时间：2023-07-28 17:01:43
导语：在配网工程安全管理措施的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：农网改造；施工管理；安全管理
0、引言
近年来，随着农网改造工程的深入开展和用电负荷的快速增长，10kV及以下配电网新建、大修技改等工程日益增多，这些工程具有施工现场点多面广，多数施工地点在人员密集区，环境复杂，施工人员素质参差不齐，工期短，管理标准与要求不统一等特点，这导致施工现场的安全生产管理工作成为安全风险管控的重点和难点。因此，必须对工程施工的全过程进行有效的安全监控，针对可能发生事故的隐患和环节，通过风险预控，创新手段，强化监督等措施，最大限度地降低施工过程中的安全风险。
1、施工安全管理的原则
1.1坚持把人的工作放在首位
配电网工程施工安全管理的中心问题是保护施工人员的安全与健康，保障电网安全和机械设备免受损坏。安全管理的内容是对项目中的人、物、环境因素状态的管理，有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态。
1.2坚持以法施工的原则
把安全管理提升到法制的高度来认识、实施。项目管理人员必须熟悉相关的法律法规和相关安全生产文件，并在项目实施过程中严格执行。要正确处理安全与质量、进度、效益的关系，发生安全事故，要严格按照相应的法规坚决果断地进行处理。
2、配电网工程施工安全管理的具体措施
2.1完善制度建设，控制违章行为。
电网工程施工安全管理应在认真贯彻执行国家有关工程安全管理方针政策和各项技术标准、规范的基础上，坚持“以人为本，安全第一”、“一切事故都可以预防”的理念，结合电网工程管理实际情况，细化工程施工安全管理制度，编制施工作业指导书，同时认真分析、摸索违章行为发生的规律，制定严格的违章处罚规定，对违章行为和单位进行量化明确的处罚，通过这种控制违章的办法来减少事故的发生。
2.2签订安全协议，明确安全工作违约条款。
要从加强合同管理入手，加强安全管理工作。合同与各种协议是明确双方权利义务的准绳，施工安全管理的责任约定也是合同的重要组成部分，在合同中明确各方需遵守的法律法规、规章制度，在安全责任方面尤其需将双方需要遵守的制度列明，除此之外，也可将安全协议作为合同条款的有效补充。在合同履行过程中，发现违约情况，严格按约定条款进行处罚。
2.3做好危险点辩识和安全预控工作
凡事“预则立，不预则废”，具体到某一单项配电网工程施工安全管理上的“预”，就是施工危险点辨识及预控工作，即对工程建设中存在的人的不安全行为、物的不安全状态以及环境危险因素进行全面识别和评价，确定危险点，并提出相应的危险控制措施或手段，超前防范，实现工程施工安全状态可控、在控。
首先，工程建设单位要做好对施工单位的现场安全技术交底工作，交底工作需包含各施工环节的危险点，如土建基础开挖要想到地下有无电缆、煤气管道等。其次，施工单位要认真编制施工方案，尤其做好多回线路共架施工、带电设备工作、杆塔撤立、架线、10kV电力电缆作业的施工方案编写工作，方案中要详细说明防止高空坠落、触电、物体打击、坍塌、倒杆（塔）、车辆伤害等事故多发的危险点分析与预控措施，同步开展施工安全风险评估工作，初步评估施工风险等级。再次要组织工程建设单位及其设备运行管理部门、施工单位、监理单位做好施工方案审查工作，会审确定施工方案危险点风险评估和预控措施是否准确完备，本工作可采取照片或录像的形式将安全交底、方案审查与现场对照的办法，使得安全技术交底和方案审查直观易于理解，同时结合已编制的《配电网工程施工现场危险点分析及预控措施》和《配电网工程停电施工方案（模版）》等资料，提高审查效率和实施效果。
2.4落实责任人，加强施工现场安全监督检查。
建立项目负责人为首的安全管理组织机构，落实各级安全生产责任制，确保安全管理各项工作的开展。遵循“安全第一，预防为主”的方针。安全管理的重点是控制、预防，即严防死守，堵塞一切管理漏洞，同时还要主动出击，认真研究安全管理的科学方法，做到事前预防，动员全体工程参与人员抓安全。
针对目前参与配电网工程施工单位安全管理力量薄弱并且短期内无法快速提升的情况下，为保证施工现场安全稳定，需要整合建设单位、监理单位、设计单位的人员和技术资源，通过明确各方权利义务、工作要求和奖励处罚等量化指标，推动施工现场安全管理的四方联动，齐抓共管模式。按此模式，在现场安全监管力量得到了充分的整合和加强情况下，各方切实履行职责，有地开展配电网工程施工安全管理工作，现场违章率就会明显下降，各项安全措施在现场也可得到有效的落实，通过这种强化监督促进了施工现场的风险控制，确保安全。
对于特殊、复杂或高风险施工作业（如重要跨越施工、大型停电施工、部分停电施工等）应切实做好施工现场全方位、全过程管理和监督工作。各级领导要以身作则，掌握作业现场安全动态，“重心下移”，把安全生产的重点放在现场和班组，确保施工现场保障人身安全措施到位、监督检查到位、制度落实到位，严格查处违章行为，督促提高遵章守规的自觉性，减少习惯性违章情况。同时需正确处理工程进度与安全的关系，控制好工作节奏，严防因赶工期、赶任务而忽略、简化安全措施的情况发生，决不能牺牲安全换取工程进度。
2.6加强培训，提高施工管理人员素质。
首先开展《电业安全工作规程》、工作票技术规范和电气操作导则等安全生产规章制度的基础培训与考核，未通过考核的，禁止参加电网工程施工。其次按照“干什么，学什么；缺什么，补什么”的原则，加强员工的安全技能培训。再次组织安全事故学习和讨论，使警钟长鸣，帮助现场施工人员减少违章行为的发生，由管理过程中的“要我安全”向“我要安全”方向转变。
关键词：配网工程；安全管理；质量管理
中图分类号：P624 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）27-0104-02
配网工程具有工程量大、工期长、参与人员多等特点，因此，随之也产生很多管理问题。包括安全、质量、进度、技术、项目和造价六项管理。其中，安全问题和质量问题尤为显著：安全问题不仅会阻碍配网工程的顺利推进，而且还会对施工人员的人身安全造成威胁；质量问题会损害企业形象，甚至给企业造成巨大的经济损失。所以，在工程建设中，对安全问题和质量问题进行有效的管理有利于提高企业的竞争力，促进企业发展。笔者根据多年的工作经验，主要讨论了配网工程管理中的这两方面的问题，并且提出了相应的解决措施，希望对相关工作者有所帮助。
1 配网工程管理中存在的问题
随着电力事业的发展，配网工程不断壮大，随之而来的配网工程管理问题也日渐增多，主要表现在安全管理和质量管理两个方面。
在安全管理中存在的问题有：（1）对工程风险分析不彻底；（2）施工人员的安全意识弱；（3）施工现场的安全事故多；（4）恶劣天气影响配网安全。
