时间：2023-07-25 16:50:55
导语：在网络舆情的监管的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
公司各党支部、各单位：
为切实维护公司和谐稳定，加强企业网络文化建设与管理，最大限度地避免、减少和消除因网络舆情造成的各种负面影响，营造良好的企业舆论环境，根据集团网站相关要求，结合公司实际，特制定本预案。
一、工作原则
1.准确把握、快速反应。网络舆情事件发生后，力争在第一时间准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。
2.加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻有利于公司工作大局，有利于维护全厂职工的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
3.讲究方法、提高效能。坚持网络舆情突发事件处置与新闻同时布置、同时落实，新闻依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各部门密切配合新闻工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，最新消息，正确引导舆论。
4.严格制度、明确职责。完善新闻制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。
二、工作方法
1.加大公司内外网的建设力度，增强企业网站的吸引力和感染力。配合集团网站做好正面宣传。
2.加强对公司网络信息内容管理，对各部门采写的信息，在公司内部审核通过后，由宣传员通过内外网平台。
3.围绕公司生产经营的重点、难点问题以及重大突发事件，在公司内外网上主动引导，积极跟踪，及时正面观点，做好正面引导工作。
4.针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的舆论斗争，发表即时性评论，及时跟踪进度，批驳反面声音，澄清事实，抵御负面言论的渗透和传播。
三、应对机制
一旦发生网络舆情突发事件，公司应根据网络舆情的发生发展启动应急预案，各相关部门介入突发事件的处置。审定网络舆情应对方案，决定新闻的口径、原则和内容，确定负责新闻、审定新闻稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。对网络舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。遵纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序移交相关部门处理。具体应对机制如下：
1.建立网络舆情监控信息员机制。各部门应确定政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉网络的员工担任宣传员，对涉及广元海螺的网络舆情实行监控和引导，特殊时期安排专人24小时监控，加强网上舆情监测和应对。重点加强对公司产品言论的实时监控，及时了解社情民意，监测舆情发展动向。
2.建立快速报告机制。各部门宣传员发现有关公司的不良舆情信息后要立即向部门领导汇报，提出处置意见，并立即向办公室及分管领导报告，由各相关部门及公司领导根据事件进展情况适时采取应对措施。
3.建立网络舆情研判机制。要通过跟踪分析，把握舆论发展走向，分析判断突发及重大舆情的程度，提出合理化建议。党委办公室对汇总上报的事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开会议和向上级领导部门汇报，涉及到损害公司名誉的要及时报告重大事项。
4.建立快速查核机制。对网络反映的情况，需要调查的，要迅速组织力量开展调查，与网络抢时间，并注重周密谋划，妥善处置、严控因处置不当造成不良后果。经查证属实，并构成违纪的，按照有关规定严肃查处；与事实不符或者出入较大的，及时予以澄清。对恶意造谣、干扰公司正常生产经营开展的，依法送交有关部门处理。
5.办公室要做好舆情突发事件的全程处置工作的文字材料、声音、影像的记录和保存保管工作。
××××广电网络公司成立于××××年，是广电系统深化改革中从广电系统分设出来，按照企业模式运作的国有事业单位。公司现有在职员工56人，负责县城城区有线电视的经营、维护和发展，以及依托广电网络开展的数据业务。
网络公司的业务性质，是在各级广电行政主管部门的行业管理和指导下，确保党和国家广播电视宣传的安全传输，为广大用户提供丰富多彩的广播电视节目，满足人民群众精神文化生活需求，同时，依据物价部门的规定，取得业务经营收入，用于网络的运转和业务的发展。因此，网络公司不是单纯按市场需求产生的经济实体，而是具有社会和政治双重属性、按照企业模式管理运作的事业单位。
网络公司的单位性质，决定了行业作风建设的重要性和紧迫性。一方面，网络公司是省委省政府决定组建的广电产业集团，直接为党和政府的宣传工作服务，其行业形象关乎党和政府的声誉；另一方面，网络公司服务对象是广大有线电视用户，所谓“一线联结千万家”，其优质文明服务水平的高低，为千家万户所关注和评判，直接影响到单位的经营效益。正因如此，行业作风建设始终是网络公司正常发展的重要保障，也是公司追求“打造知名品牌、创建健康、聪明企业”的战略目标。
行业作风建设对于网络公司目前乃至今后一段时间的任务，主要体现在优质服务、文明经营、严格执行物价政策、保障安全传输几方面。自县公司××××年底分设以来，网络公司单位形象从当初社会各界不知晓，到现在基本认知和了解公司的业务范围，并积极支持和配合公司的业务发展，客观地讲，与县广电局的指导和支持协作分不开，我们自身在以下方面也所作出了不懈努力。
一、积极提高网络传输质量，加大维护力度，为广大用户提供高质量的广播电视信号，提高用户满意率。
我县有线电视网络于××××年建设，当初设计容量300mhz，传输×××套有线电视节目，设计使用年限8年。到××××年，经过几次技术挖潜，将传输节目套数提高到极限28套。经过8年多时间运行，和城区用户数的增长，网络布局不合理、缆线器材日渐老化的矛盾日益突出，导致信号传输质量不稳定、故障频繁，维护修理应接不暇，用户反映较强烈，也影响到收视维护费的正常收取。
为了彻底解决网络老化、故障频繁问题，提高信号传输质量，满足用户需求，我公司从成立后的××××年起，就下决心改造网络落后局面，通过多方向上级公司申请项目和资金，于××××年7月对城区有线电视分配网络进行彻底改造，并实行电脑可寻址智能管理。到××××年底，分配网全部改造完毕。通过网络优化，信号传输质量得到很大提高，收费管理全部自动化，在全市首先解决了长期形成的收费难矛盾，提高了经营管理水平。此项目××××年还被县科技局、科协评选为科技进步奖。
