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关键词:电力经济;发展;城市经济;协调
前言
在我国社会经济水平不断提升的背景下,人们把关注重心越来越多的落到了电力经济发展上,而电力经济的发展能够直接对我国经济水平产生影响。但目前,随着我国社会经济的迅速发展,电力行业的发展暴露了多种问题,例如供需问题等,因此,相关部门要加大电力经济健康稳定发展的研究,从而带动整个城市经济的长足发展。
一、电力经济发展的主要制约因素分析
目前,我国的供电可靠性指标相对较低,而电力的稳定性也有待强化。自我国实施“上大压小”的电力政策以来,约有7000万kw的关停小火电机组,这就使其平均单机容量在一定程度上得到提升,促进了我国电力建设的发展。但由于电力过程与短缺的忽高忽低循环模式,已经为电力经济发展带来了一系列的问题,虽然在全世界,我国的电网规模位居首位,但却因受到滞后的配电网建设影响,使得城市与农村的供电可靠性严重下降。在我国政府对电价进行审批过程中,没有考虑到运输行业与煤炭行业已经实现了市场化的因素,这就使得煤电的供需问题日趋严重,主要体现在不断突出的煤电价格问题等。同时,发电设备的平均利用率随着装机规模的不断提升而减少,这就使得企业的经济效益问题日益凸显,建设成本并不能够与业主的盈利成正比。另一方面,在电力经济发展的强化阶段,面临着一系列的节能环保问题,这对城市经济的持续发展产生了发面的影响。
二、电力经济发展与城市经济发展之间的关系
在国家的宏观经济中,电力经济占据了一定的权重。任何条件下,电力供需情况都关乎于整个城市的经济发展。为此,我国相关部门一定要将电力经济发展与城市经济发展的关系协调好,这样才能推动我国整个经济体系的良性发展。另一方面,待我国进入二十一世纪,电力能够为整个社会发展起到有效支持的作用,在这种情况下,人们要求电力供应具有更高层次的稳定性与质量。为此,相关部门要从电力经济的长远发展角度出发,对其资源的配置情况进行优化,从而使各资源均得到合理的应用,从而实现电力经济与城市经济水平持续提升的双赢局面。
三、加快电力发展的步伐,带动城市经济的可持续发展
1.构建健全的电力统计机制
我国绝大部门地区的电力统计体系和队伍相对比较健全,在整个电力工作中,电力统计工作是作为一项非常重要的组成部分存在的。但目前,革新整个电力市场面临着诸多问题,主要包括电力行业建设工作所消耗的时间较长等,例如,火电厂完成建设工作的时间大概在3年,而水电厂完成建设工作的时间则要远远超过3年。另一方面,电力建设工程项目的审批过程是由我国各级别政府经过科学的衡量指标决策的,同时,审批期间,政府也备案了施工工程进度、投资时间、开工时间等方面内容。倘若电力建设工程建设时出现所消耗时间较长等问题,均是不完善的统计工作所致,为此,电力企业要不断强化电力的统计工作,并构建健全的电力统计机制,从而尽可能快的满足电力市场的发展需求。
2.对整个电力发展的实际需求进行合理的把握
人们的生活水平随着我国社会经济的快速发展得到了空前的进步,在这个大背景下,电力作为人们生产、生活的必需品,其供应质量正面临着供不应求的问题,但如果能够使电力需求得到科学的管理,势必能够改善现阶段我国城市的电力供不应求现象。科学的管理电力需求能够实现合理调整我国终端能源资源消费的结构,有关于电力需求管理一直是我国电力企业的重点关注问题之一,初步预计,15年后,我国能够研究出一款电力装机,该机能够减少约1亿kw的电力。另外,电力需求管理工作能够实现电力的社会效益与经济效益,为此,各级政府要全面贯彻电力可持续发展战略目标,为城市经济的发展与电力经济的发展提供一个和谐的投资基础,并对整合电力发展的实际需求进行科学的分析,并加以把握,从而使电力管理应用于需求发展工作相协调,带动整合电力工业的长足发展。
3.保障电力的科学化发展趋向
优化电网模式的主要途径是保障电力的科学化发展趋向。首先,电力企业要遵循电网运行的基本原则,包括,安全性原则、经济性原则与稳定性原则等,并对电网抵御恐怖活动、自然灾害以及军事打击的多种功能进行强化;其次,我国电力企业要正确的认识智能电网发展的重要作用,并对智能电网技术进行不断的研究,并加以论证。最后,电力企业要加大研究多种技术发展路线的力度,这是因为智能电网的发展涉及到多方面因素,例如,我国的能源战略、投资情况、技术指标、电力市场、电力系统变革以及电价政策等,只有把握好这些因素,才能保障电力经济的稳定化、安全化的和谐发展。
4.充分发挥政府的宏观调控功能
在市场经济发展过程中,各级政府起到了重要的宏观调控作用。目前,城市经济增长速率正处于相对较为低迷的状态。为了改善这一现象,保障电力经济的科学合理发展,各级政府要规避电力经济发展变化过大情况发生,具体体现在电力供过于求或供不应求现象交替发生。为此,各级政府要设置相应的电力经济发展的上限,从而使电力经济与城市经济的发展相协调。
四、结论
综上所述,电力经济的长足发展是一场长久战,我国应将其列为重点发展工作内容,并全面贯彻电力的可持续发展战略,使电力经济水平得到显著提升。同时,电力经济与城市经济之间相互作用,城市经济的发展离不开电力经济的发展,电力经济的发展也会受到城市经济的发展而产生各种情况。为此,相关部门一定要协调好二者之间的关系,从而提升我国经济的整体水平。
参考文献:
[1]张荣.电力经济发展与城市经济的分析[J].企业改革与管理,2014,(9):77-78.
[2]张宇,何永秀,戴爱英等.中国典型城市电力与经济发展周期的关系研究[J].统计与决策,2009,(24):106-108.
关键词:地铁;经济;城市;经济发展
地铁是城市道路交通的一个重要组成部分,可以避免城市公交堵车给人们造成的影响,它已经成为人们出行时乐于选择的交通工具。一种新型地铁线路的建设,也会带动地铁沿线经济的发展,由此形成一种地铁经济,给城市经济的发展增添力量。基于此,本文就地铁经济对城市经济发展的影响进行分析和研究。
一、地铁经济的含义和发生作用的分析
(一)地铁经济的含义
在城市化脚步发展迅速的今天,交通工具改变了人们出行的基本习惯,并且地铁也成为了连接城市各个中心和周边主要区域重要枢纽的交通工具。从当前我国城市及交通发展情况来看,只有建立起以轨道交通为中心的交通运输体系,在城市区域开启地铁服务,才能让城市中的人口能够进行正常的工作和生活流动,以此保障交通的顺畅。地铁建设在当前已经成为我国城市完善基础设施建设的一个重要手段,并且为经济的发展添砖加瓦。世界上第一条地铁是在1863年的伦敦建成的,随后,我国一些发达的大城市也开始了建设地铁的道路,例如,北京、上海、广州、深圳等等。地铁和其它交通工具不同,基本不会受到天气等其他因素的影响,是风雨无阻的一种公益通工具,它不仅拥有快捷的优势,而且在经济上还缩短了顾客和沿线商家之间的距离,使城市的各个方向都能连接在一起,以此形成一个地铁经济带,也带动了地铁周边地区经济方面的发展,这种现象也被社会媒体称为是地铁经济。简单的说,地铁经济主要就是地铁从规划、投资到建设和运营以及管理维护的各个阶段,所形成和潜在的一种经济市场,基本可以归结为依托地铁来发展周边的经济,以此产生更大的经济效益和社会效益[1]。
