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市场监管重要性

时间:2023-07-30 10:17:59

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市场监管重要性

第1篇

关键词:建筑施工单位;现场管理;重要性

中图分类号: TU721+.2 文献标识码: A 文章编号:

前言

加入WTO 全球经济一体化,建筑市场竞争更加残酷,企业围着市场转,眼睛盯着市场干的格局已经基本形成。作为建筑施工单位,现场管理实际上也是建筑施工单位生产经营活动的基础。同时,它也是企业整体管理工作中最重要的组成部分。现场管理作为企业管理的重要组成部分, 是企业加强管理的基础, 也是企业理念、价值观念、行业准则、企业精神的集中展示。因此,施工单位应该内抓现场,外抓市场,以市场促现场,用现场保市场,并在此基础之上,不断优化现场管理,提高企业的核心竞争力。

一、施工单位现场管理的主要内容

施工现场管理的主要内容为施工作业管理、物资流通管理、施工质量管理以及现场整体管理的诊断和岗位责任制的职责落实等。一是以市场为导向,为用户提供最满意的建筑精品,全面完成各项生产任务; 二是彻底消除施工生产中的浪费现象,科学合理的组织作业,真正实现生产经营的高效率和高效益; 三是优化人力资源,不断提高全员的思想素质和技术素质; 四是加强定额管理,降低物耗及能耗,减少物料压库占用资金现象,不断降低成本; 五是优化现场协调作业,发挥其综合管理效益,有效地控制现场的投入,尽可能地用最小的投入换取最大的产出; 六是均衡地组织施工作业,实现标准化作业管理; 七是加强基础工作,使施工现场始终处于正常有序的可控状态; 八是文明施工,确保安全生产和文明作业。

二、施工单位现场管理重要性和作用

1、施工单位现场管理是各方面迫切需要的

国家提出了可持续发展战略, 建设部颁布了建设工程项目管理规范, 对项目现场管理提出了更高的要求, 做到文明施工、安全有序、不扰民、不损害公众利益。搞好施工现场管理是贯彻实施国家的可持续发展战略, 促进石油行业的发展, 有效控制项目施工全过程中健康、安全与环保的重要环节, 是实现企业经济可持续发展的措施之一。

2、响应国家节约、安全号召,

在企业内部建立一整套管理体系, 推行现场标准化管理, 可以大大降低事故发生率, 减少环境污染, 降低事故处理、环境治理、废物治理和防止职业病发生的开支, 从而提高企业经济效益。考核建筑施工企业的质量、安全、工期、成本四大指标,也称施工企业的第一系统目标的落脚点都在施工现场。建筑施工企业ISO9000 族标准的贯彻实施,要求施工企业把质量管理的重点投放在施工现场,建立以项目为对象的施工现场质量保证体系,突出施工现场质量控制加强施工现场文明施工管理力度,在施工现场改善施工作业人员条件,消防事故隐患,落实事故隐患整改措施,防止事故伤害的发生。成本是企业效益的源泉,人工费、材料费、机械费的消耗在施工现场最大,加强施工现场管理,在施工现场改善人、物、场所的结合状态,减少或消除施工现场的无效劳动,尽量减少设备占用时间,提高机械设备利用率,减少施工材料消耗,这是施工现场管理的主要内容,也是节能降耗,节支增收的主要工作内容。

3、建立施工单位正面形象的途径

现场管理作为企业文化的一部分, 注重人和物的形象管理, 展示人和物的外在与内在表现, 能够反映出企业在各方面的管理水平, 从而展示企业的精神风貌。随着人们生活水平的不断提高, 对清洁生产、优美环境、人身安全的要求日益增高, 一个对自身职工、社会及环境爱护的企业会形成良好的社会形象, 改善与当地居民、社区之间的关系, 进一步提高承担政治影响、社会稳定的重大责任。合同履行率是施工企业确立企业信誉的最关键指标,只有施工现场管理的好,施工组织的好,特别是在施工现场推行应用网络计划技术控制工期,才能确保合同工期的完成。

因此,抓好施工现场管理意义重大,是施工企业不断降低施工材料消耗、提高工程实体质量,确保施工安全,保证合同工期履约,提高企业经济效益的最重要途径。现场管理是施工企业各项管理水平的综合反映。

三、优化施工单位现场管理

从某种意义上说, 现场管理优化水平, 代表了企业的管理水平, 也是施工企业生产经营建设的综合表现。因此, 施工企业应该内抓现场, 外抓市场, 以市场促现场, 用现场保市场, 并在此基础之上, 不断优化现场管理。

1、优化现场管理必须遵循以下三个基本原则:

(1)经济效益原则

现场管理一定要克服只抓进度和质量而不计成本和市场, 从而形成单纯的生产观和进度观。项目部应在精品奉献、降低成本、拓展市场等方面下功夫, 并同时在生产经营诸要素中, 时时处处精打细算, 力争少投入多产出, 坚决杜绝浪费和不合理开支。

(2)科学合理原则

施工现场的各项工作都应当按照既科学又合理的原则办事, 以做到现场管理的科学化, 真正符合现代化大生产的客观要求。还要做到操作方法和作业流程合理, 现场资源利用有效, 现场定置安全科学, 员工的聪明才智能够充分发挥出来。

(3)标准化规范化原则

标准化、规范化是对施工现场的最基本管理要求。事实上, 为了有效协调地进行施工生产活动, 施工现场的诸要素都必须坚决服从一个统一的意志,克服主观随意性。只有这样, 才能从根本上提高施工现场的生产、工作效率和管理效益, 从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。

2、 抓好现场管理的主要途径

(1)优化人员素质

以人为中心,优化施工现场全员的素质。现场管理的复杂性和艰巨性突显了规章制度的局限性。庞杂的施工现场,众多的工种和岗位,越来越短的工期,以及不断压缩的管理层,使得我们不可能做到时时监督,处处检查。因此,优化施工现场的根本就在于坚持以人为中心的科学管理,千方百计调动、激发全员的积极性、主动性和责任感。充分发挥其加强现场管理的主体作用,重视现场员工的思想素质和技术素质的提高。定期总结提高现场项目部对施工中发现的问题定期集中分类,定期召开质量分析会,组织施工管理人员对各类问题分析总结,针对特别项目制定纠正预防措施,并贯彻实施。使各施工管理人员在不断解决问题的过程中,提高水平。项目组要求各施工单位做到文明施工、安全有序、整洁卫生、保护环境, 不扰民, 不损害公众利益。