在质量管理中，往往只重视对竣工后的质量检查，认为只对后期工程进行质量控制就可以保证整体工程质量，这一想法是片面的，它忽略了设计阶段和施工阶段的质量管理，为后期的质量埋下了隐患。
针对上述问题，下面分别提出相应的解决措施来加强配网工程的管理工作。
2 做好配网工程安全管理的措施
2.1 加强工程风险分析
配网工程中存在着风险，而且风险因素有很多，例如：质量、安全、进度、工期等，风险对工程的进展会产生消极后果，所以在工程安全管理中，要加强对工程安全风险的识别并采取相关措施。配网工程中存在安全风险的方面包括：运输方面、基础工程项目方面、杆塔组立工程项目方面和架线工程项目方面等。相关管理部门要根据实践经验，加强对这些方面风险的具体分析，尽量将风险扼杀于摇篮之中，从而加强对配网工程的安全管理。
2.2 加强施工人员的安全教育和培训
只有提高施工人员的安全意识，才能保证工程的安全性建设，因此，配网工程管理人员要在工程管理中设立“安全第一，预防为主”的指导思想，并且对施工人员进行安全教育和培训。主要体现在以下两个方面：（1）通过举办讲座或者下发安全书籍来宣传安全思想，改善施工人员的工作态度，摆正施工人员的工作态度，使施工人员意识到态度决定一切。（2）通过定期组织系统化的培训来学习安全相关知识，对施工人员进行电力建设基础知识的培训，增加施工人员在工程中对安全问题的预见性，提高他们解决问题的能力和应付突发事件的灵敏性，从而将电力方面的危险性降到最低。
2.3 加强施工现场的安全管理
对施工现场的安全管理包括对施工技术的管理和对施工设备的管理。在施工技术方面，要采用相对先进安全的技术。由于配网工程的工期长，所以为了保证工程竣工时，所铺设线路都能安全有效的工作，在施工现场，要定期检查施工完成的线路并且进行定期维护。而且要选用相对先进的施工技术，能使人员的参与程度降低，从而保证施工人员安全。在施工设备方面，要在施工现场采用先进的施工设备，并且对设备要进行定期的维护和保养。采用先进的施工设备能够大大提高施工人员的安全系数。并且，如果遇到污染严重的工业区，为了改善工业废物对施工设备的腐蚀，应该对导线进行防腐蚀处理，并且对施工现场的施工设备进行定期的维护和保养，从而保证施工安全。
2.4 加强配网的防雷工作
优良的施工环境有利于施工过程的顺利进行，但是配网工程受到周围环境的影响大，人为、恶劣天气等不利环境都会给施工安全造成危害，尤其是雷电天气，因此，相关部门应该做好防雷工作。根据配网工程所处地理位置的不同，防雷工作分为下列两种情况：（1）若配网线路在空旷地带经过，则要通过安装避雷器（带有金属器）、铺设地线和采用陶瓷或者绝缘子横担等措施来防雷；（2）若配网线路在城区经过，则要首先勘察环境，找出影响工程的因素，使搭建的线路尽量离树木远一些，并且对影响工程的树木进行修剪，提高杆塔高度，最后要设置并安装好防雷设施。
3 加强配网工程质量管理的措施
3.1 加强设计阶段的质量审查
由于配网工程的施工范围广，施工环境多样，所以，不同地区的配网工程的施工要求是不一样的，针对不同的施工要求要采取不同的设计，因此，配网工程的设计阶段就十分重要。为了加强配网工程的质量，必须要加强配网工程设计阶段的质量审查。设计阶段包括两部分，分别是：初步设计和施工图纸设计。设计人员要加强与施工单位的协商，根据工程需要拟定初步设计方案，再确定图纸。在这整个设计过程中都要注重对质量的审查，因此，设计阶段的质量审查并不单单指对图纸和设备选型的审查，而且也包括一些设计文件的定期审查，对于不符合实际工程质量要求的设计，则要根据要求进行修改直至
达标。
3.2 强化施工过程的质量控制
施工过程中的质量控制过程是对整个配网工程的质量保证，在整个质量控制过程中，它是最重要的部分。它包括三个部分，分别是：事前控制、事中控制和事后控制。事前控制是指对在即将施工之前的一些准备工作的质量控制，它和决策有关，由相关人员会审工程质量控制点设置表等文件来检查质量是否合格。事中控制是指对实时工程进行质量控制。在施工过程中，相关责任方依据控制点自检后，对施工现场进行检查，并且记录控制结果和现场照片，如果发现问题就及时改正。事后控制是指对已经完成的部分工程进行的质量控制。因为通常配网工程都是大型的工程，它被划分为多个部分，并且各部分间不是同时进行的，具有一定的先后顺序，所以在这种情况下要对已经完结的部分工程进行有效的质量控制，以防对后续工程造成不利影响。各个分项工程的质量共同决定配网工程的总体质量。
3.3 做好验收和竣工阶段的质量控制
验收和竣工阶段的质量控制是对配网工程质量管理的收尾环节。由于配网工程的危险系数大，所以，最后的验收工作是十分重要的。若是配网工程的某一环节出现问题，都会引起很严重的后果，因此，对于它的验收工作不仅表现在对整个工程项目的检测，而且在这之前，要先对分项工程进行验收。所以验收和竣工阶段的质量控制过程包括两个方面：（1）对中间产品的质量检验；（2）对整个配网工程的整体验收。
4 其他方面的管理工作
工程的进度管理工作主要是用来指导工期。基建项目建设应严格执行指导工期，在指导工期规定的范围内建成投产，并且，对于受外界因素影响工程进展而不能执行指导工期的基建项目，应仔细分析各关键节点的进度计划并在制定项目里程碑进度计划时加以说明。
工程的技术管理工作主要是对整个项目的设计、施工、质量和安全等进行的技术方面的管理。对技术管理的要求是：（1）修制定相应的技术标准和管理办法，监督检查实施情况；（2）负责标准设计和典型造价从研究策划、执行应用至总结考核的全过程管理；（3）负责管理标准设计和典型造价应用管理平台；（4）负责指导科技成果在基建项目的推广应用，负责基建项目“绿色”技术的研究、应用。
工程的项目管理工作主要包括项目的组建和撤销。项目组建的过程是：在可行性报告批复后1个月内，建设单位负责组建该基建项目业主项目部或将该基建项目纳入已有的业主项目部管理。每年公司固定资产投资计划下达后30天内，建设单位负责将本单位业主项目组建情况上报，各分子公司负责汇总后报公司基建部备案。当业主项目部完成或终止所负责的全部基建项目建设任务后，向建设单位提出申请，经批准后撤销。
工程的造价管理工作主要是根据工程进度对设计预算、施工图预算、招标限价和竣工结算等进行跟踪落实。在实际工程中若出现偏差则分析各环节及时找出差错点并及时改正，这样能保证工程在预定的造价范围内顺利
进行。
5 结语
安全、质量、进度、技术、项目和造价管理是中国南方电网的六项管理，它们对于配网工程都具有很大的意义。有效地加强对配网工程的安全管理和质量管理尤为重要：配网工程的安全管理能保证工程顺利进行和施工人员的人身安全；配网工程的质量管理能提高工程的整体质量和经济效益。所以，在配网工程中，相关工作人员要加强对六项管理的认识，尤其是质量管理和安全管理，并且在实践中不断积累经验，完善相关管理体系，从而促进配网工程更好更快的发展。