××××年，为落实省公司“压强工程”计划，我们又历时4个多月率先在全市各县中实施了城网改造工程，对城区主干电缆传输网进行了光缆改造。改造后全城布设195个光接点覆盖，过去电缆传输到火车站要经过10级放大器接力放大，信号失真、衰减在所难免；经过光缆改造后，包括火车站在内的各光接点信号质量与前端机房一样，光接点以后放大级数不超过三级，与改造后的分配网结合，整个网络的信号传输质量提升了一两个量级。
经过两次网络改造工程的实施，网络线路整齐规范，信号传输质量大大提高，故障率降低，用户故障投诉大为减少。同时，由于实行了用户收费微机智能管理，过去私拉乱接、长期拖欠收视维护费的现象得到纠正，满足了用户的公平消费心理，社会各界普遍反映良好。
二、文明经营，优质服务，树立行业窗口形象，打造广电网络品牌。
从公司成立时起，省公司就提出要“创建健康、聪明企业，打造广电网络品牌”的企业文化理念。每年一次的公司全省三级干部会议，都把服务体系建设作为公司的重要任务部署和强调，要求各级特别是基层公司，尽快实现从事业管理体制向现代企业转型，面向市场，加强对员工的服务意识教育，努力形成视用户为上帝的服务理念。
按照上级公司的要求和自身经营管理的内在需要，我们从分设时起，就把文明经营、优质服务作为自身建设的重要任务来抓。支公司客户服务部主要面向用户服务，直接从事安装维护、收费管理、接待故障申告服务，专岗人员占支公司的三分之二，可以说，公司的基本日常工作都在围绕用户服务。对每一个服务岗位，我们都制定有明确的工作制度、岗位职责、违纪违规处罚标准。客户服务的每一个环节，都实行首问责任制，按照服务承诺时限考核。新用户安装，市分公司要求在五个工作日内完成，我们要求并作到不超过三天；故障处理，分公司要求一般故障不超过24小时，重大故障不超过48小时，我们要求并作到了一般故障不过夜，重大故障不超过24小时；故障申告我们是24小时随时有人值班接待。
在处理用户安装、维护业务中，我们的员工从未有过向用户吃、拿、卡、要行为，四年来没有接到过员工刁难、粗暴对待用户的投诉；要求所有员工文明用语、礼貌待客、解答用户疑难耐心细致；过去因上门收费与少数用户发生争执甚至吵架骂仗的现象，由于实行微机智能管理，用户变被动为主动交费，和极少数用户矛盾对立的情形基本得到杜绝。我们在工作和平时直接或间接听到社会各界人士意见，普遍认为公司成立以来，有线电视服务质量确实有了很大的提高，这对促进我们今后不断改进工作作风、提高服务质量和水平，是很大的鼓舞和鞭策。
三、严格执行物价政策，依法经营，取信于民。
广电网络公司是按照企业化模式运作的国有
事业单位，不同于完全按照市场规则组建的一般意义上的公司，必须严格执行国家物价政策，不能随行就市地自行定价。因此，我们所有收费项目及标准，都是严格按照省、市、县（按照授权）物价部门审核批准，并公示执行的，这甚至不同于电信等部门的行业定价。即使上级物价部门批准的某些收费标准，我们在允许浮动的范围内，根据当地经济发展水平和老百姓的实际承受能力，也是就低不就高。比如初装工料费，市物价局规定最高为400元/户，我们根据本地实际，经同物价局磋商，定为300元/户。对于城镇特困户，只要有有效证明，还给予100元的优惠。在上收费系统改造中清收历年欠费时，对各种原因确属特别困难的欠费用户，我们都给予了适当减免，03、04两年统计，减免总额都达159万元之多。尽管我们在收费方面自觉地执行物价政策，但广播电视从过去政府出钱办、老百姓无偿受听收看，转变到有了有线电视后要收取一定的费用，一些人还是不满意，认为每月收10元的收视维护费太高了，老百姓承受不起，要求降价，甚至意见和提案反映到人大、政协。在人代会和政协会议期间，我们按照会议安排，就代表和委员的意见和提案，到相关代表团当面进行解释和答复，同时也宣传我们的收费依据和具体做法，得到了代表和委员的理解，对我们实事求是的做法也给予了肯定。
四、强化安全责任意识，加大安全防范力度，确保网络安全播出和传输。
近几年来，由于境内外非法势力对卫星传输和地面网络的干扰破坏，广电网络安全已成为全广电系统的突出任务，安全播出和传输成为广电员工的政治责任和生命线，这是不同于其他行业和部门的特殊要务。每逢重要节日和时段，都是检验我们安全责任意识、安全防范措施是否到位的时刻。由于基层监控技术力量和手段远远跟不上势力的疯狂，我们只有强化安全责任意识，加大安全防范力度，通过加强机房值班监视、重要时段进行安全巡查，来被动地应对敌对势力的干扰破坏。
近几年，在“610”办公室和广电局、公安部门的指导协助下，我们始终没有放松安全播出工作，56个人中，专职专岗值机员8人24小时值机，重要时段双人双岗。各重大节假日期间，还安排人员对网络进行安全巡查。到目前为止，我公司所幸还没有出现安全播出责任事故。但由于与势力斗争的长期性、复杂性，势力不除，谁也不能完全保证不出问题，安全责任意识只能加强不能减弱，因此，安全防范工作仍然是我们今后长期、艰巨的任务。
除了上述方面外，我们有重要维修工程涉及短时网络传输中断、依法进行价格调整、转播节目变动等需要用户知晓的事项，在局里的支持协作下，都通过紫阳新闻频道，向用户敬告，求得用户理解，增加沟通和互信。去年底，为解决广电局所在区域经常因负荷超载引起停电，导致信号传输时常中断问题，我们积极向上级公司争取资金，和局里共同安装了专用变压器，基本解决了经常跳闸停电问题。
四年来，我们在县级党政机关和社会各方面的大力支持下，特别是在县广电局的行政管理和行业指导下，经营管理业绩每年都有进步，优质文明服务水平在不断提高，为地方经济发展和社会进步作出了一定的努力。但由于我们是从过去的地方事业单位转型过来的，单位经营性质转型了，员工的市场服务意识尚没有完全适应和转变，行业作风建设步伐与电信、电力尤其是移动等新型行业相比较，仍然还有不小的差距。主要表现在：
1、对单位自身业务性质、服务标准和经营内容的宣传不够。仍然有一些群众认为网络公司与广电局、电视台是一回事，安装电视、要求维护找局里，点歌打广告找我们。尽管我们仍处在打基础阶段，需要埋头苦干、不宜张扬，但适度的宣传有利于社会的理解、支持和监督，今后应当改进。
2、经营管理的程序化、规范化、标准化有待继续改进和加强。外在形象上，我们目前没有独立经营场所，没有统一着装，没有铺天盖地的企业标识，没用普通话接待用户，显出单位不够大气；内在的文明服务意识、经营理念、标准化作业等硬功夫上，我们和移动、联通等相比，自觉确实技差一筹，有待不断历练，迎头赶上。
关键词：网络媒介；青少年受众；互动；虚拟性；匿名性
中图分类号：C913.5文献标识码：A文章编号：1005-5312（2011）18-0281-01
