时间：2023-08-03 16:45:29
导语：在社会治理的主要内容的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：低碳经济视角；企业环境成本；会计核算；电网企业
随着我们国家经济的不断发展，人民的生活水平了有了显著的提高，在这样的时代大背景下，我们国家电力电工行业的发展受到了广泛的重视。在电力电工行业中，电网企业承担着电力运输和维护配电安全的重要任务，是电力生产和电力用户之间的桥梁。是我们国家西部开发工作中“西电东输”工程的重要基石。基于现阶段的环境问题，我们国家的提出了低碳发展战略方针。而现阶段的企业也应该基于低碳经济视角之下建立可持续发展方针。因此，基于低碳经济视角的企业环境成本会计核算研究有着鲜明的现实意义。
一、低碳经济及环境成本概述
（一）低碳经济概述
低碳经济模式是为了面对我们国家现阶段的环境状况而制定的可持续性发展方针。它是以低污染、低排放、低耗能为基础的经营模式。面对日益严重的环境问题，低碳经济发展模式即是现阶段社会和自然环境和谐发展的必然纽带，也是在维护现有的自然环境下社会快速发展的重要手段。通过低碳紧急模式的运用，我们迫切的希望可以降低全球温室气体的排放量，促进现有的环境得以改善。建设可持续发展和绿色生活是全球人民共同的愿景。赵成温室效应的主要温室气体是二氧化碳，主要来源是电力生产、尾气排放、建筑排放等。我们国家正处于社会发展阶段，及时的进行优化处理使确保社会可持续发展的重要手段[1]。
（二）环境成本概述
我们国家学术界对于环境的成本的界定有各成体系。在不同的发展领域存在这不同的环境成本概念界定。但是环境成本从空间范围上可以划分为宏观环境成本和微观环境成本，因为使本文针对企业环境成本的研究，所以研究的主要范围是微观环境成本。简单的来说就是企业发展时自觉履行和被动履行环境责任时所必须进行的各项支出。企业的环境成本和传统的生产成本是有明显差别的。其差异出要表现在四个方面：增长性、突发性、分散性、可追溯性。在发展中，因为环境问题的日益加剧及政府针对环境问题对企业的宏观调控，导致了企业的环境成本逐年升高。为确保环境问题可以得到改善企业必须要从生产环节、设备养护、废物治理等多个方面进行环境支出。环境危害问题不是一蹴而就的，无不是经过不断的积累在较长时间中“发酵”而来，在达到质变的临界值时就会突然的爆发。对于环境成本内涵的了解有助于企业环境方案的制定，可以有效的减少企业在环境末端治理的支出。
二、基于低碳经济视角的电网企业环境成本会计核算
电网行业在电力电工行业中的环境成本费用的支出相对来说是较少的，和火力发电相比电网行业对环境的污染和破坏主要表现在电网和配电设施的建设中。在电网和配电设施的建设过程中，需要进行大规模的工程施工，这就导致了施工现场和周围环境遭受到了不同程度的破坏。并且大量施工人员及机械设备的借入导致了当地环境进一步污染。而基于低碳经济视角的电网企业环境成本会计核算的主要内容有：
（一）环境污染预防成本
环保污染预防成本的主要体现在施工前的环保型原材料购置成本、环保型设备购置成本、节能技术研发成本、低碳排放技术研发成本等。在电网的建设中，如果出现了上述的这些项目及有关项目，就要将其核算进环境成本中，这些环境成本的投入在一定发程度上是为了减少企业未来环境的环境成本。在会计核算中应该采用历史成本法计量[2]。
（二）环境治理成本
环境治理成本的主要内容体现在“废弃物治理、环保设备维护、环境监测”等方面。这一部分不仅是电网行业所进行的必须环境陈本支出，也是各个行业发展中所要进行的环境成本支出，其不同的地方在于环境治理的程度。简单的来说就是，前期的污染越发的严重环境治理成本支出将会越高。
（三）环境污染损失成本
环境污染损失成本的主要内容有：排污费、应预提的环境准备资金、碳排放成本。在这三个主要内容中，碳排放权的成本是由国家政府明明文规定的，我们国家的碳排放权成本市场主要的交易者是国家政府和银行机构。其目的是从经济支出角度来控制企业的碳排放量，以此来达到对环境的治理作用。
三、结论
由于现阶段人们的工业化进程，已经使得世界环境逐渐恶化，我们平时的出行或使社会的建设都相当于为日益恶化的环境添火加薪。环境问题是我们现阶段社会发展的重要问题。我们应该以可持续发展为目标，改善现有的环境问题。电网行业在我们国家低碳经济模式中是具有榜样效应的，但我们还应该不断的努力，建设更加低碳环保的电网企业。
作者:孙惠文 单位:国网新疆电力公司疆南供电公司
参考文献:
一、工作目标和基本原则
开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的工作目标是：针对行业诚信缺失和公德失范等突出问题，坚持道德教育与依法解决问题相结合、职工自我教育与发挥职能部门作用相结合、阶段性教育治理与建立长效机制相结合，采取有效措施切实予以整改，促进社会道德水平进一步提升。
开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的基本原则是：重在建设、正面引导，把道德教育贯穿全过程，着力激发道德自觉；找准突出问题，坚持多措并举，集中进行整治；充分依靠群众，发挥群众主体作用，发动群众广泛参与；坚持标本兼治，完善法规制度，持之以恒抓出成效。
二、重点工作
