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工程风险管理是决定工程项目是否成功的关键。在工程项目管理中,要提高风险控制水平,就需对风险的特点和目前我国风险管理中存在的问题作研究。
一、工程项目管理风险的特点分析
工程项目因此一次性而具有了风险的不可预测性大的特点,这也使其在建设过程中出现的问题无法弥补,于是,工程项目的风险便具有了如下特点:
1、普遍性和客观性
在工程项目中,风险无处不在,加之风险的存在不以人的意志为转移,因此,面对工程项目风险,人们只能进行一定的控制而无法无安全避免。
2、不确定性和相对性
在工程项目中,风险发送的时间;地点,后果等都存在不确定性,人们无法对其预先进行预测,只能根据外部进行进行监控、对其可能性和后果进行预测,但都不能保证其不发生;在工程项目风险中,风险对不同主体而言具有不同后果;风险的大小对不同主体而言也不相同。
3、频率高
在项目建设过程中,因其周期因素所影响,导致风险发生的因素也就逐渐增多,特别是在一些大型工程项目管理中,来自人为和自然的风险因素也变得更加错综复杂,这就自然导致风险发生的频率居高不下。
不难看出,在工程项目管理中,风险无处不在。
二、我国工程风险管理存在的问题
我国工程风险管理起步较晚,但随着我国经济发展,特别是改革开放后城镇化进程的逐步推进,促进了工程风险管理的发展。但基于我国的基本国情,工程风险管理在我国的发展依旧速度缓慢,且在发展中存在了如下问题:
1、风险管理意识薄弱、知识匮乏
我国走的是计划经济的道路,在风险管理这一领域,涉及时间晚、研究少,从各工程单位的研究来看,决策者的风险管理意识都较为薄弱,对风险管理知识的掌握也较为匮乏,这就导致了项目单位对施工项目风险识别能力的低下,风险发生率增高,加之没有前瞻性的认识和判断,让风险规避失去了基础。
2、工程项目管理周期的缺失
工程项目风险贯穿于整个项目周期中,而项目周期中的可行性研究不能真实的反应客观情况、项目设计没有得到重视、工程监理也为发挥其真正作用等原因都让工程项目的风险无形中增大。
3、项目风险管理机构和机制的缺失
这首先表现在中介结构的不健全让监管工作难以前行;其次是金融机构登对项目建设的监督属于“隔山打牛”,没有充分发挥其作为监督单位的作用;最后是项目风险管理的相关法律法规还没有得到完善,这就让项目风险管理失去了支撑。
4、管理设施基础弱、手段较为单一
对风险的识别只能从一定程度上来认识风险,而不能做到对风险的准确定性分析,这就让实际的工程建设中的风险管理依靠项目单位的经验来进行,这就导致了预计风险和实际风险之间的误差增大,让风险管理的效率降低。加之管理者在思想上的放松和参与风险管理的意识薄弱,让政府成了风险的最后承担者。
三、工程项目管理风险控制对策
为了保证项目的顺利进行,风险管理应贯穿与整个项目的建设生命周期中,这就需要在工程项目管理中对风险进行科学管理,从而提高项目单位对风险的规避能力。
1、提高决策的有效性
科学而民主的项目决策能避免决策的盲目性和决策过程的偏颇,这就需要增强决策风险管理观念。首先,在项目决策中,项目企业应着眼与长远发展,从整体上对风险进行决策;其次,要树立其阶段性观念,因为风险存在一定不可控性,在各个阶段所表现出来的风险会有所不同;最后,要从变化从去寻找风险的系统性,整体上对风险进行分析。
在次基础上,项目单位要外部的宏观环境调控为重点,通过深化投资体制的改革来建立投资风险的约束机制。此外,加强对项目可行性研究质量的监控和制定、完善项目管理的相关法律法规制度也是不可或缺的。
2、引入工程保险机制
在工程项目管理的风险规避中,工程项目保险是其重要组成部分,保险机制的引入能提高项目单位规避风险的能力。在我国,引入工程项目保险是能积极促进工程项目管理发展的,首先,我国工程建设市场存在供求不平衡状态,担保人市场也还在发展中,这就需要第三方来对工程项目风险买单;其次,引入工程项目保险机制是将工程项目的风险进行分解和转化的一种方式,有利于提高项目单位规避风险的能力。
当然,在引入工程保险机制的同时,要扩大保险所涉及的范围,勘察设计、工程监理等项目也都可列入到工程保险项目中。在一切险和安装工程一切险的基础上增加其他险种也是我国工程项目保险的发展趋势。
当然,随着计划经济逐步向市场经济的过渡,以市场为导向,运用市场机制来化解工程项目风险的做法也应得到逐步发展。
参考文献:
[1]马光伟:论项目管理中的风险管理[J],现代商贸工业,2009,(02)
建筑工程设计阶段的工作量大,难度最大,所需要考虑的因素繁多,对项目全过程均有影响,其工作质量高低直接影响项目的完成质量。风险的特点主要体现在不确定性、客观性、普遍性、可测定性方面。其中风险的不确定性是指风险是否发生、发生时间、产生的结果均具有不确定性;风险的客观性是指其存在独立于人的意识,不以人的意识为转移,物质运动和社会发展由食物的内部因素决定,风险是不可能被彻底消除的;风险的普遍性是指风险是无处不在的,无时不有的,无论是个人、企业还是国家都面临着各种风险;风险的可测定性是指通过对大量风险的观察分析,发现其规律,运用概率论和数理统计的方法可测算风险事故发生的概率及其损失程度,并且可构造出损失分布的模型,成为风险估测的基础。建筑公司的设计风险属于风险的一种,自然具备风险的一般特点,但是建筑公司的设计风险引起自身特性,也具备一些有别于一般风险的特征。设计质量的好坏对于工程质量影响特别大,据统计,民用建筑工程事故原因中设计原因占比达40%;设计对工程项目投资影响很大,在规划阶段占比75%以上,初步设计阶段呢占比5%一35%;设计的好坏影响工程项目的全过程,由此可见,建筑工程设计的风险有四个特点,即不确定性更大、可预测性更弱、风险来源的多样性、可变性更大。
二、建筑工程设计风险现状
通过上文分析可以看出,建筑工程设计风险不仅影响本身,而且影响整个工程项目。当前,我国建筑工程设计风险的主要问题有以下几个方面:
1重视程度不高。随着风险管理的推进,成果颇丰,工程项目的损失大范围减少,建筑工程企业对项目风险管理非常重视,但对设计风险管理的重视程度却不高,没有专门的设计风险管理机构甚至岗位。在设计阶段重视设计对工程质量和成本的考量,但对整体风险考虑较少,致使工程后期进度受阻和竣工后工程质量不高。
2设计风险因素难以识别。建筑工程项目的设计风险众多且具有隐蔽性、风险来源多样且处于动态变化性,这给识别工作提出了挑战,若要识别全部风险因素,必须投入大量工作;风险因素类别属性存在差异,识别方法也有不同,给风险识别增加了难度;风险因素动态发展,又增加了风险识别的难度。
3建筑工程设计风险评价指标体系不完善。评价建筑工程设计风险的基础是建立完善的评价指标体系,客观准确的风险评价对工程进度和质量尤为重要,该指标体系应当能够从风险属性、发生时间、引起主体、引发原因等多方面构建,仅仅从宏观方面或某个角度评价工程设计风险不能满足风险评价的全面需要,因此,该指标体系是一项不断需要完善的工作,以适应建筑工程设计风险评估的需要。
