时间：2023-07-28 17:01:43
导语：在安全管理工作设想的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、2xx年全市“三项建设”工作成果介绍
今年以来，市安全生产监督管理局深入开展安全生产执法、安全生产治理和安全生产宣传教育“三项行动”，切实加强安全生产法制、安全生产能力和安全生产监管队伍“三项行动”，围绕专项整治行动方案，落实各项安全防范措施，加大工作力度，积极稳步推进安全生产“三项行动”。截止11月中旬，市安监局共检查非煤矿山企业及探矿点74户，查出安全隐患884项，责令当场整改安全隐患257项，责令限期整改627项，依法下达《责令改正指令书》154份，《整改复查意见书》87份，《现场检查记录》147份;共检查危险化学品经营单位34户，查出安全隐患193项，责令当场整改安全隐患14项，责令限期整改53项，依法下达《责令改正指令书》26份，《整改复查意见书》26份，《现场检查记录》69份;对县域内214个烟花爆竹生产经营单位进行检查，查出安全隐患319项，责令当场整改安全隐患31项，责令限期整改18项，依法下达《现场检查记录》214份。
二、制定工作方案，开展自查自纠工作
我局召开工作会议，结合去年“隐患治理年”中发现的突出问题，进一步细化我局今年“三项行动”安全工作方案。根据我市在安全生产工作中的实际情况，我局制定了周密的工作方案，我们以加强安全生产全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实为工作目标，加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，通过建立规范的安全生产法治秩序;深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题。
一、确定我市安全生产工作中的重点范围和内容，对我市煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、电力等工矿企业，道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业和渔业船舶、农机、水利等企业以及8年存在安全隐患治理不合格的单位进行严格监管，以防发生安全问题。
二、确定开展执法活动，对全市无证或证照不全从事生产、经营、建设的小煤矿以及其它行业相关企业进行依法打击或查处。
三、对存在高风险行业且防范措施不到位的企业或个人进行有关的治理行动。
四、加强宣传教育行动，在全市范围内开展安全生产法律法规、规章制度，使生产企业增加安全法制意识，加强安全发展理念，推进全市安全文化建设。
我局按照“三项行动”内容要求，对从前工作中存在的不足，深入开展自查自纠工作，局领导成员纷纷发表自查报告，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，提高个人的思想认识，严防重大事故的发生。
三、加强督促检查，全面推进各项工作
(一)、统一思想，提高认识
加强领导，健全机构。我局成立了“三项行动”工作领导小组，由局***同志任组长，***同志任副组长，***等15位成员担任组员，并明确组织、落实推进工作。同时，各镇、开发区、相关职能部门也相应成立了行动领导小组和工作机构，落实相关负责人。
(二)、积极探索，勇于创新
1、实行问责，进一步提高责任意识。明确规定负责安全生产监管的相关人员，在工作中不履行或者不正确履行职责，使事故隐患未能发现和及时清除，可能导致事故发生，致使人民群众生命和财产安全受到严重损害或者产生不良社会影响的行为，要对其实施问责。
2、加大投入，从本质上解决安全难题。市政府投入3万资金用于完善全区消防基础设施建设，并投入6万资金对塘外化工区进行产业结构调整，对塘外化工区内的22家危化企业全部关、迁。
3、营造氛围，加强安全文化建设。通过不间断播放刊登地区安全生产状况、事故案例、友情提示等安全内容，提升安全生产意识。
(三)、强调“三个结合”，突出“四个重点”
【关键词】采油企业 安全管理 思想认识 管理模式 HSE管理体系
1 引言
采油是一项风险极高的行业，如果安全管理工作做得不到位，往往会造成安全事故，给人们的生命财产安全造成重大的损失。为了保障采油作业的安全，很多的采油企业都十分重视安全管理工作，并积极采取有效的措施来保证采油的安全。然而，尽管采油企业都比较重视安全管理工作，但是仍然存在着一些问题与不足，这些问题与不足给采油工作带来很大的不利影响，也影响了整个采油企业效益的提高。因此，探讨分析采油企业安全管理存在的问题，并提出相应的策略无疑具有重要的现实意义。
2 采油企业安全管理的作用
安全管理是采油企业的一项重要工作，加强安全管理具有重要的现实意义，主要表现在以下几个方面。
（1）预防相关事故的发生。石油原料和产品具有易燃、易爆、有毒有害的特点，一旦遇到火源，极易发生燃烧和爆炸，导致重大事故的发生。而加强管理工作，可以实现对石油原料和产品进行有效地管理和控制，能够从源头上预防相关事故的发生。