（一）加强诚信道德建设。按照“要有固定的场所、有经常化的活动、有规范的流程、有浓厚的道德文化氛围”即“四个有”标准，在百人以上窗口服务单位开办诚信道德讲堂，组织从业人员走进讲堂，接受诚信教育，升华道德境界，引导他们自觉做一个有道德的人，做一个讲良心的人，用诚实劳动立身兴业。继续开展以“爱岗敬业、诚实守信、艰苦奋斗、勇于奉献”为主要内容的职业道德实践活动，进一步强化职业责任、职业理想、职业纪律教育。从5月开始，每所讲堂要按照“唱歌曲、学模范(讲故事)、诵经典、发善心、送吉祥”等五个基本环节，每月至少开展一次活动，并以文字、图片、视频等形式建立完整的活动图文资料和电子档案。
（二）开展规范优质服务。始终将提升服务质量，提高群众满意度作为教育治理活动的出发点和着力点，以“诚信兴商宣传月”活动为契机，大力开展形式多样的岗位竞赛和“优质服务”主题实践活动。积极推动实现“三优”、“三有”，即服务优质、秩序优良、环境优美；有意见箱（意见簿）、有监督举报电话、有便民服务项目。同时，通过建立内部自查、互查以及专项督查为主要内容的工作督查制度，找问题、深剖析，抓整改、促提高。
（三）推动文明信用服务。围绕“讲诚信、树形象”这一主线，开展服务承诺活动，公开服务项目、服务标准和服务流程，建立应急投诉处理机制，进一步加强行风建设，着力构建“公开承诺、诚信服务”的长效机制，不断推动行业诚信体系和企业信用体系建设；组织人大、政协、劳模以及市民代表深入企业进行巡查暗访，面向社会公开投诉举报热线和公众邮箱，通过开展职工座谈会、道德评议会、群众满意度测评以及行风热线、政务微博等多种方式，广泛搜集群众反映强烈的突出问题，明确整改重点和努力方向，切实纠正行业不正之风，着力打造“服务人民、奉献社会”的良好形象。
（四）推动职工志愿服务。健全完善职工志愿者服务体系，组织志愿者培训，深入开展关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务活动，帮助困难劳动模范、道德模范、身边好人、农民工、困难冢庭、空巢老人、贫困儿童和残疾人等困难群体解决实际困难。将志愿服务要求纳入职业规范之中，大力弘扬扶危济困、助人为乐的传统美德，展示“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，推动学雷锋志愿服务常态化。
（五）营造良好舆论氛围。大力开展“讲文明树新风”公益广告宣传活动，与新闻媒体密切配合，通过举办广场宣传、征文演讲比赛、事迹报告会、爱国歌曲大家唱以及张贴标语、宣传画、宣传横幅、电子屏滚动播放创建标语等多种形式的社会宣传方式，大力宣传教育治理活动的进展情况，广泛动员社会力量参与其中，不断增强专项教育和治理活动的吸引力和凝聚力，努力营造良好的舆论氛围。
三、工作要求
开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，是党的十提出的战略任务，是全国城市文明程度指数测评的必查项目。各单位要及时总结去年以来开展活动的有益经验，创新举措，深化推进，确保专项教育和治理活动达到预期效果。
一要明确责任分工。道德领域突出问题专项教育治理活动是一项系统工程，涉及面广、工作任务重、问题矛盾多，各相关部门要分工协作，合力推进。领导小组办公室负责日常具体工作，加强工作指导。各位要根据本方案确定的工作内容和任务要求，各司其职、各负其责。于6月13日前制定工作方案，把握工作进度，抓好任务落实。
3月20日，国家林业局在北京举行新闻会，正式对外公布经国务院批准的《全国防沙治沙规划（2011-2020年）》。
《规划》的目标任务是，划定沙化土地封禁保护区，加大防沙治沙重点工程建设力度，全面保护林草植被，积极预防土地沙化，综合治理沙化土地。规划分为两个阶段实施，2011?2015年为第一阶段，2016?2020年为第二阶段，10年共完成沙化土地治理任务2000万公顷，其中第一阶段1000万公顷，第二阶段1000万公顷。到2020年，使全国一半以上可治理的沙化土地得到治理，沙区生态状况进一步改善。
《规划》明确了总体布局和建设重点。在总体布局上，根据《全国主体功能区规划》的要求，结合我国沙化土地空间分布特征，考虑治理方向的相似形及地域上相对集中连片等因素，同时尽可能与上一期规划保持连续性，将我国沙化土地划分为5个类型区，即干旱沙漠边缘及绿洲类型区、半干旱沙化土地类型区、高原高寒沙化土地类型区、黄淮海平原湿润半湿润沙化土地类型区和南方湿润沙化土地类型区，在此基础上，又细化为15个类型亚区，分别确定更有针对性的主攻方向和防治措施。在建设重点上，突出沙区林草植被保护、沙化土地综合治理、发展沙区特色产业和推进综合示范区建设。
《规划》确定了主要建设内容。一是沙化土地封禁保护，《规划》明确了沙化土地封禁保护区的范围，确定封禁保护的主要建设内容为封禁设施建设、监管能力建设和妥善安置农牧民生产生活。二是沙化土地综合治理，《规划》确定了包括造林营林、沙化草原治理、水土流失综合治理和水源及节水灌溉工程建设、流动半流动沙地固定、沙化生态移民和小城镇建设以及沙区农村新能源建设在内的综合治理内容，并提出了防沙治沙重点工程。三是发展特色沙产业，《规划》明确了发展沙产业的重点领域和发展区域。四是加强能力建设，《规划》提出了加强科技攻关和技术推广，加强监测预警的主要内容和措施。
