时间：2023-07-31 17:01:14
导语：在工程设计管理措施的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：10kV配网工程；质量管理；工程建设；电力系统；项目管理 文献标识码：A
中图分类号：TM73 文章编号：1009-2374（2016）17-0167-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.17.081
纵观当下，在电力行业的飞速发展中，10kV配网属于电力发展的关键组成部分，它的运行是否安全、合理都将对整个工程的运行有着直接影响。然而很多电力企业对其施工管理并不十分重视，经常会在其施工过程中出现质量事故、安全事故、施工的操作错误等问题，这样不但会导致经济出现比较严重损失，还会对施工安全以及施工进程产生影响，所以应采取比较有效的方法来加强对10kV电力配网工程的质量以及建设进行管理，确保该工程项目的施工能够有序、安全地进行，进而保证该电力系统的稳定、健康以及可持续发展。
1 10kV配网工程的项目管理现状
当前，我们国家的10kV配网工程项目具有范围较广、复杂性较高的特点，在不同的地区，其经济条件之间存在着比较大的差别，在其建设中比较容易发生安全事故。对于这一情况而言，我们国家政府相应地采取了一系列措施，通过对其安全隐患的排查以及对安全事故的审核和调查，安全事故的发生概率也随之减少。我们国家目前还从没发生过影响比较巨大的与配电建设相关的安全事故，但是一些小型安全事故的出现仍旧给国家或者其施工人员带来了一定程度的损失，对配网工程的建设进度产生了较大影响，使得国家电网的经济效益大大降低，严重影响其建设工作的顺利开展。尤其是一些偏远或者正在建设中的地区，他们为了完善当前的电力设施，就需要对各种环境问题和交通限制进行克服，发生安全事故的概率有所上升，使得其施工人员的积极性大大降低。所以该工程项目的管理水平急需提高，需要创新施工技术，可以引进国外的先进施工技术来发展我国电网的建设，以满足电网用户的电力需求。
2 10kV配网工程建设管理要点
2.1 10kV配网工程设计管理
改造工程与配网建设的关键，就是提高配网的运行稳定性、可靠性，重点是中低压的配电网，比如10kV的配电线路、配电所等，这种中低压的配电线路其分布范围比较广泛，供电的区域接线交叉重叠、过程复杂，改造工程和配网建设的难度较高、工程量大，所以要加强10kV改造场地或者配网建设的全面勘察，按照区域配网线路的电能需求以及布置状况，加强配网工程的设计。通过优良的配网工程的设计，可以有效防止改造施工和配网建设的过程当中，出现线路复杂、供电不符合要求、线路交错不明、供电重叠的问题，确保改造项目和配网建设完成之后，供电能力可以满足地区对电能的需求。
2.2 10kV配网优化改造管理
配网结构的合理与否对10kV的配网系统供电质量有很大的影响，所以在10kV的配网建设过程当中，要重视优化管理配网结构。不断完善和优化配网的结构，通过对配网结构的不断优化，可以有效地降低电能的损耗，加强配网运行的稳定性与可靠性，提高企业经济效益，所以在对配网结构的方案进行制定的时候，要综合考虑好电压等级、配网的结构类型，还要充分考虑安全性、可靠性以及经济性等要素，确保配网设计计划的合理性与科学性。另外，还需要优选配网的设备。配网设备是配网系统重要的组成，配网的运行质量对配网系统的稳定性和可靠性有很大的影响，所以在对配网设备进行选择的时候，要选择价质量好、价格优、便于安装和运输、方便检修的设备。
2.3 10kV配网自动化建设管理
随着我国信息技术不断的发展，有越来越多的设备和技术应用在10kV的配网建设当中，当前配网管理正在往自动化和智能化的方向发展。为了配网管理的快速发展，需要更新改造配网设备，确保设备有遥信、遥测遥控的功能，提高设备运行的效率。另外，在具体的配网管理当中，为了确保电网的安全性和稳定性，相关的工作人员需要积极地引进先进技术，组织员工学习设备运行的方式和技术的操作方法，使员工的专业素质和技能可以和配电网的管理需求相适应。
3 10kV配网工程施工质量管理措施
3.1 制定合理，科学的施工方案
制定好合理科学的施工方案是10kV配电网施工的首要工作。一是要分析配网工程施工是否可行。参考环境调查的资料、地质勘察的材料，再结合类似项目工程的施工材料进行分析，深入、细致、全面地分析所制定的方案是否合理、科学、可操作。要组织施工单位、设计单位、权威部门统一进行审核、论证和分析，在不断完善、修改之后，最终形成科学的施工方案；二是做好造价的预算。工程项目立项的过程当中要重视造价预算和工程成本的预算，对工程项目建设施工所需要的财力、物力、人力等进行深入分析，预测出施工当中额外的费用，从工程整体上对造价进行，作为项目工程投资控制的依据和方向；三是要做好安全的预防，电网的配网工程是带电的工程，有一定的危险性，实际的工程建设必须要对安全问题足够的重视，在方案确定的过程当中要把隐患因素都考虑进去，并按照各种隐患问题制定处理的措施方法，防范安全事故，保证施工的安全。
3.2 施工人员管理
10kV配网工程的施工质量是非常重要的一个方面，对于施工人员的层次要求较高：一是要加强10kV配网工程施工人员培训，学习先进技能和管理知识，保持工程施工队伍先进性。工程的管理层要通过培训学习，对配电网相关的安全标准、法律法规和其他的管理知识十分熟悉；专业技术方面，要定期地对技术工作人员培训，加强新技术、新设备知识的学习，相关技术人员要加强对配网设备的检修和了解。如果施工的过程当中出现了问题，要能够快速地提出解决措施；二是制定出相关的激励政策以提高工程项目施工人员的工作积极性和主观能动性，培养施工工作人员的责任意识，让每位工作人员都可以意识到工程项目质量的重要；三是要对人员的持证上岗，资格考试严格要求，从而确保配电网的施工安全性以及质量可靠性；四是落实和贯彻责任制。落实和贯彻责任制是确保10kV配网工程质量重要的途径。在10kV配电网工程的施工过程当中，要把安全责任和施工质量的责任落实到具体的施工人员上，确保所有施工人员都知道自己的工作责任，树立出个人的责任意识和态度。这样即便在工程的施工过程当中出现了安全事故、质量事故，也可以找到相关负责人去追究责任，进行相应处罚，确保施工安全和工作质量。
3.3 施工材料管理
施工材料是配电网项目施工的前提条件，施工材料的质量是配电网项目工程质量的重要基础。10kV配电网工程项目分布地区十分广泛，涉及人口众多，所在环境气候异常多变，材料的样式、种类比较广泛，如果施工材料的质量达不到要求，配电网工程的施工质量就不可能达到标准，所以加强对材料质量的控制，是配网工程项目质量的前提保证。近些年来，配电网项目工程当中主要的机械设备、材料普遍都是业主单位来提供的，其材料购买严格的按照国家电网公司施工材料采购的相关流程和标准，可以很好地从源头上确保材料的质量达到要求，施工企业实行材料的领用制度，而且按照施工现场的实际情况对部分的辅助材料进行补充购买。就材料的质量控制来说，一方面，施工企业要完善采购辅助材料的采购流程和标准，保证辅助材料质量，监理、业主也要重点对自购的材料进行严格的质量检查，而且施工企业也要加强施工材料领用进场检查验收的工作，把好最后的质量关，对材料进行严格的现场管理；另一方面，施工企业如果发现材料有质量的疑问时，要及时和监理业主进行沟通，做好材料检验、试验工作，不合格的材料坚决不能进入施工场地，确保配电网工程的施工质量。
3.4 施工方法管理
工程施工的方法是对配电网工程的工序质量有很大的影响，10kV配电网工程施工的方法控制主要包含了施工工艺、施工方案、施工技术、组织方案等控制，施工技术、措施的正确性，施工设计、施工工艺能否严格落实执行，会直接影响到配电网工程的施工质量。在配电网工程的施工过程当中，经常因为组织设计和施工方案不合理拖延施工的进度，使施工时间出现紧张，为了赶进度影响施工的质量，最后会造成施工成本增加。所以制定施工方案的时候，必须要高度重视在施工现场的查勘工作，结合配电网工程的实际情况，立足质量进行综合研究分析，严格控制好施工方法，保证方案技术的可行性、操作方便、工艺先进、经济合理，有利于降低成本、加快进度、提高质量。另外，施工的流程都是按照阶段来进行的，在每个阶段结束之后都必须要经过验收检验才可以继续，这个时候就要对质量的检测过程进行严格的监管。必须严格遵循规范进行实施，不可以因为麻烦不进行必要的检验检测。
3.5 施工环境管理
在10kV电力配网工程的施工过程当中，首先要尽量确保工程电路设备不会受到外界干扰。主要措施有：一是在线路选择的时候，要尽量绕过污染较高的区域，线路材质要使用绝缘的导体，还要对线路进行防腐、防水的处理；二是在施工的过程中还要思考某些自然原因，合理地对其实施预测，做好预防，比如避雷措施方法，在线路经过森林的时候，要适当地提高电线杆高度。
4 结语
随着科学技术和我国国民经济的不断发展，电力行业的关键性作用越来越突出，在的新时期下，要做好10kV配电网工程的管理和建设工作，给配网的可靠安全运行打下坚实基础。要做好工程施工方案的设计制定，并对材料、人员、环境、技术等影响因素进行质量管控和改进，保证配电网工程的施工质量。
参考文献
[1] 刘盛浩.10kV电力配网工程施工技术有效管理探讨[J].企业技术开发，2011，（14）.