（2）避免重大损失的发生。采油作业如果发生安全事故，往往会造成重大的损失，不仅会造成石油资源的浪费，还会给人们的生命财产造成重大的损失，而加强安全管理工作能够积极地避免重大损失的发生。
（3）保障人们的生命财产安全。加强安全管理能够避免事故的发生，保证石油开采的顺利进行，避免因事故而给采油企业带来不必要的损失，能够有效地保证人们的生命财产安全，促进采油企业效益的提高。
3 采油企业安全管理的现状
尽管为了保证采油作业的顺利进行，预防事故的发生，保证人们的生命财产安全，采油企业都十分重视安全管理工作，并采取相应的制度和措施来保障安全生产，但是采油企业安全管理仍然存在着一些问题，主要表现在以下几个方面。
（1）采油作业没有围墙。为了节省成本，很多的采油企业没有建立围墙就进行采油作业，没有对地下管网、空中电线进行合理的安排，忽视采取有效的安全控制措施，这样不仅给采油作业带来不便，还增大了事故发生的几率。
（2）油气集输泵站存在隐患。油气集输泵站是收集、存储、外输油品的重要场所，也是易燃、易爆消防的重点单位。如果油气集输泵站安全管理不到位，发生安全事故的话，往往后果将不堪设想。
（3）特种设备存在隐患。一些采油企业的特种设备使用年限过长，设备老化严重，没有及时进行维修或者更换，存在着安全隐患，容易导致安全事故的发生。
4 采油企业安全管理存在问题的原因分析
采油企业安全管理存在问题的原因是多方面的，它是多种因素共同作用的产物，总的来说，包括以下几个方面的原因。
（1）安全教育方面。在采油企业的安全培训中，过分强调对专业知识的学习，忽视安全现场方面的培训，使得作业人员的现场安全知识与专业知识脱节，在作业过程中往往片面强调安全生产技术，却忽视了安全现场管理。
（2）安全检查方面。主要表现为安全检查流于形式，没有收到实际效果。一方面，尽管检查人员进行较为细致的工作，但是相关的责任人没有及时对查出的问题进行整改，容易导致事故的发生。另一方面，检查人员没有认真履行自己的职责，检查不到位，对于存在的隐患没有及时发现，也是容易导致事故发生的原因之一。
（3）安全责任方面。安全责任没有落到实处，缺乏相应的责任追究机制，或者是责任不明晰，导致一些部门和个人有隙可乘，在实际工作中不认真履行自己的职责。有些单位存在有章不循，有制度不遵守的违规行为，安全责任制没有层层分解落实，属地管理范围不清，直线责任没有认真落实，职责界面不确定，推诿责任的现象屡次发生。
5 采油企业安全管理的对策
为了应对采油企业安全管理存在的问题，提高安全管理水平，结合采油企业的实际情况，笔者认为可以采取以下相关策略。
（1）提高思想认识，加强安全管理。采油企业的领导干部和所有员工都要提高对安全工作的思想认识，都要高度重视安全工作，在发展生产的同时，更应关注安全，将二者统一于企业的发展规划中。注重对员工的安全知识教育，提高员工的安全责任意识，增强员工的安全知识水平和安全操作技能，从而有效地保证采油企业的安全生产，防止事故的发生。
（2）建立完善的安全管理考核制度。以预防安全事故为中心，对安全管理工作进行预先分析与评估，将安全生产考核纳入年度考核的管理目标当中，并将安全生产、安全管理与员工评优、领导晋职、员工的切身利益结合起来，建立一整套规范的考核办法，激励领导干部与员工更加重视安全工作。
（3）完善管理机构设置，改进管理模式。设立专职安全管理机构，明确相关责任人的职责和权限，建立完善的奖惩机制，督促各级安全管理人员更加认真地履行自己的职责。同时改进现有的管理模式，在全体员工中树立“人人都是安全员”的管理理念，从领导干部、安全管理人员到班组岗位员工都要对安全工作加强监督和管理，人人都应对存在的事故隐患及时排查，及时消除，保证采油企业的安全生产。此外，还要将安全管理与安全咨询、安全评价、财产保险有效地结合起来，提高采油企业预防安全事故的能力，促进企业的长效发展和生产效益的提高。
（4）持续推广实施HSE管理体系，提升安全管理水平。HSE管理体系是一种良好的管理体系，可以显著提升安全管理水平，能够为采油企业的安全生产提供行之有效的方法，同时也有利于企业的可持续发展。在采油的过程中，安全管理部门应该时刻关注相关的安全管理信息，做出正确的决策，提高执行能力，并根据实际情况及时调节和反馈，不断完善和利用HSE体系，使管理工作更好地适应生产的实际情况，提高管理水平，保证采油作业的安全进行。
6 结束语
总而言之，安全对于任何一个企业来说都是首先考虑到的事项，加强采油企业安全管理工作具有重要的现实意义。同时，由于石油是能耗性资源，对于人们的生产生活尤为重要，使得采油企业安全管理成为了一项艰巨而复杂的任务，任何时候都不能松懈。今后在实际工作中，我们需要认识现阶段管理工作中存在的不足，并积极采取相应的策略，加强采油企业的安全管理工作，提升管理水平，为采油企业的安全生产奠定坚实良好的基础。
参考文献
[1] 高伟.HSE管理体系在温米采油厂的实践与思考[J].中国安全生产科学技术，2011（6）
[2] 赵洪诚.大庆油田采油企业安全管理现状与对策[J].新财经，2011（8）