参考文献
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【关键词】 供电企业 配网建设 施工安全管理
随着科技的快速发展，企业的竞争越来越激烈，电力企业作为国民经济的重要组成部分，如何能更好的降低成本，提高企业的经济效益，是决定企业能否可持续发展的关键条件。配网项目建设是电力部门的重要业务，加强对其施工过程的安全管理，不仅能够对施工人员的生命安全提供良好的保障，还能降低企业的损失，促进企业的健康可持续发展。
1 配网项目建设安全施工管理的基本要求
要高效科学的对配网项目建设进行安全施工，必须首先做好以下几个方面：
（1）建立完善的施工项目制度，用制度进行规范管理：供电企业在进行项目施工建设时，要解决好出现的各种问题，必须要有完善的制度作为基本准则，例如：配网项目建设中的设备安装队伍必须要有行业资格证才能从事这项工作，同时还要按照国家电力监督部门的基本要求将整个施工建设过程电力信息公开化。（2）坚持计划目标管理措施，责权分明：在项目施工建设初始，供电企业就应该制定相应的具体工作计划和工作目标。各个计划和工作目标的制定要依据具体的工作实际，以保证能够顺利将各项工作落到实处。同时，为了保证工作效率和强化落实，可以将制定计划目标的完成情况和相关责任人的绩效考核挂钩，明确奖惩制度和责任追究制度。采用各种不同方式和手段增强相关责任人的责任意识，以促进既定目标的顺利实现。（3）坚持采用规范的安全标准进行管理，召开安全工作会议，及时解决各种问题：在项目施工建设过程中，涉及到的管理工作内容多、范围广，必须采取科学化、规范化的管理措施，才能保证管理工作的高效性。根据基本安全标准，对总目标进行严格的分工管理，明确不同责任人的权利和义务，制定出相应的管理程序，同时根据施工过程中的危险程度、评价及监控等不同的程序制定出具体的管理措施，对整个管理环节进行高效管理，最大程度减少安全事故的出现。定期召开安全工作会议，会议内容应该主要包括以下几部分：第一，学习上级安监部门的各项文件；第二，对检查过程中出现的安全情况进行通报，对安全隐患责令整改；第三，对下一阶段安全施工工作的部署；第四，对安全管理过程中遇到的重、难点问题进行讨论、研究。（4）开展安全活动，进行安全教育培训，重视安全隐患的整改：为了保证施工的安全性，要多进行安全施工的安全宣传，对施工技术人员进行安全教育培训，提高其专业技能和安全意识，进行各种危险情况的应急演练及事故排查等活动在进行各种方式的安全教育，对表现突出者进行表扬，做到全员参与，全员重视，营造良好的安全氛围，减少事故的发生。对于施工过程中发现的安全隐患，要给与极高的重视，加强安全防护措施，做到防患于未然。
2 配网建设项目安全施工管理的具体措施
在进行配网建设的安全施工管理时，可以具体做到以下几点来进行管理：
2.1 施工前的安全管理
（1）在开始进行施工之前，相关管理部门的工作人员要随时对施工安全进行现场管理，以防止承包单位随意将工程分包给那些没有行业资质的单位进行施工。（2）要各个施工单位进行施工之前，务必向当地的上级管理部门提交建设项目的安全管理方案，方案的内容主要包括建设方、施工方的安全生产保证体系和相关的专项安全施工措施。（3）供电企业在施工之前应该制定一套完善的施工安全管理制度，制度的内容主要包括以下几部分：对施工项目的安全检查制度、定期召开安全会议制度、安全奖惩制度等。组织各个相关部门在施工之前进行系统的学习，以保证在具体施工时能够责权明确。（4）对于施工项目比较复杂的工程，应该制定出相对于各个施工单位的安全体系。根据不同的施工企业在工程中的地位不同，将其分为主要责任部门和协办部门两类，这样既能保证安全管理体系具有交稿的执行效率，也能够明确各个部门承担的责任。例如：工程项目的施工建设单位应该建立完善的管理体系，供电企业对整个施工过程进行协调和管理，监理单位对施工单位的工程质量进行有效的监督，从而形成一套完善的封闭管理体系。
2.2 施工过程的安全管理
（1）项目施工建设单位应该对特种作业人员进行严格的管理，是否具有相关的行业资格证书，施工安全工具是否配置齐全，是否进行定期体检等，对专业施工人员建立完善的档案资料。（2）在项目建设的施工过程中，实行项目经理责任制，对于重要的重大施工方案，要进行严格认真的审查，对于机械设备进入现场时，要进行严格的安全性和可靠性的检查，以保证施工过程机械设备的安全可靠性。施工过程严格执行相关的行业安全规范文件，例如《电力建设安全工作规程》、《变配电工程施工作业安全守则》等，监督整个施工过程是否坚持“一工种，一守则”的基本要求。（3）供电企业应该定期对相关施工单位制定完善、科学、严格的安全管理和业绩考核方案，并及时进行有效监督，一旦发现问题立刻进行跟踪督促其限期整改。对于质量过硬、效率高的工作人员和施工队伍进行合理的奖励，提高员工对于安全管理工作的重视和参与的积极性。（4）借鉴之前施工中出现的事故，事先做好事故预想工作，根据事故种类制定出相应的管理办法。例如：当遇到不可抵抗的非人为事件，供电企业应该采取应预案，统一协调各个相关施工单位进行抢险补救。同时根据事故造成的影响，分级、分部门制定相关的管理方案，以保证各个部门之间的衔接性和高效性。（5）供电企业也可以对相关施工单位进行财务控制，以保证其安全投入力度、专业技术人员防护用品的配套等。
3 结语
配网建设是电力企业的重要业务之一，其建设过程中的安全性直接影响着企业的经济效益和投资成本。作为整个工程施工项目的管理者，要重视施工过程的安全管理，并要积极主动的进行管理，协调各个施工企业共同保证施工安全，以保证整个工程的顺利施工。
参考文献：
[1]张钰姝.浅谈配网自动化项目的安全管理[J].中国电力教育，2009，（19）：255-257.
1.1准备阶段。
确定了配网电力工程设计方案后，需要在施工开始前做好准备工作，包括人员、材料、设备、照明、通风、安全设施等各个方面。
1.1.1需要明确设置质量控制点，质量控制点设置的是否合理对配电电力工程的施工质量具有决定性影响，全面分析影响施工质量的各种因素，采取有针对性的预防措施，是开展质量管理的前提。
1.1.2准备基础设施，即人员配备和材料、机械配置，严格筛选专业技术人员，普通操作人员可就近雇佣；准确统计材料的数量和种类，加强对电气设备和施工材料的质量管理，选择性能良好、质量可靠的设备和材料是提高工程整体质量的基础。
1.1.3确保施工技术参数和施工程序的科学合理，如需应用新施工工艺及技术时，必须对其可行性进行详细分析研究，从而保证顺利进行工程施工。