(2)优化管理组织

以班组为重点,优化现场管理组织。班组是现场管理的保证。班组的活动范围在现场,工作对象也在现场,所以,我们加强现场管理的各项工作都要无一例外地通过班组来实施。班组是施工单位现场管理的承担者。抓好班组建设就是抓住了现场管理的核心内容。因此,优化施工现场管理组织必须以班组为重点。

(3)加强施工现场管理

以技术经济指标为突破口,优化施工现场管理效益。质量与成本是施工单位的生命。任何时候市场都会只钟情于质优价廉的产品,而质优价廉的产品需要严格的现场管理来保证。否则,将因为产品质量与成本问题而难以再开拓新的市场。

结束语

只要认识到现场施工管理的重要性和必要性,意识到施工现场管理这项工作的艰巨性和长期性。建筑施工单位应该提高思想认识,完善管理机制,具体落实到人到点等方面。加大现场施工的监管力度,形成一套风险可控、强度降低、责任明晰、操作性强的现场标准化管理体系, 才能有效降低施工单位事故发生率, 规范施工管理工作,使工程能创造出更多的经济效益。

参考文献

[1] 朱昊. 如何进行现场管理[M]. 北京: 北京大学出版社. 2004:253 - 255.

第2篇

关键词:建筑施工;施工现场;管理工作;重要性;管理方法

1 前言

随我国当前社会经济的快速发展,建筑行业发展速度也在逐渐提高,而人们也在不断提高对建筑工程的质量要求和标准,所以,在这样的情况下,就需要采取科学合理的管理制度,对建筑工程施工现场严格管理,及时发现施工中的问题,并通过科学合理的方案,对其进行处理和解决,从而突出建筑施工现场管理工作的重要性。

2 建筑施工工程现场管理的重要性分析

当前建筑工程施工设施较完善,也为我国社会经济的发展提供较大的价值和作用。而在实际开展建筑工程施工的过程中,最重要的就是施工现场的管理工作,这些与建筑工程施工质量与价值具有重要作用。因此,在开展建筑工程施工现场管理工作的过程中,就需要依照工程施工现场的状况,采取科学合理的方式,对施工现场状况进行管理和规范,在确保工程项目施工质量的同时,从而确保建筑工程施工能够顺利完成。

2.1 施工现场的安全管理

在开展建筑工程施工现场管理工作的过程中,必须要依照相关管理制度和标准,确保建筑工程施工现场管理工作的顺利开展。另外,在实际开展建筑工程施工现场安全管理工作的过程中,必须要建立一套完善的安全管理体系和制度,确保在发生任何安全事故的过程中,能够追究相应责任,从而确保安全管理制度的合理性。除此之外,当管理工作人员在对施工现场管理的过程中,必须要对安全问题进行审核,从而进一步避免安全事故的发生。在开展建筑工程施工现场管理工作的过程中,需要建立一套完整的安全责任管理体系和制度,只有保证工程施工现场安全管理工作的顺利开展,才能够对各个施工环节的行为严格约束和管理,从而确保建筑施工工程的顺利开展。另外,在开展建筑工程施工现场安全管理工作的过程中,需要依照实际状况和特点,对相关工作人员定期开展安全教育活动,并建立完整的建筑工程施工现场的管理制度和体系。

2.2 建筑施工工程现场的质量监管体系

当开展建筑施工现场管理工作的过程中,需要确保管理工作的科学化,在日常工作中,需要对施工中存在的安全问题进行判断与审核,并对其及时改善,避免在后期施工的过程中出现相关安全风险。另外,在日常开展建筑工程施工现场管理工作的过程中,需要确保工作形式的合理性,尽量减少施工中安全事故的发生,避免安全问题的严重性。

2.3 建筑施工的环境保护

在开展建筑工程施工现场管理工作的过程中,需要提高对环境保护意识的重要性,尤其是在一些城市中心的施工工程,必须要采取科学合理的环境保护措施,在对环境保护的过程中,必须要确保管理工作的合理性,并建立科学合理的环境保护标记,保证施工现场状况的透明化。另外,在实际施工的过程中,必须要确保施工材料的环保性,从而进一步减少对自然环境的破坏。

3 建筑工程施工现场管理工作顺利开展的方案

3.1 加强施工工艺管理,确保工程施工的顺利开展

我国当前大部分建筑工程都具备较强的复杂性,从而也提高对建筑工程施工的标准,并且其中的施工类型也较多,在这样的状况下,就需要进一步加强对施工工艺技术的管理水平,确保施工中每一个技术的合理性。另外,对于施工单位的管理人员来说,不仅需要对图纸进行了解,还需要将施工中的每一个施工环节进行完善和创新,而在实际开展施工现场管理工作的过程中,需要对相关数据进一步分析和研究,确保能够充分发挥其自身的作用和价值。除此之外,在开展建筑工程施工现场管理工作的过程中,需要对其中的每一个环节进行管理和规范,并建立科学合理的应对措施。

3.2 建立完善的管理体系和制度

首先,在开展建筑工程施工现场管理工作的过程中,必须要建立一套完善的管理制度和体系,确保每一个管理工作人员对流程有一个全面性的了解,确保管理工作的科学性。另外,还需要进一步完善管理责任制度和体系,这样不仅能够提高管理工作人员自身的管理水平和能力,还能够提升相关施工管理专业知识。其次,针对项目工程施工来说,其中的安全和质量具有重要作用和意义,从而突出管理制度和体系的重要性。而在建立建筑工程施工现场安全管理制度的过程中,需要确保其内容的合理科学性,最终保障施工现场管理工作能够顺利开展。最后,在建立建筑工程施工质量体系的过程汇总,需要确保其内部信息的合理性,并提出科学合理的评估制度,从而保证建筑工程施工质量的逐渐完善。而在实际开展建筑工程施工的过程中,施工材料质量与整体工程质量具有密切的联系。除此之外,还需要对施工材料质量严格控制和规范,确保材料质量的合理性。由此可见,在实际施工的过程中,每一个环节之间都具备紧密的关联,从而提出管理工作的重要性。