三、建筑工程设计风险评价
构建建筑工程设计风险评价体系应当遵循一定的原则。一是全面性原则,建筑项目工程的历时长、工序繁杂、工程量大等特点,在进行工程设计之前必须要清晰整理出所有的风险因素,确保工程进度顺利进行,提高工程整体效益。二是层次性原则,在工程项目设计时要把握每个项目的不足和风险因素,工程设计风险评价才能有的放矢。三是可操作性原则,工程设计风险评价要发挥效用,必须具有可操作性,从风险的预估、风险的分析道风险的评价必须对工程有明确实效,这样才能保证风险评价的顺利进行。四是差别性原则,评价指标的风险因素根据不同的建筑工程项目有所区别,具体项目具体分析。只有采用合理的评价方法,注意风险评价的目的,分阶段、有重点地开展风险评价工作,才能达成工程设计风险控制管理的目的。
四、建筑工程设计风险控制对策
建筑工程建设是一项风险事业,涉及单位多,有些单位风险意识淡薄,不重视风险,在设计管理中存在一定问题,比如忽视工程后期服务,忽视质量问题。只有充分重视设计工作的每一个问题,才能保证工程的高质量。当前存在的设计人员不重视客户要求,不积极与客户沟通,工程资料不详细完整等问题普遍存在。对此设计管理问题可以从以下方面防范和解决。
1重视客户要求,注重细节探讨。建筑工程企业为保证客户与设计单位的共赢,要加强员工的培训和再教育,增强员工的市场意识,充分尊重客户的要求,细节决定成败,在工程设计时要将市场竞争理念和客户至上观念贯彻其中。
2建立翔实的客户资料。工程设计中的问题要及时与客户联系,加强沟通,通过回访了解设计中存在的问题并及时作出适当的挑战,及时更新整理和完善信息库,以期为客户提高更优质的服务。
3采取合理措施为业主规避风险。设计单位在设计时应充分考虑业主的合理需求,为其提供良好的服务,建立和谐的合作关系,降低业主风险。充分为业主的利益考虑,赢得业主的信任,争取到以后更多与业主的合作。
4设立专业的建筑工程设计风险评价岗位或机构。当前建筑企业都没有专门从事建筑工程设计风险评价的岗位或机构,为了能准确、专业评价工程设计风险,建议设置建筑工程设计风险评价岗位。该岗位或机构的设置有利于保证工程设计质量,从成本核算、质量、工程进度、施工安全等多方面评价建筑工程设计风险。同时,担当工程设计风险评价的工作人员应当根据设计工作进展动态评价建筑工程设计风险。
不同的建筑企业,其面对的风险控制内容是不同的。从水利水电工程的特点来看,水利水电工程的施工决定了其风险具有发展性和积累性的特点。发展性的特点主要是指如果在施工的某个环节风险没有得到很好的控制,在后续的施工工序中,就会因为施工进程的发展,加上一定的诱发因素,而让风险扩大,最终导致施工中不可控制的事故,为水利水电工程带来严重的损失。而积累性同发展性一样,表现在每个环节的风险如果不能够得到很好的控制,那么随着施工进程的发展,就会有所积累,就有带来严重损失后果的隐患。自然属性和社会属性是水利水电工程风险的两个特点。自然属性是大自然带来的,需要我们通过长期的观测来发现的自然风险,诸如施工的地址环境,周边的气候环境等自然因素。这种自然属性的风险能否得到施工人员很好的控制,决定于施工人员对周边自然环境的认识程度。但是,由于自然因素自身也存在着不可控性,所以我们只能通过自身的认识水平来降低这种风险。而社会属性的风险,就是除了自然属性风险外的风险,小到每个施工人员的个人社会意识,大到企业的管理水平,甚至涉及到政治、经济以及文化等多个领域的内容,这些社会属性的风险很多情况下都需要企业与上层建筑共同努力才能够解决。比如一个小的水利工程,材料质量的好坏就能够决定工程风险程度的大小,但实际施工中,材料的购买并不是施工人员能够控制的。
2水利水电施工企业传统的风险分类
2.1施工管理风险
施工管理风险是从工程整个垂直分类中概述的一类风险,主要是由于水利水电工程量的浩大,不论从技术层面还是施工的环境等多方面的因素中,都可能对施工造成顾此失彼的状态。这种风险是无法做到全面控制的,只能通过前期的估算等,尽最大的可能来降低。
2.2材料风险
作为建筑行业中的一个分支,工程的施工中绝大部分的成本都是来自原材料。因此,材料风险也是其中比较重要的一个风险类型,包括材料质量的风险以及成本的风险,都可能直接导致企业的经济效益。
2.3项目风险
项目风险是在前期的招标过程中,各个企业之间由于相互之间存在差异,因此,在报价中产生相互压价的情况,如果在企业的承受范围之外,可能在项目的评估中由于自身不足而导致承接项目之后风险的增加,也是水利水电工程项目中一个重要风险。
2.4资金风险
资金风险主要表现在工程施工过程中资金的回笼、保证金垫付等方面。资金是工程施工的重要物质保障,因此,企业在施工中要对资金风险做好相应的准备工作。
3水利水电施工企业项目管理对策分析
3.1风险回避
风险回避是最容易进行的,也是最低级的一种风险管理手段,简单来说,就是放弃风险比较大的项目来使得整个大的施工项目的风险在一个可以接受的范围之内。风险回避的方式从某种意义上来看是一种消极的风险管理手段,直接放弃了存在风险的项目,一定程度上降低了企业的经济效益。但是,对于小型的水利水电企业来说,直接从源头解决风险,有的时候也是一种最佳的选择方案,因为如果不放弃这类高风险的项目,可能在后续的施工中就会因为要减小风险而投入太多的资金和精力。
3.2风险控制
风险控制是每个水利水电工程中普遍用到的一种解决风险的方法。在施工中通过对带来风险的原因、风险的类型以及风险的特点进行详细分析,进而采取相应的措施来对风险进行控制。但是,水利水电企业在施工中一定要根据自身的能力来进行风险控制,如果超出了能力范围,那么采取风险回避会相对比较好一点。
3.3风险自留
风险自留相比于风险回避来说,是一种更简单的风险管理手段。具体来说就是在施工中对某方面自身难以控制的风险采取不予理睬的态度,通过自留的资金来作为承担风险带来后果的资金。同时,风险自留也有主动与被动之分,自身施工中发现,但不解决的风险,为主动的风险自留,未发现但带来了不好后果的风险赔偿为被动风险自留。
3.险转移
风险转移有点类似于责任的推诿,是在工程的施工中有意识地将风险转移到与工程具有经济利益关系的另一方来承担,分为保险转移与非保险转移两种。保险转移是通过买保险的方式,将项目的风险转移至保险公司,由保险公司来承担风险带来的后果。而非保险形式的转移是通过纸质文件,例如合同等,转移给工程的其他方。这在风险管理中也是比较常用的管理手段。在了解了风险管理中常用的手段之后,水利水电施工企业还需要注意一些自身责任范围内的事项,从而提升企业整个管理的水平和效果。①做好应对风险的准备工作,在选好项目班子的同时,制定好详尽的规章制度,尽可能保证每个层次管理人员的能力水平。在施工力量的搭配中也要做好保障工作,做好施工人员的思想工作,让每个人在自己的岗位中负起责任来,降低项目的管理风险。②要做好合理的布局工作,细化工作内容,对于工程量比较大的项目,从计划、调度到管理做好环环相扣,尽量在管理中少走弯路,做好奖罚工作,确保每个环节都在机制中运行。③要在施工管理队伍中,从上到下做好严格要求。在很大程度上,风险没有得到很好的控制都是由于管理责任人的意识不到位带来的疏忽造成的。所以我们要从源头上避免这种管理疏忽带来的风险。需要施工管理队伍中每个人都严于律己,加强对自身的要求,才能从整个项目中自然地将风险降到最低。