[2] 朱美平.浅谈10kV配网工程项目管理的质量控制管理[J].广东科技，2010，（24）.
关键词：工程质量 质量监督 工程检测
1.建设工程质量管理存在的问题分析
1.1 施工单位方面的问题。1.1.1 无证或超越资质等级承包、非法挂靠、转包或非法分包。1.1.2采取不正当竞争手段,不顾后果以垫资、压价,甚至行贿等违法手段承揽工程。1.1.3为牟取利润,不计后果压低成本,自行或串通设计人员乱改设计,使用低价劣质材料,甚至偷工减料,放任职工不按技术规范操作,粗制滥造。1.1.4在竣工验收中弄虚作假,掩盖工程质量缺陷,提供虚假质量保证资料。1.1.5私招乱雇,工人队伍素质低下。
1.2 设计单位行为不规范。工程质量发生问题,都认为是施工质量出现问题,实际上其中一些问题是由于设计不到位造成的。现在很多设计单位实行的是谁承揽工程谁设计。这样在单位内部形成固定搭配,致使某几个人对某一类设计非常熟练,如果遇到不熟悉的工程,其他设计人员又不易介入,使设计单位的设计优势及专业之间的互补优势得不到充分发挥,影响设计质量。另外,设计质量监督站对设计质量的监测是每年抽验,这样致使很多建设项目设计得不到及时检测,为设计质量事故埋下隐患。
1.3 建设单位行为不规范。有的建设单位不是完全的法人主体,建设资金的使用、施工单位的选择、建设标准的选择等都不能自主决定,常受到其主管单位的影响,无法承担分包方应承担的责任和任务。缺乏市场意识,破坏与承包方的平等交易关系。阻碍市场机制的发展。而且投资责任机制不健全,片面追求低造价,片面追求高标准、短工期,这些都阻碍了工程质量。
1.4 工程质量监督、监理系统不完善。目前我国对工程质量的监督工作是委托建委质量监督站进行的。随着时间的推移,质监站的监督体制逐渐暴露出一些问题,主要体现在以下几个方面:1.4.1需要质监站监督的工程项目很多,但质监站人员有限,使工作力度降低。1.4.2行政监督的工作性质容易滋生及腐败。1.4.3有的质监站政企不分,以赢利为目的办实体,有的办了监理公司,有的办实验室,强制规定检验试块必须在这里进行,这样质监站既掌握工程质量的监督大权,又有获取利润的商业行为。这样很难保证质监站的公平性和公正性,同时也给施工企业的质量管理工作带来干扰。
1.5 劳动力市场人员素质偏低。当前在我国 6500 万工程从业人员中,有近4800万是农民工,也就是说我国施工企业一线施工人员中大多数是没有经过培训就上岗的农民,他们虽然工作热情很高,但由于缺少专业技术指导,经常违规操作,造成次品多,工程事故多,影响工程质量。一方面低技术含量人员大量过剩,另一方面技术工人、专业技术人员、管理人员又大量缺乏。我国工程技术工人、专业技术人员和管理人员还相当稀缺。
2.加强政府监管
建设工程质量影响因素多,涉及到方方面面,根据我国的国情,总结几十年来的经验得出一个结论,要把工程质量管好,必须要有一个健全的、有效的质量控制的管理体制,这个体制包括三个方面,一是政府监管,二是建设单位负责,三是设计施工单位负责。
政府对工程质量的控制、监督是通过宏观管理和微观管理来实现,宏观管理就是政府通过立法、建制,构造一个市场的运行规则,对工程质量进行控制和监督,微观管理就是政府对具体的工程项目的质量监督。
随着国家基本建设体制改革的进一步深化,同时,伴随着《建设工程质量管理条例》等国家一些法律、法规的颁布实施,工程质量监督领域实现了有法可依,依法执监。特别是目前建设工程普遍实行监理的情况下,针对工程质量监督机构角色和职能的变化,积极探索新的思路和理念,深化工程质量监督机构改革,健全执法运行机制,建立工程质量管理与监督的新模式。
3.规范工程质量的检测
建设工程质量检测是工程质量控制的核心环节,也是目前管理的一个薄弱环节。
2005年9月28日建设部颁布了《建设工程质量检测管理规定》的141号令,这意味着建筑工程质量检测行业正式纳入规范化的管理轨道。对于进一步规范和约束工程项目各主体行为,增强各自的责任心,履行各自的权利和义务是非常重要的。《建设工程质量检测管理规定》明确检测机构的性质、责任以及业务范围,人员条件、设备设施、检测业务程序、监督管理以及相应处罚并规定检测机构必须是具有独立法人资格第三方独立的中介机构。
建设工程质量检测行业发展到今天已有20多年历史,这20多年来的发展,已渗透到建设行业各领域。其检测行业特点是检测市场的形成和发展受政策导向直接影响以及带有很强的地域性。
目前的工程质量检测市场比较混乱。由于检测市场竞争日益激烈,其手段趋于恶劣化。如压价现象趋于普遍,由于价格问题,有的检测机构不按规范规定确定抽样的数量,而是少抽样、甚至有的样品拉到试验室未做就出检测报告,见证取样、封样送检制度名存实亡,样品真实性、代表性得不到有效保证。有的检测机构检测档案资料管理混乱,造成检测数据无法追溯等等,在市场经济中,权利和义务是平衡的,在享受一定的权利的同时,还要履行相应的义务,承担市场所面临的风险和压力,因此检测市场要改变现状,必须要加强检测行业监管的体系建设和制度建设,并建立和完善建设工程检测机构的从业人员执业资格和职业准入制度。检测机构必须按有关标准要求建立真正意义上的质量管理体系,而不是停留在纸上。用质量管理体系的运作来保证检测公正性、科学性、准确性,真正做到第三方公正地位,保证其独立性和完整性,依据相关法规,客观、公正、准确、及时为客户服务。
4.强化监理单位的管理
监理业是依靠技术和管理进行服务的特殊行业,监理公司是受雇于建设单位,代表建设单位来管好工程,工程监理是整个工程质量管理体系中一个重要环节,要把监理在工程质量管理过程中权威性和作用强化起来,必须要从下面两方面作起:
第一,要推进监理公司提高素质,提高素质靠的是技术和管理实力,而技术和管理实力主要靠的是人才。现在大多数监理公司从事施工工作经验多的人比较多,对设计方面的知识掌握不够。监理公司要在人才结构上,能力上尽快进行调整以适应监理工作需要。
第二,在工程施工过程中,没有监理工程师签字,材料、构配件和设备不得在工程上使用或安装,不得进行下一道工序的施工,不得组织竣工验收。只有这样才能有利工程质量的提高。
5.结束语
要杜绝建设工程质量事件的发生,需要相关管理部门规范的管理,加强项目管理工作,提高施工、监理、设计等单位的全面素质和管理水平。
参考文献:
关键词：建设工程 工程监理 工程管理
中图分类号： U415.1 文献标识码： A 文章编号：
所谓的建筑施工监理是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依照相关行业标准、法律、法规，以及设计方案和施工合同，对于施工单位的建设时间、施工质量与各项资金的实际使用情况进行全方位、立体化的监督，从而保障工程项目参与各方的权利与义务。但是在建筑施工监理中也存在一定的问题，必须及时采取行之有效的对策，以促进国内建筑及监理行业的和谐、稳定、健康发展。
1、目前影响监理工作的主要问题
1.1、监理单位的体制问题
目前，我国监理单位的性质，基本上都是股份制的民营企业。内部人员的组成，是股东与雇员的关系，除了股东和在该公司注册的监理工程师能相对稳定在一个单位里执业外，其他监理人员的流动性很大，有的工程一个施工周期，会调换多个监理人员。
1.2、监理人员的业务素质参差不齐
实行监理行业准入制度以来，我国监理队伍的相应专业知识和基本素质，有了很大的提高。部分监理工程师，从全国执业考试中获得；近年，部分省、市，经过主管部门考核，很多从事监理工作的人员，获得监理工程师的职业资格。但是，从整体素质而言，仍然还不能适应监理市场的需要。
