时间：2023-08-03 16:45:27
导语：在住宅装饰装修管理条例的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
二0__年工作情况：
一、加大房地产管理力度，进一步发展经济社会
（一）依法规范房地产市场管理，进一步加强产权市场管理和商品房预售管理力度。今年1—11月份共办理536起抵押登记；办理初始登记发证924起，交易发证1174起，产登收入达118.6万元，代征契税收入30万元(未到位)。在办理抵押登记的过程中，严格把关，悉心操作，发现一起新版假证，我们一方面向公安机关及时报案，另一方面利用政府网站以公告的形式向广大群众进行宣传，提高了广大群众识别房屋产权证真假的能力。由于近两年我县商品房开发量大幅上升，特别在管仲城市花园、城北新区等开发建设的过程中，我局加大了对商品房预售管理工作的监管力度。
（二）加强拆迁管理工作。由于我县今年的工作重点是城北新区建设、城河改造、江心洲改造建设、县政府办公大楼置换等，涉及到的拆迁工作也将随之增加。我局在办理《房屋拆迁许可证》时，认真贯彻落实《城市房屋拆迁管理条例》（国务院第305号令）、《安徽省城镇房屋拆迁管理办法》（省政府第153号令）等法规及有关文件和省、市有关房屋拆迁管理工作的会议精神，严格依法办事，遵循法定程序，严格规范房屋拆迁行为和房屋拆迁市场，切实维护了拆迁人和被拆迁人的利益。在___一中拆迁丈量中，举行了我县第一次拆迁听证会。在听证会上，我局分管负责人对拆迁安置计划、补偿标准等都作了详细介绍，明确了双方的责、权、利，受到了广大群众的一致好评。
（三）加强白蚁防治工作。我局与建设局协调在发放规划许可证时，把签订白蚁防治合同作为必收要件。在新建房屋初始登记和房屋装饰装修时，必须进行白蚁防治。今年白蚁防治247起，收入约28万元。
（四）加强房屋租赁市场和室内装饰装修管理。认真贯彻《城市房屋租赁管理办法》（省政府121号令）和《阜阳市城市出租房屋管理实施办法》（阜公发[20__]72号）等法规和文件精神，1—11月份租赁管理手续费收入9.8万元，进一步规范了我县房屋租赁行为。为方便广大群众，提高工作效率，我局在印刷厂四楼设立了房屋租赁登记备案窗口。为认真贯彻《住宅室内装饰装修管理办法》（建设部第110号令），针对我县房屋装饰装修队伍“小、乱、差”现象，我局对装饰装修工程队分类指导，对违规装饰装修现象和行为及时查处，并积极联系有装饰装修资质的单位解决无资质单位挂靠问题，进一步规范了我县装饰装修行业。在房屋租赁管理、室内装饰装修管理的过程中，我局严格执行市纪委、监察局“十不准”规定和县委办颍办发[二0__]7号文件精神，严格依法行政，实现从管理型向服务型转变。
（五）危房鉴定收入2万元（共两起），鉴定面积3946.2平方米。
（六）抓好直管公房门面房租金收入。直管公房全体人员采取划片到组、承包到人，实行责任追究制，积极改变门面房出租率低下问题，并保障了租金100的回收率，取得了较好的经济效益。1-11月份租金收入达3.5万元。
（七）评估收入:58.26万元。
二、深化住房制度改革，打好清房成果保卫战
（一）认真查处违规集资建房和无资质开发建设。根据《中华人民共和国行政处罚法》和《城市房地产开发经营管理条例》（国务院248号令），并与建设部门协调出台了我县违规集资建房和无资质开发行为查处标准，共处罚金2.56万元。
（二）加大公共部位维修资金的归集力度，维护了广大业主的合法权益。为认真贯彻落实《物业管理条例》，我局在新开发的住宅小区发证中，强制性收取公共部位维修资金，指导成立业主委员会一个，并正积极协助龙门家园业主委员会的成立。
（三）我县清理纠正违规购买房改房和集资建房工作，在市清房办和县委、县政府的领导下，我县清房工作取得了骄人成绩，进入全市先进县市行列。我局以对党、对人民高度负责的态度，强化措施，狠抓落实，切实把事关全县改革发展稳定大局的大事抓紧抓好，确保了清房工作的圆满完成。
我们在取得显著成绩的同时，也发现了存在的一些问题：
一、由于政府加大了税收（契税、房产税等）征管力度，导致了我局业务量（尤其是转移登记）大降，收入减少。
二、宣传力度不够，尤其是白蚁防治工作、危房鉴定工作、室内装饰装修管理工作等。
三、人员的素质、执法水平有待提高。
四、全局资金监管不力，局属各二级机构发展不平衡。
明年的工作安排：
一、加强作风建设，进一步提高服务质量
（一）以加强机关效能建设活动为契机，继续贯彻落实省委“三句话”要求。进一步转变工作作风，提高办事效率，改善服务质量，要改被动服务为主动服务，继续推行服务承诺制，办事公开制。向社会公布办事程序、服务标准、办理时限、工作纪律等，并公布监督电话，自觉接受社会的监督。
（二）继续培养全体职工的学习习惯。认真学习先进经验和先进典型，提高处理各类实际问题和复杂矛盾的能力，继续邀请县法制局的同志为我局全体职工授课，进一步
提高我局依法行政水平，提高知识水平和工作能力，以进一步提高我局广大职工政治素质和业务素质，切实端正服务态度。（三）加强全局资金监管。我们成立了“___县房产局资金监管领导小组”，实现全局系统的资金统管，全局系统的收入与支出由局长“一支笔”审批，结余由局里统一宏观调控，增加资金积累办大事。
二、依法行政，进一步加强房地产市场管理
（一）继续加强完善房屋租赁管理制度，进一步与计生、公安、街道等部门加强联系，实现资源共享，加强流动人口计划生育管理工作。
（二）进一步把我县室内装饰装修工作管理落实到位。
（三）进一步规范产权产籍管理，培育和完善房地产交易市场。
（四）进一步与建设部门协调，加强房屋拆迁评估、危房鉴定和白蚁防治的管理工作。
（五）加强我县商品房预售许可的管理。
三、进一步深化住房制度改革
（一）我局认真贯彻建设部等四部委《经济适用住房管理办法》和阜阳市人民政府办公室《关于印发阜阳市经济适用住房管理办法的通知》（阜政办[20__]38号）文件精神，负责本辖区内经济适用住房的实施和管理工作，规范经济适用住房建设、交易和管理行为。
（二）严格审核集资合作建房。
（三）进一步加大新建住宅小区公共部位维修资金的强制归集力度。
（四）认真贯彻落实《物业管理条例》，指导物业管理和制定适合我县县情的物业管理模式，认真解决物业管理目前已成为我县住宅小区热点、难点、焦点的问题。
（五）根据国务院、省、市有关文件精神，结合我县工资水平和住房消费现状，尽快启动我县的经济适用房和廉租房建设。
（六）加大宣传建筑工程质量保证金的归集力度，并积极制定归集措施。
总之，我局全体职工将在加强机关效能建设活动的带动下，围绕实现“两个率先”和建设有实力、有活力、有魅力社会主义和谐新___的奋斗目标，踏实做好本职工作，不断提高自身的政治素质和业务能力，提高工作效率和服务质量，抢抓机遇，依法行政，为推动___跨越式发展和“十一五”规划的顺利实施做出应有的贡献。
___县房地产管理局
二六年十一月三十日
乙方（装修人）：_________联系电话：_________
丙方（装修施工单位）：_________联系电话：_________
为了规范小区住宅室内装饰装修（以下简称装修）活动及管理行为，维护小区正常秩序和公共利益，根据国家《物业管理条例》、建设部《住宅室内装饰装修管理办法》等相关法规，对本小区_________栋_________房装修管理服务事宜，达成本协议。
一、装修项目或方案（可加附页）
1、_________；
2、_________；
3、_________；
4、_________.