(二)地铁经济的作用
地铁经济在社会上的主要作用可以从以下几个方面进行分析和研究:
首先,地铁经济带使地铁沿线的房地产出现增值的情况。很多房地产商将沿线有地铁作为自己售房的一个优势,也被引入增值的概念行列,并且地铁也在各种房地产楼盘的促销内容中处于首页的宣传位置上。一方面,地铁的建设对于房地产的发展是一个机会,交通的便利性带动了当地土地价格的升值;与此同时,地铁沿线的还要跟进与之相配套的各种设施,这种变化让地铁周围的房地产更加拥有了价值提升的空间。另一方面,对于购买房子的消费者来讲,因为在市中心的位置上,房价偏高,对于一些有刚性需求的用户来讲难以实现,那么地铁的开通就打破了这种矛盾,让人们能够在稍微偏远一些的地方购买相对便宜的房源,并且满足自己的交通出行,这种现象大大地拉升了城市外延的蜕变过程,让城市的中心压力减小,逐步向外延扩展,一些周边的地段已经从以往人们眼中的劣势地段变成了优势地段,让购房者能够选择的空间更大,并且因为周边的空气环境比较好,若是交通方便将是人们更加青睐的房地产选择地段[2]。
其次,地铁经济带动了周边商业的发展。从城市空间的角度上分析,地铁在通行过程中因为涉及区域的广泛性,并且运营时间的饱满性,为沿线的商业经济发展创造了一定的条件,并且给城市的商业也提供了更多的发展空间和发展机会。地铁周围已经形成一种商圈,并且和地区经济之间产生互相扶持的作用,带动了地铁区域的消费,也促进了新商业项目的产生,让商业市场出现了良好的循环态势。以深圳的地铁建设为例,在没有建设地铁以前,基本只有屈指可数的商业方面的集中区域,消费者也很少有跨过区域去购买商品,但是在地铁建设和开通以后,不仅扩大了居民的购物范围,而且在地铁沿线中,建设了大约20多个购物中心,占据了整个城市购物中心的50%以上,因此可以说,地铁成为深圳商业发展过程中一项不可或缺的元素[3]。
二、地铁经济对城市经济发展的影响
最近几年,伴随着城市经济的快速发展,汽车产业的发展情况出现与日俱增的景象,并且这种发展速度已经超过城市的基础设施建设速度,就某中小城市在2015年夏季的统计而言,汽车已经超过了100万辆。这意味着城市交通将更加的拥堵,尤其是在上下班的高峰阶段,尽管各个城市为减缓这种压力建设了很多的道桥工程,但是因为在交通发展方面没有一个严格并且科学合理的规划,建设也出现了严重滞后的现象,管理水平也比较低,这已经成为制约多个城市发展的主要因素和矛盾所在。为了解决这个问题,地铁交通在城市中的出现已经成为一条根本性出路。地铁工程的建设和开通,让城市对自己的布局和功能区域进行了重新的划分和调整,基本以城市区域中心和产业基地为依托,在改善城市交通状况的同时推动各项事业的现代化发展,并且以沿线的土地开发为基础,产生新的商业带和经济带,拉动工业、服务业的建设,充分地发挥城市龙头企业以及对外开放窗口性作用,这种地铁的影响意义非常深远。此由可以看出,地铁的建设让人们的出行、城市现代化建设以及城市的生态等等变得更加美好[4]。
三、城市发展地铁经济的建议
(一)重视地铁配套工程设备的建设,保障人们的出行安全
在一些一线大城市中,地铁建设的成功经验已经充分证明了在地铁建设的后期需要各项基础设施的完善。例如,地铁站台和地铁轨道之间安装安全玻璃门以免乘客在候车过程中出现意外伤亡事件,地铁噪声的减小以免影响城市环境等等。地铁在通车的过程中还要注重电子售票、站口等指引方向的设置,考虑到残疾人的专用通道设置以及楼梯的升降等等,这样才能在民生方面加以改善,促进社会的和谐和进步,让城市更加充满关怀,让地铁建设以人为本的观念更加深入,树立城市地铁的美好形象[5]。
(二)地铁的管理向着专业化以及市场化方向转变
在现代地铁的发展过程中,城市地铁领域在多元化建设以及运营过程中竞争加剧,但是市场主体和市场的竞争机制还没有完善健全,城市地铁建设应该在金融、建设、运营以及多种商业经营方面实行统一的集中式管理,伴随市场化条件的日臻完善,也需要建立起一个一体化管理向着专业化管理方向转变的体系。建议无论是政府、还是企业、投资人、还是社会公众,都应该更新思想认识,摒弃政府包揽的旧思想。一是转变政府职能,创新管理体制改变政府在市场经济中的角色,由直接经营者向市场制度管理者的角色转变。由过去管项目、管企业、管行业变为管市场、管规则。通过事先控制和事后监督,依法对企业的市场准入、价格决定、产品质量和服务水平等加以管理。另外,各个管理部门要重新定位管理职能和责任分工。国有企事业单位要逐步实现政企分开,在公平合理的前提下实现由单一产权向多元化产权结构转变,依次建立现代企业制度,逐步形成国家独资企业、国家控股企业、国家参股企业和非国有企业并存的多元化的产权结构。通过对项目中的所有权、使用权、经营权三者的有效剥离和科学组合,使城市的公用事业实现可经营化,从而形成投资市场。二是开拓融资渠道,创新融资体制。比如发行企业债券作为地铁建设单位,发行地铁债券有利于拓展地铁建设融资渠道,降低融资成本。或者信托融资及培育地铁运营公司上市地铁建设单位运用信托融资可有助于吸引社会闲散资金大规模进入地铁建设领域,启动民营资本。
(三)地铁沿线的一站式购物环境,促进沿线的商业发展
进入地铁时代以后,人们的生活脚步也随之加快,在城市区域扩大的前提下,消费者对自己的购物时间大大地减少,为提升购物效率在地铁沿线进行商业的发展,打造一站式的购物环境成为消费者和市场青睐的主体,那么在这方面需要从以下几点出发进行分析和研究[6]。首先,地铁站和商业区之间实现直通,当人们走入地铁站时,也可以由此进入商场,这极大地方便了人们的购物需求,而且还能改变地铁在人们眼中的单一性认识。其次,地铁商业需要在发展过程中与时俱进,不断地更新和引进先进的理念,采取与社会发展相适应的商业运作模式才能不断地满足市场、文化以及消费者的需要,主张购物向着休闲化方向转变、商业向着娱乐化方向转变,鼓励消费者不仅在购物过程中享受到消费的乐趣,同时还能体验到地铁文化的时尚感受。例如,可以借鉴以广州、深圳等一线城市的地铁建设经验,让地铁站和地铁站之间形成无缝对接,也实现商业和商业之间的无缝对接,以此充分地利用各个地铁站之间的距离,完成餐饮、娱乐和购物的一体化发展模式。
四、结束语
综上所述,本文对地铁经济的概念、作用以及发展过程中对城市经济的影响以及日后发展的思路进行了分析和研究。在此基础上,还需要城市地铁建设者秉承发展的理念和眼光对地铁加以改造,充分利用此方面的商机,发展当地的经济,由此增加城市的经济效益和社会效益。
参考文献:
[1]徐月梅,冯彩云.地铁与城市经济发展的研究--以杭州地铁沿线为例[J].现代经济信息,2015(6):497-498,465.
[2]余敏丽.常州发展地铁经济的研究[J].金融理论与教学,2014(4):43-48.
[3]洪增林,樊森."聚合化、立体式"地铁商业经济发展模式研究[J].经济纵横,2011(2):69-72.
[4]凌斌忠.论我国地铁经济的发展策略[J].中国外资,2014(12):398-398.
[5]韩仁安.浅析西安城市地铁推动西安经济的发展策略[J].科教导刊-电子版(上旬),2014(2):132-132.