3.3 强化建筑工程施工后期的管理

对于相关工程项目管理工作来说,对于建筑工程整体管理工作具有重要作用和意义,但由于建筑工程施工后期施工具备较复杂的特点,并且对各个环节的施工水平要求也较高,导致在实施施工的过程中经常会出现一些较严重的问题。所以,在这样的情况下,就需要对施工现场严格管理和规范,并依照实际施工状况和特点,建立一套科学合理的管理方案,并且需要相关管理工作人员对其内容和标准有一个全面性的了解,最终保障建筑工程施工现场管理工作的顺利开展。

4 结语

想要确保建筑工程项目的质量和功能,就需要将管理工作水平进行加强,只有这样,才能够避免施工中出现安全的问题,所以,只有提高工程项目的质量,最终才能够保障建筑行业的健康发展。、

参考文献

[1]邓杰.探讨现场管理在建筑施工工程中的重要意义 [J].江西建材,2017(10):289+294.

[2]周小林.建筑工程施工现场管理的重要性及措施 [J].江西建材,2017(6):276+281.

第3篇

关键词:施工现场;现场管理;重要性;

中图分类号:TU71文献标识码: A

一、土建施工现场管理的重要作用

1、有利于提高企业竞争力

加强土建施工现场管理有利于提高企业的竞争力,这与它带来的工程质量等是密不可分的。土建施工单位企业主要是将合格的建筑产品提供给市场和社会,想要在市场中获取更多利润,就必须向市场和社会提供质量好、工期和造价都合理的建筑产品。建筑产品的质量优劣、成本高低、施工进度以及效益高低,都跟土建施工现场管理有着密切的关系。土建施工企业要更好地在市场中获取利润,就必须要做好现场管理。土建施工企业的竞争力和应对市场的能力就是由土建施工现场管理的条件和管理水平决定的,良好的土建施工现场管理有利于企业在市场竞争中扩大市场占有份率,让企业在建筑界屹立于强者地位。

2、有利于企业创造更好的经济利益

加强土建施工现场管理有利于企业创造更好的经济效益,这与前者是息息相关的,因为只有在市场中站稳脚跟,赢得良好的信誉才能够创造更好的经济效益,也是作为企业存在的主要目的和得以发展的基本前提。现场土建管理工作中发现有的土建施工现场的工具设备、材料乱堆乱放并且是严重浪费;在分配活时无计划,导致有些活无人干,有人却没活干。只有加强土建施工现场管理工作,才能有效地减少发生事故的概率;只有做好现场管理工作,才能更好地将人、物、财有机结合,不断地提高施工的劳动效率,更好地节约施工生产材料,为土建施工企业减少开支,更好地提升企业的经济利益。

3、有利于企业的生产力发展

加强土建施工现场管理有利于企业的生产力发展,从材料、设备、技术、工艺等各个方面提高自身的生产水平,也间接地提高企业的市场地位和经济效益,可见这三者是相互影响、相互促进的,都是合理的现场管理下的成果体现。特别在现代社会,复杂的大跨精度的高层建筑不断增加,土建施工中更多地运用新设备、新材料、新技术、新工艺。土建施工企业只有实现管理现代化,才能更好地适应社会主义市场经济生产力现代化的新要求。土建施工现场管理作为土建施工企业管理的主要核心,也必须按照规范化、标准化以及科学化管理的要求,建立严格的管理程序、规章制度和科学合理的管理体系,才可能做到土建施工过程中的专业化协作与分工,才能保证土建施工企业适应现代化大生产的需要。

二、影响施工现场的因素分析

1、对施工现场管理的重要性认识不充分

有些施工企业认为工程质量是施工过程的全部,把现场管理当成是一项没有必要的事情,因此忽视了对它的管理,造成了施工现场的混乱局面,殊不知,这种状况会造成更大的安全事故,或人员伤亡,或影响建筑物质量,是施工现场顺利完工的一大障碍。

2、施工场所秩序混乱

当前建筑行业普遍存在的一个问题就是施工现场的管理混乱,有的施工单位不严格执行规章制度,不按计划工作,工人纪律散漫,工作效率低下,建筑材料和工具随意乱放,材料浪费的现象令人吃惊。

3、员工素质普遍偏低

通过对建筑施工单位的调查得知, 建筑施工单位的员工普遍文化水平较低,综合素质不高,有技术含量的人员较少,尤其是高级以上技术人员所占的比重更少。有些施工企业为了节约成本,雇佣文化水平低、专业技术差的员工,甚至没有对员工进行岗前培训,使安全隐患大大提升,制约了建筑生产的发展。

4、建筑不安全因素较高

建筑施工的特点决定了建筑行业的高危险性,施工生产的流动性和生产过程的复杂性都决定了生产过程中的未知因素,而且建筑施工多为露天和高空作业,劳动强度大,再加上员工的素质相对较低,有的施工单位不注重安全方面的管理工作,安全设施准备不充分,生产制度制定的不严密,这些因素都增加了施工过程中的安全隐患,导致安全事故屡屡发生,不仅影响了施工的正常进行,达不到预期的效果。

三、加强土建工程施工现场管理措施

土建工程施工质量的控制,应在具体施工的过程当中对施工人员、施工的材料、施工的设备、施工的制度等多方面进行管控,并且从施工设计开始直到施工验收结束等阶段进行综合管理,从而确保施工质量达标。

