时间：2023-08-01 17:08:00
导语：在公共管理的研究方向的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
笔者从事此行业多年，对于建筑工程项目管理的创新方法多有研究，本文从建筑工程项目管理的内涵出发，对于项目管理创新方法的思路及常见手段进行了探究，对于建筑工程项目管理的创新方法研究起到了一定的指导作用。
关键词：建筑工程；项目管理；创新方法
Abstract: with the development of society, the construction industry while increasing prosperity, but the pressure of the competition is becoming more and more strong. Cost is the key of construction enterprise survival, the traditional construction project of project management although can play a certain role, but their high cost and low efficiency of the characteristic has been more and more people noticed, the architecture engineering project management whether in decreases the cost, or in increasing its efficiency, increase their competitiveness has very good effect. Therefore, the construction project management of innovation methods research has important practical significance.
The author is engaged in the industry for many years, and for the construction project management of innovation method of research, this article from the construction of the meaning of the engineering project management, project management method for innovation of thought and common means explore, for construction project management innovation method has some guiding role.
Keywords: building engineering; Project management; Innovation methods
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
0、引言
建筑行业目前常用的工程项目管理由于时效性低、成本高、成效差而亟需改进。针对建筑工程项目管理的创新方法能够很大程度上改善这一状况，因此对建筑工程项目管理创新方法的研究对于减低企业成本、提高企业竞争力上都有着不可忽视的作用。
1、建筑工程项目管理及其创新的必要性分析
建筑工程项目管理主要是企业运用系统的观点、理论及科学技术，对施工项目进行的计划、组织、监督、控制、协调等全过程管理；不同的项目管理阶段，不同的项目管理方法，其任务、内容、目标各有侧重。
对于建筑工程项目管理，其优点是可以帮助我们认识到各个知识领域的工作，进而帮助我们搞清楚在哪个方面我们需要做改进工作。例如，针对优化建筑工程项目管理，我们可以很清楚的认识到其重点在于以施工班组管理。
2、对建筑工程工程项目管理全面标准化的推广
（1）针对建筑工程工程项目管理全面标准化的推广，其主要依据是：
第一，这是与国际接轨的必经之路；
第二，这是由于我国目前主要管理方式是粗放型，这就为企业的经济增长方式带来了困难，对于管理方式的改变主要方向是集约型管理方式，而这种改变要求建筑工程工程项目管理的全面标准化的推广。
第三，建筑工程工程项目管理全面标准化的推广是增强建筑公司管理基础建设的必然要求 ，它可以有效地扭转企业的薄弱环节。
（2）在建筑工程工程项目管理全面标准化中的特征主要体现在：创新性、科学性、系统性、实用性。
（3）在建筑工程工程项目管理全面标准化中的实施项目
在建筑工程工程项目管理全面标准化中的实施项目里要着重做好以下几点：
第一，根据企业建筑工程工程项目管理的具体要求，完成标准化体系建设的工作，这种工作在建设时可能比较麻烦，但一旦成功以后，则对于企业效益的提高效果非常明显。
第二，做好思想教育的导向工作，思想工作是建筑工程项目管理的创新方法实施的前提，只有思想一致了，才能使得在前进中的阻力最小化。
第三，做好激励约束机制，激励机制可以有效提高员工工作的积极性，而约束机制则对于工作中偷奸耍滑的现象能够有效地抑制，二者有机结合在一起对于在建筑工程工程项目管理全面标准化中的实施有着重要作用。
3、加强建筑工程项目管理的信息化建设
加强建筑工程项目管理的信息化建设是其创新方法的一大特点，目前，信息技术迅速发展，在建筑工程项目管理中，以前的生产方式以物质为中心，这已经不能适应时代的需求，如今生产方式的侧重点正逐渐向着以信息为中心调整。
这种转变体现在目前以人为主体，以计算机支持为辅助的方式上，具体工作上是形成对于数据的采集和分心，并基于这一过程为企业的抉择提供支持，管理信息系统 （MIS）包括各种信息系统模式，如事务处理系统（TPS）、办公自动化系统（OAS）、决策支持系统（DSS）、企业资源计划系统（ERP）等等。这种信息化的建设为增强企业的竞争里，减少企业成本将发挥重要作用。
工程管理信息系统包括工程项目管理、工程建设全过程管理以及工程建设全过程各参与方的管理。现场工程管理的主要方法是控制，控制的基础是信息。以信息作为组织生产的出发点，以信息指导生产（反映生产过程的变化、调节生产节奏、控制生产过程）。
4、提高建筑工程施工现场的管理水平及施工人员的素质
提高建筑工程施工现场的管理水平及施工人员的素质是对建筑工程项目管理的创新主要着力点，可以从以下几个方面进行：
关键词：项目管理 工程管理
1、问题的提出及现状综述
项目管理之所以成为一种现代社会解决“一次性问题”的有效工具以至于一种职业资格，在社会事务、经济过程中广泛应用并且迅速发展，就在于它提供了一种新的方法。现代社会经济总量不断增加，经济全球化、信息化趋势日益增强，发展速度加快，过程复杂，新的行业、领域不断出现，产品开发周期缩短，导致越来越多的“一次性”、无先例可循的任务的出现，尤其是企业和管理社会公共事务的政府，更面临着日趋复杂的来自市场和国内外事务的各种问题，涉及到的因素、利益主体越来越多，这些问题常规的管理办法难以解决或圆满解决，而来自建设工程项目及军事、空间探索等领域的项目管理方法经提升为项目管理理论和思想，提供了解决社会经济发展中非常规问题的手段。可以认为，项目管理的发展与应用在于它的方法。项目管理在中国广泛推广普及是近几年的事，方兴未艾，而我们引进、普及的重点，不应是繁琐的理论、概念、程序，而应该是简明、适用、有效的方法。
不论经济结构如何变化，工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体。在我国目前全面建设小康社会、开发西北、振兴东北的背景下，项目建设成为许多地区经济振兴的重要手段。有的城市甚至提出“项目兴市”的口号。在经济进步主要依靠新科技成果应用、依靠内涵式扩展、依靠知识创新的形势下，靠粗放式项目建设并不是合适的振兴经济的手段，我国也一直在为投资决策的失误付出巨大代价，所以利用科学方法对工程建设项目进行管理，包括评估论证，将是项目建设能否达到预期目的的重要条件。
工程项目管理方法不仅是具体方法，也包括思想。党的十六届三中全会提出以人为本、可持续的科学发展观，“以人为本”、“可持续”的一个基本内容就是科学技术、经济、环境、社会的协调发展，工程项目建设做为发展经济的重要手段，不仅耗资巨大，而且对周围环境有较大影响，所以必须满足可持续、协调发展要求，这也是工程项目管理的重要指导思想之一。方法论是对方法的研究。全面建设小康社会、开发西北、振兴东北的现实背景可能掀起新一轮工程建设热潮，可持续、协调发展科学发展观对工程项目建设提出了一定制约的宏观控制，这一点要落实到建设项目管理的方法上。工程项目管理的目的不仅是实现具体的目标（工期、质量、费用），也应做到项目建设与环境、社会的协调，否则可能重蹈以前投资失误、失策、失控的覆辙。这也是工程项目管理方法上升到“方法论”的意义之一。