国家林业局副局长张永利在会上表示，《规划》的实施，是落实党的十和刚刚闭幕的全国“两会”精神，推进荒漠化防治工作，建设生态文明和美丽中国的具体措施。虽然近年来我国防沙治沙工作取得显著成效，但土地沙化仍是我国最严重的生态问题，也是重大的民生问题。下一步要按照党的十关于推进荒漠化、石漠化综合治理的有关要求，进一步深入贯彻落实《防沙治沙法》和《国务院关于进一步加强防沙治沙工作的决定》，紧紧围绕《规划》确定的总体思路和建设重点，坚持以改善生态和改善民生为目标，统筹推进规划实施。要认真做好防沙治沙的组织、协调、指导工作，充分发挥社会各方面力量的积极性，强化任务落实，强化政策支持，强化法制保障，强化激励约束，全面落实《规划》确定的各项任务，为推进生态文明和美丽中国建设，实现全面建成小康社会奋斗目标作出更大贡献。
认真学习领会和贯彻落实中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，以科学发展观为指导，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“安全生产年”为主题，深入开展“三项行动”和“三项建设”，切实抓好危险化学品安全生产工作，确保我办人民群众生命财产安全。
二、工作目标
认真开展安全生产“三项行动”，确实加强危险化学品安全生产全员、全过程、全方位管理，不断推进“安全生产年”目标任务落实。加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为；深化安全生产专项治理，促进安全生产责任落实，强化安全生产监管监察；狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强安全教育，增强全社会安全意识，提高广大从业人员的安全生产技能素质。通过开展安全生产“三项行动”，夯实安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生。
三、工作范围、内容要求
（一）安全生产“三项行动”的对象范围是，危险化学品生产经营单位。
（二）安全生产“三项行动”重要内容。
1、开展执法行动的主要内容：对以下行为进行排查登记，上报区安监局，并协助区级部门进行执法行动：
（1）无证或证照不全从事生产、经营、建设的；
（2）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；
（3）瞒报生产安全事故的；
（4）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
（5）不按规定进行安全培训或无证上岗的；
（6）拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的；
（7）其他非法违法生产、经营、建设行为。
2、开展治理行动排查安全隐患的主要内容：
（1）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
（2）危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；
（3）受自然灾害威胁而未落实防范措施的；
（4）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
（5）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；
（6）安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等经济政策落实不到位的；
（7）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；
3、开展宣传教育行为的主要内容：
（1）宣传安全生产法律法规、规章制度，增强全民安全法制意识；
（2）宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；
（3）宣传推广安全生产工作的典型；
（4）深入开展“安全生产月”、“安全生产科技周”等集中宣传教育活动；
（5）加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员技能培训。
（三）危险化学品生产经营单位排查治理具体内容：
1、危险化学品生产企业
（1）企业安全生产责任制制定、完善和执行情况，特别是企业法定代表人和分管安全生产责任人落实安全生产责任制的情况；
（2）企业各项安全生产规章制度建立、完善和执行情况，重点检查特殊行业安全管理制度的执行情况；
（3）隐患排查治理情况。是否建立了定期的隐患排查治理制度，是否认真进行了隐患排查，安全生产专项行动查出的隐患整改情况；
（4）安全投入保障情况，人员培训情况，夜间和节假日干部值班情况；
（5）重大危险源监控情况，罐区等重大危险源安全设施设备（液位、压力、温度报警和可燃气体泄漏报警）是否齐全，监控责任和措施是否落实到位，安全操作规程是否得到严格执行，危险化学品储罐进出物料和切水操作是否有专人监控；
（6）应急管理情况。是否制定应急预案、是否进行定期演练、应急救援器材设施是否完备，是否采取了事故状态下防止清净下水外排污染的措施。
2、危险化学品经营单位
（1）销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象，是否严格执行“一书一签”（化学品安全技术说明书、化学品安全标签）制度。
（2）销售剧毒化学品的企业是否落实查验、登记剧毒化学品购买凭证、准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌的规定；是否落实储存场所防盗、“五双”（双人收发、双人记账、双人双锁、双人运输、双人使用）制管理、人员资质等规定。