从上世纪末以来，互联网开始超越军事、科技等专业领域，被广泛应用到社会生活中，逐渐形成了网络社会。青少年是网络媒介的主要使用群体，在利用网络媒介的过程中也构建了虚拟的社会关系，而这又进一步影响着现实社会关系的建立。
一、网络环境下的虚拟社会
有学者早在1968年就曾经提出：“未来计算机网络的发展，将超越传统的真实生活空间，人类所赖以建构社会网络，必须透过有限之节点（limited gatewqys）的先天限制；这个虚拟的计算机网络，将帮助未来所有人类，都能轻易地透过这个系统，自由的建构其个人的社会联系。”
虚拟社会，指“高科技的网络信息时代，把意识形态中的社会结构以数字化形式展示出来。虚拟社会对现实的生产不能产生帮助，但在人文服务和经济生活等方面的价值将逐渐展现其自己独特魅力。”传统的社会形态随着网络虚拟社会的到来而转变，传统的社会关系形成过程发生变化。
二、青少年受众对网络媒介的使用及虚拟社会关系的建构过程
（一）网络媒介的互动特征：网络媒体的产生，使得整个地球被浓缩到一个巨大的网络之中，在虚拟社会关系的建构中将跨越地理上的障碍，进行全球范围内的沟通交往。受众根据自身需要参与网络互动，在传统社会交往中性别、文化背景、职业、收入等差异在虚拟社会中被极大弱化，网络受众由于有着相同或者相似的需求而缩短了心理距离。由于网络匿名性的特点，可摆脱现实社会中的角色关系，而扮演自己期待的社会角色。而社会责任和社会控制的弱化是不可避免的。由于防御心理不强烈，致使自我暴露的程度更深。
（二）青少年受众特征：人的青少年时期是生理和心理持续成长发展的关键时期，开始由家庭迈向社会，形成自我认同。心理状态也是十分复杂敏感的。青少年时期正是进行自我认同“混淆危机”的阶段，童年的自我认同开始被瓦解，新的自我认同尚未建立，由社会他律转向社会自律的过程。
（三）案例分析：以聊天工具为例，除了传统的沟通功能，更多的是可以避免面对面的交往形式，青少年网络受众通过此来满足现实生活中不被满足的人际交往需求，寻求认同感和归属感。在网络环境中，青少年可忽略现实生活中的影响，由于相同的需求、相似的社会角色而进行沟通和交往。虚拟社会关系也有可能转化为现实社会关系。
网络游戏如今在青少年参与网络媒介的过程中占有相当大的比例，在第五届中国网络游戏市场调查报告中指出，二十五岁以下的网络游戏用户占所有网络游戏用户的67.84%，在参与网络游戏的过程中，青少年可交流游戏经验和心得，形成一定形式的团体，通过模拟日常生活中的人际行为，如物品买卖、虚拟婚姻关系、角色拟定等，结交朋友，打发无聊时间，弥补现实社会角色的不足，对自我进行肯定。
三、网络虚拟社会关系对青少年的消极影响
因为网络的互动是是建立在现代通讯传播技术上，使真实性得不到保障。又由于目前网络社会中伦理道德体系尚不完善，法律法规不完备，导致青少年在使用网媒时：
沉迷于网络：青少年时期自制力较差，导致使用网络过度，甚至严重的行为异常、人格障碍，对现实生活失去兴趣。因为一些不健康甚至违法的信息的传播而诱发网络犯罪；
对现实社会的疏离感也是不容忽视的一个问题：与现实社会相比，网络社会更加轻松，导致青少年在现实中遇到问题和挫折时，远离现实社会，减少正常的人际交往，导致人际感情的淡化、萎缩，甚至会导致对人、社会的偏激看法；同时，网络社会道德体系的缺陷会对青少年的人生观的形成产生误导，虚假信息、对他人进行非法的人身攻击等现象会深刻的影响着青少年的身心健康，影响青少年在现实社会中社会关系的建构。
四、总结
由于网络媒介的匿名性、互动性等媒介特征，致使青少年这一群体在进行虚拟社会关系的建构中呈现出与日常的现实的社会关系建构中不用的一面，并且成为今天青少年进行社会互动的一个重要组成部分，但是这种虚拟社会关系的建立是无法完全替代现实社会关系的建构的，所以，势必要对青少年进行必要的教育和引导，利用网络媒介优势的一方面，发挥其应有的社会作用。
网络媒介是一种巨大的电子信息媒介，要想实现对网络的整体管制是比较困难的，因此政府部门应该加大对突发事件网络舆情的监管力度，对网络舆情实行行政监管。新时代，网络环境日趋国际化，各国对于网络舆情的管理方式不尽相同。我国对于网络舆情的管理理念是多管齐下，各项工作同时展开，从上到下建立健全网络舆情管理体制，每个部门做好本职工作，并将突发事件网络舆情的管理法治化，在解决突发事件的过程中，对于严重损害网络信息管理的个人或行为，可以采取法律的手段来进行制止。另外，国家广电总局对于网络资源的控制上，是通过层层筛选、层层把关，尽最大努力净化网络环境，对各项网络信息进行细心审查，避免造成网络舆论信息混乱。
2强化互联网行业和相关媒体的自我约束意识
网络媒介作为互联网行业的一个分支，要想真正地管理好网络舆情，只靠国家相关部门的约束和管理是远远不够的，还需要从事这一行业的相关媒体的共同努力，确保自身的行为符合国家相关法律法规。对于处于互联网行业中的各公司、各媒体，应该成立各自的行业监管协会，对于违规行为，应该及时制止并督促其改正，对于行为比较恶劣的，可以采用法律的手段进行制裁。众人拾柴火焰高，只有行业中的每一成员严格做好自己分内的事，加强对网络资源的审查，这样在面临突发事件时，才可以有效地避免网络舆情乱象的发生，使得网络环境得到平稳、和谐的发展。
3加强突发事件网络舆情管理能力
尽管国家一直在完善突发事件网络舆情的管理，但还会有一些网络舆情失控的现象发生，在面临这些问题时，相关部门应该就具体情况具体分析，及时找出事情发生的原因，这就需要相关部门在日常的训练中，加强对于突发事件网络舆情的管理能力。在行业内部，应该加强网络管理工作者的综合能力，定期组织他们进行学习培训，明确突发事件网络舆情应对的基本理念和思想，开展突发事件网络舆情的研究工作，定期组织相关工作人员进行实情演练，提高他们应对突发事件网络舆情的处理能力，避免在发生突发事件时束手无策。坚实的突发事件网络舆情管理工作者是净化网络环境的基本保障，因此加强突发事件网络舆情管理能力是十分重要的。
4结语
>> 大数据背景下网络舆情危机的应对策略 大数据时代背景下网络舆情与政府危机管理 面向大数据的网络舆情多平台交互机理研究 大数据背景下网络舆情预警机制的建立 大数据语境下网络舆情的价值转化 大数据环境下网络舆情分析方法探讨 大数据影响下网络承载问题研究 网络大数据助推网络舆情研究与政府管理实践 基于大数据的突发事件网络舆情对策研究 大数据背景下的高校舆情管理研究 基于大数据的网络舆情监控系统研究 大数据背景下IM交互设计研究 大数据背景下网络自制综艺节目的特征及趋势探析 京津冀一体化背景下网络舆情分析与应对 政治稳定背景下网络舆情的应对 大数据下的网络舆情应对 大数据环境下网络稳定性测试模型研究 大数据背景下我国网络借贷监管对策研究 大数据背景下政府数据管理对策研究 大数据时代下网络视频的发展 常见问题解答 当前所在位置：.