1.1.4严格进行技术交底，技术交底工作的质量是保证配网电力工程质量的重要影响因素，对工程施工具有指导作用，是施工人员树立质量意识、充分掌握设计图纸、把握关键技术的前提和基础。
1.2施工阶段。
配网电力工程的整体质量取决于施工阶段的质量管理。根据国家规范和相关标准及质量管理要求，对施工工序进行重点管理，明确执行质量控制标准。具体可将质量管理分为事前、事中和事后三个阶段：管理人员编制质量控制点设置表，在勘查设计部门、施工部门和业主会审批准后，将其作为质量管理和验收的主要依据；在对应阶段完成所有质量控制点的抽检和评价，实时控制正在进行和已结束的工作，在施工单位自检后，由监理人员负责现场监督、检查，并形成文字记录和数码照片；最后，根据统一的标准严格执行验收工作，将电力工程分为单位工程、分项目工程和分部分工程实施分层检查。
1.3验收阶段
1.3.1根据施工图纸严格对配网电力工程中隐藏工程和中间工程进行验收工作，验收范围包括接地装置的敷设、铁塔基础、电缆管土建、制作电缆头、电房土建，对隐藏工程验收过程和内容准确记录。
1.3.2加强对竣工验收的管理。工程竣工时进行质量验收是电力工程建设的最后一环，对配电网的投入使用和运行具有直接影响。由施工单位、施工班组和项目管理部门分别进行自检，在验收合格后由现场监理实施复检，即初检；后由业主项目部和启委会共同竣工验收，对电力工程中的遗留问题或质量缺陷逐一记录，明确工程施工限期和责任单位。
1.3.3配网电力工程的建设目标是零缺陷，需要对建设全过程的质量问题进行管理和验收，确保及时发现并消除设施设备的质量缺陷，根据工作责任制处理，并对缺陷记录消缺处理，实施闭环质量管理。
2配网电力工程的安全管理
2.1加强对人身安全的管理。
为了防范配网基建工程中的人身安全事故，要建立完善的电力工程安全管理体系，制定切实可行的安全管理措施，考察配网电力工程建设的实际情况，建立巡检、验收、运行等方面的安全管理制度，对电力工程的施工制定标准化施工方案，执行考核机制和奖惩制度，对施工人员的安全知识和措施进行考核，对不履行安全制度的人员予以一定惩罚。
2.2做好安全标识管理工作。
主要内容包括标识彩砖、防撞警示牌或标识、电缆走向图等，通过安全标识，便于日常巡视工作和避免外力破坏。
2.3强化工程安全隐患管理。
电力工程的安全隐患主要是设备隐患，严重影响配电网运行的安全性，因此必须制定有针对性的处理制度和应急预案，合理制定巡检人员值班表，增强日常巡检和安全隐患排查力度；对电气设备的质量和性能进行严格的把关，以提高施工安全系数。
2.4防治处理外力破坏。
配网电力工程在建设和投入运行过程中，会直接受到外力破坏，包括雷击、撞击、鸟害、树障、高空挂物等。通常，安装防雷击设备能够避免雷害；应用风车反光镜和防鸟刺等驱鸟装置能够减少鸟害；加大保护电力设施的宣传力度可以防治高空挂物；电力企业与政府联合治理有利于消除树障。
3配网电力工程的进度管理
3.1准备阶段
3.1.1制定严格的工程进度管理制度，避免违规操作对施工进度的影响。根据电力工程现场管理的要求，明确进度管理的内容和措施。
3.1.2配网电力工程的建设规模庞大，需要占用大量土地资源，在施工前解决好占地赔偿问题，避免征地延误对施工进度的影响。
3.1.3要制定明确项目审核进度计划，对配网电力工程的各个项目进行分析，对工程质量、工期、材料供应等进行评估，分解进度计划，确保进度管理的顺利开展。
3.2施工阶段
3.2.1在具体的施工阶段，由监理人员对施工过程根据跟踪监督和调查，随时掌握工程施工进度，把控整体进度。
3.2.2针对施工进度做好现场安全管控，对安全防护措施加强现场检查，确保警示标志和安全网明确设置，对施工人员的安全帽佩戴、安全标语、警示牌悬挂、消防设施配备等进行检查；加大对主要施工机械、安全器具、特殊工种、特殊作业人员的检查力度。
3.2.3制定详细的施工进度应急预案，根据可能突发险情的性质、后果，工程管理部门应充分利用现场工程设施，设备抢险和安全保障工作；根据工程实际情况，结合可能出现事故的特点，选择合理时机进行突发事故应急救援演习，以有效应对拖延施工进度的紧急情况。
4结语
关键词：10kv电力工程；施工技术；措施
中图分类号： TU74 文献标识码： A
一、10kV电力工程施工技术的管理问题分析
1、临时筹建项目部整体素质参差不齐
临时筹建项目部门成员缺乏专业的投资观念，不熟悉控制造价方法不熟悉。同时，没有深入了解施工合同知识，不掌握造价预算知识。由于临时筹建部门没有真正认识到施工合同的重要性，没有在合同中明确签订主机的附属设备，将需要重新订货采购本该随主机供应的附属设备，最终将无法合理控制某些工程造价。
2、电力工程施工进展较慢
程公司在整个管理流程中发挥主体性的作用，在业务流通中至关重要。在电力工程施工中，工程公司经营部、工程部和财务部各种承担不同的职责，在实际的电力工程施工中，各个部门在不同的阶段将会进行操作不同的业务，只要某个部门耽误了施工时间，将会降低整个部门之间的工作效率，在最大程度上拖延了整个电力工程施工的进展。
3、整个业务流程缺乏完整性
在电力工程公司业务流程中还是会存在一些不够完善的地方，在电力工程项目施工结束后，大多是由相关部门进行验收工程，确保验收合格后再向施工单位负责部门进行工程项目资金结算，结算通过审核后，才能向客户收工程余款。但是在实际的业务流程中可能会出现各种问题，比如验收工作不符合标准、无法顺利进行资金结算、审核未通过等，将会导致工程余款结算纠纷事件的出现。比如某装修工程在余款结算中出现一些问题，工程借用合同的相对，出现违规操作，出现严重的拖欠余款行为，最终通过法律的裁决，才能全部到位余款。
4、施工安全管理漏洞明显
在施工技术管理中首先要考虑施工安全中是否出现漏洞，但是由于施工安全中某个环节出现了漏洞，将会严重影响到整体的施工安全管理。大部分施工部门没有真正认识到安全管理的重要性，没有落实全方位的监督措施，从而引发各种安全事故。
二、10kv电力配网工程施工技术的管理流程
流程管理就是对工程计划进行监督并有力实施，包括从施工合同的成立、制定详细施工计划、施工到最后的完工和验收过程。从我国的10kv电力配网工程的项目流程管理来看还很欠缺，这和管理者、施工人员都有关系，管理者要提高自身的素质，加强监控管理流程。施工前，要制定好详细的施工计划方案，创新项目新设计，优化施工方案；施工中要做好有力的执行，此流程管理的重点是工程进度和施工操作规范，贯彻安全第一预防为主的原则，加强安全管理和监督；同时做好造价的成本管理，有效控制各个环节的成本投入，以提高经济效益；最终实现高效优质的电网工程。
三、10kV配网工程施工技术
1、网架建设