4结语
关键词:地铁 深基坑 施工 风险管理 现状 展望
中图分类号:TU74 文献标识码:A 文章编号:
正文:
1. 地铁深基坑工程的特点
地铁深基坑工程具有以下一些特点:①区域性:不同地区的深基坑,其工程地质和水文地质条件不同,基坑的特点有很大的不同。②综合性:地铁深基坑工程涉及到强度、变形和渗流等课题,又是岩土工程、结构工程及施工技术相互交叉的学科。③不确定性:土体参数的不确定性、荷载值的不确定性、与支护相关的不确定性、环境的不确定性等决定了地铁深基坑工程建设的不确定性。④动态性:随着地铁深基坑工程建设的进行,地铁深基坑工程中土层性质、施工条件等很多因素都会发生变化,影响基坑工程风险的主客观因素也会发生变化。⑤环境效应:深基坑的开挖,必将使周围地基中应力场发生变化,引起基坑周围地基土体的变形,若变形过大,将会对相邻建筑物产生严重影响。
2 地铁深基坑工程动态风险管理的内容
综合动态风险管理的文献描述,笔者将地铁工程的风险管理过程分为风险辨识、风险分析和评价、风险应对和风险跟踪 4 个阶段,以下将分别介绍一般地铁深基坑工程项目风险管理过程中这 4个阶段中采用的方法,并提出了应该注意的问题。
2.1 风险辨识 风险因素的辨识是风险管理的第一步,是进行地铁深基坑工程风险管理的前提和基础。风险因素的辨识就是对尚未发生的但是客观存在于项目中的各种风险根源或不确定因素按其产生的原因、表现形式或预期后果进行全面判断、系统归类,最后形成详细的风险因素统计表的过程。目前用于风险辨识的方法有很多,如头脑风暴法、德尔菲法、检查表法、流程图法、因果分析法、工作分解结构法等。这些方法各有优缺点及适用范围,应根据具体情况选择具体的方法。由于地铁深基坑工程的特殊性,在不同地区,深基坑有不同的特点,风险因素也不尽相同,应该针对具体的工程条件,全面而有针对性地分析该工程存在的风险因素。只有全面识别了风险因素,才能有效的进行风险管理。
2.2 风险估计和评价工程风险评估是应用各种风险分析技术,包括定性、定量方法或两者相结合的方式估计和评价风险发生的概率、风险后果的严重程度及风险影响范围的大小等。它是风险识别和风险管理之间联系的纽带,是决策的基础。
2.3 风险决策 风险决策是针对上述风险分析和评价的结果,制定应对风险策略和削减措施的计划,采用经济合理的方式处理风险。其目的是在工程实施的过程中,对各部门风险管理工作内容、工作方向、策略选择起指导性作用。
风险应对可以从两个方面采取措施:①加强事前控制,从源头降低风险。工程常用的风险应对策略有风险规避、风险转移、风险缓解和风险自留,以及这些方法的组合。一般来说,风险应对策略需要根据工程的具体情况、风险管理者的风险偏好及抗风险能力来综合选择。②在施工过程中控制风险。在进行慎重的决策后,对风险有正确认识的基础上,应加强过程控制。通过在建设过程中的控制,可以有效减少风险发生的概率,提高深基坑施工的安全度,保证风险管理的效果。
2.4 风险跟踪
风险跟踪是指对风险的发展情况进行跟踪观察,督促风险规避措施的实施,及时发现和处理尚未辨识的风险。风险跟踪是动态风险管理区别于常规风险管理最大的特点。通过地铁深基坑工程建设过程中的风险跟踪,对地铁深基坑工程的风险进行完善和调整,做出相应的评价,并及时采取措施,能够有效减少地铁深基坑工程中的风险事故,提高风险管理的效率,保证风险管理的效果。
3.地铁深基坑工程动态风险管理的现状和存在的问题
虽然地铁深基坑工程的风险研究得到了各国学者的高度关注,并取得了一些研究成果,但是仍然存在一些不足的地方和局限性,具体来说,有以下几个方面:
3.1 缺乏真实的可借鉴的资料
地铁深基坑工程的风险管理大多参考己完成的相似工程进行。然而,由于工程事故资料一般不公开,风险研究很难在真实的资料上进行,风险因素和权重往往通过专家意见取得,缺乏针对性和可靠性。
3.2 与真正的风险定量分析有一定距离
近年来,在风险定量分析方面做了许多工作,也取得了一些成果,但距离真正的定量分析还有一定的距离。目前的定量分析,都是建立在定性分析的基础之上,根据经验和专家调查得到定性分析结果,然后运用一些方法将结果定量化,这种处理方式与定性分析相比,有较高的可信度,但是与期望的结果还是有相当大的差距。
3.3 对地铁深基坑工程动态风险管理的研究比较少
目前的研究大多是针对隧道工程,大多数的研究只是将风险管理的理论应用到隧道工程中,而结合地铁深基坑工程进行风险评估的研究比较少,深基坑动态风险评估的资料比较有限。且目前的风险管理大多在工程开工之前就完成,缺乏动态性,不能够准确地对深基坑的风险进行分析。
3.4 缺乏完整的深基坑风险管理的体系
虽然国内已经了一些指导性文件,如建设部:《地铁及地下工程建设风险管理指南》[22];铁道部:《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》[23]。但是目前国家对地铁深基坑工程项目建设的安全风险管理还没有合适的操作性较强的法规体系,风险管理在地铁深基坑工程项目建设中的地位没有明确,国内地铁深基坑工程的安全风险管理尚处于无序状态,表现为实施风险管理的内容和流程不完善、不规范。
3.5 缺乏深基坑风险管理系统化平台 由于现在没有系统的风险管理数据库,也没有形成系统的管理方法,一方面,不能够有效地存储风险管理的信息,以便借鉴和反馈,另一方面,风险管理不能方便地进行,大多数单位对风险管理持可有可无的态度,工程的风险管理往往流于形式,不能在建设过程中真正实施,也起不到预定的效果。因此,有必要对地铁深基坑工程的动态风险管理进行进一步的研究和完善。
4.展望
目前国内外对风险管理的研究越来越多,并逐渐应用到地铁深基坑工程中,但是仍然存在着很多的不足,有待进一步的完善。未来,应该更加重视地铁深基坑工程中的动态风险管理,并制定相关的法律法规和规范的风险管理体系,既要借鉴外国先进的风险管理理论和技术,同时也要结合我国自身的工程特点、管理水平和技术条件,使得风险管理合理可行。使得风险管理在地铁深基坑工程项目中变得合理可行,能够大大提高施工的安全性。
结语:
近年来,随着地铁建设在各个城市的发展,地铁深基坑工程越来越多,在地铁地铁深基坑工程的施工中出现了很多风险事故,给工程带来了严重的损失,同时也给人们留下了惨痛的教训。如果能够在整个深基坑施工之前,对地铁深基坑工程的风险进行识别和评价,提出在施工中应该注意的方面,在施工的过程中对风险进行及时的修正和完善,并采取相应的应对措施,使事故发生的概率降到最低,损失减到最小,就能有效地提高工程建设的效率,保证工程建设的质量,减少风险事故和损失,动态风险管理能够比较好地实现这一目标。
参考文献:
[1]黄宏伟,边亦海.深基坑工程施工中的风险管理[J].地下空
间与工程学报,2005(4):611-614.