装修期限为_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。如超期装修，乙方应与甲方续签住宅室内装饰装修管理协议。
1、破坏或擅自改动建筑主体和承重结构；
2、擅自增加楼面荷载；
3、在承重墙上穿洞或扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的墙体；
4、将厅、房、阳台改为卫生间、厨房间，将雨水管用于排放生活污水；
5、破坏卫生间、厨房的地面防水层；
6、违法搭建建筑物、构筑物；
7、破坏或擅自改变住宅外观，擅自在非承重墙上开门窗；
8、擅自改动、接驳燃气管道设施和公共管线；
9、占用、损坏或者擅自变动物业共有部位、共有设施设备；
10、其他影响建筑结构和使用安全的行为。
1、装修施工人员进入小区需佩带《装修出入证》，并接受甲方人员的查验。乙方向甲方申领装修施工人员《装修出入证》_________个，交纳押金_________元/个共_________元。
2、装修施工人员一般不允许在装修住宅室内内住宿，如需留人看守施工现场，乙方应向甲方申报登记。
3、装修施工作业应当遵守消防规定，作业现场至少配备2个灭火器。
4、施工时间为每天8：00-12：00、14：00-18：00，其余时段禁止施工。
5、装修施工期间，丙方须对各种管道口采取保护措施，避免杂物进入管道造成堵塞。
6、甲方在履行管理职责时有权采取下列措施，乙方及丙方不得拒绝或阻碍：
（1）要求乙方或丙方提供有关资料；
（2）进入装修现场进行检查；
（3）制止违规装修行为，要求停工或整改；
（4）向政府有关部门报告；
（5）采取_________措施；
（6）_________；
（7）_________.
五、室外设施及防盗门窗的安装规定
1、室外各种设施如空调、太阳能热水器等，应当安装在建筑设计预定的位置，尺寸不得超出设计要求。如原设计未预定位置，则按照甲方指定的统一位置进>:请记住我站域名/
2、室外防盗门窗应按规定安装，不得违反有关法规。
3、_________.
六、装修材料与装修垃圾的存放、清运与处置
1、装修材料应存放于装修住宅室内内，不得堆放在公共部位或公共场所，因装卸需要暂时堆放的应尽快清理；不及时清理的，经甲方通知后，乙方或丙方仍未做出适当安排的，甲方有权进行处置，处置费用可从乙方的装修保证金中扣除。
2、装修垃圾清运采用下列第_________种方式：
（1）自行清运。乙方或丙方必须于每天18：00前清运堆放在指定地点的装修垃圾；未按时进行清运的，甲方将代其进行清运，清运费用按_________元/车（不足一车按一车计）从装修保证金中扣除。
（2）委托甲方清运。乙方或丙方应在需清运垃圾前一天通知甲方，并将装修垃圾用包装物装载或捆扎后放在指定地点；乙方或丙方须向甲方缴交装修垃圾清运费_________元/车，不足1车按1车计。
3、_________.
七、装修保证金及管理服务费用
1、本协议一经签订，乙方即按下列标准向甲方交纳装修保证金：
【】住宅物业每户_________元；
【】非住宅物业每户_________元。
2、装修工程完毕后，经甲方检查确认无违章装修、无损害公共利益及其他业主利益行为的，甲方在验收后_________天（不得超过30天）内将装修保证金退还乙方。
3、乙方按约定向甲方支付装修服务费_________元。
4、_________.
1、因装修造成共用部位、共用设施设备损坏、共用管道堵塞、渗漏等，乙方应当立即组织修复；造成经济损失的，乙方应与受损人协商进行合理赔偿。协商不成的，可申请仲裁或者提讼。属于丙方责任的，乙方可向丙方追偿。
2、_________.
3、_________.
4、_________.
甲方（盖章）：_________ 乙方：_________
负责人（签名）：_________ 装修人（签名）：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
丙方（盖章）：_________
负责人（签名）：_________
承包方（简称乙方）：__________________________________
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国价格法》、《北京市合同格式条款监督条例》、《北京市建筑市场管理条例》，建设部《家庭居室装饰装修管理试行办法》以及其他有关法律法规规定的原则，结合本工程的具体情况，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上达成如下协议，共同遵守。
第一条 工程概况
1．甲方装饰住房系合法居住。
乙方为本市经工商行政管理机关核准登记，并持有市建委颁发的《建筑业企业资质证书》的企业。
2．装饰施工地点：________区（县）_______________路____弄（村）____号___楼____室。
3．住房结构：__________房型______房_____厅_____套，施工面积___________平方米。
4．装饰施工内容：（见附件一《装饰施工内容表》）。
5．承包方式：__________________（包工包料、清包工、部分承包）。
6．总价款：￥_________元，大写（人民币）：________________
其中：
材料费：_____________________，人工费：__________________
管理费：________________________________，设计费：_______________
垃圾清运费：____________________，税金（3．41％）：______________
其他费用：___________________________
双方约定，如变更施工内容、变更材料，这部分的工程款按实另计。
7．工期：自_________年_____月______日开工，至________年_____月_____日竣工，工期________天。
第二条 材料供应的约定：
1．甲方提供的材料：（见附件二《甲方提供材料、设备表》）。
甲方负责采购供应的材料、设备，应符合设计要求的合格产品，并应按时供应到现场，甲、乙方应办理交接手续。乙方如发现甲方提供的材料、设备有质量问题或规格差异，应及时向甲方提出，甲方仍表示使用的，由此造成工程损失，责任由甲方承担。甲方供应的材料按时抵达现场后，甲乙方负责保管，由于保管不当造成的损失，由乙方负责赔偿。
2．甲方采购供应的装饰材料、设备，均应用于本合同规定的住宅装饰，非经甲方同意，乙方不得挪作他用。如乙方违反此规定，应按挪用材料、设备价款的双倍补偿给甲方。
3．乙方提供的材料：（见附件三《主材料报价单》）。
乙方供应的材料、设备，甲方应到现场验收，如不符合设计、施工要求或规格有差异，应禁止使用。如已使用，对工程造成的损失由乙方负责。
第三条 关于工程质量及验收的约定：
1．本工程执行dbj08－62－97《住宅建筑装饰工程技术规程》、db31／t30－1999《住宅装饰装修验收标准》和市建设行政主管部门制定的其它地方标准，质量评定验收标准。
2．本工程由_________方设计，提供施工图纸一式______份。
3．甲方提供的材料、设备质量不合格而影响工程质量，其返工费用由甲方承担，工期顺延。
一、主要问题简述
1、违章搭建的处理
小区业主私自在天井和其他公用部位违章搭建一时难以处理，根据现行法规的处罚程序太长，强制执行手续繁杂，效果不佳。物业管理单位往往不能第一时间内不能掌握第一手资料。
2、高层住宅居改非问题
一些公司未经任何部门批准，在高层住宅内开办公司营业的居改非行为，给广大业主利益带来侵害。例如进行“居改非”的业主和其他业主一样的标准支付维修基金和电梯费、水泵费，引起了业主之间的矛盾；公司客户过于频繁进出住宅楼给其他业主带来不安全隐患等。同时由于工商部门已对部分住宅内的公司颁发了工商营业执照，物业管理单位只能劝阻而无权采取强制措施，给物业管理单位管理工作带来了难度。