项目管理的理论至今已可以说是很完备的，这不仅表现在丰富多样的理论成果如各种项目管理书籍（包括翻译）的面世，更表现在这个领域有了自己的“知识体系”，如美国项目管理协会（PMI）于1987年提出并经1996、2000年修订的“项目管理知识体系”，国际项目管理协会1997年推出了“项目管理人员能力基准”，中国双法研究会项目管理研究委员会也于2001年推出《中国项目管理知识体系》。上述各知识体系将项目管理知识划分为若干领域、要素、模块，中国的知识体系有“方法与工具”概念，其他体系未有关于方法的独立专题，而是贯穿于项目管理的各个阶段、过程、领域。各种项目管理著作也多侧重于对项目管理内容、阶段、程序、组织等的论述，对于方法的专门论述不多见。当然这并不意味着对方法的忽略，但对方法的总结、集中研究与完善有助于项目管理的推广应用的项目管理作用的充分发挥。
2、建设工程项目管理方法的层次性
狭义的工程项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标，但这只是工程项目施工的管理，随着投资规模、领域的扩大、投资来源多样化、工程项目对环境、经济影响增强，工程项目管理已不限于实施过程，而是扩展到从立项到交付使用维护全过程的管理，工程项目的实施也从施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。对于一个具体的工程项目，其目标已不仅仅是质量、工期、费用的控制，还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来，项目的目标、管理都应按“广义”考虑。工程项目管理的方法，除了具体的技术性方法，还要还要向前后期的评价延伸，要考虑中央提出的可持续、协调发展，体现这些思想。综上所述，本文将工程项目管理方法分为两个层次：思想性方法和技术性方法，或者说，项目管理思想和方法。
3、建设工程项目管理的思想性方法
项目管理的思想性方法也可称为思想，之所以将项目管理思想作为方法加以分析，是工程项目管理的背景、环境日益复杂，涉及环节、因素增多，项目对环境、经济的影响较大，并受到人文、社会关系的影响，资金来源、建设形式也日趋多样化，如果仅仅着眼于具体的技术方法，不能从战略高度对项目进行综合分析，不能与国家的发展战略、发展观念相协调，所以首先研究工程项目管理的思想方法。
工程项目管理体现出来的思想是多方面的，其中最基本的应该是系统思想。
系统思想不仅是项目管理的基本思想，也是项目管理理论形成与发展的基础之一。系统思想的科学基础是系统论，哲学基础是事物的整体观。系统论是二十世纪五十年展起来的，八十年代在中国曾在哲学界引起巨大影响，是“三论”之一（另两论是信息论、控制论）。在很大程度上，“项目”与“系统”是一致的，例如二者都有明确的目标、一定限制条件、需要制定计划实现目标并在实施过程中根据信息反馈进行控制等。“系统工程学是为了研究多个子系统构成的整体系统所具有的多种不同目标的相互协调，以期系统功能的最优化、最大限度地发挥系统组成部分的能力而发展起来的一门科学”，如果将其中的“系统”改为“项目”，将“系统功能”改为“项目目标”，这一定义也适用于项目管理。工程项目管理的系统思想包含两个含义。
一是将工程项目自身作为一个系统来管理，也就是运用系统科学的方法，通过信息反馈与调控，对工程项目进行全面综合管理，包括计划、组织、指挥、协调、控制，以实现项目的目标。将项目作为一个系统管理体制早以有之，我国古代一些案例如战争国李冰修都江堰、宋朝丁渭修复皇宫等都典型地体现了系统思想。项目管理的过程也即系统管理过程，这一点不多论述。
工程项目管理系统思想的第二个含义是工程项目作为一个系统，又是大系统的一个子系统，“大系统“包括项目所在行业、所在地经济、社会环境、以至于地区、国内、国外市场等，要将工程项目放到社会经济系统中，作为社会大系统的子系统看待，特别要注重项目建设与环境、资源、文化、区域发展规划等大系统的协调，符合可持续发展的要求。党的十六届三中全会提出以人为本、可持续的科学发展观要在项目建设中体现出来，不能为了经济振兴而牺牲资源、环境和人的全面发展，这方面我们已经付出了沉重代价，考虑到当时尚处于小康前阶段，片面追求投资规模有历史原因，当迈向全面建设小康社会性时应尽量项目的负效应。项目自身是一个系统，又是社会环境系统的子系统，项目自身的顺利实施是一个目标，符合社会、环境、发展要求又是一个目标。在这样的思想指导下，工程项目建设才能既然实现自身目标，又能起到振兴区域经济、协调全面发展的作用。这一指导思想重点应在项目的策划、评价、决策阶段体现。
工程项目管理还有一些其他思想如控制性、目标性、柔性、团队性等，但它们都是系统思想的延伸，是以系统思想为基础的，所以不加论述。
4、工程项目管理的技术性方法
技术性方法是项目实施过程中的具体方法或工具，在不同环节有不同的方法。建设项目除了与环境协调的宏观目标，具体应有质量、时间、费用三大目标，前期需经评价，在实施过程中涉及合同、采购、信息、人力资源、风险等的管理，对于上述目标和过程中的管理内容，目前都有一定的方法，这些方法综合起来，共同控制、协调项目以保证项目建设的成功实施。
对于项目建设的直接管理可分为项目评价、直接目标管理、过程管理、综合管理四个部分，各部分可采用相应的方法。
4.1 项目评价方法
项目评价主要指经济评价，包括财务评价、国民经济评价，其思路基本一致，只是角度不同，前者只考虑项目本身，后者从国民经济整体考虑（一些效益、费用由于只是在全社会转移而不予考虑，如税金、利息等），同时采用影子价格（资源优化配置状态下的价格）为数据基础。
经济评价主要采用指标分析、比选方法，评价指标有净现值、内部收益率、投资回收期等，通过与基准值比较或各指标间比较，选择较优的方案。只要基础数据确定得当、客观符实，通过指标比较能够选出较优方案。
项目还需进行社会评价，社会评价则带有较大程度的主观性，而且更多考虑项目的整体影响，所以主要体现在思想方法中。项目评价需要认真、客观，得出符合实际的结论。
4.2 项目直接目标管理方法
对一个建设项目而言，其直接控制的目标有三个，时间（工期）、质量、费用（造价），即按计划的时间、费用、质量完成项目。这三个目标彼此之间有一定互斥性，难以同时达到最优，其实施应以项目整体最优为目标。
（1）质量管理：质量管理的原则是全面质量管理，即以质量为中心，项目全员参与，以达到预期目标。全面质量管理既是原则，也有可行的操作程序，即PDCA循环（计划、执行、检查、处理），具体的控制方法则有ABC分析法（也称主次因素图、排列图方法）、因果分析法、控制图法、直方图法等，这些具体方法的作用在于找出质量偏差原因并加以修正。
（2）时间管理：也称进度管理，工程的进度直接影响项目效益的发挥。进度管理的主要方法是网络计划方法，网络计划以网络图为基础。网络图是反映项目各工作或活动间逻辑顺序关系的图，它既能反映项目工期，又反映各工作间相互关系、前后次序，通过对关键线路的分析，找出关键工序，合理统筹安排主次要工作和各项资源，有效控制工期。
（3）费用管理：也即造价管理，在费用预算内完成项目一直是工程领域追求的目标，可实际上总是超支，这当然有投资体制方面的原因，也有管理方法上的原因。
费用管理主要有费用估算和偏差分析法。费用估算是工程项目前期根据设计、市场、有关规定估算投资总额，偏差分析（赢值法）是通过实际完成的工程与计划相比较，分析是否存在偏差并找出偏差原因，以合理控制费用的方法。费用偏差还要结合工程进度分析，这也可以通过赢值法进行。
4.3 项目过程管理方法
项目实施过程中有许多内容、环节需要管理，对项目实施影响较大的有：
（1）合同管理：合同是约定项目参与各方权利义务关系的协议，是具有法律效力的文件。合同管理的中心是选择合同类型，主要是价格类型，不同形式价格的合同体现了风险分配形式。合同管理一般按标准合同文本执行，可适当加以修正。
（2）人力资源管理：项目建设的实现要靠团队进行。从现代管理角度，人们开始把人当作一种资源来开发而不是作为工具来管理，“人力资源管理”一词越来越多地为理论与实践所提及，虽然实际上离这个词的本意还有很远。项目人力资源管理方法主要是利用组织结构图、责任分配图进行人员需求分析，落实责任，建立激励机制，调动各参与人的积极性，保证项目实现。
（3）采购管理：项目建设中设备、材料的采购是一个重要内容，关系到大量投资。采购的原则是既不影响建设，又不要造成积压浪费，影响资金流动。采购管理方法除了计划，主要以库存计算为依据，即根据进度、市场价格因素计算出合理库存量，按进度采购，满足建设需要。
（4）沟通管理：沟通在管理中越来越重要，有效的沟通能极大地提高工作效率，是实现项目各目标的条件。沟通以信息为基础，通过信息的取得、辨别、处理、反馈实现良好的协调。信息技术是沟通管理的主要方法。
（5）风险管理：项目风险来自各方面，市场价格变化、业主、供应商、分包商、项目所在地的经济环境等，项目越大，涉及相关人越多，项目风险越大。风险有业主的，也有承包商的。风险管理的原则是对风险作出正确的估计并采用适当措施予以规避或转移（如通过保险、合理磋商合同条款等）。风险管理以风险评估为依据，风险评估有SWOT（优势、劣势、机会、威胁）分析、概率分析（决策树、蒙特卡洛模拟、敏感性分析、盈亏平衡分析）方法，各自从不同视角对项目风险作出评价。
4.4 项目综合管理
项目综合管理实际上就是对项目各目标、各环节、各要素、各过程进行全面协调，以保证项目整体效果最优，这也是系统思想在项目实施中的表现。项目综合管理采用计划、统筹、协调的方法。项目综合管理是针对项目系统进行，而不是某一个别目标和过程。综合管理是现代项目管理的主要特点。
5、结论
(1)建设工程项目管理方法包括思想（哲学）、技术两个层次，思想是系统思想，技术是各种具体的工具性方法。
张剑秀
（身份证号：120225197806274172 ； ；天津 ； ；300000）