【关键字】市政工程、风险研究、风险管理
中图分类号:TU99文献标识码: A
前言
高质量的市政工程施工,必然要求在施工过程中管理水平高,施工技术好,风险评估到位。这样能减少豆腐渣工程的出现,让国家和人民受益。
市政工程的特点
只有全面了解市政工程的特点,才能对工程项目中存在的风险因素进行分析,然后做好风险的管理。笔者归纳总结出市政工程具有以下几个特点:
代表政府的意志
一般而言,市政工程是政府投资,或者以政府投资为主体的工程。市政工程建设的是归政府所有,供全民使用的设施。所以说市政工程的建设要以政府的意志为转移。在市政工程中政府拥有经济上的资源以及行政上的资源,与其它工程相比较而言,具有很大的优势。
2.大量占用城市空间
人口密集区一般是市政工程建设的主要场所,与此同时市政工程要占据大量的空间,具体的例子有:建设在路叉处的地铁线,建设在主干道上的高架桥等。类似这种工程都会因为其建设场所在人口密度大的地区,所以会对居民的生活造成影响,如果在市政工程中把控不到位,占用大量的城市空间,就会影响城市的正常运转。
3.具有几何特点
在基础设施工程的建设中,我们不难发现,施工作业区一般呈带状分布。由几何原理可知,在所有的平面图形中,圆形,正方形,矩形的周长由短到长的顺序是:圆形,正方形,长方形,带状物的周长随着其长宽比的增长而加大,周长大的工作区域,往往会占用较大的城市公共空间,对城市带来的干扰大,与此同时城市公共空间也会对施工造成一定的影响。拿道路施工来说,当对公路进行维护时,就会占用城市的公共空间,占据的空间越大,就越不利于人们的出行,影响城市交通。
4.施工可能需要动迁、搬迁
在一些市政工程施工中,可能需要动迁和搬迁,这也会对施工单位的施工造成影响。动迁和搬迁需要人力、财力,当动迁量和搬迁量增大的时候,就要加大投入,这对施工单位的施工进度造成了影响,缩短了实际的施工工期,为工程施工带来了很大的难度。
5.规则体系不完善
现阶段,我国的市政工程建设还没有较为完善的体系。据建设部《中华人民共和国工程建设标准体系城乡规划道桥建筑部分》的数据,现行的规则在规划体系中只占37%,剩余百分之63%的标准还处于在编的状态,也就是说我国现行标准严重缺失,不能满足市政工程的施工需要,不能对市政施工进行指导。
三、市政工程项目存在的风险因素
从施工角度而言,市政工程在施工各个阶段都是存在风险的,市政工程的风险贯穿施工始终,在施工前、施工时和施工后都需要进行风险管理。目前,我国的市政施工人员风险意识比较薄弱,风险管理体系还不够完善,缺乏对风险评估和管理的技术手段,这些因素都影响了市政工程的施工质量。施工质量差会影响公众对设施的使用,尤其是对于道路和桥梁工程而言,质量不过关会影响人们的出行,针对于桥梁施工而言,桥梁使用寿命不达标可能会带来人民生命财产的损失。下面将施工中可能存在的风险按种类进行分析。
1.工程自身的风险
工程自身的风险指的是由市政工程特点决定的,与其它因素无关的工程自身风险。这种风险是不受工程建设时间、地点的影响的,只要进行施工建设就会存在风险,风险一般可以分为常规风险、技术性风险和组织风险。在路桥施工中,工程自身的风险有防水层的技术不到位,材料不合格等等。
常规风险
这类风险一般是由人为因素造成的,这类风险在施工过程中比较常见。简单来说就是由于施工人员在施工中的误操作而造成的安全隐患和质量隐患。比如在路桥施工现场施工人员不听指挥、不按照施工工序进行施工、对施工工艺流程不熟悉、对施工技术掌握不到位,对施工中的安全措施了解不全面,这些都会产生质量和安全隐患,带来常规风险。
3.技术风险
技术风险指的不是由于技术操作失误而带来的风险,而是在某一项施工过程中,一味的使用外来技术,从外地引进,在施工过程中严重脱离本地的现实状况,没有从实际出发,这类风险近年来在逐渐加大。在路桥施工中如果一味引用外来技术,会造成施工失控的局面,导致道桥施工工期延后,不能按时投入使用。
组织风险
这类风险一般是由于参与施工的多个机构协调不到位造成的。在施工过程中施工方、建设方、设计方、监理方等参与者有一方或者几方由于经验或者管理上上的缺失,都会带来组织风险。
5.施工环境风险
道桥施工会对周边环境造成影响,甚至产生危害和破坏,这就是施工中的环境风险。受影响的可以是建筑物、管线、交通、环境等等,这些都是施工环境风险的具体表现形式。市政工程在施工过程中不可避免的对周边的环境带来各种影响甚至产生各种危害和破坏。环境方面的风险有着多种表现的形式,如建筑物的风险、管线、交通的风险、环境污染的风险以及市民安全的风险等等。 在道路施工中,可能会对管线造成很大的影响。
市政工程风险控制的主要目的及意义及原则
风险识别是市政工程施工风险评价最关键的环节,它是通过资料收集、分析、识别和归类以确定项目中潜在风险,并寻找可能受到损失的根源,即项目的风险因素,这一阶段最为重要也是最困难的工作。综上所述,风险识别的目的主要包括以下几个方面:
通过技术手段分析、识别项目潜在的风险因素及其性质和产生的条件,并据此衡量风险的大小。
分析判断各风险的各种特征,做好详细的记录,根据风险的特征提出适当的风险管理对策。
分析判断并识别风险可能产生的后果,影响大小以及严重性。
在市政工程施工阶段,作为承包人进行风险管理工作的评判标准,应遵守以下风险处理的原则:(1)明确风险管理责任人,实行风险责任追究制度。(2)重在风险事前管理。(3)用数量化来度量风险程度。(4)提前预设到最坏的情况。(5)模拟评估风险处理结果。(6)弹性化调险处理措施。
五、如何科学管理存在的风险
通过上述分析可知,在道桥市政施工中,存在着多种风险。面对风险我们应该做的不是停止建设,而是在施工过程中规避风险,保证施工正常进行,提高施工质量。要用正确的眼光看待风险,用合理的方法去解决风险带来的问题。
1.作为施工方,要对道桥市政工程中存在的风险进行深入研究,深刻理解道桥施工的意义和特点,对其中的风险做出讨论。施工人员都要加强自身的风险管理意识,做好施工中的每一个环节,保证建设的顺利进行。
2.作为施工方,要在施工前期做好地质勘察,检测路桥施工中地质存在的问题,在施工过程中要认清预料情况的风险,可以把有关条款写入到合同中。
3.作为施工方,要做好建筑施工过程中施工安全的管理,保证安全措施到位,保证人员安全意识强,对人员做好安全教育培训,对环境安全加强监督管理,保证施工的安全性,对施工人员负责。
4.作为施工方,不要只注重自身的经济利益,要在保证施工保质保量进行的同时,爱护环境,减少对环境的破坏,对资源合理利用,用可持续发展观指导施工。具体到道桥施工而言,要较少废弃物的产生,不能够以破坏环境的代价来进行工程施工。
六、结束语
通过本文的分析可知,市政工程施工中存在的风险有工程自身风险、组织风险、技术风险、环境风险等等,在施工中要根据不同的风险结合工程的实际情况提出风险管理措施,保证工程的施工质量。
参考文献:
关键词:水电工程;风险控制;质量;进度
1 前言
我国是水利水电建设项目的大国,随着经济社会的快速发展,以水利水电工程建设为主要内容的基础设施建设不断加强。我国在几十年水利水电开发中,积累了大量已建工程的动态风险资料和操作经验。但目前仍对水利水电建设项目的特殊风险缺乏深入细致的研究和系统管理。因此,要加强风险管理,增强风险识别意识,积极科学地探索风险,掌握科学合理的风险分析方法,对水利水电工程建设过程中不同的风险采取有效的和具有针对性的控制手段。