以解放思想为先导,为发展城市经济厘清思路观念
发展城市经济可以为转移农村劳动力提供平台。是劳务输出大县,每年有近30万农村富余劳动力向外转移。通过提高县城城市化水平,着力提高城市承载能力,为农业富余劳动力和农村人口向县城转移提供一个平台,有利于转移农业剩余劳动力,推动农业规模经营,从根本上解决农业、农村和农民问题,缩小城乡差距,从而加快城乡一体化建设步伐。
发展城市经济可以推动县域经济增长。通过做“大”县城,促进人口的集聚、生活的集聚、产业的集聚、资金的集聚、信息的集聚,促进产业与城市对接融合。以产业集聚加快城市成长,以城市发展带动产业升级,促进产业发展,产生规模效益,使城市经济成为县域经济重大的增长极。
发展城市经济可以为第三产业发展提供广阔的市场空间。我县是人口过百万的大县,但城镇化率大约在35%左右。城市经济的发展必然会促进城镇人口和第二产业快速发展。当县城人数和第二产业达到一定规模时,金融、文化、商贸、运输、物流、服务业等第三产业必然会相应发展起来。
发展城市经济可以增强招商引资吸引力。目前有包括宜化集团、佛山陶瓷等国内外知名企业100多家落户。建设繁华、舒适、高质的城市环境,是发展开放型经济的重要因素。通过经营城市,美化环境,为市民和外来投资者创造多样化的栖息空间,带给人们美的享受;通过经营城市,完善功能,提高人们生活的幸福指数;通过经营城市,优化布局,可以有效满足企业产业配套、要素配套的需要,加速市场的优化配置,从而创造更有利于企业加快发展的良好环境。
以推进新型工业化为龙头,为发展城市经济提供重要支撑
工业化是现代化的重要标志,是城市经济发展的主导力量和重要支撑。发展城市经济,必须坚持实施工业强县战略,走科技含量高、经济效益好、环境污染低、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,以工业化来带动城市化,以城市化促进工业化。
总体规划,分类推进。进一步加快推进结构调整,依托科技进步,大力改造提升传统产业。以“工业强县”为战略,着力实施“5112”工程,即大力培植10亿元产业集群,支持10家骨干企业做大做强、10家企业快速成长,推进10个重点工业项目建设,培育10个知名品牌。同时,瞄准方向,搞好产业定位,发展新兴产业。
提供优良的发展环境,为工业发展保驾护航。要营造公平的法律和政策环境。认真落实县委、县政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》精神,全面清理各种有关企业发展的行政法规和政策规定,创造有利于各类企业公平竞争的市场环境,进一步减轻企业的收费负担。
构建银企平台,缓解企业资金困难。落实县政府与在金融单位《关于支持企业发展座谈会纪要》精神,建立起企业、政府、银行三者之间的和谐关系。银行加强对企业信用系统的建设及等级评估,建立企业诚信档案。政府加快担保体系建设,做好协调服务,搭建银企平台,积极争取银信部门对企业的支持与扶持。同时,督促企业诚信经营,促进企业资金的良性循环。
加快工业园区建设,提高工业产业聚集度。推进工业园区体制机制改革,发挥南城开发区管委会的职能,以洪山工业园和散花工业园为基地,真正实行工业项目向园区集中、投入向园区集中、政策向园区集中,使之尽快形成积聚效益,走出一条工业发展园区化、园区工业集约化的路子,即工业化促进城市化,使城市的发展成为有源之水。大力培育龙头企业,加大招商引资力度。大力发展相关配套产业,提高产业关联度。
以建设新农村为基础,为发展城市经济拓展辐射空间
要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求,把解决农业、农村、农民问题作为发展县域经济的基本任务。在统筹城乡关系中走特色城镇化发展道路,推动城乡一体化建设。
加大试点力度。按照“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,以沿江和主干道沿线(散线和巴线)区域为重点,推动全县100个新农村示范点建设。结合长江生态环境整治工程和大别山革命老区经济社会发展试验区的推进,连接散花、兰溪、巴河三个沿江乡镇,建设沿江生态城镇群,走特色化之路,促进滨江村民向小城镇转移。
加大投入力度。以政府增加投入与引导群众自主投入相结合,加大农业和农村基础设施建设力度,加强小河流治理、渠道清淤、水库整险等水利工程和土地整治工程建设。加大村庄整治和迁村腾地力度,改善农业生产和农村生活条件。
加大特色基地建设力度。以增加农民收入为中心,大力调整农业产业结构,培育壮大主导产业和区域特色产业。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求发展现代农业,加强农产品质量安全的监控和检测,建立可追溯制度。
加大产业化经营力度。进一步培育发展农业产业化龙头企业和农民专合组织,提高农民的组织化程度,增强抵御市场风险的能力。发挥我县是湖北省4个专业合作社试点县之一的优势,壮大湖北中禾粮油集团和湖北神鹭水产集团,进一步延伸产业链条,提升“”品牌效应,提高产品附加值。同时,大力发展农民专业合作组织,组织农民抱团闯市场,促进农民增收。
加大科技支撑力度。实施科教兴县战略,大力发展农村教育、科技、文化、卫生等社会事业,加大民生工程投资建设力度,培育“民智”,提升素质,激发内动力。
以推进城市经营为核心,为发展城市经济打造载体平台
城市经营渗透、贯穿于城市规划、建设和管理的全过程,必须以科学发展为指导,以经营的思想规划城市,以经营的手段建设城市,以经营的方式管理城市。
以经营的思想规划城市。要树立城市经营的理念,遵循市场经济规律,做到城市资源的优化配置,保证城市长远的整体利益,又使得当前的局部利益得到满足,为城市经营创造良好的生活环境和经营环境。高标准对城市科学规划,立足高起点、前瞻性、科学性,突出闻一多故里的特色,大力实施“一城双核三带”战略。
关键词:“地铁红利”;地铁经济;城市经济;都市经济圈
一、引言
从1863年世界上第一条地铁――伦敦地铁建成开始,地铁以运量大、速度快、安全便捷、准点舒适等突出优势,而深受世界各地城市居民的欢迎,成为全球公共交通发展的趋势。同时,地铁也是一个国家综合国力、城市经济实力、人们生活水平及现代化程度的重要标志。
随着我国经济持续快速发展和城市化进程的不断加快,交通拥堵、环境污染、用地紧张已成为困扰城市发展问题的突出矛盾。发展城市轨道交通建设,提升地铁对城市交通的分担率,将有效缓解交通压力,改善城市空气、噪音污染和用地紧张局面。据中国城市轨道交通协会统计,截至2013年年底,我国共有36座城市获准修建城市轨道交通线路,累计19座城市建成投入运营城市轨道线路87条,运营里程达2539公里,其中地铁里程2074公里,占总里程的81.7%。当前,在中国大地兴起的地铁建设热潮集中体现了老百姓和各级领导对城市交通等问题的高度关注。
纵观世界地铁发展历史,地铁交通的建设在节约土地和能源、减少环境污染、促进城市发展等方面发挥着重要作用。因此,大力推进地铁交通系统的建设为我国城市化开辟出一条绿色发展之路。21世纪,中国将迎来地铁交通建设快速发展的“地铁经济时代”,届时中国将成为世界上最大的地铁市场。本文针对地铁交通的建设对城市经济发展的影响进行分析和讨论。
二、“地铁红利”的概念
众所周知,地铁是地下铁道的简称,它是一种独立的有轨交通系统。作为一种快捷安全、风雨无阻的公益通工具,地铁不仅能大幅缩短两地之间的时空距离,还会改变城市的商业布局,促进沿线地区地产、物业的发展,所到之处形成“地铁经济带”,为提高城市化率创造条件,从而有力带动周边经济的快速发展,这些因地铁交通的建设而产生的城市化福利被新闻媒体亲切地称之为“地铁红利”。地铁经济是城市发展到一定程度所产生的一种经济形态,而“地铁红利”则反映为地铁经济促进城市发展的一种利好现象。
