时间：2023-07-30 10:18:00
导语：在工程档案的管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
工程竣工资料是建设工程项目实施过程中各个环节的真实记录，也是工程归档文件的前身，由于其工作量大，涉及面广，影响因素多，时间性强以及收集时间长等 ，直接或间接地影响着建筑施工企业的经济效益和发展。
1.工程竣工资料管理的好坏对施工企业经济效益的影响工程竣工资料的管理周期是同施工周期等效的，其长期性给工程资料的管理工作提出了新的要求：这就势必要求施工企业设立专职的、合格的资料员负责收集施工过程中的设计变更、技术核定、现场签证、违约索赔等原始记录，为确定工程竣工结算奠定坚实的基础。相反，如果平时资料管理工作不到位，在当今重视证据的法制社会中，其重要性可见一斑，另外工程变更的及时下发与否，现场签证及时办理与否，也影响着企业经济效益。这是因为现代建筑业是多学科、多专业的有机联系，各专业之间相互联系、相互制约。如果变更文件不及时下发，经常会导致返工重做和凿墙打洞，从而增加不必要的开支，影响了施工企业的经济效益，再加上地下物的不可预见性也导致现场签证工作不可缺少，而现场签证是工程结算凭证之一 。
2.工程竣工资料管理的重要性日趋突出
工程资料、档案是项目建设全过程（从项目立项到竣工验收）中产生的具有保存价值的与工程建设有关的各类文件资料。随着国家对工程质量要求的提高，“三控两管一协调”中的档案管理已经成为一项专业化的管理项目，每个工程都必须按照建设部等相关规定的要求需要进行整理编制竣工资料，向竣工验收委员会提交审查并向档案管理部门移交竣工资料。这是因为编制竣工资料具有以下意义：
2.1 竣工资料是对施工情况的记录，真实反映了工程施工的全过程，反映了工程的内在质量，特别是对于隐蔽工程和建成后不易检测的项目更具有唯一的、不可替代的重要价值。随着国民经济的发展和交通运输事业的需要还要对已建公路项目进行改建或扩建，竣工资料则是为建设单位、物业等部门重要的管理参考数据，因此资料整理工作就显得更加重要。
质量保证资料为质量事故的分析，判断事故严重程度，查找事故发生的根源，确定造成事故的责任人提供可靠真实的依据。因此强调质量保证资料的重要性，将有利于促进工程质量的提高。
2.2 按照建设部颁发的《公路工程竣工验收办法》的规定，竣工验收必须具备的条件之一是：质量监督部门已完成工程质量检测、检验并编写完成了工程质量鉴定书。工程质量检验有质量监督部门负责组织，隐蔽工程和建成后不易检测的分项、分部工程，应审查施工、监理单位的原始资料。工程建成后首先要报质量监督部门进行竣工验收前的质量鉴定，质量鉴定合格后才能进行竣工验收。质量鉴定需要施工、监理单位向质量鉴定部门提交质量保证资料，质量鉴定部门把这些资料是否齐全、真实作为工程质量管理、检查、评定的一个重要方面。
2.3 竣工资料在整个项目评定和今后物业维修、改建扩建中占有重要的地位。资料整理是一项系统性强、要求高的工作，如果平时不注意保存、收集和积累原始施工记录、现场检测数据、来往文档，将会使今后的工作陷于被动局面。
3 当前竣工资料管理经常存在的问题
3.1 工程质量验收签证资料不齐全；
3.2 竣工图文件编制不够规范；
3.3 施工验收原始签证资料格式不规范；
3.4 施工原始资料书写不规范；
3.5 施工原始验收签证资料填写不规范；
3.6 资料收集跟踪、收集管理困难，管理不及时；
3.7 文件、档案分类及竣工资料编制规则不统一；
3.8 竣工资料编制时间长，效率低，费用高；
3.9 缺少采用信息化的管理手段，检索效率低；
3.10 无法提供电子版的竣工资料，不能适应信息化要求，资料利用率低；
3.11 工程资料检查手段落后，工作强度大，效率低。
4 竣工文件的整理落后于主体工程进展的原因
4.1 有些业主、监理和承包单位平时不重视内业资料的整理，往往在工程临近结束时才开始整理内业资料；
4.2 有些单位平时的档案管理基本上沿用了文书档案管理的方式，工程临近结束时整理起来比较困难；
4.3 工程实施过程中，专业化的施工队伍调动频繁，如路基工程的作业队伍，在进入路面铺筑时已撤离现场，一旦缺少路基资料不易整理齐全；
4.4 工程管理人员和档案管理人员对相互的业务不熟悉，交接不方便，内业资料整理过程中的重复返工现象经常出现。
4.5 缺少信息化技术手段进行工程资料的管理、利用和竣工资料的编制。
除了上述主要原因外，其他因素，如各单位的管理水平等，也是决定内业资料整理水平的重要方面。竣工文件的管理和工程内业的管理一样，都是工程建设管理的重要组成部分，在工程内业一开始就应按竣工验收办法的要求编排目录、编制档号，做到“边整理、边归档”，达到工程完成，竣工文件编制完成的目的。
5 工程项目管理与工程资料、档案管理
工程项目管理的核心是“三控两管一协调”，在工程项目的管理过程中，工程资料和档案是管理的依据和信息来源，没有建立工程项目的资料、档案管理体系，要实现工程项目的核心管理将无从谈起，工程资料、档案管理是贯穿于工程建设的整个生命周期中，传统的工程资料、档案管理是基于人工的管理过程，管理效率低下，资料、档案检索、查找和利用十分不便，不利于工程资料、档案的再利用，在编制竣工档案过程中需要投入大量的人力、物力，编制周期长，工作量大，出错率高，编制完成的工程档案基本上只有纸质文档，无法提供作为信息化基础的电子文档资料，很多的资料、档案都变成了死资料、死档案。
传统工程资料、档案的管理基本上采用手工管理，存在着资料、档案分类和编制不统一，管理过程纷乱，无法监控，甚至发生资料、档案丢失的现象。如何解决工程资料、档案的管理、利用和信息化问题是当前工程主管部门、建设单位、监理单位和施工单位所面对的复杂问题。
6 信息化对工程资料、档案管理提出了新的要求
信息化的核心就是利用现代网络技术、通信技术、计算机技术等现代信息技术手段来解决信息的采集、加工、利用的问题，提高我们的信息收集、加工和利用的水平，工程资料、档案是信息化的对象和核心，传统的手工方式已远远不能满足现代工程管理信息化的要求，这是目前工程资料、档案管理面临的新形式下的课题。于是，随着市场的需求，适合工程项目资料、档案管理流程的《工程档案竣工资料管理系统》出现了。
参考文献：
[1]夏勤. 工程档案竣工资料的管理及现代化管理系统[J]. 中外建筑，2013，03：86 -89.
[2]赵伟，董忠新. 浅谈工程项目竣工资料的整编和归档[J]. 人民长江，2007，03：80 -81.