2水利水电项目的风险因素与特点
2.1 水利水电项目的风险因素
水利水电项目在开发建设过程中,可能存在的风险根据成因及性质可分为6类:自然环境风险、技术风险、政治法律经济风险、财务风险、人员风险和组织风险。
2.2 水利水电项目风险的特点
水利水电项目具有实施周期长、受自然因素影响大、不确定因素多、经济、技术风险大等特征。
2.2.1 风险存在的客观性和普遍性
项目风险是不以人的意志为转移并超越人们主观意识的客观存在,而且在项目实施的全过程及全寿命周期内,风险是无处不在、无时不有的。作为项目施工管理者只能在有限的空间和时间内改变风险存在和发生的条件,降低其发生的频率,减少损失程度,而不能完全消除风险。
2.2.2 风险的可变性
在项目的整个过程中,各种风险在质和量上会发生变化。随着水利水电工程项目的进行,有些风险会得到控制,有些风险会发生并得到处理,同时在项目的每一阶段都可能产生新的风险。
2.2.3 风险的多样性和多层次性
水电项目的实施周期长、规模大、涉及范围广、风险因素数量多且种类繁杂,致使其面临的风险也多种多样,而且大量风险因素之问内在关系的错综复杂、各风险因素与外界的交叉影响,又使风险显示出多层次性。
2.2.4 风险的全程性和全局性
风险在整个水电项目生命周期内存在,且风险的影响常常不是局部的,而是全局的。
2.2.5 某一具体风险发生的偶然性和大量风险发生的必然性
任一具体水利水电工程项目风险的发生,都是诸多风险因素和其他因素共同作用的结果,是一种随机现象、是偶然的、杂乱无章的。但对大量风险的发生是有明显的运动规律,这就使人们有可能用概率统计方法及其他现代风险分析方法计算风险发生的概率和损失程度。
水利水电项目风险的上述特点,要求对项目风险进行全面管理,包括全过程、全方位、循环监控并适时调整的管理。
3 工程项目建设的风险识别
工程风险识别是工程风险管理的最基础的环节。是指通过风险调查和分析,查找出工程项目的风险源,并找出风险因素向风险事故转化的条件。
对水利水电建设工程进行风险识别。首先要预测可能面临的风险,水利水电建设工程风险一般有以下几类:一是自然的不可抗力造成的风险。包括暴风雨、洪涝灾害、泥石流、雷击等;二是火灾、爆炸引起的事故;三是设计缺陷、制造工艺或技术不善引起的事故,或是原材料缺陷引起的事故;四是施工过程中因工人和技术人员违反操作规程造成的意外事故;五是施工过程造成施工场地内或邻近地区的第三者伤亡和财产损失的风险。
其次要对总体风险因素进行分析。在风险识别过程中,根据风险现象逐步分析,直至找到风险源。水利水电建设工程中的风险因素主要包括地理因素、承包商因素、协调因素、监理因素、设计因素、材料和设备因素等, 最后对主要风险因素的组成和其影响程度做风险状态分析 ,分析出哪些是主要的风险因素,哪些是次要的风险因素。
4 水电工程建设的主要风险及控制
由于水电工程建设项目投资大、周期长、规模大、涉及范围广、风险因素数量多且种类繁杂的特点,致使其在工程建设周期内面临的风险也多种多样。根据水电工程建设的特殊性。其风险因素也有其独特性。对工程影响比较大的可概括为政策风险、工程建设风险、环境风险、移民风险及投资风险等5种主要风险。
4.1 政策风险
水电工程建设项目也随政策风险变化而变化,政策风险是指政府有关的政策发生重大变化或是有重要的举措、法规出台,引起市场的波动,从而给相关关联方带来的风险。
4.2 建设风险
水电工程建设项目多为大中型工程,技术问题复杂。风险因素存在于地质条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等过程中。这些风险主要可归类为工程勘测设计、工程施工两大风险。
4.2.1 工程勘测设计方面
水电工程的勘测设计是一项庞大的系统工程,涉及到地形测绘、地质勘查、流域规划、科学试验、水工建筑、机电设备、施工组织等专业。设计对工程的可靠性、适用性和经济性起着决定性的作用。设计的优劣,对工程投资影响很大。为使工程投资经济合理,设计必须经过多方案综合比较,选择最优的方案,决不能搞边设计、边施工、边修改的三边工程。设计先行,预算早做;要先算再干,不要干了再算。对勘测设计要投入足够的人力、物力,务必把好勘测设计关,这是控制工程建设风险的基础。
4.2.2 工程施工方面
水电工程要按设计图纸文件进行施工完建,即变设想为现实,是一个复杂的系统工程。在这一过程中,如何将质量安全、进度、投资三者进行有机的综合的筹划运作,使整个工程按照经过国家授权部门批准的设计、相关技术标准、进度、投资完成建设、施工的实施全过程,都对风险的发生有着举足轻重的影响。这就要求工程建设在施工全过程中执行业主负责制、招标投标制、合同管理制、工程监理制的“四制”管理,这既是工程质量和进度控制的有效举措.又是进行风险控制的核心。使工程质量安全、进度、投资三者达到整体最优,使风险的发生率降到最低。
4.3 环境风险
环境包括自然环境和社会环境。自然环境一般指气候条件、自然灾害、气象条件变化情况,同时还有环境保护方面的因素。水电工程建设不仅需要占用土地,还对周围的环境有特定的要求,工程建设涉及到社会的方方面面,在环境的作用与反作用下,工程建设不得不面对环境风险。
4.3.1 自然环境方面
水电工程由于对施工环境要求的特定性、周期长等的特点。决定了工程大多地处崇山峻岭之中,自然环境比较复杂,自然界中的地震、滑坡、洪水、高温、严寒、雨季等自然灾害和恶劣气候,以及各种各样的地质条件因素都是工程建设必须面对的风险。针对自然风险的不确定性,工程建设前要全面地、充分地考察分析,加强抗自然风险能力,减少损失发生的机会和降低损失的严重性,以预防为主,防控结合,设法使损失降到最小化。
4.3.2 社会环境方面
水电工程建设涉及到交通运输、邮电通信、电力供应、林业森工、环保卫生、征地移民、工商税务等多个部门,是一个全方位的开放性建设项目,各方对水电工程建设都具有一定的影响。因此,水电工程建设对外部条件依赖很大。对外协调工作是项目业主难以单独完成的。需要政府部门的协调和帮助。这些外部环节对投资的影响。不可能通过市场调节、自由竞争来控制。只有依靠政府部门从全局出发,在照顾各方合理利益的同时,对水电建设这个利国利民的优秀基础产业给予一定的倾斜政策,以控制风险发生几率。
4.4投资风险
政策风险、工程建设风险、环境风险、移民风险最终也反应在工程建设资金运作上。这些风险的增加势必造成工程建设投资的增加。工程项目越大、工期越长、工程难度越大,工程投资面临的风险也越大。
对投资风险实行有效控制的原则是:合理预测,动态管理,风险转移。主要体现在对工程建设项目实施过程中的风险有清醒的认识。对可能存在的风险进行了辨识和分析,针对各风险的大小及损失严重性对工程建设项目的投资进行合理的预测,采取有效措施,最大限度地应对风险。因此,合理预测是对建设项目投资实行“动态管理、风险转移”的基本前提。在之后的工程建设过程中通过采用工程保险,与承包商、供货商、服务商签订的合同中明确服务方应承担的风险责任,以及在业主概算中适度预留风险费用等措施,转移、回避、消化工程建设过程中发生的投资风险。
【关键词】电力公司;电网建设;工程项目;风险管理
电力公司电网建设过程中,不仅需要自然环境进行斗争和妥协,还要与人进行交流和沟通,是一项风险性很大的工程。我国目前的电网建设工程风险管理,与先进的发达国家相比,还处于起步阶段。由于电力公司在电网工程建设过程中没有一个科学完善的风险管理体系,已经造成了很多问题,比如资源的浪费、企业经济利益的损失等。因此电力公司要加强对于电网建设过程中工程项目风险管理研究,构建一个完整、有效的电网工程建设风险管理体系,保证电网工程项目建设的顺利进行,促进企业的经济利益实现。