所谓地铁经济,就是依托地铁交通的建设发展,使其产生更大的经济效益和社会效益。而“地铁红利”,简单地说就是由地铁经济所产生的经济效益和社会效益综合的部分。根据功能需求,地铁经济分为地铁内部经济、外部经济以及衍生经济。
地铁的内部经济是指由地铁建设的投入和产出所产生的经济效益。该经济效益直接反映在地铁票务、地铁广告、商铺租金等收入构成的营业收入上,与地铁各部门息息相关。地铁的外部经济是指地铁对外部相关部门和区域产生影响的过程中所产生的经济效益。该经济效益往往表现为地铁沿线区域房地产升值、楼市火热等方面,因此它不一定反映在地铁部门。地铁的衍生经济是指与外部的相关部门和区域以某种方式合作,将外部经济的经济效益体现在地铁部门,使之成为地铁部门的衍生产品。简单地说,地铁经济就是通过特定方式使地铁的外部经济内部化,从而带来宏观的经济效应。
三、地铁建设给城市经济发展带来的“地铁红利”
自1969年我国第一条地铁线路――北京地铁一期工程建成通车至今的40多年里,城市轨道交通建设已发展成为我国一个重要的支柱产业。
(一)交通“红利”:快捷便民的同时有效缓解城市交通压力
近年来,中国城镇化进程以每年约1%的速度增长,每年有1300万左右人口从农村转入城市,城市公众交通压力日趋繁重。
与城市传统公众交通工具相比,地铁交通具备以下优势:一是运载能力巨大,是地面公共汽车的7~10倍;二是速度优势明显,地铁运行速度是一般公共汽车的2~4倍,大大节省了乘客的出行时间;三是准时准点,地铁运行于地下独立轨道,不与其他交通系统重叠、交叉,行车过程中极少受到交通干扰;四是安全性高,与公共汽车等其他地面交通相比,地铁发生交通事故的概率要小很多;五是不占据陆地空间,节省土地,有效缓解拥堵路况。此外,地铁由电力驱动运行,每公里的能量损耗只有地面交通的15%~40%,而噪音和空气污染等负面影响则仅为地面交通工具的6%~10%。因此,地铁还有低耗能、低污染的突出优点,对城市发展而言,地铁交通的建设还带有一种环境“红利”。
(二)商业“红利”:改变城市商业结构,促进商业快速发展
地铁沿线和枢纽站大多是城市交通节点集中区域,哪里有地铁,哪里就有人流。随着区域人口的增加,商业资源便会逐渐围绕这些站点和枢纽集聚,形成所在城市的新商业中心。地铁交通的建设不仅改变了城市地面商业结构,还给城市增添了许多地下商业场所,使城市的商业形态更加丰富。地铁站点内的各类商场逐渐成为人们日常消费的潮流地,美食、购物、娱乐一应俱全。上至地面商业区,下至地下商场,这两种商业模式构成了新的商业结构,而依托地铁轨道的延伸和交界,这些围绕地铁而兴起的商业结构通常相互辐射、有机串联,形成更大的商业辐射区。以拥有无锡地铁“最长站线商业开发区间”之称的“三东区间”为例,该区间坐拥城市中心,西邻地铁1、2号线换乘站三阳广场站,东邻2号线东林广场站,全长428米。有效连接两大地铁站点的同时,它还是崇安寺地块商业开发的延伸。“三东区间”建成后,地下二层为地铁运行轨道,而地下一层则开发为地下商业街区,届时位于无锡市中心繁华商业地段的“三东区间”将以穿梭于区间下的地铁为“躯干”,紧邻的两大地铁站的各出入口充当“血管”,连接地面周边各商圈和地下商业街区,而地铁带来的巨大人流则通过“血管”为地上、地下商业区不断“输血供氧”,从而形成立体式商业系统。而在这个过程中,地面周边的各大商圈之间及地面商圈与地下商业街之间,依托地铁的运载和核心枢纽功能,有效联动,形成更大的商业辐射区域,使无锡市中心的繁荣商业得以强化并持续。
(三)经济“红利”:拉动内需,推动经济增长
在我国很多城市都有这样的说法:“地铁一通,房子卖空”。从地铁交通的规划、建设再至通车,地铁沿线周边的地价、房价和租金往往跟着攀升。地铁交通体系四通八达,大大提高了城市各区位的可达性和便利性,从而赋予了“地铁房”良好的投资价值,这是地铁驱动周边楼市旺盛的关键因素。据相关资料显示,北京地铁5号线仅立水桥商圈,方圆三公里内住宅面积多达1500万平米左右,而居住人口近百万;香港地铁开通后,地铁周边物业平均升值50%左右,沙田地铁站出口房租比过街的沙田广场房租高出近两倍。可见,由于城市地铁交通带来的出行方便,人们更愿意在地铁沿线各站点附近置业或租房。这些聚集在地铁沿线周边的居民,将为附近的商圈起到有力的支撑和促进作用。
地铁交通的建设主要依靠当地政府雄厚的财政投入。一条地铁的造价非常昂贵,每公里的投入一般需4.5亿~6亿元。相关研究显示,政府对大运量的地铁交通和城市轨道交通的投入可以带来社会经济效益5~8倍的产出。以重庆市为例,其轨道交通的建设投资对城市GDP的直接贡献为2.63倍,即每投资1亿元可新增2.63亿元GDP,并提供8466个就业岗位,综合贡献率高达6.2倍。这主要因为从地铁交通的规划设计到建设运营,将涉及装修设计、设备制造、工程基建、采矿业、钢铁、水泥、通讯及广告等多个相关产业,地铁的投资建设大幅了推动了这些相关行业发展和创收。同时,地铁沿线的房地产热则进一步给机械制造、采矿业、钢铁等行业带来丰厚利润和广阔市场。
(四)文化“红利”:民生工程传递人文关怀,提升城市魅力
地铁是一种城市公益通工具,体现着“现代人与城市”的人文关系。它是为民服务的出行工具,不仅快捷便民,而且舒适安全,彰显了以人为本的文化内涵。同时,修建地铁带动了一定规模的相关产业发展,从规划设计到开工建设,再到运营、管理和维护,将向社会提供大量的相关就业岗位,进一步体现了民生工程的本质。修建地铁也是城市化水平和综合实力的象征。在城市地铁交通建设的过程中,通常会引致新闻媒体的大面积跟踪报道,这在一定程度上有效地提升了城市的知名度。所以,地铁交通的建设使城市的形象魅力和知名度获得显著提升。而城市形象和知名度的提升对招商引资、人才引进、旅游发展等均大有裨益,为城市凝聚了宝贵的无形资产。这种因地铁交通建设而形成的城市文化品牌效应,无疑对城市的消费增长和商业、经济发展起到了积极作用。
四、“地铁红利”的跨城延伸探寻
地铁交通是双向型服务的城市基础建设,既为城市居民的出行提供安全快捷的绿色通道,同时也为促进城市经济的发展做出了积极的贡献。不过,地铁只为一城服务的局限正渐渐被打破。
2010年11月3日,珠江三角洲城际快速轨道交通广州到佛山段首通段开通,成为我国第一条跨市地铁线路。广佛地铁线全长32公里,于2012年全线通车,广州到佛山全程只需要39分钟。广佛地铁线的开通无疑使珠江三角洲都市经济圈实现同城化迈出重要一步。
2013年10月16日,中国第一条跨省市地铁线路――上海地铁11号线北段延伸工程(上海安亭站―江苏昆山花桥站)开通试运营。该线路的通车使“昆山生活,上海工作”的生活模式成为可能。据媒体报道,在昆山―上海地铁开通后,江苏省苏州市、无锡市均已规划轻轨线路直接与上海地铁相连。“长三角城际轨道交通”也提上日程。
从地铁广佛线到沪昆线,再到未来逐步建成的“珠三角城际轨道交通”和“长三角城际轨道交通”,原本只服务于单个城市的地铁已跨城而出,与相邻城市贯穿连通,为实现“地铁都市圈”创造重要基础。而地铁交通所具有的灵活性、便捷性和实惠性等独特优势,相较于城际公交和高铁,更能快速和有效地带动周围商圈的发展,把“地铁红利”由点及面,惠及整个都市经济圈。
建设城际地铁,将中心城市与卫星城市及邻近的卫星城市之间的交通变得更为快捷。在有效缓解中心城市交通拥堵问题的同时,城际地铁交通的便捷和实惠还将吸引中心城市的人才选择在邻近的卫星城市置业生活,从而拉动卫星城市的经济、商业发展。同时,卫星城市开通地铁后,将大大提高当地居民的交通条件和生活质量。卫星城市也将获得地铁经济带来的一系列“地铁红利”:建筑业、服务业等相关产业链发展;商圈的发展和消费增长等。“地铁都市圈”的建立将缩小区域间差异,促进经济都市圈的均衡发展,有效增强区域竞争力和辐射力,带动都市圈整体GDP增长。
参考文献:
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[3]张晓莉,张泓,刘勇.“地铁经营+物业发展”盈利模式的内涵与操作思路[J].都市快轨交通,2008(02).