二、关于改变住宅用途立法建议
这几年，本市“居改非”的问题比较严重。许多市民对“居改非”办企业（餐饮、仓库）、办公司（贸易、中介）等引起的人员进出增多、货物上下搬运、电梯等公共设施使用频繁和人声嘈杂、环境恶化等情形有很大意见，要求政府主管部门采取有效措施予以解决。但也有不少市民包括一些政府部门对“居改非”从事新型的经营业态（例如软件、翻译）和家庭小作坊类型持容许态度，认为此类“居改非”并不影响或者很少影响相邻业主、使用人，而且这是扩大就业的一条途径。
针对现状，我们认为解决“居改非”问题，不宜一刀切，而是既要严格禁止，又要正确引导。在现阶段，既要运用政府的行政手段，也要发挥业主大会的自主管理作用。并逐步淡化政府对“居改非”的管理职能，逐步增强并发挥民事主体解决物业使用纠纷的作用。为此，可以提出以下管理措施：
（一）严格限定不得改变住宅用途的范围：
一是封闭住宅区内的住宅；
二是法律、法规、规章规定的其他不得改变使用性质的住宅。
（二）规定允许改变住宅用途的条件：符合城市规划、文物和优秀历史建筑保护、房屋安全使用、环境保护、治安管理等规定以及正确处理相邻关系。
（三）规划确定改变住宅用途的区域：允许改变住宅用途的区域由区（县）规划管理部门提出，经组织听证后报区（县）人民政府审查，经市规划管理部门批准后，将允许改变住宅用途的区域范围、经营业态、房屋安全使用、环境保护、治安管理等要求向社会公布。
（四）在允许改变住宅用途的区域范围内，具体房屋单元的业主需要“居改非”的，持“居改非”申请书、业主委员会开具的证明，向区（县）房地产管理部门备案，区（县）房地产管理部门出具备案证明，当事人凭备案证明向工商管理部门申领营业执照。
（五）依法“居改非”从事经营活动的业主、使用人按照该物业的物业服务费标准的十倍支付物业服务费。业主大会另有约定的，从其约定。该项费用扣除物业服务成本后，主要用于补充房屋的专项维修资金。
（六）在禁止改变住宅用途的区域范围内，工商管理部门不得将住宅视为经营场所颁发营业执照。
（七）物业管理企业切实履行物业管理职责，应当经常巡查物业管理区域内的房屋使用情况，发现擅自“居改非”的，应当采取相应措施予以劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应当在规定期限内（例如两天）报告区（县）房地产管理部门和业主委员会。物业管理企业不报告或者报告不及时的，区（县）房地产管理部门依据《规定》予以行政处罚。
（八）擅自改变住宅用途从事经营活动的，由区（县）房地产管理部门责令限期改正，可处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的，区（县）房地产管理部门申请人民法院强制执行。
（九）擅自改变住宅用途从事经营活动影响相邻关系的，相关业主、使用人可以依法提起民事诉讼。
（十）本《规定》实施前的擅自“居改非”，应本着事实求是、适当从宽的原则处理。一是经业主大会讨论允许“居改非”的，当事人应当按照该物业的物业服务费标准的十倍支付物业服务费。业主大会另有约定的，从其约定。二是经业主大会讨论不允许“居改非”的，区（县）房地产管理部门按照《上海市居住物业管理条例》的规定处理。在“居改非”行为人未改正之前，应当按照该物业的物业服务费标准的十倍支付物业服务费。业主大会另有约定的，从其约定。三是“居改非”从事经营活动影响相邻关系的，相关业主、使用人可以依法提起民事诉讼。
二、关于违法搭建、违法装饰装修房屋的立法建议
经本市多年来对住宅违法搭建的整治，违法搭建情况有了较大的改观。但是，部分高档别墅区的违法搭建出现蔓延且难以遏止的现象；随着住宅商品化、产权多元化进程的加快，违法装饰装修房屋的现象比较严重。为了加强对违法搭建、违法装饰装修房屋的惩罚力度与查处执法力度，可以采取以下措施。
（一）物业管理企业切实履行物业管理职责。除了在业主、使用人装饰装修房屋前，事先告知房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项外，应当经常巡查物业管理区域的装饰装修活动。发现违法装饰装修、违法搭建建筑物、构筑物的，及时采取相应措施予以劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应当在规定的时限内（例如两天）报告区（县）房地产管理部门和业主委员会。物业管理企业不报告或者报告不及时的，区（县）房地产管理部门依据《规定》予以行政处罚。
（二）区（县）房地产管理部门加强对违法搭建、违法装饰装修房屋的惩罚力度与查处执法力度。发现或者接到举报违法行为的，可以采取以下措施：一是对正在实施违法搭建、违法装饰装修的，应当责令立即停止施工，拒不改正的，可以组织。二是违法搭建、违法装饰装修已存在的，应当责令限期改正，可并处一万元以上十万元以下的罚款；其中对损坏房屋承重结构的，责令限期恢复原状，并处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，可以组织。三是附有违法建筑并结构相连的房屋，房地产登记机构不予办理房地产转移、抵押登记。
（三）违法搭建、违法装饰装修房屋影响相邻关系的，相关业主、使用人可以依法提起民事诉讼。其中损坏房屋承重结构的，该幢房屋的所有业主可以诉请赔偿。
一、明确建设工程安全生产工作的总体要求
今后一个时期，各级政府、各有关部门要牢牢把握建设工程安全生产工作“三个一”的总体要求（即：咬住一个指标——安全生产控制指标，确保不突破省下达指标；明确一个方向，通过保证安全投入和提高安全生产违法违规成本，促进各责任主体落实安全生产责任；关注一个重点，关心农民工的生命安全与职业健康，改善农民工的作业和生活环境），进一步加大监管力度，坚决遏制重大事故，标本兼治，全面降低建设工程安全生产事故总量。
二、进一步明确建设工程安全生产监管职责
（一）房屋建筑、市政工程和土木工程的监管。
1．依法应当办理建设工程施工许可的新建、改建、扩建工程，市区（含崇川区、*区、南通经济技术开发区，下同）由市建设局负责安全监督，各区建设局配合；各县（市）范围内的工程，由当地建设局（建管局）按照本级政府职责分工负责安全生产监督管理，市建设局负责业务指导。
2．新建临时建筑工程，按照属地管理原则，由当地乡镇政府（街办）实施安全生产监督管理，建设、安监部门负责业务指导和监督检查。规划部门应在临时建设工程规划许可证发出后5日内，把许可情况抄送当地乡镇政府（街办）。
3．造价小于30万元或建筑面积小于300平方米的房屋建筑和村镇基础建设工程，实行属地管理，由当地乡镇政府（街办）负责监管，政府有关行政主管部门依照职能分工负责业务指导。
4．农民自建住宅的安全生产监督，按照属地管理的原则，由当地乡镇政府（街办）监管，建设行政主管部门负责业务指导。
（二）房屋建筑装饰装修（含二次装修）的安全生产监督管理。
1．依法应当办理建设工程施工许可手续的建筑装饰装修（含二次装修）工程，由建设行政主管部门负责安全生产监督管理。
2．工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下，可以不申请办理施工许可证的非住宅装饰装修工程，由房产主管部门负责安全生产监督管理。
3．住宅竣工交付使用后的装饰装修由房地产主管部门负责安全生产监督管理。
（三）拆除工程的安全生产监督管理。
1．市区拆除工程的安全生产监督管理实行“分工负责、互通信息、协调配合”的管理模式。拆除工程应发包给持有相应资质的拆除企业。市拆迁主管部门应根据拆迁许可项目负责监督。市拆迁主管部门应负责监督拆除企业到市建筑工程安全监督站办理安全报监手续。市建设工程安全监督站负责拆除施工现场的安全监督。
2．县（市）范围内的拆除工程，由县（市）建设局、建管局或拆迁主管部门按照本级政府职责分工，负责拆除安全生产监督管理。
3．农民自建房屋的拆除，由当地乡镇政府（街办）负责安全生产监管工作。
（四）其他专业工程的安全生产监督管理。