2、加强管理，提高综合素质，树立良好形象
2.1、制定合理的监理取费标准，制止不正当竞争
建筑产品是承包商生产出来的，监理业绩和信誉是靠规范操作建立起来的。监理操作的内容很多，当前特别要重视规范监理取费标准。市场竞争激烈，每一项工程都会有七八家甚至更多的单位竞相投标，这本是一件好事，但有的单位为了达到承揽工程的目的，采用一些不规范不正当的手段来提高竞争力，排挤别人，当前最突出的方式是主动压低取费标准。这种行为，虽能揽到监理业务，但却给工程监理的实际操作留下隐患。要知道，没有良好的成果最终是得不到业主的认同的。低价的代价基本上都是“赔了夫人又折兵”，给所在单位的长远发展设下了绊脚石。所以，合理取费标准是规范监理的基础，它能为项目实际监理创造必要的物质基础。
2.2、加强对执业人员的培训，提高业务素质，是提高监理质量的有效途径
2.2.1、及时、适时及做好施工图的熟悉、审阅工作
监理单位在收到全套施工图纸后，监理公司要组织各专业监理工程师认真审阅图纸，领会设计意图，熟悉图纸细节，明确工程监理的关键部位，对控制目标进行分解，编制分项工程、关键部位监理旁站规划及实施细则。在施工图审阅和监理时，要克服和消除“施工图是经过审查的”、只要“按图监理就可以”的思想。要领会、理解设计说明中“未尽事宜按有关规范、标准施工”的深层含义，要善于在“纸上谈兵”时，事前发现诸如楼梯梯段净高不足、楼梯平台净宽不足等违反强制性标准、不符合规范规定且影响使用功能等设计疏忽，并在工程施工、隐蔽前发现、协调处理。
2.2.2、适时做好从业人员的不定期培训
当今是新知识、新材料、新技术在各行业应用速度极快的时代，不断更新思想，更新观念，更新知识，更新技术是各行各业生存发展的需要，不更新就意味着倒退，就意味着等待淘汰。当国家对建筑业有新的法规、政策出台时，当某种现象已经成为行业的通病或顽疾时，当某工程质量事故造成重大损失和严重后果影响极大时，当国家对建筑新材料的使用、推广应用新操作技术，对规范、图集作较大调整时，监理企业要适时对从业人员进行短期的强化培训，可以起到立竿见影的效果；从业人员要克服通过行业准入关就可万事大吉的思想，要及时、主动、尽快掌握相关的法律法规，不断拓宽知识面，掌握从业的基本技能。
2.3、落实旁站制度，保证关键部位、关键工序的工程质量
监理工作的重点要放在事前控制，这是监理职能的要求。关键部位、关键工序的隐蔽、施工，监理人员要实行旁站、巡视或平行检查，不能等到即成事实，待施工质检报验后，才“秋后算帐”。因为关键部位、关键工序一旦形成，轻则做返工处理影响工期，重则违反强制性条文，留下工程质量隐患或永久缺陷。一旦出现需要采取事后补救的情况，虽然主要责任在施工方，但也从侧面反映了监理的业务水平、监理的深度、事前控制等方面能力的不足。所以，制定针对性强、符合所监工程特点的监理旁站计划，并在实际监理活动中予以落实，更好地体现监理企业综合水平和现场监理人员管理良好素质。
2.4、加强管理，严格验收程序
监理是受项目业主的委托，对工程建设项目进行监督管理的社会组织。无论从隶属关系还是从合同关系上监理都不应为施工单位承担质检工作。不能让施工企业的自检流于只作资料的形式。监理每次验收时，只要发现其不合格分项超出抽检允许数量，就不要继续往下进行验收，要求其先进行整改。整改合格后再次验收，监理除验收首次发现不合格项整改情况外，对所报验收段重新全面抽验。以此类推，直到抽验合格为止。这样可以避免施工单位只改正监理提出部位，而对其他部位不预检验及整改的弊病，从而督促其质检员认真验收。
关键词：建设工程；工程管理；工期控制；进度管理；质量控制
1施工进度管理的地位与作用
对建设项目经济效益的关键优势是保证在合同规定的时间内高质量的完成项目。影响项目的进度延迟的因素有下面几点：
⑴会带来资金利息的损失；⑵施工管理及工程相关费用会大幅度增加；⑶造成资金周转不畅，损失其他投资机会。
建设项目工程中三大管理目标主要是：进度控制、质量管理、投资管理，这是相互影响、相互制约的关系。正常情况下，工程质量是根本，是保证其他目标实现的基础，为建立项目投资条件。建设项目工程必须严把质量关，严格按照施工要求进行材料检验，重视项目的复核工作，才能确保不返工，保证了施工进度，减少不必要的投资支出。
从施工企业的角度出发，以加快工程施工进度，提前完成了可以降低项目管理成本，使公司利益最大化。项目管理就是处理好与项目的进度，质量和投资之间的关系，既施工进度快，而且节省投资，施工质量好。
2工程进度管理中存在的问题
2.1 未对进度计划引起重视
在我国的工程建设施工过程中，许多施工单位只是将进度计划作为一种形式，而未引起足够的重视。对于小的工程项目或许没有详尽的施工进度计划不会产生太大的影响，凭借管理者的经验也能够在规定工期内完成。
但是对于大型的工程项目，因为其具有工期长、施工环节多、可能出现的意外情况也多等特点，施工企业再想要单凭经验就向上级企业、甲方、监理、行政主管部门表明施工进度计划就显得很困难，同时也达不到对资源和进度的优化以及效益的最大化要求。
2.2 现场施工未按照施工进度计划安排
造成现场施工管理人员未按照施工进度计划安排施工的原因大致有施工管理人员对施工进度计划的认识还不够，或者是由于进度计划编制水平过低从而达不到指导现场施工的效果。另外，也有可能是现场的管理人员业务素质不够高，按照个人的喜好和经验来开展施工安排而不愿意接受施工进度计划的安排。这些做法都是不妥的，现场管理人员必须严格按照施工进度计划安排来开展现场的工作，以确保工程建设顺利地进行。
2.3 进度管理脱离成本管理
许多项目管理者缺乏对进度管理的最基本的认识，一味地加大资源和生产资料的投入，而忽略了对资源进行科学合理的组合和优化，导致了资源的浪费，虽然进度上可能有所加快，但总体上管理的成本和生产的成本都上升了，忽略了企业利益的最大化。
3 进度管理的基本原理
3.1 动弹性控制原理
动弹性控制原理实际上是动态控制原理与弹性控制原理一个结合，这是由施工项目进度控制自身就是一个动态控制、弹性管理和循环进行相结合过程所决定。当实际进度与编制计划进度一致时，控制目标就得以实现；但是若在各种外界因素干扰下，使得实际进度与计划进度不一致了，这就需要分析原因后采取相应措施，然后调整原计划，使其与现场实际相吻合，现场施工再继续按照计划进度进行。
当再次遇到新干扰因素时又将产生新不一致，施工进度计划仍需要按照上述方法来进行弹性控制，所以说施工进度计划控制是一个动弹性控制过程。此外，在编制施工进度计划时，尚应留有余地，以保证进度控制灵活性。
3.2 系统原理
对施工项目进行系统性控制是施工项目计划编制目。在编制施工项目进度计划时，总控性计划是首先需要被编制出来，在施工项目总进度计划基础上再细化为季度、月、周计划，对于一些大型项目，还需要细化至日计划，进度控制网络系统就是由这些细化施工进度计划组成。
进度计划细化也是对进度计划控制目标进行分解，通过对整个进度计划逐层分解和细化，实现了对施工项目整体进度目标控制和对施工现场施工任务、劳动力及材料统筹工作。
项目施工进度计划控制责任体系和实施体系应该由施工项目各级管理人员组成，不同施工内容分别对应于不同层次责任和对施工项目进度控制责任。比如说项目经理应该统筹安排项目进度，明确各部门进度管理责任以及确定进度控制目标，因为项目经理是施工项目进度管理第一责任人；而生产经理就是作为一个管理者来实施进度管理目标和指导现场管理人员以及作业班组实现进度管理目标；工长及施工员就是进度管理实施者，他们负责进行作业面、施工任务和材料以及劳动力安排。