1、加强工程项目各方的协调工作

要保证土建施工现场管理的有效性,还需要强化施工现场协调管理和监督工作,由于建筑工程土建施工往往要持续较长的时间,如果不能及时有效地采取措施突发状况将影响施工进展,影响工期造成不同程度的损失。土建工程的监督对象应包括施工人员和管理人员,监督管理应与合理的奖惩措施挂钩,力求公平公正以激励工程土建施工现场管理人员及施工人员积极主动高质高效地完成自身工作。就目前的建筑工程中普遍存在分包的现象,因此,项目建设的各个阶段需要进行必要的衔接,明确各方的权责和工作范围,协调好材料供应、人际关系、工序交叉以及技术交流等方面的工作。要建立严密的协调管理程序,进行客观的分析和控制,尽量弱化对个人能力的依赖,强调组织与程序,以此来减少人为误差。

2、严格保证土建施工现场的安全

土建工程的第一原则就是安全,因为本事这就是一个比较危险的行业,在施工现场管理中更需要格外关注安全。安全生产是最主要的,做好土建施工现场的安全服务保障是土建施工企业的另一项重要工作。由于建筑产品本身生产周期长、受外界影响、干扰的因素多,就要求土建施工现场管理者要正确处理好施工与安全的关系,抓住重点,把握关键,选取时机,消除安全隐患。在土建施工现场树立起安全第一的工作意识,动员与土建施工项目有关人员、单位共同参与,保证土建施工安全进行。

3、进度控制,编制各个阶段的进度计划

想要保证总的土建工程目标能够顺利的完成,需要对土建工程进行分段的管理,根据总体工程的进度,制定出详细的工程计划,例如月计划的制定、周计划的制定等,用一个个分阶段的计划来实现总工程的顺利完成。同时,在对分计划进行制定时还要考虑实际的施工情况,制定的计划要留有一定的余地。在实际的土建工程施工中,常常会因为各种情况而影响工期,例如施工方的原因、天气的原因等,所以在项目的具体实施过程中,要依据相应的变化情况对施工计划进行及时的修改与调整,以保证土建工程施工进度的正常进行。

4、控制把关施工设备及施工材料

土建工程的管理施工过程中,施工材料与施工设备管理与控制非常重要。当前,买方市场环境下的市场,物资供应名目繁多,质量也参差不齐,所以在材料的采购方面一定要严格把关。提高采购人员的质量鉴定水平与自身的道德素养,避免采购人员由于能力不济或者为了“吃回扣”而选购质量不过关的材料。掌握材料的价格、质量、供货能力等信息,选择有一定资金、技术保障的供货厂家,并且选购质量过关,各项资质齐全的产品。达到材料质量可控,成本节约的目的。结束语

加强施工现场管理不仅能够从一定程度上规范了施工流程以及施工作业,同时也在一定程度上确保了工程施工能够顺利有效的完成的。而且也在一定程度上完善了管理制度,减少了施工成本。因此说,在当前的施工作业过程中,做好相应的现场管理工作有着非常重要的作用。

参考文献:

[1]王得平.牛家丽. 关于土建施工现场管理优化策略分析《科技与企业》2013(12).

第4篇

关键词:工程造价;建筑行业;控制措施;建筑市场

中图分类号:TU723.3 文献标识码:A

面对全球经济一体化的局面,竞争必将日益激烈,而工程造价管理的方法也逐渐与国际接轨,成为目前建筑市场最基本的发展方向。如何在工程的建设中保证工期和质量,并且用企业最小的投资换取最大的经济效益,这就需要工程造价管理的合理运用。在工程的建筑中,要合理控制和把握整个工程项目的造价,既要注重工程的质量,又要保持成本的合理性,这就必须加强对建筑工程项目的经济监控和管理。在建筑工程的每个阶段和环节,都要用正确的方法和途径来对工程进行全面完善的控制,从而使得投资管理能够更加的完善,使企业获得最大的经济效益。

一、工程造价管理的含义

工程造价管理主要就是指投资管理体制、项目融资、工程经济以及工程合同管理等诸多内容,进而实现项目工程全方位以及多角度的全过程管理。其中既有对工程造价的计价依据、计价行为等管理,又有工程造价编制和确定以及从业人员资格管理监督等方面的内容。

工程造价管理主要属于价格管理范畴,随着我国市场经济体制日趋完善,目前我国价格管理主要分为微观和宏观两个层次。微观层次主要就是指企业在掌握市场价格信息的基础上,为了能够实现管理目标而进行的成本控制、定价以及竞价等系统活动。宏观层次上主要就是指政府根据社会经济发展的趋势和要求,通过法律和政策等手段来进行价格的宏观调控,进而能够规范市场价格。工程建设与我国民生经济有着直接的关系,政府投资的公共和公益性项目依然具有相当的份额,所以,国家对工程造价的管理并不仅是价格的调控,还必须要承担其微观主体上的管理职能。

二、建筑工程造价管理的重要性

在建筑市场里,要使得整个工程的投资成本低并且能够达到较高的收益率,那就必须加强对工程造价的管理。建筑工程造价管理是建筑业的重要组成,对于加强整个项目建设的经济管理有着至关重要的作用。再者,企业的现代化技术不断优化,这就给企业提供了更加优越的选择方案,对于工程的设计、变更等也都提供了更为便利的条件,在这种建筑市场的经济体制下,工程造价管理就受到了格外的重视。建筑工程造价通常是依据行政规定的计划价格进行相应的估算和编制,施工企业要对目前的建筑材料进行了解,这样才能对工程建筑所需的材料品种、规格以及价格进行严格有效地掌握和监控,以确保建设工程能够达到企业利益的最大化,尤其是现行的建筑市场竞争激烈,稍有不慎就会给企业和施工单位带来经济损失,因此如何建立稳定合理的工程造价管理体制,促进我国建筑造价走向规范系统的法制模式,成为当今建筑业的首要任务。

三、工程造价管理现今存在的问题

1 工程造价管理体制不够健全

由于我国实行的是计划经济体制,因此就存在着多层次多部门的管理机构,这样也就容易出现管理体制上的纰漏。比如,建筑工程造价的咨询必须经过财政、计划等多个部门规定的证书资质才可以进行相应的咨询活动;必须严格遵守各部门所制定的执业制度和相应规定;各部门的制度衔接不够到位,有些企业甚至为了项目的顺利通过采取一些不合理的手段来压低工程的造价,还有的企业为了能够提高建设的规模标准追加投资,使得工程造价超额,这些问题都表明了我国的工程造价管理制度还不够健全。