【关键词】城市文化;城市经济;协同效应;曲江模式
西安市将西安定位为历史文化名城,近十年来,在城市历史文化景观的打造上也大用心思,先后打造了大雁塔广场、西大街仿古一条街、曲江池遗址公园、雁塔文化一条街、唐城墙遗址公园、大明宫遗址公园等城市文化符号。
1. 西安市文化产业的发展
城市是特定文化形态的载体和表现形式,每一座城市的兴起与延续都依赖于文化的凝聚力和推动力,城市的差异性也必然通过城市文化的差异性体现出来。关于城市文化的定义各有不同,总体上说城市文化,是指以城市地域为依托,渊源于历史上人与自然、人与人之间的相对关系而形成的物质文化、制度文化、思想观念、生活方式的总称【1】。西安城市文化可追溯到周文王迁都于丰,周武王建都于镐。之后成为周秦汉唐等王朝的京畿之地,在中国的文明史上有着十分重要的地位【2】。当代西安作为我国西北地区的经济、政治、文化中心,“建立经济强市,创西部最佳的目标”(西安市第十次党代会)也对西安市城市文化的提升提出了更高的要求。
一个城市的文化底蕴影响着该城市的形象定位,而城市的形象,关系到日趋激烈的城市竞争。城市形象的合理定位是城市个性化建设、确定城市发展基调的关键所在。城市文化是一种可用资源,具有自身的价值,应该被合理的开发与利用。将城市文化包装、经营、宣传、推广,从而推向市场,吸引更多的外部资源【3】。通过对文化的提升,促进城市经济的发展。
将城市文化作为一种产业,形成以文化发展推动经济发展的产业链条,提升城市文化的软实力。围绕西安古代盛世文化、传统民俗文化、现代科教文化、本土文学艺术等四大文化主题,发挥品牌优势,进行系列化的挖掘拓展和再创造。进一步巩固城市文化产业链,形成独具特色的城市文化品牌,提升文化产业整体实力和竞争力,彰显“世界千年古都,华夏精神故乡”的城市形象【4】。
2. 城市文化提升对经济发展的作用
城市文化对于城市的发展越来越重要,它也在被更多的城市人所认同与关注,将城市文化提升到城市建设焦点的地位。城市文化与城市经济共同作用于城市发展,产生协同效应。近十年来,西安市政府大力弘扬城市文化,积极投身于建设文化古都的行动中。西安的城市文化,绵延千年,深深地根植于西安市民的价值观念,决定着市民的价值取向,它也成为了西安的城市名片,不断促进着城市经济的发展。而城市经济的发展也更好的为弘扬城市文化搭建了更广阔的社会平台。其相互作用产生的协同效应共同支持城市综合竞争力的提高。
2.1 城市文化的提升有利于城市的形象定位
一个城市的形象定位,必须建立在历史底蕴、人文资源特征的坚实基础上,建立在全面、协调、可持续发展的科学发展观的理念基础上。肖云儒说:“自豪于西安是中国历史的一张名片,也希望它能成为中国现代和未来的一张名片。”一个城市要发展,应该有一个合理和明确的城市形象定位,现在看来,西安最本质的性质是“历史文化名城”,也可称作“千年古都”【5】。西安的世界性声誉也在于它是一座历史文化名城,这样的形象定位就取决于西安城自身的城市文化。
2.2 城市文化的提升有利于城市的对外宣传
以文化为核心的软实力越来越成为城市竞争的关键因素。城市文化的提升能更好的利用有力的文化资源,提升城市的软实力。西安特殊的历史背景使这座城市具有独特而厚重的文化资源,这为其城市文化建设提供了天然的优势。它的价值就在于为西安打造一张国际化、世界化的金质名片,有利于城市的对外宣传。
2.3 城市文化的提升有利于推动城市经济的发展
品牌就是财富,应充分发挥西安地区的文化优势,加强其城市文化建设,不仅能提高西安的城市软实力,为西安的发展注入新的活力,而且能够提高西安的国际影响力和竞争力。通过品牌的打造和推广,来提高城市的影响力和竞争力。实施品牌提升战略,一定要集中优势资源,加大培育知名品牌的力度,打造有影响力的文化品牌。
3. 简析“曲江模式”
西安曲江新区是以文化、旅游为主导产业的城市发展新区,是中国文化部首批授牌的国家级文化产业示范区。近几年来,曲江新区依托西安十三朝古都的历史文化优势,具备丰厚的历史文化资源,区内有4个国家级文物保护单位,3个省级文物保护单位,4个国家 4A 级景区,发展文化、旅游产业的优势得天独厚【6】。先后建成了大雁塔北广场、大唐芙蓉园、曲江海洋馆、曲江国际会展中心等一批重大文化旅游项目,组建了曲江影视集团、曲江会展集团、曲江演艺集团、曲江文化旅游集团、大唐不夜城公司等一批成长性好的文化企业,并在政府的统一部署下,承担了唐大明宫遗址区保护改造、法门寺佛文化旅游区、楼观台道文化旅游区的策划规划和开发建设,初步形成了以文化旅游、会展创意、影视演艺、出版传媒等产业门类为主的文化产业体系,迅速跃升为中国西部最重要的旅游集散地和中国文化、旅游产业发展的标志性区域之一。
曲江新区坚持市场导向,提倡合作共赢,尊重创作个性;尊重文化产品市场规律,尊重文化消费理性与非理性共存;实施知识产权保护,允许知识产权资本化;鼓励本土品牌,鼓励原创,鼓励差异化服务。走出一条“以城市资源为依托、以文化项目为带动、以文化产业为支撑、以品牌扩张为模式”的文化动力产业的创新之路。
3.1 曲江文化产业
依靠文化产业发展城市经济,是当下“软实力”竞争中的重点。曲江把城市文化与经济很好的挂钩,以产业的发展模式,组建文化品牌,包装宣传,使文化最大限度的产生经济效应。
这几年,曲江不断从历史和城市的角度研究挖掘城市文化资源,使众多历史文化遗产从隐性资源成为“显性”景观,使文物转化为文化,使遗址转化为“胜迹”,打造了一大批文化工程,也使区域的整体价值快速提升。对处于成长期的曲江来讲,能够将文化旅游资源进行整合,实现市场化运作,已经为众多寻求发展之路的资源优势地提供了一个成功范本,“曲江模式”的磅礴气度也为中国城市化进程做出了里程碑式的贡献。
3.2 曲江旅游开发
2010年5月1日,曲江寒窑遗址公园盛情开园,三天小长假接待游客1.5万人次。城墙景区接待2.52万人次,同比增长13.89%;大唐芙蓉园接待7.5万人次,同比增长16%;西安海洋馆接待4.25万人次,同比增长26%;大雁塔文化休闲景区接待人数35万人,同比增长118%。曲江池遗址公园、唐城墙遗址公园共接待20余万人次。“五一”长假期间,仅曲江文化景区、城墙景区和法门寺文化景区三大旅游板块共接待市民游客约72.2万人次,旅游综合收入约5143.6万元。曲江旅游板块的形成,正逐渐成为西安旅游新的增长点。曲江旅游带动整个区域乃至整个城市的经济增长已明显可见。
3.3 曲江地产产业
曲江房地产价格随着大雁塔北广场、大唐芙蓉园两个景区的建设,土地价格产生了较大增幅,从2002 年每亩30 多万元跃升到2005 年的150 多万元【7】。通过对曲江新区建成和正在建设50个项目(截至2007年12月)的数据分析,城市大型主题景区对居住性的房地产项目的吸引力较强,住宅类房地产仍为曲江新区房地产开发的主要类型,并且有26个住宅类房地产项目是在大雁塔北广场、大唐芙蓉园开放后陆续开盘。在旅游房地产的四大类中【8】:旅游景点房地产项目9个,占所调查项目的18 %;旅游商务房地产项目4个,占8 %;旅游度假地产项目(酒店) 6个,占12 %;旅游住宅地产项目31个,占62 %。调查中的31个住宅房地产项目均为2003 年—2007年间开盘。
西安曲江新区以城市资源为依托,在发展中充分发挥政府公共资源配置和城市规划管理职能,运用城市经营手段,超前规划并率先构建体系完备、功能完善、具有国际水准的城市基础设施框架,促进城市资源尤其是土地资源的价值提升。同时,依托区域优越的资源禀赋、独特的人文传统和良好的区位条件,在充分调研和科学论证的基础上,规划建设了一批内涵丰富、影响大、示范性强、市场前景广阔的文化旅游项目,促进城市资源价值的再次提升,使其作为城市发展的增长极,带动区域经济发展,为城市发展提供新的发展动力。
4. 总结
曲江目前已经形成的这种“旅游+地产”的模式取得了前期成果,需要在此基础上进一步完善成为“旅游+文化+商业+地产”的具有一体化继承与整体包装复制能力的完整链条,在旅游、影视、会展、出版传媒、景点经营、文化展示等领域扶持一些在该领域具有号召力和市场占有率的明星企业,起到带动作用,为“曲江模式”建立有竞争力的业务赢利模式,同时进入高增长的新兴文化领域,进入资本市场,通过兼并、整合、重组等手段扩大整体规模实力。
“曲江模式”很好的把城市文化应用于城市经济发展之中,以文化带动经济,合理的开发利用,给城市的经济发展打了一剂“强心针”,很好的带动了整个城市的发展。这也就像人们展示了城市文化在整个城市发展过程中的重要作用。
参考文献
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[6]群.文化曲江精彩亮相文化盛会[N] .深圳特区报.2008年5月(13).
****工业园,已成为**省域副中心城市经济发展的“加速器”。
观势:起航正当时
**年,国家正式实施中部崛起战略,中部六省争先进位、竞相发展。**作为“中”中之中,区位优势明显,在中部崛起战略中具有非常重要的战略地位。为实现在中部地区率先崛起,省九次党代会提出:“发挥综合优势,努力把**建成促进中部崛起的重要战略支点”。支点,以何力量撬动?