1．特种设备的安装和使用由质量技术监督部门负责安全生产监督管理（其中,房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部门负责安全生产监督）。
2．水利、港口、交通等专业建设工程按照国家有关法律、法规的规定，由其相关行政主管部门实行安全生产监督管理。
三、协调把好建设工程安全生产监管关口
（一）加强行政许可管理。
1．建设工程必须严格按照法定程序办理各项审批手续。依法应当办理建设工程施工许可和其他法定审批手续的工程，建设单位不主动申办审批手续，故意违法或规避政府监管，发生安全生产事故的，建设单位承担连带责任。建设行政主管部门在审批发放施工许可证时，应当依法严格审查，凡是不具备开工条件、施工企业没有安全生产许可证的，以及没有办理安全监督手续的，不得发放施工许可证。
2．新设立建筑业企业或建筑业企业资质升级时，相关部门应当严格按照《建设工程安全生产管理条例》的相关规定全面进行审查，不具备安全生产条件的，不予推荐上报。发现取得《安全生产许可证》的建筑业企业不再具备规定的安全生产条件或发生重大安全生产事故的，应当立即提请发证机关依法暂扣或者吊销其安全生产许可证。
3．进一步完善建筑施工安全报监制度。安全报监工作要抓住重点，切实抓好项目负责人、专职安全员的数量和资格审查。加强施工组织设计、专项技术方案的编制、审核、审批程序和编审人员资格的审查，认真做好安全技术交底、使用前的验收。把易引发群死群伤事故、危险性较大的分部分项工程专项技术方案的编制和专家论证工作作为重点进行监管。严格执行施工现场起重设备登记制度。进一步完善施工现场重大事故应急预案，提高针对性和可操作性，定期组织演练。
（二）严把市场准入关。
1．建设单位在发包工程时，应当合理编制标底，安全文明施工措施费用作为不可竞争费用单列，不得压减克扣。工程必须发包给持有相应的企业资质和安全生产许可证的建筑企业。提倡建设工程总承包，严禁建设单位违法肢解发包或指定分包工程。建设单位应当优先选用近两年来安全生产业绩好、无重大安全生产事故、施工业绩优良的企业、项目负责人，各招投标管理机构应当加强监督指导。
2．规范专业分包和劳务分包行为，强化二次发包的监管。建设单位、施工企业在进行专业发（分）包、劳务分包时，必须严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，发包给有相应企业资质和安全生产许可证的建筑企业，把企业资质和安全生产许可证送项目总监审查后，报安全监督机构备案。严禁把工程发包给无资质企业或“包工头”。严禁建筑企业转让、出借企业资质或者以其他方式允许他人挂靠承接工程。
3．严格实行安全生产“一票否决”制度。没有安全生产许可证的企业和没有安全生产考核合格证的项目负责人一律不得承接建设工程。发生重大安全生产事故的建筑企业、项目负责人和项目总监，由事故发生地建设或其他行政主管部门责令有责任的建筑企业、项目负责人和项目总监不少于3个月的整改期。整改期间，不得承接新的工程。整改期满，由企业申请，经事故发生地建设或其他行政主管部门考核评估合格后，恢复参加招投标活动。
（三）切实加强从业人员管理。
1．切实加强对建设工程项目负责人、专职安全员、监理工程师的管理。工程施工阶段，项目经理、专职安全员、现场监理人员不得在其他项目兼职。中标的项目经理、总监理工程师，除辞职或者被单位除名的、确因健康原因无法继续履行职责的、工作不力被建设单位要求更换的、被依法吊销资格等级证书、降低资格等级不能继续履行职责的、因涉嫌违法被依法采取强制措施等情况外，不得更换。确因上述原因需更换的，由施工企业申请，建设单位认可，报当地建设工程安全监督机构登记后，到招标办备案。
2．加强特种作业人员的专业技能培训。各类特种作业人员，必须持有权部门颁发的特种作业操作证上岗。同时，必须参加专业培训，熟练掌握建筑行业相关专业强制性标准、行业规范，以及施工现场危险源和应急救援的处置办法。劳动和社会保障部门要加强监察力度，对违反规定的企业依法实施行政处罚。
3．加强进城务工农民施工安全意识和技能的培养工作。做好务工农民的教育培训工作，是每个用工企业的责任。各级建设和其他行政主管部门要做好教材编写和企业的师资培养工作。各用工企业负责对从业人员进行教育培训，务使广大建筑业从业人员了解建筑施工高危险行业的安全生产基本要求，提高安全生产素质和规避事故的能力，形成人人关心和重视施工安全的良好氛围。
四、强化行政执法监督检查
各地要深入做好贯彻实施《建设工程安全生产管理条例》等与建设工程安全生产相关的法律法规，强化执法监督，加大检查整治力度。要坚持组织开展对建设工程各方主体履行安全生产职责情况的检查，对检查中发现的问题和事故隐患要立即督促整改，并及时复查跟踪，确保整改到位。安监、建设和其他相关行政主管部门要定期对其安全生产监督管理范围内建设工程安全生产状况进行多角度、全方位分析，找出易诱发事故的类型、原因和安全生产管理薄弱环节，制订相应措施，并建筑工程安全生产形势分析报告。安监、建设和其他相关行政主管部门要健全安全生产监督检查制度，定期检查安全生产责任制的建立和落实情况、贯彻执行安全生产法律法规情况，并结合重大事故暴露出的问题、专项整治中发现的问题以及监管工作中存在的突出问题，确定重点监督检查地区，落实相应的监管措施。各地要建立建设工程安全生产预警提示制度，在重大节日、重要会议、特殊季节、恶劣天气到来和施工高峰期之前，认真分析和查找本行政区域建筑工程安全生产薄弱环节，深刻吸取以往事故的教训，有针对性地提前进行安全生产部署。
资质证书号： _____________________________
法定代表人： _________ 委托人： _________
住所： __________________________________
联系电话： ______________________________
乙方（住宅装修施工方）： __________________
资质证书号： _____________________________
法定代表人： _________ 委托人： _________
住所： __________________________________
联系电话： ______________________________
装修住宅地址： ___________________________
业主姓名： ______________________________
联系电话： ______________________________
为加强对居住物业的装修管理，规范物业装修行为，根据《上海市居住物业管理条例》、《关于进一步加强本市居住物业装修管理的通知》和《上海市家庭居室装饰装修管理暂行规定》等法规，甲、乙双方经协商，就住宅装修期间的管理事项，达成如下约定，以共问遵守 。
第一条、住宅装修的基本情况
1 、住宅建筑面积： ___________ 平方米；结构类型： ___________ 。
2 、装修施工期 ________ 天，预计自年 ______ 月 ______ 日 ______ 至 ______ 年 ______ 月 ______ 日。
第二条、甲方按照有关法规和《前期物业管理合同》或《物业管理服务合同》，对乙方装修住宅的行为实施日常检查和管理，以保障房屋安全、维护公共设备的正常使用和相邻业主的正当利益。
1 、应当将装修的相关法规、装修的禁止行为、禁止敲凿的部位、注意事项和《住宅装修须知》等告知乙方，为进入住宅区的乙方人员进行住宅装修须知的宣传，办理装修施工人员的小区临时出入证，指定建筑垃圾集中堆放点等。
2 、应当不定期检查乙方人员进入小区的出入证，如发现证件过期，应及时办理续期手续， 对无证装修施工人员应当拒绝其进入小区从事施工活动。
3 、应按乙方装修施工的进展情况，对涉及水、电、气和结构等隐蔽工程，每天不少于二次现场巡视和检查。其它装修项目每天不少于一次的现场巡视和检查。对发现违规行为，应及时采取劝阻、警告、发出书面整改通知等。