[3] 宗丛军.基层采油队安全管理存在的问题及对策[J].现代企业文化，2011（6）
现将广东省教育厅《关于加强幼儿园管理工作的通知》（粤教发电[*]31号）转发给你们，并提出如下实施意见，请一并贯彻落实。
一、各县区教育局要充分认识到加强幼儿园管理工作的重要性和紧迫性，认真贯彻落实国家、省有关文件精神，落实责任，切实加强对幼儿
园的管理和指导，促进幼儿教育健康发展。
二、严格审批制度，坚持“谁审批、谁负责”的原则。要严格按照有关规定审批幼儿园，凡经教育行政部门审批合格的民办幼儿园，要及时
颁发办园许可证。每年要对领取办园许可证的民办幼儿园进行审核，对审核不合格的一律停办，并吊销办学许可证。同时，每年要向社会公
布有办学资格的幼儿园并设立举报电话，接受群众监督。
三、落实安全管理工作责任制。各县区教育局和幼儿园要落实安全管理工作园长是第一责任人的规定，将安全工作放在首位，要将安全工作
贯穿于幼儿园管理的全过程和工作的各个环节，将卫生保健、食品卫生、安全保卫及交通安全等工作落到实处，保障幼儿的安全和健康。
幼儿园要努力做到就近招生，原则上不得组织车辆接送幼儿，如确需组织车辆接送幼儿的，需报当地公安交警部门审批同意，并严格按公安
交警等部门的有关规定执行。
四、加强幼儿园“兴趣班”的管理。根据我局下发的《关于加强幼儿园“兴趣班”管理的通知》（河教基[*]87号）要求，各幼儿园不得以
培养幼儿某种专项技能为名，在正常工作日内（星期一至星期五）举办各种兴趣班，另外收取费用。今后凡在正常教育活动时间内举办收费
“兴趣班”的幼儿园，一经查实将通报批评，并定为年检不合格。
五、加强幼儿园招生管理工作。各地要进一步规范幼儿园招生管理工作，招生行为应合法。各民办幼儿园的招生简章和广告必须严格按照中
共广东省委宣传部、广东省教育厅联合下发的《关于加强民办学校招生简章和广告备案工作的通知》（粤教策[*]20号）要求制订，并于拟
日10个工作日前按程序报审批机关备案。
六、各县区教育局要根据《通知》要求及上述提出的实施意见，会同有关部门于近期对本辖区内所有幼儿园的管理工作，特别是安全工作进
行一次全面检查、清理，对存在的问题要及时整改，对非法举办的幼儿园要坚决予以取缔。市直各幼儿园根据本通知要求进行自查，实事求
【关键词】地铁；安全；管理
【Abstract】During the construction and preparation of new lines， the organization of the transport operation is essential and important. This paper discusses the experience of the preparation and organization of safety and management， ensure the safe、smooth and orderly operation of the metro.
【Key words】Metro； Safety； Management
任何交通行业，对于企业来说，最重要的便是安全。对于城市轨道交通来说，首当其冲最重要的便是如何保障乘客的安全。我们必须要对运营城市轨道交通的单位提出标准化要求，如城市轨道交通的运营单位应当也有义务依法承担城市轨道交通运营的安全生产责任，首先便需要设立专门的安全生产管理机构，各个部门都要有专职的安全生产管理人员，同时要投入能够确保安全生产所需要的资金，能够针对安全运营采取一系列措施；为了应对紧急情况，城市轨道交通的运营单位必须提前制定好各种可能的运营突发事件应急处置方案，并建立与之对应的救援组织架构，配给各部门所需应急处置设备，定期组织相关人员进行演练。
城市轨道交通是一台超级联动机，其行业特点是安全风险高，要确保开通后安全运营，就必须建立和健全安全生产管理机制，制定行车、客运、消防和综治等安全生产措施，明确安全培训、教育制度，制定安全应急源和实施演练，才能夯实安全基础工作。为了能够保证乘客享受到安全、舒适、快速的地铁运输服务并维持地铁设备持续可靠地运行，运营单位任重道远，因此，所有的工作都必须紧紧围绕着服务乘客这一宗旨，重点抓好建章立制、员工队伍建设、设备质量和运营服务水平的提升等方面工作。
运营安全管理主要包括：安全工作重点，运营接管、开通各阶段安全工作措施，安全应急预案和保卫综治方案四方面。
1）运营安全管理工作重点
（1）实施安全生产责任制度，把安全管理落实到每个人身上。提高每个员工的安全管理意识、安全生产责任意识，签订个人与班组、班组与分部、分部与中心、中心与总部、总部与公司的安全生产责任状。
（2）突出抓好重点，新线安全以行车安全为核心，以设备安全为保障，以电气防火为基础，针对新线新设备的投入使用，加强设备自检、互检、他检，提供良好的设备保障。
（3）抓紧建章立制，狠抓规章制度的落实和持续改进，提高规范化、制度化、专业化管理水平。
（4）开展全员的安全管理及安全生产教育，进行安全生产的思想、知识、技能教育，做好全员的公司级、中心级、班组级共三级的安全教育。
