时间：2023-08-02 16:37:30
导语：在路基工程施工安全管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：路桥工程 施工技术安全管理
中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：
前言
路桥施工管理是一项复杂的工作。要搞好管理是不容易的，因为每项工程有不同的情况、如施工、资金情况、政策处理、运输条件、天气因素等等，所以仅仅从以上部分入手还远远不够，必须认真仔细踏踏实实做好每一件事，克服马虎和侥幸心理，同时根据情况或者工程进度及时进行动态调整，做好施工管理和安全监督检查工作。
一、路桥工程施工项目的特征
路桥工程施工项目有别于一般的工程项目，它是以工程项目管理单位的委托为前提，由专门的项目经理领导，负责管理项目从开始实施到竣工全过程的施工生产过程。路桥工程项目不是单纯意义上的发包和承包关系，而是一种以发包单位的要求为准则，对承包单位的建设过程进行全程控制的手段，路桥工程施工项目也有其自身的特点：
1路桥工程的质量是整个工程项目的核心。路桥工程项目的质量是工程项目的关键，也是整个工程项目成功与否的决定因素。工程项目的质量直接影响着整个工程的进度，不仅仅会影响投资者的投资，而且会影响施工建设单位整体施工水平的提高。
2路桥项目的规模变动大，复杂程度高。路桥工程项目一般是以合同量为基础进行项目建设，而普通路桥的项目也有大有小，面对的具体合同量也会出现不统一。作为路桥工程施工单位，其完成的项目合同量的规模直接关系到其自身的效益。项目规模大，整个工程项目建设过程可能要求比较高，需要考虑环境、社会等各方面因素的影响；项目规模小，建设施工单位就有可能将工程量集中在某一段时间完成，其对环境温度、湿度等因素的考虑较小。但是，无论是什么种类的路桥项目，由于其投资者、使用者的要求高，使得施工单位在进行项目建设时，会加强质量、工期等因素的控制，使得项目的复杂程度较普通项目高。
二、路桥工程质量控制措施
1 桥头换填施工技术控制。
在以往的桥头回填施工中，因换填石灰土多处于素土包围之中，施工场地狭窄只能用小型机具进行处理，而且由于与素土接头处施工不便，往往出现问题。所以在公路施工中，应当把台背处的路基全部挖开，统一填筑石灰土，不再保留周围的素土，这样重型压路机就可以开进台背处进行碾压。虽然素土变更为石灰土提高了一部分造价，但这样既保证了台背回填质量，又减少了人工与小型机具费用，同时有利于缩短工期，平衡全线路基施工。总体看来，利大于弊。
在台背回填施工中我们统一规定台背高于2m 的，从原地面填起；不足2m 的，从原地面下挖至距台背顶2m 处开始施工，保证台背换填石灰土的高度。同时严格规定台背回填的施工程序，首先按每层20cm计算出台背回填的用土量与用灰量，现场撒灰、搅拌，至少要倒翻3 次（有条件的进行场拌）。石灰土拌和必须均匀，颜色一致，现场铺平，压路机跟踪碾压至密实。对于压路机未能压到的靠近结构物翼墙及侧墙的边角处，用气锤、电夯等小型机具夯实。现场抽检压实度及石灰剂量合格后，方可进入下一层施工。每往上填筑一层加长至少10cm台阶从而保证各层回填石灰土与路基连接密实、连续。
2 桥台混凝土搭板及顶层施工技术控制
在混凝土搭板施工中，严格按规范规定要求立模，并保证混凝土表面坡度与平整度。因搭板靠近桥头处混凝土顶面距基层项面距离较小、基层较薄，当压路机通过时，容易被压碎或形成薄饼。为了解决这个问题，规定凡搭板混凝土顶面距基层顶面不足10cm的，在铺筑下面层时一律将铺好的水泥碎石基层凿除，统一用下面层沥青混凝土填筑、找平，从而保证了整个台背回填的整体强度。
三、路桥施工管理中的安全管理措施
1路桥建设工程点多线长，施工工艺与工序复杂繁复，人员、机械设备的投入量巨大，且需要依托于各类型施工工种班组进行多工作面的交叉作业，因此，施工管理人员需要完善各项技术准备以降低安全管理难度。一是要熟悉施工图纸设计，优化工序环节。在依据具体施工合同要求的基础上，尽可能地考量施工单位的各项资源及施工区域气候等自然条件，合理组织施工计划，并由线至点地将其以横道图或网络图等形式加以表示，确保任一分项工程均在受控范围内。二是强化技术储备。由高素质的技术管理人员实施有组织、有梯次的培训与技术交底计划，帮助具体施工技术人员、工长及工人熟悉新施工工艺与材料特性，以有效地掌控施工环节中的每一工序步骤，并针对各种潜在突况准备应急处置方案。三是建立健全质检制度。路桥施工的安全生产不仅要求技术管理上达到相关设计与规范标准，更要利用科学完善的质检制度与质检手段对路桥工程作定期检查，以及时发现处理工序中的安全隐患，兼顾工程质量与施工安全。
2注意物资材料管理，解决材料问题
路桥施工所需各类型材料种类复杂、需要量大，除钢筋、钢绞线、水泥及外加剂等常规建材外，更经常面对诸多如新材料、新规范标准应用的问题，在安全生产管理上尤其应注意处理好这一问题。要强化物资材料管理，主要应从以下几方面着手：一是要妥善处理现场材料供应，针对所需材料的型号规格做好工料分析与精心测算，避免由于材料问题引发安全问题；二是材料采购上应严格依据工料分析形成的材料采购单，在材料订购上要一一落实型号、规格、产地等项目,科学组织招投标，保证材料质量，杜绝因材料订购不符引发的安全事故；三是材料进场验收要严格按程序规范向业主、监理单位报检，依次进行抽样检验、归类堆放，并及时清退不合格建材；四是到场材料在安全保护上也须由库管员做好盘点归类工作，针对易燃易爆品采取相应的安全防范措施。
3做好机械设备管理工作，做好机械设备管理工作，杜绝设备安全隐患是获取安全生产前提下最佳经济效益的重要途径。首先是应健全现行机械使用维修保养制度，针对路桥施工机械设备投入较多的情况，合理调度机械配置，在提升设备利用率的同时，注意加大设备维修、保养力度。其次，机械设备使用计划应做到有的放失，合理编制，依据现场施工状况制定配件购置使用计划，力争做到设备进场即可施工，杜绝闲置浪费现象，有效降低施工成本。
4严查施工隐患，确保安全施工路桥工程项目的安全管理，关键是要处理好项目施工管理过程中的质量监控与进度调整工作。其一，在施工进度方面，原则上应严格遵循施工组织计划加以执行。尤其是路桥工程项目中的路基、涵洞等构筑物点多线长，且属于露天作业，受各种不可遇见因素如气候影响较大。针对此种现状管理状况，应避免模式化运作，须依据实际情况进行合理安排、动态调整，确保施工安全。其二，施工质量是安全生产管理的重要内容。在施工分项目验收过程中尤其是如桥梁基础等隐蔽工序项目，应严格贯彻“三检”制(自检、互检、交接检)，层层检查，层层把关，有效确保路桥施工工程的安全无事故。
结束语
加强工程质量的控制已经是路桥工程项目中不可或缺的一部分，有效的质量控制能为施工企业带来方便，避免后期失误所造成的责任追究。同时也使投资方能够很好地了解到资金的使用情况、有无浪费等，避免了由于信息不对称等引起的材料浪费，从而使项目能够给投资方带来效益，实现利润的最大化。