一、档案管理的必要性
农村饮水安全工程的前期工作,工程建设、建后管理、长久运行机制情况复杂,统计困难。下面先简单介绍下都匀市农村饮水安全工程现状及需要档案管理的几个因素。
1、都匀市农村饮水安全工程点多面广,较分散
都匀市人口48.0507万人,其中农村人口31.4644万人,全市农村共1000多个村民组,很多村寨除了集镇周边,都为单村或单个村组供水工程,所以农村饮水安全工程点多面广,集中式供水自然寨300多个,分散式供水自然寨600多个,很难管理,时间长了有时施工人员可能连寨子名字都记不住。
2、饮水安全工程大部分地处偏远地区交通不便
自2005年实施农村饮水安全工程以来,前几年实施的是乡镇及周边村寨的较大的工程,人口一般在2000―10000人之间,这几年实施的基本上都是十一五未解决的偏远的自然寨,人口一般在几十人到1000人之间,工程较小,难度不大,但是工程地点一般都比较偏远,有些离县城有几十公里,管理困难,有时候一个工程点含7、8个集中供水工程,而且高位水池离水源点2、3公里,去水源点一般都在深山老林,有时候连路都没有,统计非常困难。
3、饮水安全工程规划与实施时间隔时间长,信息不容易掌握
我们农村饮水安全工程项目都是5年规划,经过5年的时间各自然寨都不大不小发生了点变化,有时候是人口变迁,包括自然的从高山搬迁到平地较好的地方,有些是水库移民,有些是地质灾害移民,还有些是农村学校的并校,有些农村学校的消失,有些是城市发展改造向城市周边农村延伸,特别是都匀近来的棚户区改造,周边农村有几个自然寨都全部拆迁了,工程点不得已改点到其他的地点。所以工程地点、工程点人数都有变更,加大了统计难度,要清楚都匀市那些地方已经实施过农村饮水安全工程,哪些地方还没实施过农村饮水安全工程,而且这些农村饮水安全工程的运行管理情况如何,得逐一排查,心中得有一本图册。
二、农村饮水档案管理的一些经验及方法
目前都匀市已实施了300多处农村饮水安全工程(约900多个自然寨),所以通过实践,我们总结一套农村饮水安全工程档案管理模式,方便以后工程的建设、管理及下一步的规划。
首先要给各个工程一个身份证,也就是工程唯一的编码,一个工程对应一个编码,方便工程准确快捷的通过编码将其找出。
其次工程档案要分批次装订,分部分排序。农村饮水安全工程工程量小、数量多,平均投资都在几万到五十来万之间,单个工程很难装订成一本,因为一个批次的很多程序都是一起走的,包括资金下达、方案审查、招标、设计、施工、监理、质量监督等有很多相似性,所以很好一起整理,也避免很多重复资料,所以推荐一个批次装订,但是在装订时要注意装订顺序,编好号,方便以后查找。由于各个工程档案在工程的整个建设期内归档,收归档案的时间较长,未避免档案遗失,要为每一个资料留出固定的位置,收的时候对号入座,不用每次都重新来排顺序。档案装订按照水利部颁发水利工程建设项目文件材料档案管理,档案按年度分批次收档,归档范围与保管期限表包括九部分,但是农村饮水安全项目较小,结合本工程实际经验,只有其中的几部分,
1、工程前期工作文件材料(含项目投资计划、资金文件、批复、会审纪要、实施方案、变更设计及批复、法人建立文件、项目公示);
2、工程建设管理文件材料(即各类设计、施工、监理、设备材料等合同及中标通知书);
3、施工文件材料(项目划分申请、
报告、及批复、单元工程质量评定表、隐蔽工程验收签证、水泥、沙、石、钢筋、砼砂浆配合比资料、砂浆、砼试件检测报告、施工日志); 4、监理文件材料(开工申请、开工令、隐蔽工程签证、中间报量、联合计量单、完工结算书及支付证书等);
5、工艺、设备材料(含国外引进设备材料)文件材料(管材合格证、设备合格证、招标公告、招标文件、中标通知书、招标文件等);
7、工程运行管理资料(受益户统计表、移交清单、试运行报告、工程管护制度、管护协议、水质化验报告等)
8、财务、器材管理文件材料(资金支付资料、财务决算报告等);
9、竣工验收文件材料(建设管理报告、施工管理报告、监理报告、质量评定报告、审计报告等)
注:第六部分为科研项目文件材料,一般饮水安全工程都没有,所以不收编,各部分之间推荐用有颜色的纸张加以区分,用封面纸包好,棉线捆好。
然后很重要的一点就是要做好工程情况汇总表,以便查找方便。
最后平时注意资料的搜集整理,做好编号,尤其是工程编码的编号不要填错,注意细节处理,由于农村饮水工程档案使用频率挺高,最好不要用档案盒装,一是档案盒厚度固定,而资料厚度随时增加,资料厚度比资料盒小时,太薄的资料会弯曲变形,会打皱折叠,二是超厚档案盒挤占储存空间,所以推荐用硬壳纸当封面,用线捆扎封边,封存时记得取下订书针、订书钉等铁器,以免长时间存放锈蚀污染资料,资料存放处最好放置干燥剂,防止蛀虫。
三、农村饮水安全工程档案管理的作用
归根结底做好农村饮水安全工程档案管理就是掌握全市农村饮水安全情况的大数据,它有以下几方面的作用:
1、在工程建设阶段,方便建设的工程的管理,如合同管理、质量管理、资金支付管理。
2、在工程竣工验收阶段,以备完成各类检查、审计及迎接竣工验收。
3、在工程运行管理阶段,保留原始数据,才好掌握工程使用年限、移交工程情况、运行情况、出现的问题等,
4、在下一步的规划建设阶段,掌握好全市已有的饮水安全工程资料对我们下一步的规划建设有指导意义,避免出现重复建设、漏建,查找发现的问题,改正,并在下一个五年规划的提取经验教训。
一、地下管线工程及管线档案管理状况
为彻底查清城市地下管线状况，1995年开始中山市政府用两年的时间对中心城区及其公路干线范围内的地下管线进行了普查，建立了地下管线数据库。为了巩固普查成果，市政府了一系列文件，如《关于加强中山市中心城区管线动态管理的通知》等，对规范全市的地下管线规划管理、工程建设、竣工测量、信息动态管理以及工程档案管理作出了具体规定。但在实施过程中由于监管不足等原因还是有很多地下管线工程建设没有按照规定进行，造成了地下管线数据的缺失，致使建立起来的数据库不能准确反映地下管线的现状。
二、依靠制度和机制管理地下管线工程档案
1、健全的管理制度是开展地下管线工程档案管理工作的保障
《办法》颁布实施后，地下管线工程档案管理得到了市规划行政主管部门的高度重视。仅在2005年6月市规划行政主管部门就发出了三个针对地下管线工程管理的文件，如《贯彻建设部通知》等，重申了严格执行全市管线工程报建审批、竣工测量、规划验收、工程档案归档等各项管理制度，主要内容有：
(1)所有地下管线工程(供水、燃气、电力、路灯、通信等)建设单位领取《建设工程规划许可证》后，须在施工现场挂牌施工，接受城管执法局的监督检查，
(2)所有新建、扩建、改建的地下管线工程必须进行竣工测量，竣工测量成果须经过市规划局验收，同时建设单位须按要求办理管线工程的规划验收，取得规划验收合格证；
(3)管线工程竣工后，建设单位必须按照《办法》第十条的相关规定，向市城建档案馆移交管线工程档案。在工程竣工验收前，建设单位必须提前通知市城建档案馆对管线工程档案进行预验收，
(4)加强对地下管线违章行为的查处。地下管线工程部办理规划报建、不进行竣工测量、不办理规划验收、不按规定报送工程档案的，由市城建档案馆提供违章管线建设单位名单同时报规划局和市城管执法局进行处理；