要想保证电网建成后能够安全可靠的提供电力资源，首先网架的建设要合理。根据当前的发展情况来看，10kV网架主要采用联络式的建设形式。这种方式的主要优点体现在以下两个方面：①建设上方便简单，只需在两条10kV线路中间搭设一条联络线，从而降低了建设成本；②主线断电时能够互倒，保证供电的可靠性和连续性。在这一点上也有局限性，就是如果在断电的区段包含了联络点，那么互倒就无法实现。网架建设如图1所示。
2、附属装置、配电的选择安装
①配变要遵循容量小、半径短、布点密的原则，同时尽量将配变设置在距离负荷中心较近的地方。②配电变压器在运行过程中，要保证三相电压的平衡，不要只对其中的一相负荷或者两相负荷进行供电。中心线、保护线的电流值，要低于配电变压器低压侧电流值的25%。③对于配电变压器而言，其容量要保持不超过100kV・A，接地电阻要在10Ω以下。如果变压器的容量在100kV・A以上，那么接地电阻就要小于4Ω。④在整个配网工程中，无功补偿装置要具有自动投切功能，能在单相和三相之间进行投切。这样一来，就可以控制低压无功功率，防止在负荷低谷时出现补偿过度的情况。
四、10kV配网工程施工技术管理
1、合理制定施工方案
在配网工程施工之前，对施工方案进行制定非常重要。一些电力项目在施工中出现技术性事故，就是因为施工前的准备工作没有做足，也没有认识到施工方案和注意事项的重要性。于是，就会出现中途返工、重新设计的现象，不仅延误了工期，也增加了企业的施工成本。好的施工方案具有可行性，因此在方案确定时首先就要验证它的可行性，同时考虑到经济性指标，最终的目的是使方案更加优化，能够在最大程度上节省人力、物力、财力。
2、具体分析施工要点
配网工程的实施，要分析施工要点与注意事项：
（1）工程的进度问题。严格来说，工程的进度并不完全由人为决定，尤其在电力配网工程中，恶劣天气条件下，必须保证施工人员的人身安全，因此工程必须停滞。针对这种情况，应该了解当地气候情况，大致掌握天气变化规律，将施工选择在不良天气发生概率低的时间，从而促进工程的顺利进行，缩短施工时间。
（2）工程的安全问题。电力施工和其它施工项目相比，一旦操作过程不当，就会伤害到施工人员的生命健康。因此，最好在停电的情况下施工。如果条件不允许，就要求在施工人员和带电线路之间进行隔离。按照相关规定，要穿上纯棉的工作服，佩戴绝缘工具，降低事故造成的伤害率，同时也提高管理的合理性。
3、科学管理施工流程
根据当前的电力施工情况来看，10kV配网工程在流程管理上存在一些不足之处。分析这些不足，会发现和施工管理人员的素质有密切的关系。这些人员自身的管理水平不高，对于施工流程没有专业性的了解，因此整体管理水平无法提高。对于施工流程管理来说，工序的操作要规范是一个方面，还要对施工进度进行科学的安排。这些工作的优化，其前提是对施工方案熟练掌握。因此，施工中要对流程进行监督管理，确保施工技术的合理实施，以此提升工程的质量。具体来说，做到以下几点：①严格按照施工方案执行，但也不是照本宣科，可以根据实际的情况对该方案进行整改和优化。②施工管理并不是单独的一项内容，应该确保管理工作的合理性，同时采取措施提高施工方案的执行效率，确保施工进度。③将施工安全性作为首要目标，提高对工程的掌控能力。④做好施工预算，对施工成本进行控制，防止因为浪费而使工期延误的现象发生（见图2）。
4、严格监督施工技术
工程管理的前提是技术监督。一般情况下，配网电力工程的管理要分阶段进行，每完成一个阶段就开展一次质量监督工作，严格按照相关标准进行。除此之外，也要对施工材料进行管理，电力线路的采购和储存要严格把关。选择的供应商信誉良好，那么材料的质量也就有所保证。验收工作要检验产品合格证、质量等级证书，并且进行抽样检查。
5、优化配电周围环境
①对人类的活动进行防范，设置配电网的杆塔时，要远离道路，同时做上显眼的标记，涂抹反光漆可以减少交通事故的发生。另外要在杆塔周围设置警示牌，充分做好预防工作。②对自然因素进行防范。杆塔处在空旷的地区，就应该预防雷击，可以使用避雷器、避雷线等措施。要保证线路周围长有树木，增加线杆的高度。③保证配电设备质量优良，防止受到外部环境的污染，同时降低自身损耗。在线路敷设上应该尽量避开污染较高的区域，如果必须穿过，就使用绝缘导线进行防腐处理。施工中精心操作，避免配电线路的部件受到污染，能够确保电力工程供电的安全性和可靠性。
6、加强施工安全管理
在施工技术管理中贯穿了10 kV电力工程施工安全管理，其重要作用显而易见。在电力工程施工过程中，必须严格遵循安全第一的原则，落实相关责任制度。为了防止各项安全事故的发生，电力企业必须可以成立安全领导小组，通过层层落实安全生产责任制的方式展开安全管理，明确各项安全生产目标。在安全管理工作中进行优化安全生产责任体系，使各个部门的工作人员形成良好的安全意识，提高防范安全事故的能力，从根本上保证企业的安全生产和管理。同时，逐渐健全完善企业生产规章制度，为施工人员提供安全标准的施工环境。同时，加强施工安全管理，使企业不断调整安全管理机制，创建更好的安全卫生条件，从而提高电力行业的管理水平，增强其在企业市场中的竞争能力。施工安全管理体系具有长期性、动态性，其目标在于以PDCA的模式和持续改进的思想，不断完善施工安全管理。
7、加强电力施工的后期检验和评估
在电力施工各个阶段结束后，必须做好全面的施工质量检验工作。确保施工质量符合电力施工规范后，综合评估技术应用、施工管理、部门工作质量等，最终总结施工中存在的不足，总结出完整的施工与管理方案，为以后的电力施工提供技术提供充分的依据。最终健全各项工作协同机制，加强各个工作岗位之间的交流，加强对重点工作的指导，共同促进施工管理水平。
六、结束语
电力工程施工技术管理是一个长期复杂的过程中，在施工技术问题管理中，必须坚持与时俱进的工程理念，不断完善技术管理规章制度，才能确保电力工程施工的顺利完成。综上所述，通过分析并处理10 kV电力工程施工技术管理存在的各种问题，切实增强电力工程技术管理的时效性，最终树立我国电力行业的可持续发展战略目标。
参考文献：
[1]袁景晖.10KV电力配网工程施工技术管理分析[J].科技风，2014，02：130+132.
[2]罗永坚.10kV电力工程施工技术管理的探讨[J].科技风，2014，02：12+18.
关键词：电力系统配网工程技术；安全现状；管理
中图分类号：F407文献标识码： A
引言
电力配网工程中施工技术及安全问题仍然是发展的绊脚石，特别是一些地方老城区的电网线路改造，工作难度和强度非常之大，这将给供电机构带来巨大的工作难度。
一、配网系统相应技术主要特点分析
从专业角度来看，配网系统就是一个能够将实时监督、控制以及离线管理进行有效统筹的系统孩系统通过把相关电网设备的各种数据同用户的使用数据、实时数据、历史数据进行一定融合并将电网接线图形、地理图形加以融合根据相关图形和数据进行相应的配置。从系统的配置中河以了解到这个运行系统具有非常高的安全性和集成度，同时拥有软件和硬件兼备的隔离作用在系统软件的正常运行过程中，其与网络硬件的相关设备类型基本没有联系。这种系统在一定程度上能够积极适应各种通信方式和广域网通讯方法启不但能包括光纤、配电线截波等通讯手段还是多种无限通讯的沟通平台。在以开放式进行链接沟通的前提下这种系统的开放性、易用性和可靠性为日常的使用带来了很大的便捷。