（5）结合现场深入开展有针对性的专业技能培训，抓好员工理论培训，重点是实际操作能力的培训。
（6）结合新线实际情况，制定新线开通运营安全要点。从验收质量与安全、交接与运营接管后的安全、设备调试、开通前安全评估的质量、投入运行前的检查、运营中的安全这六个安全方面，来编制安全要点。
（7）利用职业健康安全管理体系的管理思路和方法，在新线范围内进行危险源的分类、辨识及控制管理工作。
2）各阶段重点安全措施。明确现场跟踪、设备验收、设备交接、设备调试与演练、开通前安全评估和开通运营等不同阶段的安全管理措施。
3）新增安全应急预案。结合新开通线路和技术设备的特点，必要时须补充完善应急源。
4）保卫综治方案
（1）用驻站守护和巡查相结合的方式，组织做好新开通线路车站设备设施及附属设备设施的安全守护和综合治理安全保卫工作。
（2）遵循“属地管理、逐级负责”的原则，做好车站的保卫综治工作。
（3）技术防范措施。针对新开通线路各车站的情况，采用现代管理手段，如采用视频监控方案，从技术上做好安全防范工作。
（4）利用社会力量，与当地派出所和居委会开展联防群治的综合治理工作，定期与当地的派出所、居委会沟通联系，及时知晓车站及所处区域附近的治安情况，共同做好整体的保卫综治工作。
在建立健全安全生产管理机制，制定行车、客运、消防和综治等安全生产措施，明确安全培训教育制度后，做好全面的组织实施，对全员进行安全管理，才能保证城市轨道交通运营的有序开展。
（1）引入职业健康安全管理架构，开展安全管理工作。在接管开通前进行危险源评价的基础上，结合开通前运营演练和开通初期的运营安全表现情况，对危险源进行再评估、不断补充完善危险源控制预防措施。可以分为以下几个步骤：①建立管理危险源的规章制度；②制定定期检查机制；③及时完成信息反馈及整改工作；④树立有效的考核奖惩制度。
（2）及时跟进试运营中员工操作、设备质量和规章文本上反应出来的各类问题，采用PDCA循环管理法进行循环跟进管理。首先有个设想，根据设想提出一个计划；然后按照计划规定去执行、检查和总结；最后通过工作循环，逐步地提高水平，把工作越做越好。
（3）采用桌面演练和实战演练相结合的方法，提高员工对突发状况的应急处理能力。针对行车、消防等设备设施在运营期间发生故障后进行处理的演练及火灾、爆炸等应急演练。
（4）组织各种不同形式的安全管理活动，充分调动每个员工一齐参与安全管理的积极性。
（5）定期开展安全管理的绩效评估，通过评估总结来不断提高安全管理能力。并做好安全生产信息管理与台帐建设，反映安全生产的真实过程和安全管理的实际成绩，为整体的安全提供重要的参考依据。
本文通过比照正常运营地铁工作中的重点，对地铁新线开通前的安全进行论述。每一条新线的筹备工作是运营整体工作的一个前置重要环节，而筹备工作当中的安全更是重中之重，城市轨道交通企业应建立安全生产管理机制，制定安全生产措施，明确安全培训教育制度，做好全员的安全管理，才能保证地铁新线按照既定日期正式开通。
【参考文献】
[1]祁国俊.西安地铁的运营筹备管理[J].城市轨道交通研究，2011（7）.
【关键字】客运企业；安全生产；监督
客运企业的安全生产管理工作，是一项极其复杂的系统工程，其重要性不言而喻。作为安全管理工作的预控监控环节又是一个决定一个企业安全管理工作能否取得成效的关键因素，这里谈到的“安全预控监督”，是指安全管理工作中的“预防控制” 和“监督控制”，前者可谓“事前”控制，后者即为“事中”监督，目的是预防和减少安全生产过程中事故的发生。作为客运企业来讲，在安全管理工作的具体实施中，如果放松了这一环节，则可能导致安全管理流于形式，甚至会酿成重大恶果。
1 安全预控监督的特点、对象和特征
安全预控监督是企业安全管理工作中的一个重要组成部分，是安全管理系统工程中“五个支撑体系”之一。与“安全文化体系”、“安全机构制度体系”、“安全技术装备体系”、“安全应急救援体系”组成交叉立体防线，是提高综合防御能力的有力抓手。其特点是构建预控监督网络，找出监控对象和控制点，实施有效的防范措施，以达到早预防、早处置，彻底杜绝事故苗头的目的。目前道理客运企业实行的是“事故隐患、危险点控制法”管理。从安全管理的对象来看，主要是人的不安全行为和物的不安全因素。因此，客运企业安全预控监督的对象也不外乎人与车辆。对于人的控制，就要抓好驾乘人员的管理；对于车辆的控制，就是要抓好车辆的安全技术性能。客运企业安全预控监督对象的特征，主要表现在：一是车辆驾驶员，驾驶员是一个操作性很强的职业，一个驾驶员的安全观念的强与否、技术水平的高与低，决定着一个驾驶员的总体素质。因为驾驶员在从事驾车作业中，瞬息间的理念对运行车辆的操作，起着决定性的作用，而决定性的因素又取决于驾驶员的安全观念。所以对驾驶员的控制管理，关键要拉紧驾驶员安全观念这根弦；二是营运车辆，合格的车辆安全技术性能是确保安全行车的保证。作为车辆来讲，除了法定的年（季）检检测以外，正常的例保、维护保养也非常重要。运行车辆还要突出出车前、行驶中、回场后的自查保养等。
2 目前客运企业安全预控监督的现状与思考
