时间：2023-07-30 10:17:47
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关键词 医药类院校；就业需求；市场营销；教学质量
中图分类号：G642 文献标识码：B 文章编号：1671-489X（2012）33-0114-02
“十七大”医改方案推出后，全面医保成为是国内卫生医疗系统未来很长一段时间内的工作目标。随着覆盖人群不断扩大，政府支出增加，药品的市场需求将持续快速增长，对市场营销人才的需求也会进一步扩大。比起其他专业，市场营销专业学生就业率高是医药院校的普遍现象，但是毕业生从事的大多是低水平、低层次的一般销售，而且“就业易，发展难”。企业需要的能从事市场策划、市场管理以及具有市场洞察力和快速市场反应能力的中高端营销人才还是十分稀缺的[1]。高校培养与企业需求之间存在“剪刀差”，就业质量是目前医药类院校市场营销专业学生就业最主要的矛盾[2]。
随着竞争的不断加剧，医药市场对市场营销专业的人才质量提出更高的要求，这也与医药院校不断调整的培养目标是吻合的。医药类院校市场营销专业的培养目标是能从事市场营销及相关管理工作的复合型、应用型人才，专业涉及医学、药学、经济学、管理学、统计学、心理学等多门学科。要求学生熟悉医药卫生基本知识，掌握现代市场营销学的基本理论、基本知识，具有较强的营销创新能力和发现问题、分析问题、独立解决营销实际问题的能力；良好的职业素质和人际沟通能力；能够适应市场营销科学技术和社会发展需要。医药市场的发展态势和市场营销专业内在的学科发展特性，要求对医药市场营销专业的教学质量提升做进一步思考。
笔者分别对潍坊医学院、山东中医药大学、泰山医学院三所医药院校的市场营销专业师生进行访谈，结果发现从就业需求角度来看，影响教学质量最突出的因素为师资、实践教学和考核方式。
1 教师授课要实现与企业营销实践活动的有效对接
作为整个教学活动的策划者和指导者，医药类院校的市场营销专业教师不但需要完整前沿的专业知识，更重要的是能够清楚了解医药市场现状，对市场现在存在的问题和发展趋势进行深入思考。
目前医药类高校的市场营销专业师资主要是来自相关专业的研究生、本科生，与企业缺乏必要的交流与沟通，对教学质量造成很大的影响。既具备专业知识又有市场实践经验的双素质人才在教学中一般以外聘的形式出现，但其本职工作占据了绝大部分时间，投入到教学工作中的精力和时间比较少，对教学质量的提升只能是杯水车薪。究其原因，这类人才是社会的稀缺资源，市场工作所给予的高薪、职业生涯前景和工作环境是医药类本科院校难以比拟的；另有一小部分师资由市场营销人员转型而来，但往往缺乏系统的专业知识，而且随着时间的推移，对企业营销管理的现状及运作中的重点、难点问题的把握也不再精准。
医药市场营销专业学科交叉性强，应用性强，师资要求必然高。目前专业教师最欠缺的，是理论指导实践后，实践对理论知识的进一步丰富。专业教师如果同时具备理论和实践两方面的素质，座谈中所反映的课程设计滞后、课堂形式单一乏味、教学内容与实践脱节等问题都可以在教师备课过程中的课堂设计环节得到相应解决。
提升专业教师实践能力有三项具体措施。1）学校用专业教师挂职锻炼、跟班式学习等方式联合企业，提升教师的实践能力。实现校企合作是解决医药类院校市场营销专业复合型师资问题至关重要的途径。一方面，教师在实践过程中直接深入市场，参与产品市场运作，了解消费者特征，掌握医药市场实际状况，专业理论得到实践的验证与丰富；另一方面，企业可以借助高校师资，进行有针对性的员工培训，提升职工素质。医药企业和学校甚至可以在营销活动设计和科研创新中实现共赢。2）改革学校的人才评价体系、职称晋升制度、福利待遇等，吸引既有丰富实践背景又有深厚理论积淀的营销人才向高校流动。3）学校与培训公司联合，实现师资共享。另外，可以充分利用网络资源以及各种教学媒介，如国内外专家学者对某一专题的讲解视频、各种媒体教学包等。
2 营销实践教育是提升学生综合能力的平台
医药院校市场营销专业人才培养的关键环节是实践教学和训练。合格的市场营销人才培养必须搭建实践平台，让学生了解医药市场营销的实际操作流程，在实践中加深对理论基础知识的理解[3]。在访谈过程中发现，三所学校都在一定程度上重理论教学轻实践教学。这将直接影响毕业生的就业竞争力。加强营销实践教育工作，可以从课堂实践设计、课余实践调查、模拟实验室和实习基地建设4个方面入手。
2.1 课堂实践设计
市场营销专业实践性、应用性强，在课堂教学中建议尽量设计案例教学、专题研讨等教学方式，使学生了解市场实际，培养其创新思维。在案例教学中，要紧扣市场实际，对所用案例谨慎甄选。小案例可以给学生以指导，帮助学生加深对理论的某一环节或某一层次的认识；大案例可以给学生以启发，培养学生解决实际问题的能力，加强理论与实践的紧密结合。在专题研讨教学中，教师要结合行业现状，科学遴选和设计选题，这种教学方式能够调动学生的主观能动性，有助于学生学习如何掌握和获取知识，锻炼其分析问题和解决问题的能力，有利于学生团队合作精神的培养。
2.2 课余实践调查
市场调查是整个市场营销活动的起点，是企业市场营销决策科学化的前提。调查能力是学生实践能力的重要方面。建议教师课余准备调查专题，带领学生深入市场开展调查并对调查数据统计分析，做好理论与实践的衔接，使学生专业知识和思想更加牢固。同时，调查得出的结论可以帮助医药企业了解消费者特性和偏好，指导市场营销活动。参与教师科研课题也是提升学生实践调查能力，加深学生学科思考的有效方式。
2.3 模拟实验室
市场营销模拟实验室的建立和使用有利于学生体会和理解营销活动的整个流程，把握和体会营销过程中的各环节。实验软件具有较强的可操作性和通用性，能较好地弥补案例教学中动态决策能力培养的不足。利用市场营销学、电子商务、国际贸易、物流等教学软件，模拟医药市场情境，提升学生在市场经济条件下处理现实企业经营活动中各种复杂问题的素质，减少学生在工作中的适应期。建议在教师的引导和控制下，开展模拟实验室中角色模拟的实战演练。实验前阶段可以训练学生收集信息、分析数据的能力，实验过程会加深学生对理论的理解，提高其专业素质。实验演练还可以作为教学效果的反馈，帮助教师调整教学设计。不单是市场部、企划部、综合办公室、接待室等各个部门的角色模拟，模拟药房、药品陈列室等形式的模拟教学也是实验室实践教学的重要内容。
2.4 实习基地
就医药类院校市场营销专业的培养目标来看，实习是教学过程的必要环节，医药企业对市场营销人才普遍要求马上适应工作及有相关工作经验。医药市场营销理论知识实践性很强，实习基地作为市场营销专业的教学支撑点，无论是对于教师的教学水平还是学生的实践能力，都是一个强有力的推动[4]。实习进行的是真实市场环境中的综合性教育与训练，在学生实践能力培养上的作用是教师教学和模拟实验室无法比拟的。在访谈中也发现，三所医药类院校都非常重视市场营销学生的实习，实习基地模式作为一种创新性模式在各个高校也得到普遍接受。但实际运作中在激烈的竞争环境下，由于商业秘密问题的存在，比较多的学生反映在医药企业对核心事务无法接触。在这个问题上，建议学校在实习期间选择固定的实习基地，与医药企业形成长久的合作关系，或者联系有招聘意向的企业，在对学生加强教育的基础上，学校、学生与医药企业签订协议，明确双方义务、权益、责任，使学生真正深入市场营销工作中。依托学校专业，开办特色企业也是拓宽加深学生实习渠道的方式，如山东中医药大学的中药厂。
3 有效科学的考核机制才能端正学生学习态度，提升实践教学质量
考核方式是否合理直接影响学生的积极性和学习效果。目前，面对医药市场发展和学生就业现状，三所医药类院校的大多数课程都设置了实践成绩的计分部分，但仍以期末闭卷理论知识考核为主，实践成绩所占比例不高，基本都在30%以下，以20%居多。这种成绩计算方式在一定程度上造成学生对实践教学环节的轻视，影响了教学效果。学校应改革创新本专业考核方式，在强调主干课程理论知识重要性的前提下，提高实践教学成绩比重。鼓励任课教师根据课程性质选择考核方式，如果学科特性允许，实践环节设计科学合理，甚至可以直接以本次实践活动的成绩作为某一课程的最终成绩。
参考文献
[1]文卫.基于就业能力培养的高校市场营销专业教学创新设计探索[J].教育科学，2010（11）：129-131.
[2]杨培源.基于就业质量提升的市场营销专业人才培养模式探索[J].经营管理，2011（9）：47-49.