2 工程造价管理人员素质有待提高

近年来随着各建筑企业对工程造价管理的重视日益提高,从事工程造价管理的人员也越来越多,但是其中不免有专业素养薄弱、综合素质有待提高的人员。目前拥有国家颁发的工程造价资格的专业人才并不多,这就导致了我国工程造价管理市场综合素质管理人才和专业技能管理人员的稀缺,虽然从事造价管理的人员不断增加,但是工作素养和专业技能普遍偏低。由于投资控制、组织协调等事务和工程决算的编制审核都需要专业素质过硬的人员来进行处理,这就给建筑企业带来了很大的局限性,若在工程造价管理中由于技术人员的工作失误出现了严重纰漏,带给企业的损失将难以估量,因此工程造价管理人员的素质至关重要。

3 招标投标过程存在不合理现象

在招标过程中,有些管理部门利用职权进行一些不公正的交易,关系户、人情工程屡见不鲜,更有甚者有意提高工程造价用于牟取私利。这就使得建筑工程招投标管理部门难以有效地监控成本,使得许多业主为了降低建筑的投资,利用建筑市场招投标不合理的漏洞来人为压低工程造价,出现低价中标的现象等,同时也给建筑工程的质量安全埋下隐患。

四、工程造价管理问题的解决措施

1 建立健全的工程造价管理体制

要营造一个良好的建筑行业,就必须建立一个统一健全的管理体制和一个科学的工程造价管理机构,提高对整体的调控能力,强化管理部门的职能和监督,建立健全管理制度,并且要加强法制建设,对建筑市场做一个宏观的调控和规范,真正维护建筑主体的合法权益和经济利益,并且要对各部门进行协调联系,使得工程造价管理的标准统一衔接,顺理各主管部门关系,加强法律法规的建设和实施。

2 加强工程造价管理人员的素质培养

目前全球经济一体化,在这种形势下应该重视提高工程造价管理人员的整体素质,与国际接轨。因此,对建筑从业人员要有针对性的培训,制定科学合理的培养计划,加强再教育,提高建筑从业人员的职业道德,严格监督相关的法制教育和专业教育,普及业务知识并提高综合素质,为建筑行业输送高质量的从业人员。这样才能保证建筑工程造价管理的实施,节约建设资金,提高企业的经济收益。

3 加强对招投标的控制和管理

招投标的进行必须坚持公平公正公开原则,严厉禁止人为压低造价抢标等违规行为,有关管理部门应加强对建筑工程造价的监督管理,并将此作为监督执法的重点,使得招投标双方经济互利,实现双赢。在合理的低价基础上,充分考虑投标者的信誉资质,施工能力和设备业绩等客观条件,在经过整体的综合评定之后,选择较低成本并且保证工程质量的单位。此外,还应该加强对招投标市场的监督检查,加大管理力度,为实现工程造价管理各个建筑阶段提供可靠地保证。

4 合同签订阶段管理

合同的主要功能和作用就是制约双方的行为,是工程管理的重要组成部分,项目的实施和管理应该通过合同清晰、科学的反映出来,争取更多的利益,降低不必要的风险,降低项目成本以及实现经济效益最大化的根本目的。所以,合同签订阶段必须要与工程造价管理进行有机的结合。合同价款以及工程款支付是合同签订阶段十分重要的内容,必须要严格的按照相关规定和标准进行合同内容的签订,必须要对合同中所涉及的费用、支付方式以及违约争议处理等内容进行明确的规定。在签订合同的过程中,针对招标文件以及设计不明确以及不具体的内容可以可以通过谈判来完成,争取最为合理的低价,另外可以区分不同的施工管理模式,依据中标的工程量清单报价,商榷各方之间的风险,明确索赔条款,从根本上提高工程造价的控制效果。

5 施工阶段管理

施工阶段最为重要的因素就是满足工程质量和进度的前提下加强成本控制,可以通过先进的技术和经济结合进行成本控制,进而达到降低工程成本的目的,正确的处理好先进技术与经济合理之间的关系,不仅需要保证技术的先进性,还应该保证其经济的合理性,将项目成本进行科学、合理的控制,并且逐渐的将项目成本控制理念深入到各项施工中,从根本上保证施工阶段成本控制的合理性和科学性。

结语

建筑工程造价管理涉及的因素比较多,并且直接关系到建筑工程企业的经济效益,项目的决策和设计都离不开建筑工程造价管理,因此在工程的建设和管理过程中,应该尽量加大对工程造价的管理控制,并积极采用科学的方法和手段提高造价的准确性,对于出现的问题要积极解决,对自身的监督认识也要到位,不能因为追求利益而忽略建筑工程的安全和质量,各建筑企业应努力提高施工的技术水平,最大限度的保证工程质量和人员安全,除此之外还要高度重视建筑工程造价管理的工作,充分认识和掌握管理的方式和体制,并且不断地完善,以保证建筑工程能够获得最大的社会经济效益。

参考文献

[1]何跃.对建筑工程全过程造价管理的研究[J].建筑建材,2014(06).