参考文献
[1] 贺生菊.浅谈公路工程现场施工管理[J]. 科技信息(学术研究). 2008(12)
[2] 孙亮.浅议公路工程施工安全生产管理[J]. 科技致富向导. 2010(14)
关键词：公路工程；施工组织；三要素；安全；
0引言
交通运输事业作为我国国民经济的重要支柱产业，对于社会经济稳定意义重大。公路工程作为交通运输事业的基础设施，对于整个交通运输事业的发展也有着重要的影响。公路工程项目涉及到公路工程、桥梁、隧道、铁路与港航等众多的内容，无论何种工程建设，均存在着管理内容广、影响因素较多的问题，对于项目施工管理要求较高。施工组织和安全管理作为项目建设的主要管理内容，涉及到施工现场的原材料进场验收、机械设备配置、施工作业队伍组织、现场施工工艺管理以及安全文明施工作业等方面的内容，因而管理难度大、标准要求较高。强化公路工程施工组织与安全管理，提高项目管理水平，已经成为公路工程施工管理的重点，这对于提高工程施工质量、进度以及成本管理水平也具有重要的作用。
1公路工程施工组织总体布置
公路工程项目施工内容主要包括施工准备、路基工程、涵洞工程、防护工程、排水工程、桥梁、隧道以及港口航道工程等内容，在项目的总体施工组织布置上，应该根据不同类型项目的工程特点、工期要求、安全质量目标及现场实际情况，合理制定总体方案。
（1）施工机械设备配备管理。在项目施工前，应该根据项目施工工艺方案要求，检查设备配备情况，制定设备的购置以及租赁方案。在施工中，对各种施工机械设备的统一调度，并根据工程施工的进展情况，及时动员施工机械设备进场。为了加快施工进度，提高施工质量，应该尽可能全面推行机械化配套施工，并合理优化机械组合，对于主要设备应配备2台以上，以增加工作面。
（2）施工劳动组织管理。在施工作业队伍的选择上，应该选择有类似施工经验的专业队伍，能够按照设计及施工工艺要求组织机械化、专业化施工；对于参与工程施工的主要管理人员、技术工种及施工队伍，应提前在工程施工技术规范、质量标准、工程内容、现场环境、交通情况、环保要求、防火、用电安全注意事项、施工机械操作规程等方面加强相对应的专业教育培训。
（3）施工材料准备。用于公路工程项目施工的施工材料主要有碎石、砂砾、钢材、木材、水泥、沥青等材料，在材料准备上，应该根据施工方案合理的确定材料的采购以及运输计划，同时针对材料的不同质量标准要求合理的制定试验检测方案，确保施工材料质量的合格。
（4）施工平面布置以及施工总体安排。施工总平面布置以有利于管理、满足工程需要及节约用地为原则，各临时施工场地均按施工总平面图规划进行布设，并整平、硬化和围砌，形成封闭式施工驻地，并按规定的内容和标准进行装饰、标识及布设监控设置，配置相应的远程监控、传输功能的网络。同时根据工程施工合同规定，初步确定质量目标、安全生产目标、工期目标以及环境保护目标。
2工程施工现场“三要素”组织管理
“三要素”即质量、进度和成本，这也是工程施工过程中最为重要的管理内容，在具体的管理措施实施方面，应重点加强以下几方面的现场管控：
（1）施工质量管理。在施工阶段的质量控制上，应该成立以项目经理为首的管理体系，重点由质检部门主导，负责工程质量监督评审，工程创优，全面加强质量管理。在具体的现场控制管理上，应该按照工程施工技术规范以及设计图纸要求，制定技术管理制度。在施工前认真核对设计文件和资料，领会设计意图，做好工前技术交底，并对重要工序和关键工序制定专项施工方案。施工过程中及时进行现场的试验检测，按照每月度的检验试验计划，以计划中的试验方法，频率和责任人，认真做好材料、施工工艺的检验和试验，及时收集各种试验检测数据，分析整理，确保施工工艺质量的合格。
（2）施工进度管理。对于工程施工进度管理，在初期应该确保快速组织施工人员、机械设备和物资材料进场，按工程进展需要配足各项生产要素。在施工过程中强化施工调度指挥与协调工作，重点项目或工序采取垂直管理，横向协调的管理方式，减少中间环节，提高决策速度和工作效率。同时对施工组织设计方案应用网络技术优化、配置生产资源，抓住施工关键线路，实行动态网络管理，及时调整各分项工程的计划进度和劳力、机械，确保工程按计划进展。对于进度滞后的缓解，及时调整后期计划，在人力、物力、机械设备等方面加大投入，优化施工方案，确保关键线路的工期赶上计划要求。
（3）施工成本管理。影响工程施工成本的因素主要是工、料、机的市场价格，由于工、料、机价格波动幅度较大，直接影响施工成本，如果工程实施过程中各要素价格上涨与投标预算存在较大差异，项目成本风险很大。在成本控制管理方面，重点是及时掌握市场价格动态，及时掌握工、料、机市场价格，使投标报价更符合实际，同时在施工过程中实行成本动态分析管理，加强人工、材料消耗、设备使用等方面的成本核对分析，提高成本分析水平，控制成本浪费行为，最大程度的降低成本。
3公路工程项目施工安全管理
（1）完善安全施工管理体系的设置。为了确保工程项目施工作业安全管理目标的实现，在项目施工中应该根据施工单位的实际情况，建立项目经理部、工程队、作业班三级安全管理体系，成立以项目经理负总责的安全领导小组，各部门、作业队设专职安全检查员，各工班设兼职安全员，形成安全管理网络，并按照安全生产和劳动保护方面的法律、法规和技术标准、规则等建立完善的安全生产管理制度，以安全生产责任制的方式进行现场安全管理。
（2）加强施工作业现场的安全防护管理。在施工作业之前，应该组织对施工作业参与人员进行集中的安全技术教育、交通规则及法制教育，提高施工现场参与人员的安全意识和自我防护能力，同时对于特殊作业人员，必须确保经专业的培训合格后，持证上岗。在施工现场的安全管理上，必须确保施工人员配带劳动保护用品，严格遵守安全操作规程，严禁违章作业，服从安全检查员的指挥，施工现场禁止无关人员进入。对于起重机械调运、高空作业以及水上作业必须做好安全防护措施，施工现场的临时用电、临时交通组织必须健全完善，确保施工作业的安全。
（3）完善施工现场的安全应急预案管理。在工程施工项目的管理中，应该成立事故应急救援队，以作为安全事故的应急处理机构。根据已识别的潜在重大危险源及重要环境因素，特别是根据施工中的触电事故、交通事故、机械伤害、坍塌事故、高空坠落、火灾事故以及溺水事故等不同类别安全事故分别制定相对应的应急救援预案，以确保在安全事故发生以后，能够在第一时间组织施工现场人员组织救援与自救。
结语
公路工程施工组织与安全管理影响因素较多，对于项目建设作业开展有着重要的影响。在施工组织设计与安全管理过程中，应该充分结合工程项目实际情况，系统把握各方面的具体要求，制定具体可行的管理方案，细化管理措施，以提高施工组织设计与安全管理水平，确保工程项目建设的顺利实施。
参考文献：
[1] 石大伟.交通工程安全设施设计技术探讨[J]. 农民致富之友 2012年09期.