要想确保项目进度管理目标实现，一个可靠进度检查控制系统也是必不可少。不同职能层面具有不同责任和义务，各部门和管理人员之间又要分工协作来共同组成纵横连接的进度管理检查体系。必要时还可建立相关的激励制度来更好地实现计划进度控制目标的实现。
3.3 信息反馈原理
施工项目进度管理的一个关键环节就是信息反馈，各部门及管理人员应该进行分工协作来对反馈的进度信息通过整理和分析逐级地向上汇报或报告，直至反馈的进度信息成功反馈至项目领导层面。施工的实际进度应该通过这样的渠道来反馈至管理人员的层面。
4 施工项目进度管理措施
4.1建筑工程项目施工进度的实施计划管理
根据具体建筑工程项目施工的特点，成立建筑工程项目部，实施统一的计划，逐级逐层管理.建筑工程项目在施工过程中，进度计划由高往低不断细化、具体化实施；同时，又由低往高不断反馈实际进度，并实现进度计划的修改、调整、优化，使其形成一个动态的系统。
4.2化解风险点，解决难点
在具体的项目实施过程中，项目管理人员应该依据施工合同和施工图分析出合同中的风险点和施工图中的施工难点，并且针对合同中的风险点和施工难点展开项目商务策划和项目施工策划，以便风险点的化解和施工难点的施工方案及施工部署明确。
在策划的过程中应该结合项目边设计边施工的特点遵循“阶段性策划、阶段底、阶段性检查、阶段性总结”的原则，在策划过程中不断总结和检查以完善现场施工管理思路和管理的措施。
4.3 明确关键线路和关键控制节点
要明确关键线路和关键控制节点，就必须以系统控制原理为控制依据明确关键线路和次关键线路，将施工总进度计划细化至季度、月、周乃至日将进度控制确定为一个系统来进行系统的控制和明确相关责任人的责任，来保证施工进度计划的落实。
4.4不断优化进度安排
建设工程施工项目的进度计划并不是一成不变的，而是应该根据现场实际情况再以进度管理过程中的动弹性原则为依据不断地优化进度安排。动弹性控制原理能够不断地调节进度计划使之与实际的进度计划相一致，当然这是在认真分析不同步的原因和严格执行进度计划的基础上的。对进度计划实行动弹性的管理，能够优化工序和节约工期，达到企业利益最大化。
4.5 定期组织方案策划
设计变更多是边设计边施工工程的一个特点，因此各部门之间需要在沟通交流的基础上及时地对施工工艺、施工部署进行合理的策划以对施工进度不断地进行优化，将方案优化与成本优化结合起来。
5 结语
施工进度管理作为项目管理的一个重要组成成分，其从某种程度上可以反映出施工企业的管理水平和履约能力，施工进度的有效控制为良好的工程质量打下了基础。施工进度控制是一个系统性的控制过程而非一个片面的控制过程，因此必须加强对于施工进度管理体系的搭建。
【关键词】水土流失；水土保持；危害；意义；措施
中图分类号： S618 文献标识码： A
一、前言
近些年，为了大力发展经济人们忽视了对环境的保护，生态环境的恶化给人们生活带来了极大的危害，阻碍了水流域的完整性，水土流失还破坏了农业经济的可持续发展。因此，加大对水土保持工程的建设对于防治水土流失具有重要的作用。
二、水土流失的危害
1、破坏环境
生态环境是人类参与社会劳动的首要条件，只有在良好生态环境基础上才能创造预期的收益，这些都是我国新时期建设积极倡导的政策。水土流失现象破坏了原有的生态环境，对地质层构造产生了异常的冲击，破坏了水土资源之间的协调性。
2、浪费资源
无论是土地或水，均是我国社会主义现代化改造的物质要素，科学利用水土资源关系着农村地区的现代化建设。自经济产业改革以来，农业经济发展的规模逐渐扩大，水土资源消耗量也在持续上升，但水土资源总体的利用率不足60%，农村生态资源大量浪费而阻碍了新水土区项目的开发。山区是我国水土流失最为严重的地区，导致山区土地资源调配失控，大量水土资源未得到充分利用。
3、降低收益
物质资源与经济收益是密切关联的，水土资源利用率偏低而影响了农业种植的收益水平。众所周知，农业是以种植业为主导产业的经济模式，而水土供应决定了农作物的生长情况，水土资源危害必将限制了农业收益的增长幅度。据统计，最近10年农村土地浪费造成的经济损失超过260亿，制约了产业经济的持续增收。未来农业经济朝着新产业模式发展，水土流失会大大降低区域的收益额度。
三、水土保持工程的特点
水土保持工程属于社会公益性事业，具备地域分布广、学科涉及多、投资金额大、工程见效慢等特点，具体表现在：其一，我国水土保持工程广泛分布在城市、农村、水系、平原、高山、沙漠等不同地域，受当地地质条件、气候变化、人文风俗等因素的影响，使水土保持工程呈现出较为明显的地区差异性；其二，水土保持工程覆盖农、林、水、牧等多个领域，使其拥有多种工程类型，体现出较强的综合性；其三，水土保持工程效益重点表现在生态效益、社会效益方面，一项工程往往需要几年甚至是几十年的建设时间，不仅需要耗费巨额资金，而且效益回收带有滞后性。
四、开展水土保持工作的意义
1、资源调配
资源是维持地区可持续发展的基本条件，充分利用水土资源是新农村建设的重要内容。基于改革开放政策下，国家对农村地区现代建设给予了宏观帮助，尤其在水土资源调配方面执行了宏观调整，以资源利用最优化机制为参考，促进了固有资源利用效率的全面提升。水土保持工程是资源调配的主导项目，按照地区水土资源利用情况执行整改方案，对农业用水用地等综合控制，这无疑促进了资源优化配置体系的推广与实施。
2、产业优化
农业经济是依赖于各类生产要素的产业形势，水资源、土地资源是农业经济改革的核心要素，也是决定农业产业最终受益的关键因素。为了进一步优化农业经济结构，开展水土保持工作是解决农作物种植难题的有效方法。例如，喀左县定期对水土资源实施勘察检测，发现农业用地及水灌溉区的潜在隐患，提前为农业产业经济做好生产要素准备工作，奠定了新型农业生产模式。水土保持对产业结构优化也是一种实用性的保障。
3、效益增收
农业作为我国国民经济的基础产业，实现农业效益增收是广大农民的一致目标，也是带动农民参与种植活动积极性的前提条件。农村地区广泛开展水土保持工作，实现了行业收益水平的稳步增长，从农产品数量、质量、销售等方面进行改造，促进农作物种植收益额度增加，真正意义上带领了广大农民的“脱贫致富”。另外，水土资源保持也减少了农村地区的工程维修费用，创造更加安全可靠的农作物种植环境。
4、环境保护
环境是影响一个地区发展的常见因素，若一味地追求经济产值增收，忽略环境发展在产业经济中的重要性，这也不符合社会主义科学发展观的要求。农村地区开展水土保持工程，也是对本地区生态环境实施综合保护的建设性对策。
五、加强水土保持工程建设的做法
1、积极做好水土保持工程项目的前期工作
在工程项目开始建设之前，应当委托有资质的设计单位编制项目建议书等，然后报送给相关部门进行审批，当项目获批之后，可按照国家水利部下达的资金计划，制定项目总体实施方案。同时，各项目区可以小流域为单位，填报开工申请表，经由水利部门审核批准后，才能进行招投标和施工工作。通常情况下，以水土保持工程概预算定额为依据，并结合各个工程项目的实际情况，对水土保持项目进行概预算，这样不但能够确定国有资产的使用依据，而且还能充分发挥出其最大的效用。
2、建立健全工程项目管理制度
为了进一步提高水土保持工程建设项目的管理水平，应当建立健全工程项目相关管理制度。首先，应按有关文件规定建立项目法人制。可以由项目区来确定项目法人，并由项目所在地的市或县成立专项领导班组，下设项目建设负责办公室，主要负责工程项目的建设管理工作；其次，建立完善的工程项目招投标制度。按照国家招投标法的有关规定进行公开招标选择有资质的专业施工队伍负责工程建设；最后，应健全工程监理制度。在水土保持工程项目的建设过程中，为了确保工程建设质量，应当实行全过程质量监督机制，可由具备相应监理资质的监理机构负责整个工程项目的监理工作，这不但能够确保工程质量，而且还能提高经济效益。