第5篇

关键词:农资市场;信息化;监督管理

1 农资市场监管信息化建设工作中存在的主要问题

1.1 各个地区农资市场监管信息化建设存在差异性 随着社会经济不断发展,各个地区的经济发展水平不尽相同,从而造成各个地区的监管水平也存在着差异性。通过实际生活表明,我国东部地区的经济条件较好,信息化监管发展较早,同时农资信息化建设的速度也较快。但是我国的西部地区的经济水平较低,农资信息化的监管基础相对薄弱,甚至还有些地方并不重视农资市场的监管,没有认识到农资市场信息化监管的重要性。在不断发展的社会环境中,农资市场在监管的过程中总是强调体制建设,以及工作人员的综合素质等客观的原因。但是却没有认识到农资市场监管过程中工作人员主动推进信息化建设的重要性。通过观察表明,有些地方还单纯的将信息化建设看成是一个技术问题,将信息化建设看作是整体工作的目标。在这个过程中,相关工作人员并没有深入研究农资市场建设这个重要的问题,缺乏利用先进信息技术来监管农资市场的思想概念。

1.2 信息化建设制度与技术基础相对薄弱 在不断变化发展的社会环境中,农资市场信息化建设制度与技术基础相对薄弱。其中主要表现在以下几个方面:其一是当前信息化建设的环境中,农资市场监管的职责安排落实不到位。在信息化的建设的环境中,不仅造成了监管人员的工作环境发生了较大的变化,同时还促使监管人员的工作方式发生了突出变化。针对当前农资市场的监管环境表明,监管人员需要防范的风险有待进一步调整,不断转变工作思路;其二是不断强化农资市场的监管技术。针对当前农资市场的监管环境可以看出,监管体系和指导思想都是针对农资市场监管的,很多内容都不够明确。这样的情况都是在信息化建设的条件下提高日常工作量和业务所产生的重要后果。但是监管的程度还有待进一步提高,应该不断深入到信息化监管技术的内部,从而确保信息监管农资市场精确可靠。

1.3 农资市场信息监管采集能力相对较低 由于各个地区的经济水平存在差异性,有些地区在信息监管方面也不尽相同,从而导致这些地方在农资监管信息采集能力有限。当前农资市场虽然降低了业务工作量,但是一旦出现众多的数量时,便会导致输入信息无法及时更新。这种情况特别是在销售旺季显得更加突出,无法确保农资市场监管信息的准确性,从而影响到整个农资市场监管数据的质量。

1.4 农资市场监管信息软件和硬件水平较低 当前农资市场信息化监管的重点主要是在各个地区的农业局。当前各个地区的农业部门存在以下几个显著的问题:其一是监管信息的硬件水平欠佳;其二是农资市场信息化监管人才缺乏。在当前农资市场的监管队伍中,工作人员的年龄相对较大,缺乏高素质的年轻人才。

2 强化农资市场监管信息化建设的对策

2.1 加强对农资市场监管信息化建设的认识,提高建设水平 随着社会不断发展,各个地方农业部门的工作人员在监管过程中,应该根据实际情况转变监管思想,准确把握农资市场的发展方向。针对监管过程中遇到的问题,应该充分发挥主观能动性,采取科学合理的措施,从而提高农资市场的信息化监管水平。

2.2 进一步优化制度,提高农资市场信息监管水平 在农资市场信息化监管工作中,应该及时针对工作中出现的问题,及时进行总结,从而最大限度的降低的农资市场发展中出现的风险。只有这样才能够确保各项监管制度落到实处,从而最大限度的提高农资市场的监管水平。

2.3 采取各种有效方式,提升数据采集能力 随着信息化技术水平不断提高,各个地区的工作人员应该不断引导大型经销商和公司,充分利用现代网络技术,主动去网站输入相关农资商品的信息。通过采取这种措施能够大大降低基层监管部门的工作量。除此之外,针对一些条件较好的地区还应该加强移动监管模式的建设。移动监管是当前信息化监管过程中最基础的监管模式,这种监管模式具有多种优势,其中主要表现在以下几个方面:其一是能够确保各项工作落实到位,大大提高工作效率;其二是通过应用移动设备,对各种数据进行采集和录入、查询等,在很大程度上能够提高农资市场监管采集信息的能力。更重要的是能够提高农资市场监管的效率水平,为信息系统建立坚实的技术,确保监管系统能够发挥出最大的作用。因此,推进监管信息走出固定的工作环境,改变传统的工作模式,进一步降低农资市场监管工作人员的工作量,大力提高农资市场信息监管的水平。

2.4 加强数据质量建设,提高信息利用水平 现代信息化管理的基础就是在各项完整的数据整理基础上,切实做好各类数据的整合,优化数据资源。同时不断强化农资商品信息在输入过程中的安全性,并且定期整理相关过时信息,从而确保农资监管信息数据的准确性。建立健全监管责任机制,明确相关工作任务,并且将工作效率纳入到工作目标的考核中。通过大范围开展数据质量检查,不断促进数据质量水平提高。

第6篇

1 月 10 日, 首届科学监管与监管科学论坛在京召开。此次论坛由首都经济贸易大学联合中国工商行政管理学会、广东省工商局共同发起,首经贸城市经济与公共管理学院、《中国工商管理研究》 编辑部、广东省工商干部素质教育中心具体承办。党的十以来,新一轮行政审批制度改革将政府监管推上了改革的前沿,为适应当前工商行政管理改革的新形势,更好地推动科学监管和监管科学的发展,首届论坛的主题定为“工商行政管理在市场监管发展中的趋势与未来”。

论坛主要分为主题演讲和专题研讨两部分。主题演讲环节中,中国人民大学公共管理学院副院长、美国亚利桑那州立大学终身教授蓝志勇,国家工商总局法规司原司长王学政,首都经济贸易大学教授张国山,分别作了题为市场经济与政府监管:国际经验与中国借鉴、监管改革与工商行政管理体制改革、研究监管规律,建设监管科学的演讲。 蓝志勇教授通过分析发达国家特别是美国近百年经济社会发展的过程,进一步指出,正确处理好政府与市场的关系,必须把市场与政府有机结合起来,不能割裂看待。 市场监管是克服“市场失灵”和“公共价值失灵”的重要工具,是克服经济危机,推动社会发展,保持社会稳定和公平的重要手段。 王学政表示,随着我国改革的进一步深化,以及市场的不断发展,新技术的不断应用,市场监管应从历史发展中汲取营养,顺应新形势、新变化,创新监管理念,用新制度、新方法、新手段推动改革,实现依宪行政、依法治国要求下的行政执法。 张国山教授提到,面对国内外的监管困惑,需要政府监管部门进一步深化对监管本质、目的、手段、难点和现实问题的认识,在实践中不断总结国际国内经验,正确看待科学、认识学科,寻找监管规律,努力推动科学监管和监管科学的发展。