1电网建设工程项目风险管理的概述
1.1工程项目风险管理的定义
电力工程项目管理的定义,是指通过风险识别、风险分析、风险评估,对于工程项目可能发生的风险进行识别和了解,然后通过合理的风险应对措施、管理方法和先进的技术手段来对于风险进行控制,将风险事件造成的影响降到最低,以保证工程项目的总体目标得以实现。
1.2电网建设工程项目风险管理的特点
电网建设工程项目风险管理的特点有五大特点:即客观性,电网建设工程项目在建设的过程中会遇到自然环境的突变,以及存在社会生活的各个阶层矛盾,这些都是不一人的意志伟转移的,具有一定的客观性。不确定性,是指在进行电网工程项目的建设的过程中,发生的风险和风险带来的危害具有不确定性。可变性,是指电网工程项目风险具有性质的可变性、发生后果的可变化性。相对性,是指发生风险主体的相对性与风险大小的相对性。阶段性,是指在电网建设工程在建设的每一个阶段都会发生风险,并且风险发生的过程也具有一定的时段性特点。
1.3电网建设工程进行风险管理的意义
在我国电力工程建设市场,国家已经建立了相关的市场行为准则,市场框架等体系,但是由于电网建设工程项目自身具有建设周期长、建设规模大、施工技术要求高、涉及单位较多的特点,给电网建设工程施工中带来很大的风险,严重影响到电网建设工程的成本和质量,甚至还会给人民的生命财产造成很大的影响。工程项目主要指电网的基建及技改项目,该类项目具有投资金额巨大、建设周期长、风险因素多等特点,规划、建设和运营过程中存在的风险点很多,风险的后果相对严重,因此研究电网工程项目的风险管理具有重要的现实意义。电网建设工程项目要进行风险管理的意识,建立并完善风险管理机制,通过对于电网建设工程项目风险管理,实现电网建设工程项目建设过程中的成本控制,保障建设质量,使得电网建设工程项目的目标顺利实现。
2影响电网建设工程项目风险管理的因素
2.1自然因素
在电网建设工程项目由于其建设周期相对较长,地区跨度大,不可避免自然环境对于建设工程造成一定的风险,比如狂风、暴雨、泥石流等。在遇到狂风自然灾害时候,由于电网建设工程自身的强度相对较低,一些电网建设工程设备和一些基础电网结构,会在狂风中遭到严重的破坏,使得电网建设工程收到经济的损失。其次,在遇到暴雨等洪涝灾害时候,会危害到电网建设项目的地基工程,比如在边坡支护工程施工的过程中,暴雨洪涝会将边坡结构冲毁,使得地基偏移或者下降,一旦出现地基的坍塌,将会造成施工设备的额损害,影响到电网建设工程的安全施工。此外,在山区进行电网建设工程项目施工中,遇到泥石流自然灾害,会造成工程项目施工的设施毁灭性的危害,其修复的可能性很低。这些自然风险因素,都会影响电网建设工程项目风险管理。
2.2施工技术上的风险因素
在电网建设工程项目施工的过程由于施工设计图纸不标准、施工工艺不合理等都会造成一定的风险。电网建设工程项目在施工中会设计到很多的学科以及专业知识,如果施工人员的专业技能不高,会使得在进行施工图纸设计时候,不经过现场的勘查就进行施工方案的设计,这回造成在施工的过程中,存在缺陷、设计错误等风险影响到工程项目的施工。另外在施工过程如果施工工艺不合理,比如电器设备的安装工艺存在错误、施工人员的不按照相关的规范等都会造成电网建设工程项目的施工质量,从而影响到工程项目的正常施工。
2.3管理上的风险
电网建设工程项目是一个庞大的体系,在管理的过程中施工环节复杂且多变,如果在管理上存在漏洞会造成严重的经济损失。项目风险管理是指在风险的识别和风险的度量等工作的基础上,运用各种项目风险应对措施和管理方法对项目风险实行有效控制,以及妥善处理项目风险事件所造成的不利结果,确保项目总目标的实现。造成管理风险的因素有施工管理者的素质不高、承包转让风险、合同风险、招投标风险以及质量管理风险等。如果在电网建设工程项目管理层出现管理者的自身素质不高,对于相应的管理标准制定不合理,监督机制不完善,都会影响到项目工程顺利进行。另外,在进行工程项目招投标的工作中,如果不进行科学、合理的程序制定以及管理过程中片面追求经济利益,都会造成项目工程的质量出现问题。同时,在施工过程中还要对于施工合同进行管理,如果合同制定的不合理,在进行施工管理过程就会出现很多不确定的因素。此外,在施工的过程中如果不建立完善的监督体系,就会使得工程的施工质量存在很大的风险。
3电网建设工程项目风险管理的措施及建议
3.1建立风险防控管理体系,注重事前风险控制
在电网建设工程项目风险管理中,要积极的进行风险防控体系建立,针对于不确定的自然风险因素进行提前的预防。第一,在电网建设工程项目进行施工前,需要组建自然天气预测小组,针对于自然环境突然造成的影响,进行及时的预防。比如,可以依据当地气象部门进行天气的预测,一般可以预测到未来15天内的天气状况,尽量选择在优良天气环境下进行施工。第二,在遇到雷雨天气时候,需要立即停工,做好塔吊、脚手架的接地。在施工现场要考虑到有可能被雷击中的电气设备,比如起重机、缆机等机械设备,可以在这些电气设备上进行接地设置,避免施工期间遭受雷击。另外还要进行施工人员的防雷减灾宣传,使施工人员掌握避雷方法和技巧。组织施工人员进行培训和教育,进行避雷演习活动以及将必要的避雷技巧相施工人员进行讲解。第三,当出现洪水、泥石流自然灾害时候,要及时的向水文站进行灾害发展趋势的了解,并做好安全转移工作。
3.2加强施工技术风险管理
首先,在电网建设工程项目施工中要进行施工人员的施工技术培训,组织施工人员对于电网建设过程的基础施工知识、杆塔施工知识、导线展放知识进行培训,让施工人员对于施工的工程项目进行了解。比如利用施工闲余时间,利用PPT知识培训方法,对施工人员进行基础开挖、混凝土施工、杆塔组立、分解等施工技术的讲解,使得施工人员的专业知识得到提升。其次,建立施工人员操作规范书,施行工作票制度,保证施工人员严格按照规定的标准进行施工,对于电气设备和设施的安装进行规范操作。再次,要对于施工方案进行反复的推敲,保证施工图纸科学、合理,施工方案的清晰、明确,可以邀请专业的技术人员进行施工方案设计。
3.3做好管理上的风险防控
在电网建设工程项目上,要针对于招投标、合同、工程分包上进行风险管理。在招投标管理上,进行程序科学化、对中标企业进行施工技术、施工质量的监督,另外在工程造价方面,进行科学的评估,在注重成本的同时注重于工程质量。在合同方面的管理,需要合同制定者以审订着对于合同的条款进行细心研讨,在违约补偿方面进行全面的分析,如果电力公司由于缺乏合同风险管理,将会陷入合同纠纷,给经济利益带来损失。此外,在工程的分包中,要依据相关法律的规定,进行科学工程分包,并对于分包企业进行施工质量,施工材料的管理,做好工程施工管理中的风险管理。
4结语
综上所述,在电网建设工程项目风险管理中电力公司需要通过风险挂你体系的建立,以及对工程项目施工过程中进行全面、科学的管理,将工程项目建设风险降到最低,保证电网建设工程项目的顺利施工。本文通过对于电网建设工程项目风险管理影响因素的分析,并提出了一些风险管理防控措施,希望可以给电网建设工程项目风险管理人员提供一些参考。
参考文献:
[1]曾吉银.电力公司电网建设工程项目风险管理研究[J].商业文化月刊,2015(27).