3、建立健全水土保持工程管理体系
就目前形势来看，我国尚未形成较完善的水土保持工程管理体系，表现为水土保持工程中各职能部门间分工不明确、职责交叉错位，工程现代化设备建设不足，工程合同落实不到位等现象，在不同程度上影响了水土保持工程建设的品质。建立健全水土保持工程管理体系，实行经济责任制，明确分工，细化各职能部门责任范围，建立形成一种相互协调、彼此制约的新型关系，完善工程项目设施，为水土保持工程建设提供良好的物质保障，加大监理工作力度，充分发挥监理在工程质量控制、合同落实上的监督与管理作用，建立健全水土保持工程管理体系，有力强化水土保持工程建设。
4、严格控制工程项目资金规划
据资料显示，我国水土保持工程建设中普遍存在资金规划不明确的情况，特别是在中小型水土保持工程建设中，工程款不能及时注入，工程款额度被核减、无法满足施工要求的现象比比皆是，导致水土保持工程质量缺乏保证。
事实上，从理论角度来讲，如果监理部门没有制定明确的项目资金使用规划，那么将无法审核建设单位的施工进度计划和工程款申请。在水土保持工程建设中，项目流动资金计划是监理部门科学编制工程款额度与项目资金使用规划的主要依据，因此，相关部门应高度重视工程项目资金规划，严格控制审核流动资金设计，在获得上级主管部门的审批后，根据上级主管部门的修改意见，及时调整完善项目资金规划，有效保障建设单位完成工程投资，进一步强化水土保持工程建设。
六、结束语
综上所述，随着人们对水土保持工程的重视程度不断提高，各级政府也相继建立了管理措施，水土保持工作朝向生态化的方向良性发展。
参考文献
[1]李国英.对我国水土保持工作的几点思考［J］.中国水土保持，2012,14(02):20－23.
【关键词】路桥工程；机械设备；管理现状；问题；措施；分析
前言
现代人们对于交通事业重要性有了较为全面的认识及体会。国家对于公路建设十分重视，公路建设事业在不断发展，尤其是高等级公路的建设，各项施工技术得到了提升。现代公路工程一般规模较大，机械设备是施工中所必需的工具和前提，也是施工企业的生存方式之一。要保障的公路工程的施工质量、提高施工效率、控制好进度及成本投入，需要一定数量的机械设备并具有良好的性能，因此对施工机械进行科学的管理，及时进行保养，合理使用，使设备保持在最佳状态，提高利用率，保障企业的施工效率，保障经济效益。
1.路桥工程机械设备管理中存在的问题
1.1机械设备管理专业人员编制不足
机械设备的管理只要是施工项目经理部负责，而该部门的人员基本上属于路桥工程的技术人员为主，而机械管理人员的比例较小，且不是项目经理部的主要负责人。路桥技术人员在机械的正确使用、日常保养、设备维护、故障处理等方面的知识较为贫乏，而一般的设备操人员在机械设备的管理的程序及施工技术不了解，处于被管理的一方，导致了管理与运用的脱节，影响了设备的使用效率及利用率[1]。
1.2设备种类繁多
现代科学技术的发展使得机械制造业蓬勃发展，各类机械设备层出不穷。公路工程一般属于大型工程，环节众多，需要的机械设备数量较多。从土石方的开采、装卸、运输、平整、路基路面碾压等，均需要相应的专业设备来实施。各个工序的设备不同，且同一种设备也会存在不同的品牌、型号、规格，特点差异较大，适用不同的施工条件等，因此会出现配件规格增多、库存量大、资金积压或者浪费等问题，且在操作、维修、养护等方面也有一定的难度。
1.3管理重视程度不足
许多单位将注意力集中于工程质量和效益，且因为项目经理部具有流动性及短期性的特点，设备管理存在短期性的特征，其需要在短期看到工程质量、进度、效益等效果，认为工程进度越快越好，极为注重设备的使用而忽视了合理的管理。许多机械设备均存在长期施工、不超负荷运转等情况，导致机械状态不佳，工作效率受到限制且缩短了其使用寿命。
2.具体管理措施
2.1机械设备入场前管理工作
机械设备的管理工作一般属于项目经理部的工作。因此项目经理部的建立的过程中，即开始构建项目设备组织管理体系。抽调专门的人员先掌握工程的各项要素，包括项目的规模、性质、特点、工程所处的环境等，科学的做好组织计划，确认所使用的主导机械、机械数量、类型、制定进出场计划、总量控制方案等，将该类计划文件等，及时上报组织，将设备组织到位。另外还需要对于各项设备的状态进行检查，做好记录，充分了解设备的技术状态、性能，再根据调查结果做好预防性维修。最后需要选择技能素养良好，责任心强的操作人员操作机械。在进行施工的过程中，应积极组织操作人员对于机械设备进行日常保养，如三滤检查、紧固螺栓、加注脂、油品的污染程度检查等。如果发现设备存在问题，应及时制定合理的检修方案，将其落实到位。如果设备质量低劣、能源消耗较大，效率低且容易出现故障，则应该及时更换。新进的机械设备应与厂方一同做好安装调试工作，人员的操作技术也需要进行培训，使之能够全面掌握操作规程及技术，保障新设备的正常运转[2]。
2.2施工过程中的使用
在施工过程中，对设备的管理中，需要操作人员对设备有较强的专业知识，包括设备的基本工作原理、结构、性能、作用等，能够进行操作、日常保养并解决一般的故障问题，并推行每个操作人员编制特定机械设备的制度，责任明确，岗位一定，每个人对自身管理责任范围有清晰的认识。在操作过程中严格遵循操作规程，并统一听从施工管理人员的指导，安全操作，充分发挥出各项机械设备的性能及优势，认真配合协调，提高施工高质量及效率。机械管理人员在进行各项工作时，均需要亲自到场，包括设备管理、机械检查、机械工作协调、机械故障排查等。另外使用中较为容易磨损或者损坏的零件等，需要合理的储备，避免在施工过程中需要更换，购买时间过长而影响工程进度[3]。
2.3强化设备成本核算
机械设备出现故障后进行维修往往需要消耗很多的时间，更换零件的成本均需要算入工程的投资中，许多单位为了压低成本而忽略维修的资金投入，最后设备出现问题影响工程进度，最终还是消耗了更多的成本。因此需要设置机械维修专项资金，强化设备的成本核算。对于设备的大修，应设立大修基金，专门用于该项目。该措施能够有效的解决项目经理部的短期行为导致的修理费用超标的问题。机械维修资金可以向各项目经理部申请，金额需要按照项目的规模及效益来确定。另外在成本核算方面，采用单机成本核算方式。先调查出设备中费用消耗严重的构件，分析出现的原因，并将其各项消耗进行单机登记，包括燃油、油、修理费用等，全面掌握设备在单位产量下所需要的动力消耗、配件消耗等方面。收集各个方面的信息，包括运转台帐、完成产量、台时、油料、配件消耗等，构建全面的设备使用记录，根据该记录定时总结分析，评价各个设备的使用效果，再有针对性的进行技术指标对比，优化施工工艺或者调整使用参数等，降低能耗，控制施工成本[4]。
3.总结
路桥工程机械设备的管理是一项系统的工程，而现代我国路桥建设发展的深入，对该项管理工作也面临着新形势和任务，工程的质量、工程进度、成本投入均提出了更多更高的要求。而机械设备作为路桥工程的必要条件及重要的生产要素，需要对其进行优化配置、科学的保养与管理及合理使用，实施成本核算，能够充分发挥各项设备的性能及优势，共同协调完成公路工程项目的设计目标，还能够提高机械设备及公路工程项目的管理效益。以经济及效益的为出发点，优化及调整筑路机械的装备结构，不断提高施工技术装备水平及施工效率，创造出更多的经济效益及社会效益。
参考文献
[1].浅析高速公路工程机械设备管理与措施[J].科技创新与应用，2012（15）：164.