省委、省政府将希望的目光投向**。**年8月,省委、省政府主要领导赴**密集调研,研究**省域副中心城市建设的具体问题,明确表示,全力支持**省域副中心城市建设,充分发挥其影响力和辐射力,带动鄂西南地区发展,为**构建中部崛起战略支点提供支撑。**,在迎来第三次历史机遇的同时,也肩负压力与责任。
为了加快省域副中心城市建设,市委、市政府大刀阔斧:首先在全市广泛开展了解放思想大讨论,破除广大干部中存在的安于现状、不思进取思想,牢固树立居安思危、奋发图强观念;破除惧怕困难、畏首畏尾思想,牢固树立敢想敢干、敢于突破观念;破除墨守成规、按部就班思想,牢固树立改革创新、开放合作观念,以新一轮思想大解放促进经济大发展。其次,树立战略眼光。把**放在中部地区大局中思考、谋划和把握,找准差距,自我加压,制定了“努力走在省内同等城市发展前列,保持第一的位置;努力走在中西部同等城市发展前列,重点追赶洛阳,力争进入前三名”的宏伟奋斗目标。
**,在科学发展观指引下,新一轮大发展蓄势待发。
借势:四轮驱动好乘风
**要发展,开发区是龙头。为充分发挥开发区对各县市区的辐射带动作用,市四次党代会提出:“坚持布局集中、用地集约、产业集聚的原则,积极推进产业布局向沿江地带集中,工业项目向开发区集中,生产要素向优势产业集中,着力打造沿江工业经济走廊”。
**开发区发展加力,龙头劲舞:一方面,不断创新完善“一区多园”管理体制,对东山、**、白洋园区进行产业布局调整和园区功能重组,以发展规模化、专业化的特色产业园区为主要形式,明确各园区的功能定位,有效配置生产要素,实现园区错位分工、优势互补、有机链接、协调发展。东山园区重点发展高新技术产业,打造全市高新技术产业的基地,同时,加快现代服务业发展;**园区重点发展精细磷化工、装备制造业,打造全市先进制造业的高地;白洋园区重点发展重工、化工等产业。另一方面,不断寻求契机,拓展新的发展空间,搭建新的招商引资平台,寻求新的经济增长点。
契机随之而来。**年下半年,随着国家加工贸易等政策不断调整,沿海发达地区资源短缺、劳动力成本上升、环境压力加大、政策优势弱化的矛盾进一步凸显,产业结构加速升级的需求日趋强烈,产业、资本加速向中部地区转移。**年4月,**被认定为第二批加工贸易梯度转移重点承接地,政策优势进一步显现,加上原有的区位优势、资源优势、产业配套优势,对沿海地区企业产生了极强的吸引力。
正值此时,原**市委书记厉有为访问**,指出**与**两个城市有很强的互补性,提出“经济北上、文化南下”的战略设想,以加强**与**之间的全方位合作。市委、市政府对**的综合优势进行全面分析后,决定在**开发区建设****工业园,为承接珠三角等沿海发达地区产业转移提供重要平台。**年4月,省政府正式批准**建设全省首家****工业园。**年7月,****工业园隆重奠基。
****工业园的奠基,不仅为珠三角等地区产业、资本向**、**转移开辟了快速通道,为**打开了更加开放之门,更与东山、**、白洋园区一起,形成“四轮”驱动之势,使**开发区真正成为了**省域副中心城市经济发展新的增长极和“加速器”。
运势:今日园区别样红
为了推动项目、资金、产业向园区集聚,推动园区迅速上规模、上档次,****工业园一开建,就展开了如火如荼的建设热潮。
加强招商引资、尽快吸引一批项目入驻,成为****工业园建设的首要任务。市委、市政府和**开发区主要领导大员上阵,亲自带领招商专班,分期分批奔赴广州、**、**等珠三角地区和长三角、闽三角地区,大力宣传推介**,积极参与专题招商,精心谋划产业招商,组织专班叩门招商,全力推动以商招商,着力引进一批高技术、高产出、高附加值和财源型、环保型、产业带动型、就业带动型项目,先后在**等地组织大型招商推介会20多场次,接待客商到开发区考察100余批次,与云海通讯、好易通、同洲电子、海王集团、立白集团、志高空调、怡亚通等一批国内上市公司、知名企业集团和30余家世界五百强企业进行广泛接触,请商、拜商1**多家(次)。
一时间,沿海刮起“三峡风”。韩国工业园、欧赛电池工业园、高档包装材料科技园等一批**企业家投资项目纷纷落户****工业园。金融危机发生后,为了吸引新项目落户****工业园,**开发区及时调整招商工作思路,将招商重点区域进一步拓展至北京、河北等环渤海湾地区,立足延伸产业链、做大产业群,积极围绕国家产业政策调整、企业市场布局调整找项目。**年12月18日,**建国以来最大的招商引资项目——总投资110亿元的三峡全通涂镀板项目顺利落户****工业园,为**工业园建设添上了浓墨重彩的一笔。该项目建成后,将使****工业园再添一个年产值过百亿元企业,并带动****工业园装备制造业发展,形成全国最大的极薄涂镀板生产基地和全国重要的装备制造业基地,为**保增长、调结构,加快省域副中心城市建设提供强劲动力。到**年底,****工业园已有34个项目落户,协议投资总额高达230.7亿元,其中,30个项目签订了正式合同。
为了使****工业园在科学发展观指引下快速发展,**开发区对园区进行了高起点规划,聘请专业机构编制了园区总体规划、控制性详规及基础设施建设等专项规划,并按照“配套环境最好、行政服务最优、综合成本最低”的要求,坚持“大配套一步到位、小配套随项目跟进”的原则,高标准建设、大手笔投入,优化承接环境。一年来,通过“政府投资、企业带资、银行融资、招商引资”的多元化筹资机制,筹集资金近10亿元,迅速启动****工业园水、电、气、道路、管网等配套基础设施建设,并对****工业园首次进行土地成片开发,推动土地集约利用。先后完成了横十一路排洪箱涵、迎宾大道综合改造工程和金岭路南向延伸段建设,启动了先锋路综合改造工程,实施了先锋路、迎宾大道、光伏产业园三大片区共4675.84亩的土地开发。为了弥补硬件上的不足,**开发区在行政服务上下苦功,以企业家需求为第一要求,以企业家满意为第一标准,全力为入驻企业提供“三全一零两带”(即全方位、全过程、全天候、零距离服务,为客商提供一条隔离带、一条联系纽带)保姆式服务,努力做到“硬件不足软件补,条件不行感情补”。
“软硬兼施”的环境建设,为项目落地创造了良好的条件。在金融危机的笼罩下,****工业园建设仍风景独好、热火朝天:南玻多晶硅160兆瓦硅片、韩国工业园、欧洲电池工业园、铝硅合金、年产10万吨窑法磷酸等项目在****工业园率先开建;宜化、兴发精细化工园等原驻地企业也看准**工业园的潜力,随之而上,在****工业园大手笔投资,建设15万吨离子膜烧碱、10万吨保险粉等项目;九天环保等孵化企业依靠科技,募集资金,在****工业园率先实现产业化。**年,****工业园完成固定资产投资28.5亿元。宜化磷酸二铵二期、三新磷化10万吨tcp、兴发精细化工园4万吨草甘膦等一批项目顺利投产。
****工业园,在危机中坚实基础,积蓄后劲,迎来又一个充满勃勃生机的春天。
乘势:科学发展快扬鞭
今年一季度,****工业园逆市而上,喜迎“开门红”。1月9日,南玻多晶硅一期年产1500吨高纯硅材料项目历经1年多时间的紧张建设,成功突破国外技术壁垒,顺利投产,成为国内建成的最大多晶硅单条生产线。整个南玻多晶硅项目建成后,将在****工业园形成以多晶硅材料为龙头的“高纯多晶硅材料-硅片-太阳能电池片-太阳能电池组件”的完整产业链,带动上下游产业集聚,实现工业产值近千亿元。
2月15日,由**兴发集团投资6亿元的兴发精细化工园二期年产18万吨有机硅项目在****工业园顺利开工。该项目充分利用**硅石等资源和**工业园内的其它原材料和公用工程设施,生产“工业味精”有机硅中间体产品,打造循环经济产业链。项目建成后,将实现年销售收入7.2亿元。
2月28日,签约仅两个月的三峡全通年产500万吨涂镀板项目完成近百项前期工作,顺利动工,再次刷新了项目建设“**速度”,将****工业园建设带入新。目前,项目现场共有13支施工队伍**多人在昼夜不停进行厂房施工,另有多支外协施工队伍辅助施工。
新项目开工的同时,一批在建项目也在****工业园顺利推进。兴瑞化工年产15万吨离子膜烧碱、金信化工年产3万吨甘氨酸等项目顺利投产,投资3亿元的宜化年产10万吨保险粉项目一期计划
今年6月建成投产,投资3亿元的欧赛电池项目一期工程加紧建设,计划今年9月投产。一季度,****工业园共有48个工业项目顺利推进,其中投资过亿元项目达到27个,完成固定资产投资12.16亿元,同比增长55.46%。
项目的加速推进有力支撑了产业发展。目前,****工业园已聚集精细磷化工、多晶硅及光伏、装备制造、生物医药、新材料等五大独具特色的产业集群,**年,五大产业实现工业总产值120亿元,占全区工业产值的82.5%。
面对粗放增长的大量消耗和国内资源供给不足导致的能源供给和消费的矛盾,只有树立科学发展观,推进经济增长方式的根本转变,在积极利用国际国内两个市场、两种资源,加快能源产业的发展、扩大能源供给的同时,调整产业结构,转变经济增长方式,大力节约能源、提高能源利用效率,才是解决能源问题困扰的长久之策。
一、西部大开发中迅速崛起的陕西能源产业
1、得天独厚的能源矿产资源优势。陕西是地处西部的能源资源大省。煤是奠定陕西能源大省地位的优势矿产,其资源丰富,煤质优良,开采条件好。煤炭在陕北、关中、陕南都有分布,但主要集中在陕北。含煤面积达5.71万平方公里,占幅员的27.8%。保有储量居全国第三位,预测煤炭资源量近万亿吨。石油主要分布在榆林和延安两市,预测石油储量15亿至16亿吨,探明石油储量9亿吨,占全国第5位。天然气资源预测储量8万亿立方米,其中已控制储量1.2万亿立方米,是目前我国陆地上发现的最大的整装天然气田,探明储量居全国第2位。同时,黄河、汉江的水能资源也相当丰富,开发利用前景广阔。
2、 在西部大开发中实现跨跃式发展。陕西能源开发始于“一五时期”。当时全国156项重点工程中有22项安排在陕西。为和这些重点工程配套,国家投资对渭北“黑腰带”地区煤炭资源进行了较大规模开发。三线建设时期,陕西作为建设重点地区也对煤炭开发加大了投入力度。这两个时期的开发奠定了陕西能源工业的基础。
从改革开放初的1978年到1998年的20年间,陕西能源产业发展平缓。随着西部大开发和陕北能源化工基地建设的大规模展开,仅用5年时间,到2003年原煤产量增加到7392.8万吨,增幅达225%;原油产量增加到1056万吨,增幅达295% ;天然气产量增加到51.85亿立方米,增幅高达1100%;发电量增加到411.21亿千瓦时,增幅为67%。能源生产总量增加到8407万吨标准煤,增长了136%。2004年原煤产量1.3亿吨(包括中国神华集团公司在陕采煤4000万吨),居全国第三位。原油产量1308万吨,居全国第四位。其中长庆油田采油587万吨,比上年增长16.8%,延长油矿采油420万吨,比上年增长30%以上。天然气产量74.4亿立方米,比上年增加22.6亿立方米,增长44%。
从能源产品的产值来看,从1978年到1998年,能源产品产值占全部工业总产值的比重一直不足10%。西部大开发五年来,能源产品在全省工业总产值中所占的比重连年提高,已从1998年末的113.5亿元(当年价),增加到2003年末的621.5亿元,增长了448%,占到全省工业总产值的25%以上,占到规模以上工业总产值的33%以上。这五年间,全省规模以上工业总产值增长了一倍,而能源产品产值却增长了4.5倍。这充分说明了能源产品在陕西工业经济中的地位越来越重要,对全省经济的贡献越来越大,发展能源对陕西国民经济的推动作用越来越明显。
陕西在能源资源综合开发和利用方面也存在一些问题。一是能源加工转换效率低。2002年全国能源加工转换总效率为69.78%,而陕西为57.5%,比全国低12个百分点,说明陕西能源产品加工处于初加工层次。二是能源产品一方面初级产品、中低档产品比重过大,产品的质量档次和附加值不高,大量优势资源难以形成整体产业优势和发挥应有的经济效益。另一方面开采成本高,劳动生产率低,采选回收率更低,矿产资源开费严重。三是陕西的能源产品过多地依赖本省资源,既存在可持续发展问题,更存在环境保护和资金投入的矛盾。
二、 能源大开发带动陕北的工业化和城市化
作为革命老区陕北的延安和榆林两市蕴藏着陕西煤炭总量的90%和石油、天然气的全部。“养在闺中人未识”,长期以来这里的人们捧着“金饭碗讨饭吃”,在贫困和温饱线上徘徊。国家实施西部大开发以来,陕北能源化工基地正式拉开帷幕,长期沉睡在地下的宝藏开始“扬煤吐气”。被称为“我国21世纪能源接续地”的榆林市,2004年煤炭产量达8131万吨,煤炭行业实现利税超过17亿元。承担给北京、天津、西安等大城市供气的靖边、榆林气田,共产气74.4亿立方米。陕北的石油开采业开始步入规模化、集约化的发展道路,仅延长油矿就生产原油919.58万吨,比2003年净增166.65万吨,上缴税金13.23亿元,中石油长庆油田在陕北采油587万吨。石油工业为地方提供的财政收入分别占到延安、榆林两市财政收入的81%和28%。
陕北两市各级政府在能源开发中,坚持以科学发展观为指导,积极探索经济社会和环境可持续发展的道路,重转化,延长产业链,发展循环经济,先后关闭上百家浪费资源、污染环境的小煤矿、小电石厂、小电厂、小炼油厂等“五小项目”,集中财力物力建设了6×60万千瓦的锦界电厂、庙沟门电厂及榆天化10万吨天然气甲醇、神木60万吨煤制甲醇等一批高起点、大规模、高科技含量、高效益的煤电一体化、能源化工大项目,成为拉动经济增长的强劲动力。
能源大开发促进了城市经济快速发展。长期以贫困著称的陕北成为陕西经济增长速度最快的地区。2004年,延安市的生产总值达到191.76亿元,比上年增长16.8%;财政收入62.99亿元,比上年增长53%。榆林市的生产总值185.04亿元,比上年增长17.5%;财政收入40.3亿元,比上年增长54.9%。榆林市和延安市成为2004年陕西省10市GDP、财政收入增速的第一、第二名。其中延安市人均财力跃居全省首位。
能源大开发带动了工业化,工业化又促进了城市化。一大批农民脱离了农村和农业,投身到煤炭采掘、石油和天然气开发、公路和市镇建设、电力以及煤化工、石油化工、天然气化工等与能源相关的产业和产品生产中去;一批新的城镇拔地而起;昔日的一批贫困县纷纷摘掉了贫困落后的帽子。2004年陕西省有四个县被评选为西部百强县。这四个县的崛起,无不是以能源开发及能源相关产品的生产为依托而发展起来的。神木县:历史上素有“严疆要塞”之称,地域广阔,资源丰富。主要有煤、石英砂、铁矿、石灰石、天然气等。作为国家能源重化工基地的重要组成部分,随着西部大开发战略的实施,中央直属企业神华集团在县境内完成直接投资100多亿,地方工业引进资金6亿多元,形成了以煤炭为龙头,建材、电力、化工为骨干的地方工业产业群。2003年神木县地方财政收入达3.4亿元。靖边县位于榆林市西南部,自然资源富集,有丰富的天然气、石油、煤炭、高岭土等地下矿产资源。其中天然气控制储量3200亿立方米,石油储量1亿吨以上。在西部大开发和国家级能源重化工基地建设中,工业经济持续发展壮大,原油年产量达30万吨,原油加工能力达150万吨,建成年净化能力为30亿立方米的亚洲最大天然气净化厂和靖西、靖京、靖银输气管线。在狠抓工业生产的同时,强化农业基础,大力支持第三产业发展,各项经济综合指标都位居全市前列。延川县是延长石油管理局所在地,以石油开采和石油炼制加工为主要产业;韩城市是韩城煤矿所在地,已建有总装机容量380万千瓦时的大型火电厂及炼钢厂。