【摘要】随着我国社会主义市场经济的快速发展，各个行业都呈现出繁荣景象，尤其是近年来我国建筑市场更是繁荣。同时可见的是创新也在建筑工程项目当中不断体现出来，越来越多的建筑企业正在转变思想，走创新发展之路。
【关键词】建筑工程；管理；创新发展
创新是一个民族和国家发展的不竭动力，是力量源泉。对于国家和民族而言尚且如此，对建筑企业来讲，创新的意义更为明显。一个企业要想紧随时代脚步，唯有逐渐摆脱不合时宜、老旧的思想桎梏和枷锁，进行不断创新才能立于不败，才能在当前新时期激烈的竞争环境当中赢得生存和发展的空间。
一、建筑工程项目施工管理的现状
新时期，我国的经济进入了高速发展阶段，这在一定程度上推动了城市化进程的加快，与此同时，各类建筑工程项目随之不断增多这对建筑施工企业的管理水平提出了更高的要求。大体上可将建筑施工管理归纳为以下两个方面的内容：一方面是对施工中材料、人员等使用情况的统计；另一方面则是施工过程是否根据计划进行。从目前国内建筑行业的总体情况上看，大部分施工企业仍然采用粗放型的管理模式，由此造成了企业无法对工期、成本、质量等施工重点内容进行有效控制，这不但导致了成本增加，而且还给工程埋下了诸多质量隐患。大量的工程实践表明，粗放式的施工管理存在很多弊端。同时，在很多工程项目中，还存在现场管理人员不足的情况，由于人力资源有限致使检查范围与幅度均严重不足，造成施工质量无法获得有效的控制。综上，为了进一步提升建筑工程施工管理的整体水平必须对其进行改进、优化、完善和创新，只有这样，才能不断提高施工管理水平，同时确保建筑工程按质按量按时完成。
二、创新与优化的必然性
（一）现代企业的不断发展在于创新
面对竞争如此激烈的市场，企业面临着更多的挑战，建筑行业招投标制度不断完善，但是管理体制以及管理思想还是受到传统观念影响很深，管理思想以及管理机制死板，工程项目和工程企业之间的关系不明确，表现在责任划分还是模糊，有些约束存在不严格的问题，这些问题的存在制约着工程管理的进步与显著作用的体现，为了使项目与工程企业协调发展并且取得更好的进步，工程管理工作必须要进行创新，将管理工作于企业制度在一种相辅相成的关系中不断发展。
（二）时代的发展需要创新
创新是时展的灵魂，一种前进的、进步的发展，社会的进步与变革、行业的发展都离不开创新，创新作为一种前进的、发展的动力，将改革、发展结合，这也是我国一直以来秉承的发展战略。全球化的经济发展背景下，行业之间、企业之间，谁能适应经济与生产力的发展要求，谁就能在市场中有立足之地，也正是因为有了创新才有了发展。建筑行业快速的发展也是市场化和创新的一种进步，但是与之一体的工程管理工作发展较为缓慢。建筑工程项目复杂，需要投人的人力、物力、财力很多，一些大型的城市建设项目在给企业带来机遇的同时，也给企业带来竞争，如果企业没有雄厚的资金、技术、体制、管理这些优势，就会被逐渐替代，因此，与时俱进要求企业对于工程管理工作进行创新。
（三）建筑行业的发展要求创新
作为我国经济建设的重要组成部分，建筑行业在发展的过程中依然存在着很多的问题，建筑行业在招投标过程中存在的普遍现象：招投标企业之间互相压价、不合理的竞争、降低中标的价格，还有业主与建筑方之间合同关系问题、建筑行业发展的地区保护等等，这些都是影响市场经济发展规律的不利因素，对于建筑企业以及行业来说都是不利的。因此，建筑行业想要不断发展，就必须要进行创新。
三、建筑工程施工管理的发展方向
（一）有利于生产力的发展
生产力发展水平与建筑工程施工管理模式是相互促进、相互制约的。当生产力发展达到一定高度时，便对建筑工程施工管理提出了更高的要求，则需要更加科学、有效、组织、协调、优化配置，使领导规划与之相适应。
（二）有利于市场的发展需要
市场发展规律是复杂多变的，只有适应了市场的发展，建筑工程的施工才有所作为，才能获得良好的经济效益和社会效益。如果一个建筑工程在施工中存在质量问题、工期漫长、进度推后，这样其社会形象就会受到影响，将就很难获得市场的认可，也不能得到更好的生存和发展。
（三）有利于提升企业文化和增强品牌效益
建筑工程的施工企业在发展的过程中，首先要明确自己的市场定位，在激烈的市场竞争中得到生存和发展。所以在建筑工程施工管理创新的过程中，一定要充分考虑建筑工程施工企业的企业文化和品牌效益，创新自己的文化，才能不断提高建筑企业的发展水平，更好地开拓市场。
四、建筑工程项目施工管理的创新对策
建筑施工工程管理需要不断创新，以适应市场经济发展的需要和社会生产力发展水平，做好创新施工的管理工作，就必须从观念、体制和机制、技术等方面着手。
（一）实现观念上的创新
创新的主体是人，人的创新在于思维意识的不断变化，而这样的变化是前进的、有利的，工程管理的创新就是人思维意识的革新，也实现企业管理水平提升的关键，也是提高企业竟争为的关键。因此，作为工程企业管理者来说，要重视工程管理工作，重视创新工作，在人才的培养与投入、管理经费的投入、创新思维的意识等方面要有一个整体的概念，了解市场化经济的需求，意识到进行工程管理创新的重要性，将施工管理的创新与企业的发展进行同时的定位，提升工程管理水平的同时，提升企业的发展。
（二）体制的创新
对建筑项目施工管理的机制进行创新后，体制创新也要随之开展。项目的生命周期为合同的履约期，项目部已经不仅是企业的派出机构，而是作为企业的分公司，并建立一套现代化的企业制度。第一步就是建立有限责任制，用这种方法来界定项目部和企业各自的责任；然后是要确立企业法人的财产制度，让项目部拥有边界清楚的财产，并用边界清楚的法人财产去承担法人责任；第三就是要建立科学的法人治理结构。由于项目部的分公司是由企业兴建的，因此，要充分体现出企业法人的意志，形成来自企业的约束和激励。
（三）管理技术的创新
施工管理创新的基础是管理技术的创新。施工企业进行管理技术的创新主要体现在，应用知识的创新、技术和工艺的创新、生产方式和经营模式的创新。二十一世纪是信息化的社会，各行业都搭载信息化的发展途径提升自己，信息化的技术作为工程管理的一个载体，企业要具备较高的施工技术，将现代化的管理技术应用到工程管理工作中，应用计算机技术贯穿于整个管理工作中，提升整个工程管理水平。我国很多工程管理工作都已经应用了计算机管理技术，但是从整体上看，水平还是不高，信息化应用的范围十分狭窄。建筑施工企业必须通过加强职工培训、普及现代化管理知识等手段，提高计算机应用水平。广大工程技术人员和企业管理人员都应接受现代化管理知识和计算机应用知识的培训，并作为上岗考核的重要内容。
总而言之，在当前的新形势下，建筑施工企业应当不断提高工程项目的施工管理水平，而对施工管理进行创新则是实现这一目标最为有效的途径。由于建筑工程项目涉及的内容较多，加之工程本身均具有一定的复杂性，从而使得施工管理也变得相对比较复杂。为此应当按照施工企业和工程的实际情况，采取切实可行的管理方法和各种先进的技术手段，不断提升管理水平。也就是说只有对施工管理进行不断创新，才能真正意义上地实现建筑工程项目的科学化、规范化和标准化，也才能从根本上推动我国建筑行业的持续发展。
【参考文献】
【关键词】建设单位；管理费；代建制
引言
2011年，中国石油天然气与管道分公司制定《天然气与管道业务建设项目管理办法》对新建管道工程项目进行管理。相对于EPC总承包模式的老建管分离体制，我们称2011版项目管理办法为新建管分离体制。新建管分离体制下，项目业主由委托业主地区公司和受托业主项目经理部组成。地区公司和项目经理部对管道工程项目进行分段管理，地区公司负责前期阶段和竣工阶段，项目经理部负责物资采购和施工阶段。
老体制下，项目经理部作为唯一的建设单位支取管道建设项目全部的建设单位管理费，这笔费用是不必进行分摊的。新体制下，管道建设项目的建设单位变成了地区公司和项目经理部两家单位，这两家单位对管道建设项目进行分段管理，都是建设单位管理费的支取单位，需要对建设单位管理费进行分摊。
一、建设单位管理费的概念及特点
2002年9月27日，财政部下发了《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）。该规定第二十一条表述为：“建设单位管理费是指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。包括：不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费，办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、竣工验收费和其他管理性质开支。”这一规定下的建设管理费有以下两个特点：1.建设单位管理费是阶段性的费用，不包含从项目立项起至开工之日的前期工作的管理费用。前期工作的管理费用依项目的具体条件不同而存在较大的差别，通常使用新征用地的项目大于使用自有建设用地的项目；周边基础设施条件欠缺的项目大于条件完善的项目；功能复杂、论证周期长的项目大于功能单一、论证周期短的项目。2.建设单位管理费是局部性的费用，不包含在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费。
二、新体制下建设单位管理费分摊方案设计
新体制下，建设单位管理费分摊的基本思路是：地区公司承担委托业主职能，项目经理部承担受托业主职能，建设单位管理费应当在地区公司与项目经理部之间进行分摊，明确各自承担的具体管理内容，做到权责分明，核算清晰。