[2]崔文强，孙卫国.浅谈公路工程施工中的机械设备管理[J].科技致富向导，2008（24）：84-85.
关键词：工程建设期 造价管理 重点 措施
中图分类号：TU72 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）01（a）-0079-01
工程建设期的造价管理是指，从工程招、投标到工程结算的全过程的管理。按照工程建设期造价的阶段性管理特点，分为：事前管理（工程招投标阶段）、事中管理（施工过程中）、事后管理（结算期）。依据做足事前、严控事中、加强事后的原则，做好建设期的全过程造价管理。因此，本文对形成和影响造价的要素，重点谈谈建设单位在工程建设期造价管理的重点及应采取的措施。
1 工程招标阶段的造价控制
1.1 组织图纸会审
建设单位应重点审查设计标准、技术经济指标、使用功能等，并查找图纸中的缺陷、错误、落项等。对背离策划标准及查找出的问题办理设计变更予以纠正，设计变更发生得越早损失越小，尽可能把设计变更控制在施工阶段初期，尤其对工程造价影响重大的设计变更。
1.2 工程量清单的编制
首先工程量计算要准确，在工程量计算前应该先熟悉图纸，熟悉图纸中不同清单子目的工程量计算规则，对于清单计算规则与定额计算规则变化较大的子目尤其要认真。
其次清单项目编制要全面，在编制工程量清单时，必须把图纸中各分部分项工程中不同型号和规格的工程内容全部编码，不能漏项，只有清单子目设置全面，投标报价才能真正反映工程的造价。
再次工程量清单子目的项目特征描述要具体，项目特征描述是投标人组价的重要依据，每个子目的特征描述必须具体、详实，这样组价也就比较客观充分。
1.3 按照合理低价的原则编制工程招标控制价
合理低价的招标控制价的编制规则：招标控制价是根据国家规定的计价办法计算出的工程造价，也是建设单位对招标工程的预期价格，一般会控制在批准的总概算内。编制招标控制价时，应依据国家和地区相关的法律法规、招标文件、设计资料，结合施工现场的实际情况、施工方案、施工措施。招标控制价编制完成后，还应对招标控制价进行审核，确保招标控制价的准确、合理低价。
1.4 编制招标文件
招标文件作为招标方和投标方互相制约的法律性文件，也是造价管理的重要法律依据，合同条款制定的严谨与否直接影响实施阶段的造价管理。建设单位在编制招标文件、合同文本时，应充分重视其严密性，并注重有关风险和责任的约定，尽量将风险量化，将责任明确。防止施工单位进场后以工期紧、质量高、场地狭小、施工图纸中设备材料品牌型号不明确等借口，进行各种各样的索赔。利用合同条款，对可能发生的情况提前预计，牵涉到工程成本方面的细节一定要严谨。
2 施工过程中的造价管理
2.1 清单核算工作
在工程实际中，由于招标图纸与施工图纸的差异性，或招标时间短，工程量计算比较仓促等原因，造成了招标清单中的工程量与实际施工图纸的工程量存在一定的差距。为了避免工程结算时建设单位和施工单位再对工程数量产生分歧，拖延结算时间，建设单位可以组织监理单位、施工单位根据合同文件和设计图纸对中标工程量清单的数量进行认真核实。首先，根据图纸核算数量，确定实际数量。其次，根据图纸实际数量，确定清单数量控制值，最终形成支付清单，此支付清单作为施工过程中计量支付的依据。
2.2 计量、支付的控制
做好施工过程中工程计量与进度款支付工作，建立工程款支付台帐，在施工过程中进行跟踪管理，对投资的实际完成情况进行定期检查，动态比较并提出纠正措施，防止出现超支超付的现象。
2.3 工程变更的管理
（1）严格控制工程变更的发生。
工程变更的控制对建设单位而言，既是重点也是难点，因此对必要的变更进行技术经济比较，对可能影响投资的因素详加分析，确定经济合理的应对措施，力求减少变更费用，严格控制因变更扩大规划而增加内容和提高建设标准的现象。工程变更前必须进行工程量和造价增减分析及工程总造价的影响分析，优化变更方案，按价值工程原理做性价比分析，选择最优方案；必须做到遇到变更先算账、后优化、再实施的程序。可以说，控制好变更工作是施工阶段控制造价最重要的环节。
（2）严格现场签证管理。
现场签证管理是施工阶段控制造价的关键，也是特别容易产生管理漏洞的环节，建设单位必须建立现场签证程序，对现场签证严格把关，逐级签审。
2.4 索赔的控制
（1）加强合同管理，减少工程索赔。
签订一个严谨的合同并全面地、正确地履行合同赋予建设单位的义务。合同预算人员必须充分理解和熟悉合同条款，一方面，按照合同条款进行履约，利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，避免索赔的发生；另一方面，如果施工单位不履行或不完全履行合同约定的义务时，也可据此向施工单位提出索赔，以减少自身的损失，降低施工成本。
（2）工程资料和记录的收集。
建设单位要求施工单位必须注意记录和积累保存各个方面的资料和证据，认真做好同期记录，若事件造成现场损失时，还应做好现场照片、录像资料等。并且所有记录、资料必须要求监理工程师签字，否则在索赔时不能确认。
（3）索赔的审查。
建设单位在审查施工单位上报的索赔申请时，必须要注意索赔原因是否有合同依据，索赔金额是否合理，施工单位能否提交充分的证明文件，能否按照合同的索赔程序及时限提交索赔申请书及有关文件等。
3 结算期造价管理
施工结算是工程造价管理的最后一关，也是成本控制关键的一步。严格审核工程量；暂估材料价格确定和价差调整；合同调价的计算是否正确；现场签证的审核：审核是否构成盲目签证和签证的内容，资料是否完整；工程变更费用的计算是否正确，变更单价的来源是否合理；工程索赔的费用及依据是否合理。建设单位也可借助咨询公司的力量对关键内容的二次审核，力争将工程结算的误差降到最低，为实际整个项目的赢利目标把好最后一道关。
4 结论
综上所述，工程造价的控制是一个动态的过程。市场经济变化多端，使得工程造价控制变得更为复杂化，建设单位时时要有控制工程造价的经济理念，分析和掌握最新资料，达到全过程、全方位、动态地控制工程造价的目标。
参考文献
关键字：工程施工 公路工程 机械设备 管理
Abstract: since, effect of construction machinery in highway construction are irreplaceable. With the rapid development of modern highway construction, the project construction machineryare increasingly high requirements. Therefore, to strengthen the comprehensive management of the mechanical equipment project construction, improve the efficiency and reduce the cost, so that it can better service for highway engineering construction. This paper first analyzes the current in the management of constructionmachinery and some common problems, further onhow to strengthen project construction machinery equipmentmanagement measures.