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摘要：随着社会转型的不断推进，各种矛盾日益凸显和加剧，也不可避免地波及高校，致使高校突发事件频发。在网络化的新媒体时代，网络舆情的变化牵动着高校突发事件的走向。本文阐述了新媒体时代高校突发事件网络舆情的定义和特征，分析了网络舆情对高校突发事件的影响，提出了完善高校管理制度，加强网络舆情预警；健全信息机制，追踪网络舆情最新动态；加大网络监管力度，净化网络生态环境；引导大学生价值取向，增强网络媒介素养建议。
关键词 ：新媒体时代；高校突发事件；网络舆情；影响；对策
一、引言
随着社会转型不断推进，高校管理日益复杂，各种矛盾日益凸显和加剧，致使高校突发事件频发，严重影响了高校正常的教学秩序和生活秩序。新媒体时代的到来，网络的方便快捷，使互联网成为人们捕获信息的首要渠道。尤其是思维活跃的大学生成为了互联网的中坚力量。他们通过网络渠道对高校突发事件各抒己见、畅所欲言，使网络舆情形成强大的阵营，逐步引起社会各界的普遍关注，极大地影响了高校突发事件走向，在一定程度上增加了应对难度。积极做好网络舆情应对工作，对建设平安校园和和谐社会具有重要的现实意义。
二、新媒体时代高校突发事件网络舆情定义和特征
1.高校突发事件网络舆情定义
高校突发事件是指在高校内部突然爆发的，不以高校管理者意志为转移的，对高校正常的教学工作、生活秩序造成极大影响的危害事件。常见的高校突发事件主要包括，治安安全类突发事件、卫生类突发事件和高校管理类突发事件。随着社会环境日益复杂化，频繁发生的各类突发事件不仅损害了高校的形象和声誉，也在不断冲击着高校的安全和稳定，延缓了平安校园建设进程。
新媒体时代，互联网的飞速发展，使得网络成为反映舆情的主要平台。而网络更加受到了擅长接受新鲜事物的大学生群体的关注和青睐，成为他们自由言论和自由发挥的场地。高校突发事件网络舆情是指拥有不同知识结构、价值观念和情感依附的多元主体，以网络为载体，对所发生的高校突发事件作出的情感表达和主观评价的总和。在网络舆情中达成共识，形成具有导向性和公信力的言论和意见，往往致使高校突发事件偏离原有的运行轨道，加大了处理力度和难度。
2.高校突发事件网络舆情特征
网络舆情具有直接性、突发性、偏差性等特点。与一般网络舆情相比，高校突发事件网络舆情具有自身独特的特征，主要表现在以下3个方面：
（1）传播扩散迅速，社会关注度高。由于高校主体的特殊性，一旦爆发突发事件，势必备受社会关注，引起社会的强大反响。高校学生主体擅长利用微信、博客、微博、飞信、QQ等载体第一时间进行网络评论，使得信息快速传播，网络舆情迅速形成强大阵营，引起社会的广泛热议和争论。
（2）舆情效果不可控，危害力度大。新媒体时代，各种传播工具层出不穷，传播手段丰富多样。但由于网络的虚拟性，人们可以在网络中畅所欲言而无需承担任何责任，使得信息的传播具有隐匿性和多元性，各种言论良莠不齐，致使一部分人利用网络渠道故意造谣滋事，夸大事实，甚至借机宣泄，恶意诋毁，严重影响了高校的形象和声誉，使事发高校处于被动不利地位。
（3）舆情信息失真，引导难度大。高校突发事件网络舆情的大部分主体是高校学生群体。由于年龄、知识水平相近，使得学生群体极易达成网络共识，形成强大的极具影响力的舆情群体。有些学生借机宣泄对学校的不满情绪，主观臆断，恶意夸大高校突发事件危害，很容易引起具有类似想法学生的共鸣。网络舆情一旦形成，涉及范围广、持续周期长、影响深度强，加大了网络舆情引导难度。
三、网络舆情对高校突发事件的影响
网络舆情是社会舆情在互联网空间的映射，是社会舆情的真实反映。及时关注网络舆情信息动态，化解网络舆情潜在风险，对创建平安校园和维护社会稳定具有重要作用。网络舆情作为一把双刃剑，客观真实的舆情反映有利于网民追踪实情，化解网民内心的疑惑，对社会活动起到一定的监督作用，但客观存在的网络舆情的负面影响也不容忽视。
1.网络舆情是高校突发事件爆发的导火索
高校学生群体在高校突发事件网络舆情中往往占据半壁江山。大学生思维敏捷，易于接受新鲜事物，追求刺激与挑战。但由于心智并未完全成熟，情绪波动较大，他们也容易受到外界不良因素的干扰，对网络中关于社会上的敏感话题或高校的管理失当行为的各种评论，极易受到其他网民过激言论的诱导和影响，引起内心的波动，甚至产生过激言行，为高校突发事件的爆发埋下隐患，成为高校突发事件爆发的导火索。
2.网络舆情是加速高校突发事件恶化的催化剂
在高校突发事件中，高校学生群体有近水楼台先得月的地理优势。他们当中一部分学生在目睹高校突发事件发生、发展过程后，会用手机录制现场视频，将信息第一时间到网上，极易迅速引起广泛关注和热议。网络舆情迅速由星星之火演变为燎原之势，各种评论和争议接踵而至，一些片面、失真的信息还会成为人们争论的焦点。一部分愤世嫉俗的网民则借此大做文章，猛力抨击高校管理制度，极力诋毁事发高校声誉，网络舆情被无限放大，加速高校突发事件形势的恶化，增加了高校突发事件处理难度。
3.网络舆情是阻碍高校突发事件解决的延缓器
网络的便捷性和自由性使其成为人们畅所欲言的场所。高校突发事件发生后，由于高校未及时公布突发事件处理效果，致使一些好奇心强、社会责任感匮乏的网民继续追踪事件动态，借机宣泄不满情绪，制造谣言，夸大事实。谣言通过网络渠道传散开来，极易引起人们新一轮非议，致使逐渐平息的突发事件再一次被引燃，延缓了高校突发事件的有效解决。
四、新媒体时代高校突发事件网络舆情应对策略
新媒体时代，信息传播的飞速性，使网络舆情在高校突发事件中扮演着日益重要的角色，在一定程度上，甚至决定着高校突发事件的走向，使高校突发事件的解决变得更棘手。因此，及时掌握网络舆情最新动态，合理防范网络舆情潜在风险，有效应对网络舆情负面影响，有利于高校驾驭突发事件能力的提升。