（3）加油（气）站的设备、设施和周边安全距离是否符合规范要求；人员是否经过培训并考核合格后上岗；卸油、加油、检修等重要环节是否建立了严格的安全管理制度并认真执行；是否编制了科学的应急预案并定期演练，是否配备了必要的应急器材。
（4）新建加油（气）站建设项目的设立安全审查、安全设施审查情况；设计和施工单位的资质情况；安全设施竣工验收情况；试运行方案备案、安全措施制定和落实情况。
（5）销售氯酸钾的企业和单位是否建立了并严格执行了流向登记制度。
（6）危险化学品充装单位特别是液氯、液氨、液化石油气、液化天然气、汽油、柴油、航空煤油、腐蚀品、剧毒溶剂充装单位岗位安全操作规程的建立和执行情况；充装车辆资质、安全状况查验制度的建立和执行情况；严禁超量装载规定执行情况；操作人员取得上岗证的情况。
（7）危险化学品单位证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车禁止充装危险化学品规定的落实情况。是否向驾驶员和押运员说明充装的危险化学品品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等内容，是否向押运员所押运的危险化学品信息联系卡。
四、时段划分
“三项行动”要贯穿危险化学品生产经营单位全年安全生产工作始终，同步部署、同步检查推进。同时要结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
（一）生产经营单位自查阶段。
各危险化学品生产经营单位按照“三项行动”的内容要求，认真开展自查自纠工作，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。
（二）全面排查和治理隐患阶段。
要全面开展安全生产“三项行动”，对辖区内危险化学品生产经营企业开展拉网式安全隐患排查，摸清安全生产的薄弱环节和部位，建立工作档案，按照职责分工制定安全隐患整改目标责任书，跟踪治理和逐项整改，限期消除安全隐患。
（三）巩固成果阶段。
各危险化学品生产经营单位要继续深化安全生产“三项行动”，认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，切实消除事故隐患，将“三项行动”开展情况于月30日前报安监办。
五、工作要求
一、指导思想
*年全镇社会治安综合治理和普法依法治理宣传月活动，以党的十六届五中全会精神为指导，以宣传平安创建和普法教育为重点，按照区上开展平安创建和普法依法治理的要求，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，营造更加浓厚的平安创建和法治氛围，推进平安*、法治*建设，为全面建设小康社会和和谐社会创造良好的治安环境和法治环境。
二、宣传月活动主题
构建平安*法治*和谐*
三、宣传的主要内容
宣传月活动以开展“一学三讲”，创建平安*为主题，大力宣传党的十六届五中全会对社会治安综合治理和平安
创建提出的任务、要求，大力宣传发动全社会参与平安创建活动。要积极开展“五五”法制宣传教育，特别要加大青少年和农村群众的普法教育力度，提高法律素质，营造好法制宣传氛围。
四、宣传月活动计划安排
根据区上安排，结合*实际，镇上计划安排以下宣传活动：
（一）、召开各部门、各单位、和各村（居委）负责人会议，安排部署宣传月活动；
（二）、3月17日在文昌宫、3月18日在花背溪开展综治、法制专项宣传活动，相关单位、部门参加，各单位部门组织宣传资料500—1000份；
（三）、举办一期综治、法制专栏，书写标语30份。并开展“送法下乡”活动。
（四）、在学校开展“带平安创建知识回家”活动和送法进校园活动。
（五）、举办综治、法制培训班。
关键词:新形势;大学生;安全教育;措施
中图分类号:F47
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)12-0052-01
1 加强大学生安全教育的必要性
大学校园治安、刑事案件的频频发生固然与严峻的治安形势等外部环境有关,但当事人的安全防范意识及自我保护能力较差,也是不可忽视的重要因素。当今社会是一个快速发展和高度开放的社会。随着我国的经济和世界接轨,教育领域也逐步和世界教育接轨。在校大学生的生活空间不断扩展,与社会各个领域的接触、交流也不断拓宽。在校期间,学生除了正常的学习生活外,还要走出学校参加各种各样的社会活动,甚至自谋职业打工赚钱。在这样的情况下,对缺乏社会经验尤其缺乏安全常识的大学生们,势必成为各种不安全问题和案件的受害者。所以,加强高校学生的安全教育,不断增强大学生的安全意识和自我保护防范能力,已成为全社会的共识,有着迫切的必要性。
2 对大学生进行安全教育的重点和主要内容
2.1 以入学新生安全防范知识教育为重点,抓住安全教育重点人
刚进入大学校园的新同学,由于不熟悉校园及周边环境,对大学生活不了解,往往成为不法分子的作案对象。因此,高校保卫部门要主动配合各系部以新生入学教育为契机,对新生加强安全防范专题教育。
2.2 加强法律法规、校纪校规教育
法律法规、校纪校规是规范大学生行为的基本准则,也是判断大学生行为对错的一个基本标准。各高校应当把大学生的法律法规、校纪校规教育当作一项长期性的工作来抓,通过经常性的教育,切实增强学生的法律意识和纪律观念,帮助大学生养成遵纪守法的良好行为习惯。