随着市场经济的不断完善，原来的客运企业已经从计划经济的时期过渡到当今市场经济之中，一批中小型的客运企业也随之进入客运市场。无论是老的客运企业还是新建企业，虽然在安全管理的效果上还存在一定的差距，但在安全管理的方式应当讲还是相似的。目前在客运交通安全管理中，对安全预控监督工作主要是实行“事故隐患、危险点控制法”管理，各企业内部都建立了领导网络机构，定期对控制点巡查，主要方式有：对驾驶员的定期安全教育、培训，对客运车辆的安全技术性能检测，行车工作日记，运用车辆安装的GPS监控系统时时监控等，虽然说在形式上已面面俱到，但在具体的操作上还有不健全之处。比如说，驾驶员在行车过程中的违章行为、超员的控制、晚点运行以及车辆小故障带病上路运行等等不安全因素目前还没有比较有效的控制措施。虽然目前安全预控监督有所缺陷还需要完善，但总的来说，实施了有效的控制手段与不去实施有着截然不同的效果。
3 客运企业做好安全预控监督工作的探讨
客运公司运行车辆的经营模式，主要是公司内部职工的接送班任务，针对客运车辆的管理模式，无疑安全管理的难度相对增大，特别是交通安全预控监督方面值得与大家共同探讨。车辆经营管理可以承包，安全管理不能承包，目前实行的单车管理，虽然单位和驾驶员签订了合同及安全责任书，但是由于车辆和驾驶员在一定程度上脱离了集体，缺少监督，追求经济利益而忽视安全的苗头时有抬头，因此，企业管理对驾驶员的安全教育应该常抓不懈，需要制定专项制度从严控制，如果以包代管，后果不堪设想。落实安全责任制，形成安全预控监督系统管理客运企业在制定安全管理制度时，可能容易忽视预控监督的程序，往往重视的是台账，忽视动态管理监督，有的企业甚至安全管理队伍还未能建立健全，管理力量相对薄弱，为此，作为一个管理体系来讲，应当首先从机构设置上健全网络，在人员配备上精选政治素质好、懂业务、责任心强的精兵强将充实到安全康队伍。在规章制度的执行上，要切实落实安全生产责任制和责任追究制，不断提高安全管理人员的素质，履行好职责，形成以制度管人、以制度办事静态管理与动态检查相结合的安全预控监督体系。强基因本，狠抓落实，客运企业在落实安全生产责任制的基础上，要着力抓好安全生产的整治工作，开展“拉网式”、“地毯式”的安全大检查，对查出的安全隐患，必须限期整改到位，不留死角。要将安全预控监督工作贯穿到安全生产专项整治的全过程，防止查后不改。公司内部应建立一支安全检查队伍，定期和不定期上路检查，变静态管理为动态管理，同时，安全检查人员应当建立好工作计划、工作笔记、台账等，采用检查、监督、复查、考核、处罚等手段，查到哪里，整改到哪里，确保落实到位，不走过场。
现如今，我国已发现的油田大部分聚集在陆上东部地区，近年来为了适应我国西部地区以及浅海大陆架迅速发展的趋势，我国开发了一批重要油气田，特别是西部油气田的大面积开发。石油供需关系不仅影响着一个国家经济的发展，还是一个国家经济社会的重要组成部分。近年来，我国石油资源对外依赖呈现出逐年增长的趋势，随着我国石油资源需求的日益增长，预计十年后我国的石油资源将供不应求。由此可见，目前我国石油资源供求关系相当紧张。虽然目前我国的石油开发安全管理工作已经取得很大的成效，但就某种层面上来看我国石油安全开采管理工作仍然受到以下几个因素的影响：1油田开发过程中关键装置影响因素多。譬如说：高压高温、易燃易爆、有毒有害、连续野外作业等诸多因素都直接影响着石油安全开采管理工作的有效进行。2石油开发生产环境相当恶劣。石油开发地区在野外，开发生产环境相当恶劣，不利于安全管理工作的有效实施。3石油开发关键装置和设备多且老化严重。关键装置和设备使用时间过长、维修更换不及时使得石油安全开采过程存在安全隐患。4石油企业安全管理人员更换频繁。.专职安全管理人员更换频繁，造成我国石油企业在安全管理上缺乏连续性、长远性的见识，不利于石油企业安全生产的正常进行。5石油油气集输泵安全性没有保障。油气集输泵站是收集、储存和外输油品的重要场所，是易燃、易爆甲级消防重点保卫单位，一旦发生火灾爆炸事故，后果将不堪设想。
二、对油田开发安全管理重要性的认知
众所周知，安全管理作为一个企业经营管理的重要组成部分，主要目的在于保护企业员工在生产经营过程中的安全与健康，通过预防各种安全事故发生的概率，使我国财产利益得到保障。因此我们要做好油田开发安全管理工作以确保油田资源合理开发技术的进一步进行。这就要求我们在树立“安全高于一切，生命最为宝贵”理念的同时，把安全管理体系纳入油田企业的各个行业和领域，从而进一步降低企业风险的概率，完善企业经营状况和良好的企业形象。这不仅有助于企业的振兴和发展，还能更好的为国民经济发展提供更多的能源支持。
三、面对我国目前油田安全开发管理的现况具体应对措施
（一）提高油田开发项目自身防控能力
加强油田开发项目自身防控能力是改善油田治安防范的核心问题。加强开发项目自身防控能力主要可以从治安防范组织建设、制度建设三个方面着手出发。加强开发项目自身防控能力这就要求安全管理人员在提高领导认知的前提下，严格控制治安防范领导责任制和一票否决制，进一步加强国家对油田统一领导的能力；加强开发项目自身防控安全防范制度建设这就要求我国安全管理人员加强员工安全知识的认知能力，双管齐下加强油田综合治理工作机制，实现重点突破；加强项目治安防范三防建设这就要求我国安全管理人员坚持强化油田开发项目的三防措施，提高管理人员安全管理工作质量的监督力度。