Keywords: Construction of highway construction machinerymanagement
中图分类号：U282+.3文献标识码：A 文章编号：
工程施工机械设备在公路建设中的不可替代地位主要与以下两点有莫大的关系：一是，现在我国在公路这一块上的建设是极速的发展；二是，工程技术随着时代的发展其技术水平也达到了一个新的高度，能用的机械种类与数量在逐年的增加；随着量变到质变的转变，新的工程机械已经成为工程又好又快的有力保证，也是能否在竞争激烈的招标中能够胜出的一个重要方面。如今，随着科学技术的发展，工程机械已由单一的功能逐步向机、电、液一体化的多功能化发展，并且出现智能化的趋势。在当今市场改革不断进行的前提下，要想使公路建设能又好又快的实施,按时按量地完成事先已经预定好的目标，就必须要对机械设备进行全面、科学、有效的管理，充分发挥它的作用，真正使其又好用，又好管。
一、施工机械设备管理存在的问题
⑴设备使用前期缺乏论证。在新项目建设的前期或多或少的都会出现这样的问题——对工期需要的施工机械设备与种类的配置准备不充分，新设备的采购不合理；这些问题出现的原因都是在新项目开工之前缺乏对机械设备的前期论证。由于缺乏前期论证，之前在其他项目中运行的机械设备被调来征用，而它们的大多数都是技术状态较差、不符合工程需要的旧品，这样就势必会影响到新的项目工程进度和质量，最终导致施工赶不上计划的进度，蒙受不应该有的损失。
⑵机械设备缺乏保养。为了追求工程质量，以及工程的进度和效益，新工程建设的项目部往往是牺牲设备的保养和寿命，让机械设 备加班加点的工作。这种只注重使用而忽视保养的行为直接后果是机械技术状态的下滑以及使用寿命的缩短。而往往对于在施工过程中发生故障的机械设备，特别是大型的机械设备，项目部都不会在对其维修，因为他们不愿意承担高额的维修费用。此外，在一个新项目结束后，机械设备在没有按照规定得到及时的保养、维护的情况下又投入到下一个新的项目的建设中去，机械设备往往在高负荷的工作中不堪重负，最终出现故障，严重的甚至是报销，影响施工的进度。
⑶机械管理和生产管理之间的冲突。机械设备管理人员是管理机械设备的专门人员，在项目部成立之初往往机械设备管理人员不是其项目部的组成人员，或虽是组成人员，但并不是重要的人员，没有话语权。而处于主导地位有话语权的生产管理人员对机械的使用，以及定期的维护与保养等方面的知识知之甚少。当操作手在不熟悉操作技术的情况下操作机械时，往往会使施工处于被动或者是被支配的境地，这就使机械设备的管理与保养被大大的削弱，机械设备不能在使用期限内正常使用。
⑷制度不完善。在规范完整的机械设备保养制度没有制定出来的情况下，导致了人们对机械设备保养的忽视，从而对人使用机械的活动没有得到有效的制约，这就出现了操作人员只注重使用的一面，不注重保养这一面，对于机械出现的问题不能及时的解决。当机械设备真的出现故障，需要维修时，维修人员责任心不强，应付了事，不能从根本上解决问题。这将会导致设备的故障不断加深严重，机械设备的使用寿命和完整性降低。
二、加强工程施工机械设备管理措施
对于工程施工现场机械设备的科学管理，现在普遍的都是对其不加重视，或是虽有所重视，但却没有采取什么得力的措施。为此我们应该加强以下两个方面的内容：
⑴对机械设备作业的合理规范化与维护的科学常态化。随着科学技术的发展，现代机械设备的技术水平也在不断的提高，对于使用者来说，就是对其提出了一个更高、更苛刻的要求，而对于与时俱进，培养一支与时代科技步伐同步，有扎实技术、操作规范、工作作风顽强的实施队伍是保证完成项目安全完成、消除事故隐患的依靠。换句话说，现代人已在机械的合理使用中是起到了决定性的作用。要想使机械设备能够正常的运转，使整个项目工程能得到科学合理的管理，对于机械设备的正确维护与管理是必不可少的。这样既能确保工程的进度与质量，节约运行成本，又能促进经济效益的稳步增长。对于机械设备的操作要严格按照设备的操作规程以及使用说明书上的说明，要坚持技术性与纪律性并重，实行按时、按人、按岗的责任制，坚决执行持证上岗，严禁禁止无证人员的违规操作。同时为了消除可能出现的对机械设备安全不利的因素，避免事故的发生，要经常性以多种不同的形式对操作人员进行安全教育，增强其对事故的预见性、防范性以及事故发生时的应急能力。在对设备的检查上，可以根据设备的具体情况而定，当一定要以常规的点检标准化的形式来规范检查工作，动态管理的模式能真正的实现。多年的实践证明，通过日常点检，设备的大多数故障能得到及时的发现并能有效的采取措施把它解决掉，这样就有效地防止了突发故障的发生。机械设备的合理维护是保证其完好率、利用率、效率的一项重要措施。
⑵对机械设备配置的效率化与设备管理的专门化。判断机械设备能否等到合理的利用有两个重要的指标：效率性与专门性。要想同时使这两个指标能很好的体现，首先在施工的设计阶段要有一个具体的施工实施方案和对具体机型的正确选择。对于具体的施工实施方案，可以通过对不同方案进行经济计算，得出每个方案的结果，从而在它们之间做出最优化的选择。这样就能依据工程建设量的大小、工期的长短决定用什么规格、型号、需要多少的设备以及设备需要进场与出场的时间，使工程建设能够被牢牢的把握在手中，这样就能使工程的进度与设备的使用协调一致的进行。为能够使设备配套的效率化，还必须把机械设备内部的配套关系解决好，这就必须要做到①以主要的机械设备为基础，其他配套设备起辅助作用，主要是为了确保主要的设备能充分发挥效率；②设备组合数量最简便的原则，即为了减少中间的配套环节，应尽可能选用一些功能齐全的设备，以提高其运行的灵活性；此外，机械设备在场地上的布局问题也是非常重要的。除了要把一些不固定的设备尽量放到进出口、通道外，还要能把固定性的设备放到一个合适的位置，避免让其频繁的移动。除此之外，还需要清楚以下二个方面的内容：①为使噪声污染以及对环境污染降低到最小，因在设备的摆放上尽量使其远离居民区和工业区；②为使安全隐患减少与提高员工的工作效率，应把握好设备的安置问题，使工作现场有一个良好的通风情况与适合的温度。
三、总结
事实上，对工程施工机械设备实现有效科学的管理涉及到许多方面的内容，既有机械学、管理学方面的知识，也有工学以及机械维修学等一系列复杂的内容。但是，不管它有多么的复杂，涉及的内容有多么的多，只要我们时刻保持一个谨慎的、谦虚的态度去对待它，就一定能提高施工现场设备的管理以及提高经济效益。
参考文献
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[3]黄亚柯;《公路工程施工设备管理探讨》[J];中国科学技术;2007年02期
[4]伍俊峰;《施工企业进行设备管理探讨》[J];江西有色金属;2009年02期
关键词：工程项目；建设成本；管理方法；控制措施
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