2.3 加强安全防火、防事故教育,保障人身安全
大学校园内学生宿舍区人员较为密集,使用电器的种类和用电量也相应增加,冬季更为明显。因此加强消防宣传教育就成为大学生安全教育的重点。在以防火为主要内容,教育学生自觉保护宿舍楼内的所有消防设施、不违章使用电器,教育学生在遇到火灾事故时如何逃生自救。另外,各部门要加强防雷抗灾和交通安全常识的宣传教育,确保国家和广大师生生命财产的安全。
2.4 加强防盗、防诈骗教育,确保师生财产安全
大学校园的案件多以侵财性案件,因而要以防盗、防诈骗为主要内容,加强安全防范知识教育。教育学生妥善保管贵重物品,特别是自己的财产受到侵害时,怎样自我保护和自我解救;明辨是非,不要因贪图小便宜而被诈骗。
2.5 加强学生的心理健康教育
由于社会压力大、生活节奏加快,尤其是学习压力、经济压力,就业压力等诸多原因,使一些大学生产生心理问题。因此学校要特别重视学生的心理安全教育,培养学生健康的心态。要有针对性进行人际关系教育、心理卫生知识教育、挫折应对教育以及心理疾病防治教育,把安全教育与心理咨询有机的结合起来,使学生安全教育上新台阶。
3 对大学生进行安全教育的途径和措施
3.1 调动一切积极因素,形成安全教育齐抓共管的格局
对大学生进行安全教育,要依靠学校各部门,形成齐抓共管的局面。在开展日常的宣传教育的同时,从管理上加强学生安全防范工作。要建立、健全校园安全管理领导小组,完善安全教育运行机制,进一步明确分工,落实责任制。安全教育工作由学生处、各系部、保卫部门负责,其它相关部门要相互配合,加强协作,层层抓落实,形成全
校齐抓共管的安全教育氛围。
3.2 建立大学生安全教育的运行机制,使安全教育工作真正落实到实处
大学生安全教育工作真正落实到实处,仅仅依靠保卫部门或辅导员的工作是不够的,必须建立安全教育运行机制。首先应建立学校大学生安全教育领导机构,负责大学生的安全教育,确定大学生安全教育的内容,制定安全教学计划,组织进行授课,考评教学效果等。其次要把大学生安全教育纳入学校教学计划,使课堂教育与各种讲座及安全教育活动相结合,从而使大学生安全教育真正落实到实处。
3.3 适时开专项治理活动,有效开展专题教育
保卫部门要针对一时期校园治安管理存在的突出问题,适时开展专项治理活动,要在活动中整改问题,在活动中对学生进行专题教育,增强学生的法律意识。
3.4 要充分调动学生群防群治的主观能动性
学校各系部和保卫部门要充分调动学生尤其是学生干部的积极性,让他们及时知道校园治安活动的有关信息,在学生中建立起群防群治队伍,增强群防群治观念,定期协同保卫部门进行校园安全检查,处理学生之间的矛盾纠纷,参加学校的安全知识宣传活动等,通过这种方式,使大学生在参与学校保卫工作的实践过程中,能够学到安全防范知识,提高自身的安全防范意识和自我保护能力。
3.5 大力加强校园环境综合治理,为师生营造一个安全稳定的校园环境
随着社会的飞速发展,校园不再是一个“真空地带”,社会上存在的负面因素或多或少地在校园会有所反映。因此高校务必加强周边环境的综合治理工作,一方面要建立高校与地方政府相关职能部门齐抓共管、联合治理的有效机制;另一方面高校要建全规章制度,切实加强大学生的日常管理,同时进一加强对保卫人员的教育培训,提高保卫人员的综合素质能力,增强其校园管理治安防范的能力,确实能起到为高校发展保驾护航的作用。
参考文献
为认真贯彻落实《*市人民政府关于进一步加强安全生产基层基础工作的意见》（丽政发〔20*〕13号）、《*市安全生产委员会关于开展安全生产基层基础建设年活动的工作意见》（丽安委会〔20*〕2号）文件精神，进一步加强安全生产基层基础工作，经研究决定，在全县范围内开展安全生产基层基础建设年活动。现就本活动制定如下实施意见：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，坚持安全发展，全面贯彻落实科学发展观，围绕降事故、控指标、保安全，完善工作机制，落实安全责任，夯实基层基础，加强隐患整治，创新监管手段，突出监察执法，确保实现各类生产安全事故起数、死亡人数、直接经济损失“三个零增长”，并力争有所下降的目标，努力开创安全生产工作新局面。
二、工作目标
通过开展“基层基础建设年”活动，进一步落实企业的安全生产主体责任和各乡镇政府及有关部门的安全监管主体责任；切实加强生产经营单位的安全生产管理；保证安全生产投入的有效实施；强化安全生产技术和岗位培训；加强基层安全监管网络建设，切实增强监管实效；全面排查并认真解决安全生产基本条件、基础设施、技术装备、作业环境以及思想认识、工作作风、现场管理等方面存在的突出问题，深入治理可能引发事故的各种隐患，有效防范事故发生，促进我县安全生产形势根本好转。
三、主要内容
以落实两个责任主体为核心，坚持不懈抓责任落实；以企业安全基础管理为基础，坚持不懈抓建章立制；以开展隐患排查治理为重点，坚持不懈抓动态监管；以提高安全文化为突破，坚持不懈抓宣传教育；以完善应急救援和推广安全技术为保证，坚持不懈抓保障建设。
1、完善基层监管机制。进一步健全安全监管机构，完善监管网络。以加强乡镇和村居基层安全机构和管理人员建设为重点，强化安全监管网络建设，不断扩大安全监管覆盖面，把安全生产监管延伸到村居，实现安全监管机构网络和队伍建设与我县经济、社会发展和安全监管工作同步、协调发展。全县乡镇在建立安全生产监管站的基础上，配备专职安全监管人员达到100%，三年内村居设立农村公共安全协管员达到100％。辖区生产经营单位较多，安全监管任务较重的乡镇必须建立安全生产监察执法队伍，接受县安全生产监管部门的委托，开展安全生产监察执法工作。