二、配网工程安全技术管理存在的问题
（一）施工前期准备措施不全面
配网的现场环境非常复杂，点多面广，会有高空物品坠落，危险点分布多样，而且隐蔽性比较强。配电网的施工建设经常要求工期紧，对前期的准备没有给予足够的注重，在现场工作的时候没能对现场的危险源以及用电电源的保护实行必需的安全措施，危险点没有得到有效的控制，在施工现场工作始终有着潜在的风险存在，这些潜在的风险常常是导致事故的原因。所以，施工前期的准备措施和现场勘测不可缺少。施工前的准备应当包括对现场的危险源展开辨识以及工程建设之中可能会出现的物品的不安全状态、工作人员的不安全行为展开有效的评价，与此同时对这些潜在风险采取一定的措施加以控制，拟定标准的施工工作票，应当对施工前的材料、机械和安全措施检查等工作加以落实，做好提前防范的工作。
（二）技术、安全措施落实不到位
配网工程施工管理的技术、安全措施以及规定都是工作人员长时间工作实践的积累，是对工程施工的安全和质量的保障。但是，在工程施工的过程中，技术与安全措施的落实情况并不是较为乐观。现场工作人员欠缺必要的防范危险点、安全接电以及另外现场安全措施的掌握和了解，在施工现场工作人员被危险电源击伤、被危险物品击中的事件经常发生。施工的过程中违反或者不执行工作监护制度、工作许可制度、工作票制度，在工作上没有实施合适的预防措施是施工事故经常发生的重要原因。施工安全管理不但是管理层和领导层的责任，也是每个工作人员的义务，是对个人以及工程安全的负责。工程施工的每一个环节都不可以忽略安全管理措施的执行，对现场工作人员的培训和指导工作是落实技术和安全措施的有效途径。
（三）施工中的质量、安全监督不力
配网工程施工工作流动性比较强、特殊工作占有比较大的比重，工作任务较为繁杂，很难集中管理，并且工作人员的思想容易松懈，配电工作中工序衔接比较紧密，任何工序的失误都可能导致事故的发生，甚至可能致使工程的停工。配网施工中提高现场的安全以及质量监督查看，通过对现场的违章展开处罚和制止，对工程质量和施工工艺展开检查验收能够避免出现更大的事故。安全监督管理主要包括现场工作人员的安保设施有没有合乎规范、安保措施有没有执行得当等。
三、配网工程安全措施
配网工程的安全直接关系到工程建设完成投入使用后线路供电的稳定性和安全性，因此在配网工程建设中要有指导整个施工的安全技术方案。只有以优良的方案为蓝本，才能使配网工程在施工过程中符合质量标准和安全要求。针对配网工程的安全措施主要包括以下三个方面：采取措施对配电网路进行择优配置；建设中加强对先进设备与技术的引进；对影响配网的外部干扰因素进行防控。通过采取这些措施努力提升配网工程的安全。
（一）配电网路的择优配置
在配电网路建设中，实施前要清楚工程所涉及的范围，并对范围内的线路展开实地的调查。通过调查分析存在的问题，提出针对网路结构优化的建设性建议，通过集体商榷，确定最优改进实施方案，从而实现网路的择优配置。这样在确保配网施工过程安全的同时也为输电后线路的安全稳定提供了保障。对于网路的供电半径也要进行严格的控制，防止范围过大增加线路的负荷。特别是对一些供电重点保障区域更应当格外重视，可以适当增大主干线导线的横截面积，保证供电的安全性和稳定性。
（二）加强设备与技术的引进力度
当前科学技术已经成为了一种重要的生产力，它在保障电力供应中同样也发挥着重要的作用。在配网工程建设中，通过引进先进的技术和设备能够极大地提升这个配网工程的质量和安全性。先进技术的运用能够更好地保障危险性较大的配网工程施工人员的安全，防止意外事件的发生，减少经济损失。先进设备的投入使供电的安全性和稳定性更有保障，同时也极大地方便了供电过程中的维护和管理工作。比如一些自动化设备的使用能够自动将故障区和非故障区分离，从而减少断电面积，方便技术人员的抢修工作。
（三）配网外部干扰因素的积极防控
影响配网工程的外部干扰因素众多，比如来自人为的干扰、恶劣天气的影响等。我们要对这些不利因素进行积极的防控，保障施工的安全。在一些特殊情况下，有的配网塔杆只能设置在路边，这就需要采取一些防护措施，提醒过往的车辆和行人注意安全，如在塔杆的下部粘贴反光带、设置反光牌等。雷电对配网的安全有严重的影响，为保障安全，要对处于空旷处的架空线路采取防雷保护，可以选用陶瓷横担或者是支柱式绝缘子，装配金属氧化物类的避雷设施并铺设好地线。另外，对配网设备也要定期进行检查维护和更换保证其正常工作。
（四）对供电设备进行“状态检修”
在配电网络系统中,供电设备是否正常运转密切关系到供电的可靠性。在此以前,我国供电公司实行在一定时间内对设备进行检修的方法,来确保供电的稳定性。这种制度虽然也能够发现一些设备的故障,并且做到及时解决,对供电的可靠性起到了一定的作用。但是将随着电力系统不断扩大,设备数量不断增加,对设备进行周期会越来越大,已经不能再适应电网发展的需要。
在不断探索的过程中,设备的“状态检修”越来越得到人们的认可和接受。所谓的“状态检修”是指不再以时间为基础对进行检修,而是在设备发生异常时对设备进行有针对性的检修,使检修真正做到目标明确,彻底摆脱以前的盲目检修,提高工作效率和工作质量。
要真正实施“状态检修”还需要有具体的标准,在何种情况先会对正常运行产生影响,这需要在不断摸索中积累数据,为以后更顺利地展开工作提供经验,明确知道什么情况需要停电进行检修,什么情况不需要,从而提高供电的稳定性,减少设备的损耗。
（五）加强各环节管理质量的施工安全措施
在配电网电力工程施工的过程中，架空线路、杆塔、变压器等安全管理工作非常重要，这些设施的安全管理直接决定着电力设施的安全稳定运行。对于线路管理，需要根据输电的环境，做好施工计划，并且在施工的过程中，要严格的遵照图纸进行，防止安全隐患的遗留。杆塔架设主要考虑的是稳定性的安全，在进行施工的时候，杆塔底部的埋深常常不足，这时需要对其进行加固，以保证施工的安全性。变压器最常见的故障是线圈的损坏，所以在进行变压器安装的时候，需要对变压器进行相应的调试工作，并且在工作的时候需要进行定期的检查维护，最大化地保证变压器的顺利运行。配电网工程施工，各个方面都需要按照施工的指标进行，以保证施工质量的安全可靠，为电网的安全稳定运行打下基础。
结语
综上所述，只有配网电力工程技术具有可靠性与安全性,才能够保证整个电力系统运行的稳定性,避免出现跳闸等各种事故现象。
参考文献：
[1]赵晓锋.配网自动化相关技术分析[J].机电信息,2014,18:109-110.