关键词：高等院校；青年教师；继续教育；途径
中图分类号：G724文献标识码：A
高等院校青年教师是推动高校发展和前进的主力军，也是支撑我国高等教育发展的支柱。当今世界知识更新周期逐渐缩短，新工艺、新科学、新技术层出不穷，边缘科学随着行业和领域的交叉而发展迅速，以致高校只有变换教育方式才能培养出符合社会需求的人才。实现优质培养首先要做就是加强高校青年教师的继续教育，提高其整体质量，对高校教学质量以及未来发展都起着积极的促进作用。
一、高校青年教师继续教育存在问题
（一）高校青年教师继续教育意识淡薄
从相关调查研究得知，能在高校日常教学中将继续教育付诸于行动的教师仍占据少数，参与学校组织的继续教育活动次数也相对较少，由于实践时间无法得到保证，故而影响了技能的提升。通过调查发现部分高校青年教师素质也不乐观。针对上述现象，必须加强青年教师继续教育意识的培养。
（二）高校青年教师继续教育缺乏外部保障
由于我国继续教育起步较晚，其政策法规体系还不健全，还没有专门针对高校教师继续教育的法规，而当前的高校教师继续教育是各个学校在遵循上级教育主管部门的要求下，根据自身的需求和实际情况自行安排的，有很强的随意性，因此，学校领导出于学校的工作需要或利益，把教师个人的继续教育延后，在一定程度上影响了教师个人的专业发展及其学习积极性。经费问题也一直困扰着高校教师继续教育的发展，其主要原因是没有设立相关的继续教育专项资金，虽然继续教育成本费大都由国家或学校承担，但教师自身还需投入相当的一部分费用，这也降低了教师参与其中的积极性。
（三）高校青年教师继续教育实施工作缺乏完善
继续教育实施部门的工作涉及继续教育内容的确定、教学时间的妥善安排、教育模式的合理使用、授课师资的选择以及相关管理。当前的教师继续教育内容设置的针对性、实用性不强，出现许多重复内容，致使所学与所需联系不大，影响了教师的学习积极性；继续教育模式单一，虽然校本模式和普通高校模式应用相对广泛，但前者没有得到很好开展，较注重形式而轻实质，后者不利于实训课教师的技能提高。继续教育实施部门工作不到位首先是没有相关政策规定，相关领导也没给予应有的重视，把继续教育看成是完成上级下达的任务；其次是对继续教育的理解、研究不深入，不知道如何实施继续教育，使继续教育的效果受到影响。
二、高等院校青年教师继续教育的实施途径
（一）青年教师要树立正确的继续教育观念
高等院校青年教师继续教育是一项涉及教育内部、外部等各个方面复杂的系统工程，甚至直接关系到高等院校教学质量及未来发展。师资是高校教育保持良性发展的基础。首先要做的就是改变青年教师传统观念，相关学记中指出“学然后知不足，教然后知因，知不足然后能自反及知因然后能自强也”，还倡导教师要“教学相长”。联合国教文组织在出版的《职业技术术语》中对“终身学习”和“继续教育”的概念则定为：终身学习是满足在学校及工作中需要接受教育的人群；继续教育是已经年满18周岁，能担负社会责任的群体接受的多样化教育形式。发展继续教育的根本就是在于树立终身教育学习理念，经济水平的提升则要求社会成员无限扩张知识，把学习作为一种持续、全方位过程中是我国构建学习型社会的核心内容也是我国一直强调的重点，然而这种过程目的在于改变传统以应试为主和以学习为目的的学习方式。由此可见，作为教师应树立终身发展的继续教育观念，只有自身不断学习才能促进事业发展。高等院校青年教师在知识经济时代作为人类文明传递者，更应树立先进的教育观念，深刻意识到高校在树立终身发展的继续教育观的同时，要把所有措施付诸于行动，引导继续教育作为高校教育发展内涵。总而言之，高等院校青年教师继续教育观就是要高度重视，认真践行，注重实践操作。即高校教师要在终身教育思想的引领下加强自我发展意识，养成学会学习和终身学习的习惯，做到学有所获并将所学知识应用于实践。这样能帮助青年教师从“传授者”走向“研究者”，有利于带动学生树立终身学习观，更重要是提高教师自身教育教学能力。
（二）健全继续教育相关法制和机制
完善相关法制和机制是高等院校继续教育的基础保障，它涉及教育主管部门、各级政府及高校自身政策、法律及规定，一定程度上这些法律机制能引导高校青年教师继续教育工作的顺利开展，如果没有这些保障就无法顺利实施高校教师继续教育。首先，健全继续教育法规体系。发达国家在高校青年教师继续教育方面都都给予相应的保障和设立相关政策法律，使高校继续教育有章可循，有法可依。虽然我国在早些年出台了关于高校师资队伍建设意见，但没有明确界定高校青年教师继续教育的义务、权利、条件、经费来源及时间等内容，依旧处于混乱状态。所以政府要进一步强化自身责任，制定高校青年教师在继续教育政策与规定，最终形成有效的高校青年教师继续教育制度。其次，多数高校针对青年教师继续教育都缺乏有效的激励机制，部分高校虽然有这个动机，但行动却很迟缓。所以需要对激励机制进行深入研究，如设立继续教育奖励资金，鼓励在继续教育中获得较大教学成果和对学校有帮助的教师，制定相关规定更新教师参与继续教育次数及提薪晋级等规定。通过实施相关激励措施达到有效提高高校青年教师职业胜任力的目的，和参与继续教育的热情。最后要加大高校青年教师继续教育经费投入力度，引导和鼓励个人、社会团体等形式为教师继续教育投入资金，确保继续教育的高效和顺利实施。
（三）采取多元化教学方式满足受教育者需求
首先创新教学方法。常言道“教学有法，教无定法”，创新教学方法是提高继续教育培训质量的前提，应避开老套教学法，积极与受教育者体验、互动、探讨、感悟并帮助其获取新知识和掌握新本领。同时运用先进科学技术丰富教学活动，有利于培养受教育者的思维能力、创新能力及自主能力，激励教育者可通过对考核制度不断完善，一定程度上还能促进对方从“要我学”观念转变为“我要学”，调动其学习积极性，掌握学习内容和方法，为后续发展做好铺垫。其次优化课程设置，创新教学内容，拓宽知识结构。继续教育内容要注重先进性、实用性和针对性，以不同层次人员知识基础和实际需要为参考依据，设置课程和制定教学计划和教学大纲时要根据职业岗位对人才规格、人才素质的要求，同时结合在职人员特点。其中教学理论要充分够用和为当下社会所需知识，加强教学实践性，使受教育者能将理论与实践相结合。通过将智力要素和知识要素转化为现实生产力的方式帮助受教育者加深对当前科学信息技术知识的掌握。此外，在教学方式上要注重对受教育者各方面能力的培养，根据不同层次、不同专业、不同对象要求因材施教，使课程变得有针对性和实用性，教学过程中还可增加案例教学提高学生对专业知识学习兴趣。
三、结语
人们的生活方式随着不断提升的经济水平和科学技术发生相应的变化，只有不断学习适应快速发展的社会环境，高等院校青年教师只有不断充实自身，才能培养出高质量的人才，使其更好地适应社会发展。
参考文献
[1]张魁星.高等学校青年教师培养的探索和实践[J].教育教学论坛,2013(6).
[2]王海骊,王红英.高等学校青年教师继续教育探析[J].继续教育,2010(5).
[3]赵院娥,郑斌.新形势下促进青年教师专业发展的有效途径[J].考试周刊,2014(3).
关键词：会计、人员、继续、教育、思考、建议
一、会计人员继续教育的必要性和紧迫性。
在社会不断发展中，会计人员必须不断接受国家日益更新的专业知识和掌握政策、法律、法规的内容。随着全球经济一体化的加快，会计环境的剧烈变化和日益复杂，对会计人员的知识结构提出了新的要求。因此会计人员必须树立不断接受新知识、新技术，才能适应新形势、新时展的需要。
二、目前会计人员继续教育存在的现象
（一） 会计人员合单位均对继续教育认识不足和重视不够
目前，部分单位和相当一部分的会计人员对继续教育并不重视，存在认识上的差距。
部分单位负责人认为会计人员学习会影响正常的工作，因而，除了国家强制必须学习外，一般不积极鼓励支持会计人员参加各类培训学习。特别是国企以外的部分企业（中小企业、私企等），表现尤为突出；认为培训会增加企业的成本费用。以会计人员现有的知识足以承担现有的工作为由，对于一些新知识、新内容靠会计人员自学或税务系统宣传也能掌握。
有相当一部分会计人员，在企业提供培训机会学习时不珍惜，要么迟到、早退、旷课，要么上课期间相互聊天，老师在上面讲，培训会计学员在下面讲，造成一大部分想听的都扰、老师情绪被影响。
个别培训单位为了追求利润，对会计人员只报名不参加学习，学习期满同样可获得合格的考试成绩。这样并没有真正达到继续教育的根本目的，使继续教育流于形式。
在部分地区或企业，因条件限制，未能采取分级培训方式，会计领导、会计机构负责人、会计、出纳统一集中培训，一些会计领导、会计机构负责人碍于跟属下共同学习，多是采取让属下代为领取资料或代为考试，从而导致一些会计领导、会计机构负责人每年的继续教育根本未起到教育更新的目的。在很大程度上，会计领导、会计机构分责人是对本单位财务起财务管理和指导作用的，借口繁忙和碍于同属下共同学习的理由，让一些会计管理者会计知识更新不到位，对会计管理质量的提高受到限制。
上述诸多原因造成每年的会计人员继续教育培训流于形式，只是为了应付会计从业资格年检。
（二）培训场所、师资配备不合规范
依据《会计人员继续教育规定》，“会计人员继续教育分为高级、中级、初级三个级别，应分别由应具备教授职称、副教授以上（含副教授）职称、具备讲师以上（含讲师）职称、中级以上（含中级）专业技术资格，或者为具备相应水平的专家。”进行授课。
上述对会计人员分级培训的规定，要求承办培训机构的场所、设施、师资规模必须达标，否则，很难达到培训质量目的。
目前会计人员继续教育的培训单位多为会计师事务所和社会办学承办，办学场所和师资力量及培训质量存在市场混乱、师资匮乏、课程僵化、品牌弱势现象。没有达到规定要求分级别培训。在执行时，继续教育的培训内容未充分考虑会计人员的层次，不同层次的会计人员培训内容往往相同，缺乏针对性；存在培训单位聘请了一些只有中级职称的教师及专业技术人员，不符合继续教育对师资的要求。特别是地区偏远、落后地区，是很难按规定达到培训目的。
（三）其他鼓励教育方式未被真正采纳
我国会计人员继续教育形式规定主要以会计机构组织的培训、脱产培训、及参加国家组织的各类专业考试、注册类考试；同时鼓励会计人员参加在职自学，包括参加普通院校或成人院校教育、独立完成通过地（市）级以上（含地、市级）财政部门或会计学术团体认可的会计类研究课题或在省级以上（含省级）经济类报刊上发表会计类论文、远程教育和网上培训等等。
脱产面授教育形式有一定的优越性，比较直观。且是作为每年继续教育培训唯一认可方式。
一些参加国家会计专业考试、会计注册类考试、或者采取会计自学取得专业课程合格、或在报刊杂志上发表相关会计论文、远程教育和网上培训等等，均未能豁免继续学时教育，其实参加上述项目学习的人员学习时间，远比《会计人员继续教育规定》需达到24小时多的多，学习自主性要好，掌握内容更扎实，而且方式更灵活。
规定要求会计人员所在单位应当对会计人员在职自学提供必要的条件和支持，在实际运用中，自学被部分领导认为是其自己个人的事，与单位无关，殊不知，这种学习受益的不仅仅是会计个人对会计知识的掌握，且提高了会计人员的自身素质，更主要的是将所学的会计知识运用到实际会计工作中，提高会计核算和会计管理工作的质量。
三、会计人员继续教育几点建议
（一）真正落实会计人员分层次教育培训
对不同层次、岗位、职位的会计人员确定不同的培训内容 。特别是对会计管理人员，既要为单位决策提供可靠依据保障，又要领导单位财务管理。因而会计管理人员，不仅需要掌握会计理论知识和操作技能、会计政策、法律法规都需要全面了解，同时要求对不断更新的知识及时了解和掌握，综合管理能力的需逐步提高，以充分发挥会计指导、达到会计管理的目的，否则会弱化单位会计管理质量。
（二）对会计培训机构规模、设施和师资力量出台具体规定
根据会计业务日趋国际接轨化管理，培训机构规模和设施需有培训场地外，住宿、食堂、活动场地等也应配套，以方便会计及相关受培人员的便利学习条件，另外，环境也要求安静优美。师资除符合规定级别要求外，同时要求各授课老师应对授课课题有一定研究，并能结合国家法律法规政策变化，深入浅出，授课具有吸引力，寓教于乐，授课互动能力强。如厦门国家会计学院的教学规模和设施、师资、环境值得推广。
（三）会计人员继续教育学习形式多样性灵活运用与考核相结合
采取培训与自学相结合的教育方法：一是充分利用电台、电视台；二是多媒体网络教育体系、远程教育联机学习系统；三是专题培训；四是参加学术交流；五是出国深造。单位应鼓励会计人员参加专、本科及研究生学历学习，提升学历层次，提高综合素质；参与专业职称考试、注册会计师考试。财政部门应将参加考试合格作为豁免当年单位组织的会计继续教育培训，视为会计继续教育合格。对通过各类考试会计人员单位应予以物质和精神鼓励，大力弘扬在职自学行为，使之达到普及， 从而达到会计队伍素质整体提升的目的。
（四）与会计业务相关业务用培训，也应纳入会计培训范围
1.会计计算机知识、财务软件维护知识
随着计算机应用的普及和经济交流的增加，计算机知识和外语知识对于会计人员越来越重要。首先，应加强计算机知识的培训，除一些常规计算机操作和知识外，应重点掌握操作系统和财务软件的安装和日常维护；其次，要有针对性的掌握一定外语知识，要重点培养一定数量的会计人员，使其掌握一门外语，并能达到一定的书面和对话交流能力。
2.实现会计软件分行业统一使用
在一定期限内，实现分行业统一运行财务软件，达到软件培训、软件维护培训的集中统一。而不是目前的财务软件品目繁多，却不能通用共享。从国家角度看，在一定程度上重复开发，资源浪费；会计人员调换单位，对软件的使用，需再次培训。
3.加强会计管理、沟通的培训
有些会计人员专业理论知识、实际操作技能都很强，却缺乏如何综合平衡管理的能力；在沟通方面无法将自己的思想和思维准确表达出来，影响会计工作的开展与进程。因此加强会计人员的管理、沟通、人际关系等方面的知识培训，提高会计人员综合素质很有必要。
参考文献：财会【2006】19号《会计人员继续教育规定》
论文关键词：成人教育培训；问题；对策
近几年来，我国社会成人教育培训得到了空前的发展，已经形成了巨大的培训产业。据全国教育事业发展统计公报显示：2009年全国职业技术培训机构15.31万所，民办非学历高等教育机构812所，其他民办培训机构19395所。社会成人教育培训的发展，完善了国家教育体系，提高了劳动者素质，推动了学习型社会建设。但是在社会成人教育培训发展过程中还存在不少问题，针对这些问题的成因，必须采取相应的对策，以利于社会成人教育培训的健康发展。
一、社会成人教育培训存在的问题
(一)市场秩序不够规范
由于社会成人教育培训市场准入门槛较低，利润丰厚，吸引众多投资者投资教育培训行业，培训机构迅速增加，导致教育培训市场竞争日趋激烈。在竞争激烈的条件下，发生了以争夺生源为目的的市场失范行为。首先，以虚假广告为代表的欺骗行为严重。一些培训机构以虚假承诺吸引学员，大街小巷宣传招生，闹市街头分发培训简章。其次，过度竞争，价格战愈打愈烈。培训价格竞争的白热化，导致一部分中小培训机构在教学质量上大打折扣。再次，部分培训领域存在垄断和暴利现象。这些培训机构独占了本领域的职业资格认证权和相关培训资源，成为垄断性的培训服务提供者，从而获得了大量的垄断利润，严重影响了培训市场的公平竞争。
(二)培训机构参差不齐
当前，我国社会成人教育培训机构发展迅速，据有关媒体介绍中国有培训机构7万多家，培训从业人员达100多万人。在众多的培训机构中，确实有一批办学规模大、社会信誉好的培训机构，如北京的新东方教育科技集团、北大青鸟等已成为著名的品牌教育机构。这些培训机构不仅为各层次、各年龄段居民转换职业、拓展知识、提高素质提供了学习的环境和条件，而且在迈向学习化社会和逐步形成终身教育体系中发挥了积极作用。但是因为现在成立培训机构注册资本的门槛很低，给成立培训机构开了方便之门，三两个人甚至一个人也可成立一家培训机构。目前的7万多家培训机构，大都规模较小。有些培训机构以小型作坊式经营，从业人员少则几人，多则十几人，既没有规范的管理，也没有能力吸引或聘请到高水平的培训师，缺乏研发力量和自身特色的课程，极其缺乏竞争力，在培训市场中随时都会因生源枯竭而被淘汰。
(三)师资力量严重缺乏
随着社会成人教育培训的迅猛发展，培训机构的师资力量严重缺乏。教育培训对培训者个人的综合素质要求很高，不仅要有深厚的专业理论基础、丰富的工作实践经验，还必须掌握高超的授课技巧。然而，当前许多培训机构十分缺乏既有丰富培训经验、了解培训需求，又具有专业度高、研发能力强的教师。有些培训机构甚至没有教师，只起招生和中介作用，从社会上或客户那里得到了培训需求，组织到生源后，临时聘请几个教师，教师通常上课时来，下课就走，当培训结束，拿到酬金后，就跟培训机构没有关系了。
(四)培训质量难以保证
培训质量不高是当前社会成人教育培训非常突出的问题，有些培训机构只注重招生数量，而忽视或不注重教学资金的投入和教学条件的改善；有的教学达不到学时要求，偷工减料，不能保证学员的实习时间和实习内容；有些培训机构只看重暂时利益，不重视教学质量。“一锤子买卖”现象严重；有些培训机构既没有标准化教材、课件，又没有正规教师，更没有符合教学要求的实验设备；甚至极少数培训机构只有一个教师、一间房子、一本教材就开始培训。
(五)培训收费过于虚高
为了满足社会需求，社会培训机构竞相开办了各类培训班，受到求学者的欢迎，人们报名参加培训极其踊跃。这本是一件好事，但是一些培训机构认为是一个赚钱的大好时机，于是，违反物价、财政等部门的有关规定，培训费用一涨再涨，违规收费的乱收费现象、谋取暴利的利润最大化现象在某种程度上存在扩大趋势。如公务员考试培训有几千元的“面试保过班”、有万元的“面试特训班”，考研培训动辄标价万元的“高端辅导班”。甚至有少数国内知名的培训机构也打着高端培训的旗帜，高级专家讲课的幌子，收费高得离奇，完全不履行教育培训产业准公益性的责任。
二、社会成人教育培训存在问题的成因
(一)缺少国家法律支撑
成人教育培训是成人教育的重要组成部分，成人教育法虽经千呼万唤，但至今尚未出台。尽管国家相关行政部门先后颁发了有关成人教育培训的政策规定，而且这些政策规定对成人教育培训的发展确实起到了很好的促进作用，但是，就成人教育培训的法治环境来说，仍然存在以下问题：一是从国家层面缺乏一部成人教育培训的专门法律来规范教育培训行为。当前，成人教育培训政策规定多为部门性或地方性的，部门和区域特性较强，全国统管性较弱。二是这些政策规定多是鼓励性政策原则，几乎不涉及强制性手段，对成人教育培训明显缺乏具体有效的保障机制和惩戒措施。在成人教育培训没有国家法律支撑的条件下，各级政府部门制定的成人教育规定在贯彻执行过程中势必大打折扣，不仅影响政府、企事业单位、培训机构和公民个人的重视程度，在贯彻过程中也比不上国家法律的执行力度，在追究违反规定的责任时更缺乏刚性和硬度。
(二)管理体制尚未完全理顺
长期以来，我国政府对成人教育培训机构实行多头管理。教育行政部门负责学历教育培训机构的管理，劳动行政部门负责职业技能培训机构的管理，组织人事部门负责专业技术人员继续教育机构的管理。社会力量办学机构除了接受教育部门宏观管理，经营性的培训机构要由工商部门负责核发营业执照并管理，公益性的培训机构由民政部门登记管理，事业单位性质的培训机构由编制管理机关所属的事业单位登记管理机构负责登记管理。综观办学审批机关和执照核发机关就可以看出，政府有多个部门在负责管理教育培训机构，这种多头管理现象，必然导致部门相互推诿，办学资格一审了之，营业执照一发了之，两张皮运作，管理规范和管理制度不能统一，最终形成无人管理或管理松懈的局面。 转贴于
(三)从业人员专业素质不高
一段时间以来，成人教育培训常常被人误解为不正规教育，究其原因，除了教育观念，在一定程度上与成人教育培训自身专业特色不够、专业化程度不高有密切关系。有些培训机构没有一支与培养目标和培训规模相适应的稳定的专兼职教师队伍，培训教师大多是半路出家，临时聘请，一般不具有教育学、心理学知识基础，而对培训教师进行培训的机构很少，导致专业培训师严重匱乏。有些培训机构管理人员专业性不强，甚至没有专业，大多承担招生、教学组织、后勤服务等管理工作，对市场运作和商业策略缺乏足够的经验和知识。我国对教育培训专业人才培养和教育培训市场的研究还未引起教育部门的充分重视，目前内地尚无大学开设培训师专业，师范大学也只开设了教育经济学专业。研究教育培训市场化问题的学者专家寥寥无几，专业研究人才稀少，教育培训市场理论体系难以快速建立起来。因此，我国社会培训机构的从业人员专业化、职业化程度不高，核心竞争能力较弱。
(四)政府投入不足
成人教育培训作为民生工程的重要内容，在建设全民学习、终身学习的学习型社会中发挥重要作用，各级政府在财政上应该担负更大的责任。早在1987年国务院批转的《国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定》中就明确规定，在国家财政预算中列出成人教育科目，在地方财政中把成人教育列入预算。《关于专业技术人员继续教育工作的意见》要求，各级政府每年应当在财政预算中安排一定的资金，用于发展继续教育事业，企业、事业单位和其他社会组织继续教育经费在职工教育经费中列支，并可以根据收费项目和标准进行收费。从中可以看出，成人教育培训的经费应该来自三个方面：政府、单位和个人，而现实情况是政府对成人教育培训的投入严重不足。实施成人教育培训的机构大多没有从政府获得拨款和资助，成人教育培训机构的办学行为完全依靠收费维持运转。虽然职业培训定点单位表面上能够获得一些资助，但实际上这种资助是对学员学费减免的补贴，培训机构并未得到额外的资助。很多行业部门举办成人教育培训，也很少从行业管理部门获得资助。这样不仅加重了学员的负担，而且培训机构的办学条件也难以改善，培训质量当然很难保证。长期以来，学员承担的教育培训成本过重，使下岗待业、家庭困难的学员望而却步，失去很多培训机会。
(五)行业监管不力
首先，政府对社会培训行业缺乏有效监管。由于我国尚未颁布针对培训行业的专门性法律法规，对整个培训行业缺乏整体规划，相关的专门政策和标准也不够系统，部分政府职能部门的领导对成人教育培训的发展没有给予足够重视，对培训行业研究不多，缺乏管理经验，导致政府管理缺位，监管不力或疏于监管。培训机构到底应该由谁来管?工商部门和教育部门相互推诿的现象时有发生。据由，教育部目前正组织研究制定教育培训服务的国家标准，计划对各种培训机构进行质量评估，定期公布评估结果。其次，由于政府统一管理的协调机制尚未建立，各部门在实施管理过程中缺乏协调，造成条块分割，政出多门，各管一摊，管理的统一性和科学性较差。再次，由于各行业协会组织制定行业自律和行业规则的职能还没有真正发挥出来，在混乱的市场环境面前显得“力量单薄”，难以促成行业规则的形成，导致成人教育培训的行业标准与规范尚未建立。
三、社会成人教育培训存在问题的对策
(一)加快立法进程。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》明确提出，要加快继续教育法制建设。继续教育法规是发展社会成人教育培训的重要保障，依法治教是各级政府管理和监控成人教育培训工作的重要手段，因此，尽快制定和颁布继续教育方面的法律是发展社会成人教育培训的当务之急。只有通过立法，才能使我国社会成人教育培训的管理体制得以理顺与完善，才能从根本上保障广大公民接受教育培训的权利和义务，保障成人教育培训的办学经费，使社会成人教育培训尽快进人有法可依的轨道。
(二)理顺管理体制。要建立通畅和高效的管理体制，首先要解决目前多头管理、却又存在管理缺位的问题。成人教育培训的管理权力应该进行调整并相对集中。在教育系统内部仍应该成立一个管理成人教育培训的机构。《教育规划纲要》把成人教育、培训服务统一归到继续教育范畴，可以在教育行部门设立专门机构，统筹管理继续教育工作。这样，不仅有利于提高继续教育的地位，也有利于继续教育的发展，而且有利于构建终身教育体系和建设学习型社会。现在成人教育培训机构遍地开花，但是主管部门政出多门，要想统起来十分困难，这就需要不同部门之间相互沟通与合作。因此，《教育规划纲要》明确指出，政府成立跨部门的继续教育协调机构，统筹指导继续教育的发展；将继续教育纳入区域、行业总体发展规划；行业主管部门或协会负责制定行业继续教育规划和组织实施办法。只有按照《纲要》的要求，才能理顺社会成人教育培训的管理体制，从而保证成人教育培训的健康发展。
(三)加强队伍建设。一是要加强师资队伍建设。社会成人教育培训机构要广辟渠道，科学聘任，充实和稳定师资队伍，既要有自己的专职教师，又要充分利用高校的师资，还可以聘请社会上的专业技术人员作为兼职教师，这样才能满足多样化的教育需求。社会成人教育培训机构还要有计划、有针对性地开展教师培训，不断提高教师素质。二是要加强管理人员队伍建设。社会成人教育培训机构的管理人员是培训工作的具体实施者，管理人员无时无刻不在展示着培训机构的风貌。其管理水平和管理质量代表了培训机构的形象。作为成人教育培训管理人员，首先是一名教育工作者，要按照教育教学规律、按照成人教育培训的性质和特点从事管理工作；成人教育培训管理人员还要增强服务意识，做到以人为本，用爱心、热心和公心热情为学员、为教师服务，做到以理服人、以情动人。
关键词：成人教育；教学点；管理；网络
中图分类号：G720 文献标志码：A 文章编号：1009—4156（2012）10—035—03
一、校外教学点管理现状分析
成人高等教育校外教学点的设立要经过各省（市、自治区）教育厅审核并备案，未经同意备案而擅自设置校外教学点，举办高等学历继续教育的，主办高校将会被追究相关责任。根据教育部和各省（市、自治区）教育厅关于设置校外教学点的有关规定，校外教学点的设立一般要具备这样一些条件：校外教学点的依托单位必须为独立设置的教育教学机构，取得办学许可证，并具备独立法人资格；必须征得所在地地级以上市教育行政部门同意；主办高校要结合本校开设专业与当地市场需求，充分考察拟设教学点，合理设置，科学分布，切实有利于本校成人高等教育的办学效益；主办高校与校外教学点的合作协议，以及其他一些相关规定。
校外教学点为方便学生学习和成人高等教育的发展作出了贡献，但校外教学点的广泛设置，也出现了一些管理问题。
1.办学动机不端正。有些高校把成人高等教育当作学校创收的手段，只要有生源的地方就设立校外教学点，无视教育部和各省（市、自治区）教育厅有关规定，设置一些本不具备条件的校外教学点，只管数量，不管质量。而一些校外教学点受利益驱动，唯利是图，只顾招生，不管教学管理过程，甚至为了招生数量，违规点外设点。另外，还有些教学点与多校合作，不管自己的条件是否具备。这些高校和校外教学点违背了成人高等教育服务地方人才培养的基本办学思想。
2.过程管理不规范。校外教学点管理人员素质参差不齐，教师队伍建设不健全。为了节省教学成本，校外教学点聘请的人员不符合主办高校的要求，一些是当地中学或职中教师，不熟悉成人高等教育规律；有些教学点甚至没有固定的教学场所和必要的教学设施，对学生的考勤及管理无记录在案，更谈不上实施教学；有些教学点平时的教学管理手段比较落后，没有很好地使用计算机等现代教育技术，授课教师还是传统的“黑板+粉笔”的“填鸭式”教学。一些教学点不按照主办高校的教学计划执行，合班上课甚至合校开班的现象普遍存在。
3.监督检查不到位。一些高校没有设置评价校外教学点管理质量的相关规定，或者有了质量评价体系，但没有落实，不注重平时的监督检查，对校外教学点的管理过于松懈。在主办高校检查时，教学点就采取临时突击的办法，编造有关材料。校外教学点管理不规范、不到位，严重影响了成人高等教育在学生心目中的形象，也影响了主办高校的社会效益。
二、校外教学点网络管理的必要性和重要性
校外教学点是高校、学生、地方行政主管部门以及学生所在单位等部门和社会角色联系的中转站，是高校组织实施教学管理的基层单位，其管理关系到学校成人高等教育的质量和声誉，其发展关系学校成人高等教育的规模和发展。但是，各高校成人高等教育的无序竞争，受到电大教育、自学考试、网络教育等教育形式的冲击，套用普通高等教育模式而对成人高等教育理论研究薄弱，以及各高校校外教学点自身存在的问题，这些都成为高校校外教学点管理的瓶颈，严重制约了校外教学点的发展。高校要想实现对校外教学点的有效管理，迫切需要改变传统的管理模式，依托高校优质资源，结合当地实际情况，采用网络管理模式，高校对校外教学点、教学点对学生的行政与教学管理采用网络化形式，切实保障成人高等教育校外教学点的健康发展。
1.互联网的普及以及网络工具的多样性，为校外教学点网络管理提供了前提条件。随着计算机应用的普及、网速的大幅提高，以及多媒体技术的快速发展，人们普遍使用计算机和网络去生活、学习及工作。成人高等教育的学生接触网络的时间更长，能够使用的网络工具也更多，这就为校外教学点网络管理的实施创造了环境、提供了条件。
2.校外教学点网络管理，可以拓宽主办高校办学空间，节约高校办学和学生求学成本。校外教学点的教学普遍实行派遣教师制，教师由学校派出，教学点负责接待与协助。一些条件成熟的教学点可以聘请当地符合条件的教师担任课程主讲，但也必须经过主办高校核准并聘任，学生授课地点也大多在教学点所在依托单位，在普通高等教育规模不断扩大的情况下，教师资源有限、教学点分散、某些专业人数过少等因素，都导致学校办学成本增加。将校外教学点的管理和对学生的教学放在网络环境下，可以实现教学资源利用的最大化，有效减少高校办学成本，节省学生的学习费用。
3.校外教学点网络管理，可以有效解决工学矛盾。校外教学点的管理对象是成人学生。作为社会成员、家庭成员、在职人员以及学生，他们平时要照顾家庭以及工作，而传统的管理及教学模式则造成了工学矛盾，严重地影响了教学的实施与效果，成为成人学生学习的障碍，制约成人高等教育的发展。网络管理没有地域界限，学生的学习不受时空的限制，是解决工学矛盾的最佳选择。
4.校外教学点网络管理，可以提高教师教学效率，为学生提供开放式学习环境。网络化管理和教学为学生和教师提供了有效而方便的信息渠道。教师通过网络实现教学信息传递和教学资源共享，在网络上指导学生学习和互动答疑，增加教学信息量，提高了教师的教学效率。同时，教学点网络管理学生便于联系沟通，而网络教学又给学生以自主学习的平台，有利于激发学习兴趣，发挥学习主体性，体现个性化学习，充分利用网络内容的多样性、开放式学习和交流，达到共同进步。
5.校外教学点网络管理可以加强过程的规范性，强化目标的一致性。网络管理基于互联网，实现了网络办公，省去了很多中间环节。高校在网络平台上对教学点进行工作的布置、传送各种文件数据，而校外教学点在网络平台对学生进行管理，与主办高校之间在情况反馈、信息获取方面也及时、有效，加强了管理过程的规范性，同时也统一了目标管理，有利于更好地开展教学点的教学管理工作。
三、校外教学点网络管理模式分析
主办高校与校外教学点合作办学，先要签订合作管理协议，明确双方的职责、权利和义务，然后根据协议要求。按照教育部、各省（市、自治区）教育厅有关精神，各自开展相应工作。主办高校负责行政管理，制定相关管理规定，受理学生学籍异动，根据教学计划，提供教材，组织统考，监督和定期检查教学点教学管理情况，以及上报学生学籍和学历注册数据等。校外教学点负责日常管理工作，包括招生宣传、报考辅导、催缴学费，提供教学环境、教学设施，负责授课考勤，为教师和学生提供服务和后勤保障，配备管理人员做好学生工作，定期反馈教学管理情况，并按要求整理有关教学材料和学生档案上交主办学校等。教学点比较分散，学生就近入学，隶属就近的教学点。由于高校与教学点相距较远，而一些偏僻的教学点，学生到教学点上课路途也比较远，因此，传统的管理方式已不能适应高校、教学点以及学生之间的互动，应当与时俱进，充分使用网络，实现教学管理的现代化。
校外教学点网络管理模式的构建应该从高校管理校外教学点、教学点管理学生和教学实施等三个方面的网络化去考虑。高校管理教学点主要是在网络平台上实现对校外教学点的日常管理，包括文件精神的传达、工作的布置与反馈；校外教学点管理学生主要是在网络平台上实现招生宣传发动、信息的以及沟通互动；教学实施是在网络平台实现对学生的授课，包括授课安排、网络实时授课、网络点播教学等。构建的网络管理平台基于互联网，链接教育部学籍学历管理网站、省教育厅有关管理网站、学校成人高等教育有关信息管理系统，运用QQ、博客、微博等网络通信工具，实现各种角色的统一协调。
1.高校对校外教学点的管理要面向过程管理。在网络环境下，高校管理者采用现代教育技术手段，对教学管理过程进行计划、组织、指挥、协调、控制，以实现教育目标的过程管理。高校依托校园网，结合学校成人高等教育信息管理系统，通过学校成人教育网站，采用QQ群、手机电话、E—mail等通信工具，第一时间通知，布置工作，传输数据并进行信息反馈，既提高了效率，又减少了由手工操作带来的误差。在这一管理环节，高校要保证学校成人教育网站的畅通运行并时常更新，管理人员以及所涉及的工作人员要加入到由高校创建的校外教学点管理QQ群，群里名片为实名制，写明教学点和姓名，群里人员要尽量在线，方便联系和交流。
2.校外教学点对学生的管理要体现以人为本，认真负责。校外教学点对学生的管理始于招生毕业。学生直接接触的是教学点，学校的有关规章制度要靠教学点贯彻执行，所以教学点要秉承高度负责的态度，不仅对学校负责，还要对学生负责。在这一管理环节，教学点根据学校的有关规定，可创建教学点网站、实时管理QQ群、信息微博、企信通等，实现对学生的日常管理，配置专人负责各项工作，例如，招生负责人、学籍管理负责人、教务管理负责人、学费管理负责人等。相关管理要以人为本，为学生提供良好的服务。
3.教学实施要求高校建设完善的网络教学平台。这个平台不同于一般的远程教育平台，它针对成人高等教育学生的特点，充分兼顾学校、教学点以及学生各方利益，可实现送教上门、实地授课、网络实时教学和网络点播教学。对于不能实现网络在线学习的偏远山区、经济欠发达地区的学生，教学点按传统的教学方式安排实地授课，为授课教师和学生提供食宿等服务。对于条件允许的学生，教学点组织学生按照主办高校网络教学平台规定的时间在线实时教学。网络实时教学是高校面向所有校外教学点的，只要是这门课程的学习就可同时进行，特别适用于专业人数过少的班级。网络实时教学跟教室实地授课情境相同，相当于把课堂教学搬到了网络上。教师使用网络教学平台，通过摄像系统和板书系统将教学语言和教学内容在网络上呈现在学生面前，学生使用计算机安装网络教学平台客户端，通过摄像设备将学习形象在平台上展现在教师面前，通过语音输入设备如麦克风还可实现发言。通过该平台，教师完成整个教学过程，学生完成课程学习。对于一些公共课程，高校可制作成网络课程，提供学生点播学习，特别适合在职人员无法参加实地教学时使用。网络课程在学生网络点播学习时起着至关重要的作用。网络课程质量的好坏直接影响网络教学质量的优劣，体现学校教师实际教学水平的高低，这就要求高校要精心制作，不但要挑选高水平的教师，还要配备专门的课程录制系统录制教学。网络课程的设置一般包括教学计划、教学大纲、进度安排、视频教学、教学课件或电子教案、自学指导、习题库、在线测试，以及各学科专业前沿专题介绍和其他相关网络资源链接等。网络课程制作完成后，必须经过学校学科专家组审核，符合要求才可以提交至网络平台。开放教学后，教师要登录平成网络答疑、在线交流、网上评阅作业、批改学生答题等。
4.校外教学点网络管理要配套多元的质量评价体系。校外教学点教学管理质量是高校成人高等教育质量的生命线。建立质量评价体系，对校外教学点管理进行测评，一方面激励教学点提高管理效能；另一方面也为提高学校教学管理质量提供了重要保障。评价体系不能靠一种简单的测评方式，要建立多元的评价指标，即评价对象不唯一、评价方式多样化、评价内容要有广泛性、评价结果要有针对性。评价对象包括高校和教学点管理人员、教师、学生、教学督导人员等；评价方式采用他人评价、自我评价、相互评价等；评价内容涵盖教学点办学思想、服务项目、网络教学课件质量、教学点学生网络学习率以及各相关材料的规范程度。评价的结果要通过网络管理平台公布，并召开校外教学点管理会议，对办学效果较好的教学点进行表彰，对违规办学的教学点要进行通报批评，严重的取消其办学资格，以维护成人高等教育的严肃性。最后，高校可运用数据挖掘技术开发教学决策支持系统，根据评价数据挖掘隐含的信息，提炼出评价分析结果，为学校决策提供数据支持，以更好地指导教学，管理好校外教学点。
四、结语
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010*2020年）》提出，要“稳步发展学历继续教育”，“鼓励学校、科研院所、企业等相关组织开展继续教育”，“大力发展现代远程教育，建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台，为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件”。国家重视和鼓励成人高等教育，网络化的教育教学管理方式是未来教育发展的方向。为保证成人高等教育有序、健康、稳步地发展，各高校应加强校外教学点的规范管理，利用网络管理平台，切实提高校外教学点教育管理质量，为地方社会经济建设作出更大贡献，为学校成人高等教育跨上新的台阶而努力。
〔关键词〕心理健康教育；示范区；昆明五华区；专访
〔中图分类号〕G44 〔文献标识码〕B 〔文章编号〕1671-2684（2014）01-0016-03
组织体系健全 心育成果丰硕
记者（以下简称记）：李局长您好！2012年，五华区被教育部评选为首批20个“全国中小学心理健康教育示范区”之一，请您大致介绍一下五华区开展中小学心理健康教育的情况。
李劲局长（以下简称李）：我区开展中小学心理健康教育的基本情况如下。
1.全区中小学心理健康教育普及程度较高
五华辖区内小学35所，初中及普通高中11所，共计46所，其中农村学校9所，均开设了心理健康课程，设置了心理辅导室。辖区内专职心理健康教师19人，兼职146人，覆盖所有学校。心理健康教育专兼职教师与学生总数之比（师生比）为1.65：1000。
2.心理健康教育组织机构基本健全
五华区成立了由区教育科研中心、教师进修学校“教育心理实验室”为核心的心理健康教育组织领导机构，有专职心理健康教研员；各中小学基本建立了由校长或分管校长牵头、有关职能处室密切配合、学校心理辅导室具体负责的心理健康教育工作组织机构；在五华区青少年宫建立青少年校外心理辅导中心。
3.建立了心理健康教育工作制度及评价体系
2006年五华区教育局制定并颁发《关于加强中小学心理健康教育工作的实施意见》（五教发〔2006〕34号），对学校心理健康教育工作的各项要求予以明确规定。又颁发了《关于加强中小学心理教师培训的指导意见》（五教发〔2010〕74号），要求各校派专兼职心理教师参加心理咨询师国家职业资格培训；颁发《五华区教育局关于加强中小学心理咨询室建设的指导意见》（五教发〔2010〕151号），对学校心理咨询室建设予以指导和规范，对学校心理咨询室的档案也统一了标准；在《五华区普通中小学教育教学质量综合评价指标体系》中有心理健康教育的相关考核指标及其要求。
4.投入了一定心理健康教育项目经费
建立五华区教师进修学校“教育心理实验室”，购置相关设备及《五华区师生心理档案系统》；划拨了93人心理咨询师国家职业资格培训经费及心理健康教师师训经费；划拨了10个心理健康教育示范点建设经费。
5.心理健康教育成果较为丰硕
与省内其他县区相比，五华区心理教师参加各级各类心理健康教育教学竞赛及评比活动的获奖率高。心理健康教育学科的昆明市学科带头人全部在五华区，五华区有8人次获“健康杯”十佳心理健康教师、十佳心理健康教育校长、十佳心理健康教育学校。五华区的心理教师群体中有7位骨干教师已成为云南省较为知名的心理健康教育专家。昆八中、昆二中、昆二十八中、龙翔小学被认定为“云南省心理健康教育实验与示范学校”。以五华区教师进修学校“教育心理实验室”专家团队为主的骨干教师团队与云南省教科院、昆明市教科院共同开发了《小学生心理健康教材》《生命、生存、生活》《教师心理健康成长读本》；与其他机构共同编写了青少年课外读本《七彩心桥》、教师培训教材《搭建农村青少年通向现代社会的桥梁》、积极心理健康教育指导书《积极心理学团体心理活动课操作指南》；开发了远程教育课程《小学生心理健康教育》《教师心理健康》；编制了《中小学生心理资本问卷》量表，完成了一系列心理健康教育研究课题。2012年五华区被国家教育部认定为首批“全国心理健康教育示范区”。
行动计划领航 积极应对困难
记：在这些年的实践探索中，五华区心理健康教育是否也遇到了一些困难？
李：我区心理健康教育虽然取得了不少成果，但也遇到了一些困难，主要表现在以下几个方面。
1.领导机构和专业师资队伍亟待强化
由区教育科研中心、教师进修学校“教育心理实验室”为核心的心理健康教育组织领导机构，只有一位兼职心理健康教研员，难以引领全区心理健康教育深化成果。心理教师中专职比例低，师生比与发达地区相比较低。根据2010年《关于加强中小学心理教师培训的指导意见》，我区选拔了93位教师参加心理健康教育专业培训，但由于考试难度较大，仅有20人考取国家心理咨询师职业资格。部分原有的专职心理教师由于多种原因不再从事心理健康教育工作，取得职业资格的教师在学校也未从事心理健康教育工作，故心理教师专业素质提升的任务依然艰巨。全区教师缺员严重（全区4000余名教师，缺员近400名，近10%），心理学专业背景的高校毕业生难以以专职心理教师身份进入我区心理健康教育的队伍。
2.工作制度有待完善和创新
2006年颁发的文件《关于加强中小学心理健康教育工作的实施意见》执行力度不够，且文件依据是教育部2002版《纲要》，需修订完善方能适应当前心理健康教育发展实际。《五华区教育局关于加强中小学心理咨询室建设的指导意见》强制性不够，《五华区普通中小学教育教学质量综合评价指标体系》中心理健康教育的相关考核指标权重较轻，五华区青少年校外心理辅导中心的运行也缺乏有效制度。
3.心理辅导室建设和规范管理有待加强
各中小学受多种因素影响，心理辅导室建设情况离《五华区教育局关于加强中小学心理咨询室建设的指导意见》的要求还有一定差距，个别学校的心理辅导室徒有虚名。目前还缺乏相关管理规定对各中小学已建立的心理咨询室进行规范管理。
4.经费保障长效机制亟待建立
中小学心理健康教育各项工作均需要必要的资金支持，如学校心理辅导室建设补助经费、心理教师持续培训经费、心理教育研究经费、校外心理辅导中心运行维持经费等都需要建立经费长效保障机制，才能保障心理健康教育可持续健康发展。
5.学校、家庭和社区“三位一体”的心理健康教育网络系统亟需构建
中小学心理健康教育肩负着“提高全体学生的心理素质，培养他们积极乐观、健康向上的心理品质，充分开发他们的心理潜能，促进学生身心和谐可持续发展”的重任，属于系统工程，不可单靠学校一方之力，还需家庭、社区全力支持配合，只有构建了学校、家庭和社区“三位一体”的心理健康教育网络系统，才能更好地支持帮助中小学生身心和谐可持续发展。
6.横向纵向交流合作和示范引领作用还需保持和扩大
从目前五华区心理教师参加各级各类心理健康教育教学竞赛及评比活动的获奖率看，玉溪、红河等州市，盘龙、西山、安宁等昆明市其他县区的心理健康教育正在迅速崛起，我区心理健康教育成果的优势正在不断缩小。针对上述问题，我们研究拟定了《五华区中小学心理健康教育三年行动计划方案》，报请政府发文，举全区之力共同克服目前的困难，推动我区心理健康教育事业不断向前。
推进六大项目 突出心育重点
记：今年6月25日，五华区教育局就《五华区中小学心理健康教育三年行动计划方案》（讨论稿）召开了听证会，请您谈谈这份行动计划方案的主要设想。
李：本行动计划拟经过三年行动，建成1个区级中小学生心理健康教育指导中心、48个校级心理辅导站、11个校外心理辅导站，形成五华区“三位一体”的心理健康教育网络；优化心理健康教育专业队伍资源配置，建设一支专家引领、顾问支持、专职教师为主、专兼职教师（辅导员）相结合的、能胜任新时期中小学生心理健康教育工作的队伍；加强心理健康教育课程建设，提高心理健康教育课的专业性和有效性；开展各类丰富而独具特色的心理健康教育活动，培育青少年的自我调适能力和健康行为方式；加强青少年心理危机干预，构建三级危机干预体系；加强以家庭教育方法为主的家长心理健康教育宣传培训，构建青少年心理健康成长家庭辅助支持系统；强化心理健康教育科研工作，开展心理健康教育可持续发展的课题研究；开展社区青少年及家长的心理健康教育培训与辅导，探索建立青少年心理健康教育的社会支持系统，开创适合五华区情的青少年心理健康教育的工作新局面，发挥我区中小学心理健康教育在全省、全国的示范引领作用。
今后三年，我区心理健康教育发展将以项目为载体，突出重点，推进六大项目来实现本计划的各项目标。这六大项目是：“三位一体”心理健康教育服务网络建设项目；心理健康教育工作队伍建设项目；心理健康教育课程建设项目；心理健康教育特色活动项目；心理危机干预体系建设项目；心理健康教育科研建设项目。
“三位一体”工程 编织心育网络
记：这份方案中提到要进行“三位一体”心理健康教育服务网络建设，请问“三位一体”是指哪三个方面？这项工程的建设目标是什么？
李：“三位一体”心理健康教育服务网络建设是指构建学校、家庭和社区三方面“三位一体”的心理健康教育网络系统，更好地支持帮助中小学生身心和谐可持续发展。本项目建设目标为：建立五华区中小学心理健康教育指导中心，发挥其在规划制定、标准研发、研究、培训、督导等方面的作用；规范学校心理健康教育工作，三年内实现100%的学校心理健康教育工作达标验收，已成为省级心理健康教育示范学校的三所中小学保持省内示范领先，20%的中小学校成为区级心理健康教育示范学校，通过示范辐射和引领，推动全区中小学心理健康教育持续健康发展；所有学校完善校内心理健康辅导站，青少年宫及街道办建立并不断完善校外心理健康辅导站，三年内实现100%的心理健康辅导站建设达标、80%的心理健康辅导站工作达标。
提高师资水平 完善队伍建设
记：目前社会、政府、学校包括学生自己都非常重视心理健康教育，但由于种种原因，专职心理教师缺乏的现象普遍存在。在提高师资水平、留住高层次的心理专业人才方面，五华区有什么新的举措？
李：《五华区中小学心理健康教育三年行动计划方案》中将提高师资水平、留住高层次的心理专业人才方面的工作作为一个专门项目提出来，我们称之为“心理健康教育工作队伍建设项目”。该项目建设目标是：优化配备与准入，强化培养与管理，基本完成全覆盖的心理健康教育专职教师专业水平的认证工作，逐步建立教师考核激励和分层培训机制，建设一支专家引领、顾问支持、专职为主、专兼结合、素质较高的校内心理健康教育工作队伍和校外心理健康辅导队伍。项目建设内容如下。
1.优化心理教师的配备
提高专职心理教师的比例，优化心理健康教师队伍，形成以专职心理教师为主、兼职心理教师为辅的教师结构。三年内全区学校心理教师与在校生师生比不高于1：1000，心理教师中专职率力争达到50%以上。
中学（含一职中专和新萌学校）：在校生1000人以上的学校每校配备不少于2名专职心理教师，少于1000人的学校配备不少于1名专职心理教师。
小学：在校生1000人以上的学校每校配备不少于1名专职心理教师，在校生少于1000人的学校可以兼职心理教师为主，但城区示范学校必须配备专职心理教师，城区普通小学专职心理教师比例要力争达到50%以上，城郊学校专职心理教师比例也要力争达到20%以上，农村学校专职心理教师比例要力争达到10%以上。
2.强化心理教师的准入
进入中小学从事有关心理健康教育工作的心理教师应具备全日制大学本科心理学、教育学或医学专业的学历。
专职心理教师：须具备全日制大学心理学、教育学或医学本科及以上学历（注：不含自考、函授、夜校），并取得相关学位，同时要取得心理咨询师国家职业资格（国家三级及以上）；非心理学及相关专业毕业教师要专职从事心理健康教育工作，必须具备三年以上学校教育教学工作经历，取得心理学相关专业硕士（含教育硕士）及以上学位，并具有心理咨询师国家职业资格（国家三级及以上）。
兼职心理教师：有班主任、德育教师、校医的相关工作经验两年，取得省市区任一级岗位技能培训证书，逐步实现持证上岗。
3.规范心理教师工作量与待遇
学校要根据上级文件规定安排专兼职心理教师的工作量。活动课与其他学科课程课时量等同，开设讲座按10课时/天计算工作量，团体辅导以及个别咨询按时间长短以45分钟/课时进行工作量核算。心理教师工作要有记录，根据记录折算为课时计入心理教师工作量。迎检备查、相关宣传活动（宣传栏、网站建设、广播、宣讲等）、心理健康活动周（月）也可根据投入的时间计入心理教师工作量。心理教师的待遇标准不低于班主任教师。对心理教师的工作情况要进行考核，考核结果作为教师绩效奖励、职称晋升、岗位聘任的重要依据之一。对获奖心理教师及心理健康教育工作成效优秀的学校及相关工作人员要予以加分并给予表彰和奖励。
4.改进职称及业务荣誉评定机制
学校专职心理教师可以按有关规定评定职称，评审资格要求参照学校学科教师评审要求，教学能力考核教师心理健康教育活动课教学能力，鉴定论文限定为学校心理健康教育工作相关研究内容。兼职心理教师在评定职称时，按有关规定评定职称，评审资格要求参照学校学科教师评审要求，其参与兼职心理健康教育工作的经历及成效可作为重要参评依据和条件之一。专兼职心理教师均可申报参评“五华区学科带头人及骨干教师”，三年内拟评出10%的专职心理教师和5%的兼职心理教师为“五华区学科带头人”，10%的专职心理教师和5%的兼职心理教师为“五华区骨干教师”。
[关键词] 高职；工业设计专业；创新能力
【中图分类号】 TB47【文献标识码】 A【文章编号】 1007-4244（2014）06-198-1
工业设计专业与其他的高职专业不尽相同，工业设计专业不像其他的高职专业一样注重的是对学生操作技能的培养，它比较注重的是对学生艺术创作能力的培养。因此必须把培养学生的创新能力作为高职学校专设计专业教学内容的主要内容。
一、教育理念与工业设计创新相结合
在高职学校工业设计专业学生们的创新主要表现在学生要在人文、艺术、科技等多学科基础上具有设计处理任务的能力，对任务的设计要具有新颖、合理等特点，对任务的设计要基于“人、环境、社会相协调”这一理念。
工业设计专业要求学生要了解多门学科的知识，而且这门课还具有较强的实践性。虽然通过创新教学模式等方法可以有效的提高学生们的创新能力，但是这与高等学校工业设计专业的创新要求还相差甚远。而且根据调查很多高职学校工业设计专业的教师在培养学生的创新能力时，并没有结合学生们的实际情况，从而使得教师在教学时并没有结合学生的实际知识水平和所设计产品的实用性，只是单纯的让学生充分发挥自己的想象力，这种做法虽然在一定程度上培养了学生们的创新能力，但是也使得他们设计的产品缺乏实用性，所以使得他们设计的产品并不能投入生产。这种做法将教学与工业设计创新进行了分离，这不利于学生的所学的知识运用到实际操作中去。把教学与工业设计创新相结合起来，帮助学生扎实专业知识有所创新、才能符合社会的需要。
工业设计的创新实际上就是把创新意识与实践操作相结合的创新。工业设计专业所具有的的独特特点就要求学生的创新是不可能天马行空、脱离实际的。工业设计的创新时要求学生们要做到理性与感性的结合；理性是指的学生在创新时一定要结合实际，感性是指学生们在实际操作的基础上一定要充分发挥自己的想象力。采用常规的教学模式的同时逐步提高学生的专业知识水平和创新能力，教师要把“人与环境、形式、功能”这种观念灌输给学生们。
二、要把实践与理念结合起来
许多高职学校的课程都可以分为两部分，分别是：专业课程与基础课程。而专业课程又可以分为工业产品设计原理课、工程技术基础课、设计理论课等，这些课程是希望学生的工业设计能力能够在实际训练中得到提高、学生们能够在工业设计时能够把“人与环境、形式、功能”这一理念渗透到其中。所以，在工业设计这门课程上课内容的设置既要从整体上把握好也要从部分上把握好，上课内容应该既要包括专业知识也要包括实践操作。
在对高职学校工业设计专业的学生进行创新能力的培养时一定要以产品的功能为基础，把工程技术、人机工程学、材料学作为前提，同时，教师在上课时一定要做好引导工作，教师可以带一些工业设计模型到课堂上，并通过这些模型给学生们介绍它们之间功能的不同，并让学生们说这些产品的不足之处，并要求学生对这些产品的不足之处设计改进方案。例如：教师在讲刀叉这些餐具的设计时，引导学生们提出这些产品在儿童使用时有什么不足之处，并让学生对这些不足之处进行重新设计；另外教师还可以引导学生们提出人们一般用的水杯对病人来说有什么不足之处，并引导学生通过这些不足之处可以对水杯进行怎样的改进。这种把功能作为基础对产品进行创新，就要求学生们对产品的设计形状提出质疑，并以这些产品的不足之处为突破口，创新出能符合某一类人群的新的产品。列举的以上例子是对产品外形的创新，这种创新需要学生们提出的设计方案要做到以人为本，这种创新方式是以技术的创新为基础的；通过这种创新方式设计出的产品能够更加符合人们的需求、使人们在使用这种产品时感到更加的舒适、安全。这种对产品的创新方式对我国工业设计的创新具有很重要的意义，而且这种创新方式也有利于培养学生们的创新能力。
目前高职学校工业设计专业的教师希望把“人、环境、社会协调发展”这种理念融入到教学中去，这是因为现阶段学生们设计的产品都不符合“人、环境、社会协调发展”的设计理念，而且这种理念也符合了以后工业设计的发展潮流，从一些设计界比较有名的例子中可以发现他们在设计产品时就是以这种理念为基础的，例如：为行动不便的人设计的汽车等。而且通过调查显示很多工业设计的前辈都认为现阶段的高职学校工业设计专业学生的创新意识差、学生的思维不怎么开阔、实际操作能力差、专业知识不扎实。基于这种状况，高职学校工业设计专业的教师在课堂教学时应该呈现一些产品，并让学生从产品的功能等角度进行提问，并引导学生们根据自己所学的专业知识、实践经验思考如何来完善这些产品的不足之处；这种教学方式对培养工业设计专业学生们的创新能力具有很大的帮助，而且通过这种教学方式的培养还有利于以后工业设计的发展。
总而言之，现阶段高职学校工业设计专业学生们的创新意识比较差，工业设计专业的教师需要在结合学生们专业知识水平的基础上培养学生们的创新能力；而且由于工业设计专业的创新不同于其他专业的创新，所以，教师在培养学生的创新能力时一定要按照常规的教学方法，并在这种创新方法的基础上逐步引导学生对产品进行创新。
参考文献:
[1]董俊华.工业设计专业学生创新能力培养途径的研究[J].广东教育：职教，2012，15(03):128-129.
[2]袁媚.TRIZ理论在理工类工业设计专业学生创新能力培养中的应用[J].科教致富向导，2012，06(21):131-132.
一、建立教师园地――为校本培训搭台
早在建校初，我校就建起了“教师园地”，为教师校本培训搭建了一个有益的平台。在两年的办学实践中，学校始终坚持“科学设计、严格要求、规范管理”的思路，将“教师园地”建成了促进教师专业发展的一个重要载体。首先是科学设计。“教师园地”分“权威论坛”、“校长讲座”、“骨干报告”和“教科沙龙”四个栏目循环进行。其中，“权威论坛” 主要聘请专家、学者和教育主管部门领导就当前教育科学前沿理论进行辅导讲座；“校长讲座”主要由学校正、副校长对当前学校改革与发展面临的重大理论与实践问题进行专题辅导；“骨干报告”由学校获得过区级以上表彰奖励的模范人物或聘请兄弟学校的优秀教师作事迹报告或经验交流；“教科沙龙”由教师交流自己了解和掌握的外地先进教育科研信息和教改成果。第二是严格要求。“教师园地”坚持每周星期二或星期五下午开课一次，每次一个栏目，培训两个小时；所有专任教师都要参加相关内容的培训；参加学习的人员要作好听课笔记，并写出心得体会。第三是规范管理。“教师园地”管理坚持做到“六落实”。一是组织落实。成立校务班子，确定一名分管继续教育工作的副校长具体负责“教师园地”管理；二是制度落实。建立相关制度，明确了教师在入学、考勤、考核、登记等方面的具体要求；三是计划落实。分年度制定“教师园地”办学计划，对全年的培训工作作出切合实际的详细安排；四是工作落实。严格按照计划设计和办学要求开课，不随意调整或挤占教学时间。五是考核落实。教科室专门确定1人负责教师学习的出勤、笔记、心得等项检查，并将检查情况作为继续教育学时登记的重要依据，与教师年度考核挂钩；六是经费落实。学校每年预算校本培训支出，保证“教师园地”教学及其它形式的培训支出。“教师园地”的开办，对于学校教师队伍建设和教学质量的提高都起到了积极的推动作用。
二、开展读书活动――提高教师的精神底蕴
常言道：“腹有诗书气自华”。书籍是创造力的源头，是人类文明发展的不竭动力。提倡教师研读教育名著，不断为大脑充电，不仅是传承教育文明的需要，更是促进教师专业成长，推进教育改革和创新的必然要求。学校从2004年起，就结合我校的“新教育实验”课题“师生读书活动”的开展，在全体教师中开展“牵手名著主题读书活动”，要求每位教师每学年要精读教育理论书籍2本以上。活动坚持做到组织有序：学校成立活动领导小组，制定学习要求，分年度确定实施意见。保障有力：坚持每学期为每位教师至少配发1本必读书籍，编发选读书目，为青年骨干教师每人订一本教育期刊，不定期为教师编印学习材料，丰富阅读内容；充实图书室阅读资料，建设藏书达10余万册的电子图书馆，为教师阅读提供条件；加强考核评估，将教师参与活动情况纳入年度考核和评优选先考核范围。形式多样：通过建立“周周读书日”制度，开展寒暑假集中读书活动，落实“天天自学”活动，提倡“日日上网”浏览学习等形式，阅读教育名著，吟诵教育经典，掌握教改动态，养成阅读习惯。措施具体：组织开展“四个一”活动。即：每季度举行一次读书辅导讲座；每学期进行一次读书心得评比；每学期开展一次读书讲演比赛；每期开展一次读书笔记展评。读书活动成为了教师为大脑充电，实现知识更新的重要载体，提高了校本培训的针对性和实效性。
三、培养教学反思能力――引领教师专业发展
课堂教学是课程改革的核心环节。打磨教学、培养教师的反思能力的过程是教师专业发展的过程，也是校本培训的核心任务。反思能力主要分为两大部分：一是自我监控能力，就是对专业自我的观察、判断、评价、设计的能力。二是教学监控能力，就是对教学活动的内容、对象和过程进行计划、安排、评价、反馈、调节的能力。我们的培训定位于课堂教学中的“问题”，着眼于教师自我意识的觉醒，从而使教师不断改进自身的教学行为，丰富实践性知识。在培养教师教学反思能力的校本培训中，我们结合我校的“师生共写随笔”课题研究的开展着重做好以下几方面的工作
（一）明确反思的方法
教学反思是对知识内容、重点与本质的感悟和理解，是对学生能力形成与发展的判断和评价，是对问题提出和解决的思维过程，是对教学特点规律的寻觅与发现。总之，教学反思是教师对自己教学过程进行理性的思考。它主要有以下几种方法：
1. 自我反思法。教师应常常自我反问：每一堂课精心设计得是否合理？每一个教学突发事件处理得是否得当？学生的学习状态是否良好？教学的目标是否达成？等等，进行反问和分析。教学反思还应该自我超越，经常去听课，研究别人的教学长处，特别是优秀教师和特级教师的教学理念，使之与自己进行比较，反思自己的教学方法，促进自己的成长。教学反思还应积极学习最新的教育教学理念，当问题理解不透时，可以通过查找相关文献，帮助自己解疑。
2. 他人反思法。积极参加各种教学研究活动，请教他人，为自己提出有针对性的问题，有目的进行自我反思，在百思不得其解时，虚心向同行请教，群策群力。他人反思法也应包括学生的协助，学生是教育的主体，教学最终目的是促进学生的全面发展。因此，要让学生评价一堂课最得益和最不得益之处，做到“教学相长”。教师在自我反思时，应该积极寻求学生的意见。
（二）确定反思的时间
课前反思，教师在教学前要充分了解学生学习水平，对自己设计的教案进行反思。课前反思，应具有前瞻性，有效地提高教师对教学预测和分析能力。课中反思，监控教学的过程，使教学高质高效进行，能根据学生的反馈信息，及时反思调整。课后反思，在上课后趁记忆犹新，写下自己切身体会和失误，记下学生闪光点和困惑。
（三） 指引反思的内容
1. 对教材反思
教材历来作为课程之本，而在新课程理念下，教材的首要功能只是作为教与学的一种重要资源，但不是唯一资源。教材不再是完成教学活动的纲领性权威的唯一文本，而是以一种参考性质出现。教师不仅是教材的使用者，也是教材的建设者。因此，教师在创造性的使用教材教学的同时，可以在教学反思中做专题内容进行记录，既积累了经验又为教材使用提供建设性意见，使教师、教材、学生成为和谐的统一体。
2. 对教法的反思
教学，不仅仅是一种告诉，更重要的是引导学生在情境中去经历、去体验、去感悟、去创造。在教学过程中，学生经常会有“奇思妙想”，生出创新的火花，教师在课堂教学组织上及时进行调整，更应利用课后进行反思成捕捉与提炼，为教研积累第一手素材，又能拓宽教学思路，提高教学水平，将其记录下来，可作为教学的宝贵资料，以资共享研究。
我们反思教法的成功之处。教师在教学过程中，如果抓住重点，突破难点，将教学的闪光点记录下来。我们反思教法的失误之处。失误并不可怕，应正视它，总结它。反思失误的教训目的在于引以为戒，最终可以转化成成功的经验。我们反思教学中的突发事件。在教学过程中，教师经常会遇到意想不到的情况，这就要求教师根据学生的反馈信息，反思为什么会出现这样的问题。如何采取有效的措施，从而顺应学生的特点组织教学。
3. 对学法的反思
应该怎样对学生进行教学？大家都会说因材施教。可在实际的教学中，有不少教师会用同一种标准去衡量学生。然而每一位学生固有的素质、学习能力、学习习惯是不同的，对学有余力的学生要帮助他们向更高层次的目标前进。因此，我们应该及时对学生学习方法的指导方式进行反思。反思学生在学习过程是否得到不同的发展；反思学生的学习建议是否充分发挥学生学习的主体地位，发扬教学民主。我们应对这些教学建议做必要的记录和反思。
（四）规定反思的方式
教学反思方式很多，应该是丰富多彩、多姿多样。就我校教师工作的实际，我们目前主要从事教学常规反思活动――撰写反思教案和反思札记。
1. 撰写反思教案。反思需要依托一定的反思材料，反思的结果也需要凝成一定的物化形式。因此，反思教案就成为行为记录反思策略的主要线索。通过认真地审视传统的教学常规，我们发现传统备课模式中的种种弊端已成为当前制约教师发展的瓶颈。以此为突破口，我们进行了以反思为核心内容的备课改革，旨在改变传统备课中的那些机械呆板而无效的近乎“八股”式的条条框框，使教师能充分展示自我，矫正自我，完善自我，发展自我。我们要求教师的备课带有开放性，富有个性的教学设计，教师既可以旧案新备，也可以使用卡片式备课，电脑备课。对教学经验较丰富的老师实行教案免检制度，这样就使教师从繁重无效的重复备课、应付检查的桎梏中解放出来，从而为教师自修、研讨、反思提供可靠的保证。同时也避免了老师“眼睛向上”、一味地应付上级和领导的检查； 促使老师“眼睛向内”、“眼睛向下” 。“眼睛向内”是指教师要很好地审视自我的教学行为，从而反思自我、矫正自我、发展自我。“眼睛向下”是指教师为学生负责，要为自己的教学行为负责。
2. 撰写反思札记。单纯的内省反思活动，通常比较模糊、难以深入，而在进行对话时，可以使人的思维清晰，来自交谈对象的反馈又会激起深入的思考。反思活动不仅是个体行为，它需要群体的支持。教师个体通过语言，将自己对某一问题的思考与解决过程展现给小组的其他成员，在充分交流，相互诘问的基础上，反观自己的意识与行为，可以加深对自己的了解，并了解不同的观念。然后，把自己的体会诉诸笔端，撰写成反思札记。为加强教学反思，学校制定了教师撰写《课堂教学反思录》、《教育教学反思录》的有关规定，要求教师上完每一课时要写出课堂教学反思录（活页），每一周写出2―3篇教育教学反思录，并对教师撰写教学反思录的情况认真检查，成绩纳入评估,并及时在校园网站上上传下载,动态交流。利用教研活动时间，分学科进行了备课和作业赏评活动，老师们通过找他人教学设计和作业设计中的特点、优点、改革亮点，同时反思自己的教学，每人撰写“观备课一得”、“作业赏评一得”，从而在学校形成了“备经典课、创特色作业”的浓厚教研氛围，进一步促进了全体教师逐步向反思型教师的转变，解放了老师的手脚，调动了老师的积极性，张扬了教师的个性。教师不仅仅认识到自身不是被动改革的对象，而是改革的积极参与者，在改革中，不少老师写出了建议来支持、参与改革。
当然教学反思方式还包括参加各种教学课题研究、开展教研活动和写总结报告等方式，这是我们在今后的校本培训中要解决的问题。
关键词: 军队院校 创新型人才 培养
钱学森晚年时刻不忘创新型人才的培养,并三次向总理建议:“现在中国没有完全发展起来,一个重要原因是没有一所大学能够按照培养科学技术发明创造人才的模式去办学,没有自己独特的创新东西,老是‘冒’不出接触人才,这是很大的问题。”[1]
作为军校的教员,我们也一直在思考军队院校培养创新型人才教育的问题,军队院校需不需要培养培养创新型人才,以及怎么培养。首先军队院校培养的学员是服务于国防科技工作的,同样强调在研究工作中的创新能力,这是军队院校的共识,因而在培养学员的军人修养的同时,也不能忽略创新能力的培养。其次是怎么培养的问题,我认为培养创新型人才的关键是人的品德修养和独立思考两者共同作用的结果。从军队院校教员角度,我们提出了军队院校培养创新型人才教育的几点思考。
1.注重课堂与课外相结合,培养自学能力
课堂教学时间是有限的,即使满堂灌,也难以讲授完全部内容,学生也学不到本领,或学到的本领太少。因此要利用有限的课堂教学时间,开发无限的课外时间,课堂讲授学员不甚了解的课程,浅显的则由学员课外自学。例如课前相关知识的预习,由学生利用课外时间自行学习,或由学生自己去检索总结关于课程的前沿动态。这样一方面可以提高大学教学内容的容量,另一方面可以进一步提升学员的自学能力和检索资料的能力。
课外知识的学习必须通过课堂教学内容进行检查,例如虽然教员不讲课程相关知识的前沿动态,但可利用研讨来检查学生学习的深度与广度。
2.课堂教学以能力提升为主,培养综合素质
无论是行为科学还是专业课程,课堂教学都必须以提升学员的能力为中心,改变填鸭式教学方式,减少教学内容,增加学员课堂研讨、预习讲课的时间,让学生发现问题、分析问题、解决问题,把课堂教学变为语言表述、写作、专业知识传授和理论分析的综合体,重在培养学生分析问题、解决问题的能力。
3.注重理论与实际相结合,培养工程实践能力
课堂教学不仅是传授学员理论知识,更重要的是在课堂中把理论与实践结合起来,让学员学会理论在工程中的具体应用,而后才能在实践中提升理论,提升创新能力。杜绝学员学完理论知识不会应用于工程实践,杜绝学员面对科学研究无从下手的情况和现象。
4.提升军校教师形象,把好思想教育关
教师的课堂表现直接影响学员的成长和发展,军校的目标是培养热爱军队、献身工作、热衷研究的学员,只有热爱军队、热爱工作岗位,才能踏踏实实地献身于工作,才能在工作岗位中找寻出规律,并利用规律开展创新性的研究。因此教员平时就要形成既教书又育人的一体化教学。教员平时要加强自我教育,增强对军队、对学校、对学员的使命感,这样才能培养积极向上的军校学员。另外,还要严禁课堂上发牢骚,用不满情绪感染学生。
5.加强与部队的交流,做好岗位工作教育
教员只有与部队干部多交流、勤互动,才能把握部队脉搏、部队工作的实质和需求,只有掌握部队的真实情况,才能在教学中让学员真真切切地理解部队岗位,愿意投身到部队工作科研中。另外,教员们不能把学员放到单位就不管,通过与学员的交流可以进一步了解部队、了解学员需求,并有责任进一步做好毕业学员的思想教育工作。
6.针对科技发展,革新课堂教学内容
基地和科研院所的设备、技术更新快,院校在型号、任务和试验教学内容落后于基地和科研院所,甚至较多是部队和科研院所淘汰的装备和技术。院校教员缺乏对新技术、新装备的认知,课程内容和教材更新缓慢,甚至多年不变,导致学员学到的知识到部队无用武之地。
针对这种情况,专业教学内容应减少与具体型号任务的结合,不要一门课程就是一个型号任务的说明书,而要以专业理论、方法、工程技术和试验技术教学为主,教学环节与实践相结合,只是不以具体型号为例。一方面可以满足保密要求,另一方面可以使教学内容具有长期适用性,适合新装备和新技术发展的需要。
7.针对素质教育,全面提升学员能力
军校对于学员能力培养不足,例如发现问题解决问题能力、理论联系实际能力、动手实践能力、科研深入创新能力、自学能力明显低于地方学员,写作能力、口头表述能力、组织能力、军事素养高于地方学员,但还是不够。
针对这种情况,教学过程应进一步让学员参与其中,充分调动学员的积极性,让学员不断形成“生疑―质疑―释疑”的学习过程,这就是学员不断进步的过程。要充分调动学员的表述能力、文字组织能力进行课堂研讨,充分利用学员的课余时间锻炼其自学能力和自主科研能力;要提升考核门槛,不怕得罪人,使考核真正达到监督促学的目的,以提升学员学习的动力。
8.针对“教”与“学”差距,提升教员知识和能力
本院航天测试发射学科的知识体系无法覆盖任职教育学员需求的知识体系,存在一定的“教”与“学”的供需差距,“教”与“学”知识断层主要体现在火箭(导弹)技术攻关、部件工程化、系统集成和航天测试发射试验等领域[2],教员也具备一些这类知识,但相对于任职教育要求来说,还存在一定的差距。
针对这种情况,一是自己想办法,二是组织上协调,使教员尽可能多地到试验基地、部队、航天工业部门调研,到试验基地和部队代职训练,参加测试发射专业相关技术培训班,参与航天型号任务,提升工程实践认知。多参加学术会议、学术报告会,经常进行知识查新,参与科学研究,提升专业知识,跟踪国际动态,加强新知识、理论知识和实践知识融会贯通的能力。
9.努力提高自身素质,提高教学质量
2004年前军队院校多是以学历教育为主,教员多是从事基础理论研究、专业基础理论研究及相关专业课题的可行性研究和关键技术攻关研究,教学过程以基本知识、基本理论和基本技能为主体,培养的是厚基础、宽口径、复合型的创新人才,重在打好专业发展的基础。在学院教学任务转型后,要实现从学历教育向任职教育的转变,任职教育师资队伍必须全面掌握所有层次的知识,即教员只有补充工程化过程实践和经验,才能在任职教育中游刃有余,并拥有重构课程的能力、实施创意教学的能力和反思教学行为的能力。
总之,军队要培养创新型人才,首先教员要有培养创新型人才的理念,其次要具有高尚的师德和驾驭课堂的能力,最后要有广泛深厚的知识。
参考文献:
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