2、掌握辖区企业状况。抓实以安全生产基础管理和现场安全状况两个方面为主要内容的生产经营单位安全生产状况评估，根据评估结果，将生产经营单位划分为a、b、c、d四个等级，实现分类动态管理。根据属地管理原则，乡镇建立“五个一”工作制度，即“一张安全生产分类管理表、一张辖区企业分布图、一套安全生产管理制度、一套安全生产台帐、一个企业基本情况数据库”，确保安全生产监督检查覆盖到辖区内所有生产经营单位。
3、落实安全生产责任。严格落实各乡镇政府及有关部门的安全生产监管责任和企业安全生产主体责任。进一步完善安全生产指标和考核体系，强化安全责任追究。进一步落实企业安全生产主体责任和社会责任。督促企业建立健全安全生产责任制；按规定建立安全生产管理机构、配备安全管理人员，建立安全生产台帐；依法制订并落实安全生产规章制度和安全操作规程；实现企业管理有章可循，员工操作有规可守；保证安全生产投入的有效实施；强化企业基础安全管理，把安全生产工作落实到车间、班组和岗位。进一步强化行业安全监管职责，坚持“谁主管、谁负责”的原则，落实部门安全监管职责。督促负有安全生产监督管理职能的有关部门，依照有关法律法规的规定，依法履行监管职责。充分发挥社会监督职能，完善安全生产举报奖励制度，通过严格的监管、有效的指导和有力的社会监督，推动企业安全主体责任到位。
4、全力组织“隐患治理年”活动。按照“地毯式动态排查、铁腕式追踪整治”的要求，全面深入整治旧隐患、控制新隐患，全力消除隐患风险。组织企业开展“明职责，守规程，反违章，除隐患，保安全，创建安全企业”活动。以重点行业和领域专项整治为载体，突出抓好道路和水上交通、建筑施工、矿山、危险化学品、公众聚集场所及“多合一”企业消防等五大领域的专项整治。实施重大隐患分级挂牌督办，建立全县统一的重大隐患分级公布挂牌督办和整改销号制度。在全县范围内全面开展隐患普查基础上，建立全县重大隐患治理数据库，对隐患分布和治理情况进行登记建档，实施分级管理、分级督办，确立隐患治理重点，落实治理隐患责任制。做到隐患排查治理制度化、经常化，有效防范事故的发生。加强重大危险源的监控管理，完善重大危险源数据和资料申报登记制度，及时跟踪掌握重大危险源变化情况，对重大危险源实施定期监测、综合风险评估和监控，逐步形成县、乡镇和企业三级重大危险源动态监控管理网络。
5，当前在大力推进安全标准化。把安全管理标准化作为安全生产法制建设，提高企业本质安全的重要一环来抓，大力推进企业安全管理标准化工作，扩大安全管理标准化实施覆盖面。推动企业主动开展安全标准化工作，提高安全生产规范化程度，控制和减少生产过程不安全因素。
6、突出基本建设领域“治标治本”工作。以开展基本建设领域安全生产专项整治为载体，各乡镇和有关部门要着实加大对建筑施工安全生产许可证实施动态监管，建立健全乡镇建设施工安全监管机制，加强对建设工程的标后管理，完善安全硬件设施，加强对塔吊、车辆、供电等重点设施的检查检测，督促工程项目施工单位加强施工现场的安全监督管理，落实安全目标责任制，采取切实有效的措施，把各方主体安全责任落实到位。
7、加强安全文化建设。认真开展安全主题宣传活动，强化对生产经营单位主要负责人、安全管理人员以及广大从业人员的培训；突出外来务工人员的安全教育培训，按照“政府统一规划，企业依法组织，职工积极参加”的培训模式，分解培训指标，制定考核办法。深入开展安全“进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭”活动和“安全生产先进乡镇、社区，园区”创建活动。
四、领导机构
县政府成立*县安全生产基层基础建设年活动领导小组。领导小组成员公布如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在县安监局，周雄兼任办公室主任,具体负责安全生产基层基础建设年活动的工作协调和指导。
五、职责分工
安全生产基层工作主要指乡镇、村居及生产经营单位的安全生产工作，安全生产基础工作主要指涉及安全生产的制度性、规范性、源头性以及经常性、长效性的工作。安全生产基层基础建设要按照“属地为主，条块结合”的原则，由各乡镇政府组织落实各项要求，县级有关主管部门对各自行业的工作提出指导意见，指导面上工作的开展。
六、实施步骤
(一)动员部署阶段(第一季度)
各乡镇和有关部门要结合本地、本部门实际，研究制定具体的、可操作的工作方案，明确各相关单位的工作责任，广泛动员，统一认识，周密部署。要将建设年活动的时间、范围、标准和要求等向社会，切实提高生产经营单位参与活动的自觉性。
(二)活动实施阶段(第二、三季度)
各乡镇及有关单位对照有关认定标准，完成以安全生产基础管理和现场安全状况为主要内容的生产经营单位安全生产状况评估，实现分类管理，乡镇普遍建立“五个一”工作制度；完成乡镇安全监管机构的建立或者确定和专职安全监管人员以及农村公共安全协管员的配备；依法加强生产经营单位的安全生产管理；强化安全生产技术和岗位培训；落实安全费用提取和高危行业交纳风险抵押金制度；扩大安全管理标准化实施覆盖面；全面深入排查治理隐患，加大对重大隐患的治理整改力度；加强安全文化建设；严厉查处安全生产违法行为。
(三)督查验收阶段(第三季度)