在城市经济快速发展的同时,城市生态环境建设也取得显著成效。延安市过去水土流失严重,榆林市则长期遭受沙漠化威胁。西部大开发五年来,两市加大人力、物力和财力对生态环境进行保护和建设。延安市创下了退耕还林面积全国第一的佳绩,榆林市则出现了“沙退人进”的喜人景象。
三、发展大能源,进一步做大做强能源产业
随着世界性的能源短缺和国内日益增长的能源需求以及能源供给地的逐步西移,作为西煤东运、西电东送、西气东输、西油东用的重要输出地的陕西,必须抓住历史机遇,加快能源资源开发与转化的步伐,做大做强能源产业,使之成为陕西第一大战略产业,使陕西成为全国重要的能源接续地。“十一五”乃至今后相当长的一个时期,陕西发展大能源的基本思路是:以煤油气开发为主体,以电力生产为中心,优化能源生产和消费结构,坚持初级能源产品开发与资源转化并重,逐步加大转化力度,推进能源产业快速健康发展和能源的有效利用,支持区域经济社会可持续发展和国内能源需求。
1、大力实施项目带动战略,加快陕北能源化工基地建设。坚持上大项目,以项目带动投资,以投资促进开发。在项目选择上,要选择那些高起点、高技术、高质量、高效益、高关联度、规模化的强带动项目,要注重产品深加工,延长产业链,注重资源的综合利用。陕北能源化工基地建设要坚持抓好“三个转化”和“四个产业链”,就是要坚持围绕煤向电力转化、煤电向载能工业转化、煤油气盐向化工产品转化,以府谷煤电高耗能工业、神木锦界大保当煤电化工、榆横煤化工、榆米绥盐化工、靖定油气化工五大工业园区和榆林、神府两个经济开发区为载体,重点打造煤电载能产业链、煤制油产生链、煤盐化工产业链和油化工产业链等四个产业链。
2004年12月,陕西省与国内最大的煤炭企业中国神华集团和全球领先的化工企业、全世界500强美国陶氏化学公司签署了联手在榆林建设世界级大型化工项目的协议,将利用煤炭替代石油作燃料,应用现代煤化工生产技术生产烯烃及下游化工产品。此举不仅有助于当地资源优势转化为经济优势,更有利于能源加工产品的升级换代,开辟了发展自身资源产业的一条新道路。
2、统筹电力发展的区域布局,建设三大能源基地。其一,建设陕北以煤油气为主的能源基地。煤炭富集地区重点发展坑口电站,同时加快黄河干流梯级电站、水利枢纽建设。“十一五”开工建设古贤、碛口等水电枢纽及23个黄河一级干流小水电。其二,建设渭北“黑腰带”煤炭生产基地。包括铜川、彬长、蒲白、澄合、韩城的煤炭开采及煤电高耗能产品一体化。其三,建设汉江水电梯级开发及安康火电基地。利用渭北侏罗纪煤炭资源在安康建设大型火电厂,开辟陕西电力“西电东送”南部通道,向华中电网送电。同时,加快汉江水电梯级开发建设步伐。国家在汉江干流规划建设7座水电站,其中6个在安康(装机210万KW)。安康、石泉电站已建成发电,喜河电站已开工建设。用15年时间将安康建成西北地区重要的能源基地。
3、大力发展太阳能、风能、生物能源等可再生能源,研发包括核能、氢能等后继能源。同时加快煤层气的勘探和开发,使之成为天然气的代替品。通过新能源的开发,优化能源结构,实现能源的可持续发展。
山西省太原市经济发展最好。
太原,山西省省会,别称并州,古称晋阳,也称龙城,是中国优秀旅游城市、国家历史文化名城、国家园林城市、中部地区重要的中心城市、太原都市圈核心城市,山西省政治、经济、文化、交通和国际交流中心,太原市辖6个市辖区、3个县,代管1个县级市,市政府驻杏花岭区新建路。
(来源:文章屋网 )
作为代表政府进行城市建设投资管理的国有独资企业,浏阳城建集团通过11年的不懈努力,不仅使城市建设得到了长足发展,并且为城市经济增添了发展活力和魅力。2010年,浏阳市政府专题研究做大做优做强城建集团,以城建经济带动城市经济发展的作用和地位越来越突出。
力促城市基础设施建设
围绕把浏阳建设成为宜居宜住魅力城市,近年来,浏阳城建集团加强城市基础设施建设,完善城市综合服务功能,优化城市的投资环境和生活环境,老城区公共设施不断完善,新城区的配套建设铺设和重点开发项目有条不紊的推进,不但扩张了城市发展的脉络,增加了城市发展的空间,更让广大市民出行更加方便,生活更加幸福。
行驶在老城区,纵横路网,阡陌交通,城市承载功能日臻完善,这与城建集团以城市基础建设拉动县域经济高速发展密不可分。新文路步行街、才常广场、圭斋园、思邈公园、将军广场、花炮广场、浏阳河风光带等精品、亮点工程,均出自城建集团手笔,这些都成为如今浏阳的核心商业区和市民茶余饭后的好去处。
放眼于新城区,近年城建集团相继完成了世纪大道、景观大道、汉塘路、复兴路、浏阳河中路等道路建设,极大地拓展了城市发展空间。随着碧桂园、恒大华府等顶尖房产开发项目的入驻以及道吾山―蕉溪岭片区开发的整体推进,将不断为新城区发展增添强劲的动力。
长浏、大浏、浏醴、永盛“新四路”建设相继竣工,浏阳与周边城市群的时空距离将大大缩短。长浏城际铁路、G319和G106浏阳段改线工程等交通设施建设将使浏阳多方位地融入长株潭。按照浏阳市政府提出的构建现代化市区路网要求,城建集团将完善综合交通网络,对接东大门,畅通区域融合通道。
2011年,城建集团启动国道106、319绕城改线工程和行政中心东广场,改线工程将实现绕城车辆分流,行政中心东广场定位为新城区集休闲、娱乐、集会、宣传等为一体的综合性市民广场。年内,礼花北路、石霜北路等道路的完工,必将拉开城市路网骨架,提升土地开发价值和经营潜力。
夯实城市建设融资平台
资金是城市建设和城市发展的关键和保障。一直以来,城建集团积极探寻多元化的融资模式,为全市经济基础建设的快速发展奠定了基础。
城建集团是浏阳市与国家开发银行保持长期战略合作的唯一平台。从2001年12月国家开发银行信贷投资首次进入浏阳,到2002年建立湖南省第一个开发性金融试点市,2006年开发行支持新农村建设的试点市,2006年下半年开发行与地方政府建立湖南省第一个开发性金融合作办,开发性金融支持县域经济,在浏阳这个县级市重点围绕县城市基础设施、工业园区建设、小城镇建设、中小企业、农业龙头企业等领域结出了硕果,有力促进了浏阳县域经济的发展。
在多年的实践中,城建集团切实履行市政府综合性融资平台功能,不断夯实融资平台,创新投融资模式,开发银行融资平台优势得到持续巩固,集合委贷、信托贷款、融资租赁等多种融资方式成功开辟,并且与商业银行等金融机构保持了良好的合作。此外,城建集团还通过BT、BOT等方式完成了一批基础设施建设项目。事实表明,城建集团融资平台在推进浏阳城市建设与经济社会发展中发挥了不可或缺的作用。
打造多元化产业增长极
“充分利用规划的前瞻效果,突出鲜明的地域特色、山水园林城市、绿色城市、文化城市的内涵,精心做好项目包装与推介,高标准设立准入门槛,真正增强投资者的信心,是我们在‘十一五’的收官之年能够在招商引资方面取得较好成绩的关键。”城建集团董事长涂向阳说道。
据悉,2010年恒大长沙公司将进军三线城市的首站选在了浏阳,将斥资48亿打造1000亩翠园公园、约100亩水佳湖公园、约70亩体育公园,充分挖掘浏阳“山水城市”独特的自然资源优势,为浏阳豪宅居住开创崭新的高度。新太阳置业有限公司计划投资100亿元对蕉溪岭―道吾山实施整体开发,将其建设成为城乡一体化的“公园经济典范”。
按照“政府主导、市场化运作、社会参与”的模式,城建集团准确把握产业发展的新增长点和发展空间,科学有序地组织旧城改造与新区开发,着力提升经济贡献力。伴随着浏阳区位优势的提升,对外开放度、吸引力也将进一步增强,城建集团将抓住高速公路贯通与轻轨入城的机遇,凭借大交通发展大市场,严格遵循“统筹规划、合理布局、综合开发、配套建设”的原则,以规划引导土地经营,盘活存量土地,增强城市经营的效益。
2011年,城建集团一方面推进老城区的提质和改造,大力提升城市功能和服务业,另一方面,积极实施新城区基础建设和重点开发项目,促进产业集约发展,年度至少实现经营收入6亿元。