【关键词】配网工程；施工安全；风险管理
伴随着社会的发展，尤其是《安全生产法》以及《职业病防治法》的颁布实施，安全生产引起了人们越来越多的重视和研讨。对于配网工程施工过程中存在的危险源，如何进行界定？如何进行辨识？如何进行管理？这也需要予以认真的研讨，进而能够总结出相关的特点，确定安全风险评估的方法，制定相应的预防、管控制措施，消除安全生产危险因素，降低配网工程施工安全事故的发生几率，提升电力安全生产水平，提升配网工程的经济效益和社会效益。
1.配网工程安全风险管理的本质
在最本质的层面上，配网工程安全风险管理也就是控制施工过程中存在的各种各样的风险。控制施工进行中的各种安全风险，需要在事前进行监察，对过程予以监督得到实现，具体来讲，检查的内容包括了作业人员自身的安全防护工作，规章制度的切实有效执行状况，对潜在问题的针对性解决等等，借助于这一系列的手段和方法，降低风险，控制事故。
可以说安全风险管理得到很好地实现不但需要管理层对安全风险的识别、控制和防范，还需要普通员工自身的意识，在生产的整个过程中，对于安全风险能够予以很好的识别，结合有效措施进行控制，最终保证安全工作的有效开展，伴随着不断推进的安全风险管理工作，在工作秩序上要越来越规范化，在工作作风上要越来越严谨化，在价值理念上要安全普及化，在安全文化上要不断的予以强化和重视，最终能够实现风险控制，安全提升的目的。
2.识别危险源，加强安全风险管理
要想实现高水平的安全风险管理，对于危险源一定要能够予以很好的识别。可以说这两者之间具有非常密切的关系，正确科学合理的识别出风险源对于安全风险管理来讲，不但是基础，而且是非常核心的内容，还是后者想要得到根本的实现的一个非常具体的和有效的手段。
识别危险源可以从如下三个方面着手：安全管理，现场的作业环境，工程的具体施工作业，从这几个角度去探索危险发生的因素，避免发生重大的人身伤亡事故，避免频繁发生电网事故，查评诊断的过程中一定要借助于危险评估这个手段开展。评估风险可能产生的人身伤亡风险，安全管理风险，安全控制风险等等，最终作出评判。对于安全风险管理在具体的对象以及具体的方法层面上，识别风险源针对的对象主要包括了：电网设备的不安全状态，电网结构的不安全状态，二次系统的不安全状态等等，重点在于人操作行为中隐含的不安全因素。
发生或者出现了安全事故，追根溯源其原因不是人的行为，就是物的状态，要么为环境的因素，所以发生安全问题，出现安全事故，需要深入的予以分析，予以控制，最小化事故的发生，加强管理，强化意识，规避风险，提升安全管理的水平，这是根本。
3.界定危险源，加强对危险源予以辨识
3.1 危险源的理论界定
配网工程对应的具体施工作业，不但具有相当大的流动性，而且多数属于野外露天的环境，施工现场地形非常的复杂，危害因素也是多样化的，复杂的，而且劳动密集型非常的强，生产作业强度非常的大，所以在施工作业的过程中，安全风险管理是纷繁复杂的，是具有很大的挑战性的。因此，如不合理地对危险源加以界定，就会使人觉得处处不安全，事事有危险，难于分清预防和控制事故发生的主次，或无从着手开展事故预防和控制工作。有效防止施工生产事故发生的第一步是界定或确认危险源，然后针对其所存在的危险性，采取有效措施，消除或控制危险源。
那么何谓危险源呢？通常，危险源是指可能造成人员伤害、财产损失和环境破坏的地点和根源，它可以是存在危险的设备、设施或物流系统。根据危险源在事故发生中的作用，结合事故致因理论，引入实体型和虚体型两种类型危险源的概念，来展开对配网工程施工危险源的界定讨论。
3.1.1 实体型危险源
实体型危险源是生产系统中危险和事故的内因，是造成灾害事故的物质决定因素，是实体存在的危险物质或能量超过临界值的物质、设备或场所。配网施工的时候，实体型的危险源主要有如下四个方面：首先为设备装置角度存在危险源，这些设备主要是提供能量的供应和生成的，比如电源、发电机、感应电等；其次，能够让人或者物产生高势能的场所、设备以及装置，比如起重机、高处边缘或者临空的位置、脚手架、承重平台等；再次，如果一些设备或者一些场所因为失控会有较大的能量或者较大的危险产生，比如滑坡区、泥石流区、坍塌区等；最后一些场合容易发生易燃易爆现象，或者一些有毒有害的物质，具体的场合包括了油库和化工车间，还有其他有噪声产生的作业场所，有粉尘的作业场所，以及容易有毒物产生的作业场所等等。
【关键词】配网基建工程；问题；管理优化；对策
1引言
当前配网基建工程是电力行业发展的基础性工程，人们对于电力基建工程的市场需求不断增长，因此，需要就电力基建工程管理方案进行积极探索，只有这样才能够推动经济发展。但是因为电力基建工程建设内容较为散杂，施工工序较多，管理方案存在缺陷，使得电力基建工程质量管理风险较大，为此需要探究有效的管理措施，强化相关工作人员的管理意识，不断优化管理方案才能够保证现代电力基建工程质量。
2现代配网基建工程管理的意义
配网基础建设工程是电力企业可持续发展的重要基础，基建工程管理会对企业的经济效益以及未来的发展方向造成影响，对国民经济的发展也具有一定的约束性作用。所以电力企业基础建设工程和配网工程运行密切相关。现代社会发展对于电能的依赖性较高，当基建工程出现问题，就会对电力供应造成不利影响，引发不可估量的经济损失。由此可见配网基建工程建设的重要性。对此，需要依据配网基建工程的特征以及建设中的常见问题对工程管理方案进行优化，避免电力网络损坏。配网多在室外运行，会受到自然环境等多种因素的影响，对此需要做好防护措施，在发生电力故障后需要及时抢救，保证电能的正常供应，提高配网的综合效益。
3现代配网基建工程管理中存在的问题
（1）配网基建工程各部门的配合度不高。在配网基建工程建设中最为突出的矛盾就是计划建设部门与配电部门的合作问题，配电部门需要依据现行需求对停电指标进行严格控制，并对老旧设备进行升级改造，从而满足运行需求。因为工程建设有明确的建设指标，所以配网工程在一段时间后才能实施，但是这样不利于工程进度的管控。例如某物资部门在半年前对工程建设所用物资数量进行合理推测，但是半年前各地区的资金汇入量不能及时确定，项目的可行性研究仍然不确定，所以对于物资需求量的确定不是十分准确，也不能进行受理物资申报。因此各部门的配合也是阻碍配网基建工程有序进行的重要因素。（2）配网基建工程管理人员不足。配网的运行需要多种配套措施，因此配网基建工程投资量金额较大。如某供电局2015年完成878项基建工程，投资金额有5360万元。随着国家专项国债建设及中心村等项目的广泛开展，该供电局2016年上半年批复在建工程108项共12659.12万元，架设中压线路长度为85.46km，配变72台24915kVA；低压线路长度为225.43km。但是配网基建管理人员资源不充足，在计划建设部配置缺员问题，很多人员身兼数职，不能完全发挥出管理职能。然后，不重视安全管理，管理措施落实不到位。施工部门承建的工程较多时，就会造成专业技术人员以及施工团队流行性较强，造成施工团队不能完全理解安全管理方案，执行力度欠缺。
4现代配网基建工程管理优化措施
4.1协调部门合作，化解部门间的矛盾
化解计划建设部门与配电部门之间的矛盾，计划建设部门需要从配网基建工程入手，组织施工单位深入现场进行勘察，并对现场的危险点进行排查与分析，明确协调事项。对于计划建设部门与营业部门之间的矛盾，可以从以下几个方面入手予以解决：网基建工程建设过程中涉及大面积的征地、赔偿等问题，易引发民事纠纷，对此计划建设部门的管理人员需要提前介入，组织属地供电管理单位、客户、当地政府进行协调。依据行业现行标准进行民事协调；②业扩配套工程，因为工程建设任务重、时间紧，对此需要及时协调建设部门确定物资的调度方案，缩短物资供应时间，在规定时间内完成建设任务。建设部门需要和其他职能部门依据制定的计划作出相应的安排与调整，在制定统筹计划过程中需要对各影响因素进行考量，安排每个部门的时间规划以及资金投入，将工程管理任务分派至各单位。
4.2提升管理人员素质