（一）方案一：代建制分摊法
（1）思路。
借鉴代建制分摊模式，按照工作量进行分摊。新体制下，地区公司和项目经理部对管道工程项目进行分段管理，地区公司负责前期阶段和竣工阶段，项目经理部负责物资采购和施工阶段。
根据地区代建制分摊案例，前期阶段和实施阶段的分摊比例是3：7。施工阶段和竣工阶段的分摊比例是6：1。借鉴地区代建制分摊案例，按照工作量对建管费进行分摊，地区公司和项目经理部建管费的分摊比例为4：6。
（2）依据。
以财建【2004】300号文为依据，各地对本地区的管理费计取方法制定了相关的规定。代建合同价款计取的管理费是按照合同完成代建任务应获得的报酬。
尽管各地的规定不尽相同，但基本上都是以财建【2004】300号文为依据的。综合来看，各地的规定基本上具有以下特点：代建合同价款的计取直接或间接地以建设单位管理费作为依据；代建合同价款有最高限额的约束，不高于建设单位单位费或通过有关部门审定；前期代建费用和建设实施代建费的分摊比例基本为3：7；施工阶段和竣工阶段的分摊比例基本为6：1；确定代建合同价款时需考虑其他影响因素，如代建内容等。
（3）代建管理费的借鉴意义。
代建合同价款中的基本管理费与建设单位管理费的性质非常接近。
从费用构成上看，建设单位管理费包括从筹建之日起至办理竣工财务决算之日止建设单位发生的费用，具体包括建设单位的办公费、差旅交通费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费，工作人员的工资、强制性保险、劳动保护、奖励等其他收入。但由于建设单位主要负责常规行政管理，建设单位管理费不包括履约保函费用、营业税及附加、企业利润。建设单位无需承担风险、无质量保修责任，建设单位管理费中也不包括风险费用。代建制下，代建合同价款应能对其在代建过程中的必要资源消耗、承担风险等进行补偿，并使其得到合理的回报。代建合同款包括代建成本、风险损失费、税金、利润及其他费用。
由于新建管分离体制与代建制项目管理模式基本相似，新体制下建设单位管理费的分摊完全可以借鉴代建制下代建费的有关实践做法。具体的说，有以下几点值得借鉴：1、代建合同价款的计取直接或间接地以建设单位管理费为依据。2、代建合同价款有最高限额的约束，不高于建设单位单位费或通过有关部门审定。3、前期工作代建费和建设实施代建费的分摊比例基本为3：7。前期代建工作不论从工作责任和工作量来衡量，均不小于建设实施阶段的代建管理，从工作周期上看，比例也是相当的。前期代建应占总体代建费比例的30%以上。4、代建合同价款确定时可以考虑其他影响因素，如代建内容等。5、需要注意的是，一般都是在招投标中就确定代建单位管理费，一般不超过财务规定的建设单位管理费的70%。而且多数地方在实施代建制的相关文件中没有明确设置代建费取费下限和严格的标准。
综上所述，我们可以借鉴代建制的实践做法对新建管分离体制下的建设单位管理费进行分摊。
（4）代建管理费合理标准须考虑的要素
1、项目具体情况。综合考虑工程项目的类型性质、规模大小、技术复杂程度、影响条件、实施周期、投资来源、征地拆迁等因素确定合理的代建费取费标准。技术复杂、影响因素多、实施周期长、管理难度大、风险高的管道建设项目，分配比例高一些。2、项目建设工作内容。区分不同委托代建阶段如前期工作代建、建设实施代建、项目全过程代建管理，确定相应比例。3、项目外部建设环境。主要考虑自然环境、经济环境、社会环境等对项目代建的影响范围及程度。4、项目建设的目标要求。即工程项目明确的投资、进度、质量、安全文明以及与项目代建相关联的各项要求。
（二）方案二：预算分摊法
（1）思路。
从项目经理部的年度预算出发，计算预算金额应分摊给各地区公司年度投资项目建设单位管理费的金额，不足的由地区公司补足。
（2）依据。
专业公司根据建设项目年度投资预算向项目经理部拨付管理费用；项目经理部的经费实际来源于建设单位管理费用；项目经理部的经费与专业公司的全部建设项目有关。由于项目经理部是“建管分离体制”下的专业项目管理机构，其管理费应当对应于所负责的所有建设项目，从所有项目的建设单位管理费中列支。根据实际情况，项目经理部年度管理费来源于两个途径：
1、专业公司每年专门拨给项目经理部的管理经费。此费用与项目管理有关，此管理经费应当来源于建设单位管理费；
2、各地区公司按项目，缴纳给项目经理部的上级管理费用，这个比例一般是建设单位管理费的10%（或者根据协议确定）。
（3）步骤。
（4）数据模拟测算。2012年，专业公司年度投资总额400亿元，项目经理部年度预算4亿元，某地区公司年度投资额70亿元，所对应的全部建设单位管理费是9500万元。
说明：1、项目经理部的年度预算金额，由预算部门计算得出。年度预算的编制由专业预算部门根据下一年度工作量、部门具体情况计算得出，包含固定与变动费用。其中变动费用部分与投资建设项目有密切关系；2、专业公司年度投资总额越大，建设单位管理费分配率越小。原因是多项目情况下避免了重复计算固定管理费用。3、地区公司年度建设单位管理费加权费率，根据当年地区公司工程项目投资计划，根据费率计算表计算得出。
（三）方案三：分类分摊法
（1）思路。
从项目管理费的类别出发，按照人员、管理费用和非人员、管理费用对项目管理费进行分摊。管道建设项目经理部承担工程现场发生的人员费用和管理费用，地区公司承担现场发生除人员费用以外的费用。
（2）方案。
管道建设项目经理部工程现场的人员费用和本部的管理费用由管道建设项目经理部承担，列入管理费用；现场发生的除人员费用以外的费用由地区公司承担。
项目业主为控股公司的，管道建设项目经理部按合同约定向地区公司开具发票进行结算。
地区公司与管道建设项目经理部的往来款项，地区公司通过“应付内部单位款”科目核算，管道建设项目经理部通过“应收内部单位款”科目进行核算。
（3）利弊分析。
分类分摊法按费用类别对项目管理费用进行分摊，会计科目明确，费用用途清晰。但人员产生费用受人数影响较大，缺少人数限制和人员费用限额，难以确定人员费用在项目管理费用总额中所占的比例。采用此方案，需要对人员的工作量确立相关标准规定，否则易出现人员多效率低的情况；或者对各类管道建设项目从人员配备上确定人数标准及费用标准，使各类项目的人员费用在项目管理费用总额中有明确的费用比例。如果不对各类项目从人员配备及费用标准方面详加规定，管理人员多的建设项目和管理人员少的建设项目在项目管理费用分摊比例上会有很大差距，难以从工作量上加以约束，不利于项目监管。
三、分摊方案对比分析
总的来说，方案一代建制分摊法借鉴了类似项目管理模式政府代建制对项目管理费分摊的相关规定；方案二预算分摊法从项目经理部年度预算出发，反推地区公司应支付给项目经理部的建设单位管理费；方案三分类分摊法从费用类别出发，将建设单位管理费分为人员管理费用和非人员管理费用，对建设单位管理费进行分摊。
从分摊比例来看，三个方案对建设单位管理费的分摊比例各有不同，见表2。方案一代建制分摊法对建设单位管理费的分摊有明确的分摊比例，项目经理部的分摊比例为60%，地区公司为40%。方案二预算分摊法中建设单位管理费分摊比例的计算与项目经理部年度预算相关，项目经理部年度预算越多，地区公司补给项目经理部的建设单位管理费金额就越少。方案三分类分摊法中建设单位管理费分摊比例的计算与项目经理部参与项目的人数有关，项目经理部参与项目的人数越多，项目经理部建设单位管理费分摊的比例就越高。
相对于方案二和方案三建设单位管理费分摊比例不确定的情况，方案一分摊比例明确，对于所有管道建设项目的分摊比例都一样，比例明确操作简单。方案一的提出是以类似项目管理模式下项目管理费的分摊案例为依据的，方案的合理性有赖于所借鉴的案例与新体制确实相似。下面对方案一代建制分摊法的分摊依据与新建管分离体制进行对比分析。
方案一代建制分摊法借鉴的是代建制项目管理模式。代建制是将项目建设人与项目使用人分离，由业主委托有相应资质的项目管理企业对招投标和勘察、设计、施工、监理等建设全过程进行组织管理，竣工后交付业主的项目建设管理行为。政府投资项目采用代建制，则是指政府投资项目经过规定的程序，委托有相应资质的项目管理企业业主组织和管理项目的建设。
政府部门对代建制项目管理模式进行了诸多实践。根据《建设工程项目管理试行办法》，政府代建制项目管理模式中存在五大主体：政府、业主、项目管理企业、承建商和使用单位（运营单位）。这五大主体之间的关系是：政府成立城市建设投资公司作为项目业主，政府主管部门负责对建设工程项目管理市场进行监管；业主按招商合同选择项目管理企业，并负责投融资和建设资金管理，接受财政部门审核；项目管理企业按合同负责项目的建设管理，并接受政府和业主的监管；承建商按合同负责项目的设计施工和材料采购等工作，并接受项目管理企业管理；使用单位（运营单位）最终使用（运营）竣工后的项目，并在使用（运用）过程中接受政府和业主监管。
关键词：工程项目；集成化管理；目标；统一
中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）04-0063-011问题提出
由于传统的工程项目管理方法不注重整个工程项目生命期的跟踪动态管理，所以并不能够将影响整个工程项目的各种因素都连续、及时、准确的记录下来，因此，也未能反映整个工程项目的实际变化。传统的工程项目管理方法中主要存在以下问题。
1.1 设计项目管理、建设项目管理、施工项目管理直接相互独立，没有联系起来，这直接影响了工程项目寿命期以及工程项目的顺利进行。设计项目管理、建设项目管理、施工项目管理都只是独立于自己的管理模块及管理目标，都缺乏对整个工程项目目标的统一认识，这就等同于根本没有工程项目管理。
1.2 建设单位、设计单位、施工单位都是各自分离的、静态的实现其各自承担的职能（早期规划决策、设计、施工）进行管理，这样就没能将整个工程项目进行很好的衔接统一，缺乏协调一致性；另外，很多工程项目管理并不重视项目建设的早期规划决策，直接导致在工程建设过程中因为准备不充分而出现的各种设计变更等问题，严重影响了工程项目的进程。
1.3 传统的工程项目管理过多是管理者凭借着自己对于工程项目的经验，没有适当的参考学习国外先进管理及技术成果。
2工程项目集成化管理基本概念
2.1 工程项目管理的定义工程项目管理是指项目组织与项目经理通过系统的方法及理论对工程项目的各类资源进行组织、计划、控制及协调，从而实现工程项目高质高效完成的目标的管理模式。
2.2 工程项目管理特征工程项目管理有其独特之处，主要具有复杂性、创造性等特点。①工程项目项目管理的复杂性。工程项目通常包括多个组成部分，整个过程中涉及到多个行业、多个学科、多个组织，并且每个工程项目都有其独特的重难点，不确定因素较多；工程项目的人员同时涉及业主、承包单位、设计单位、监督部门、监理单位、检测单位以及施工单位等多个组织机构，这些因素都决定了工程项目管理的复杂性。②工程项目项目管理的创造性。工程项目的复杂性在一定程度上面决定了工程项目管理需要具有创造性的特质。没有完全现成的管理经验，只能依靠优秀的管理体系引导这管理团队不断进行摸索、创新。
2.3 工程项目集成化管理的概念工程项目集成化管理是通过信息网络技术，以工程项目为核心，对工程项目的所有组织人员、所有进程、所有工作以及所有的目标进行智能化的、实时的、远程的控制及管理。组织人员包括业主、承包商、设计部门、管理部门、监督部门、检测部门、监理单位、施工单位及材料供应商等相关人员；进程包括项目前期的构思及规划、招投标、设计、施工、检测、监督、验收等过程；所有工作包括项目管理、计划进度、合同管理、质量管理、资金管理、物资设备管理、计量管理、变更管理、竣工管理等；所有目标包括工程项目的功能目标、成本目标、工期目标及环境目标。
3工程项目的集成化管理内容
工程项目集成化管理的内容主要包括管理目标、管理手段、管理要素以及管理过程的集成化。
3.1 管理目标的集成化管理目标的集成化是集合所有工程项目参与者的管理目标为整个工程项目的管理目标。强调整个工程项目的管理目标的一致性与统一性，这可以防止各个参与单位因为其各自利益未能完全最大化而造成的问题，因为只有整个工程项目的目标实现了，各个项目参与者的目标才能实现。
3.2 管理手段的集成化工程项目的管理本身涉及到自然科学、社会科学、管理科学、系统科学、工程技术和信息技术等多种学科，因此如果采取单一的管理手段往往存在一定的局限性，不能完全适应工程项目集成化管理的需要。所以，需要综合运用多种管理手段及管理办法进行工程项目的集成化管理。
3.3 管理要素的集成化工程项目同时存在成本、工期、人力资源、质量、风险、范围、沟通等多个相互制约的管理要素，因此需要对这些管理要素进行集成化的规划考虑。
3.4 管理过程的集成化项目管理过程的集成化的目的是明确管理目标与任务、分工和职责，建立以集成化项目管理为中心的决策、采购、设计、施工管理业务流程体系。
4工程项目的集成化管理的改进
当前工程项目的集成化管理主要存在两个需要改进的地方。一是基于信息网络技术的工程项目集成化管理体系的设计与建立还处于早期的设想阶段，这方面应该多参考借鉴国外的先进技术及经验进行改进；二是工程项目的各个管理要素是进行集成化管理的基本条件，它们之间对于工程项目管理的作用也不是一样的，因此需要研究工程项目管理要素的权值对集成化管理的影响。
5结论
计算机通讯、网络信息技术的迅猛发展促使工程项目管理的信息化，传统的工程项目管理系统已经难以适应信息网络时代的工程项目，工程项目的集成化管理已经成为一种发展趋势。我们需要清楚认识到工程项目集成化管理的目标、组成要素以及过程控制，积极在集成化管理系统方面进行创新，为工程项目的管理作出相应的贡献。
参考文献：
[1]何清华.大型工程项目集成化项目控制信息系统的研究[J].同济大学学报，2000，28（6）：707-710.
[2]黄如福，符岚.建筑工程施工项目管理集成系统分析[J].开发与借鉴，2000.7.
[3]曹小琳，韩冰.工程项目管理目标系统的建立与控制[J].重庆大学学报，2002.7:107-111.
关键词：EPC；成本管理；方法
中图分类号：TU723文献标识码： A
EPC(Engineering工程设计、Procurement采购、Construction建设)工程总承包是指工程总承包商受业主委托，按照工程总承包合同约定对工程的设计、采购、施工实行全过程的承包。针对EPC工程总承包项目的成本问题进行分析，对提高EPC工程总承包项目的成本管理效率，以及实现项目的经济价值与社会价值的统一具有积极意义。
一、EPC工程总承包项目成本管理范围
EPC工程总承包项目成本管理是以正确反映EPC工程总承包项目实施的经济成果，不断降低EPC工程总承包项目成本为宗旨的一项综合性管理工作。EPC工程总承包项目成本管理的中心任务是在健全的成本管理经济责任制下，以目标工期、约定质量、最低的成本，建成工程项目。为了实现项目成本管理的中心任务，必须提高EPC工程总承包项目成本管理水平，改善经营管理，合理补偿活动耗费，保证企业再生产的顺利进行，同时加强经济核算，挖潜力、降成本、增效益。
二、EPC工程总承包项目成本管理中存在的问题
（一）项目管理人员经济观念不强
目前，我国的EPC项目管理人员普遍存在一种现象，表面上看来职责清晰、分工明确，但项目的成本管理是靠大家来管理和控制的，项目效益是靠大家来创造的。如果搞技术的为了保证工程质量，仅选用可行但却不经济的方案施工。就必然会在保证质量的前提下造成成本上升；如果搞材料的只从产品质量角度考虑，采购高强优质的高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。最终使施工项目的盈亏原因说不清楚，也无人负责。
（二）责任成本管理流于形式
目前在项目成本管理过程中，仍存在着许多问题，要么是不签订责任合同，要么是签订合同后不考核、不兑现。通常是谁都有责任，但谁也不能负责，致使管理松懈，造成责任成本管理工作在许多项目部“流于形式”，违背了成本管理的初衷，起不到成本管理的作用。
（三）成本管理控制的先进方法没有得到推广
如果只注重人事，单凭人盲目地去做，而不讲究方法和使用辅助工具，是不能高效地实现预期目标的。EPC项目成本的管理不光需要全体成员的共同参与，还需要采用先进的控制方法或技术手段，如采用限额设计、价值工程优化设计、标准化管理和动态控制等。目前，项目成本管理中，这些控制方法没能得到广泛的推广和行之有效的实施，出现很多“有头无尾”的成本管理控制现象，制度贯彻执行的力度不足。
三、EPC工程总承包项目成本管理的方法探讨
（一）增强全员、全过程项目成本控制意识
项目成本是一项综合性很强的指标，它涉及项目组织中各个部门、单位和班组的工作业绩，也与每个职工的切身利益有关。因此，项目的成本控制不仅需要全体项目成员共同参与，还需要全体成员全过程共同努力做好自身本职工作。项目成本的全员控制，应包括一个系统的实质性内容，其中包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，防止成本控制人人有责又人人不管。成本管理贯穿于整个项目管理的全过程，从项目设立到施工准备，再到现场施工，最后到竣工验收及保修阶段，每个环节都离不开成本管理工作。
（二）EPC总承包项目工作分解结构(WBS)的构建
对EPC总承包项目而言，一个经济、合理、有效的工作分解结构(work Breakdown Structures，WBS)是项目成本管理的基础。WBS为项目的所有信息建立一个共同的定义。在此基础上再进行资源的分配、进度计划和估计项目成本。WBS随着项目规模的差异所起的作用不尽相同。小的项目只需要很简单的WBS结构，结构的划分基本上是一目了然，结果容易得到认可。项目规模越大，WBS也越重要，从另一个角度来讲也越难做好。WBS将所有的要素建立在一个共同的基础上相关联，使之成为信息沟通的共同基础和系统综合与控制的有效手段。
（三）EPC总承包项目成本管理组织结构的设计
在对项目活动进行了有效分解后，下一步要解决的问题是如何设计以项目成本管理为核心的组织结构体系，使人、事动态平衡。EPC总承包项目管理的组织结构应能满足EPC总承包项目成本管理和控制的需要，其项目管理团队应该非常清楚地知道组织系统是怎样影响项目的。应建立一种“以设计为中心，以全面成本管理为手段，准确地预测成本，进而以降低成本、提高效益为目的，实施实际成本核算、目标成本控制、责任成本管理”的成本管理模式，并形成责任成本核算体系、责任成本控制体系和责任成本组织体系三位一体，有利于责、权、利紧密结合，落实内部经济责任制。
（四）项目设计阶段项目成本控制措施―推行限额设计
针对当前普遍存在的工程造价“概算超估算，预算超概算”问题，EPC工程总承包项目应在设计阶段推行限额设计，以保证预期目标的顺利实现。限额设计的原则：(1)限定项目所需的性能，但不限定达到预定结果的途径；(2)限定达到所需使用能力的总时间，但不限定详细的中间时间；(3)在设计过程中应尽早确定成本目标，并在设计过程各阶段中都要把其作为管理目标和设计参数加以评审；(4)采用静态价格和动态价格相结合的方式限定成本目标值。
（五）项目实施阶段项目成本控制措施――挣得值法
实施阶段成本控制是实现总体控制目标的重要阶段，它的控制效果直接影响总体的控制效果。一种有效的方法是运用挣得值法测定项目的费用偏差和进度偏差，进行费用、进度综合控制。并根据项目实际情况进行预测。挣得值法是通过测量和计算已完成工作的计划费用与完成工作的实际费用和拟完成工作的计划费用，得到有关计划实施的进度偏差和费用偏差，从而达到判断项目预算和进度计划执行情况的目的。它是一种行之有效的项目管理技术，可以实现工程造价的在线与适时控制，使得措施更为得力、落实效果更为显著。EPC工程总承包项目中，可以建立一套健全的动态的费用和进度监督措施，及时发现、及时解决，最终实现预期的造价控制。
结语
随着EPC工程总承包市场的快速发展和全球化，工程总承包企业间的竞争越来越激烈，为适应以市场为导向，以顾客满意为最终目标的新形势，如何降低工程建设过程中的成本支出，较好地实现项目的经济效益，已成为众多工程总承包企业的一大现实课题，同时也把工程总承包项目成本管理推到了管理学科的前沿。
参考文献：
[1]张淳．费用控制在EPC项目建设过程中的运用[J]．钢铁技术，2006(2)：68―70．
【关键词】水利工程；质量管理；主体；关系
工程建设是人们日常生活和生产、经营、工作的主要场所，是人类赖以生存和发展的物质基础，建设工程质量，不仅关系到生产经营活动的正常进行，也关系到人民生命财产安全，国民经济持续健康发展，以及社会的安定。为加强建设工程质量管理，提高建设的工程质量，国务院于2000年颁发了《建设工程质量管理条例》，使我国建设工程质量管理走上了法制化轨道。现行的项目法人责任制，建设监理制和招标投标制这三项制度全面开展，给我国建设工程管理带来了勃勃生机和活力，在节省投资、控制工期、保证质量、提高经济效益等方面都起到了积极的作用。但由于推行时间较短，发展还不成熟，工程建设的一些责任主体行为还不规范，有待进一步完善和提高。现就工程建设中各责任主体的性质、地位、作用和相互关系谈一点认识。
每一项工程建设，都有若干个法人资格的主体参与，由于各个主体所处的立场、承担的工作和所负的责任不一样，其服务对象和相互关系也不尽一致。工程质量监督机构受政府的委托，对建设工程质量进行强制性监督管理，其工作是向政府负责，重点监督检查建设单位的质量检查体系，监理单位的质量控制体系，勘察、设计和施工单位的质量保证体系。依照国家有关法律、法规和工程建设强制性技术标准，对工程实物质量进行强制性抽查，对被查实物质量有关的工程建设与各方主体的质量行为及工程质量文件资料进行检查、评定；对于业主自已投资的项目，业主除了要维护公共利益外，还要维护自身利益，要把工程建设好；如果是国家投资（或国家部分投资）的项目，业主也要把工程建设好，这不仅是向自己负责，同时也是向国家负责；而监理单位和承包商（包括勘察、设计与施工承包商）都分别与业主签有监理、勘察、设计和工程承包合同，他们在遵循国家法律的前提下，主要是对业主负责。因此，工程质量监督单位与业主、监理单位和承包商之间的关系是监督与被监督的关系，而业主与监理之间的关系是经济协作的委托合同关系，与承包商之间的关系是经济合同关系。
1. 业主与承包商的关系
业主与承包商之间的关系是一种经济合同关系，实质上是一种经济关系。这种关系主要是通过双方依法签订的工程承包合同来确定。工程项目建设内容一旦确定，业主就可以通过招标采购等方式，将拟建的工程建设内容发包给承包商，承包商则按合同的约定完成自己的工程建设任务，并获得相应的报酬。合同关系体现了平等互利、协调一致、等价有偿的原则，规定了业主与承包商双方的责任、权利、义务，对双方均具有约束力，任何一方违约，都要承担相应的责任。承包合同签订后，双方的权利和责任是以经济手段相互制约和体现的。合同文件是合同双方应共同遵守的行为准则，也是监理单位进行管理和解决双方利益纠纷的重要依据。任何一方，违反合同或单方毁约都是违法行为，应负经济和法律责任。
2. 业主与监理单位的关系
业主与监理单位之间也是一种经济、法律关系。这种关系是通过委托监理合同的形式确立的，监理合同在明确监理范围的同时，也确定了双方的权利和义务，所以业主与监理单位之间又是一种委托与被委托的关系。监理单位通常是依法成立的具有综合项目管理能力，并为业主提供服务的经济实体，业主委托监理单位对工程项目的实施进行监督、控制、协调与管理。监理单位的工作是向业主负责。业主可以只需制定项目目标，提出相关要求，并负责阶段验收甚至只负责最终验收即可，而把其项目管理的职能和主要权力的部分甚至是全部委托给监理单位。监理单位受雇于业主，但与业主之间又不是从属关系，一旦业主与承包商之间发生矛盾甚至诉诸法律时，他以客观独立的第三方身份出面协调或充当其证人。业主不得违约侵权超越合同规定随意干涉监理工程师的工作，而监理工程师也应保持自己的公正立场，正确履行自己的职责，树立良好的形象，不得与承包商之间有任何经济关系，更不能与承包商串通，侵害业主的利益，否则将受到法律的制裁。
3. 监理单位与承包商的关系
（1）监理单位与承包商之间不是合同关系，也不应当有经济关系。由于业主与承包商之间是合同关系，监理单位与业主之间是委托与被委托关系，他依据监理合同，向业主提供专业技术与管理方面的有偿服务；同时以业主代表的身份监督、指导承包商的建设活动，从而与承包商之间形成了监理与被监理的关系，这种关系是通过业主与承包商之间签订的工程承包合同确立的。也就是说，承包商应接受监理单位的监督与管理，并按照承包合同的要求和监理工程师的指示完成工程承包任务。而监理单位则是按照业主的委托并通过工程承包合同所赋予的职责和权限，对承包商的建设行为进行监理的。监理单位在履行合同赋予的职责时，一方面要监督检查承包商正确履行合同并按合同规定的要求完成工程建设任务；另一方面，是要按照合同条款的规定，公正地处理有关工程变更、费用调整、索赔和工程价款支付等问题，维护合同双方的合法权益。
（2）承包商应当理解和支持监理工程师按照国家的法律、法规、标准和依法签订合同的规定，独立公正地行使监理的权力，维护建设各方的权利和义务。监理工程师的中心任务是对建设项目实施过程的每一个工序、每一个环节进行有效控制，使其顺利达到规定要求的工期、质量及投资目标。为了实现项目建设的总体目标，监理单位应正确行使对承包的技术审查权、工程质量的监督审查权、进度与工期的确认权、工程价款支付的确认与否决权、组织与协调的主持权等，并根据有关规定，及时要求承包商递交各种工程资料和报告。此外，承包商还应将工程进展情况、计划安排和要求及时向监理单位通报，积极配合监理单位做好必要的抽检工作并为其提供必要的便利条件。同时，承包商也应识大体、顾大局，努力做好自身工作，树立良好的企业形象。
4. 设计单位的职责
设计单位必须建立健全设计质量管理体系，加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核、会签和批准制度，做好设计文件的技术交底工作，随时掌握施工现场情况，做好现场服务工作。
综上所述，工程质量建设管理体系是项目法人（建设单位）负责，监理单位控制，勘察、设计、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。他们都各有自已的质量责任，不能相互替代。
参考文献
[1] 张根保.现代质量工程[M]北京：机械工业出版社，2004.
关键词： 项目管理 承接业务 一、 国家投资体制与基本建设的改革
国家投资项目的计划体制与条块分割的基本建设体制，是我国计划经济时期建设项目的一大特点。从五、六十年代的拨款到拨改贷，国家对基本建设的投资发生了巨大的变化，相应基本建设的模式也由没有竞争的国家下达基建计划的模式向以市场为核心的，项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制逐渐成为了基本建设的主流。
1、 完全的计划体制
在实行改革开放以前，国家对于基本建设的投资只有国家投资，无论项目的大小、投资的性质如何，只有国家基建拨款一条出路。这时候基本上没有工程咨询单位和工程监理单位存在的必要。国家投资基本上是由各个行政单位控制的，政府对于投资的控制采用计划方法。地方政府为了发展当地经济，都采用了“跑计划”的方式，争取国家投资。在这一阶段，总体上说，投资的效益是较低的。由于国家经济上是计划控制的，产品极其匮乏，一般不愁销路。大中型工程建设采用大会战的方式，由各有关部门抽调人员组成基建指挥部。工程结束后，基建人员回原单位工作。工程设计按照苏联模式组建了勘测设计单位从事专业设计。施工也是任务划拨的，各部门成立自己的施工队伍，按统一施工定额统一的计划安排施工，采用法定利润的模式。这样的体制的最大弊病是没有竞争，也就没有了积极性。
2、 拨款改贷款的改革
随着国家经济建设的发展，以前那种完全的计划模式不能适应经济建设的发展需要。国家开始了拨款改为贷款的改革。伴随着拨改贷的，是实行项目法人（业主）责任制。社会投资的出现和外国投资、合资企业的出现，也是国家经济建设的一大成就。工程咨询单位应运而生，并且表现出强大的生命力。1982年，国家要求重大的建设项目，都要通过咨询公司的可行性分析。伴随着这一改革，监理企业也开始出现，对保证工程的施工质量、进度和投资控制发挥了重要作用。从此，中国经济已经走上了一条新的市场经济为主的道路。投资对于经济发展的作用越来越显著，地方政府的投资欲望也越来越强烈。但这一阶段也大量存在投资的效益问题，产业的趋同性致使重复建设一再发生，大量的极为宝贵的建设资金没有得到很好的利用。从基本建设角度看，大会战性质的基建指挥部越来越不适应新时期建设发展的要求。而先进的、以鲁布格模式的招标投标、业主责任制、施工的项目经理责任制和新的建设监理制逐渐显示了强大的生命力。
3、 项目法人责任制的建立
随着国家经济建设的迅速发展，我国的计划经济逐渐向市场经济过渡。到目前为止，国家绝大多数的商品已经由市场自主定价，投资也越来越成为企业的自主行为。国家开始实行项目法人责任制。工程建设领域全面实行了招标投标制、建设监理制和合同管理制。应该说，这一改革是十分深刻的革命。我们国家在基本建设方面也开始与国际接轨，大量的国外承包商进入中国，他们带来了施工管理方面的很多新的东西。随着许多大的建设项目的实施，建设项目管理开始在中国流行起来。工程咨询企业、监理企业也逐步打破了旧的行业垄断，一种全新的以项目管理的制为特色的行业产生与出现，并由此引发了建设管理行业的一场大讨论，人们对于监理企业是否应该成立和它的发展方向进行了深入的讨论，与之密切相关的其他行业人士如咨询公司、注册造价师等也纷纷发表了各自的意见。我认为，这场讨论是很有必要的，因为这是现实的需要。中国的工程咨询行业和监理行业面临的是同样的问题，即对于建设项目管理，应该是从头至尾的管理，这也是国际通行的咨询工程师的道路。这场争论目前尚未结束，但对于建设行业必须实行从工程建设立项、可行性研究等的施工前期的咨询服务到设计、建设期的全过程管理服务，大家取得了一致性的认识。
二、 项目管理与咨询、监理的关系
工程项目建设涉及到各个领域与多个专业，业主往往由于自身时间、精力、和专业等方面的限制，不可能将全部管理工作由自己来完成。在市场经济条件下，业主一般通过各种委托合同，把工程管理的各项任务交给不同的专业单位完成，项目的业主只承担协调和监控，以实现其原计划目标，保证达到质量好、速度快、投资省的建设目的。
咨询单位是随着国家对于可行性研究列入基本建设程序而产生的，主要承担的是国家基本建设投资决策的评估任务，一般隶属于国家计委系统，有全国性的和区域性的综合工程咨询公司或咨询中心。
监理单位是专为项目实施阶段提供施工监理服务的咨询机构，一般隶属于国家建设部。监理单位接受业主委托，根据建设监理合同、设计文件和国家有关法律法规对工程实行监督管理。
从上述分析我们可以看出，咨询单位和监理单位都是对工程建设实行咨询服务的，但两者的服务内容和工作阶段存在较大的差异，咨询单位主要是做项目的前期咨询服务，而监理单位主要是项目施工阶段的咨询服务。两者的隶属管理单位也分别是国家计委（发改委）、国家建设部。但是，从项目管理的角度我们可以看出，两者都是项目管理的一个方面，从工程咨询公司到工程项目管理公司是向后发展，而从监理公司到工程项目管理公司是向前发展。在项目管理发展的今天，有条件的工程咨询公司和知名的监理公司都应该向项目管理公司发展。这样，才能更好地满足业主的要求，把工程项目建设管理搞的更好。
三、 代建制项目管理的内容与操作
对于目前的项目建设，一个明显的变化是代建制的出现。所谓代建制，是指业主不直接出面组织施工，而是把施工项目管理的职责交给一家项目管理公司，由项目管理公司代行其职能。代建制代表了专业化、职业化的工程管理单位已经逐渐取得了信任。实行项目的代建制的单位目前并不多，但由于它的明显的专业性的优势，它是我国工程建设走向成熟的标志。目前，在北京市范围内，笔者已知的代建制项目有回龙观医院、国家博物馆、国家劳动与社会保障部新办公楼、德国菲斯曼厂房等一批项目。
代建制的管理，具体表现为：在委托管理合同中均明确规定项目进度总控制计划、项目投资分解控制计划及项目管理架构（合同网络图）等重要工作文件由管理公司编制，但要报业主批准生效；各项管理工作虽多由管理公司完成，但一切合同的签署与款项的支付均在业主与有关方间直接进行，这就是说业主虽然将项目的各项管理目标作为考核管理公司工作的合同根据，并授权管理公司展开工作，但仍保留了在重要具体工作方面的最终决定权。委托管理合同的基础在于委托与受托双方间的信任，只要业主保持对管理咨询公司的基本信任，能够按管理合同的约定正常审批管理公司报送的文件，基本正常地签署与执行各类经济合同，管理咨询公司就可履行自己的职责，实现委托管理合同约定的项目管理目标。
我公司在代建制管理方面，做出了很好的尝试，具体做法如下：
1、项目管理模式及管理架构的设立
根据国家有关法规及建设项目投资与管理的一般作法，每个项目都有业主（建设单位）、设计单位、施工单位、供货单位、咨询与监理公司的参予，又因分包制是在分工细化、专业水平提高与相对费用降低的条件下发展起来的，具有合理性，所以上述设计、施工、咨询等方面工作又常常派生出一系列的专业分包。建设项目规模越大、技术越复杂、这个体系就越是庞大复杂。
由于上述多个单位共同参予同一个项目的建设，就必然产生各个单位间的关系，也必然形成该项目的管理架构，无论其形成是主动的、有序的、明晰的、科学的，还是被动、无序、模糊的。良好的项目管理，其管理模式与架构的形成必然属前一种情况，而模糊混乱或不科学的项目管理模式与架构则必然造成各参建单位工作责任、工作界面及相互关系的混乱，使生产与管理资源浪费，其结果是建设项目设定工作目标的落空。
建立项目的管理模式与管理架构，以往是业主的管理的首要工作任务，在项目全过程管理中也是需第一个解决的问题。我们在每一个项目介入管理的初期，具体说就是在详细了解初步设计内容后最短的时间里，经过与业主单位的必要沟通，都要完成项目组织架构的制定工作，形成合同网络图。
2、推行项目施工的总承包制
按国际工程项目管理的一般作法，投资人与工程咨询管理公司在确定工程组织架构时，非常注意由一个有实力的施工承包商承担实现项目总工期及项目整体质量目标的责任，并由其协调管理其他分包商的工作。这是因为如果按建设工程技术上的可分割性，强行将工程分解招标施工，虽可能在单项专业工程上降低造价，但将不可避免地产生工程内部界面过多，没有单位对工期与质量控制总目标负责的不利情况。我们非常注重以国外惯常采用的总承包方法解决确立项目管理总目标责任人的问题，通过多年的工作实践，我们已经形成了一套与总承包制相适应的工作程序与工作文件，如总包/分包合同条款就很好地解决了项目总包方与业主指定分包方对业主的直接责任与连带责任问题。
3、项目工作进度计划体系
我司通过已建和在建的十多个建设项目总结经验与教训，不断地完善与发展，已形成项目参与各方共同制定的三级计划体系：
a. 一级计划：由业主、管理/监理、设计及施工总承包四方共同确认的项目进度总控制计划；内容涵盖项目开发整个过程所有影响进度的工作。突出业主及管理公司的职能工作，如前期手续、招投标工作等。
b. 二级计划：由各专业分包编制，并由总承包汇总，监理核定的专业工程施工网络计划（仅限一级分包），主要目的为划分流水、协调专业内施工内容与顺序。
c. 三级计划：由业主与管理公司编制的月/周计划体系，依据前述项目进度总控计划进度要求并结合当前项目实际情况编制，将业主与管理公司的工作任务分配到每一责任单位及责任人，并列出每天应实现的进度要求。
4、项目投资控制总计划
作为项目管理公司，要有高度的投资控制意识，才能保障投资人的利益，满足其对项目管理的要求。我们的投资控制主要手段是：
① 采用积极的预前控制方法进行投资控制，根据建筑市场的成本经验数据，在工程大规模实施前，先根据项目设计的情况（类型、规模、标准等）将工程的主要成本构成按合同网络方法来进行分解，形成项目成本控制总计划，该计划及所有细化的成本预算估算指标将作为此后工程招标时的可承受报价的上限，对当时尚未完成施工图设计的工程，该指标可作为指导设计单位掌控设计标准的主要依据（如通过招标竞争，某专业工程仍严重超过指标，一般应考虑调整设计标准，以调整实际合同造价）。
② 采用合同条件来控制工程洽商，采用此方法，有利于将承包商的索赔精力用于避免共同损失，减少承包商与业主的冲突。
③ 为便于业主掌握工程进度款的支付进程，进行筹资融资安排，在项目编制出项目成本总控计划的基础上，对照项目进度总控制计划的内容，并依据拟定各类合同付款的具体条件（分期支付安排）编制项目工程费用年度、季度或月度付款计划。
四、 目前工程管理公司承接业务的方式
在现阶段，工程管理公司承接业务一般有以下几种方式：
（1）管理加监理型（2）管理加咨询型（3）纯管理型（4）纯监理型
所谓管理加监理型，即上述的代建制方式。它是比较理想的模式，最适宜工程管理公司的运作，便于发挥项目管理公司的优势。而管理加咨询型是业主已有一定的管理力量，但自身存在一些不够完整的缺陷，请项目管理公司协助其管理。在有的资料里，也称为项目顾问公司。纯管理型在实际工作中不经常遇见，它往往是业主已经选定了施工监理公司，但在运作中发现监理公司对于施工进度、造价的控制不力，又回头与项目管理公司签订合同。纯监理型的，是业主已有较强的 工程管理力量，对于施工招标、采购等比较熟悉，或者工程相对简单，请常规的监理公司已可满足要求。
摘要：实验项目的开放共享管理模式越来越受到各高等院校的重视，其目的是为了鼓励学生自主设计实验，培养学生的创新意识、实践能力和创业能力。学院本科教学实验中心通过制订基于实验项目的开放共享管理制度，设立基于实验项目的实验室开放共享平台，建设基于实验项目的开放共享实验室，逐渐改变了落后的教学模式，高效地利用了现有实验室条件；并将教学与实践相结合，与学生创新创业相结合，达到了学生在基本技能、创新能力及综合素质的培养与提高。