（二）改善油田开发项目治安因素
改善油田开发项目治安因素是缓解目前我国石油产业安全管理现况的外在措施，油田整体治安环境的提高对我国石油开发项目安全防范工作起到了积极有效的促进作用。具体措施主要可以从加大公安机关侦查破案力度、加大安全防范治安监力度以及政企合作力度三个方面出发。加大公安机关案件侦破力度，这就要求我国公安机关工作部门在不断研究项目治安新形势的前提下，严厉打击不法分子的犯罪行为，起到强有力的震慑效果；加强安全防范治安监督力度这就要求我国安全部门积极配合当地政府的工作，加强对油田企业监督力度，从根源上取缔不法行为的产生，做到相互协作、共同发展；加大政企合作力度这就要求我国安全管理人员在油地共建上做好充足的准备工作，充分认识油田开发项目治安管理的重要性，树立整体意识，从而使工作合力的效率达到最佳。
（三）改善油田开发项目的经济环境
安全问题一直是建筑行业的首要问题，没有系统的安全保障就会造成严重后果，对于建筑企业、施工单位和具体的工程参与人员来说都是巨大的威胁。在安全管理活动中，机械使用的安全管理是十分重要，但又非常容易被忽视的一项工作，无论是施工单位还是具体的机械操作人员往往都会盲目自信，认为自己对机械设备的操作非常熟练，但是却会出现各种各样的问题，从而带来不堪设想的后果。建筑施工安全是一个老生常谈的话题。从微观角度上来说，建筑工程施工的安全工作是施工参与人员和后续使用人员最基本的安全保证；从宏观角度上来说，安全工作关系到建筑企业的长足发展、国民经济的稳定发展和社会的和谐进步。所以说任何情况下都应当将安全工作当作是施工过程中的头等大事来做。当前建筑工程施工过程中常出现各种事故，具体的事故类型比例详见图1。从图1中的数据可以看出，建筑工程中的机械伤害竟然达到7%，这简直是不能想象的。因为像坍塌、物体打击等等问题都是不可避免的，而机械出现故障导致人的伤害几率是极低的，那么因为机械问题导致的伤害所占比例还如此之高就不得不让人特别注意了。机械伤害所占的比例如此惊人，固然有各种主观和客观的原因，但是一定是由于施工单位施工安全管理工作出现漏洞才会导致各种机械伤害的出现。
1现代工程机械施工安全管理中常出现的问题
当今建筑施工单位大多数都会将安全管理工作当成十分重要的工作去做，但是不可避免地，因为各种主客观的原因导致漏洞和问题的出现。主要的一些问题表现在下面的几个方面：⑴施工单位往往没有建立科学、完善的管理制度。很多施工企业认为安全工作应当是施工的参与人员自己应当注意的，不需要再建立完善的管理制度。这种思想是错误的。人总是会盲目地相信自己的技术水平，如果没有强有力的制度去制约和规范的话，则很难保障机械的安全运行和使用。除了没有科学的制度，还有很多企业的规章制度已经过时，不符合当前的时展和施工现状，容易造成各种安全事故和隐患的出现。⑵资金上的投入较少。由于建筑工程所需要的资金是非常多的，所以投资单位投资一般来说都是非常紧张的。施工单位往往愿意将资金花费到建设上而不愿放在管理中，更加忽视机械设备在建筑施工中起到的重要作用。在机械设备安全管理上投入的资金少之又少，这就意味着无法用最先进、最有安全保障的机械设备来进行施工活动，也无法吸引更多技术和经验俱佳的人才，导致安全事故出现的几率大大提升。⑶机械操作人员的麻痹大意和盲目自信。由于机械设备的操作人员往往认为自己在操作机械设备上没有问题。事实上很多机械设备的操作人员根本没有按照机械设备的操作流程和手册进行操作，一次不出问题并不代表着永远不出问题，相反，这种依赖于经验的盲目自信还会极大地提升事故的出现几率，从而造成不必要的损失。
2现代工程机械施工安全管理可行性措施研究
其实机械施工的安全管理工作并没有想象中的那么复杂。针对当今工程机械施工安全管理的漏洞和存在的问题，未来在该方面应当从下面的几点做起：首先，应当完善各种规章制度。建筑施工活动往往是牵涉面极广的，参与的人员也是极多的。如果没有统一的规章制度，造成每个施工的参与人员都各自为战的局面，就会很容易出现各种问题。尤其是在机械的购置和使用上，操作者往往过分自信，认为自己拥有十分丰富的机械操作经验，不需要特别的注意，这就十分容易出现问题。一旦出现问题，就会造成非常严重的后果。所以严格的规章制度是确保机械施工安全的最大保障。其次，应当加强现场管理工作。很多企业也制定了非常周密的规章和制度，甚至很多细节都规定得十分明确，但是在施工过程中还是会出现各种问题，这就是因为施工单位只重视制度本身，而没有意识到应当将制度落到实处。具体来说，应当加强现场的巡查工作，定期和不定期地进行现场考察，发现违规操作机械设备的情形必须予以阻止和纠正，做好各种机械设备的维护工作，大大提升机械施工的工作效率。再次，应当做好人员的管理工作。