关键词：公路施工；安全管理；重要性；措施
公路工程施工特点是线长面广、人员流动，而且露天作业、高空作业较多，施工条件较差，不安全因素较多，这些因素还随工程的进展而不断变化，因而生产规律性差、事故隐患多。随着公路基本建设速度的加快，公路施工生产安全事故也呈增长趋势，安全生产形势十分严峻。因此，在公路施工过程中，必须建立完善的安全生产制度，加强对建设生产活动的监督管理，避免建筑生产事故，保护人身财产安全。
一、公路工程施工安全管理的重要性
众所周知，公路工程施工具有勘测线长、施工量大、时间空间的跨度大等诸多特点，其工程是一个复杂而且要求细节完善的工作，也是一项涉及面广泛、工作条件艰苦、劳动强度很大、施工开放性高的综合工作。在任何一个公路工程项目中，任何环节的施工出现问题都会对整个公路工程的质量产生很大的影响，对公众的危险隐患也是非常大的。在整个公路施工过程中不仅需要平整场地、修通临时道路、修挖机械设备等工程，还要进行现场浇筑、路基的挖运、碾压平整等项目的施工作业。由于这些工程项目主要以人工体力劳动为主，施工人员有较大的意外风险，不安全因素较多。由此可见，在公路工程施工过程中我们一定要推广应用科学的安全管理办法，对工程施工进行全程、全面、全员的动态安全管理，根据公路工程施工现场的具体环境，对工程的各个环节进行有效的约束和控制，切实落实好工程的安全责任，确保安全管理与生产同步，以保障和促进工程施工的顺利进行，尽量避免各类施工事故的发生，保障施工人员、周围民众的人身安全。
二、公路工程施工安全管理存在的问题
（一）安全管理制度的不完善。在公路工程的施工当中，其安全措施没有落实到位，检查和执行以及监督管理不够完善，安全管理机制没有起到主要的作用。在工程施工的现场主要的安全管理有安全教育管理、安全生产的责任制、现场的安全措施管理、安全的技术管理和安全检查以及安全的评估。在公路施工的企业单位里要制定相应的安全生产责任制，在每个施工作业队和负责工程项目的部门都需要签订安全生产责任的书面保证。但是，对于一些施工单位的安全制度，只是做了表面工作，挂在墙上，说在嘴上，却并没有落到实处。在一些所编制的安全保证体系、安全施工方案和对于出现突发事件要准备的应急措施，一般都是在应付检查，而没有真正的安全管理方案，更没有以具体施工工程项目的现场情况准备预案。工程项目部门没有设立负责管理的安全人员，也就没有负责做安全管理方面的工作，必要的安全岗位人员出现空缺，一些负责安全管理的人员缺乏良好的职业素质，也就不会起到安全管理监督的实际作用。在对于一些管理施工机械的检测持证上岗的劳务工的管理都比较薄弱因此，必须要规范安全管理制度，只有完善的管理机制，才可以做到有章必遵，违章必惩的态度。
（二）没有足够的安全资金。当前，大部分的施工企业单位对于安全措施方面的投入并没有达到有效的范围之内，也不适应形势的发展需求。在一些基层的施工队伍以及个体的施工承包者，都存在一种侥幸心里，觉得对于安全措施方面的投资没有必要，觉得不值得，所以，工程施工中必需做好安全措施并没有得到很好的落实。施工中所需的安全防护非常地简，甚至在高空和深基坑、以及在隧道开挖道坑内等施工的高危作业区域都没有安装有效的安全措施保障。在一些施工企业的施工设备已经严重的落后，支架已经变形却仍在继续使用，而对于这些情况，一些施工企业只图经济利益，却不看重施工人员的生命，对于那些老化的施工工具却继续使用，为此成为事故产生的导火索。
（三）施工人员缺乏安全意识。在工程施工的安全管理过程中，总体来讲就是对施工主体的行为安全管理。对于施工企业要建立起每个人都要注重安全的管理机制，主要就是必须要提高施工人员思想意识的安全因素，以“不伤害自己、不伤害他人、被他人伤害”的主观理念。在公路工程施工行业的主要特点，就是施工人员的流动性比较大，并且在很大程度上一般的施工人员都是出自农村的务工人员，所以他们没有强烈的安全意识，缺乏这一部分的思想，即便进行安全防范的教育，一些施工人员的安全意识还是不可能达到理想的目标。在施工现场一些管理人员都没有足够的安全意识，不了解安全制度知识，会出违规的指挥，造成工人进行违规的操作的问题等。
三、公路施工过程中安全管理的措施
（一）改善公路施工组织的管理措施
1.建立并完善公路安全施工责任制度和体系制度是一切活动的前提，没有相关的制度约束，就成了没有规矩的游戏。在安全管理中，责任制是核心，没有责任制的强力约束，一切条文规定都是空话。所以，在公路安全管理中，建立健全安全责任制度体系是先决条件。2.责任明确化，实行责任到人。明确企业各级管理人员的责任，特别是主要负责人，项目负责人的责任。并且在此基础上，建立责任考评制度，构建有效的安全管理体系，让人们做到各司其职，有条不紊。3.安全管理人员要恪尽职守，做好监督。项目部应该成立专门的安全管理小组，负责日常的安全管理工作。其工作的主要内容有：不定期检查施工现场，排除安全隐患；对工作人员的穿着、安全帽穿戴等情况进行监督；检查安全带保险扣等物件的安全性；控制违规施工等情况的发生；对负责爆破、拆卸、混凝土施工人员和设备提供安全防护；对违反安全施工的情况予以制止，严重时可以予以处罚。坚决把事故隐患消灭在萌芽状态。
（二）加大施工设备的资金投入，保证施工安全
1.加强公路施工设备的现场管理。设备操作人员应按照机械操作指南妥善操作，避免违规操作。对于机械设备要按照相关的保养手册或者保养制度，进行定期保养，防止机械出现老化或者故障隐患。在施工现场，有些设备利用率高，容易出现损坏，对于这些设备，工作人员就需要做好定期检查工作，跟踪诊断，保持预防性修理状态，避免事后修理。如果机械设备发生突发性异常，应及时停机检查，并向技术人员报告，以便组织人员进行现场检修。2.提高安全设施防护管理。施工企业应该对施工现场的平面布置做统一的部署，对于有安全隐患的施工地点和有关的施工设备，应该设置相关的安全警示牌，督促施工人员做好安全措施之后再进入施工场所。对于机械设备的安全装置要按照说明书来操作，绝对不能为了方便拆掉它而不使用。机械设备所涉及到的螺栓、夹具、刀具以及其他的零件设备，一定要装卡牢固，避免松动造成安全隐患。
（三）改善施工作业环境
1.预防生产性粉尘和噪音的危害。想要预防粉尘和噪音的危害，首先要加强对这方面的组织和宣传工作，培养大家的防范意识，做好预防工作。对于粉尘和噪音危害出现较多的施工阶段，建立起相关的危害检测制度，要求相关的检测人员做定期的检测，医务人员对工作环境做出评价和指导，如果不达标，则需要及时地进行整改，改善施工人员的工作条件和工作环境。其次，对于一些工作岗位，不可避免的会出现粉尘危害。在这样的工作环境下，技术人员应采取相应的措施，降低施工环境中的粉尘浓度，保障施工人员的人身安全。一般的做法都是采用湿式作业，这种方法既经济又能很好的抑制粉尘的飞扬效果。湿式作业通常都应用于湿式凿岩，冲刷巷道，净化进风等。对于噪音的危害，一般都需要在设备上下功夫，降低噪音源。2.防暑降温。对于夏季的高温，建议采用小换班制，多频次短时间的作业；延长午休时间；休息点应设置风扇、清凉用品等；有条件的也可安装空调。3.做好复杂地质条件施工的组织和设计工作。对于在复杂的地质条件下施工，首先要做好施工的组织设计，对各施工阶段要做明确的规划。之后，在每个施工阶段开始之前，要做好施工准备。对设计图纸要进一步确认，对每个施工地段的地质有深入的了解，重点地段应进行重点勘查，并和设计材料进行对比审核，以防出现错误。4.材料的储存要符合要求。施工现场堆放的材料，应遵照相关的材料贮存条例和要求。材料的堆放应按照规划设计规定的地点进行仓储；相同材料的堆放应分规格、材质、品种进行存储；物料要堆放整齐，砂石等材料应堆放成方；大型的工具要一头见齐；还有像钢筋模板这些材料，在堆放时要用木方垫起。这样做都是为了避免施工材料的应用混乱，影响施工质量，导致施工事故发生。
总之，在公路施工过程当中，以新形势下的施工企业必须要认真的研究探索出可以作为安全施工管理的运行体系，加强提高安全防范的管理意识，避免安全事故的发生，树立安全管理的责任意识，并且牢记在每一位工作人员的心里，从面可以保证安全施工。只有这样，才能促使公路施工企业可以创造出更高的经济效益，与此同时也提高了施工企业在行业中的竞争力。
参考文献
【关键词】公路工程；安全管理；现状；启示
公路工程安全管理作为整个公路工程管理的重要组成部分，是工程科学化、标准化管理实现的重要内容。目前公路工程安全管理中仍然存在很多不足之处，针对工程管理现状，提出相应的控制措施，进行公路工程安全管理措施的完善和加强，实现公路工程综合管理能力的全面增强。
一、公路工程安全管理现状
1.公路工程安全管理特点
公路工程作为我国工程类行业的重要组成部分，作为国民基本建设的重要组成部分，随着经济的发展和技术的发达，公路工程市场在不断扩大，施工管理，企业经营与利润都在不同程度的发生改变，在工程管理方面取得了较好的成绩，无论是技术水平还是管理能力都取得了较大的进步，专业管理人才和技术人才也等到了更多的锻炼，对公路工程的发展做出了重大贡献。随着公路工程更多的向地质复杂的山区地域扩展，面临越来越多的技术难关和安全挑战，同时也体现了公路工程安全管理能力科学能力和专业性的全面提高。
2.公路工程安全管理存在问题
公路工程安全管理能力已经取得较大进步和发展，但是仍然存在很多不足之处，新时期呈现新的问题和状况，这都是公路工程安全管理进一步发展和完善需要解决的问题。
首先，公路工程的事故多发性仍然是安全管理的首要问题，新时期公路工程安全管理的事故多发性远远大于其他工程的事故发生率，人员伤亡率也较大，这些主要是由于管理上的漏洞、不可预测的安全隐患以及复杂地质环境等原因造成的，总的来说，事故多发性不是由于某一方面因素造成，整个工程每个环节上的管理失败和疏忽都可能成为事故发的诱因。安全事故常常造成人员伤亡与巨大财产损失，这是公路工程安全管理的主要工作内容和奋斗方向。
其次，公路工程安全管理中安全生产资金不足也是常见现象，这大大限制了工程安全管理工作的开展，安全资金投入不足也是造成安全事故和诱因之一，很多施工地段地势陡峭，属于高度危险作业，由于安全设施过于简陋，没有保障，安全隐患时时存在。这些都是安全资金投入方面存在的问题。
安全管理人员素质整体偏低也是安全管理上的一大难题，现场施工人员大多为农民工，他们的安全意识和防患意识都比较薄弱，文化水平也较低，不能够严格执行安全管理要求，这些都会造成安全管理上的失策，造成安全隐患，成为后期安全事故发生的诱因。
安全管理制度不完善是公路工程安全管理存在的一个非常重要的问题，制度上的不完善是导致管理上缺失的主要原因，也是导致执行力与实施效果上不去的主要原因。安全管理制度上的不完善主要暴扣突发状况的应急处理能力，安全管理人员的职能划分和职权管理，安全投入的管理以及现场施工操作的管理等都存在很大的疏忽和不完善，没有制定统一标准的施工安全规章，也没有进行明确的人员划分，安全事故应急能力薄弱，制度执行力问题等都是由于安全管理制度不完善所导致的。公路工程的安全管理制度成为应付上级检查的一项表面工作，安全管理人员和管理水平都不达标，安全管理制度没有落实并取得实际效益。
二、公路工程安全管理控制措施
1.完善安全管理制度
要加强公路工程安全管理的控制能力，首先就是要从制度上完善，完善安全管理制度有助于公路工程安全管理工作的开展和推进，是增强公路工程施工管理的核心工作。完善安全管理制度，首先，要建立科学合理的安全管理体系，对安全管理工作进行科学的架构设置和职位定义，并建立起完善的安全管理体系。其次，要实行明确的职位划分，对于每个职位的安全管理人员进行明确的职责划分和要求，明确各层安全管理人员的责任，并进行严格的奖惩制度，有效推动安全管理工作的发展。并对于工程管理的具体工作进行流程规范，形成支付和条款，规范工作人员的工作流程和行为标准，促进安全管理制度的落实，尽量避免安全隐患的产生，实现安全管理的效果。
2.提高安全管理人员素质
提高安全管理人员综合素质对于安全管理能力的加强具有重要意义。安全管理人员的专业管理能力差是目前普遍存在的现象，要聘请高学历人才，组建一直高素质的安全管理队伍，扩大中级职称以上管理人员的比重，要求管理人员学习公路工程安全管理制度和工作流程，严格遵守制度要求和行为规范。并进行安全管理人员的专业管理知识培训，根据不同的工种进行有针对性的培训，要求安全管理人员对相关施工现场的技术和现场安全控制点要有足够的了解和认知，能够通过专业的安全管理方式进行现场施工的安全监督和管理。
3.加大安全投入
加大公路工程建设的安全资金和安全设备投入也是十分重要的，良好的安全保障基础是规避安全事故发生的重要方法，并且良好的安全设备和较大的安全投入可以降低安全事故的伤害和损失程度，这都是种先投入，后收益的方式。强大的安全事故防范能力是安全管理的重要保障。当然安全投入及包括资金投入和安全设备的投入，也包括安全设备的维护和管理，安全投入可能是一次性的，但是管理和防患工作却是持续性的，安全设施和安全设备以及安全操作等都必须坚持时刻遵守，时刻保持安全设备的良好状态，让安全设施投入与施工防护管理形成统一的提议奥安全管理体系，进行公路工程施工的全方位管理，避免安全隐患有机可乘。
4.改善作业环境
公路工程的施工环境大多嘈杂，在偏僻人烟稀少的位置，恶劣的地质环境给施工人员带来巨大的施工技术挑战的同时，施工现场的环境也是十分嘈杂脏乱，给施工人员和管理人员的工作环境和生活环境带来不良影响。改善作业环境也是降低安全隐患额重要方面之一。首先，施工过程中应当做好防尘降噪工作，为施工现场酿造一个和谐干净的氛围；其次，对于地质环境复杂地段的施工，应当做好调查，充分了解施工地段的地质气候环境特征，做好设计和规划，尽量对可能存在的危险进行预测和预防；同时，要求施工材料要达到施工质量标准，进行科学的摆放和归类，方便管理的同时还可以避免意外造成的人员伤害和财务损失。对于作业环境尽量做到科学合理规划，事前分析和预测，尽量避免现场的混乱和安全隐患的潜藏。
结语
公路工程安全管理作为公路工程管理的重要组成部分，对于公路工程安全有序开展具有非凡意义。由于公路工程建设项目的增加和发展，相应的安全权管理能力也得到了提升和进步，但是仍然存在很多不完善需要改进之处，要通过完善安全管理制度，提高安全管理人员素质，加大安全投入，改善作业环境等措施全面实现公路工程安全管理的综合水平。
参考文献：
[1]肖纯任.浅谈公路施工安全管理存在问题及应对措施[J].现代物业（上旬刊）.2012（3）
[2]金铭，马金芬.浅谈高速公路工程建设单位的安全管理[J].科技资讯.2012（16）
[3]康大伟，朱佳龙.公路工程施工安全管理分析[J].科技资讯.2012（17）
[4]骆云芳.浅谈公路工程安全管理与措施[J].科技资讯.2011（6）
[5]刘妍，张明媛，袁永博.基于快速检索的高速公路建设期安全事故应急响应[J].中国安全科学学报.2011（6）
[6]田建，陈济丁，耿红.公路建设项目安全状况评价方法[J].中国安全科学学报.2010（1）
[7]陈灵兵.我国公路建设施工的安全现状及改进措施[J].中小企业管理与科技（上旬刊）.2010（3）
关键词：公路施工安全 用电
Abstract: The electric shock accidents is one of highway construction site “five major injuries", this article from the highway project construction site temporary power exists the security problem put forward electric set correctly and protection methods, in order to promote highway engineering construction safety.
Key words: highway construction; safety; electric
中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：
生命权是最大的人权,关爱生命,消除公路工程施工现场用电安全隐患,是每个工程项目参与者义不容辞的责任。
一、公路工程施工中用电安全管理
1．公路工程施工过程中用电安全管理的基本任务。客观上，发现、分析和控制施工中用电的危险因素，建立安全管理系统，制订相应的安全用电管理制度、技术措施和防火措施。主观上，配备专职安全人员实施安全监督、检查，对各类人员进行临时用电安全知识的培训和教育，避免发生事故。通过临时用电安全管理，使施工临时用电作业行为得到规范，促进施工现场安全管理的制度化、科学化、规范化、标准化，保障人身安全、设备安全。
2．公路工程施工用电安全管理的特点。“临时”是公路工程施工用电的最大特点。临时的施工环境，工程一旦竣工就拆移；临时的施工器械，公路施工设计的器械根据不同的分布而有所不同，使用完毕就转移；临时的施工供电装备，公路建设的不断前进伴随着供电装备的不断移位拆装；甚至施工人员也是临时的，公路施工是一项技术性很强的活动，不同阶段需要不同的工种，施工人员流动性较大。由于受临时观念的影响，施工单位往往对有关用电的安全防护措施重视不足，错误一犯再犯，导致施工现场发生一些安全用电事故。
3．公路工程施工现场临时用电的三项基本原则。（1）必须采用TN-S接地、接零保护系统；（2）必须采用三级配电系统；（3）必须采用两级漏电保护和两道防线。
二、公路施工用电存在的主要问题和控制措施
1．用电管理方面
存在问题：工地没有配备专业电工，而是让略懂些用电知识的人员去从事电工作业。作业过程中不按规范设置用电线路和保护措施，穿拖鞋操作，甚至带电接线的现象时有出现，造成事故隐患。临时用电由电工凭经验自行布设，没有编制工程用电专项施工组织设计，无全盘计划，随意性强，没有采取必要的安全防护措施。有的工地编制的用电施工组织设计没有负荷计算，无线路图，和施工现场实际脱节，根本起不到指导施工用电的作用。
控制措施：安装、巡检、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工操作属于特种作业，特种作业由于对操作者本人及他人和周围设施的安全有重大危害因素，因此需经过国家规定的有关部门组织的特种作业人员安全培训，在取得操作证后方准其独立作业。电工作业时应正确穿戴相应的劳动保护用品。施工现场用电设备在5台及以上或设备总容量在50kw及以上者，应编制用电施工组织设计。用电施工组织设计应包括的内容有：
（1）现场勘测。
（2）确定电源进线、变电所或配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向。
（3）进行负荷计算。
（4）选择变压器。
（5）设计配电系统：设计配电线路，选择导线或电缆；设计配电装置，选择电器；设计接地装置；绘制用电图纸，用电总平面图、配电装置布置图、配电系统接线图、接地装置设计图。
（6）设计防雷装置。
（7）确定防护措施。
（8）制定安全用电技术措施和电气防火措施。临时用电施工组织设计应由电气工程技术人员编制，经施工单位技术负责人和监理工程师审查同意后实施。
2．三级配电系统
存在问题：配电系统没有按“总配电箱（或配电柜）－分配电箱－开关箱”形成三级配电。一台以上的用电设备共用一个开关箱。分配电箱和开关箱之间距离超标，用电设备与其控制的开关箱距离过远。
控制措施：施工用电系统必须采用三级配电系统，即在总配电箱或配电柜以下设分配电箱，分配电箱以下设置开关箱，最后从开关箱接线到用电设备。总配电箱设在靠近电源的区域，分配电箱设在用电设备或负荷相对集中的区域，分配电箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m.施工现场应按“一机一箱一闸一漏”设置，即每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制2台及2台以上用电设备（含插座），每个开关箱里必须设置有一个闸刀开关和一个漏电保护器。
3.二级漏电保护系统
存在问题：用电系统设置少于二级的漏电保护。漏电保护器参数不匹配或动作失灵。漏电保护器安装于靠近电源一侧。
控制措施：二级漏电保护系统是指用电系统至少应设置总配电箱漏电保护和开关箱漏电保护二级保护，总配电箱和开关箱中二级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应合理配合，形成分级分段保护；漏电保护器应安装在总配电箱和开关箱靠近负荷的一侧，即用电线路先经过闸刀电源开关，再到漏电保护器，不能反装；漏电保护器应满足以下要求：开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流≤30mA，额定漏电动作时间≤0.1s，使用于潮湿场所的漏电保护器额定漏电动作电流≤15mA，额定漏电动作时间≤0.1s；总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA，额定漏电动作时间应大于0.1s，但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于30mA.s；漏电保护器应动作灵敏，不得出现不动作或者误动作的现象。
4.保护接零
[关键词]公路施工；安全隐患；成因；安全管理
中图分类号：U415.1 文献标识码：A文章编号：2306-1499-（2014）11-0017-01
1.公路施工安全管理存在问题与分析
1.1施工安全规程不够健全
现有的公路工程施工安全标准或规范主要规定了一般公路施工安全的技术要求，无法适应公路车辆流量大、行驶速度高的新形势，以及在不中断公路交通的条件下进行施工作业的需要，施工安全规程尚不够健全。特别是国内部分公路进行的扩建工程，主要采用两侧拼接施工工艺，施工现场与运行车辆会相互干扰，从而给施工安全管理带来较大困难，有许多新的问题需要去研究和解决。
1.2施工安全设施不够完善
在已有的施工安全设施中，静态安全设施多，动态安全设施少普通安全设施多，电子安全设施少图形显示安全设施多，声响警示安全设施少适用于一般公路的安全设施多，适用于公路的安全设施少。不能够很好地起到提醒、诱导、警示驾驶人并促使驾驶人提前采取相应措施的作用，远不能适应公路建设迅速发展的需要。
1.3施工作业中存在较多的安全隐患
由于部分驾驶人疲劳开车，遵守道路交通规则的意识淡薄，以及施工安全规章制度不够健全，作业路段现场缺乏足够的诱导、警示和安全防护设施，施工人员安全观念及自我保护意识薄弱等原因，道路施工过程中尚存在着较多的安全隐患，人员伤亡、机械设备损坏甚至交通事故时有发生。
2.在公路施工实行安全管理的措施
2.1安全管理机构和人员方面
《安全生产法》相关规定：矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。施工企业的安全生产管理机构是施工生产过程中专门负责安全生产监督管理的部门，其部门工作人员是专职安全管理人员，其作用是落实国家有关安全生产的法律、法规，并根据国家法规政策制定本企业的安全生产规章制度和安全操作规程，组织施工企业内部各种安全检查活动，开展日常安全检查，及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实等，它是生产经营单位安全生产的重要组织保证。
2.2安全培训教育和考核方面
公路施工企业的安全教育、培训工作，是提高员工安全意识、安全技术素质、防止产生人的不安全行为、减少人的操作失误的霞要方法，尤其是对一线的操作人员(农民工)的教育，他们技术素质差，法律意识谈薄，因此加强安全教育使操作人员做到“三不伤害”即：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，是做好安全工作的一项重要工作内容。
（1）安全教育主要抓好五个层面。首先，要做好单位主要负责人的安全培训教育。其次，抓好专职安全生产管理人员的安全培训教育。第三，从业人员的安全生产教育。重点培训的内容包括：了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，事故案例；掌握现场的急救方法，安全生产知识；熟悉有关安全生产管理规章制度和安全操作规程；掌握本岗位的安全操作技能。第四，特种作业人员的安全培训教育。由于其工作具有特殊的危险性，因此，企业应在定岗时选拔具有一定文化程度、操作技能、身心健康和心理素质好的人员从事相关工作，并定期进行考察、考核、调整。第五，应急救援预案的培训教育。
（2）安全教育的方式。安全教育的方式有4个层面。入场教育：新工人进场都应该经过公司、项目和班组的三级教育，三级安全教育的时间不得少于40小时，通过三级教育，使作业人员深入了解自己所在岗位的工作任务、内容和特点，存在的危险因素和防范措施、劳动防护用品的正确使用，预防职业危害的主要措施及事故应急处理措施。日常教育：利用各种形式经常对职工进行思想、技术和遵章守纪的教育，提高职工的安全意识和法制观念，采用安全例会、班组班前活动教育等形式。特殊教育：对特种作业人员的培训属于特殊培训的一种，采用新工艺、新技术、新设备、新材料时应及时对本岗位作业人员进行专门的安全教育培训，掌握新的安全操作规程和方法；当发生重大事故和恶性未遂事故，安全主管部门应组织有关人员进行现场安全教育，吸取教训，防止重大事故发生；当颁布新的安全生产法律、法规时，应及时组织职工进行学习，深刻领会和理解立法的目的和宗旨。继续教育：所有职工每年都要接受相应的安全生产教育和培训。培训时间应遵照国家有关规定。
2.3施工安全管理方面
施工安全管理应坚决贯彻“以人为本、安全第一、预防为主”的指导方针。公路扩建项目应严格按照锹项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用”的要求进行建设与管理。”施工作业单位应按国家规定建立安全管理部门，配备专职安全员，重点解决本施工路段的施工安全问题、临时交通安全设施的完好问题等在进行施工作业前，应结合施工组织设计，制定安全保障方案，并报有关部门批准。针对公路扩建工程中存在的部分安全设施已被拆除、临时标志和标牌增多，需要傍晚和夜间施工、车辆借道行驶、施工现场作业人员和设备与行驶车辆干扰等问题，应制定详细的施工安全对策和管理规章制度，加强路政巡查和现场安全督导，及时制止施工中的不安全因素。同时，应严格安全奖惩制度，以保证扩建工程的顺利实施和施工安全。
2.4施工安全作业措施方面
为保证公路施工时的交通安全，应始终坚持执行“三不准”制度即没有批准施工安全预案不准开工，没有施工作业许可证不准上路，没有经过安全培训和没有上岗证的人员不准参加现场作业。同时，要做到“三个落实”到位即按规范规定的道路施工标志、标灯全部落实到位，施工人员安全标志、着装落实到位。应实行施工单位的施工现场安全责任奖惩制度，做到奖惩分明，同时应明确规定在施工成本中必须有一定比例的安全生产经费计划，用于购置施工用临时安全标志、标牌以及先进安全班组和安全员的奖励等。
2.5机械化施工设备方面
近年来，许多地区公路推行快速养护方法，采用高效率、技术含量高的机械化施工．设备，提高了道路施工的效率和质量，减少了公路上施工作业人员，降低了发生交通事故的概率。
2.6施工信息方面
应按照相关技术标准和规程的要求，针对具体的施工路段情况制定完善的交通诱导方案和作业路段诱导、警示标志，以及醒目的施工管示灯、临时标线带、反光轮廓标和护栏等交通安全设施的布设方案。还应针对扩建工程的施工方案和施工特点，对交通安全设施以及施工信息的显示与应进行专项设计，并将静态和动态安全设施、普通和电子安全设施、图形显示和声响警示安全设施有机结合、合理布设，使得驾驶人及时掌握施工、天气等交通异常信息。
3.结语
总之，在公路上进行路面施工存在的危险性大，如果不重视安全管理，一旦发生安全事故，一则给受伤害的工程施工人员蒙受灾难，给家庭造成巨大的不幸；二则施工企业要停工整顿，支付巨额的经济赔偿，影响企业的形象和经济效益。三则造成员工的思想情绪低落，影响工作积极性发挥。因此安全生产，责任重大。公路施工安全管理是―项复杂的任务，安全施工涉及面广，要求高，需要做好各种安全管理工作。有关各个部门都要认清其特殊性，加强认识，做好各项安全生产的工作。
参考文献：
关键词:公路工程；机械设备；安全管理；对策
Abstract: In recent years, with the development of highway construction, pipe, pet, mechanization degree is more and more high, the number of species, machinery and equipment are increasing, machinery and equipment directly related to the safety of each worker's life safety and property safety, related to the construction industry enterprises to improve labor productivity, related to the enterprise the rise and fall. Therefore, we must remove the hazard or control factors during construction, strengthen the safety management of mechanical equipment, in order to ensure smooth production. This paper analyzes the existing problems in the safe management of the mechanical equipment of highway, combined with the actual work puts forward improvement measures, to provide some reference for improving the safety management level of highway machinery and equipment.
Key words: highway engineering; mechanical equipment; safety management; countermeasures
中图分类号：TU713
引言
安全是施工企业永恒的主题, 伴随着我国经济建设的迅速发展和科学技术的进步, 新设备、新材料、新工艺、新技术的不断应用, 施工过程中出现了许多新的不安全因素。本文结合我公司公路工程施工实际, 从影响机械设备安全运行的人、物、环境三大要素人手, 对公路工程机械设备的安全管理工作中存在的问题进行分析并提出了解决措施。
2 公路施工机械设备安全管理存在问题
2．1 人的因素
安全管理中人的要素是第一位的, 它包括设备操作手以及生产组织、指挥等管理人员。据统计, 由于违反操作规程而发生的机械事故和人员伤亡事故占事故的80 % 以上。
2.1.1 人员素质不高。缺乏应有的安全知识施工现场机械设备的操作人员素质参差不齐, 很多操作人员本身文化层次较低又加之没有经过正规的培训就直接上岗, 缺乏相关专业知识, 对操作方式不甚了解, 对安全操作规程不熟悉, 盲目进行操作或者经验不足; 缺乏应付异常情况的能力, 对可能发生的危险后果完全无知等, 均会导致安全事故发生。
2 . 1 . 2 存在侥幸心理或冒险心理。要求操作人员严格按操作规程办事, 对操作人员来说就受到了“ 约束” , 于是一些操作人员抱着侥幸心理违章作业, 结果酿成事故的发生。侥幸心理是很多机械事故的根源, 这已经造成了血的教训, 看看新闻, 几乎每天都有人员伤亡的工程事故发生, 塔吊倒塌、工人掉进搅拌机、装载机压死人等等, 而这一切的根源都是侥幸心理和冒险心理在作怪。由于操作手抱着侥幸心理或冒险心理所造成的事故占总事故中的比例较大, 应引起广大安全、机务管理人员的高度重视。
2 . 1. 3 预见能力的局限性
操作人员纪律松懈责任心不强, 检查员不细致等, 都会导致事故发生。在施工中, 机械操作员边开车边抽烟、打手机、穿拖鞋以及与他人攀谈等而导致注意力不集中的现象, 比比皆是, 不胜枚举。尽管有关人员能够周密地去事先预测筹划, 但这种主观预见能力总是有一定的局限性。往往事故发生后才发现原来恰恰没有预见到的环节出现问题, 有的甚至事后还查找不出原因。
2 . 1. 4 重使用轻保养
由于传统观念的束缚, 施工现场不少施工人员和指挥人员只一味的追求施工进度, 对机械设备只注重使用, 而对其维护保养工作不闻不问, 这就造成了操作人员为了完成施工指挥人员指定的工作人员, 没有时间和精力对所操作的机械设备进行维护保养, 经常带着小毛病作业, 长此以往形成安全隐患。
2 . 2 物的因素
设备的技术状况以及安全装置、设施、使用的配件、材料质量等, 也会对机械设备的运行安全造成影响。
2 . 2 . 1 设备设计上的不安全因素
一些大厂生产的品牌设备基本上都符合安全设计要求但有的单位自制的简易设备。由于受到主观认识、技术水平、经济能力所限, 很容易存在安全隐患, 在采购和自制设备时要注意这一点。
2 . 2 . 2 机械设备配件质量不合格
一台设备由许多零配件组成, 在众多的零部件中。难免有个别质量不合格的零部件装配到设备上去, 成为事故的隐患。如一根质量不合格的刹车线、制动片都会
导致一场重大事故; 一个有缺陷的气门弹簧会在发动机运转中突然断裂, 使气门落人气缸, 引起重大设备事故等等。
2 . 2 . 3 机械设备使用的材料不合格
由于材料本身不符合标准. 如劣质油料就可以使机械设备遭受很大损坏; 用不合格的翻修轮胎、不合格的钢丝绳起吊重物等, 都会引起安全事故。
2 . 2 . 4 机械设备老化。
工作可靠性无法保障很多单位对那些比较陈旧的老化设备, 只要还能使用, 就舍不得淘汰掉, 因为这样做会提高自己的工程成本。表面看来的确是这样, 但是透过表面我们深人想一下就会明白这些机械设备存在着巨大的安全隐患。一台老旧设备, 已经超出了规定的使用条件与规定期限, 已经丧失了工作的机械可靠性, 其安全性能得不到保证而引发安全事故是显而易见的。
2 . 3 环境的因素
2 . 3 . 1
由于公路施工机械大都是在高温严寒、软地基坡道等野外环境施工, 阴雨天气里到处泥泞, 晴朗天气里到处充斥灰尘与施工产生的粉尘。有时作业场地过于狭小, 地面不够平整, 机械设备布局互相影响操作, 再加上夜间施工照明度不够、交通复杂等恶劣环境, 容易发生事故是造成设备事故和人身伤害事故的主要因素。全体员工特别是安全员、机务工作者在工作中一定要重视, 要发挥自己的主观能动性, 采取切实有效的措施, 消除各种事故隐患, 杜绝安全事故的发生。
2 . 3 . 2 施工设备调运频繁
近几年由于公路施工企业大都项目较多, 各个施工项目分布比较散乱, 每个项目对机械设备的需求时间存在很大的不确定性, 同一台设备刚才这个项目停下来, 下一个项目又要马上投人使用。对机械设备需求不确定性和缺少计划使得公司内部不少机械设备在各个项目之间的调动十分频繁。
3 加强机械设备安全管理的措施
机械设备安全是从人的需要出发, 在使用机械设备的全过程的各种状态下, 达到使人的身心免受外界因素危害的存在状态和保障条件。针对以上存在的几个问题, 针对施工过程的实际情况提出以下几点解决措施:
3 . 1 构建安全管理体系
建立安全管理体系时, 应充分体现“ 安全生产, 人人有责” 以及“ 管生产必须管安全, 准主管, 谁负责” 的原则, 建立一套安全体系, 形成一个完整的管理网络, 纵到底, 横到边, 层层落实, 不留死角在整个网络中应包括第一责任人、主管负责人、日常安全业务管理责任人、安全管理员、操作人员, 所有成员要各负其责, 措施得力。安全管理制度的建立必须使安全管理体系和管理活动正常运转. 约束安全管理者和被管理者, 使安全管理规范化、合理化、科学化遵照国家“安全第一, 预防为主” 的安全基本方纠, 依照《劳动法》《安全生产法》以及行业、上级主管部门的政策, 结合本单位实际制定安全管理制度。安全管理制度应包括: 安全生产责任制、安全目标考核制度、安全教育培训全管理制度应包括: 安全生产责任制、安全目标考核制度、安全教育培训。
3 . 2 人员培训, 持证上岗, 培养操作人员和机械管理人员的安全意识人员培训包括作业技能的培训与人员的安全教育培训。人员的培训教育工作要做到有计划、有部署、有检查、有考核、有针对性。一是抓好抓好项目机械操作员的技术, 将上岗前的三级安全教育工作做到位, 做到不经培训不上岗, 操作不熟练不上岗, 实行定人、定机、定岗制度, 做到持证上岗率10 % ; 二是编制相应的安全生产知识与安全操作手册发给现场的每一位作业人员; 三是做好机械设备管理人员的安全培训工作。同时, 对相关人员的安全教育培训工作应树立“ 全员安全教育培训” 的理念, 无论什么人, 只要直接或间接地参与机械设备相关生产活动, 就必须受到安全教育培训, 上至领导, 下至一般员工, 甚至包括生产者的家属, 要让他们指导所从事的生产劳动其安全的重要性和防护意识, 自我保护意识和自我保护方法, 让他们从思想上认识到安全的重要性, 从而达到从源头上控制机械设备安全事故的发生。对机械设备的操作和维修人员, 不仅要对其进行安全技术理论方面的培训, 还要确保其实际操作技能的培训落到实处, 重点是提高操作人员的安全操作技能和预防事故发生的实际能力以及设备危险性意识和处理事故的能力, 有效控制设备安全事故的发生。
安全管理者与被管理者签订安全责任合同并与经济挂钩, 使操作人员具有安全风险意识, 做到有的放矢, 避免事故发生。
3 , 3 正确选型, 合理调配
任何一种机械设备由于自身的性能、结构等特性, 都有一定的使用技术要求。如能严格地按规定合理使用机械设备, 就能充分发挥机械效率, 减少机械磨损, 延长使用寿命, 降低使用成本。因此, 在安排施工生产任务时, 就要使工程项目与机械设备的使用规范相适应。切勿大机小用, 还要防止“ 精机粗作” 、“ 小马拉大车” 等不合理现象的发生。根据施工任务和环境与作业量的大小合理选择符合当前需要的机械设备。对于各项目之间的机械调配问题, 做到提前及时的掌握各个施工项目的工程进度与机械设备方面的需求、退场信息, 安排好机械设备调用过程中的保养维护工作, 解决好使用与保养的矛盾冲突。
3 . 4 正确使用, 及时保养,。
“ 用养修” 相结合为进一步预防机械设备安全事故的发生, 在机械设
备的使用过程中, 操作人员和管理人员一定要严格按照机械设备操作规程正确使用设备, 做到“ 管好、用好、养好、修好” , 在此基础上推行机械设备的风险评价工作。机械风险评价是指以机械或机械系统为研究对象, 用系统方式分析机械使用阶段可能产生的各种危险、一切可能的危险状态, 以及在危险状态下可能发生损伤或危险健康的危险事件, 并对危险事件的概率和程度进行全面评价的一系列逻辑步骤和选代过程。机械设备的风险评价工作综合考虑了可能影响机械设备安全性能的诸多因素, 从机械事故的根本和源头上控制机械安全事故的发生。保养工作方面: 在机械设备运行过程中, 要求机械设备操作人员严格按照标准、规范做好机械设备每天开机前、作业中和停机后的“ 一日三查” 例行保养工作, 发现问题和隐患及时予以排除。严格按照标准要求对机械设备进行维护、保养, 绝不让设备带病作业, 预防安全事故的发生。对已达到使用年限或未到使用年限但设备主要结构性能严重损坏, 无修复利用价值的老旧设备, 要毫不犹豫的予以淘汰。
3 . 5 加强机械设备使用环境的保护
机械停放场地应符合安全要求。机械停放位置要合理, 以适应机械运动所需的空间。周围环境不应对机械运动构成危险。场地应平坦、坚实, 使机械能进能出, 便于在紧急情况下疏散夜间应有充足的照明, 消防器材要合理布置，并在周围及机械出人口设立瞥示标志冬季耍做好防冻, 夏季要做好防雷电、防水。一年四季做好防火、防盗工作。总之, 公路工程机械设备安全管理工作是机务管理工作中的重点, 是完成好生产任务的首要条件, 只有做好安全管理工作, 才能杜绝或减少安全事故的发生, 才能创造较好的经济效益。
参考文献
[1] 张海鹰.公路工程可行性研究工作存在的问题及对策[J].内蒙古公路与运输. 2006(04)
[2] 谢雄,李易.公路工程质量管理发展现状、存在问题与对策分析[J].企业科技与发展. 2007(13)
关键词：铁路；既有线；施工安全；监理
中图分类号：F530 文献标识码： A
一．监理人员要及时熟悉掌握铁路既有线施工的最新行业标准和规范，做到心中有数
由于铁路建设工程的安全形势日趋严峻，关于安全监理工作的依据标准也随之发生了更为严格的更新修订。如，2012年中国铁路总公司（原铁道部）及时颁布了更新的TG/CW106-2012《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办〔2012〕280号），同时，2013年5月13号，由中华人民共和国住房和城乡建设部、国家质量监督检验检疫总局联合了GB/T50319-2013《建设工程监理规范》（2014年3月1日实施），在最新的规范条文中，对监理工作也提出了新的要求。如：规范中增加了监理安全检查、巡视的规定；检查安全生产许可证；项目经理资质；专职安全员及特种作业上岗证；定期巡视危险性大的分部工程等。新监理规范指出监理人员在安全巡视检查发现隐患时发监理通知，严重的发暂停令（事先经建设单位同意，紧急的可先发并及时报建设单位）。对于施工单位屡教不改，不服从监理的，增加了监理报告，即向建设行政主管部门报告。在总监职责中，审查方案中增加了审查应急预案、检查安全生产管理体系，参与或配合安全事故调查处理，并不得委托总监代表，编制的监理规划应增加安全生产管理职责。
二.既有线施工安全管理是一项复杂的综合性系统工程，监理必须统筹协调，整章建制，形成安全管控体系
既有线施工安全的管理不是某一个人或者某一个部门的事，而是涉及全员及众多相关部门，牵涉面广，结合部多，难度系数高。因此，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，必须强调主要领导亲自负责，统筹安排，各部门协调配合，发挥系统优势，强化责任落实，形成整体合力。特别是要注重加强各专业监理交叉结合区域的管理，消除管控脱节和失控现象，提高安全综合管理水平，牢牢把握安全监理的主动权。
既有线施工监理人员应以“三心、三严”的态度来严格履行监理职责，即：精心编制安全监理实施细则、细心巡视施工现场每个容易忽略的死角、耐心说服施工单位要舍得投入合理的安全措施费用，严格审查施工单位编制的安全措施方案、严格指出施工现场存在的各类危险源、严格采取有效监理措施落实安全问题的整改。监理单位应根据工程实际情况，建立健全规章制度，做到有据可依、有章可循，明确各现场监理人员的职责分工，同时，监理项目部必须建立一套切合实际情况的安全组织机构和安全保障体系，才能确保安全管理目标顺利实现。
三 .及时辨识既有线施工可能存在的危险源，增强对安全隐患的敏感度
危险源是指可能导致人员伤害、物质财产损失、工作环境破坏的情况或这些情况组合的根源或状态的因素。危险因素和危害因素同属于危险源，危险源是安全管理的主要对象。作为监理人员，要想有效杜绝或者避免施工现场发生安全事故，首先必须要辨识有哪些危险因素是可能导致事故发生的根源。常用的危险源辨识法有很多，如：专家调查法、头脑风暴法、德尔菲法、现场调查法、安全检查表法、危险与可操作性研究法、事件树分析法和故障树分析法等。
监理人员在安全质量控制中常采用现场调查法和安全检查表法，主要实行事前、事中、事后控制措施，在此，对既有线施工安全监理控制要点进行简要的归纳如下：
1.既有线施工安全管理的事前控制
（1）提高认识，强化安全意识，督促施工单位对全员进行安全培训教育。在既有线施工前，施工单位应组织各级管理人员和现场作业人员学习中国铁路总公司及相关地方铁路局印发的关于营业线施工安全管理规定，使大家充分认识到安全无小事，稍有疏忽可能导致铁路运输损失巨大甚至危及列车乘客生命危险的严重后果。
（2）审查施工组织方案，尤其是重点审查施工单位编制的安全防护措施方案和应急预案的可操作性。安全措施中应包括安全主管人员的职责、现场防护责任人、驻站联络员的职责、防护备品的数量等。应急预案要切实可行，并提前做好演练，配备相应的应急队伍。同时，督促施工单位对现场作业队做好书面的施工技术交底和安全交底，使参加施工的所有人员熟练掌握施工区段安全、技术要求、施工方案等，让每一个参加施工的人员了解自己的任务和职责。
（3）审查施工单位上报的封锁施工计划，主要包括施工时间、施工地点、施工内容、施工负责人，检查施工单位是否与相关设备管理单位签订施工安全协议，没有签订的不准施工，无路局批准的施工计划下不准施工。
2.既有线施工安全管理的事中控制
（1）检查施工组织方案和安全措施的现场落实情况。主要有人员、机械、材料、设备等。如：管理和施工人员的配备是否足够、防护员是否持证上岗、驻站联络员是否到位、材料设备是否准备充足、防护备品是否配备齐全、机械状况是否良好等。
（2）核查封锁施工计划的时间、地点、范围。在封锁命令下达之前，禁止施工人员、机具上道，现场施工负责人、防护员、驻站联络员没有到位不准施工，在封锁点内禁止施工单位超计划、超范围施工。