对涉及房屋结构安全的，应及时通知业主委员会并报区县房地产管理部门依法查处。
4 、对乙方整改不及时，为保障相邻业主利益不受到侵害，应采取相应措施，收回小区临时出入证、责成相关施工人员退出小区等，直至乙方改正、再办理确认手续为止。对施工不当造成公共部位或设备设施损坏的，应当督促责任人及时修赔。
对阻止无效的，可直接按本协议约定，向人民法院提起民事诉讼。
第三条、乙方应严格遵守本市有关法规、《住宅装修须知》，接受甲方组织的宣传，与甲方签订《住宅装修管理协议》，办理住宅小区临时出入证、住宅装修施工告示牌等方可开始施工。
1 、乙方有权从甲方获取装修物业的结构、共用设备、公共设施等基本情况。对甲方提出超越政策法规和本《协议》的不合理要求，乙方可以拒绝。
2 、施工人员进入小区，自觉佩带出入证，人员有变动，应主动办理变更手续。施工人员须文明规范施工，服从甲方人员的管理，不得影响相邻业主或使用人的正常使用。
3 、维护房屋外观统一，不得擅自封闭阳台、安装外仲晒 衣架、遮阳棚、花架和随意安装空调室外机。防盗栅栏等。不得违反《条例》规定的禁止行为，因装修不当造成相邻业主房屋或公共部位损坏的，应承担修复、赔偿等责任。
4 、施工期间应采取有效措施，减轻或避免施工过程中对相邻业主或使用人日常生活造成的影响，晚间 18 ： 00 时至次日上午 8 ： 00 时和节假日，不得从事敲、凿、锯、钻等产生严重噪声的 施工。
5 、施工期间应关闭分户门，不得在公共走道堆放建筑材料。建筑垃圾。应自觉维护小区公共秩序，不在公共部位乱写、乱划、乱画，保持环境整洁。建筑垃圾应袋装化，并按规定时间运送垃圾，集中在指定地点堆放，搬运材料或垃圾后应负责及时打扫，保持公共部位清洁。
6 、施工人员须住宿的，应确保相邻业主或使用人不受妨碍，并按规定到当地警署办理暂住证。
7 、施工期间，必须挂牌施工，接受相邻业主、业主委员会和甲方的监督，对公共区域（包括门厅、电梯厅、电梯、楼梯、廊道等）应采取必要的防护措施。
8 、施工完成后，应向甲方提供住宅装修管线布置图等资料、退还小区临时出入证。
第四条、违约责任
1 、甲方未按本协议的约定为乙方办理相关装修手续的，应承担延误工时的责任。
甲方不履行管理职责，故意刁难乙方造成
损失的应赔偿。
2 、乙方擅自调换装修施工人员不办理小区临时出入证的，甲方可拒绝其进入小区从事施工作业，由此造成的损失由乙方自负。
第五条、本协议在履行中若发生争议，各方应协商解决。协商不成时，可人民法院提起民事 诉讼。
第六条、本协议期限： ______ 年 ______ 月 ______ 日至 ______ 年 ______ 月 ______ 日。
甲方（盖章）：
法定代表人或授权人（签字）：
年 月 日
乙方（盖章）：
关键词：房屋鉴定；问题；思考
1.关于《危标》和《可标》的使用选择
《危险房屋鉴定标准》（JGJ125一99）（以下简称《危标》）1.0.2条规定：《危标》的适用范围是既有房屋的危险性鉴定。
《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292一1999）（以下简称《可标》）1.0.2条规定：《可标》的适用范围是；1建筑物的安全性鉴定（包括危房鉴定及其它应急鉴定）；2建筑物的使用功能鉴定及日常维护检查；3建筑物改变用途、改变使用条件或改造前的专门鉴定。
目前有些鉴定机构不分鉴定类别，两种标准混用，且使用《可标》既不严谨，也不规范，更由于一些概念模糊不清，导致鉴定程序、方法上均出现许多明显错误，由此而形成的鉴定结论能否成立可想而知。
就目前情况来看，全国绝大多数鉴定机构是依据建设部第4号令设立的，其主要职责和工作内容也基本上是房屋安全鉴定，它是房产行政管理部门进行房屋安全管理的技术支撑，是为正确履行房屋安全管理职能服务的。因此，建议鉴定机构在进行房屋安全鉴定时最好选择使用《危标》而不是《可标》。而在进行房屋改造前的专门鉴定时，应该首先选择使用《可标》，而不是《危标》。
2.关于安全性鉴定和危险性鉴定的异同
（1）《可标》规定的安全性鉴定包括：1危房鉴定及各种应急鉴定；2房屋改造前的应急检查；3临时性房屋需要延长使用期的检查；4使用性鉴定中发现的安全问题。
《可标》条文说明1.0.2条指出：当承重结构出现可能影响安全的异兆时，对建筑物进行的以抢险和紧急加固为目标的安全性检查与鉴定，亦即通常所谓的危房鉴定，属于应急鉴定范畴，即《可标》规定的安全性鉴定包括了危房鉴定，但又不止于危房鉴定。
（2）建设部129号令规定：市县人民政府房地产行政主管部门应设立房屋安全鉴定机构，负责房屋的安全鉴定，并统一启用“房屋安全鉴定专用章”。
从129号令第6条至第14条的条款规定可以看出，在《城市危险房屋管理规定》即129号令中，安全性鉴定和危房鉴定（危险性鉴定）是同一个概念，即危房鉴定也称为安全鉴定。
由上述讨论可知，当使用《可标》并按其规定的程序、方法进行房屋的可靠性鉴定时，对安全性鉴定和危险性鉴定，可以根据需要有所区别。而使用《危标》并按建设部129号令规定的方法进行房屋的安全鉴定时，则无须对二者加以区分。
3.鉴定机构出具检测报告（包括检测数据）的合法性、有效性
（1）建设部《建设工程质量检测管理办法》即部令141号明确规定（第四条）：检测机构是具有独立法人的中介机构，检测机构从事检测业务工作，必须取得资质证书，未取得资质的机构不得承担检测业务。而我们有一些鉴定机构并未取得检测资质证书，有的仅只有计量认证，这就意味着，这些鉴定机构进行既有房屋的结构和材料检测属违规运作，一旦出现工作差错、纠纷或诉讼，将要承担很大的法律责任和赔偿风险。
（2）根据建设部141号令的规定，检测机构只是对建筑材料、构配件进行物理、化学检测。简单说就是提供建筑材料及构配件的物理、化学技术数据，而整个房屋是否安全或质量是否合格，应由鉴定机构另行出具鉴定书作出鉴定结论，或者由有关各方参与共同进行验收。
《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204一2002）（2011版）第10.2.3条规定：混凝土强度经有资质的检测单位检测达不到设计要求，但经原设计单位验算并确认仍可满足结构安全和使用要求的，可以予以验收。此条规定足以说明检测单位提供的只是技术数据，而不是房屋质量是否合格和能否安全使用的最后结论。
（3）材料和结构检测应该按照相应的技术规范进行。但是，我们有些鉴定检测机构所出具的检测报告并不科学合理。例如在进行既有建筑混凝土强度检测时，没有按照检测技术规程和标准的规定，随机抽取足够数量的构件进行检测。如此一来，检测工作就不能符合制定检测技术规程的理论根据一一数理统计原理（一是样本随机抽取，二是样本数要足够）。
4.关于房屋结构及构件的承载力复核验算
在日常鉴定工作中，经常要对被鉴定的房屋承重结构或者某些构件进行承载力复核验算。验算时荷载参数如何选取，值得讨论。例如：一般住宅楼面活荷载按现行规范应为2.0kN/m2，而按照原《建筑结构荷载规范》（GBJ9-87），则一般住宅楼面活荷载为1.5kN/m2，新规范比老规范增加33%，在新的《建筑结构荷载规范》（GB50009一2001）实施以前，住宅的楼面活荷载都是按1.5kN/m2进行设计计算的。那么我们现在因某些原因对这些房屋进行结构承载力验算，若按照现行规范来进行复核验算，这些房屋结构承载力都难以通过理论计算，会得出结构不安全的结论。但实际上它们都能正常使用，因为它们本身可以承受原规范所规定的荷载。那么这个矛盾应该如何解决呢，建议采取以下方法予以处理：
（1）在正常使用条件下，对新规范实施以前设计的既有建筑，可以按照老规范进行验算，检测的实际荷载值，用实际荷载值进行验算。新规范实施以后设计的房屋，用新规范进行验算。
（2）对于后续使用年限可能达到房屋设计基准期的房屋、拟进行加固改造的房屋或者进行抗震鉴定，无论是何种房屋，均应按照现行规范进行验算，这样才能确保安全。
5.关于几个资质问题的讨论
5.1设计资质