(5)加强管线数据信息动态管理。各管线专业单位限期向市城建档案馆报送本专业管网综合图(包括电子文件)，同时每年要向市城建档案馆报送专业管线图，用于修改补充地下管线数据库信息。
2、长效的协调管理机制是完善地下管线工程档案管理的基础
《办法》的颁布实施虽然使地下管线工程档案的管理工作有了法规保障和依据，但是各类地下管线的管理分属不同的单位和权属部门，在管理上有一定难度。《办法》的贯彻落实不只是城建档案馆一个部门的事，而是涉及地下管线工程报建、验线、规划验收、档案归档、管线数据库数据采集更新等多项规划管理的业务工作，涉及规划管理的各个部门和环节，只有将地下管线工作纳入规划管理环节进行综合管理，各部门共同配合，才能彻底管好地下管线工程。
市城建档案馆积极配合，代规划行政主管部门整理起草了《关于进一步加强地下管线工程规划管理通知》的文件并下发，除重申落实已的文件精神的事项和时限外，市规划行政主管部门加大了地下管线工程规划批后管理的力度，完善了地下管线工程的验线、竣工测量和规划验收工作，并规定所有建设工程在办理规划验收前，必须先办理相关的地下管线工程档案的预验收和规划验收工作，地下管线规划验收是工程规划验收的前提和必备条件之一。
由于地下管线的权属单位较多，在管理上存在一定的难度，为了建立长效的地下管线工程管理机制，市城建档案馆建议规划行政主管部门和城市管理行政执法局两个部门建立地下管线工程规划管理联动机制，通过共同协作，完善地下管线工程建设的监督与管理，保障地下管线各项措施落到实处。
城市管理行政执法局积极响应，多次与规划管理部门召开协调会，研究地下管线工程管理工作中的协作衔接和沟通，全力支持规划主管部门的管理措施。城市管理行政执法局还专门制定和下发了《关于做好地下管线建设管理工作的通知》，要求各执法分局加大地下管线工程的巡查执法力度，还特别强调施工现场凡未能出示《建设工程规划许可证》《挖掘城市道路许可证》《临时占用城市道路许可证》的管线工程城市管理行政执法局核实情况后将进行处罚。地下管线工程不办理规划报建、逾期不进行竣工测量、不办理规划验收、不按规定报送工程档案的，城市管理行政执法局则按照《城乡规划法》《城市地下管线工程档案管理办法》等进行处罚，配合规划主管部门加强地下管线工程的监督和执法。
为遏制地下管线工程的违规行为，做到令行禁止，市城建档案馆根据相关文件的精神提供信息，市规划行政管理部门将不按规定要求办理地下管线工程竣工测量、规划验收、档案归档的管线建设单位违规材料移送城市管理行政执法局进行处理，要求违规单位限期整改。这一举措对管线建设单位触动很大，如一家燃气管道公司在接到整改通知后，在一个月的限期内完成了22项管线工程的验收和档案移交工作。
三、积极协助工作，贯彻落实《办法》及相关管理制度和措施
做好地下管线工程档案管理的具体工作是城建档案馆的职责。工作中我们认真履行工作职责，主动配合，协助规划主管部门开展地下管线工程档案的管理工作。
1、协助规划管理部门制定落实《办
法》的管理规定和措施
《办法》的颁布实施为地下管线工程档案的管理提供了依据和保障。市城建档案馆掌握时机，主动协助规划主管部门起草制定贯彻落实《办法》的管理文件，并认真实施，取得了较好的效果。
由于地下管线管理涉及多个单位和部门，为加强地下管线工程监督管理和执法力度，市城建档案馆建议市规划建设主管部门与城市管理行政执法局建立地下管线工程规划管理联动机制；为及时解决历史遗留管线工程的建设、验收、档案移交等问题，市城建档案馆还连同规划行政管理部门一起走访管线建设单位，以座谈的形式向他们宣传有关政策法规，了解他们实际工作中的困难，指导工程档案的整理，现场解决一些问题。本着为管线单位服务、顺利完成管线工程规划验收和档案移交工作的双赢理念，我们的工作得到了管线建设单位的响应，取得了较好的效果。
2、建立地下管线工程的跟踪管理机制
为保证《办法》及相关管理措施的贯彻落实，市城建档案馆建立了地下管线工程实时跟踪机制，主动承担地下管线工程的跟踪任务。市城建档案馆根据市规划行政主管部门的地下管线工程信息，对在建的管线工程档案管理进行业务指导及管线竣工测量成果等工程档案进行预验收，同时也参加大型管线建设项目的规划验收，并将管线工程规划报建、验线、竣工测量、规划验收、工程档案移交等信息进行分类、汇总，每月定期在规划网站上进行公布更新。同时，督促管线建设单位完善工程的竣工测量、规划验收及工程档案移交工作。
3、实施地下管线信息数据实时管理
关键词:水利工程;档案管理;问题;措施
一、水利工程档案管理
水利工程档案管理是水利工作的主要内容。在水利工程建设活动中,水利工程档案管理是形成一种文件材料,即对国家和社会有保存价值的各种载体,它也是一种依据和凭证,它能够全面反映建设竣工的真实情况,是追查事故的主要依据,它在工程中起着监督的作用,水利工程档案管理的质量直接影响着工程质量。
在水利工程中,其技术含量是比较高的,质量要求也相对比较严格。水利是国民经济的基础。水利工程的基础设施基本上都属于地下工程。这就是它和别的工程不同的地方,正因为它的独特,如果出现质量问题,其追查原因比较困难和复杂,水利工程档案就是进行检查、管理、维护的重要依据。
《水利基本建设项目工程档案资料管理规定》(水利部水办[1997]275号)明确规定“进行单位工程和分部工程等级评定和工程验收包括单位工程与阶段和竣工验收时,要同时验收归档文件资料的完整程度和整理质量,并在验收后,及时整理归档。”这极大的说明了档案的重要性。
二、水利工程档案管理的重要性
水利工程档案是从施工过程中直接提出相应的资料并形成了以各种形式保存的材料。水利工程档案是在水利施工的过程中形成的,它直接且真实的反映着水利工程建设的全过程,也是检水利质量的重要依据,水利工程档案在水利工程建设和经济建设中起着非常重要的作用,主要表现在以下几个方面:第一,在实际应用中,在拟定计划、水行政执法、工作总结、水利工程设计等方面档案可以作为考察凭证;第二,档案在防汛抢险时起着很重要的作用,它可以对过去的水情、水利工程的情况有清楚的了解,使得决策者作出更好的决策;第三,可以借助档案进行水利方面的学术研究,通过前人的真实的记载资料,得出更好的研究成果;第四,水利工程会随着实际的需要而变化,因此在对水利工程进行维护和扩建时,档案可以作为合理设计和施工的依据,既节省的时间,有节约了开支。总之有利于创造更多的经济价值;第五,档案也可以作为工程质量鉴定、事故原因的查明、事故责任的追究的有效依据。
在水利工程建设中,水利工程档案管理是重要的工作环节之一,也是保持工程质量长期稳定的重要环节之一,同时也是经济建设发展的重要催化剂。为了满足水利工程项目建设管理工作的需要以及国家和水利部的共同要求,必须对水利工程档案管理工作进行建设和强化。国家水利部在档案管理方面有明确的规定,只有在档案管理合格的情况下,才能进行竣工验收,否则,不可进行竣工验收,水利工程档案只有在管理的情况下才能发挥其应有的作用,如果没有建立相应的水利工程档案管理工作,那么就无人管理水利工程档案,对水利工程建设和维护以及工程档案的日常工作的发展起着阻碍作用,同时对水利工程的验收工作也产生了很大的影响。因此,建立水利工程档案管理工作是非常重要的,它为后人提供有效的、真实可靠的资料,促进水利工程顺利的发展。