近年来，随着我国经济水平的不断提高，建筑行业的发展规模也不断地扩大，成本管控问题已成为企业发展的成败的关键，为实现企业可持续发展的经营理念，就必须加强项目建设成本管理。工程项目经营管理模式日新月异，这也给项目管理者带来一系列新的问题。建设各方需要从项目成本的计划、组织、管理、控制和协调等各方面进行合理的安排，实现对企业项目建设成本进行有效管理与控制，达到降低工程项目建设成本的目的，从而提高企业的经济效益。
一、工程建设项目成本控制存在的问题
（一）施工过程中各方管理体制执行不到位
工程项目建设是一个十分复杂的过程，不但包含土建工程施工，还包括各种配套设备安装等多专业多工种施工，建设过程参建单位众多，各单位管理制度又存在差异，造成管理制度执行不到位的现象时有发生。①建设单位工程管理部门对工程质量、进度管理不到位；②工程监理单位对工程施工过程中技术指导监督和成本控制不到位；③施工单位施工人员未严格按施工规范和设计要求进行施工；以上各种情况的出现，常常造成工程材料、施工质量、工程进度的各方面问题，从而带来返工费用、质量安全赔偿等一系列的增大工程成本的后果。
（二）施工过程中进度计划安排实施不当
在工程建设项目的成本控制过程中，建设各方特别是施工单位，对建设各环节进度，不能做到施工前周密部署进度计划，施工时严格执行施工计划安排，往往延缓了工程的进度，造成工程延误工期的现象，严重影响工程整体验收及投产，同时在无形中增加了人、材、机及资金成本的投入，造成工程建设成本的增加。工期与成本之间的关系如图1 所示。
（三）施工过程中资源配置不合理
在工程建设项目成本控制的问题上，一定要注重施工过程中人力、材料、机械资源的合理配置，避免因资源配置不合理造成工程开支的加大。近年来，大量工程施工过程中由于对资源配置的不合理，造成了工程质量不能保证及工程进度滞后的状况，或是资源配置不合理，造成人力、材料、机械的浪费，最终引起建设成本失控的后果，因此，施工前根据工程规范和进度安排等各方要求，进行合理的资源配置计划安排，施工中及时根据需要调整人力、工程材料、施工设备、资金等的投入，在保证工程质量及施工进度的前提下， 按成本最小化进行资源配置，使工程建设项目减少工程资金投入，控制工程开支。
二、工程项目建设成本管控的方法
成本的控制方法大致分为事前策划和多样投入两个方面。而事前的成本策划则是项目生产方经营活动最直接的影响因素。工程项目成本管理需要事前依据项目投标到竣工的各项成本数据形成一个包括预算成本、目标成本、施工预算计划成本的策划成本，实现对项目成本控制过程中的动态预计分析。而投入的多样性也是项目成本的一个组成部分，在工程建设项目不同的分部分项工程中，既有分包单位的投入又有业主的设备材料投入，形成最终的建筑项目产品与预计的施工期间的投入成本是完全不一致的， 工程项目建设成本必须依据项目管理的具体情况而核算，所以达到项目成本控制主要有以下几个方法： ①目标成本预测法。在建设工程项目进行的整个过程中，常常需要进行一系列的勘察、图纸设计、项目施工以及相关设备安装等工作，因此，在建筑工程中，其图纸的设计以及施工难易度就决定了其成本的计价方式各不相同，一般的建筑工程在施工过程中，主要是根据招标文件、工程图纸、地质勘探和支付条件等方面，对制订的项目预算成本和预计的项目目标对比，之后再确定具有一定可行性的成本管理控制方案。②成本因素分析法。整个工程建设成本是由直接成本和间接成本这两部分组成的其中，直接工程费和措施费组成工程的直接成本，规费和间接费用组成工程的间接成本。成本因素分析法的成本控制的主要对象是施工期间发生的直接成本。此种成本管理方法可以将项目成本超支的具体原因分析出来，是项目成本管理控制的主要分析方法，缺点是由于分析因素较多则时间较长。此方法多用于项目施工阶段。
三、工程项目建设成本的主要控制措施
（一）对工程建设项目中筹资成本的控制
建设工程所需资金量大、施工周期长、在项目建设过程中，筹措资金工作往往成为企业的建设过程中的重要工作环节，加强对项目资金的筹集成本的管控，是减少资金成本至关重要的成本管控部分。大部分企业在进行工程建设时，选择向银行贷款，面对银行贷款利率的不断增高，工程成本也随之增高，而利息支出也是工程资金投入成本的一部分，因此财务部门要做好企业对项目建设中筹资成本的控制。财务部门要按照企业内部规定和项目设计要求对建设成本进行具体测算；在保证工程质量和施工进度的前提下，根据成本测算数据优化筹资结构，确定最佳筹措资金方案，做到资金成本最小化；对施工单位项目建设资金使用情况派遣财务专人进行管理和监督，提高资金利用效率。
（二）对工程建设项目中工程结算成本的控制
1、项目工程进度款支付的控制管理
在整个工程项目建设过程中，建设单位要严格按照合同及相关制度支付工程施工建设费用。首先施工单位对施工建设费用进行申报后，由监理单位及工程管理部门依次确认施工单位申报的工程进度、工程量及工程费用是否与实际相符，在填写资金支付单据，并结合施工单位的发票上报财务部门，财务部门根据所得单据和有效发票依据合同支付工程款。进度款的拨付既要按合同规定支付，不影响下一步的工程施工资金，又要严格控制发生工程变更后极易发生的多付现象。财务部门对工程款的支付应该有计划的进行，当已付工程款超过实际工程进度支付款项时，应及时通知有关部门进行款项去向调查；最后，工程管理部门和监理单位应该严格按照施工规范和设计要求，对工程项目成本进行控制，保证资金的有效利用。
2、项目工程竣工结算的控制管理
工程竣工结算时，应由专业审核人员对工程质量和施工过程中产生的各项费用等进行严格审核。在通过工程质量的验收后，审核人员根据建设方和施工单位的合同，结合图纸、规范以及相关规定，对施工过程中的设计变更、现场签证等情况进行逐一审核；审核过程中审核人员应严格、公平、公正的对工程量进行详尽的核算；其次，根据资源购置人员的严格记录及现场情况，对资金使用的审核。审核人员应该对资源购置人员资金使用情况进行全面、深入的了解，包括：资源的购置、负责购置人员、批准人员、资源购置后的使用情况、剩余情况等；最后，待审核完成后，审核人员应根据实际审核情况进行工程竣工结算报告的撰写，并协同财务部门对款项进行结算。
3、决算款以及质保金支付的控制管理
在工程竣工后， 决算由审计部门对工程结算金额进行审核，并由施工单位、工程管理部门和审计部门共同签字交往财务部门，进行决算款的领取；最后，工程监理单位和工程管理部门在合同约定的质保期满后，确认达到工程的质保金支付要求后，共同对工程质保金审批表进行填写，并由建设单位资产管理部门签字后，再由财务部门进行审核、付款。
结束语
工程项目建设是我国国民经济的重要组成部分，科学合理地做好项目建设中成本的管理控制工作，不仅可以规范建设单位、施工单位、监理单位的管理行为，还可以实现降低建设单位的资金投入，减少工程开支的目的，为建设社会主义节约型社会做出贡献。
参考文献
[1]周昕. 工程建设项目成本管理方法及其控制措施探讨[J]. 广东科技,2014,（16）.
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