1.完善高校管理制度，加强网络舆情预警
高校突发事件的爆发，在一定程度上反映了高校内部管理制度的弊病。高校学生群体长期对学校管理存在异议，很容易将不满情绪利用网络载体进行情感宣泄，极易引发突发事件。高校应完善管理制度，与时俱进，不断适应学生多元化需求，树立危机防范意识，建立多部门协同联动、运行高效的突发事件网络舆情预警体系。同时，要充分利用高科技手段加强网络舆情监测，对存在校园安全隐患的网络舆情进行追踪和分析，高度关注学生的网络舆情动态，积极收集并采纳学生对学校管理方面的意见和建议，及时防范因学校管理不当引发的网络舆情无限放大，使高校突发事件从源头上得以遏制。
2.健全信息机制，追踪网络舆情最新动态
信息不及时引起网民猜疑，导致谣言横生，无疑会加大高校处理突发事件的难度。健全信息机制，可以为网民答疑解惑，有效抵制谣言丛生。高校应建立网络新闻发言人制度，着力培养高素质专业人员，通过高校权威网站，及时将突发事件处理结果和最新进展公布于众，掌握网络舆情最新动态，积极采纳并接受网民对高校的有效建议并予以反馈，形成高校和网民之间的良性互动。同时，及时澄清网络片面、虚假、不良信息，消除网民内心的疑虑，化解矛盾，积极引导网络舆论朝着良性态势发展。
3.加大网络监管力度，净化网络生态环境
网络的隐匿性和自由性使网民的言论不受限制，致使一些缺乏社会责任感的网民借机肆意散播谣言，造谣生事，甚至煽动学生闹事，极易引发突发事件。政府要出台相关政策，加强突发事件网络舆情引导方面的立法，加大网络监管力度，净化网络生态环境。对具有故意煽动挑唆言行的网民要落实责任追究，给予警告或处罚。要严格规范网民网络行为，加大言行失当行为的处罚力度，使网民的发言权在法律规范内有序进行，有效遏制不良言论对事发高校造成的严重损失，切实维护高校形象和声誉。
4.引导大学生价值取向，增强网络媒介素养
随着网络日益大众化，大学生的价值取向极易受到不良网络文化的冲击和影响，致使大学生的价值取向出现偏颇，甚至造成道德价值失范。面对纷繁复杂的网络信息，提高大学生辨别是非能力，增强大学生网络媒介素养势在必行。高校应加强主流价值观教育，培养学生具备积极、健康的价值取向，提高思想政治教育实效性。应开设有关大学生网络媒介素养教育讲座和相关知识竞赛活动，调动学生参与的积极性。规范大学生网络道德素养和舆论传播行为，提高其对不良网络文化的免疫力，增强自身的认知力和判断力。
五、结语
重视突发事件网络舆情是高校顺应新媒体时展和自身建设的需要。高校要在增强自身公信力建设同时，及时关注网络舆情最新动态，防范网络舆情潜在风险，化解网络舆情关键矛盾。主动出击，积极深入网络舆情主阵营，打好网络舆情的攻坚战，增强自身驾驭突发事件风险的能力建设，有效防范和应对突发事件，努力推进平安校园建设进程。
参考文献
[1]颜倩.新媒体时代高校突发事件舆情引导机制初探[J].长春教育学院学报,2014(08).
[2]张木明.高校突发事件网络舆情的引导策略[J].中国应急救援,2014(03).
[3]杨涛.新媒体环境下高校突发事件网络舆情应对策略初探[J].陕西教育(高教),2014(07).
[4]李朝晖,赵彦莉.网络环境下高校突发事件的舆论形成与引导研究[J].教育评论,2014(02).
关键词：高校网络舆情； 微博； 传播； 中小型高校；重视中小型高校网络舆情；
本文为中国劳动关系学院院级科研项目（编号11zy073）之一1 高校网络高校网络舆情是舆情在高校网络传播的特殊形态，是指在校园网络空间内师生对社会及校园现象和问题的观点、态度和建议的集合，并且通过互联网表达和传播，影响力不仅仅局限于校园范围，一向为全社会所关注。高校网络舆情是中国教育体制改革转型期间兴起的新词汇，其主体是高校师生，尤其是青年大学生群体；其传播平台渠道十分广泛，涉及高校新闻网、高校BBS、贴吧、网络论坛、博客、社交网站、即时通讯工具（QQ、MSN）、公共电子信箱、微博、播客、维基、RSS聚合新闻、网上调查和签名、网络新闻及跟帖等多种形式；内容主要包括和师生自身利益相关的校园管理事务和学习工作情况、生活情感交流，以及对社会问题和国家大事的关注等。高校网络舆情传递着师生的情绪态度，表达着他们的观点立场，在网络空间里经过有规律的整合和冲突形成了特殊的舆论场。近年来高校网络舆情也受到学界的关注，就笔者目前搜集整理到的论文成果来看，主要论述了高校网络舆情的概念（以内涵为主，外延的研究有待加强）、产生原因和内容特点、传播规律和管理现象、引导和控制、以及技术架构问题。仔细研读后发现实证研究较少，而且还没有形成系统的研究体系，缺乏深刻的观点和实践经验，有待进一步的完善补缺。多数论文研究的客体是笼统的“高校”，基本没有对中小型高校网络舆情传播的研究成果，笔者就自己在中小型高校的工作经验来看认为有必要加强这方面的研究，进一步促进这类高校信息化的发展。中国的高等教育体系的构成包括北大清华这样的名校大校，也包括各类中小型高校，一流的教育事业需要各种规模类型的学校共生互补，满足各类型学生的需要。中国的区域发展水平是有差异的，高等教育的发展水平差距也很大，发展中小型高校正是目前高等教育多样化的要求。一般认为中小型高校是指在校生在15000人以下，学生和老师的人数少，地理面积较小，有着较强的地域和专业特色；例举北京地区具有高等教育招生资格的89所院校中，中小型高校约占一半多，[1]可见国家对发展中小型高校的重视和社会的需求程度。目前中小型高校网络舆情传播平台建设存在很多不足，其传播效果也受到了影响，需要有关部门吸取各方经验，加强校园网络舆情引导工作，根据自身情况采取合适的传播平台，在全媒体网络传播环境下提高自身的网络文化建设水平。
2 目前主流高校网络舆情传播平台分析