三、水利工程档案管理存在的问题
(一)档案管理制度滞后于与水利工程项目管理体制改革
随着水利建设工程项目在投资、建设、管理等方面的变化,对工程档案的收集、管理、归档、验收提出了新的要求,尤其是计算机和网络的普及,越来越多的文件将直接在电脑上产生和传输,面对无纸化办公产生的电子文件、图像文件、图形文件等,传统的档案管理工作已表现出较大的滞后性和低效性,不能适应时代的要求。随着国家对建设管理体制改革逐渐深入,水利工程建没项目管理体制发生了重大变化,招投标制度、监理制度、竣工验收备案制度和市场稽查制度逐步完善;政府转变职能,行政审批进行改革,系统清理、修订了部分规章和规范性文件,使工程建设项目档案的内容、形式、规定、制度、以及各种档案载体都发生相应变化。但与之相对应的各种档案管理制度、法规未及时做相应调整和修改,工程档案管理还没有纳入新的管理机制。
(二)档案管理制度不健全,管理水平普遍较差
长期以来,水利工程建设单位和责任部门重工程轻档案、未就项目档案管理工作开展过专项整治,对此项工作的宣传、指导、监督检查和管理力度不足,造成水利档案管理工作处于被动和不利的局面。有些单位档案管理规章制度不健全,或虽然建立了相关的规章制度,但没有形成有效的管理和监督机制,档案规章制度形同虚设,在项目档案管理工作上难以达到标准化、制度化和规范化。工作中随意性大,导致部分档案不能及时归档,使得水利技术档案得不到丰富和发展,影响了技术档案质量的进一步提高,也导致了水利管理人员对工程情况缺乏了解,增加了工程安全调度和消除险情的难度。
(三)对档案管理的重视不足
随着工程招投标制度、竣工验收备案制度、监理制度、市场稽查等制度逐渐完善,工程档案内容、形式等都发生相应变化,而相关的档案法律法规和管理制度未及时做相应调整和修改,如何尽快完善建设项目档案法规制度,目前缺乏相应的研究和应对措施。水利工程档案管理是一项服务性、专业性很强的工作,需要给予高度重视。但现实中一些水利工程项目的建设单位和水管单位忽视了档案资料管理的重要性,或不配专职档案工作人员,或虽有专职人员但管理责任制流于形式。这种管理方式影响档案工作的质量,给工程档案造成很大的危害,使相隔时间较长的资料零散,无法完整无误地归档,由此给工程建设、管理造成重大负面影响。
(四)管理人员素质偏低,档案专业人才缺乏
水利建设工程大都在比较偏僻、艰苦的农村,工程点多线长,且施工队伍流动性大,难以形成有效的档案组织管理网络,“四同步”工作难以真正落实。从近几年参与我市水利工程项目建设的施工单位档案管理情况来看,许多施工企业档案管理体制上不健全,档案规章制度形同虚设,没有形成有效的管理和监督机制,造成档案收集不齐全、整理不规范、分散保管现象较为普遍,在水利工程建设中,档案人员一般是新参加工作的同志多、工程技术人员多,缺乏档案专业知识,对工程档案比较陌生,档案专业毕业或者有档案馆员中高级职称的人很少,熟悉档案法规和制度,熟练掌握网络技术、软件应用,用电脑进行操作并对档案进行开发再利用的专业人才更是奇缺。
四、水利工程档案管理的应对措施
(一)加强水利工程档案工作的管理,促进水利工程档案管理工作全面协调发展
加强对档案工作的集中统一管理,是水利工程档案齐全、完整、规范的重要保证,我们遵照统一领导、统一制度、分级管理的原则。
成立档案工作领导小组,统一协调档案管理工作。由主要领导主管档案情报工作,成立档案情报室,设立专职档案员,在各业务部门指定专业技术人员担任兼职或专职档案员,形成了全部的档案管理网络。同时。完善制度建设,修订岗位责任制及档案管理制度,做到职责分明,层层把关,无论是在工程各阶段还是单位内的各个部门,都能从组织上保证文件材料不疏漏、不散失,使档案管理工作实现系统化、规范化、标准化。
(二)转变观念,勇于创新,加强实践,超前管理。要意识到档案工作不是临时性工作,制定一系列措施,对水利工程档案进行超前管理。
从实际情况看,水利工程建设是比较复杂的,从项目申报到工程竣工的阶段比较多,这种工程形成的文件材料涉及面广、内容繁杂,涉及部门和人员多,经历时间长,稍有疏忽,就可能遗漏。而小型水利工程大多施工要求急、建设周期短、形成的文件数量不多,不易引起档案人员的足够重视。加之施工人员组成复杂,往往工程任务一完成,临时机构解散,档案材料也随之消失。为了保证档案资料收集齐全、完整,我们一反过去等人将档案送上门的做法,档案管理人员首先了解水利工程建设工作的具体操作程序和工作流程及分阶段的工作安排,掌握了每一阶段工作中需要形成哪些档案资料,对每种资料的内容、数量做到心中有数。在此基础上采取以下收集方法:一是追踪收集,这种方法适用于短期工程;二是分阶段收集,这种方法适用于建设周期长的工程;三是强制性收集,这种方法对施工单位具有一定的约束力。可以保证档案资料不会由于人为因素而流失。
(三)重视档案人员的业务培训,提高档案管理水平
应对各专职或兼职档案管理人员进行大量培训,讲解水利工程建设工作中会形成哪些类型的文件材料,哪些是属于有保存价值的档案,并讲解具体的归档范围,同时,按照档案整理要求,对文件的起草、书写要求和制成材料的规范需详细讲解。使大家对档案内容提前了解,注意积累资料,在工作中更好地发挥作用。这种培训使得档案管理工作和工程同步进行。
(四)通过开发利用档案信息,加强服务意识,促进档案管理工作的可持续发展
对于档案工作者来说,如果能将档案信息及时提供给业务部门和水利工作者,使他们亲身体验到档案信息的价值,就会促使他们更积极主动地配合档案部门做好建档工作。我们近几年实施信息化管理,将档案资料及时输入电脑,随时为业务部门提供更全面的信息资源。每当业务部门专业技术人员从利用档案中获得信息时,他们都会更积极主动地向档案室归档,从而保证了水利工程档案的完整性,促使了水利工程档案管理工作的有序进行。
关键词：水利工程；档案管理；信息化
Abstract: the construction of water conservancy projects in operation of the formation of the science and technology archives is the enterprise valuable resource, for enterprise development can provide reliable technical support. In hydropower station in the management of archives shall be to improve the file management personnel file management and professional technical knowledge level of water and electricity, create file efficient collection system, updated files and identification, and the use of computer technology promotion files search efficiency.