关键词:工程造价;风险;规避
中图分类号: TU723.3 文献标识码: A
一、 工程造价风险的特点
工程项目在开展过程中,必定存在一些不确定的因素,如果没有采取相应的措施会对工程的造价产生间接或者直接的影响,这必须首先要明确工程造价风险的特点:工程造价风险是普遍和客观存在的,这是因为工程项目造价所处的环境和认为因素都具有不确定性,从而使得工程项目的建设风险一直存在,具有很强的客观性。由于工程造价风险的客观性和普遍性,我们在项目开展过程中时无法完全消除这些风险因素,只能通过科学手段和管理方法,改变风险发生的条件,降低其发生概率,减少工程的损失,这使得工程造价风险又具有一定的能动性。工程项目在开展过程中,实际的质量和设计的理想状态具有一定的差异,这也使得造价风险存在可变性。由于工程造价风险一直存在,因而工程造价风险管理存在持续性。
二、工程造价中的问题
(1)专业体系建设薄弱。规范化和专业化是工程预算管理的首要目标,体现在管理控制系和人才培养制度统两个方面。在我国,由于缺乏专门的工程造价管理培训,同时造价管理人才数量不足,整体质量也有待提高。另外一个方面,多头管理,重复管理的现象屡见不穷,造成我国设计概算、投资估算、施工图预算、工程结算价、承包合同价、竣工决算政出多头,没有一个完整的控制系统。
(2)技术管理水平较低。我国建筑行业的现代化管理水平有待提高,建设现代化的管理体制还任重而道远。体现在管理体制不完善,管理科学水平不到位,国外先进的管理经验还处于学习和摸索阶段。市场的灵活变化和僵化静止的定价依据脱节,不能正确起到调控造价的作用。在风险规避管理的方法上,还没有深入到将工程建设管理和工程项目风险监控规避结合的层次上,也没有风险规避的意识,有目的去开展项目造价管理和项目一般管理的全面结合。
(3)理论研究的滞后性。追溯历史,由于我国建国后引进前苏联的计划经济管理体制,造成工程造价管理中也深刻遗留下了计划经济模式的烙印。具体体现在我国工程造价理念落后,管理体制僵化脱节。例如在工、料、机价格的静态性和综合性、定额的统一性、指令性计划上是不对称的,造成工程预算人员往往不能正确估算,脱离实际,导致编制定额超额现象严重。
三、 加强工程造价风险管理的评估
工程造价风险的甄别就是要在风险出现以前,对工程项目在开展过程中可能出现的风险进行全方位的调研工作,做出科学和合理的判断,进而实现工程造价的风险管理。目前工程造价的风险甄别方法有:流程图法、财务报表法和专家调研法等,现代工程建设项目具有周期长和规模大的特点,这些甄别方法一般是交叉使用。但是由于工程造价风险存在复杂性和可变性,对于风险的甄别还是具有一定的难度,这需要管理者对工程进行动态和全面的分析,灵活运用工程造价风险的甄别方法。
工程造价风险的评估就是对影响工程造价的风险因素进行科学合理地 分析,进而确定风险可能出现的时间、影响的程度和范围等,在确定风险之后需要对风险发展的预测,充分考虑单一风险因素和多风险因素对工程造价的影响,寻找有效的对策来降低工程造价的风险。目前风险评估方法有:风险初步分析法和安全检测法。在对工程风险评估的过程中,需要充分参考大量的工程数据统计资料、工程进度等信息,提升风险评估的可靠性。
四、工程造价风险规避措施
1、选择科学合理的工程造价风险管理对策
前面分析道所有的工程项目的造价都存在大量的风险因素,在处理实际的风险时候,需要工程技术人员针对不同的风险选择科学合理的策略。事实也证明了在工程项目开展过程中,采取有效的风险应对策略对工程实施科学的风险控制,可以有效的将工程造价风险产生的损失降低到最低程度,对于提高工程效益局势良好的效果。当前工程造价风险应对策略有风险自留、风险规避、风险控制和风险转移等手段。在策略选择过程中需要结合风险评估,权衡利弊,选择最合理的应对策略。
2、做好风险的处理工作
对于工程造价风险管理的重点还有处理风险事件。对于所有的工程造价的风险并不是都可以通过甄别和评估手段来实现预测的,这需要有极强的风险事件的处理能力。工程造价的风险处理有两种形式:一是对风险发生前的处理,这主要是对风险进行甄别和评估,对可能发生的风险做好预先处理,优先处理一些可能发生的重大风险;二是风险事件处理,这是对已经发生的风险事件进行处理,一般的处理方法有容忍方案、消减方案、分担方案和应急方案和化解方案等。
五、提高工程造价风险规避能力的策略
1、强化工程造价风险的控制环境
工程造价的风险管理环境会直接影响工程管理人员的控制主观能行和控制意识。影响风险控制的环境因素有多方方面的,最重要的是要提高工程管理人员的素质和能力,尤其是管理人员的素质直接关系到工程项目的造价、风险控制的效果和效率。企业首先需要培养高素质的管理人员,只有拥有高素质和高能力的管理人员才可能确保工程的质量,降低工程的风险,提高企业的经济效益。因此提升管理人员的素质和能力有利于强化工程造价风险的控制环境。
2、科学地评估工程项目的造价风险
工程项目开展过程中,高质量的风险评估结论能够提高工程项目的风险控制效果。如果工程项目 在开展之前已经做了全面的风险科学评估和甄别,在项目开展过程中,管理人员就会针对这些风险因素做好准备工作,尽可能的采取应对措施来预防和处理风险。例如工程招投标阶段,由于投标方已经充分了解工程造价的风险种类,对于低风险的分包工程尽量压低价格,对于高风险的分包工程尽量报高价,这样在工程预算阶段,减少的工程款项将会大大少于增加的工程款项,投标方也会获得较大的利润。工程造价的风险评估基本上都会经历风现在甄别、分析研究、管理和控制处理过程。工程开展过程也显示当工程项目的内外环境发生改变之后,风险发生的几率很高,因此企业同时还需要做好内外环境改变之后的风险管理,尽量提高工程造价的抗风险能力。
3、加强工程造价的风险控制活动
工程项目造价的风险控制活动室工程管理人员实施管理的有力保障,也会涉及到很多内部职能部门,企业必须根据工程开展业务流程设立相应的控制活动,尤其是对工程重要业务环节制定详细的控制方案和措施,确保工程在面临风险具有应急处理措施和应对方案,从而提高工程的重点项目具备很强的抗风险能力。
4、加强工程造价风险管理的监督和信息沟通
如果工程管理人员要想加强工程造价的风险控制活动,保证工程项目的顺利开展,就需要能够及时获得准确的工程进展信息,将掌握的工程信息进行处理之后再反馈给工程其他相关人员。因此工程项目必须要建立一个信息管理系统,这是提高工程造价抗风险能力的措施之一。工程管理人员有效利用信息管理系统,可以有效地降低工程的成本,加强工程项目的信息沟通对于工程造价的风险控制具有十分重要的作用。同时工程开展过程中加强内部监督可以有效地确保包各项指令良好的执行。加强内部监督和信息沟通交流可以确保工程造价的良好控制。
结语
在工程项目开展过程中,必须采取科学合理的工程造价的风险控制管理方法,能够降低施工企业的成本,减少损失,提高企业的经济效益。因此必须要了解工程造价的风险特点,做好风险的预测和甄别,制定科学合理的风险管理方法,从而降低工程的造价风险。
参考文献
[1]杨通文.浅析工程造价中的风险规避[J].大众科技,2013,04:265-266+209.