高校网络舆情传播平台主要有高校新闻网、高校BBS、百度贴吧、网络论坛、博客、社交网站、即时通讯工具（QQ、MSN）、微博，还有对高校来学生来说非主流的如电子邮件、维基、聚合新闻、网络新闻跟帖等其他舆情传播渠道，这些平台各有优劣，在目前的媒体融合时代应该是互补共生、相辅相成的关系，还未到互相取代的地步。
2.1 高校BBS
这是最广为人知的网络舆情传播平台，历史较长影响较大的如北大未名站和水木清华站，最高在线人数曾经突破了两万人，一直以来是其校内师生发表言论和交流思想的主要场地，即使最近几年受到了新媒体的冲击，仍然是其校内重要的信息平台和互动媒介。高校BBS内容来源的显著特点是以校园原创为主，转载自其它网站的内容较少。BBS也被人称为高校网络舆情的“晴雨表”，交互性强，信息传播量大，传播迅速且范围广，超文本多样化传播。但是有很多中小型高校并没有投入力量建设运营校园BBS，一些学校在运行了一段时间以后又关闭了BBS，主要原因在于BBS是简易性注册使用，匿名性发帖，使用者发言的门槛较低，造成言论监管的难度加大；BBS的发言贴十分集中，如有负面事件的渲染则“滚雪球”效应波及校内外，增加了管理人员的工作难度；另外开办一个机制完善、技术成熟、运行顺畅的BBS需要的成本对中小型高校来说是一笔不小的开支，例举北大未名BBS[2]，它最初架设在IBM捐赠的S/390大型机上，价值约800万美元，后来架设在64位×86的服务器上，软件也是北大投入人员进行改进的，站务委员会成员设有总监、常任站务、技术站务、发展站务、美工站务与账户管理员等职位，且北大校长兼任站长（用户名PKU），委员会有16个分区且都有任命区务人员管理各讨论区，每个讨论区有一到三位版主直接对区务负责，未名站还设立了仲裁委员会专门处理管理纠纷，未名站同时开放了近千个讨论版面，分布在各分区之下，北大官方还利用未名站的软件硬件设施建立了校长信箱版块，来沟通校内管理各项事务。经过十多年发展，北大未名现在是北大校方正式批准开放的官方BBS，和清华大学的水木清华站一样在高校网络舆情传播事业中备受瞩目，代表了中国高校的网络社群文化。而对于资金人力有限的中小型高校来说，设立专门的建设资金和部门来组建一个成熟的有效的BBS，成本高昂且阻力重重。一些中小型高校开办了校内BBS之后因为管理运营不善，并未收到良好的网络舆情引导传播效果，最后渐渐沉寂成了“死站”，不得不关闭；更多的学校是因为担心BBS发言本身的简便性和隐匿性造成“言多必失”，开办BBS之后可能会有不利的负面言论影响学校形象，故而干脆将网络舆情传播的途径推给社会网站，如贴吧和社交网等；一些学校建立的官方BBS公布的是校方的新闻，办成了另一个校园网，这样学生的参与度很低；也有一些大学生自己开办的BBS，以学生用户为主，而学校和教师很少参与；因此如何把信息交流和参与人群统一到一个平台是高校需要考虑的问题。
2.2 SNS社交网站
Web2.0时代新媒体的发展给高校网络生活带来了变革，继BBS之后，社交网站（SNS）成为高校学生聚集的又一个网络舆情集中地。社交网站基本有交友类SNS、商务类SNS、以及校园类SNS，其中校园类以人人网（原名校内网）为代表。根据笔者对中国劳动关系学院学生的调查 ，绝大多数班级同学都选择在人人网上注册交流信息。人人网2005年建立时（当时还是校内网）要求拥有特定大学、IP地址以及校园电子邮箱的用户才可以注册成为会员，这种办法一定程度上保证了用户的网络社交的安全性，用户顺利通过注册以后可以撰写日志、上传共享、签名留言，有相当一部分用户在人人网上上传了自己的真实照片，还可以运用RSS订阅机制运营个人的社交网络。人人网融合了网络校友录、博客、QQ空间等多种网络社交平台，其开放性比起BBS相对封闭的环境，对于吸引用户培养使用习惯更有效果。这类SNS网站最特色之处在于以用户为中心，以关系为纽带形成网状结构传播信息，这和传统的博客类和BBS网站以内容为中心组织版块传播信息是不同的，以用户为中心的设计思路促使了用户对网络内容的贡献。SNS添加了各类有趣的应用程序，如“开心农场”、“偷菜”、“抢车位”等，给用户提供了多元的互动体验，也赢得了青年大学生的青睐。有分析认为SNS网络整合了传统网络类型信息来源、休闲娱乐、真实身份的社会交往和网络自我价值的实现功能，参与者由于使用的是自己的真实信息，和传统的聊天室和BBS隐匿发言方式不同，促进个人努力地在社交网上去展现自己美好的一面，增强了之间的交互性和活跃程度，建设了一个更加真实稳定的人际关系网络。当然SNS网站并不是一个完美的高校网络舆情传播平台，最根本原因在于商业网站缺乏学校的有效监管和引导，信息缺乏权威性和指导性；虽然用户数量较多，但是就单个学校而言往往比不上校园局域网内的绝对用户数量；而学校内部网站的信息是公开集中的、成体系的，对学校的教育教学、思想引导、文化建设、价值观传递说，校园官方网站的作用是不可替代的。因此即使社交网站发展的如火如荼，中小型高校可以吸收其以用户为中心的设计理念和优秀的技术成果，加快自己的校园网络交流平台的建设，提高功能性和易用性，优化用户服务，而不是彻底将这些工作推向社交网站，自身进步才会有竞争力，依赖于外力都不会长久。
2.3 贴吧
百度贴吧在高校学生中也颇为风行，特别是一些没有开办BBS的高校学生尤为追捧。笔者对中国劳动关系学院在百度的贴吧3进行了调研，在线人数和发帖人数都很可观（有主题7777个，贴子143169篇），用户一般来自本校的各个院系、专业以及年级。但是贴吧没有统一的发言动机和有效组织，发言跟帖多数是无意识的跟风，主题和回应者都比较随意散漫，随意灌水的不在少数，有些帖子并没有实际意义，有价值的信息较少。大多数以各高校名称命名的贴吧多是学生自发建立，所在高校并没有管理与审核的权限，老师们也很少光顾。吧民可以随意信息，由于缺乏把关人的监管，一些人在贴吧散布不良信息，渲染负面情绪，影响学生的身心健康，不利于高校环境的稳定。贴吧是完全属于学生的公共领域，几乎脱离了学校的监管，并非合适的校园网络舆情传播平台，是在没有相关的表达渠道之下的无奈选择，并非长久良计。
2.4 微博
目前微博是最受关注的网络舆情传播平台，微博是微型博客的简称，聚合了媒体、社交、应用平台，满足了用户对海量即时信息以及网络社交和个性化应用的需求。2011年12月人民网舆情监测室的《2011年中国互联网舆情分析报告》指出，2011年的网络贴文数量大大高于往年，而且事件热度在很大程度上取决于微博发帖数量；根据IRI统计[3]，微博已超过论坛，由去年的第三大舆情源头上升为第二大舆情源头，中国发生的几乎所有热点事件，都会在微博得到有效传播，舆情在经过微博传播后，一般会发生变异、放大，微博引领舆论的特征日益明显；微博用户数量的增加、网民登录网站方式的改变、移动互联网的发展，使中国舆论场的重心迅速向微博转移；微博具有“自媒体“的特征，人人都可以借助微博随时随地用电脑或者移动终端发消息，每个人都参与分享和交流，使信息流通更自由。2010年被称为“中国微博元年”，据不完全统计[4]，微博用户将近7500万人；腾讯微博宣布其用户数超过2亿，新浪微博宣布其用户数超过1.4亿；据2011年5月28日于北京召开的首届中国微博大会的信息，中国微博用户已达2.3亿人；这些庞大的数字提示着我们网络舆情传播格局新的变化，也对高校引导校园网络舆情提出了更高的要求。
微博具备成为高校网络舆情传播主要载体的客观和主观条件。高校学生电脑和手机普及率相当高，各校都比较重视校园网的铺设，上网条件便利，高校学生使用手机上网越来越多，发微博的人数也在增加；高校学生的求知欲和好奇心都很强，对网络舆情本身就有着浓厚的兴趣，容易引起他们的关注和评论，部分学生也保留着对社会和国家事务的思考，利用微博发表评论引起他人的围观关注，进而形成舆情。微博最核心的功能是信息的和获取，虽然网络上BBS、论坛、博客等都可以实现这一功能，但是微博是最便捷、交互性最强、成本最低的平台。微博者没有时间、空间、格式的限制，只要有终端（手机、电脑、IPAD等等）都可以随意上传内容，这点非常符合现代人的快捷的生活节奏、碎片式的情感表达方式、渴望交流却又止步于生活压力的现状，所以受到广泛追捧。即使是不喜欢发帖的微博使用者而言，在别人的言论里总会找到自己关注的信息，而且微博认证鼓励实名，在一定程度上保证了信息的准确性，微博人如果被认可，也会成为其他人锁定的信息提供者。微博是借助即时信息建构的信息系统，传统的传播平台没有这种渠道价值，微博平台既能提供即时信息，接收者又可以在信息中选择对自己有价值的部分。当前微博一般有字数限制，140字左右虽然不能进行深度剖析，但是微博有上传图片的功能，也可以把长成图片上传至微博，或者在微博上贴出原网址链接，实现两个平合传播。字数的限制是因为微博很多时候是在移动终端（如手机）上使用的，这就对字数有了规定，未来是否会取消这个限制完全有可能，微博就成为了一个定制的社区首页，超越了传统的SNS、博客、论坛的功能。
SNS网的核心功能是对人际网络的维护，以人际关系为核心；微博则一方面延展了网络人际关系，用户间的好友关系在使用微博前已经存在并得以在微博平台里继续，并且微博提供给了好友即时信息互动的功能；另一方面微博是以信息价值为核心的，微博主和粉丝之间是以信息为连接纽带的，双 方的互动形成了一个个以微博主为中心的不是很紧密的网络，形成或大或小的圈子。微博使用者最关注的是博主的信息，或者是其的信息对自己有价值，或者微博主本身身份吸引了自己的关注，双方的互动都以信息为中心，并非传统意义上的纯粹以人际关系为中心。这一点也颇为适合高校官方运用引导校园舆情，因为只有的信息对学生有价值，才会赢得大家的关注和参与热情，而不是因循守旧的照搬通知条文来运营微博，必须了解学生的信息需求，确定什么是对他们有价值的，才能赢得长久的生命力，如何有效引导监管高校学生的微博是需要高校管理者去思考的。
2.5 其它平台
高校学生还经常使用的网络舆情传播平台还包括高校新闻网、网络论坛、博客、即时通讯工具（QQ、MSN）、电子邮件、播客、微博、维基、RSS聚合新闻、网上调查和签名、网络新闻及跟帖等，本文不再一一赘述。在Web2．0时代，中小型高校要与时俱进地认识到网络舆情对学生的正面影响，这是学生们表达感情意见的平台，更是高校管理者了解学生的窗口。网络舆情得到正确引导，可以提高学生的社会适应能力，高校环境是个既封闭又开放的小社会，学生刚刚脱离家庭进入高校心理上难免会有一些不适应，网络舆情传播平台可以帮助他们早些克服交往障碍，培养他们的沟通能力，从网络到现实全方位地培养学生的健全人格；校园网络舆情中最引人关注的还是和学生自身利益相关的事情，校方应该及时在微博上公布相关信息并和学生进行互动，这样既消除了学生的疑问，也可以增进情感的交流，创建和谐的校园环境；学生也可以通过微博即时向校方反映情况、提出建议，校方及时地发现问题、解决问题，形成一个良性循环，促进学校的整体建设。
3 以微博为契机促进中小型高校网络舆情的良性传播
中小型高校普遍意识到了校园新闻网的建设，这是目前官方新闻的主要平台，也被看做是对学生进行网络思想政治教育的主要阵地，对外界也起到了一个对外宣传的窗口作用；但是只是抓校园新闻网的建设是不够的，目前大多数中小型高校的校园网都只是简单学校新闻，缺乏深入的报道，也没有精品版块，谈不上特色；其实很多中小型高校的规模不大，但是专业设置上都颇有特色，这点从学校校名就可以看出，如何在传递信息的同时引导校园舆情并且体现学校特色，很多学校还没有深入思考解决这个问题，导致校园官网互动性差和个落后，内容单调不能吸引学生的注意力。高校建设校园网络舆情传播平台要注重学术性和教育性的统一，在微博中也要多多宣传本校的学术成果情况和学校的专业特色。