县安全生产基层基础建设年活动领导小组将对各乡镇及有关部门开展基层基础建设工作情况进行督促检查，主要内容包括：开展建设年工作的部署和贯彻落实情况；基层监管机制建设和监管工作开展情况；企业安全生产主体责任落实情况；企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况。各乡镇、有关部门要于11月15日前将有关情况报县安委会办公室（联系电话：*，传真：*）。
七、工作要求
1、切实加强领导。“基层基础建设年”活动由县政府统一领导，各乡镇、有关部门要结合本地区、本行业的实际，制订切实可行的具体工作方案，并明确分工，明确责任，狠抓落实。要认真落实乡镇政府及有关部门行政首长负责制和企业法定代表人(包括实际控制人)负责制。
2、切实加强督导。县安全生产基层基础建设年活动领导小组加强对基层基础建设年工作的督促、检查和指导，并结合工作实际，突出工作重点，解决突出问题，强化监督检查，扎实有效地推进活动的开展。
1、中华民族近代以来最伟大的梦想是什么？
实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。
历史告诉我们，每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。国家好，民族好，大家才会好。实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力。空谈误国，实干兴邦。
2、实现中华民族伟大复兴的中国梦的主要内涵是什么？
就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。
3、实现中国梦必须走什么样的道路？弘扬什么样的精神？凝聚什么样的力量？
实现中国梦必须走中国道路，这就是中国特色社会主义道路；实现中国梦必须弘扬中国精神，这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神；实现中国梦必须凝聚中国力量，这就是中国各族人民大团结的力量。
4、为什么说中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦？
中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。
5、党在社会主义初级阶段的基本路线是什么？
领导和团结各国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。
6、在现阶段，我国社会的主要矛盾是什么？
在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。
7、构建社会主义和谐社会要遵循的原则是什么？
构建社会主义和谐社会要遵循的原则是：坚持以人为本，坚持科学发展，坚持改革开放，坚持民主法治，坚持正确处理改革发展稳定的关系，坚持在党的领导下全社会共同建设。
8、党的思想路线是什么？
党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。
9、党的宗旨是什么？有什么深刻含义？
全心全意为人民服务。其深刻含义是：一是我们所做的一切都是为人民谋利益；二是我们的一切言行以是否符合人民的利益为标准；三是我们始终和人民一道艰苦奋斗。
10、党的群众路线的主要内容是什么？
一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。
11、我们党的最大政治优势是什么？执政后的最大危险是什么？
密切联系群众；脱离群众。
12、我党的“三大”优良作风是什么？
理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。
13、全社会大力宣传和弘扬的“五种时代精神”是什么？
解放思想、实事求是的精神；紧跟时代、勇于创新的精神；知难而进，一往无前的精神；艰苦奋斗、务求实效的精神；淡薄名利、无私奉献的精神。
14、社会主义新农村建设总体要求是什么？
生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。
15、科学发展观的主要内容是什么？
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
16、科学发展观最鲜明的精神实质是什么？
解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。
17、社会主义核心价值体系的基本内容是什么？
社会主义核心价值体系的基本内容包括：指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。
18、伟大民族精神的主要内容是什么？
中华民族在长期的历史发展中形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。
19、社会主义精神文明建设的核心内容和中心环节是什么？
社会主义思想道德建设是社会主义精神文明建设的核心内容和中心环节。
20、建设社会主义核心价值体系必须着眼于那几个方面？
（1）巩固党执政的思想基础；（2）增强国家和民族的凝聚力；（3）维护社会和谐稳定；（4）促进人的全面发展。
21、八荣八耻的主要内容是什么？
以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，