Keywords: water conservancy projects; File management; information
中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：
1.水利工程档案的特点
水利工程档案工作是水利科技档案工作的重要组成部分，是广大专业技术人员劳动的结晶。它产生于整个水利基础建设的全过程，包括从项目提出、可行性研究、设计、决策招投标、施工、质检、监理、竣工验收，以及试运行等过程中形成，应当归档保存的文字、图纸、图标、声像、计算材料等不同形式与载体的各种历史记录。是水利档案的重要组成部分，来源于水利工程建设的全过程，不仅在建设过程中的质量评定、事故原因分析、索赔及反索赔、阶段与竣工验收及其他日后管理工作中具有重要作用，而且在工程建成后的运行管理工作中也是不可缺少的依据和条件。
（1）水利工程建设产生的档案材料种类多，形式多样，如文字、图纸、声像等；且具有分散性，产生于多个部门、单位或个人；同时具有联系性，往往如设计变更、预算编制、变更审核等一系列产生的文字、图纸、声像材料，都是为了完整地说明一个事件，是围绕着水利建设这一专业活动先后形成的，是不可分割的。
（2）水利工程档案产生于整个水利基本建设全过程，是从项目提出、可行性研究、设计、招投标、施工、质检、监理、试运行到竣工验收等过程中形成的。故此其档案的质量是衡量水利工程质量的重要依据，必须将其纳入工程质量管理程序，并要与工程进度同步，确保完整性、准确性、系统性。
（3）水利工程档案作为工程建设活动的真实记录，产生的大量科技、施工、管理文件材料和图纸等各种类别、各种载体的档案材料，经过收集、整理、归档后将形成有价值的系统信息资源。它为本工程的运行、管理、维护及日后的改建、扩建提供依据，也为其它工程的建设提供重要参考价值。
2.加强水利工程档案管理的措施
2.1要明确水利工程档案的责任
要明确水利工程档案管理由哪个部门管、由谁主管、由谁专门具体负责。因此，除了要以文件或正式通知的形式明确具体负责单位外，具体来说，还要做到三个专的标准，即“专责、专职、专业”。专责，就是要由一名领导同志主管全部工程档案的全过程管理，对整个工程建设的档案的接收、保管、借阅等方面工作进行业务上指导，工作上把关，责任上负责；专职，就是要指派责任心强、综合素质高的同志，专门负责档案的收集、整理等方面工作，并从资金、材料等方面给予保证，确保整个工作有较好的延续性；专业，要明确档案管理员既要管，更要理，决不是一个保管员。就是要体现出档案管理的专业性。档案管理是一种综合性很强的工作，涉及到单位的各个部门，对档案人员素质要求特别高，决不是某些人所说的那种“只要是把接收到的东西全都看住了就行”。为此，应选派具有较强专业知识的人员负责此项工作，做到高起点、严要求，以利于工程档案管理的规范化和标准化。
2.2提高管理人员的专业素质
水利工程档案管理人员不仅要具备档案专业管理知识，还应具备一定的水利工程专业知识，只有这样，才能更细致、更合理、更符合工程特点地制定相应的水利工程档案分类表，有的放矢地要求水利工程专业人员及时归档，更好地做好水利工程档案工作。为此，要加强水利工程档案人员的业务培训，提高他们的档案管理水平，使水利工程档案实现标准化、规范化的管理有一个切实可行的保障。
2.3档案管理的信息化
电子计算机具有运算速度快、精确度高、存储信息量大和逻辑判断能力强以及自动进行运算等特点。在文件的管理上，可运用计算机进行文件的接收、查找、借阅、归还，以及辩认到期应销毁的文件；在档案管理上，可运用计算机进行档案的收集、整理、编制检索工具、编制内容介绍和编制目录，还可用于库房的管理，以及用于特殊的档案工作项目，如编制大型索引、为档案的编研工作提供服务以及档案统计等工作。计算机档案管理系统一般具有输入、输出、修改、插入、打印、统计、检索、查询、删除等功能，同时还具有判别、诊断、筛选的功能，利用这些功能可进行档案的鉴定工作。运用计算机进行档案的现代化管理具有占用空间小、储存信息量大、应用能力强、传输速度快等特点，能及时、大量地提供档案信息、提高工作效率，是档案管理史上的一大飞跃。电子文件作为一种新型的信息载体出现在档案领域，它们将逐步替代传统的纸质档案载体。
3.水利工程档案管理的升华
3.1完善档案保管条件
水电厂档案是电力安全生产的前提与保障。为使档案资料更加安全，延长档案使用寿命，要特别注重档案室建设工作。不仅要配置档案柜，先封装订机器，新型密集书架，防磁柜等器材处，还要配置吸尘、灭火、空调、加湿、除湿等设备，拟定防火、防水、防盗、防虫、防霉等保护对策，确保档案资料的安全性。
3.2定时更新档案及鉴别
由于水电厂不时采用先进技术及机器，机器替换相当快，有关设备档案也要随之更新，最好达到同步，以便给需要档案的部门供给准确可信的资料，同时为工作人员更新和保管有效资料提供参考。可行的主要做法有：第一，在每一年的非检期间，由总工程师负责，档案馆牵头组织科技部、安监部、生技部以及运行管理部等相关部门与相关专业技术人员组成鉴定小组，对将要到保存期的档案逐个实施鉴定，对已不存在保管与利用价值的科技档案进行清除，对可以续存的档案调整其保管期以及保密等级，然后归档保存。第二，对于技改形成的新设备档案资料应该及时收集并按规定期限归档，实现档案资料与设备完全相符。第三，如果在鉴定档案、核实归档材料过程中发现有残缺的档案资料的话，应该及时补充到位，以保证归档资料的可靠性与完整性。
3.3加大对档案的开发与利用
除险加固工程开工建设以后，增加了许多新的档案材料，同时，查询、借阅、复制档案资料的工作明显增多。围绕工程建设的实际，档案管理人员广泛收集资料，尽力提供资料，注意用活档案，让档案从工程建设中来，再服务于工程建设中去。在工作中，他们注意腿勤、口勤、手勤，讲究热心、细心、耐心。不论是领导还是一般技术人员查阅档案资料，他们都热情服务，不仅提供直接材料，还根据需要提供相关材料；不仅提供文字材料，还尽量提供图片、录像等直观材料；不仅提供现有工程材料，还相应提供外地优质工程材料。在严格履行审批手续，切实做好安全保密工作的同时，注意发挥档案的服务功能，在服务中收集档案，在服务中完善档案，努力提高档案的管理水平。
3.4完善档案安全的监管体系
档案安全检查是实现档案安全管理的一项重要措施。要建立健全档案安全监管网络，建立定期和不定期安全检查，要加大安全检查力度和隐患整改力度，制定应急预案和防范措施。档案安全检查，一是检查基础设施建设，包括档案库房检查，安全设施建设，采用先进技术防范手段；二是检查档案原件的保护，包括封存原件，对档案进行抢救性修复，纸制档案数字化；三是电子文件的保护；四是做好安全备份；五是档案开放利用的审核等。把安全督查与制度建设有机结合起来，提高规范化水平，切实强化执行力，把各种可能的安全隐患消灭在萌芽之中。
总结
总的来说，水利工程档案工作应贯穿于水利工程建设程序的各个阶段，是衡量水利工程质量的重要依据，在实践中应充分利用新技术，建立工程档案数据库，提高档案管理水平，为工程建设服务。
参考文献
[1]王颖慧；水利工程档案管理工作研究[J]；商业文化(上半月)；2011年09期
（一）重工程建设，轻档案管理
由于经济利益或赶工期等原因，往往重建设、轻管理，重竣工、轻保存的问题，致使工程档案管理的机构、人员、经费、库房等得不到有效落实。
（二）管理制度不健全，且管理执行不到位