有些鉴定机构在鉴定报告中提出的危房处理建议，并不只是原则性的处理建议，而是非常具体的加固维修方案，有的甚至还有加固设计图纸。在进行房屋装饰装修设计方案审定时，有时直接修改装饰装修设计方案，有的也直接出具设计方案。然而，在我们鉴定机构没有任何相关设计资质的情况下，鉴定机构的这些行为实际上已经违反了国务院的《建设工程质量管理条例》，和建设部第160号令《建设工程勘察设计资质管理规定》，随时有可能受到有关管理部门的查处。当稍有不慎，出现了工程事故，追查事故原因时，将给我们的鉴定机构带来极大的麻烦和不利的法律后果。
鉴定机构在审定装饰装修设计方案时，还要注意的另一个问题是，如果装饰装修方案涉及到变动房屋的承重结构，一定要审查有与该房屋相应建筑工程设计资质的设计单位出具的结构变动设计方案，而不能只以装饰装修设计图作为结构变动依据。因为，根据国务院《建筑工程质量管理条例》和建设部《工程设计资质标准》的有关规定，涉及建筑主体和承重结构变动的装饰装修工程，建设单位应当委托房屋的原设计单位或者具有相应资质等级设计单位提出设计方案。仅具备建筑装饰装修设计资质的单位是没有资格出具房屋承重结构变动设计方案的。对此，鉴定机构应予以充分注意，避免一旦出现工程事故后承担连带责任。
5.2检测资质
前已所述，进行结构检测需要取得省级建设行政管理部门颁发的资质证书，建设部141号令还明文规定，检测机构必须是一个有独立法人资格的中介机构，是与政府任何部门没有隶属关系的第三方（在实际工作中很难真正做到，也没有完全做到）。要取得这样的检测资质不容易，我们有的直辖市鉴定机构的检测资质是由房管局颁发的，这在省级行政区是不可能实现的，也不符合建设部的规定。但是我们的鉴定工作又确实需要有检测工作作为技术基础，缺其不可，这个矛盾如何解决还需要大家共同讨论研究，鉴定机构的市场化也许是出路之一。
第一条为了规范城市房屋使用安全管理，保障房屋安全使用，保护公民、法人和其他组织的生命财产安全，根据有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于杭州市行政区域内城市(含建制镇)国有土地上各类房屋的使用安全管理。
第三条本条例所称的房屋使用安全管理，是指为保障建筑结构使用安全而进行的管理，包括房屋白蚁防治管理、房屋装修安全管理和房屋安全鉴定管理。
房屋的消防安全、设施设备使用安全等其他安全管理，按照其他有关法律法规执行。
第四条房屋使用安全管理应当遵循预防为主、防治结合、确保安全的原则。
第五条市房产行政主管部门负责全市房屋使用安全管理工作，各区、县（市）房产行政主管部门具体负责本辖区内房屋使用安全管理工作。
建设、规划、市政、工商、公安等部门以及街道办事处、镇人民政府应当按照各自职责，做好房屋使用安全管理工作。
第六条房屋所有人应当定期对房屋结构进行安全检查，及时保养，发现安全隐患或险情，应当按规定及时鉴定、治理，在台风、雨雪、汛期季节以及各类灾害后，应当及时做好加固、修缮工作，排除隐患，保证房屋的安全使用。
房屋使用人应当按照房屋的设计用途合理使用，不得擅自破坏或改变结构，在使用过程中发现安全隐患或险情，应当及时通知房屋所有人进行处理。
第七条任何单位和个人都有权对违反本条例的行为进行举报。
第二章房屋白蚁防治管理
第八条新建、改建、扩建的房屋应当实施白蚁预防处理。建设单位应当在办理施工手续之前，与白蚁防治单位签订白蚁防治合同，按规定缴纳白蚁预防费。
建设单位在办理房屋权属登记手续时，应当向登记机构出具实施白蚁预防的证明文件。
第九条竣工验收合格后的非住宅房屋进行装修时应当实施白蚁预防处理，房屋所有人或使用人应当与白蚁防治单位签订白蚁防治合同，由白蚁防治单位对装修房屋进行白蚁预防处理。
鼓励住宅房屋装修时一并实施白蚁预防处理。白蚁防治单位应当在新建成的住宅小区内开展白蚁预防处理活动，提供技术及咨询等服务。
第十条白蚁防治单位应当建立健全白蚁防治质量保证体系，按照国家和省有关白蚁防治的施工技术规范和操作程序进行防治。
第十一条在白蚁防治包治期限内的房屋发生蚁害，白蚁防治单位应当按照白蚁防治合同的约定进行灭治；发生蚁害的房屋未进行白蚁预防处理或者超过白蚁防治包治期限的，房屋所有人、使用人或者房屋管理单位应当委托白蚁防治单位进行灭治，所需费用由委托人承担。
房屋所有人、使用人和房屋管理单位应当配合白蚁防治单位进行白蚁的检查和灭治工作。
第三章房屋装修安全管理
第十二条房屋装修应当保障房屋的整体结构安全，不得影响毗连房屋的使用安全。
第十三条本条例所称住宅房屋装修，是指住宅房屋竣工验收合格后，房屋所有人或者使用人对住宅房屋室内进行装饰装修的建筑活动。
在土建工程施工中一并实施装修的住宅房屋和结构不与其他建筑相连的独户住宅房屋,其装修管理不适用本条例的规定。
第十四条住宅房屋装修中禁止下列行为：
（一）违法拆改、变动承重结构和建筑主体；
（二）违法超过设计标准或规范增加房屋使用荷载；
（三）卫生间、厨房间移位、扩大或增设；
（四）其他影响房屋使用安全的行为。
本条例所称承重结构是指直接将本身自重与各种外加作用力系统地传递给基础地基的主要结构构件和其连接接点，包括承重墙体、立杆、柱、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等。
本条例所称建筑主体是指建筑实体的结构构造，包括屋盖、楼盖、梁、柱、支撑、墙体、连结点和基础等。
第十五条房屋所有人或使用人对住宅房屋装修需进行下列行为之一的，应当在装修前向房屋所在地区、县(市)房屋使用安全管理部门进行备案：
（一）拆改、变动非承重结构；
（二）增砌墙体、增加房屋使用荷载；
（三）开凿非承重墙体、扩大或移动门窗尺寸、位置。
第十六条进行住宅房屋装修备案，房屋所有人或使用人应当提交下列材料：
（一）依法可证明房屋所有人或使用人身份的材料；
（二）房屋所有权证或证明其合法权益的有效凭证，进行备案的是使用人的，还应当提交房屋所有人同意其装修的证明；
（三）原房屋平面图和装修设计图或装修项目说明。
第十七条区、县(市)房屋使用安全管理部门应当加强对住宅房屋装修现场的监督检查，制止违法装修行为。住宅房屋所有人、使用人、装修施工人员应当接受房屋使用安全管理部门的现场督检查，及时纠正违法装修行为。
区、县(市)房屋使用安全管理部门可以委托物业管理企业或社区居民委员会对房屋装修行为进行日常监督管理。物业管理企业或社区居民委员会有关人员在巡查中发现违法装修的，应当立即予以制止，并及时向房屋所在地区、县(市)房屋使用安全管理部门报告。
第十八条非住宅房屋进行装饰装修的，房屋所有人或使用人应当按照法律、行政法规有关规定向房屋所在地区、县（市）建设行政主管部门办理建筑工程施工许可或备案手续。
第十九条房屋所有人或使用人装修房屋需要搭建建筑物、构筑物，或改变建筑物外立面、改变房屋使用性质等行为的，房屋所有人或使用人应当依法经规划或其他行政主管部门批准后方可实施。
第四章房屋安全鉴定管理
第二十条本条例所称的房屋安全鉴定，是指对房屋结构的完损程度和使用状况是否危及安全使用进行鉴别、评定。
房屋的安全鉴定由依法设立的房屋安全鉴定机构负责。房屋安全鉴定机构作出的鉴定结论是认定房屋安全状况的依据。
从事房屋安全鉴定的鉴定人员应当具备相应的专业知识。
第二十一条房屋交付使用后，存在下列情形之一的，应当委托房屋安全鉴定机构进行鉴定：
（一）超过设计使用年限仍需继续使用的房屋；
（二）学校、影剧院、体育场馆等公共文化娱乐场所和大型商场、饭店等公共服务场所超过设计使用年限一半的房屋；
（三）出现危及使用安全迹象的房屋；
（四）拆改建筑主体结构，明显加大荷载的房屋；
（五）改变使用性质、危及使用安全的房屋；
（六）遭受灾害事故后出现异常，仍需继续投入正常使用的房屋；
(七)进行地下管线施工、桩基施工、附设三米以上地下室深基坑、爆破及较烈震动和降低地下水位的建设项目，其施工区周边可能被损坏的房屋；
（八）其他依法应当进行鉴定的房屋。
前款第（七）项由建设单位在桩基施工或基坑开挖前委托鉴定。房屋使用安全管理部门发现前款所列房屋的，应当及时通知房屋所有人、使用人或建设单位提出鉴定委托。