（3）督促施工单位提前与设备管理单位沟通，在设备管理单位监护人员不到位的情况下，不准施工。
（4）施工中不准将撬棍等金属器具与两根钢轨同时接触，避免造成红轨。
（5）检查工机具的堆放是否侵限，工具使用堆放必须执行既有线施工规定，施工时严禁放在两线间，应集中放在封锁线路外侧不影响行车安全的地带，施工中工具应顺线路放置，易造成人身伤害的工具（如撬棍、压机等）应注意使用方式和放置位置。
（6）在接到邻线来车命令时，要求现场防护员必须鸣哨示警，并站在封锁线靠近行车线一侧，加强嘹望，靠近行车线一侧使用长工具的施工人员应立即停止作业，防止挂碰列车造成停车或人身伤害。
（7）要求施工人员施工中若发现道床下有电缆不明物及其他不易处理的物品时就立即停止施工，报安全质量人员及领工员，由设备管理单位人员确认无影响后方可施工。
3.既有线施工安全管理的事后控制
（1）要求施工单位在销点后必须派专人负责轨道状态的检查和养护，检查过程中发现轨道状态超出标准要求时应及时进行养护，必要时申请列车慢行，确保列车行车安全。
（2）要求施工带班人员对施工所使用的工机具进行清点，防止遗落在线路间对行车带来安全隐患。
（3）施工结束后，监理应组织施工单位召开施工总结会，针对施工过程中存在的缺陷和安全问题进行总结，要求施工单位吸取教训、总结经验，学会举一反三，认真制定改进措施，不断提高既有线施工安全管理水平。
四. 组织监理人员参加安全管理培训，提升综合素质，增强自身能力
【关键词】公路施工；技术；安全；管理；
一、公路工程施工的特殊性
1、公路工程施工技术复杂，工程包含的施工项目众多
（1）公路工程的施工包含众多个子项目的施工。包括道路、桥梁施工，不同的施工环境对原材料的需求也是不同的，这就使得公路施工原材料的采购和应用不能按照统一的标准执行。
（2）施工环境的不同使得公路施工的方法也各不相同，对公路路基的处理、对公路沥青路面的处理等都要采用不同的技术手段。
（3）公路施工往往需要几个单位的共同交叉作业来完成。诸如需要交通管理部门来封闭道路以方便施工，需要水利部门来协助供应工程用水进行工程施工等等。这就使得公路施工中的技术管理变得复杂，也增加了质量控制的难度。
二、公路工程项目的施工技术
1、填料、压实技术
规范规定了对路基填料应有条件的选用，对路基填料的最小强度和最大粒径给了量化的标准，采用CBR 值表征路基土的强度，引入了路床的概念。对上路床的填料提出了限制的条件，路面底以下0～30cm的路床填料CBR 值应大于8，下路床及其下面的填土，也都给出相应的规定值。当路基填料达不到规定的最小强度时，应采取掺合粗粒料或换填、或用石灰等稳定材料处理。路基压实普遍采用了大吨位的压路机，对于提高路基土的压实度起了很好的作用。规范规定高速公路和一级公路路面底面以下80～150cm部分的上路堤其压实度必须≥95%。此外，还增加了对路堤基底的压实度不宜小于93%的规定。
2、公路施工的防护技术
公路项目的施工对于坡面的防护，通常采用的是石砌圬工防护，其主要是利用由混凝土材料加工、制备而成的砌块体搭建护面墙，以此抵御、隔断、加固边坡结构，此外还有得到有效推广的砌石框格种草技术，通过合理的设计与规划，以均匀拌和的方式混合使用草籽、肥料、天然土，待植被发芽、成长后，形成环保、自然的防护层，以达到加固作用。对于临近河道的路段，通常采用挡土墙技术、砌石技术、铁丝石笼技术等方法来防护路基结构。公路项目的支挡防护，目前国内最为常用的就是挡土墙技术。根据材料、工艺、性质以及施工要求、环境的不同，可具体分为石砌的重力式挡土墙、垛式挡土墙以及钢筋混凝土结构的悬臂式、板柱式、扶壁式挡土墙。
3、软土地基处理技术
公路工程项目的施工倘若遭遇软土地基问题，可采用粉煤灰这一类的轻质材料直接进行路堤的填筑，从而直接降低、减小对施工地基的承载力要求及沉降影响，同时针对路堤边坡，可利用粘质土体包覆其表面结构1～2m左右，由此能够直接形成防护结构、稳定边坡，而对于路床顶面结构则需要采用粗粒料进行封闭处理，施工厚度控制在0.3～0.5m左右。除此之外，对于软土地基的加固处理，还可采用技术、工艺较为成熟的灰土挤密桩技术、土工合成材料，分别以吸收水分、挤密地基土体、铺设隔离层的方式，提高地基的承载力、减少滑动变形。
三、公路工程施工安全管理
1、组织机构的优化与管理
为保证道路安全施工，应全面建立安全管理组织机构，由公路施工企业领导及有关部门参与，全面开展道路施工安全管理工作，通过施工安全技术措施及劳动保护计划的制定，对公路施工进行全面的安全管理检查及监督，开展安全事故调查工作并进行有效处理，确保安全生产管理制度全面贯彻落实。同时，为加强安全生产监督、检查工作，应设专职人员进行监管，保证安全管理制度的全面执行。此外，应把“安全第一，预防为主”作为安全管理工作的指导方针，强调安全管理重要性，加强管理层安全生产意识，实行安全责任制，把施工安全作为施工前提，全面贯彻安全管理思想、严格管理的同时还应加强考核。如在生产过程中出现失职，并造成安全事故的行为，视情节轻重，应给予相应的行政或经济处罚，如情节十分严重，应通过司法机关进行处理。
2、构建合理、完善的规章制度
《中华人民共和国安全生产法》中明确规定，公路施工企业应成立安全管理领导小组，从实际出发，分析企业自身特点，制定指导性安全管理文件。如安全管理实施细则、操作规程等，落实岗位责任制，明确各级人员安全责任。针对外协、临时工及承包工程队应全面加强安全管理，并制定相应的管理制度，全面加强安全监督检查工作，保证公路安全施工。在具体的施工过程中，应定期开展安全生产宣传、教育以及培训活动，逐步塑造、培养、提高全体工作人员的安全意识与自我保护能力，从而为后续的施工、管理打下良好基础。
3、对公路施工过程中的技术管理
公路施工中应严格按照确定的施工组织设计和施工方案进行施工，确保工期和质量；要认真做好工程施工记录与隐蔽工程检查记录；与工程同步积累和整理施工资料。①路基加宽部位如在水田区，应填筑石渣，厚度不小于50cm，砾石含量不宜低于70%，并碾压捣实；软土地段增填厚度不小于50cm的砂砾或石渣，淤泥区要先清淤或抛石挤淤，铺筑相应厚度的砂砾或石渣。②原路填方边坡中压实度达不到要求的部分应清除，腐植土等不合格填料要彻底清除。③新旧路基连接部位采用挖设台阶、错台填筑施工工艺，分层填筑、压实；④桥（涵）台后部位应换填透水性材料，增加碎（砾）石料，一般应不低于70%，肋板式桥台在完成土方填筑后进行盖梁施工。挖方路段整形道边线要顺直，坡面平整。石质挖方段尽量采用光面爆破施工工艺，表面松动浮石要清除干净。完善临时排水设施，减少积水。⑤严格控制混凝土水灰比，满足设计配合比要求，加强工艺管理，确保混凝土质量外光内实，做到边角笔直顺畅。严格振捣工艺，消除混凝土表面的砂漏、气泡等外观缺欠现象。加强检查，应做到日常检验和重点抽检相结合，进行定期自检、互检，发现问题及时整改到位，保证道路工程施工整个过程的质量。
4、加强对机械设备的管理，定期实施安检
公路施工前，项目部要进行细致安排，加强机械设备组织、管理工作，合理调配机械设备，保证其合理使用。应加强对操作人员的管理，任用专业操作手，并确保操作人员服从项目安排，遵守设备操作规程，认真操作，保证安全施工。加强设备管理，定期进行维修养护，及时排除设备故障，确保公路施工顺利进行。公路施工过程中，应进行全面、定期的安全检查，建立定期检查制度，确保公路安全施工。制定详细的检查时间、检查人员、检查措施，针对项目重点部位、重点岗位及危险岗位进行全面检查。检查过程中要详细检查安全生产投入的实施情况，对安全设施及安全技术装备进行全面评价，确保其在生产过程中发挥积极作用，保证公路施工顺利进行。
参考文献：
购物车(0)