电力基建工程管理的主要目的是提升工程施工质量，这就要求施工人员需要依据现行管理规定及方案执行。电力企业也需注重管理人员素质的提升，建立一个长效的管理机制，定期对管理人员进行系通过培训，更新管理知识，提升专业技能与综合素养。另外，只有管理人员的责任意识以及技能均符合基建工程管理要求，才能够按照管理制度落实管理工作。作为管理人员，需注重自我管理，将施工质量作为基本目标，避免失误的发生。
4.3注重安全风险管理
制度是管理的重要依据，也是规范管理行为的重要保证。因配网基建工程安全风险角度，需要对其进行考量，充分发挥出约束及激励作用，提高员工参与的积极性。①需要建立风险识别与评价体系，如图1所示，需要依据工程项目建设的实际情况对安全风险因素进行有效识别，并对风险的影响进行评估，做到风险因素的早发现、早处理，并通过适宜的管控措施降低风险发生的可能性。②需要建立严格的奖惩制度，将安全管理与责任制度相结合，倡导施工人员自主参与电力安全生产建设中。
5结束语
综上所述，电力企业的运行管理与工程建设对于社会的发展具有重要意义。为此需要做好基建工程管理。但是因为基建工程管理内容繁杂，对于技术的要求较高。为此，电力企业要想做好管理工作就必须建立健全的管理制度，细化管理责任，提升管理人员及施工人员的素养，依据现行标准对项目中的物资及施工过程进行跟踪观测，保证工程建设的综合效益。
参考文献
配网施工是电网公司项目的重点环节，文章首先介绍了配网施工在现场的安全管理具有的特点，并从人为因素、环境因素、维护情况分析了配网施工的安全管理问题出现的原因。然后探讨了配网施工现场的安全管理的有效举措，包括做好充分的考察和规划、做好严格的施工过程管控、处理好施工过程管控细节和加强人员的安全意识四部分内容。从外部因素到人员自身因素对安全管理进行了探讨，为施工项目提供了理论支持。
关键词：
配网；施工现场；安全管理；探讨
引言
配网工程的安全正确实施，对于电力的运行可靠性具有决定性的作用。但是由于项目施工的工序较多，电网的分布范围较广，在大范围的施工时就要考虑地理条件和环境气候对安全性和工程质量的考验。复杂的布线和难预测的天气再加上施工的流动性较强，对配网施工的安全管理提出了很高的要求。
1配网施工现场的安全管理问题
1.1配网施工现场安全管理特点
配网现场在安全问题的评估上需要研究多个子项目，项目之间存在耦合和制约的关系，因此对于配网现场的安全管理，需要进行所有情况的综合考虑。电网的项目周期都十分紧凑，在时间上容易紧缺，因此配网施工经常面临在短周期内完成巨大工作量的任务，不同阶段和不同子项目的安全管理会因此出现层次化，例如配网技术在施工应用时需要考虑设备的成本和周期是否匹配。同时由于设备之间的周转和技术人员的变动，会给施工现场的安全问题带来更多的影响因素，施工的任务在推进的同时也会出现多样的安全风险，导致安全管理面临各种问题。
1.2人为因素问题
人为的因素导致的安全管理问题包括项目参与人员问题和外部人员问题。项目参与人员包括管理人员、设计人员和施工人员等。管理人员在配网施工的管理上由于疏忽细节，经常存有很多的不足。在出现安全问题时由于获得的信息错误，无法有效的调用技术人员，延误了最佳的排险时机，甚至工作人员被急匆匆叫来，不顾其安全防范是否到位就直接命令其进行危险的工作。施工人员在工作时或者出现问题进行排险排故时，也没有按照安全规范进行，稍有马虎或者大意，再加上管理人员急切的督促，更加容易导致安全事故的发生。这与管理人员和领导阶层的安全意识宣贯有直接的关系，也反映出项目人员的安全工作和管理工作无法协调同步。设计人员则因为没有认真对施工区域和网络穿越的环境进行勘察，也没有结合实际的气候条件安排布网的流程，导致忽视了风险和隐患，对安全管理造成影响。外部人员问题则是由于配网施工时布线难免会和主干的道路和设施干涉，配网的原则是不干扰正常的交通运输，这也就致使施工现场穿梭项目以外的交通工具，外部人员因为没有注意到施工标志或者施工现场没有警示标志都会造成危险事故。
1.3环境因素问题
配网施工受环境因素的影响主要包括地理因素和天气因素的影响。由于网络的路线在布置的时候适合在空旷平坦的地貌，但是由于配网的范围广泛，很多时候不得不在崎岖不平的山地环境下作业，有落石、坍塌等风险。配网施工最不好避免的就是雷雨季节的天气因素，在树木繁茂或者线路复杂的情况下，发生雷电灾害的概率是很大的，但是一般的施工很少注重防雷措施，所以一旦遇到雷击、电磁干扰等危险，对施工人员和项目安全都是极大的安全威胁。
1.4维护不当问题
配网施工由于任务复杂而繁重，完工之后人们的意识容易松懈，导致对电网线路的维护忽视。工程竣工之后施工团队不设置专门的检测修理人员定期对网络进行维护，这样的情况往往出现在任务周期短，项目人员着急验收的时候，大意的情绪会使项目人员在完成需求之后不再重视安全隐患的检查，而后期的工序为了赶进度则是最容易在节点上和细节上出现纰漏的，这种态度下完成的配网项目一经启动，潜在的安全制约将造成严重的危害。
2配网施工现场的安全管理的举措
2.1做好充分的考察和规划
为了给设计人员提高准确的数据，也为了能够将设计的配网方案的安全性放大到最大，在施工前，需要将配网场所区域的天然气候变化、人工交通形式、地理地质特点等考察清楚。根据区域的特点建立安全水平和施工难易的分析小组，并整理出关于该项目的安全管理规范。在安排好项目施工任务之后，对所使用的设备进行使用前的安全检查和安装前的安全检查，并对施工材料进行标审，不达标的材料进行报废和更换。项目施工要从综合利益权衡，把安全现场放在第一位并穿插到子项目当中，在电气的使用上要考虑操作人员的技术水平，在选型上要依照地理地形和防雷优先为主。
2.2做好严格的施工过程管控
施工配网过程也是最容易出现危险的过程，在整个过程中，要从材料、人员、设备、检验等方面做好安全管理控制。材料的规格和型号要进行标准化的审批和保存，根据不同的项目阶段使用的材料不同，进行科学的分配和采购，避免因为材料不合格导致安全隐患。设备的使用上也要实地选择合适的型号，设备的安放要安全可靠，使用时要进行专业的指导。对施工人员的操作要做好监督，指派专门的监督人员或者成立监督小组，在施工过程中紧紧按照安全规范管理监控，并设立必要的奖惩条款，出现违规的施工人员要严厉制止和准确纠正。在工序的环节要注重检验，要通过科学的方法而不能单纯的只靠经验主义，由于环境不同，布线和施工的难度不一，检验环境的侧重点也不同。在布线的时候无法避开林地和山地时，要对这部分加强检验，确保安全可靠。
2.3处理好施工过程管控细节
施工会出现断电操作和上电操作。在操作人员准备的防护工具不充足时需要将塔干和线路断电，这时施工要注意安全距离，防止交叉线路出现的带电区域干涉，还要经过监督部门审批，做好记录。断电作业由于会影响整个网络的运行，因此需要合理的把控时间，同时要确保不会提前来电，不然会对操作人员造成致命的威胁。在需要带电操作的工序中，要强调施工人员佩戴绝缘手套，工作服不能潮湿，与其他人配合时要防护隔离。施工时要避免接触高压线，也不可在低压线附近不加防护的操作。为了杜绝外部人员的破坏，在较隐蔽的施工现场要设置警示牌。
2.4加强人员的安全意识
为了全面的加强施工人员的安全意识，不仅在配网施工之前需要做充分的安全施工培训，更要建立健全完整的可行的安全管理规范，需要将安全问题进行汇总并提炼出安全问题的避免预防注意事项和应急办法，现场施工人员应该严格按照安全制度来执行，提升责任心，将安全意识作为一种日常的准则贯彻到所有人的心中。
3结束语
配网施工是关乎电力系统的关键项目，在施工的安全管理问题上需要进行多方面的考虑。从总体来看，国内的配网安全管理还有很大的不足，需要继续在实践中积累经验，并应该将损害降低到最小，对配网施工的安全管理进行探讨，有助于未来施工的顺利和安全实施，在工作中应该依靠群众的力量，领导要兼顾利益和效率的统一，安全和管理的协调，为配网工程提供可靠的保障。
参考文献
[1]陈国华.配电网施工现场的安全管理探究[J].建材与装饰，2016（28）：240-241.
[2]宋亮.配网施工现场的安全管控[J].电气技术，2012（11）：103-104.
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