关键词:风险管理 电力工程 应用
中图分类号:F407.6文献标识码: A
前言
电力工程项目是企业、社会甚至是国家发展的基础,随着经济的不断发展,电力工程项目在建设、管理等方面日益复杂。风险管理是项目管理学的重要组成部分,本文介绍了基于风险管理体系的电力工程项目管理过程,简单的说就是人们通过收集相关资料、数据和信息,对电力工程项目各个阶段存在的风险进行识别和辨识,进行评估并且采取有效的措施尽可能减少和抵制风险的过程。
1、电力工程项目风险管理简述
电力工程项目风险管理就是对电力工程项目的建设、项目的运行以及项目的管理等工作中存在的风险进行识别,通过搜集相关数据、资料以及信息,结合实际工作经验,对电力工程项目开展过程中各个阶段存在的风险进行辨识,并对这些风险进行预测、评估,采取措施来避免、减小风险,或者将风险转化为对项目有利的机会。风险管理在上个世纪 80 年代引入我国,并且在投资、金融以及科研等领域成功运用,随着我国基础设施的大力建设,风险管理方式开始运用到工程项目管理中,尤其是电力工程项目管理中,最典型的案例就是风险管理体系在我国三峡工程项目管理的成功运用。虽然风险管理在电力工程项目中被采用,并且取得较好的果,但是风险管理在电力工程项目管理的运用还处在较为初级的阶段,理论运用不深入,风险的识别和评估存在较大的误差,并且抵御和处理风险的能力较低,将风险转化为机会的能力更显得不足。
2、现代电力工程风险管理的主要方法
近年来,许多学者和工作人员致力于研究风险管理在电力项目管理中的有效运用,运用科学合理的风险识别和评估的方法对电力工程项目管理进行正确、精准的指导。目前电力工程风险管理体系运用的方法主要是根据管理学、项目管理学的有关方法,结合风险管理在实际应用案例的经验总结得出的。
在风险识别方面,主要方法有两种,一种是调查分析法,即对工程各个方面存在的问题进行调查分析。另一种方法是专家打分法,即根据专家的能力和经验对工程存在的风险进行辨识。这两种方法都较为简单,适用于电力工程项目管理的前期阶段。
在风险评价方面,运用方法较为多样,根据各个工程的特点、项目的复杂性和规模等,采用的方法不同,但是这些方法大体可以分为两个部分,一个是基于主观判断为主的评价方法,主要有层次分析法、主观概率法和评分法等。另一个是基于客观计算为主的评价方法,主要有模糊数学分析法、熵值法、灰色系统理论等。各个方法都有其优点和不足之处,在实际运用中,往往将主观评价方法与客观评价方法结合起来对电力工程项目存在的风险进行评价。
3、现代电力工程项目风险管理过程
风险管理在贯穿在现代电力工程项目管理的整个过程中,现代电力工程项目风险管理体系主要分为四个部分:电力工程项目风险识别、电力工程项目风险评价、电力工程项目风险应对以及对电力工程项目的风险监控。
3.1电力工程项目的风险识别
电力工程项目的风险识别是风险管理的基础,风险识别不仅要找出工程项目存在的风险有哪些,还要明确引起风险的主要原因是什么,要对风险以及引起风险的原因、因素、进行辨别判断,对风险源进行归类分析,并且对风险的程度、风险特点和性质进行合理的鉴定。一般地,工程项目存在的风险都具有隐蔽性,不易被察觉,并且存在许多的假象,因此要根据电力工程的性质和风险特点,结合有关经验,选择合适的方法对风险进行识别。另外,风险识别要贯穿在整个电力工程项目中,要做到随时识别,时时识别,保持风险识别的时效性。
3.2电力工程项目的风险评价
电力工程项目的风险评价是对辨识出来的风险进行评价,通过搜集相关数据和资料信息,结合电力工程项目特点和风险性质建立风险评价分析模型,运用层次分析法、专家打分法方法、模糊综合判断和灰色预测模型方法等在风险识别的基础上对风险进行进一步的评价分析,包括预测分析风险发生的时间、风险的影响程度以及风险可能造成的后果等,并最终形成风险评价分析结论。风险评价的目的是为决策者和管理者的工作提供依据,对风险可能导致的损失和带来的负面影响进行量化,从而更直观、更准确的分析风险带来的影响。
3.3电力工程项目的风险应对
电力工程项目的风险应对是管理者在了解和掌握风险识别和风险评价的基础上,为处理风险所制定的策略和措施,通过这些策略和措施来避免、降低或者减少风险对工程项目的负面影响,或者是将风险转化为机会。工程项目的管理者通过风险识别和风险评价对工程项目存在的各种风险和潜在的威胁具有一定的认识和掌握,在这种情况下,管理者要结合以往工作经验,积极应对风险,制定合理的规避风险的步骤和方法,在降低风险的基础上,有意识地采取措施尽量将风险转化为机会。
3.4电力工程项目的风险监控
电力工程项目的风险监控是指在电力项目的整个管理过程中都要对风险进行监控,风险监控应存在于整个项目进行过程中,不仅要监控已经识别出来的风险,还要监控潜在的风险和新出现的风险。对已经识别出来的风险,要监控对其的改进措施实施效果,并且预防风险再次出现。随着工程项目的推进,潜在的风险开始渐渐显露,因此要注意对潜在风险的监控。另外,由于电力工程项目的复杂性,加上外部环境的不断变化,新风险不断出现,因此要风险监控要贯穿整个工程项目的始终。最后在风险监控的过程中,要对风险识别和风险评价的方法进行不断的改进,并且要针对新的问题,提出新的合理的风险应对策略。
4、 加强风险管理体系在电力工程项目管理中的应用措施
(1)结合事项风险的分类,电力建设项目的风险管理控制方法主要有:①基建施工文件缺失风险:对普通项目,确保项目施工前已获得施工许可证等行政许可手续,避免项目建设受阻,影响工期;对加急项目,确保将"先开工后报建"情况报备工程建设部,开工后对其施工文件补办进行督促。②基建项目转包风险:在合同中明确规定转包规则,对转包行为制定详细的监督、处罚规定。③基建监理效用风险:建立规范的监理评价标准,建立参建单位管理数据库,记录参建单位历史考核绩效,将参建单位历史表现评价作为招标的重要评价依据。建立工程监理定期汇报制度,工程监理应随工程进展向项目组及时报告现场情况,定期在工程进度报告上签字。
(2)结合电力工程项目和风险管理体系的特点,电力建设项目的风险管理控制方法主要有:首先,择优选择设计、施工及监理、调试单位对于工程业主来说,择优选择设计、施工承包商及监理、调试等单位是不需花费额外的防范风险投入、来获取有效降低风险效益的基本手段。其次,提高风险意识,采用合理的技术管理措施防范风险;在工程建设过程中,无论是业主还是承包商,其次,提高风险意识,采用合理的技术管理措施防范风险;在工程建设过程必须选派最得力的技术与管理人员进行工程管理,将风险责任具体化,增强风险责任意识中,无论是业主还是承包商,必须选派最得力的技术与管理人员进行工程管理,将风险责任具体化,增强风险责任意识
结束语
我国经济社会的不断发展促进了电力工程项目的不断发展,电力工程项目的发展对工程项目的管理提出新的要求。风险管理作为项目管理的一种科学有效的手段得到越来越广泛的使用,虽然风险管理在我国的电力工程项目管理中取得了一定的成绩,但是与国外相关理论水平、实际操作能力等方面还存在很大的差距,并且没有形成较为系统、完整的风险管理体系。由于电力工程项目本身的复杂性,风险管理体系要真正的在电力工程项目中发挥作用还需要进行近一步地进行探讨和总结。
参考文献: