时间：2023-07-30 10:17:54
导语：在工程造价的研究方向的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、住宅项目工程造价跟踪控制要点
项目咨询方需要抓住成本控制重点，才能有效达到项目成本管理目标。从项目建设寿命周期的角度分析咨询方在项目各阶段中成本管理要点如下。
1、决策阶段的造价跟踪控制要点。建设项目投资的决策控制，即在建设前期阶段进行工程项目的机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书及投资估算。该阶段，建设单位为选取最具经济效益的建设方案，在决策项目开展可行性研究之初，委托造价咨询机构对拟建项目进行市场调查和投资测算、资金筹措、风险分析、项目的盈利能力及偿还能力的分析，对决策项目的选定、各项经济指标的拟定提供多个建设性方案，以便建设单位优选出最佳的性价比较高的建设单位案，在经济上对项目作出合理、准确的投资决策。该阶段是项目决策的前提和基础，对建设工程项目的造价及建成后经济效益具有决定性的影响。目前，多数建设单位此阶段都是内部研究、领导决策，尚未要求咨询机构全程参与，为咨询机构全过程成本管理留的空白。
2、勘察设计阶段的造价跟踪控制要点。项目勘察设计是是对建设项目进行全面规划，体现其实施意图的过程，是工程建设的关键，对建设工程项目总造价及竣工后能否获得较好的经济收益起着决定性的作用。该阶段建设单位委托造价咨询单位协助进行造价控制，其主要工作内容有协助业主提出设计要求，组织设计方案竞赛或设计招标，组织设计方案评选；协助设计单位开展限额设计，编制本阶段资金使用计划，并进行付款控制；进行设计挖潜，用价值工程等方法对设计进行技术经济分析、比较论证，在保证结构安全、功能达标、环保美观等基本要求基础上，进一步挖掘投资节约空间；根据初步设计规划，编制初步概算及资金流量估算表；审查设计概预算，保证概算不超估算，预算不超概算，避免建设单位因资金计划不足导致资金筹措不到位而影响工程项目建设进度。
3、招投标阶段的造价跟踪控制要点。工程招投标是按市场公平竞争方式以合理低价择优选择施工企业或供应商的一种有效机制，此阶段工作结果直接影响工程建安造价。在此阶段，造价咨询单位协助建设单位制定招标计划，编制招标文件、工程量清单和招标工程拦标价；协助评审投标书，提出评标建议；明确界定包干费、风险系数等特殊取费的内容和范围，编写招标文件；协助建设单位综合考虑施工单位的信誉、人员素质、工程施工组织设计、质量保证措施等条件；特别注意施工方案对造价的影响及工程合同签订，明确工程项目的承包范围、结算方式，合同价变更的规定，材料、设备的供应方式，分包工程的管理等方面的内容，避免“低报价、高索赔”的发生，提醒建设单位注意建设工期对工程造价的影响。
4、施工阶段的造价跟踪管理要点。施工阶段是落实工程合同、实施投资控制的操作过程，是工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段。这一阶段造价咨询单位的控制重点是材料核价及工程签证管理，应采取有效的措施加强该阶段投资控制，具体如下。
一是设备、材料核价。在业主确认的设备、材料品牌、生产厂家、型号、材料等级基础上，各专业造价工程师核算、项目经理审核以及公司技术经理复核后向业主出具设备、材料批价单。此外，依据项目咨询部建材及造价的数据库系统为业主提供合理的设备、材料市场价格。
二是设计变更的造价控制。设计变更是影响投资的重要因素，因此施工阶段造价控制应始终将工程费用保持在受控状态并做到可预控性。跟踪审计特别需要注意的是非正常变更。即因设计失误、遗漏而导致的变更，由设计单位向造价咨询单位提交有关工程费用计算书，并附上“工作联系单”，造价咨询单位审核因设计失误引起的费用增加后，及时向业主报告，由业主裁决。
三是对现场签证的管理。现场签证的管理直接反映工程项目管理的水平，施工中的隐蔽工程、现场签证是增加工程造价的重要因素。应严格签证制度，明确工程、预算等部门及相关人员的职权分工，确保签证质量、杜绝不实及虚假签证。注意收集工程施工的有关资料，强调办理工程签证的及时性，对签证的描述要求客观、准确，签证发生后应根据合同规定及时处理，要加强可预见性，尽量减少签证发生。
5、竣工验收阶段的造价管理要点。竣工结算阶段是投资控制全过程的最后一个环节。造价咨询单位在竣工验收阶段应认真及时地进行审核结算工作，根据合同条款、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换等逐项审核；仔细核对工程条款，检查隐蔽工程验收记录，按竣工图核实工程量，注意各项费用的计取，使竣工结算真实反映出工程造价；分析预决算报告的相关资料与指标，将竣工项目总造价和单方造价与预期的造价作对比分析，编制造价控制报告；建设项目在竣工验收后的保修期内，应进行回访，协助业主做好索赔；对项目投资效果进行考核，判断最初的投资决策是否正确，分析其在使用过程中是否达到设计目的及成本控制，有利于以后同类项目进行投资控制分析。
二、咨询方跟踪审计中存在的问题
1、授权局限问题。由于很多建设单位成本管理意识淡薄，选择性开放咨询机构的成本管理权限，只是允许参与预决算编制、进度款审批等常规性咨询工作，远不能实现项目咨询跟踪审计工作服务建设单位的目的。
2、参与深度问题。基于商业保密及咨询行业诚信等方面的考虑，建设单位对咨询机构成本管理参与范围有选择性，比如施工单位评审、目标成本编制、经济标评审、分包单位资格预审等工作咨询机构参与度不高，没有真正形成全过程跟踪管理的模式，削弱了咨询公司专业性和技术经济性功能的发挥。
3、责权对等问题。咨询公司作为人力资源为主的劳动密集型服务行业，市场进入门槛较低，恶意竞价较为激烈，其自身发展缓慢、不均衡，导致自身综合实力、抗风险能力及诚信度有限，与建设单位雄厚的综合实力，及其对咨询公司责任的期望相比有巨大落差，导致咨询机构承担的责任与权利极不相称。
4、现场签证管理问题。现场签证的管理直接反映工程项目管理的水平，施工过程中的隐蔽工程、现场签证是增加工程造价的一个重要因素。由于工程、监理、预算等有关部门及人员职权分工不明、相关部门人员责任感不强、签证制度不完善及缺乏相互监督机制常导致不实甚至虚假签证的发生。
5、与监理单位衔接问题。造价咨询工作代表业主在投资控制角度参与项目各方协调，造价咨询单位除对项目施工、设计和供货单位的价格及合同进行管理之外，还要明确与监理单位的工作分工。尤其在施工初期施工单位刚进场，对投资控制程序和协调环境不熟悉，施工后期装修、安装单位平行施工工种多、协调事项复杂的情况下与监理单位合理沟通，及时验收对工程造价控制具有重要作用。
三、相关对策
1、授权局限问题对策。建设单位逐步转变观念，通过咨询合同真正实现咨询机构全过程、全程参与成本管理的目标，让专业人做专业事。此外，咨询机构作为具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织，能够承担一定的经济责任和社会责任。营造一种咨询机构全过程参与成本管理的环境，真正实现咨询效益的最大化。
2、参与深度问题对策。在建设单位的帮助和支持下，通过加强自身的管理，提供优质高效的咨询成果来逐步建立咨询机构的专业性和诚信地位，具体对策有：规范行业行为，加强行业管理，建立和维护咨询机构专业性、客观性、诚信的行业形象；在圆满完成咨询合同规定的工作要求外，积极提供超值服务；加强公司管理，增强企业自身实力，争取能够有足够实力承担较大的经济风险和社会责任。
3、责权对等问题对策。规范造价行业标准，建立完善造价行业管理制度，堵截恶意价格竞争，提升咨询公司综合实力，形成造价公司有诚信承担责任，有能力和有资格争取到自己合法权益的良好市场环境，做到真正意义上的责权对等。
4、现场签证管理问题对策。严格签证制度，明确工程、预算、监理等有关部门及人员的职权分工，特别是明确监理的职责范围，对工程材料质量、施工质量、工期进行全面的监督。对施工过程中的签证材料进行严格的审查，分清责任，强调办理工程签证的及时性，签证发生后应根据合同规定及时处理。严格四方签证制度，所有的现场签证必须经施工单位项目经理、总监理工程师、咨询单位代表、业主代表四方共同签字方为有效。签证内容必须与实际相符，签证的范围必须正确，切勿盲目签证。
5、与监理单位衔接问题对策。要求咨询单位在成本控制管理方面和监理单位之间要分工明确，紧密配合、及时沟通、定期协调。具体有效沟通措施有：咨询组定期参加由监理单位召开的工作例会，参与重点部位及隐蔽工程验收，从成本管理角度提供咨询意见，定期对监理人员的工程签证办理进行培训及检查；成本部、工程部、监理单位下发的监理月报、工程指令等各类工程文件转发咨询部备案，便于动态成本管理。
四、案例分析
结合上述分析，以钟祥购物广场为例进行案例分析。该项目总投资6亿元，建设工期1.5年，总建筑面积21万m2，主要由5栋34层住宅、1栋20层酒店及配套商业裙楼等业态组成，某咨询机构和建设单位签订咨询合同，负责配合建设单位成本部参与全过程的成本管理工作。在项目建设过程中，通过咨询方有效的跟踪审计工作方法，取得了较好的咨询成果，本文从获取授权和参与度、现场签证管理、协调监理单位三方面来分析咨询方的工程造价跟踪审计工作。
1、授权局限及参与深度。由于该建设单位属于国有大型企业，其组织结构和项目管理模式属于典型的权责逐级分配的等级架构，全过程跟踪审计在实际操作中权限及参与度受到很大的阻碍，比如总包招标过程，仅安排咨询方负责招标工程量清单、拦标价等一般性造价管理工作，而投标单位资格预审、招标文件等均由建设单位完成。
咨询单位在主动配合成本部做好授权内工作的同时，结合该项目特点提出了一些符合市场化规范项目管理的咨询建议，比如编制出严谨全面的招标文件及总包合同等。建设单位在认可这些有效建议，逐步放开权限强化咨询方的参与深度。
2、现场签证管理。该项目成本部依然沿用过去落后的现场签证管理制度，存在着职权和分工不明晰、签证制度不完善及缺乏相互监督机制等问题导致的虚假签证发生的风险。比如基坑支护工程的柴油发电机费用签证中，咨询方发现建设单位签证管理存在诸多的问题：一是签证部门责任不明；二是签证流程不规范；三是签证内容及工程量不规范。针对以上存在的签证问题，咨询方积极和项目部负责人沟通，采取了以下有效措施：一是明确部门签证工作分工及职责，监理单位及工程部只对实际发生的工程内容及工程量进行记录和签证，咨询部负责对实际发生的工程量进行审核及费用计算，价格及费用由成本部负责签证和办理，最终决策权归项目负责人；二是规范签证（工程指令）程序及管理，优化后的指令程序图如图1所示。
3、协调监理单位。监理单位在造价控制管理方面参与意识相对被动，现场成本管理水平较低，如该项目中商业内装修工程现场实物工作量验收滞后，签证办理积压，导致商业内装修竣工4个月后结算资料还缺失，施工单位不能按期结算工程款。咨询部接受项目部负责人委托，针对监理单位工作问题采取有效措施：咨询方定期参加监理单位例会，明确工作的部署；咨询部全面负责审计工作，各类工程文件（监理周报及月报）都须到咨询部备案；监理单位的工程指令需要成本及咨询部进行审核；咨询方定期检测监理人员的签证工作等。
【关键词】 项目工程；造价；工程管理；控制措施
项目造价控制包括工程预算、施工现场管理及竣工结算等不同阶段内容，几乎含括了整个施工过程的方方面面，做好工程造价的控制有利于提高工程建设的经济效益，同时科学合理的进行工程项目的造价控制也有利于降低工程风险的发生。一般而言，根据工程的进展状态可以将工程造价的控制分为三个阶段：事前控制阶段、事中控制阶段和事后控制阶段。
一、工程造价控制各阶段的内容
工程造价的事前控制从决策开始，它是设计之前对工程概算的控制。首先需要进行施工组织的设计，包括对施工情况的说明及对施工方案的选择，并依据施工合同的内容与设计单位、政府主管部门等取得联系等。
工程造价的事中控制主要指的是现场管理，主要涉及如何把设计图纸和各种材料、设备变成工程实体的问题。因此在施工工作正式开始前，应组织包括技术、质量、施工、机械等各部门相关人员共同研究施工组织方案。
事后控制是对根据工地实际情况把不该给的工程量削减下来，调整施工目标、检验施工效果，开展施工变更工作和进行施工索赔、结算的过程。
三个阶段中需要进行控制的内容各不相同，侧重点也不相同，但相较而言，事中控制和事后控制更多的是在进行一种调整，所起的效果有限，因此对于那些会影响整个工程造价的问题还是需要进行事前详细的计划和安排。
二、造价控制过程中常用的方法
在工程项目的造价控制过程中为了有效降低成本和风险，一般会采用多种措施共同作用，常见的方法包括：
1、与设计单位反复沟通，优化设计方案
设计单位的设计方案是整个工程项目的执行依据，在设计环节进行控制可以起到事半功倍的作用。
2、各种合同价款的制定建立在充分调研的基础上
合同价款是工程造价的主要构成部分，通过对市场中相关费用的充分调研可以有效控制额外支出和成本虚报问题。
三、造价控制过程中存在的常见问题
1、设计管理过程中限额设计过程随意性过大
工程项目的设计方案通常以价值为前提，通过分析功能与成本之间的关系来达到方案的最优化。在实际操作过程中项目所有方为了压缩成本往往会尽量压低投资，或者项目的设计方为了增加设计费用而故意抬高投资额，都会造成工程项目投资预算的不合理。
2、施工阶段随意变更设计方案
工程变更往往是通过施工变更签证的形式实现，科学合理的进行工程变更可以对建设施工项目的设计缺陷进行完善，这是应对不可控情况的合理现场处理途径。但是工程项目建设过程中过于随意的工程变更却会造成工程造价难以控制，管理困难等问题，这也是很多工程造价出现超概算、预算的主要原因。
3、现场签证问题繁多
现场签证是在施工现场有甲方代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署的，用以证实施工活动中某些特殊情况的一种书面手续，是施工索赔的主要证据，也是加强施工过程管理，控制工程造价的主要环节。然而在施工过程中，按回忆补办签证，签证手续不齐全，签证单中资料记载不详、不清等问题往往导致施工现场签证管理混乱，为工程造价的控制埋下隐患。
4、工程结算过程控制不严格，虚报工程造价费用
在工程竣工进行结算时，把实际的工程量故意加大或重复计算，对工程定额进行高套或错套，多级施工机械费，故意提高取费标准及施工资质等级等现象都是工程结算过程中比较常见的问题，由于对整个结算过程没有严格的按照既定程序执行或施工结算人员人为失误等都导致工程竣工时造价虚高。
四、加强造价控制管理的对策建议
要想控制好工程建设的造价，除了按照工作的过程严格把关，严格执行各项控制制度，做好每阶段工作内容的前期计划外，还应注意以下问题：
1、应树立造价控制的系统化观念，坚持造价工程的全过程控制。工程造价之所以在工程后期会出现监控混乱，有很大一部分原因是前期控制工作没做好，工作内容控制过于硬化，有很多突发问题发生时解决的灵活度不高，这些问题积攒到工程后期就会造成监管漏洞，被有心之人利用。因此应以整个工程的建设为控制对象，从整体性出发，只要保证每个工程阶段的造价在一定计划范围内达成即为合理，为每一个控制对象设定造价浮动比例。但是需注意的是必须坚持每阶段问题要及时处理，即时处理。
2、根据需要对市场中的必要信息进行收集。随着信息技术的不断发展，各种信息的内容都日趋透明化，为了杜绝工程造价控制过程中的造价虚报现象，控制单位可以根据需要对市场中的必要信息进行收集，建立一个信息数据库，无论是在前期计划阶段还是在后面的实施审验阶段，从信息审查的角度都可以做到了然于心，提高工程造价控制的质量。同时作为一个共享资源库，也有利于各部门之间的沟通，降低工作强度，为后期审计工作提供数据支持。
3、提高造价控制人员的综合知识水平。工程造价控制是一项管理活动，要求相关工作人员既要懂工程造价、施工组织设计、施工进度计划、材料用途、设备性能等技术知识，又要懂财务核算、政策法规等经济知识，而大多数的造价控制人员多是从技术岗位选拔，专业技术能力很强，但是管理协调及经济知识比较欠缺，因此需要提高造价控制人员的综合知识水平。
总之，工程造价的控制需要工程建设的参与者共同努力，造价控制的方法应该建立在科学合理的基础之上，政府部门对造价工作的合理引导也是一项主要因素。要通过对工程项目的各阶段进行有针对性的管理和控制，最终实现工程投资成本的效益最大化，确保工程的造价得到高质量的控制才是重点。
【参考文献】
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【作者简介】
关键词:工程造价预估软件 数据准备 概算模型
在项目建筑设计阶段时进行等价控制其重要性不言而喻。开发一种适合建筑设计师使用的工程造价控制软件是很有实用价值的。同时由于建筑的造价组成成份复杂、准确描述困难;随地域,时间的差别也会产生很大变化,因此,做好这款软件也是很具挑战性的工作。
在整个平台的开发过程中,进行有效和精确的数据准备是整个软件设计成败的关键。
1.建筑数据的采集与归纳
建筑师接手一个建筑项目开始到该项目设计完成,相关的数据量庞大杂乱。因此,如何从中遴选出简明的有效数据是非常关键的步骤。
1.1数据采集的正向思路
1.1.1根据建筑设计特点分析建筑设计师易于准备的数据构成:
虽然一般情况下,设计图纸中的每一个数据都是出自建筑设计师之手,但这不能代表他可以方便地准备所有数据。举个简单的例子:“内墙长度总长”是一个计算工程造价的敏感数据,可是如果你要求建筑师计算这个数据,一定会让他感觉大费周章。
1.1.2采集建筑的核心数据和敏感数据:
核心数据指的是在建筑设计中遵循的基础数据,如开间尺寸、层高、建筑类型等等;敏感数据指的易于对建筑造价结果造成很大影响的数据,它们基于建筑造价权重的考虑被优先选择。
1.2数据采集的逆向思路:
发现知识的方法是多种形式的,可以是数学的也可以是演绎归纳的。可以是正向的,采用专家系统的研究方向;也可以是逆向的,采用数据挖掘方法进行人工智能分析的研究方向。
1.2.1 数据理解
建筑原始数据的形式基本上是由数字、文字和图形等组成的,很多情况下,它们的含义以及相互之间联系也是非常复杂和隐蔽的。经过归纳分类,这些数据大致可以分为:数量值、定性值、隐含值和逻辑值。
数量值是表示尺寸、重量等度量值的数据。定性值则是象基础类型、楼层构造等定性的文本型数据。
隐含值,象建筑形态系数B,形态越复杂的建筑,其造价也会越贵,通过多次应用数据处理技术我们得到一个描述其形态的十分简洁的隐含公式,如式1-1所示:
B=m*N/M (1-1)
其中m:标准层建筑面积;N:建筑总数;M:总建筑面积
象平均高跨指数n,这一指数既易于归纳又能很好的反映梁柱的及其配筋的大小。其公式如式1-2所示:
n=h+l0, (1-2)
其中 h:平均层高;l0:平均跨度。
逻辑值,比如总价是由建筑工程和安装两部分相加而得,其中安装造价又为电气和给排水造价相加等等。
1.2.2应用数据挖掘技术进行数据处理
数据挖掘(Data Mining)就是从大量的、不完全的、有噪声的、模糊的、随机的实际应用数据中,提取潜在有用的信息和知识的过程。
1) 建立数据库
将收集到的所有的XLS/DOC格式文件中的数据进行汇总整理,按统一标准存放,建立一个土建工程项目数据库。
2)数据的预处理
对于各种工程的历史数据采用的预处理方法主要有:空缺值的填补、平滑噪声数据、数据过滤等。
例如在描述地基状况时,利用加权平均方式将属性转换成标准值属性,如式1-3所示。
地基状况标准值=wl×桩基础工程量+w2×挖基础土方+w3×带型基础工程量+w4×场地平整 (1-3) 式中:wl,w2,w3,w4是对应的加权系数。
3)相关性检验
在SPSS中进行属性的相关分析,以此来验证属性特征与最后单价之间是否存在线性的关联。
2.模型算法
2.1.RBP 神经网络估算模型
以RBP径向基神经网络为估算模型的方法是近一段时期国外估算领域探讨的热点。它在预测、评价等方面, 其准确性优于其他模型。
基于RBP神经网络的工程概算模型从大量过去的工程参数资料中自动提取工程特征与预算资料的规律关系,速度快, 估算结果准确度高,操作简单。由于神经网络具有高度的容错性,因而对于工程资料中的差错有自动纠偏功能。
2.2模型的创建仿真
2.2.1基于神经网络的工具
Matlab是美国MathWorks公司生产的工程计算和仿真软件,其径向基神经网络(RBF-network)工具箱提供了两个函数:newrb和newrbe。这两个函数是MATLAB提供的用于实现RBF网络,它们都采用无导师和非监督学习算法。
用MATLAB来编写各种网络设计与训练的子程序,可以使用户从繁琐的编程中解脱出来,提高了工作效率和解题质量。
2.2.2 分析判断
根据在仿真界面中得出的误差,如果误差值在允许范围内且曲线比较平滑,可以判断所建的模型是有效的,否则就要重新调整建模中的各项参数,直到满足要求为止。
参考文献:
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[2] 刘大海 ,李宁 ,晃阳. SPSS15.0统计分析从入门到精通[M] .北京:清华大学出版社,2008:152-153
Abstract： This paper mainly analyzes the importance and existing problems of constructional engineering bidding in China. Aimed at the problems， it puts forward the measures of regulating bidding market to make the project bidding work of constructional engineering more normative， legal and scientific.
关键词： 建筑工程;招投标阶段;造价控制
Key words： constructional engineering;bidding stage;cost control
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）04-0105-02
1 造价控制在建筑工程招投标阶段的重要意义
1.1 整个施工阶段造价的控制都会受建筑工程招投标阶段造价控制的影响 整体来讲，虽然我国设立了比较完善的建筑业投资体制改革的相关规定和制度，但是，进行具体实施工程时，往往因为投标单位和业主对工程招投标阶段的造价控制认识不够充分，从而影响了建筑工程施工阶段总体造价控制，给工程质量控制工作带来一定的难度。
1.2 建筑工程招投标阶段造价控制关系到双方的根本利益 对于建筑施工项目双方合同的签订而言，招投标阶段起着至关重要的作用。
项目工程合同中通常会明确阐述项目的施工范围、施工内容、物资调配、施工工期、工程结款清算方式、验收相关条款、工程质量要求、施工安全以及施工中出现问题的奖罚制度等内容。这些内容是具有法律约束力的，能够约束项目招标单位与投标的建筑企业之间关于项目承包和施工的各种行为。与双方的切身利益密切相关，有利于保护双方的权利和义务，成为双方在工程施工、监理以及质量验收等各个环节的法律具体依据。
2 招投标阶段控制工程造价存在的问题
2.1 建筑工程招投标过程缺乏评标的合理性 目前我国很多建筑工程项目的评标中，依然沿用之前的“无标底招标，有标底评标”方法，这种评标方法是针对投标单位对所有的投标单位的投标工程造价的平均值进行权数组合，再乘以市场平均下浮系数而确定的。中标条件会局限于投标人的平均报价上，导致中标人具有随意性，那些有资质的单位反而出现废标，同时，还会造成恶性竞价，比如压力或哄抬造价。
2.2 招标文件的编制水平有限 招标文件在工程招投标以及合同签订中起着基础性作用，编制质量与整个工程的造价控制有着直接关系。但是，实际招标过程中，不时会发生因为招标文件内容不全面、不紧密而使工程造价超出预算的情况。例如：招标文件内容存在漏洞或者前后不一，投标人可能会借机谋利，或是在施工过程中向甲方提出索赔。另外，编制工程量清单时出现没有清晰的表述项目的特征、没有准确计算工程量或者遗漏清单项等问题。还有的地区出现地方保护政策，采用不规范的方法保护本地区内施工单位利益。
2.3 招标过程重形式、轻实质 招标单位在拟定招标文件时没有按照具体工程拟定合理的条款，或者合同条款不严谨，具有歧义，这些都会造成专业技术没有做好工作的结果，代拟订的招标文件。合同条款中没有明确具体工程的约定，或者拟定的条款不够详细具体，从而导致争执的发生。使得招标过程失去了真正意义上的竞争，以后需要履行合同时也会容易造成纠纷。
3 优化建筑工程招投标阶段造价控制的有效措施
通过对建筑工程招投标阶段工程造价存在的问题进行分析，我们可以看出，目前建筑工程的招投标体制、投标评价体系和定价招标形式等都存在大大小小的问题。这些问题的存在对业主、工程招投标机构和相关管理部门提出了更高的要求。各方面需要共同努力来预防以上问题的出现或发生。
3.1 倡导统一计算工程量原则，实施工程量清单招标方式 目前我国大部分都是采用的单价法来计算工程造价，换句话说相关项目分项的工程量的造价核算就是直接成本，这些构成是根据消耗的机械定额、材料定额、人工定额、市场价定额模式来确定的。根据施工图纸来统一计算工程量，要求相关招投标人计算出的部分分项工程量表和工程量汇总表，同时采取相关招标过程的询价和答疑过程，可以很好的实现由公平竞争带来的低价效果，并且能够促进市场形成良好的工程价格体系。
3.2 采用合理的评标方法，规范竞标 评标科学的方法可以分为合理低报价法以及综合评分法。通常造价分在全部的标函总分值所占的比例为50%～75%，可以明显看出这种方式的不合理，没有进行严格的审查以及将标底作为硬性指标。直接决定着是否能够中标。但是也会受到人为因素的影响，有人从中谋利，所以，工程项目即使采用了综合评分法也不能忽视造价在评分中的作用。合理低报价法体现了公平的市场竞争原则，如某市《关于防止在招标投标活动中以低于成本价报价竞标的若干规定（试行）》规定，对安全生产、文明施工、环境保护等项目仅有措施而无费用报价，又不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会可以认定其低于成本价竞标。对投标人的报价明显低于其他投标报价（一般指低于次低报价5%以上的），如其不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标。
3.3 注重招标文件中合同条款的拟定 招标过程中合同文件进行的部分修改、补遗、询标纪要以及各种协议等都包括在合同文件的范围以内。合同条款在编制过程中也应将项目管理的责任和风险纳入其中，尽可能的量化风险，明确双方的责任，使双方的利益能够得到公平的保护，为了预防各种纠纷，因为使工程价款结算依据规范化。在合同的起草阶段，要注意条款语言的严谨性，明确各个施工步骤，并将工程的交付时间确定下来。
①工程计量条款。要明确规定工程造价的计算方法（一般按清单规范规定的计量规则），明确造价内容，不能忽视隐蔽工程的计算。计量方法主要依据工程部位和工程特性，需要遵循核定工程量、便于计算价款的原则。②工程变更条款。③价格调整条款。此条款应高度重视。约定合同中未标明价格的计价方法或原则，更要对人材机价格的确定方法及费率计取原则进行约定;对于工程量变化综合单价调整的约定。需要在合同中明确指定工程量变化超过规定幅度值时综合单价的调整公式，主要目的是抑制不平衡报价现象的出现;针对可能出现材料价格发生较大变化需要调整价格的情况，需要明确分担原则或调价公式。综上所述，合同条款中关于价格的条款既要内容明确，又要面面俱到，即具有明确的方向性和可操作性，以防日后在工程结算时由于变更而引起争议。④双方责任义务条款。合同条款中还需要明确双方的责任，对工程风险及双方需要承担的责任进行一定的量化。比如说：三通一平、临水临电、施工手续办理以及费用分别需要哪一方承担，都需要有详细的说明。特别是不容易事先预测（如停电现象）但会对工程造价产生影响的因素或情况进行明确的分责，以防日后引起争议或纠纷。
4 总结
综上所述，建筑工程招投标阶段造价控制的工作在整个工程项目中起着关键性的作用，我们应该不断的进行优化，结合我国建筑工程招投标的特点进行创新和改进，并借鉴其他国家的优秀控制管理手段和技术，从而使招投标工作更科学合理，同时，也促进市场形势中工程报价的成熟和规范。
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关键词：建筑机电；设备安装；工程造价；影响因素；控制措施
中图分类号：TU723.3文献标志码：A文章编号：1000-8772（2016）04-0110-01
一、建筑机电设备安装工程造价控制的影响因素
1.具体施工单位相关人员的技术水平和专业素质较低
现在我国建筑市场的竞争非常激烈，部分施工企业在利益的驱使下想尽办法以最小的投入换取最大的收益。其中施工企业内部质量技术和造价管理相关部门的设置、质量控制及具体造价工作的落实成为减少资金投入的重要环节。具体通常表现在以下几个方面：安装工程对材料的价格完全遵照的是市场价，虽然在进入计价表之前，都是经过建设单位的价格认定的。但建设单位对施工单位使用的最终材料没有过多查看，施工单位在利益的驱使下大量使用高价格低质量的材料。这样，一方面造成了安装造价大量增加；另一方面，给整个工程的质量埋下隐患。在订立合同时，主要考察的是合同条款的制定，对整个合同是否合理几乎忽视，这很容易在施工中出现变更，增加造价成本。如果某项工程是由建设单位供应材料，往往会产生施工后期建设单位和施工单位矛盾丛生的局面，因为施工单位往往会选择在施工后期以多报材料计划的方式等材料到货后，易地串换，套成现金，日后自然矛盾重生。
2.建设单位在施工过程中修改原有设计
设计与签证变更在整个工程施工过程中是无法避免的，但现在的问题是，面对设计变更，施工单位没有一个特别正确的处理方式，往往会增加造价成本，并在实际的施工过程中，业主严重欠缺预算方面的知识，这也是工程造价成本增加的又重要因素。3.工程设计的合理性成为影响工程整体造价的主要因素在建筑机电安装工程施工中，工程设计的合理性成为影响工程整体造价的主要因素，它不仅会直接影响工程的质量，且能有效实现工程造价目标。就目前我国建筑机电设备设计人员的现状来看，其无论是在专业知识还是技术水平上都有很大的提升空间，且工程造价意识欠缺是设计人员的“通病”。同时，在市场经济体制下，设计人员为了自身利益考虑，利用为业主推荐设备的材料，从而从中提取回扣，无形中使业主的投资增加。此外，部分设计单位会受到设计时间的影响，导致设计质量差、设计图纸笼统等多重问题，这也会增加工程造价。
二、建筑机电设备安装工程造价控制措施
1.合理制定安装工程造价控制目标
在建筑机电设备安装中，管线布置工作较为复杂。所以，施工图纸交底会审工作一定要提前做好。面对施工单位提出的一系列问题，要在其合理性、经济性等方面进行确定和控制，一旦发现图纸的各个部分存在矛盾就一定要及时处理，尽快向设计单位提出修改意见，尽可能地将返工的情况扼杀在“摇篮”中，减少不必要的资金浪费。在实际开工之前，要对施工图纸、招标文件及施工合同等方面进行全面分析和研究，找出投资控制的关键点，并制定好对应的防范措施。
2.做好竣工结算工作
竣工核算是整个工程造价控制工作的最后一道工序，这阶段需要做好复查及复核工作，从而将影响工程造价的诸多因素进行核实，并加以确认，然后根据工程质量、工期、工程数量及定额单价等情况确定结算造价。严格按照合同要求来处理，以更好地控制安装工程的造价。
3.进行管理制度的制定与健全工作
现在，我国的工程造价已在向法制化和规范化方向发展，有关的工程造价相关管理办法等法规都已相继出台。但随着时代的发展，各项管理制度需要进一步健全和完善，工程造价管理人员的整体素质需要进一步提高，其自身的管理水平和专业技能等方面都需要全部提升，培养其在具体工作中的工程造价控制意识，在高度责任心的推动下，实现工程造价的全面控制，为工程整体造价目标的实现奠定良好的基础。
4.严格控制建筑安装工程的变更签证
在整个建筑机电设备安装施工过程中，从某个层面来讲，设计变更和签证情况几乎是不可避免的，一旦处理不当就会使施工方面临一系列的索赔问题。所以，造价工程师在核查工作量清单和估算工程变更价格时，一定要以工程变更内容为基本依据进行全面核查，做好技术经济的分析比较，对每个子项单价、数量和金额的变化情况进行全面检查，并以承包合同中工程变更价格的条款为参照确定变更价格。工程变更的一系列核实工作一定要在变更实施之前进行，防止核实不准或难以更改局面的出现。
参考文献：
[1]王从蓉.浅论如何有效进行机电工程造价管理[J].中国科技博览，2010.
关键词：建筑工程； 造价管理； 成本控制
Abstract: the construction cost of the projects include project organization, design, technical, economic, contract etc, this also is through the mining project to reduce costs and potential, and improve the economic benefit and social benefit project of the only way. This paper will cost range of reasonable planning, make full use of various resources allocation, formulate cost control and management of the specific method, in order to obtain the biggest project economic benefit and to create greater social benefits.
Keywords: building engineering; Cost management; Cost control
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
1.工程造价控制与管理的常见问题分析
笔者根据工程实践，对工程造价的弊端进行了如下总结：（1）造价信息化管理技术落后，一是工程造价信息采集、加工和传播缺乏统一规划和系统性，信息共享难以形成优势，管理者对相关信息的利用仅仅停留于表面；二是造价信息采集时，分类标准混乱，譬如某工程将招投标信息纳入施工中的成本控制任务当中，为信息的加工处理带来很大的不便，信息的内在质量也处于低下水平；三是相关造价信息网站将有关造价的文件进行转发，譬如讲招投标的信息，并附带相关建设单位的简介，而缺乏信息的有效整理和分析，使得信息难以被有效利用。（2）造价咨询机制落后，一是工程造价咨询机构收到相关主管部门的约束，难以以公平的姿态进入市场；二是工程造价单位的市场基础差，而且造价人员的综合素质普遍偏低，其业务范围往往只表现为简单的编制工程预算任务，对于建筑市场复杂多变的成本编制需求，依靠目前的行业管理能力是无法胜任的；三是在造价咨询的行业管理机制方面，行业之间、地区之间乃至部门之间存在一定的垄断现象，对于较有资质和能力的造价咨询单位，反而被拒之门外，违背了市场公平竞争的原则；四是造价咨询行业的服务规范和相关的规章制度比起国际同行业，处于下游水平，有待提高。（3）缺乏造价控制的人才，就目前造价工程师的资质现状分析，取得造价师资质的专业人才并不多，而能够以高级专业人才的姿态出现就更少了。据笔者了解，已经取得了造价方面执业资格的，却鲜有同时具备丰富实践工作经验和具备较强的实操能力的，综合素质普遍不高。甚至在实际的造价控制工作中，出现了在岗造价工程师没有持证上岗工作，或者已经具备造价工程师相关证件的却不在一线工作。造价工程的工作范围的认识片面，主管部门往往仅凭主管的意愿指令工作，致使造价工程内容单一，而且服务的范围小。在投资日益多元化的今天，建筑工程市场的人才数量已经远远不能满足实际工作所需，而取得造价工程的人数更是难以满足社会需求。
2.建筑工程造价控制与管理的问题解决思路
2.1加强工程造价的信息化管理
以工程造价的信息化管理需求为切入点，针对信息化管理目前存在的问题，信息化系统可分为数据、估算、清单、评标和指标分析五方面内容进行系统的协调开发：（1）建立工程造价的数据库，利用已经具备的数据库将相关的造价数据等存储备份；建立可供单方造价和工程量造价的指标库，指标库要求具备查询、对比、分析、编制和快速估算等服务功能。（2）建立工程造价的预算快速反应系统，以数据库为依托，根据历史类似工程数据以及材料、设备等新录入数据等，通过对比、分析等多种功能手段，对工程造价进行快速预算。（3）工程量清单系统，工程量清单系统具备招标清单、标底文件、投标报价、洽商变更、索赔管理以及竣工结算等功能，在利用手工方式录入和编辑相关的工程资料造价信息进入工程量清单系统之后，可作为工程招标编制、标底编制、投标编制、洽商编制、工程索赔以及竣工结算的依据资料，也就是说，工程每一阶段都可以快速地从系统中心获取需要的资料，改变之前资料找寻的繁琐工序，并且相关的资料信息都有及时地更新，另外系统中心还配置了费用计算的功能，可以满足用户不同的使用需求。
2.2规范造价咨询制度
为解决造价咨询方面体制交叉、服务单一、专业狭隘以及多头管理等问题，笔者建议对造价咨询制度进行规范：（1）根据国家以及建设部门对造价咨询服务行业进行调控的前提下制定咨询制度，必须根据本地的工程造价管理服务实际情况，并与国际同行业较为优异的惯例接轨。（2）规范造价咨询的服务行为，首先用规范化的行为进行造价咨询行业工作人员工作的指导；其次是工作人员在处理造价问题的时候要具备坚持以职业道德服务，奉行公正、公平、客观、诚信和独立的基本原则，保证造价咨询结果的真实性和科学性。再次是从事造价咨询的单位要具备造价咨询资质，咨询的程序也要从严进行。（3）咨询制度的主要内容设计，首先分为设计阶段、决策阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段等进行造价咨询编排，在设计阶段，重点突出项目建设基本要求、资金的计划、设计方案的优化、估算、概算和预算；招投标阶段，分为招投标基本要求、投标文件、工程量清单、施工合同几个方面；在施工和竣工阶段，以项目施工基本要求、竣工基本要求、工程款实用计划、进度款调拨、变更费用、索赔、成本分析、成本控制等环节为主。其次是造价咨询的操作规程，要以特定的专业建筑项目要对象，充分体现造价咨询的服务目标，因此要加强咨询单位以及个人的管理，对造价咨询的技术规范和操作流程进行考核。
2.3加强工程造价控制人才培养
为适应建筑、装修、安装工程等行业的造价需求，必须加强工程造价控制人才的培养：（1）工程造价需求的岗位分为四大部分，一是土建造价岗位，主要针对土建工程中的施工图纸审核、工程量的计算、钢筋量的计算、计价定额、计价清单、决算等工作，二是安装方面的造价岗位，主要针对施工图纸的审核、工程量计算、计价定额、计价清单、决算等工作，三是施工资源管理岗位，主要从事施工资料的收集和整理、组织施工工作和进行施工管理等，为工程造价控制创造有利的信息环环境，四是招投标与合同管理岗位，主要在建安工程过程中，从事投标文件的编制、递交标书、参与投标以及进行合同谈判等。（2）知识方面的提高，一是通过教学的模式使得从事造价的工作者能够对当地人文素质知识进行初步了解，以及掌握一定的文字表达和计算知识的方法，二是学习工程造价专业要求的基础理论和基础知识，为掌握专业的造价技能和提高综合职业能力提供基础条件。（3）能力结构方面，包括基本能力、专业能力和综合能力三方面。首先是基本能力，对工程造价的基本内容、相关的法律法规和行业规定进行了解，掌握工程定额的应用方法、施工图识别方法、工程结构的一般知识、工程的施工工艺和计算机操作能力等。其次是专业的能力，一是土建造价员：提高审核施工图纸、计算工程量、定额计价、清单计价、工程结算与竣工决算的能力；二是施工资料管理员：提高施工资料收集整理、施工组织工作、施工管理工作的能力；三是招标投标方面，提高熟悉招标文件、编制投标文件、递送标书、参与开标的能力；四是合同管理，提高合同谈判、签订合同、履行合同的能力。
3.结束语
综上所述，工程的造价管理是一个多层次的管理体系，是集经济、技术与管理为一体的综合学科，工程造价的高低会影响到项目的经济效益和社会效益。也就是说，工程造价决定了项目投资的有效性。为加强工程的造价管理，提高施工企业的经济效益，我们只有运用科学的技术方法和经济的管理方法，方可解决工程在造价方面的实践问题。
参考文献
[1] 刘晓颖，胡文博，侯景新.工程造价管理信息化解决方案[J].建筑管理现代化，2009年3期：250-254.
[2]张宏军. 对施工阶段工程造价管理的思考[J].新疆农垦经济，2005年4期：111-112.
[3]黄湘桥.施工招投标阶段项目工程造价控制与管理分析探讨[J].广东建材，2008年8期：278-280.
关键词：建设过程；工程造价；控制分析
工程造价控制是建设管理的核心部分，它始终贯穿于工程建设的全过程。所谓工程造价全过程控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段，事先主动进行工程相关经济指标的预算、估算，积极参与项目建设的全过程，正确处理技术先进与经济合理两者间的对立统一关系，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，保证项目管理目标的实现，提高工程投资效益。
1 工程造价管理存在的局限和不足
由于我国工程造价管理实际存在的局限和不足，目前在全过程造价控制方面还存在以下一些问题：
1.1 投资决策阶段对工程造价重视不够
投资决策是产生工程造价源头，这一阶段耗资约占总投资额的 0.5%～ 3%，但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段，项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。
长期以来，在工程建设方面普遍存在投资膨胀严重的现象，造成工期越拖越长，工程造价越来越高，原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算，但又往往因为诸多因素影响，“三超”现象相当普遍，究其原因：一是人为因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口。二是在初步设计阶段达不到国家规定的深度，存在较多设计上的漏洞，设备和材料价格的不按市场行情制定。三是在项目实施过程中，建设单位提出超过设计标准的过高要求，如办公设施面积增大，装修超标准等。
1.2 工程设计阶段对工程造价控制不严
设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。可是目前设计部门普遍存在”重设计，轻经济”观念，而设计概预算人员往往机械地按照设计图纸编制概预算，用经济来影响设计，衡量、评价设计方案的优秀程度以及投资的使用效果也只能停留在口头上。特别在竞争激烈的情况下，设计人员为了满足建设单位的要求，为了赶进度，施工图设计深度不够，甚至有些项目（如装修部分 ） 出现做法与选型交代不清，使设计预算与实际造价出现严重偏差，预算文件不完整。
1.3 工程竣工结算阶段对工程造价控制不力
建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力。有时工程结算人员不了解施工现场，也不到现场审核复查，只凭自己的想象核算，与实际投入较大，这些都影响了工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。
2 工程全过程造价控制各阶段的控制重点及建议
针对上述存在的问题，本人就工程全过程造价控制各阶段的控制重点谈几点意见和建议。
2.1 建设项目投资决策阶段
要重视投资决策阶段工程造价的确定控制。对建设项目进行投资决策阶段的工程造价研究和论证，做出相对比较准确的工程造价。投资估算的编制应考虑充分，估算合理，充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险。同时，要防止过分高估，尽可能做到全面、准确、合理。让决策层事先了解完成该项目需策划的资金规模、估算投入与产出、经济效益，为决策层做好正确的投资决策服务。
2.2 工程设计阶段
在项目作出投资决策后，控制造价的关键在于设计，这也是工程造价控制的重点。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿造价的影响度占75%以上。针对目前“重设计、轻经济”的现象，建议积极推行设计招标，开展方案竞赛，引进竞争机制；推行限额设计；改革设计费的计算和审核办法，建立激励机制；应用价值工程等手段逐步实现以提高工程造价效益为目的，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系。
2.3 建设项目发包阶段
由于招投标文件、合同文件等不够严密、明确，在今后结算时造成扯皮或给施工单位钻孔子。因此要把握该阶段的工作重点：（1）完善施工招、投标文件的编制及招投标的组织管理。（2）编制合适的施工预算标底（ 或工程量清单 ）。（3）详细分析各投标单位的投标书。（4）在招标答疑时尽可能明确今后可能采取的一些控制措施，如甲供材料、分包项目及相应的经济责任，减少索赔隐患。（5）拟定合同时要措辞准确，避免由于合同未明确或不严密等原因而造成造价失控或扯皮现象。
2.4 工程施工阶段
工程施工阶段应重视把握好以下五个工作重点：（1）从造价角度帮助承、发包双方进行施工组织总设计的合理优化，选择技术上可行、经济上合理的施工方案进行施工。（2）当施工过程中出现各种变化，如地质条件的变化、材料的代换、工程量的增减、设计的变更等，造价工程师应根据实际发生的变化，充分深入施工现场，了解和掌握第一手资料（隐蔽工程资料、实际施工记录等）。协助业主及时审核设计变更，现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标；并向业主提供造价控制动态分析报告。（3）严格控制材料用量，合理确定材料价格。（4）为业主制定合理的资金使用计划。既要保证工程建设有足够的资金，不致因资金不足或资金提供不及时而影响工程建设进度，又要做到尽可能不占用过多的资金，减少利息支出，降低资金筹措的难度。（5）为业主做好承包商月报资料的复核。
2.5 工程竣工结算阶段
及时做好工程竣工结算工作，必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴，现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。在工程竣工决算时，坚持按合同办事。未按合同条款履行的违约等一律核减费用。结算时，必须到工地现场核对，严格审查工程量计算是否准确，材料调价是否有依据等，使工程造价结算确切、合理。
3 结语
对工程造价进行全过程控制是工程造价管理发展的必然趋势。要有效地控制建设工程造价，就要把控制重点延伸到建设前期的投资决策和设计阶段，尤其应抓住设计这个关键阶段，以取得事半功倍的效果。加强对工程造价的主动控制，强化全过程的动态管理和监督，对进一步提高建设工程项目投资效益具有很重要的意义。
参考文献
[1] 刘平.工程造价控制浅谈[J].科学咨询（决策管理），2009（10）.
关键词：全寿命；造价管理
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）011-0000-01
一、目前电力工程造价的情况
在很长的一段时间里，我国电力工程管理只包括工程决策，工程设计，工程实施及工程竣工四个阶段，而造价管理始终以全过程多阶段，动态性的管理模式贯穿整个过程。但是这种传统的管理模式仅着眼在项目本身的过程，仅仅是一种针对项目本身的建设成本控制过程，它属于一种“建完就不管”的短期成本控制，而很可能造成项目使用单位忽视了当项目投入运行后所产生的后期运营和报废阶段的成本开支，而在当下电网建设高度发展，项目建设周期短的情况下这种电力工程造价管理的模式不能够对电力工程造价管理做到精细化的水平。
二、传统造价管理中存在的问题
首先在决策阶段项目是以经济分析和方案为主，对于项目整体工程量不够明晰，项目的投资造价以估算为主、准确性较差，对于电力工程后期运行与维护成本缺乏足够的重视；第二，项目实施过程中造价控制不够。在实际电力工程造价管理中，往往设计和造价管理工作联系不够紧密。设计人员负责对现场进行勘察选择合适方案进行涉及，而工程造价人员对于项目本身的情况了解甚少，无法全面考虑项目的各种情况和影响因素，而在实际施工中，项目管理人员没有及时反馈造价管理信息，造成造价管理人员后续工作缺乏针对，使得整个运营成本不够精确。第三，现行设计计算方法不利于开展限额设计。设计收费按工程投资额及相应费率计算更是与实行限额设计相矛盾；第四，目前电力行业进行项目可行性研究时候，并没有对项目将来的运营进行考虑，往往只是一个估算的情况，未能对于项目未来运营成本和维护成本的测算给予具体的方式方法。缺乏了对未来运营成本和维护成本的研究，将造成项目后期的浪费和不确定。
三、目前全寿命周期工程造价管理模式
与传统造价管理相比，全寿命周期造价管理考虑更加全面，它不仅考虑了工程建设过程中决策，设计、实施和竣工阶段，最重要的是加入了运营维护阶段，考虑的周期扩展到了项目的全寿命过程。因此全寿命周期管理的目标是保证项目整个周期的造价最优化，它包括了工程的建设期，施工期和竣工期，还包括了工程后期维修、翻建，拆卸等总造价的最优化，它是一个工程造价管理过程，也是一个项目优化管理的过程。它是能作为一种备选方案的工具应用在项目决策过程中，或者是一种分析方法。它也是造价管理中确定设计方案的一种方法，包括了计算项目整个寿命阶段的所有成本包括，项目直接成本，间接成本，社会效益成本和环境成本等
全寿命周期工程造价管理有它自己鲜明的特点。首先，它测算是对应项目整个管理寿命周期。对于项目的每一个管理阶段，都有格式不同的管理方式方法。在项目开始的决策阶段时，重点是针对项目的投资进行一个预算估算。而到了工程的初设，概算和施工图预算则是对应项目工程的设计阶段，到了工程招投标和签订合同阶段是属于工程实施阶段，这是成本控制管理的重要阶段。而决算部分的管理对应的是在工程验收阶段。项目管理往往被忽视的项目运营和维护阶段的成本管理是全寿命工程造价管理的核心部分。通过使用合理的电力工程运营维护方案，使用现代电力科技技术和检修技术，根据工程投入运营情况，对各种设施进行全寿命，全方位统一管理，提供高效，持久，完善的服务，从而降低整个项目工程的运营成本，提高工程的经济利用率和使用价值，使工程最终效益最大化。
其次，成本分析和管理是全寿命周期工程造价管理中两个主要的内容，要体现全寿命周期性管理的价值所在，它的管理方式和理念就必须不仅应用在工程项目决策阶段或者是设计阶段，它还必须进一步应用在设计的评价，工程合同管理，工程建设实施其他阶段中的成本分析和管理，尤其是工程项目建成以后的运营与维护期间的成本分析管理。同时对于工程项目全寿命周期成本的计算和方法的选择往往会出现在工程造价的多个阶段。一般情况下不同之处也主要是由于项目具体细节和方案所应用的计算精度是不一样的。成本分析的主要应用是为工程造价管理的决策、设计、实施和竣工以及运营维护阶段提供决策依据，它是全寿命周期工程造价管理方案设计选择的必备工具。而全寿命周期成本管理就是在是对工程造价管理中所有阶段对成本严格加以控制，保证项目实现效益最大化的目标。
四、如何在电力工程造价管理中的应用全寿命周期工程造价管理
全寿命周期工程造价管理思想和方法应用不要只局限在建设的前期阶段，在建设过程的中期，建设验收阶段，项目运营阶段，甚至在项目的翻新或者拆除等各个阶段都应该考虑到使用全寿命周期成本计算和方案的选择。对于现有施工阶段的造价管理计划进行优化，并且提高管理计划的深度与执行力度。另一方面提高在项目决策阶段的分析能力和提高分析的精确度。对于项目的招标评价过程中，除了考虑建设过程的成本和建设方案以外，还要考虑在对于技术标的中对于未来运营和维护的方案的设计情况，只有这两种都能达到要求才是较好的造价方案。而在对于商务标的评价时，评价标准应该调整为由原来着重建设成本最优化改变成建设项目周期成本最优化。
五、结束语
本文对于全寿命周期工程造价管理的介绍着重是为解决目前电网工程建设快，周期短，投入应用时间长而存在造价管理方面忽视的成本测算问题。通过全寿命周期工程造价管理的应用能能电力工程造价管理更加完善，使得项目建设更加合理有效，实现电力工程成本最优化和效益最大化。
参考文献：
[1]董士波.工程造价管理理论的现状及发展趋势[J].工程造价管理，2003.
建设工程是一个相对复杂的过程，涉及到的环节和内容较多，但工程建设项目不论规模大小，对社会的影响都是很重要的，影响着人们的生活。在工程建设中为了提高工程的质量，控制工程建设成本，必须要对工程建设过程中的成本进行控制，做好全过程的工程造价控制和管理，减少工程建设成本，提高工程的建设质量。
投资阶段工程造价控制
施工之前的投资工程阶段对整个工程有着至关重要的作用，直接影响着后期的工程建设工作。因为在工程开工之前，需要确定合理的设计方案，方案中必然会产生成本的规划和预算，如果在投资阶段做好工程造价的控制，设计阶段甚至后期的施工都会获得更高的效益。所以，需要根据具体情况来约束工程造价的控制：
工程师需要具备较好的经济意识和较高水平的专业知识，能够很好的把握整个工程的技术方案的要点，明确设计作品的真正意图。
打造专业的技术团队，团队之间要相互团结，共同奋斗，在整个过程中密切配合。
为最大限度的降低工程造价，需要采用动态的分析方法对设计方案进行优化和优选，制定出最合理的方案，使得建设过程更简洁，资金投入量更小，以提高工程建设质量。
项目设计阶段工程造价控制以及存在的不足
1.项目设计阶段存在的不足
项目设计阶段的工程造价也会关系着整个工程的建设过程，对后期的施工和维护工作等都会造成成本上的影响。但很多单位或企业在建设过程中更注重施工过程中的造价控制，从根本上忽略了设计阶段成本控制。其中主要存在的问题有：
（1）为了保障施工建设的安全，在建筑中采用了许多“胖柱”和“肥梁”。
（2）很多单位为了提高施工进度或减少工程成本，简化了基本的工作程序和环节，同时忽视了前期工程成本控制，导致从工程设计阶段开始就出现了成本控制问题。如设计图纸没有完成已经开始施工了，使得工程建设中图纸跟实际情况不符，更改设计频繁，工程质量下降等问题，质量和成本投入难以控制。
（3）设计阶段，建设单位往往注重的是技术的要求，只考虑技术设计的新颖，忽视了经济的分析，导致施工跟经济脱节，最终导致资金的浪费。
2.标准设计和限额设计
在工程可行性研究通过之后来确定整个工程建设的规模和项目要求称作限额设计，规定限额，然后在限额要求之内进行设计，最大程度的降低施工成本，提高工程项目的建设效益。限额设计的主要目的在于将经济性融入到技术当中，对设计进行合理优化，减少资金投入。
而标准设计主要是按照固定的图纸和原则对工程中的各项目进行设计，此设计可重复利用，成本低。一个合理的设计会较少成本，并加快施工进度，保证工程质量。
招投标阶段的工程造价控制
招标文件在整个施工过程中具有重要的意义，也是施工建设中工程造价控制的关键。在施工过程中利用招标文件作为工程施工造价控制的指导性文件，处理施工中的纠纷和索赔问题。因为在施工中会因为项目的设计变更等问题产生索赔问题，如果在招标文件中没有详细的说明，就会因为索赔问题产生不必要的纠纷。所以在制定投标文件时需要根据具体的项目情况，标清楚其中的工程条款，对索赔和纠纷问题作出明确的说明。
施工过程中工程造价控制
施工过程中对工程造价控制影响巨大，必须组织合理的施工人员进行工程造价控制和约束。其主要特点为：工程造价的控制范围很广，且持续时间长，费用支出涉及到方方面面，另外造价控制还是不固定的动态控制。
施工过程主要采取的措施来控制成本：
（1）根据具体目标制定合理的、科学的工程造价控制计划；
施工中，定期将工程造价中的数据跟实际生产中的数据值进行对比，找出差距和不足，然后分析原因，针对问题进行及时解决；
（2）工程施工中的建设材料也是影响成本的重要因素，所以购置质优价廉的建筑材料对工程造价控制具有很大的作用；
（3）在选择工程施工方案时，必须在保证工程质量的前提下对工程的技术和经济问题进行优化，制定最佳方案，合理的调配资源，减少成本的投入；
图纸的质量要严格控制，避免在施工过程中频繁的更改图纸设计，造成施工成本的增加和施工进度的延迟，若要修改，需及时进行工程造价分析。
竣工结算阶段工程造价控制
竣工阶段工程成本的结算主要是确保工程造价的实际值和期望值的关系，为投资方和施工方提供获取利益的依据。所以，工程竣工时，需要对工程结算的结果进行严格的审核，减少工程造价的实际值和期望值之间的差距，检查结果能否符合工程的合同条款。另外，在进行结算时，需要考虑施工过程的设备磨损情况和材料的价格等对工程造价的影响。
工程后期评测阶段工程造价控制
工程的后期评测阶段主要对工程总体建设进行评价，总结施工管理和造价控制管理中的经验和不足，并针对出现的问题进行研究，制定合理的对策来解决。总结评测中重点是总结施工 经验和设计经验、成本管理经验等，并对出现的问题和不足进行讨论，寻找解决途径。
结束语
在建设工程施工建设的全过程中，工程造价控制管理的作用越来越大，关系着整个工程项目的质量和进度，以及工程建设单位形象。所以针对具体建设项目，进行工程造价控制管理是很重要的环节。为了提高工程质量和工程收益，必须要做好工程造价控制。
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