综合各种因素，笔者认为中小型高校在人力财力有限的情况下专门开设部门和投入资金自行开发网络舆情传播平台是有困难的，也难以获得支持，就目前的情况看微博是最适合的校园网络舆情传播平台，成本低而互动性好，随时随地方便互动监管信息；学校在具体运作时同样也要进行统一的组织和规划，对负责人员明确工作职责，提高师生的媒介素养水平；一旦有负面的消息，不能沿袭采取封锁消息、堵塞关闭舆情传播平台的工作方式，要第一时间按准备好应急方案，疏导的效果好于打压，逐渐提高高校的舆情危机管理水平。高校教师和管理者除了自己的专业研究和日常工作，要加强网络技术和应用方面知识的学习更新，这样在问题出现时才可以应时而动，不会造成消息反馈处理的滞后；否则在微博式裂变传播的网络环境中，舆情的传播是极容易被放大而成为校园焦点甚至全社会的热点。作为高校的管理方，要建立起完善的舆情监测、分析、预警和引导机制，要吸取一些高校舆情处理案例的经验教训，提高自己的应对能力，如最近的复旦大学学生黄山驴友事件、清华大学“真维斯”楼、河北大学“我爸是李刚”事件中就充分考验了高校的危机处理能力；还要加强和其他高校的舆情工作的互动交流，也可以和新浪网建立的中国高校微博协会整合的成员建立关系，互通有无，改进工作。
著名传播学者麦克卢汉认为，传播中最本质的东西是媒介自身，而不是媒介的内容。这句话虽有争议，却深刻地适应网络时代的传播现状，即网络技术的发展使网络传播平台发生变革，不仅仅是在内容方面的，更在于改变人们的生活方式和传播习惯。在人人有手机的高校，手机突破了时空、电脑终端的限制，可以让人在第一时间传递信息，这正给微博的使用提供了支持。作为中小型高校更是要利用好微博这一契机来促进本校的网络舆情传播事业，在媒介融合的时代综合运用各种新媒体来引导舆情，并在校园网的主页开辟专门的舆情传播版块，做到讲究方法，疏导结合，抓好网络思想阵地的建设。
参考文献
济源市总人口68万，60岁以上人口占11.82%。近年来，济源市在开展生育关怀行动中，坚持政府主导、向计生家庭倾斜的原则，逐渐探索出了一条适合济源发展的养老服务社会化新路子。
一是机构养老，政府扶持。对辖区各类养老机构实施“以奖代补”，按照建筑面积每平方米500元进行奖励；“五保”、“空巢”老人，以及特困无人照料、无生活来源、生活难以自理的老人，进驻济源市老年人福利院，一切费用由财政支出。二是居家养老，政府购买。建立“家庭养老院”，以家庭为依托，通过政府购买服务的方式，为辖区内60岁以上孤寡老人和“空巢”老人，分别提供无偿、低偿或有偿的生活照料、康复保健、精神慰藉等服务。一般群众年满90周岁才能享受免费居家养老服务，而独生子女父母和计生双女父母免费享受居家养老服务的年龄则降低到了70岁。三是义工服务，政府埋单。“家庭养老院”有效地把老年人的养老需求和下岗职工的就业需求结合在了一起。经过培训的“家庭养老院”的养护员每月可领500～800元补贴。养护员一般住在被养护人附近，知根知底，随叫随到。四是志愿者服务，政府资助。广大志愿者与辖区计生家庭养老对象结成“一助一”、“多助一”服务对子，并为“空巢”老人建立了档案。医疗志愿服务队每月深入居民小区、楼院为老年人免费诊疗；志愿服务小分队每周深入楼院为老年人提供电器维修、陪老人谈心、打扫卫生等服务。如今，一个新型的居家养老模式已在济源市建立起来了。其组织体系包括三级居家养老服务体系、一个保障委员会、一个监督委员会。 （李建中）
新野县四项措施提升网络舆情监管工作水平
为切实做好人口计生网络舆情的监测、引导、化解工作，新野县人口计生委强化四项措施，着力提升网络舆情监管工作水平，提高应对网络突发事件处理能力。一是高度重视，加强舆情监测收集。对涉及全县人口计生工作的舆情，及时收集、整理、筛选、登记，确保舆情报送畅通无阻、迅速准确。二是认真分析，切实加强正面引导。真正发挥网络舆情在优化人口计生工作运行方式和工作程序、密切党群干群关系方面的积极作用，增强工作预见性和主动性。三是坚持原则，妥善处理网络舆情。对发现的网络舆情，在认真分析、调查核实的基础上，区分不同情况，采取有效措施，做好处置答复工作。四是政务公开，畅通信息交流渠道。主动接受网民监督，并随时与网民互动，努力形成积极、健康、向上的网上舆论氛围。 （胡丰旺）
（一）政务新媒体建设
一是进一步落实上级部门政务新媒体管理相关要求，严格内部审核机制，做到每“自然日”更新，对要求转发的及时转发，不断提高政务信息内容质量和运行管理水平；二是充分运用全省生态环境系统矩阵工作群，督促各市（州）生态环境部门加强政务微博、微信公众号（以下简称“两微”）日常管理、运营并及时下发上级部门下达的任务，做到集中发声、上下呼应、协同联动，形成良好舆论效果；三是运行好厅政务“两微”平台，努力提升原创比例，主动设置议题，如持续推出《物种100·贵州智慧》、策划《黔线站“疫”》、“典型案例”、“美丽中国、我是行动者”六五系列活动、“2020世界环境日特别报道”、“2020贵州生态日特别报道”等系列内容。四是策划制作“微视频、一图读懂、H5、原创海报”等一批公众喜闻乐见的新媒体宣传品，提升网络传播的趣味性和吸引力，如贵州辐射电子科普馆系列科普动漫视频、一图读懂“垃圾分类及保护臭氧层”、十三五以来贵州生态环境保护成果展（H5）等新媒体产品。截至6月28日，在厅政务“两微”平台各类生态环境信息2330余条（微博1275条，微信1060条）。
（二）强化新闻
围绕五场污染防治攻坚战等重点工作，拟定了省生态环境厅厅2020年例行新闻工作计划。为增进社会公众对六五环境日的关注度，加强生态文明建设宣传，为六五环境日活动做好宣传预热，6月3日上午，省厅在省政府新闻办支持下召开新闻会，《2019全省生态环境状况公报》，就全省在生态环境监测能力建设、生态环境监管执法、“双十”工程治理、生态环境执法工作等情况向新闻媒体进行详细介绍并现场回答提问。
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