尽管当今科学技术飞速发展，各种智能化、自动化已经成为机械发展的趋势，但是在当前的科技水平下，建筑工程所使用的机械设备还是摆脱不了人力的操作。而只要有人操作就有很多不确定因素，所以一定要做好相关人员的管理工作。要对操作和维修人员进行思想教育，要求他们在操作和维修工作中将安全放在首位，不能麻痹大意，也不能盲目自信；要进行技术上的培训，用技术上的熟练来确保机械施工的顺利进行；要组织各种安全检查，将责任落实到人，发现问题绝不姑息。最后，应当做好必要的资金投入。对于安全工作来说，很多情况下防护措施都是需要资金投入的。在机械施工领域加强资金投入的必要性体现在下面几个方面：一是投入更多的资金就能够选择性能更好、安全性更高的机械设备，这样能够直接改善机械施工的安全环境；二是合理的资金投入能够为机械施工和维护打造出更为安全的施工背景，能够有效避免机械安全事故的出现；三是资金的投入能够选用更为专业、更为熟练的机械操作和维护人员，从而确保机械施工的安全性。
3结语
（1）目前，我区各部门的绝大多数内网电脑均使用技术处理方式隔离了内外网移动存储介质连接，这种做法很有效的控制了移动存储设备携带病毒感染监测信息网的可能。然而，为了便于内外网信息的交换，仍有部分电脑未使用技术隔离，外网电脑的移动存储设备可在内网电脑上使用，这就给监测信息网造成了极大的安全隐患。试想，一旦某部门所使用的移动存储设备感染了某木马病毒，然后又将该移动存储设备在内网电脑上使用，木马病毒先将中心服务器感染，进而感染全区甚至全国的无线电监测信息网络，造成信息泄露、网络瘫痪等，那后果将是不堪设想的，应引起我们的高度重视。（2）由于无线电监测信息系统无法连接互联网，所以即便是装有杀毒软件也无法升级更新，更无法应对每天都层出不穷的电脑病毒。从中心服务器到地市服务器，再到各个终端，如果没有可升级的杀毒软件的保护，就好比是没有了绝缘外衣的电线，随时都有起火的可能。
2无线电监测信息网的日常网络安全管理措施
2.1充分发挥防火墙的屏障作用毋庸置疑，防火墙也应是无线电监测信息网的第一道安全防线。通过制定严格的安全策略，从而有效的实现无线电监测信息网与公众网之间的隔离以及访问控制。目前我国的防火墙能够实现单向控制或者双向控制，且大多数的防火墙对于那些高层协议实施较细的访问控制，已经可以实现从网络层到应用层的自由控制。为了保证网络安全，应在区办与地市之间、监测网与信息网之间设立防火墙，并根据需求的变化不断更改防火墙策略，充分发挥防火墙的屏障作用。
2.2严格内外网的隔离我们应对内网系统中所有的电脑彻底进行技术隔离。对确需通过移动存储设备将数据从外网电脑拷贝至内网电脑的情况，应施行专用移动存储设备制度。即：将一个移动存储设备只用于内外网数据的交换，且在每次使用时要经过严格的病毒检测和杀毒，方可使用。
2.3使用可升级的杀毒软件
计算机病毒是现代信息化社会的一种公害，各种病毒的产生和蔓延已经给计算机系统的安全造成了巨大的威胁和损害。在无线电监测信息网的日常安全管理中，病毒的防治是必不可少的关键环节。因此，我们应选择可信任的、能够升级的杀毒软件，对我们的电脑进行病毒的预防和查杀，以提高监测信息网的抗病毒能力。
2.4注重数据备份与恢复
数据备份就相当于给数据买保险。一旦发生监测和台站数据丢失、系统崩溃等情况，可通过数据备份与恢复来进行补救。首先是选择备份软件和计划使用的备份技术，备份数据的存储设备、存储介质。其次是确定备份的内容、备份方式、备份时间。根据备份的具体数据采用合理的备份策略进行数据库备份。
2.5加强管理
笔者之所以讨论“安全预控监控”，有感于发生在去年的“1.7”重大交通事故，虽然说我们付出的代价极其沉重，但我们也吸取了很多事故教训，其中之一便是如何搞好安全预控监控工作。下面就此话题与大家共同讨论。
一、安全预控监控的特点、对象、特征
安全预控监控是企业安全管理工作中的一个重要组成部分，是安全管理系统工程中“五个支撑体系”之一。与“安全文化体系”、“安全机构制度体系”、“安全技术装备体系”、“安全应急救援体系”组成交叉立体防线，是提高综合防御能力的有力抓手。其特点是构建预控监控网络，找出监控对象和控制点，实施有效的防范措施，以达到早预防、早处置，彻底杜绝事故苗头的目的。目前道路客运企业实行的是“事故隐患、危险点控制法”管理。
从安全管理的对象来看，主要是人的不安全行为和物的不安全因素。因此，客运企业安全预控监控的对象也不外乎人与车辆。对于人的控制，就是要抓好驾乘人员的管理；对于车辆的控制，就是要抓好车辆的安全技术性能。
客运企业安全预控监控对象的特征，主要表现在：一是车辆驾驶员，驾驶员是一个操作性很强的职业，一个驾驶员的安全观念的强与否、技术水平的高与低，决定着一个驾驶员的总体素质。因为驾驶员在从事驾车作业中，瞬息间的理念对运行车辆的操作，起着决定性的作用，而决定性的因素又取决于驾驶员的安全观念。所以对驾驶员的控制管理，关键要拉紧驾驶员安全观念这根弦；二是营运车辆，合格的车辆安全技术性能是确保安全行车的保证。作为车辆来讲，除了法定的年（季）检检测以外，正常的例保、维护也非常重要。营运车辆还要突出出车前、途中、回场后的自查保养等。