工程档案收集齐全完整难；档案整理环节多，规范整理难度大；档案数量多，页数、件数、卷数及套数等都较多，正确统计难度大。
（三）档案管理人员配备不足，工程建设档案管理体制不完善
由于工程建设单位人员和经费的原因，许多单位没有建立工程档案管理部门，档案管理不健全。参建单位配备的专职档案人员少，多为兼职人员，档案管理人员工作稳定性差，而且对航道工程档案的收集、整理、规档不熟悉，使得案卷质量差，无法达到档案管理要求。
（四）档案管理现代化水平不高，未能实现资源共享
档案管理现代化程度不能适应单位和工程建设快速发展的需要，没有应用专业的档案管理软件。许多参建单位没有应用专业的档案管理软件，计算机应用仅是打字的水平，影响了档案管理的工作效率和经济效益。在实际工作中，参建单位重视纸质文件的归档，轻视电子文件的归档，纸质文件与电子文件未能同步归档，航道工程档案信息不能实现共享。
二、加强工程档案管理的措施和对策
（一）领导要高度重视工程档案工作
通过档案法律、法规普及及宣传等方式方法，让领导从档案实际应用中认识到档案工作在整个工程建设中的重要作用和地位，从而在各方面给予支持，促进档案工作健康协调发展。
（二）依法规档，树立依法管理的意识
江苏省交通厅航道局二00九年编印的，《航道建设项目档案管理文件汇编》，下发到各工程建设指挥部和各基层单位，通过工作会议、座谈交流、业务培训、档案法制知识竞赛等多种形式，大力宣传工程档案法制化、规范化管理的重要意义和作用。认真学习，贯彻落实各项文件规定，提高思想素质和理论水平，实行依法治档。
（三）增强档案意识,严格履行职责
建设行政主管部门在建设单位办理工程规划许可或者工程施工许可时,与建设单位签订工程建设档案责任书,明确建设单位以及施工、监理等参建各单位在工程建设档案管理方面的责任和义务,并监督执行。建设单位在工程开工前,应将本单位各部门和参建单位有关工程档案的形成、积累、整理、归档等工作标准和要求,以正式文件的形式印发,以便于各单位(部门)档案人员收集相关资料,使应当归档的各类文件材料“颗粒归仓”。
（四）制定明确的岗位责任，进行考核并与奖惩挂钩
工程建设是百年大计，有了工程没有档案将后患无穷。成立工程建设档案工作领导小组，建立档案工作人员网络体系，明确每人的工作职责，加强考核，建立健全项目档案工作各项规章制度，建立切合实际的项目档案工作管理体制和工作程序。定期召开工程建设档案工作会议，及时布置相关的档案整理工作。
（五）加强专业化指导和培训，提高
基层档案工作人员档案管理水平讲解工程档案的收集标准、分类编号、整理步骤和申报资料、验收程序等，并将现场操作示范和组织参观有机结合起来，现场讲解有关注意事项，讲解案卷、案卷目录的填写，图纸折叠是否规范标准、统一，发现问题及时整改。
（六）培养一批专业化工程档案整理
人员到指导工作岗位上去对于政策理论性强，具有丰富管理知识和管理经验，善于协调沟通，并对整个工程前期直至验收竣工整个工程形成的文件、图纸、照片、视频等资料十分了解的专业人才进行重点培养，工程档案整理需要这种新型复合式专业技术人才。
（七）通过网络开展业务指导
关键词: 工程技术文件;科技档案;分类归档;指导性文件
Abstract: the survey and design unit engineering archives is an important part of the science and technology archives, which includes a project from the project plan, survey and design to construction inspection process in formation of all technical documents and drawings and related engineering document material. It is the basic construction and production management of the important basis and vouchers. Know and grasp the features of the design files, to continuously improve management method and improve the service quality, so as to maximize the engineering design files role.
Keywords: engineering technical documents; Science and technology archives; Classify files; Guidance documents
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
0 引言
勘察设计单位是以智力劳动为主，多学科、多专业的知识技术密集型的产业部门。工程设计档案直接记录了设计人员的科技思想、科技方法和科技配套成果。本文从如何充分认识和掌握工程设计档案的特点出发，把设计档案管理工作与自主创新相结合，以便更好的发挥出工程设计档案更大的经济效益的社会性使用价值。
建筑设计单位工程档案是科技档案的重要组成部分,其内容包括一个工程项目从计划立项、勘察设计到施工验收全过程中所形成的全部技术文件、设计图纸和有关工程文件材料。它是基本建设和生产管理的重要依据和凭证。由于很多重大项目设计周期长,专业多、产生的文件材料种类多、数量大，这给设计工程文件的收集、整理、保管、利用带来了一定的困难和很大工作量。
根据勘察设计单位的工作实践,弄清设计文件形成的特点,找出其规律性,制定管理工作的对策,才有利于实现工程设计档案的完整、准确、系统。
1 勘察设计单位工程设计档案的特点
勘察设计档案是按照基本建设程序逐渐形成的,有着综合性、成套性、专业性、阶段性、周期长、数量多、整编量大等特点。
综合性：指一个工程项目设计形成的材料和载体的多样，设计档案的内容主要是设计过程中的报告、方案、各专业的计算书等文件材料和底图、蓝图、白图等图纸，工程设计档案材料除纸质材料外还有大量的专业计算书等电子文件,这些都是设计过程中形成的,施工的重要依据，应加以长期保存，做为其它设计和施工工作的重要参考。
成套性：工程设计从项目批复开始,经过设计招标、方案设计、初步设计、施工图设计、直至变更设计，是一个完整的工程设计工作过程，这个过程产生的全部档案都是与工程设计密不可分的，保持工程设计档案的成套性是工程设计档案的要求。
专业性：在工程项目设计过程中，每阶段形成的设计文件是与各专业直接相关的，是专业活动的，文件材料具有本专业特点又相互紧密相联。如建筑设计是设计的主体，而结构设计和其它设备专业的设计是围绕着这个设计基本条件展开的，所以它们之间各自独立，又密切相关。
阶段性：根据不同的设计阶段所形成的设计档案，可分为设计依据和设计成果。在设计前期的项目批文、设计任务书、合同、设计条件及要求、地勘报告等文件，这些都是设计依据。设计中形成的方案设计、初步设计、设计计算书、工程概预算书、施工图设计、图纸校审及设计质量记录等是设计成果。设计前期形成的档案是决定设计能否进行的依据性文件，后者形成的设计成果，是设计单位的巨大财富。