专题研讨期间,来自国家行政学院、中国人民大学、中央财经大学、南开大学等专家学者以及北京市工商局丰台分局的同志分别围绕改革·法治·市场监管、行政监管体制改革面临的挑战、行政监管的导向及发展趋势、专业化和覆盖面:统一市场监管改革的策略、文化市场监管模式研究、新形势下基层工商监管体制机制如何调整、整体性治理视野下监管路径研究等内容作了专题演讲。 会议气氛活跃,讨论热烈。

东北大学教授娄成武对此次论坛进行了点评和总结性发言。他一方面充分肯定了从科学监管的角度确立此次论坛主题的正确性和重要性;另一方面强调,研究应注重结合中国实际,从国情出发,探索中国规律,尤其是要注重对政府体制改革的动力机制的研究。 他最后强调:尊重科学,研究规律,是有效提升监管水平的唯一出路。

第7篇

菜市场的建设管理一直备受社会各界关注。这次,市政府下决心进行菜市场监管体制改革,将相关部门的职能集中放权到各城区政府和街道办事处,实行属地管理,就是为了解决以往菜市场监管过程中存在的“多头监管、无人负责”的问题。这是进一步强化菜市场监管的重要措施,也是市委、市政府为提高广大市民生活质量推进惠民行动和文明城市建设的重要举措。作为城市公益性配套设施和“菜篮子”工程的重要内容,抓好菜市场监管,改善市民消费环境,是各级政府必须认真解决的重要问题。各城区政府及市级相关部门要牢固树立大局意识,充分认识职能监管移交的重要性,做到“放权到位、履职到位、监管到位”。二、搞好协调,确保职能平稳移交

这次监管职能移交,涉及菜市场近300个,其中还包括一部分涉及国有资产菜市场管理权限的移交。点多、面广,时间紧、任务重。各城区政府、市级有关部门要结合实际,在市政府的统一部署下顺利完成移交工作。各城区政府要主动与市级相关部门联系,无缝对接。一要建立专门的市场移交工作机构;二要召开区内的移交工作会进行安排部署;三要对菜市场监管人员进行业务培训,确保11月16日前职能移交到位。对移交过程中的重点、难点问题要认真分析,不回避不绕道,敢于逗硬解决,确保移交工作平稳推进,如期完成。市级有关部门要主动支持各城区政府做好移交工作。一是认真梳理各自的职能,形成一套监管手册提供给各城区政府;二是积极开展政策法规指导和咨询;三是有关垂管部门应督促要求各城区分局主动接受城区政府交办的任务,在菜市场监管工作中服从当地政府统一安排,履行好确定的职责;四是对市属国有资产菜市场的清理和管理权移交,由市国资委、公建办牵头,10月底以前完成资料清理摸底,11月底以前完成资产管理权移交。

三、着眼长远,建立健全长效机制

菜市场监管是一个系统工程,各城区政府要抓住这次监管体制改革的机会,按照着眼长远、把握关键、认真研究、积极探索的原则,理顺“两个”关系、抓住“三个”关键、突出“四个”重点,逐步完善管理制度和手段,健全长效管理机制。

理顺“两个”关系:一要理顺区政府、街道办事处、社区三级与区级相关部门在菜市场监管职责上的关系,明确职责。各城区政府作为责任主体,首先要有专门机构负责菜市场的监管和组织协调;要按照“定人、定职、定责”的原则,详细划分区政府、街道办事处、社区以及区级相关部门的监督管理职责,建立目标任务考核制度,将菜市场管理纳入年度目标考核;要在经费上给予保障,确保监管工作顺利开展。二要理顺菜市场监管与市场管理费收取的关系。按照“费随事走”的原则,城区政府及街道办事处既要履行日常监管职能,又要承担市场管理费的收取任务。这就要求监管人员必须正确处理好监管与收费的关系,做到监管上严格标准、严把质量,费用收取上不乱收、不多收、不超范围收。

抓住“三个”关键:一要狠抓菜市场规范化建设,进一步完善管理制度。以往,市级相关部门都有各自的菜市场管理制度。移交后,各城区政府要根据市级相关部门提供的监管手册,进一步整合和完善。市工商局上半年按照省局要求,在各城区进行了菜市场“三化”(制度化、规范化、标准化)建设试点。从20*年开始,各城区政府要在市工商局试点的基础上,进一步推进菜市场“三化”建设,力争利用3-5年的时间,使90%以上的城区菜市场达标。二要狠抓工作人员素质提高。人员素质的高低关系到菜市场的管理水平和质量。各城区政府要结合实际,以区为单位适时组织区政府、街道、社区、区级相关部门监管人员和市场主办方管理人员的培训和学习。三要狠抓市场主办单位。采取有效办法,激励和调动市场主办单位的管理积极性,增强市场主办单位履行“第一责任人”职责的自觉性和主动性,提高市场管理水平。

第8篇

各工商所队:

__年我局市场监管工作指导思想:深入贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会和省委、市委经济工作会议精神,全面落实省工商局“257”战略和全市市场、合同、网络商品交易监管工作会议,加强基础保障和队伍建设,加大监管力度和服务主题,以服务民生、红盾护农为抓手,以深入开展市场创建为载体,以强化农资市场监管信息化建设、市场信用分类监管、重要商品和节日市场整治为重点内容,开拓创新,扎实工作,全面提高工作效能和水平,为加快建设“美丽__、生态__”作出新的更大的贡献。

一、深入开展红盾护农行动,全面完成农资市场监管信息化建设任务,不断提高农资市场监管效能

(一)加强农资市场监管信息化建设,按时、按质完成农资市场监管信息采集录入工作。该项工作是今年市场监管工作的重点内容之一,我局重点以工商所为单位,落实专人,加强操作技能学习和培训,及时开展数据现场采集,__年4月29日以前如期完成对当前农资经营主体、农资商品、农资检测、农资监管信息的采集录入工作(农资检测录入由县局市场股负责录入),各所要并结合实际,形成数据采集或报送制度,及时更新数据信息,全面实现农资经营主体及商品、监管等信息底数清、情况明、数字准,动态掌握到位,便于实现全国联网监控。