关键词：实验项目；开放模式；实验室管理；资源共享
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）50-0014-03
一、引言
实践教学是每一所培养创新创业应用型人才大学的重要组成。建立一个科学的、合理的实践教学管理制度，合理利用有限的实验教学设备，保障实践教学正常运行，既是高校教育教学改革的着重点，也是培养知识、能力、素质协调发展的本科应用型人才的必然要求。新的观点认为，具有一定综合性和设计性思想的实践教学比纯粹的理论教学要重要得多。把学生培养成为具有创新创业能力的应用型人才，以适应我国“大众创业，万众创新”社会主义现代化建设的需要，是当代每一所高校所努力争取的目标。基于实验项目的开放共享管理模式近几年越来越受到各个高校的普遍重视。基于实验项目的开放共享管理模式改变了以往强调理论教学的方式，以设置综合性和设计性实验项目为出发点，把实验教学中的依附于理论课程的实验项目，加以改革和创新，不仅创新了实验方法，同时创新了实验内容，学生对实验项目的操作更加简便。为了保证正常实验教学秩序的开展，提高实验中心的管理水平和办学效益，我校在2014年成立了12大本科实验教学中心，旨在开展实验技术研究与创新，提高实验教学水平和质量；吸收教学和科研工作的新成果，更新实验内容，改革实验教学方法；创造条件，面向师生开放，鼓励学生自主设计实验，培养学生的创新意识和实践能力。学校设立实验教学中心专项经费，实行基于实验教学项目的经费预算制，明确收支范围，并实行专款专用。经过2年的建设和实践，在基于实验项目的开放共享管理模式上做了一些有益的探索和实践。
二、制订了基于实验项目的开放共享管理制度
工程技术设计和制造类课程需要学生创新性与设计性相结合，同时也需要不断加强实践教学的环节，而各专业基础、专业实验室是提高实践动手能力最好的场所。本实验中心主要是为木材科学与技术、高分子材料、机械、工业设计和家具设计等专业课程提供实践教学环节的本科实验教学。由于针对各专业具体情况，对工程技术设计和制造类实验室的使用需求和时间都不相同。实验中心工程技术设计和制造类实验室在完成实验教学计划内教学任务的前提下，充分利用现有教学资源、实验仪器设备、实验室场所等资源，以各种形式面向校内开放，实现实验室资源互助共享，以增加实验教学资源的效益，并形成规范而有效的开放共享管理制度。鉴于以上原因，学院制订并修改了《工程设计与制造本科实验教学中心规章制度》，其中对于基于项目的开放共享管理制度做了以下的规定。
1.制订了实验室开放形式的管理规定。正常教学时间开放：为鼓励学有余力，有较多课外时间的学生来加强实践教学，实验中心在保障正常实验教学的前提下，在星期一到星期五的正常教学时间开放相关实验室。提前预约开放：为充分发挥实验中心的人性化功能，提高实验中心教学资源的利用率，中心实验室可提供提前三天预约，预约时间可以为星期一到星期日的任何时段。
2.制订了实验室开放类别的设置。正常教学计划内实验：实验内容为正常教学计划内要求的，因受设备台套数量的限制，学生不能在正常教学计划安排的时间内完成，需要在其他时间来进行补充完成，这一类学生可根据实验项目，提前三天预约，并按预约的时间进入相关实验室完成未完成实验。正常教学计划外实验：实验内容为正常教学计划外，学生为了提高设计和综合能力，可自行设计实验项目，项目要经实验指导老师确认，如果获得认可，可以提前三天预约，并按预约的时间进入相关实验室并完成实验。创新创业项目开放：利用教师的科研项目以及教师的指导能力，实验中心可定期为获得大学生创新创业训练项目资助、大学生创业实践项目资助、“东湖杯”大学生科技学术作品竞赛项目资助、“挑战杯”大学生业竞赛项目资助等。对这些获得资助的项目，实验中心无条件支持，需要实验室的，将不限时段对学生开放。
3.制订了教学设备开放管理规定。实验中心为提高实验设备的利用率，使学生能更方便操作设备，在首先满足正常教学情况下，为学生毕业设计（论文）、学科竞赛、大学生创新创业训练计划项目以及教师科研提供无条件开放服务。
三、设立了基于实验项目的实验室开放共享平台
实验中心根据学生的需求，分别开发了实验室教学信息与设备管理系统和实验教学平台支持系统等二大系统。
1.开发了实验室教学信息与设备管理系统。中心开发了一个实验室教学信息与设备管理系统。功能包括实验室管理、实验教学管理、仪器设备管理、低值品与耗材管理、实验室建设与设备采购、实验室评估与评教、数据与报表等。其中实验室管理模块包括系统的公告管理、用户管理、数据字典。实验教学管理是指对老师教学过程的整体管理，包括对教学计划、教学资源上传，文档、学生数据报表、成绩的管理。仪器设备管理包括对实验设备的加入、存储、使用、维修、损耗的管理。低值品与耗材管理包括对低值品与耗材的加入、存储、使用、补充、损耗的管理。实验室建设规划步骤的管理和设备采购流程的管理；设备分为三种：办公设备、科研设备、教学设备。如需申购，填写申购表格，然后根据审批流程进行审批。由采购部门统计生成采购清单。实验室评估与评教是系统使用者对实验室的管理及教学的评价统计。数据与报表是系统根据录入的设备，低值品与耗材等的数据情况形成可查询的明细和统计，可形成报表。
2.开发了实验教学平台支持系统。实验中心为了能使教师和学生的项目能顺利完成，开发了实验教学平台支持系统。在此平台中，凡是在我学院实验中心实验室完成的开放实验项目必须要有学生实验的出勤登记手册、教师带教的出勤登记手册、学生开放项目的心得体会、实验报告和结题报告。这些措施保证开放实验项目的顺利实施，使各实验室的利用率得到了极大的提高。这里列举一些实验中心在此平台支持系统里完成的开放实验项目：《扩音机的设计与实现》、《电子门铃电路的设计与实现》、《触摸延时电子开关电路的设计与实现》、《冰箱电子除臭器的制作》、《无线电摇控灯头的制作》、《单片机流水灯的设计与实现》、《PLC交通灯电路的设计与实现》、《组装电子钟》、《局域网技术与组网工程》、《虚拟服务器的实践应用》、《计算机组装与软件安装》、《汽车轮胎压力监测系统的设计与实现》、《汽车免提电话设计》等等。一个精心设计的开放实验项目能真正激励学生做好项目，对于本科的学生，如果把开放实验项目都能向综合性和设计性实验上去精心组织，能大大激发学生主动去完成开放实验项目。
四、建设了基于实验项目的开放共享实验室
实验中心在满足正常实验教学外，根据学科和专业的差异性建设了一批全天开放、设备相对先进的实验室，为进一步提升工程技术能力和设计水平的学生创造良好的实验环境。
1.建立了“竞赛进课堂”的大学生创新实验室。为培养大学生的创新能力和动手能力，学院鼓励“竞赛进实验教学课堂”的教学模式。大学生创新实验室是一个面向学生全天候开放的实验室，主要可以用于学生进行学科竞赛、作品创作和开展应用性、创新性研究。实验室以项目驱动的形式对学生进行管理，学生通过申请《浙江农林大学大学生创新创业训练计划项目》可以进入实验室。学生通过教师辅导培训，逐步提高了学生的创新实践能力，最终培育出优秀竞赛获奖作品。
2.建立了工业设计“四位一体”创业教学平台。根据人才培养质量年对专业的诊断与规划，依据学院的实际情况，为弥补教学中出现的不足，在充分调研的基础上，工业设计系提出了实验室、专业教室、展示室以及创业工作室“四位一体”的创业教学平台建设思路。“四位一体”的创业教学平台建设是针对工业设计的学科特点、办学特色和教学规律并结合我系现有条件提出的一种整合教学资源的新理念。即利用现有的场地在单一区块内整合专业实验、专业教学、作品展示及创业教学的功能，并将相邻的教师工作室连成一片，形成一个集约化、高效协同的多职能教学、创业平台。通过合理布局各个实验分室的功能，既有效解决生均实验面积严重不足的问题，规范实验室仪器的管理，规范教师授课体系、规范实践教学管理。同时，也把教师创业项目导入教学，引进外聘人员进行创业专题讲座、举办创业沙龙等，开展融资、企业管理技巧、创业市场调查等内容的系统讲解，以提高学生对创业的认知能力，让学生参与到教师与企业之间的课题项目中，培养了学生在读书期间的自我创业意识，通过一个个实际企业需求项目，达到了提高学生自助创业能力的目的。
3.建立了基于实验项目的“五给合”的工程训练实训室。工程训练是综合性很强的技术基础课和工程实践课，是对大学生M行综合工程素质教育和现代设计制造技术教育的重要阵地，在培养高质量、高层次的工程技术人才中起着其他教育环节和课程不可替代的作用，是作为工科类学校和专业必须具备的实践平台，也是国家卓越工程师培养计划所需的一个重要基地。通过整合和建设，建立了基于项目的先进性与传统内容相结合、创新性与一般性相结合、综合性与基础项目相结合、实战性与拓展了解相结合、动手能力培养与全面素质教育相结合的基础、能力、创新合理搭配的“五结合”的工程训练实训室。
五、总结与思考
通过制订了基于实验项目的开放共享管理制度，设立了基于实验项目的实验室开放共享平台，建设了基于实验项目的开放共享实验室以后，逐渐改变了落后的专业教学模式，综合高效地利用了现有实验室条件，并将教学与实践相结合、与学生创新创业相结合，解决了学生实验空间少、实验操作的时间少和学生动手能力弱的问题，为本科实验教学中心的建设提供了有益的实践经验和参考。
参考文献：
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