周期长：工程设计项目受工程性质、重要性、工程规模大小、建筑技术复杂程序、经济状况、政策导向等因素的影响，其周期长短不同，工期短的很少，而长的要几年，而且工程施工中的修改设计、会审记录、工程洽商、设计变更等也是工程施工中常见的现象。如太仓万达北区和南区项目，面积分别为287021.68m2和 204400 m2，历时一年多，经历了数十次修改和变更；旭辉苏州浒关工程B73地块，面积150365.72 m2和苏州新城金郡二期工程，面积95356.19 m2，也都分别经过五次施工图变更和修改设计，小的修改更是不计其数，在这种情况下，设计档案的收集、整编管理就显得很重要。
数量多：这是指产生的工程文件材料数量多。一般设计前期准备的时间较长，但文件的数量少些，而设计阶段产生的材料多，主要是施工图，此阶段的时间不太长，但很集中，工作量也大。一般工程形成的图纸有数十张，大型工程项目形成的图纸有的多达几百张，如太仓万达广场南区购物中心项目（折A1图纸4339张）、苏州工业园区独墅湖高教区桑田岛A区人才公寓项目(折A1图纸2883张)，所以工程设计的图纸档案应该根据不同的设计阶段，有计划的及时收集、整编设计档案。
整编量大：一个建设工程，有的会有先后不同的设计人员接手，有的为了赶工期有几个设计人员共同参加设计，这时往往设计档案的收集整编就不正规、及时，管理混乱，常常发生文件丢失，此时，就需要负责档案的管理人员切实负起责任来，应该把档案归档的任务担负起来，保证设计成果的完整。
从几个方面以上可以看到，工程设计档案的特点是由设计单位的性质和设计活动的规律所决定的。认识并掌握设计档案的这些特点，有利于不断改进管理方法和提高服务质量,以便最大限度地发挥工程设计档案的作用。
2 勘察设计单位档案管理的网络化
工程设计档案是应长期保存的档案，年度跨度大，规格不一，种类多，数量大。随着单位业务的进展，设计档案越来越多，管理与利用都存在困难。因此,管理工作必须采用先进的技术和手段，实现信息化、自动化的管理。由于计算机的发展和电子文件档案的日益成熟就把这种目标变成了可能。所以，要提高自身的现代化意识，学习掌握现代化的科学技术方法，以担负起不断变化的工程设计档案的管理工作。
2.1 工程设计档案信息化的必备条件
首先应有符合计算机设备运行要求的工作场地，满足工程设计档案管理要求的计算机及辅助设备(数码相机、数码录像机、打印机、扫描仪、投影仪等)。还必须要有符合工程设计档案信息化管理的软件，符合国家有关安全保密法规与标准，应具备数据管理、图像管理、视频管理、整理编目、检索查询、实体管理、安全保密、系统维护等基本功能，覆盖工程设计档案管理的接收、整理、保管、利用、鉴定、统计等环节。还要充分考虑其实用性，尽量做到操作简单，使用方便；设置档案管理可扩展性，电子化、远程化、协同化、图文一体化的趋势，为电子档案一体化管理，远程管理，数据刻盘迁移管理等其他功能或预留空间。
2.2 工程设计档案信息数据库建设
通过文字信息著录、文件及图纸扫描、声像档案数字化、电子文件转换与装载等多种手段，做好工程设计档案信息基本数据库的建库工作, 构建工程设计档案目录库、工程设计档案基本信息库、工程设计档案原件库、工程设计档案多媒体库等各种基础数据库。
在基础数据库的基础上进行适当挖掘整合，形成各种专题数据库，提高工程设计档案信息有效利用率。专题库建设既要围绕本单位主要职能活动，又要有丰富的档案资料。不仅要保持工程设计档案信息的真实性、完整性与有效性，还要提高其权威性。
数据库中的各种不同类型的工程设计档案数据，其文件格式均应尽量采用通用文件格式。文字型数据推荐采用PDF、TXT格式；扫描图像数据推荐采用JPEG、TIFF格式；视频数据推荐采用MPEG、AVI格式；音频数据推荐采用MP3、WAV等格式。
2.3 工程设计档案信息查询利用
利用是档案管理工作的目的所在，价值所在。专题数字档案库建成后，利用是关键。建议提供二种路径的利用。一是数字档案室客户端，汇集综合档案室的所有数据库、数字档案，由工程档案管理员专用。二是数字档案室网站。借助数字档案馆平台，建立数字档案室，授权本单位各部门人员，可以随时随地访问这些专题数字档案库。
2.4 工程设计档案信息的主动性和延续性管理
信息时代产生的工程设计档案的管理必须采取主动性管理，以加速工程设计档案信息化进程。
①提前介入工程设计电子文件的管理，尽快制定出各个层面的工程设计电子文件归档。要在第一时间对电子文件的形成、收集、积累、鉴定、归档实行全过程的管理与监控，保证工程设计电子档案的完整性。
②做好工程设计项目相关的地下管线档案信息等的分析与整合，使之得到更有效的应用。隐含地下看不见的比显露地面的工程设计档案信息化工作更为重要更为有效，必须引起重视。
③做好施工图、竣工图等电子档案信息的收集，实现图纸档案信息化管理，使之得到更有效的应用。
④做好后续工程设计档案的合并归档工作。工程设计竣工后还会有后续相关档案产生，譬如有的项目扩建改建了，都会有相应的档案产生。我们要根据工程设计档案特性进行分类管理，注意他们之间的延续性，归档时要注明相关档案的参见号。
一、建筑工程档案资料的内容
1、综合性文件资料
上级批准文件；计划任务书；工程地质、水文、气象、地震等文件资料；征地、拆迁安置等文件资料；项目的方案及初步设计文件资料；规划、消防、环保、卫生等政府部门的审批文件资料；工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书；工程竣工验收及质量鉴定文件资料；工程竣工结算及其审计报告等文件资料；工程有关的照片、录像、录音、光盘等。
2、土建工程及水、电、设备安装工程施工文件资料
开/竣工报告；图纸会审、设计变更、技术交底记录及材料代用单等文件材料；项目的施工组织设计；监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等；原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或试验资料；混凝土、砂浆等配合比及试验报告；隐蔽工程验收记录；沉降、位移、变形等观测记录；工程质量检验及评定文件材料；工程质量事故记录及处理的文件材料；施工技术总结等。
3、竣工图
总平面布置竣工图；室外各种管线竣工图；建筑工程竣工图；装饰工程竣工图；结构工程竣工图；给水、排水工程竣工图；强电、弱电工程竣工图；通风、空调工程竣工图；其他特殊专业工程竣工图。
二、建筑工程档案资料的编制要求
1、必须真实的反映工程的实际情况，具有永久和长期保存价值的文件材料必须完整、准确、系统，责任者的签章手续必须完整齐全。
2、档案资料必须使用原件，如有特殊原因不能使用原件的，应该在复印件或者抄件上盖上公章并且注明原件的存放处。
3、档案资料的签字必须使用档案规定的专用规定用笔，工程资料宜采用打印的形式，并且应该手工签字。
4、档案资料的图片及声像资料必须要图像清晰、声音清楚，文字说明或者内容准确。
三、档案资料管理中存在的问题：
1、施工技术管理文件原件不齐全。个别设计、监理、建设单位下发的施工管理重要文件是复印件或者是缺少签字盖章等，难以满足工程资料档案管理的质量标准要求。
2、施工资料表格格式不统一、不规范。在开工前没有统一规定的内容和格式，而且对于资料的编制填写都没有注明，不便于检查、装订、组卷。
3、施工原始资料书写不规范。原始资料的文字字迹潦草，使用不规范的汉子，甚至还有错别字，修改后不加盖单位章或没有修改人的签字，给后期竣工资料编制工作带来极大的困难。
4、竣工资料移交不及时。不能按规定及时移交工程竣工资料，造成统一管理的时间延误，甚至导致竣工资料丢失。