三、目前客运企业安全预控监控的现状与思考
随着市场经济的不断完善，原来的客运企业已经从计划经济的时期过渡到当今市场经济之中，一批中小型的客运企业也随之进入客运市场。无论是老的客运企业还是新建企业，虽然在安全管理的效果上还存在一定的差距，但在安全管理的方式上应当讲还是相似是的。目前在客运安全管理中，对安全预控监控工作主要是实行“事故隐患、危险点控制法”管理，各企业内部都建立了领导网络机构，定期对控制点实行巡查，主要方式有：对驾驶员的定期安全教育、培训，对客运车辆的安全班班嘱咐，行车工作日记等。虽然说在形式上已面面俱到，但在具体的操作上还有不健全之处。比如说，驾驶员在行驶车过程中的违章、超载的控制，经营过程中形成的追车争客以及车辆小故障带病运行等等不安全因素目前还没有比较有效的控制措施。虽然目前安全预控监控有所缺陷还需要完善，但总的来说，实施了有效的控制手段与不去实施有着截然不同的效果。
拿去年发生的“1.7”事故为例，由于当时东兴公司的车辆主要是挂靠经营，在安全管理的办法上，公司仅仅是建立了安全规章制度，而缺少行之有效的预控监控手段。每月一次的安全教育，在驾驶员的安全意识上，未能起到明显的效果，因为缺少必要的预控监控手段，导致驾驶员安全意识淡薄，营运车辆“体外循环”失控，最终酿成恶果。如果说当时能做到严格按“三关一监督”的要求去管理，应当讲此类重大事故是能避免的。血的教训、沉重的经济代价、恶劣的社会影响令人终身难忘。所以说，安全预控监控的作用不容小视，当务之急是要完善预控监控体系，减少缺陷。
四、客运企业做好安全预控监控工作的探讨
客运企业营运车辆的经营模式，主要是承包经营和公车公营两大类，而承包经营又是各客运企业的主要经营方式，针对客运车辆承包经营的模式，无疑安全管理的难度相对增大，特别是做好安全预控监控方面值得与大家共同探讨。
1、车辆经营可以承包，安全管理不能承包
目前实行的单车承包，虽然单位和驾驶员都签订了合同及安全责任书，但是由于车辆和驾驶员在一定程度上脱离了集体，缺少监督，追求经济利益而忽视安全的苗头时有抬头，因此，经营企业对驾驶员的安全教育应该常抓不懈，需要制订专项制度从严控制，如果以包代管，后果不堪设想。
2、落实安全责任制，形成安全预控监控系统管理
客运企业在制订安全管理制度时，可能容易忽视安全预控监控的程序，往往重视的是台帐，忽视的是动态管理监督，有的企业甚至安机管理队伍还未能建立健全，管理力量相对薄弱，为此，作为一个管理体系来讲，应当首先从机构设置上健全网络，在人员配备上精选政治素质好、懂业务、责任心强的精兵强将充实安全管理队伍。在规章制度的执行上，要切实落实安全生产责任制和责任追究制，不断提高安全管理人员的素质，履行好职责，形成以制度管人、以制度办事、静态管理与动态检查相结合的安全预控监控体系。
3、强基因本，狠抓落实
客运企业在落实安全生产责任制的基础上，要着力抓好安全生产的整治工作，开展“拉网式”、“地毯式”的安全大检查，对查出的安全隐患，必须限期整改到位，不留死角。要将安全预控监控工作贯穿到安全生产专项整治的全过程，防止只查不改。公司内部应组建一支安全检查队伍，定期和不定期上路巡查，变静态管理为动态管理，同时，安全检查人员应当建立好工作计划、工作台帐等，采用检查、督查、复查、考核、处罚等手段，查到哪里，整改到哪里，确保落实到位，不走过场。
4、以人为本，教育在先
对客运企业驾驶人员的安全教育、安全培训等工作是客运企业的日常工作之一。充分发挥全方位的安全教育，是拉紧安全这根弦的重要保证。驾驶员，作为相对独立的经营、服务个体，远离组织，远离集体、远离家庭，头脑里的安全这根弦容易放松，自我约束能力容易随之降低，容易受其他不良因素的诱惑，诱发出不利于行车安全的思想行为，因此，安全教育必须是全方位的，要运用各种有效的方法和手段，把一般的安全教育引向多样化，把多样化的安全教育引向纵深化。在对驾驶员的教育上没有任何照顾的条件和理由，安机管理人员始终要树立这样一个理念：任何一个驾驶员都必须要接受安全教育，没有一个驾驶员不需要接受教育，不自觉接受安全教育的驾驶员不是一名好驾驶员。要通过安全教育这种手段，真正让每一个驾驶员把安全观念转化为安全行车的自觉行动，以保证运输生产的安全。
5、正确认识客运企业安全管理队员的素质，
客运企业安全管理队伍的整体素质，决定着企业安全管理水平的高低，正确认识和公正评价本企业的安全管理队伍素质，对提高本企业的安全管理水平很有必要。因为安全管理工作独立性和技术性都比较强，涉及方方面面的知识，况且有相当一部分中小型客运企业的安全管理人员大都文化程度不高，实际操作起来，只能处理一般化的进程，简单说教，无法对事故的苗头、实质、后果作深层次的分析、预测、考察和研究，问题说不到点子上，难抓关键，所以，在正确认识本企业安全管理人员队伍素质的基础上，要不断对安管人员加强业务技能和专业培训、进修，不能让安全管理人员的整体素质成为制约安全管理工作的瓶劲，从而影响企业安全管理的总体水平。
6、要以科技手段保安全
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