(二)发挥农资市场多种监管机制制度的作用,明确职责边界,实现监管到位。各工商所、经检大队要以红盾护农专项行动为载体,查办农资违法案件为抓手,全面推进农资市场信用分类监管和监管责任落实力度,充分发挥农资义务监督员的社会监督作用,落实网格监管责任人责任,加强农资市场定期或不定期巡查,继续强化“两帐两票一卡一书”、索证索票、农资商品追溯、不合格农资下架、纠纷处置等长效监管制度的落实力度。各地要加大对无照(超范围)经营、销售假冒农资、虚假广告等坑农害农违法行为查处力度,凡是在农资监测中发现有问题的农资,必须依法查处,事事有着落,件件有回音,着力维护农民利益,促进农民增收、农业增效。

二、持续做好市场信息收集录入(指有业主市场),深化市场创建,大力开展商品交易市场信用分类监管工作。

一是继续认真落实《关于加强商品交易市场规范管理的指导意见》精神,定期向当地党委、政府汇报此项工作的重要性、任务及工作要求,汇报本地市场信用分类监管工作的具体措施和工作进展,同时主动与有关部门沟通信息和情况,大力推进商品交易市场信用分类监管工作深入开展。二是抓住关键环节,进一步夯实市场信用分类监管的基础。再次开展市场清理工作,摸清辖区现有各类有形市场数量和存在的问题,认真填写《XX市工商局商品交易市场基本情况调查表》,并形成书面材料于5月10日前上报县局市场股(联系人:)。三是继续引导符合条件而未办理营业执照的商品交易市场依法办理注册登记。对历史形成的由政府部门、乡镇、街道、村(居)委会等开办的不具备办照条件的市场,要加强与当地党委、政府的汇报、沟通,书面落实市场管理责任人,明确其具体责任,加强市场的规范管理。四是建立健全档案,完善信息采集。认真实施市场信用分类信息的采集。按22项指标要求进行数据采集,以市场开办单位和入场经营者的登记资料为基础,通过日常检查、投诉处理、查办案件等途径,及时、准确、全面地采集信息,建立完善信用分类档案。认真梳理商品交易市场信用状况,对符合商品交易市场条件的进行信用认定,确保上报市场数据准确无误,全面建立健全市场信用档案数据库。同时各所要继续做好市场经营主体的“一户一档”工作,对辖区内各类有形市场全面建档,提高信息采集录入的准确性,确保软件内的市场电子信息与实地查看的情况一致。五是积极引导、指导开展诚信市场、文明集市的创建工作。今年重点在农村集市中开展文明集市的创建工作,对条件具备的农村市场,适时开展文明集市的命名工作。同时在市场中要积极开展“守合同、重信用”企业、“文明诚信个体工商户”、“文明诚信私营企业”评选等活动,通过树立典型,进一步推动诚信市场、文明集市创建活动的深入开展。

三、发挥职能,围绕中心,关注民生,服务新农村建设

(一)按照县委、县政府实施民生工程的部署安排,立足工商职能职责,狠抓农村经纪人发展和培育工作,加大培训力度,搭建沟通平台,帮助其拓展发展空间,拓宽农产品销售渠道,确保市场供给,有效平抑市场物价。

(二)鼓励蔬菜基地、大户进入农贸市场挂牌直销,引导农民自产自销,督促县城区符合条件的农贸市场分别设立农民自产自销摊区、蔬菜基地、大户直销摊区,在市场醒目位置设置相应标识标牌,按政策规定为农民自产自销落实免费摊位。

(三)持续抓好市场环境综合治理工作。要继续深入贯彻《四川省城乡环境综合治理条例》,全面落实市场业主第一责任人责任,加强与城管、食药、商务等部门的沟通,主动向当地党委、政府反映有关具体情况,明确有关责任,积极探索建立健全市场环境综合治理长效机制,不断巩固治理成果,实现治理的常态化、制度化、规范化和法制化,确保创建国家 卫生县城迎检工作顺利过关。

(四)继续开展市场内的 “限塑”专项整治工作,遏制“白色垃圾”。要继续深入落实“限塑令”的有关规定,加大监管力度,对无照经营、销售不合格塑料袋、不建立台帐、无偿提供塑料袋的行为要加大处罚力度,确保 “白色垃圾”得到有效治理和改善。

四、履职尽责,实现重要商品及节假日市场监管到位

第9篇

今年,中国消费者协会将维护消费者权益年主题活动确定为“消费与发展”。*各级工商、卫生、农牧、质监、药监等部门要认真落实这一主题活动,从维护消费者权益、引导消费入手,致力于改善消费市场环境,提高消费信心和消费能力,指导消费者特别是农牧区消费者科学文明合理消费,扩大内需,为促进*经济平稳较快发展服务。

一是加大执法力度,深入开展食品安全监管工作。

各级工商、卫生、农牧、质监、药监等部门要充分认识到加强食品安全监管和维护消费者权益的重要性,始终把食品安全监管和消费者权益保护工作置于服从和服务于*当前稳定和发展的大局中谋划思考。通过切实加强食品市场监管执法和加大消费维权工作力度等措施,严厉打击制售假冒伪劣行为,引导科学合理消费,增强消费信心,扩大消费需求,努力创造良好的消费环境和市场环境。

二是加强农牧区市场监管。

加强农牧区市场监管,对于维护农牧区市场秩序、促进农牧业稳定发展、服务农牧区改革发展具有重要意义。各级市场监管部门要深入开展专项执法检查,着力解决*农牧区市场的突出问题,严厉打击坑农害农违法行为,切实保护农牧民消费者的合法权益。

三是加大案件查办力度。

加大违法案件查处力度,依法严厉查处无证照经营、制售假冒伪劣商品、销售不合格商品、以次充好、以假充真、掺假使假等各类违法行为,强化对违法线索的梳理和分析,及时发现和查处违法行为,切实维护社会稳定。

四是加强社会监督,改善消费环境,为维护社会稳定服务。