第二十二条房屋安全鉴定由房屋所有人、责任人委托房屋安全鉴定机构进行鉴定，鉴定费用由委托人承担。
房屋使用人、其他利害关系人发现房屋存在不安全因素的，可要求房屋所有人、责任人进行房屋安全鉴定。房屋所有人或责任人拒不委托房屋安全鉴定的，房屋使用人、其他利害关系人可自行委托房屋安全鉴定机构进行鉴定。经鉴定为危险房屋的，鉴定费用由所有人或责任人承担；经鉴定为非危险房屋的，鉴定费用由委托人承担。
房屋安全鉴定费按物价部门核定的标准收取。
本条例所称的责任人是指造成房屋出现安全隐患或险情的责任主体。
第二十三条委托进行房屋安全鉴定，委托人应当提供下列材料：
(一)房屋安全鉴定委托书；
(二)依法可证明委托人身份的材料；
(三)房屋所有权证、证明其合法权益的有效凭证或证明与被鉴定房屋有相关民事权利的有效凭证；
(四)法律法规规定应当提供的其他材料。
第二十四条房屋安全鉴定机构应当在接受房屋安全鉴定委托之日起十个工作日内进行现场勘查，并在现场勘查之日起二十个工作日内，出具鉴定报告；有明显险情的房屋，应当立即组织鉴定；房屋结构复杂、鉴定难度较大，在二十个工作日内不能完成鉴定的，应当向委托人说明情况，并根据实际情况出具阶段性鉴定文件。
第二十五条房屋安全鉴定依据国家现行的规范和鉴定标准进行。房屋安全鉴定机构进行鉴定时，应当有两名以上鉴定人员参加，对结构特殊、情况复杂的鉴定项目，房屋安全鉴定机构应当聘请专家或邀请有关部门派员参加鉴定。有关单位或个人应当积极协助、配合，不得拒绝、阻扰鉴定人员的正常鉴定活动。
第二十六条房屋所有人、使用人、责任人及其他利害关系人对房屋安全鉴定机构的鉴定结论有异议的，可以在收到鉴定报告之日起十个工作日内，向房屋使用安全管理部门申请复鉴。房屋使用安全管理部门应当另行组织鉴定人员进行复鉴。
复鉴结论与原鉴定结论一致的，复鉴费用由申请人承担；复鉴结论与原鉴定结论存在实质不同的，前次鉴定费用和复鉴费用由原房屋安全鉴定机构承担。
第二十七条对存在明显险情的房屋，复鉴期间不得停止加固、修缮、改建、停止使用等治理措施的进行。
第二十八条经鉴定为危险房屋的，除出具鉴定报告外，房屋安全鉴定机构应当及时发出《危险房屋通知书》，送达房屋所有人、责任人和使用人，并报送房屋使用安全管理部门。
第二十九条经鉴定为危险房屋的，房屋所有人、使用人或责任人应当根据鉴定报告，及时采取下列治理措施：
（一）处理使用，适用于采取适当安全技术措施后，可解除危险的房屋；
（二）变更使用，适用于改变用途后能够安全使用的房屋；
（三）观察使用，适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用但需继续观察的房屋；
（四）停止使用，适用于已无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋；
（五）整体拆除，适用于整幢危险且无修缮价值，应当拆除的房屋。
西湖风景名胜区内的危险房屋依照《杭州西湖风景名胜区管理条例》处理。
第三十条房屋所有人、使用人或责任人对危险房屋拒不治理的，房屋使用安全管理部门有权作出强制治理决定，必要时应当责令停止使用危险房屋。房屋所有人、使用人或责任人仍拒绝治理且危及公共安全的，房屋使用安全管理部门应当采取固、修缮、拆除、改建等治理措施，并可将使用人依法强制迁离危险房屋，相关费用由房屋所有人、使用人或责任人承担。
第三十一条房屋使用安全管理部门应当加强对危险房屋防治的督促检查，对成片房屋超过设计使用年限或已经鉴定为危险房屋的，应当及时向当地人民政府报告，并提出具体处理意见。
各级人民政府应当将成片危险房屋改造纳入城市建设规划，经鉴定为危险房屋并需拆除重建的，给予拆迁优先安置、规划优先定点、重建减免费用等优惠措施。对于特殊困难人员，政府应当出资对其居住的危险房屋进行改造和治理。
第五章法律责任
第三十二条违反本条例第八条规定,建设单位在新建、改建、扩建房屋时未实施白蚁防治处理的，由房屋所在地区、县（市）房屋使用安全管理部门责令其停止施工,采取补救措施，并可处以五千元以上三万元以下的罚款；情节严重的，可处以三万元以上五万元以下的罚款。
第三十三条违反本条例第九条第一款规定，房屋所有人或使用人在对非住宅房屋进行装修时未实施白蚁防治处理的，由房屋所在地区、县(市)房屋使用安全管理部门责令其停止施工，采取补救措施，并可处以一千元以上五千元以下的罚款；情节严重的，可处以五千元以上三万元以下的罚款。
第三十四条违反本条例第十条规定，白蚁防治单位未建立健全白蚁防治质量保证体系，或未按国家和省有关白蚁防治的施工技术规范和操作程序进行防治的，由市房屋使用安全管理部门责令其限期改正，并处以一万元以上三万元以下的罚款。
第三十五条违反本条例第十一条第一款规定，发生蚁害房屋的房屋所有人、使用人或房屋管理单位未委托白蚁防治单位进行灭治的，由房屋所在地区、县(市)房屋使用安全管理部门责令其限期改正，并可处以一千元的罚款。
第三十六条违反本条例第十四条规定，房屋所有人或使用人在住宅房屋装修中实施禁止行为的，按照《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》等相关规定处罚。
第三十七条违反本条例第十五条规定，住宅房屋所有人或使用人未在住宅房屋装修前进行备案的，由房屋所在地区、县（市）房屋使用安全管理部门责令其补办手续，并可处以五百元的罚款。
第三十八条违反本条例第十八条、第十九条规定，房屋所有人或使用人未经相关行政主管部门批准进行有关装修活动的，由建设、规划等各相关行政主管部门依据相关法律法规实施行政处罚。
第三十九条违反本条例第二十一条规定，对依法应当委托鉴定的房屋，房屋所有人、使用人或建设单位拒绝委托房屋安全鉴定的，由房屋所在地区、县（市）房屋使用安全管理部门督促其委托鉴定，逾期仍不委托鉴定的，由房屋使用安全管理部门指定房屋安全鉴定机构进行鉴定，鉴定费用由房屋所有人、使用人或建设单位承担，并可处以一千元以上五千元以下的罚款；因拒不委托鉴定造成严重后果的,可处以五千元以上五万元以下的罚款。
第四十条房屋所有人、使用人或责任人接到《危险房屋通知书》后拒绝采取相应治理措施的，由房屋所在地区、县（市）房屋使用安全管理部门责令限期治理，并可处以二千元以上二万元以下的罚款；因拒不治理危房造成严重后果的,可处以二万元以上十万元以下的罚款
第四十一条房屋所有人、使用人或责任人拒绝委托房屋安全鉴定、拒绝采取治理措施或白蚁防治措施、有险不查或损坏不修、拒绝或阻碍对危险房屋的解危措施、破坏房屋结构或设备，造成损失的，应当依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条因房屋安全鉴定机构、白蚁防治单位的故意或过失，导致房屋发生损失或安全事故的，房屋安全鉴定机构、白蚁防治单位及其责任人员应当依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条房屋使用安全管理部门工作人员、、的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
购房人：__________________________（以下简称乙方）
装修单位：________________________（以下简称丙方）
为加强_______________房屋装饰装修的管理和监督，有效制止违章装修行为，保障房屋的结构安全和外观统一，维护小区环境整洁、美观、协调及业主的正常生活秩序，使业主有一个安全、清洁、优美、舒适的居住环境。根据建设部《住宅室内装饰装修管理办法》及________市物业管理、消防、供水、供电、燃气、环境保护等有关规定和标准，管理公司、购房人、装修单位特签订本协议。
一、装修流程说明
1．业主本人或其委托人到物管公司办公室领取《装修申请表》，并按表中要求逐项详细填写。
2．业主本人选定装修施工单位，确定装修方案，并由施工单位指定一名防火责任人。
3．业主会同装修施工单位负责人备齐如下装修申报材料到物管公司办理报批手续：
（1）填好装修申请表；