四、提高工程档案资料质量管理的措施与对策：
1、加大宣传，提高意识。在工程建设初期，工程项目管理单位应高度重视和加强档案法规、工程档案基本知识的宣传教育工作，要求工程管理、监理、施工单位人员学习档案基础知识和施工过程中原始签证资料操作方法及对竣工资料整编、工程项目验收的基本要求，使他们在工程开工之初就了解档案业务，具备较强的档案意识，为提高竣工档案资料质量打下基础。
2、加强培训，提高能力。在工程建设过程中，工程项目管理单位应注重资料管理和整编方面的培训。一是对工程技术和行政管理人员进行档案知识培训，使他们掌握档案方面的有关规定和要求，在日常工作中按高标准整理好基础资料；二是对专业档案管理人员适当进行工程专业知识培训，培养一批既懂档案又懂技术的工程档案管理骨干，促进归档工作的规范开展。
3、健全制度，落实责任。工程建设初期就要建立和完善以档案管理责任制为核心的工程资料管理办法，明确施工单位在工程档案形成过程中应承担的职责，制定统一的资料编制要求和细则，规范工程资料的管理。
关键词：工程地质勘察；档案管理
中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）05-00-01
工程地质勘察是建筑工程的基础工作，目前很多地勘单位都开展了工程地质勘察工作，本单位也不例外，从形成的科技档案可以看出：其勘察档案记录了项目设计、现场地质勘察数据、土工试验数据、项目技术人员的数据分析、图表、工程质量检查记录和成果文字报告，而从形成档案的特性看，除具有科技档案的一般共性外，还有其自身的特点。通过长期管理工程勘察档案的实践，使我们较系统地认识了它的相关特点，这对加强其档案管理工作并充分发挥其作用具有十分重要的意义。
一、工程勘察档案的相关特点
1.专业性较强
一项工程勘察是按照事先计划的工作程序，由各类专业技术人员按专业技术规范开展具体工作，既有一定分工，又相互配合，该工程的各种勘察技术文件的形成过程具有多学科、多专业的性质，每个子类、小类都各具特点，有一定的差异性，充分体现了它的专业性。因此，工程勘察档案在分类、编号、检索时，都要考虑勘察技术资料专业性，以及专业之间的联系特点。不同专业的技术文件材料一般不能混淆在一起，在确定分类、结构层次时，要明确图纸文件所属专业与工程勘察之间的类属关系。此外档案管理人员应学习勘察各专业的基础知识，了解各专业的业务范围，能识别和区分各专业的图纸文件，不断提高文件材料分类的准确性。
2.成套性突出
从本单位的实际情况看，勘察单位都是以一个独立的工程项目作为勘察工作对象，按照严格的、科学的勘察程序，一个环节紧扣一个环节有规律地开展勘察工作。把一项工程勘察所形成的全部勘察技术文件资料，按照一定的类属、分门别类地把它们组成一套完整、准确、系统的档案，其中每一张图纸、每一页文字或表格都是该套档案不可缺少的组成部分，这就是它的成套性。正是工程档案成套性的突出特点，为工程勘察档案收集、整理、保管和利用等管理工作提供了方便。为此，这就要求档案人员要明确该套档案的类属情况，以及每个类属的性质特征。
3.具有阶段性
依据勘察工作的基本程序，一项工程一般都要经过若干个阶段，如勘察准备阶段、初步勘察阶段、勘察施工采样阶段。一个阶段勘察工作完成后再开展下一阶段的勘察工作。前后不同阶段的勘察活动之间，既有密不可分的有机联系，又有明显的严格的阶段区分，因此，每个勘察阶段各个专业的勘察活动分别组成各自互相联系的有机整体，并决定勘察技术资料形成的阶段性。因此，要处理好各个阶段所形成档案的归档问题，以及它们之间的联系。
4.利用的时效性
一项工程形成的档案主要服务于该项工程，并取得其经济效益，然而工程勘察档案在使用和利用方面有其自身的活跃期和衰减期的规律，在近期内的查阅率较高，随着时间的推移其查阅率就越低。可见，工程勘察档案的使用价值具有一定的时效性。对此，要充分有效发挥在其活跃期间的使用价值，比如在工程早期，档案人员应提前介入，及时收集，分类、编号、归档，对关键资料制作复件提供利用等，而在其衰减阶段就要结合保管、库房、设备的状况，定期对库存档案资料进行清理鉴定，从中将保存价值不大，多余或备份的资料予以剔除，以降低库存量。同时也为档案人员提出了一个如何再次发挥其作用，如对内可作参考借鉴、对外可作经验交流的有益思考。
二、有针对性地做好工程勘察档案的管理
工程勘察档案的特点是由勘察活动的规律所决定的，通过认识其相关特点，有利于我们针对性的做好相关工作，根据我们多年的摸索和实践，对如何管理好工程档案，主要采取了如下的措施和办法，以供相互借鉴。
1.在思想上重视工程档案管理工作。首先要建立健全组织机构。在工程项目实施过程中，要建立档案管理领导机构，设立专职档案管理人员，对于较大的工程，还应设立兼职档案人员，负责项目前期以及施工过程中文件、资料的收集、记录和整理等工作；其次是要提高项目经理档案管理意识，并负责对此项工作牵涉的各个部门进行组织、协调、管理。在项目内部建立档案管理制度的激励机制，奖罚分明，提高施工技术人员的责任心、管理水平，以高水平和高质量赢得市场。另外，根据档案管理制度的要求，做好档案管理的“四同步”工作。只有这样，才能确保工程项目完成时能够及时、准确、完整、系统的将工程资料转交到项目主管部门，为形成工程勘察档案提供保障。
2.在内部建立健全工程档案管理制度，各单位要根据相关的规定、规范，制定和完善工程档案的各项管理制度及办法，根据工程项目的特点，制定切实可行的工作细则，事先制作好相关规范的表格、验收单等资料，这是做好建筑工程档案管理的基础。通过一系列的管理制度和具体办法的实施，使档案工作人员、技术和管理人员明确各自的职责，树立责任心和法制意识，才能从管理制度上保证工程档案的齐全、完整、准确、系统，做到工程档案管理工作的有法可依，有章可循。
3.在竣工验收中严格把好档案资料质量关。工程竣工验收时，档案管理人员要与工程项目管理人员一起，按照建筑工程档案归档范围的要求，逐条对工程施工建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核，发现问题及时解决，拾遗补缺，务必使竣工材料真实、完备、齐全，归档范围符合规范要求，把工程竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容，做到工程的竣工验收与档案验收同步进行，使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用。
4.在施工环节上加强和指导档案材料编制管理。各项目施工单位要按照标准编制工程档案材料。不论施工项目的大小、难易程度、施工周期长短，各项目施工单位都要按照工作程序，编制工程档案材料，做到数据真实可靠，不断提高工程档案材料的质量。
5.加强专业技术、职业技能培训。随着国家经济建设大发展，许多大项目、大工程随之展开，建设的复杂性、难易程度也在加大，这就要求我们加强对工程档案管理人员和有关技术人员进行培训的力度。对于档案工作人员：一是要学习档案业务知识以及工程勘察档案的归档范围和方法，二是要与时俱进，针对档案管理工作出现的新特点、新的变化，加强学习，更新观念，采取科学可行的管理办法，严格把好档案质量关。对于技术人员，要进行专门的职业技能培训，熟悉工作流程和相关规范，提高工作技能。
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