（2）装修施工单位的营业执照、资质证明复印件（加盖公司允许复制的公章）；
（3）装修项目明细表（可在装修申请表上载明）；
（4）装修方案；
（5）装修人员身份证复印件和1寸照片2张。
（6）办公楼或商场的装修面积≥50平方米以上，需到县消防管理部门申报审批，审批后按审批要求进行装修。
4．物管公司客户服务部为装修施工的管理及服务部门，在查验装修申报材料齐全、受理装修申报后，现场予以审批。装修方案的审批原则如下：
（1）不能破坏建筑物的主体结构：
（2）不能破坏建筑物的建筑面积；
（3）确定用电负荷；
（4）厨房、卫生间等楼板防水措施；
（5）装修方案是否符合防火要求；
5．装修方案经审批同意后，由业主/装修单位负责人到物管公司财务室缴清各项装修管理费用。
6．装修单位负责人持施工人员身份证复印件、l寸照片2张和财务收款单据到物管公司客户服务部办理装修进场手续，包括办理施工人员《装修出入证》、领取装修许可证等。
7．装修人员进场施工过程中，物管公司有权进行检查，纠正违章，对违反装修规定者，物管公司将酌情对施工单位或有关人员给予处罚。高空抛物者从重处罚。
8．若在装修过程中增加施工人员，必须由装修单位负责人本人来物管公司填表缴费，办理人员增补手续，其它人员一律不予办理；
9．装修竣工后，由业主（或其授权委托人）通知物管公司安排初次验收。初次验收通过后，由装修单位负责人带施工人员的《装修出入证》、办证押金收据、初验合格单财务室办理退证手续、领取《装修出入证》押金。
10．自初次验收通过之日起________月内安排复验，复验合格后，由装修单位负责人会同业主凭装修押金缴纳收据和复验合格单到财务室办理退领房屋装修押金手续。
二、装修收费项目及缴纳标准
序号
收费项目
缴费主体
收费标准
备注
1
装修保证金
业主
住宅：______元/户。其它性质物业另行约定。
1．业主与装修单位可协商确定缴费主体；
2．确定管理公司推荐的装修公司，不用再行缴纳保证金；
2
装修出入证押金及工本费
装修公司
出入证押金：___元/个；工本费：____元/个。
3
装修垃圾清运费
业主
_____－_____元/户
*?业主与装修单位可协商确定缴费主体；*?100㎡以下100元，150㎡以下150元，150㎡上200元，跃层250元。
三、装修规则
1．前期统一装修无时间限制，当业主开始入住生活后装修施工时间为：周一至周五8：00－12：00，14：00－19：00，周
六、日9：30－12：00，14：00－19：00。其余时间可以进行墙面粉刷等无声响的装修施工，禁止进行一切噪音施工。如违反规定，物管公司有权责令停工，扣留或没收工具，视情节轻重给予处罚。
2．为保证小区统一美观，以下内容为禁止之列：
（1）改变建筑物的外观及造型，在公共设施部位及私人花园乱搭建；改变外墙的颜色；
（2）楼房外墙、楼内公共用地上进行任何形式的搭建、安装、铺设；
（3）一切屋外更改或加建皆在禁止之列。例如：天线、附加建筑物及标志等。
3．安装分体及窗式空调需到物管公司办理审批手续，按物管公司规定安装：
（1）空调支架必须使用足够强度的不锈钢材质，固定螺栓须经防锈处理，否则，装修业主（住户）要承担由此造成的返工及其它损害（如下雨铁锈污染外墙面、空调坠落等）；
（2）必须安装在物管公司指定的位置，以确保建筑外观统一整齐。
4．凡安装防盗门、防盗网的，必须按照物管公司的规定和要求进行安装。
5．施工人员的行为
各业主/装修单位必须将物管公司签发的《装修许可证》张贴在入户大门上。装修单位必须对所属装修人员的行为负责，装修人员必须持有效证件，必须衣着整齐，不得在非工作区逗留；严禁随地吐痰、喧哗、打闹、赌博饮酒等。物管公司亦严禁工人在辖区内随意留宿或生火，如需留宿应由业主本人出面到物管公司办理担保手续；如私自居住在楼宇内，一经发现，则按《________市治安管理条例》规定送交当地派出所。工人在进入小区范围内必须配带《装修出入证》。物管公司有最终决定权批准进入与否。装修人员严禁串栋、串户，违者酌情给予处罚。
6．垃圾/杂物清理区，装修垃圾由物管公司委托清运公司集中统一清运。各户装修垃圾装袋后，按物管公司指定的方式和时间堆放到小区装修垃圾中转站内。户内装修垃圾清运时间定为每日上午12：00-14：00，晚上6：00-9：00。严禁将建筑材料、垃圾堆放在公共场所（包括公共走廊及公共区域），违者给予处罚。严禁高空抛物。（违者将承担违约金______-______元），并由肇事者承担由此造成的全部责任。如经通告后，业主/住户及装修单位未能作出适当清理安排，物管公司将自行雇用工人清理，而费用则从有关装修押金中扣除。
7．防火责任
（1）施工现场必须自备足够灭火设备，如手提灭火器。要求每______㎡建筑面积设______kg灭火器一个（每户至少两个）。
（2）根据《中华人民共和国消防条例》实施细则第十条的规定，施工单位必须负责施工现场的消防工作，各施工单位必须指定一名防火安全责任人，负责施工现场的防火安全工作，确保各项防火安全措施的落实。
（3）各施工单位对现场人员进行防火安全和工地管理制度的宣传教育，使施工人员提高安全意识，自觉遵守有关的安全操作规程和制度。
（4）如发生消防事故，由发生事故的施工单位、个人以及雇请施工的业主或住户按规定承担一切经济及法律责任。
8．安全
（1）各施工单位必须聘请有合格证的电工、焊工，方可进行作业。
（2）施工用电必须严格执行市用电防火管理条例和规程。
（3）施工动火，一律到物管公司办理动火审批手续。动火作业人员必须严格遵守有关的操作程序和安全规定，否则一切后果自负。
（4）未经批准，工地内严禁使用电炉、电炊具等电热设施。不准使用高瓦数灯照明。照明灯泡瓦数一般限制在＿＿W以下，因施工需要使用碘钨灯的，应先征得物管公司的书面同意，并要做好安全措施，人离灯灭。装修工人使用电器设备时，务必采取可靠的安全措施，包括采用适当绝缘电线。临时接驳电线须保证一机一闸一个漏电开关，在施工完成后及时拆除，违者承担违约金______元。
9．违章处理
物管公司每天将不定时派专人入户进行巡查，监督装修情况，对违规现象轻者现场即予纠正。重者物管公司有权作如下处理：
（1）责令停工；
（2）责令恢复原状；
（3）扣留或没收工具；
（4）停水、停电；
（5）赔偿经济损失；
（6）根据政府及行业主管部门有关条款予以罚款。
以上几种处罚可同时并处。
10．更改/还原工程
物管公司保留权利要求业主/住户对所有装修工程（如该工程影响楼宇设施、结构，或严重影响外观）进行更改或还原。物管公司发出更改通知单给业主/住户，业主/住户须在指定时间内完成更改/还原工程，并负责一切费用。如业主未能在限定时间内整改完，物管公司有权安排施工力量完成该项工程，所需费用将全部由业主/住户承担。
四、本协议中未规定的事宜，均遵守国家有关法律、法规和规章执行。
五、本协议在履行中如发生争议，双方协商解决或向物业管理行政主管部门申请仲裁或向人民法院。
六、____________________滨江新城业主临时公约、住户手册为本协议的附件。
七、本协议正本连同附件一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。
八、甲、乙双方在自愿、平等、协商一致的基础上，同意签订本《房屋装饰装修管理协议》，各自依照协议约定，行使权利，履行义务。
九、本协议双方必须遵守，否则违约方应支付守约方违约金______元，并主动按本协议予以纠正及承担相应责任。
甲方盖章：____物业管理有限公司
代表人：_______________________
_________年________月________日
乙方盖章：_____________________
代表人：_______________________
_________年________月________日
丙方盖章：_____________________
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