以服务人民为荣、以背离人民为耻，
以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，
以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，
以团结互助为荣、以损人利己为耻，
以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，
以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，
以艰苦奋斗为荣、以骄奢逸为耻。
22、开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的基本原则是什么？
重在建设、正面引导，把道德教育贯穿全过程，着力激发道德自觉；找准突出问题，坚持多措并举，集中进行整治；充分依靠群众，发挥群众主体作用，发动群众广泛参与；坚持标本兼治，完善法规制度，持之以恒抓出成效。
23、社会主义道德建设的基本要求是什么？
社会主义道德建设要以为人民服务为核心，以集体主义为原则。以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，在全社会形成团结互助、平等友爱、共同前进的人际关系。
24、社会主义精神文明建设的基本内容及相互关系是什么？
包括两个方面：即思想道德建设和科学文化建设。思想道德建设要解决的是整个民族的精神支柱和精神动力问题；教育科学文化建设要解决的是整个民族的科学文化素质和现代化建设的智力支持问题。这两个方面密不可分，缺一不可。
25、社会主义思想道德建设的基本任务是什么？
坚持爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，引导人们树立建设中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观。
26、社会主义精神文明建设的根本任务是什么？
适应社会主义现代化建设的需要，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。
27、社会主义和谐社会的主要内容是什么？
民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。
28、“文明交通行动计划”大力倡导的“六大文明交通行为”是什么？
大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人/非机动车各行其道、行人/非机动车过街遵守信号等文明交通行为。
29、社会公德的主要内容是什么？
文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。
30、职业道德的主要内容是什么？
爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。
31、家庭美德的主要内容是什么？
尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结。
32、群众性精神文明三大创建活动具体内容是什么？
一、指导思想
开展宣传活动，营造良好氛围，使广大干部群众充分认识加强社会管理综合治理的重大意义，进一步调动社会各界参与社会管理综合治理工作的积极性，推动各项工作深入开展，夯实构建和谐社会的群众基础。
二、领导组织
成立镇平安建设集中宣传活动领导小组，由镇长任组长，副镇长任副组长，镇综治办，安监站各成员、各村（社区）、镇直各部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公地点设镇综治办，综治办主任舒展炎任办公室主任。
三、宣传重点
（一）深入宣传中央、省、市、县政法工作精神和省市县对新时期社会管理综合治理工作提出的任务和要求。
（二）深入宣传我镇社会管理综合治理工作、维护社会稳定和“平安”建设部署，包括社会治安防控体系建设、矛盾纠纷排查处理、预防和减少青少年违法犯罪、校园周边环境治理、流动人口管理等；宣传落实社会管理综合治理各项措施的新经验、新做法和各项典型；宣传我镇近年来在开展社会重点整治活动、维护社会稳定、促进经济发展、保障人民群众安居乐业等个方面的成果。
（三）大力开展法制宣传教育，加强农村基层党员干部、青少年等重点人群的法制宣传教育，不断增强他们法治意识和法制观念。宣传各级关于加强普法教育的部署和要求，宣传“五五普法”中学法、守法、用法的典型、宣传治安防范知识、交通法规和防火等知识，以弘扬法治精神，推动形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。
（四）广泛宣传国务院颁布的《条例》的有关内容，教育群众依法表达合理诉求，特别是宣传我镇矛盾纠纷调解工作的工作机制和工作程序，积极化解矛盾。
（五）深入宣传活动的各种危害，引导群众通过各种渠道积极参与反工作。
四、宣传形式
结合实际，充分利用各种宣传手段和宣传工具，采取多种形式，广泛开展集中宣传活动。
1、各村（社区）要开辟平安建设和社会管理综合治理宣传专栏专版；
2、在交通要道、集镇和村（社区）宣传栏等显要位置张贴、悬挂固定宣传标语；
3、制作发放宣传资料、开展法律咨询服务等活动。
五、工作要求
（一）加强领导、精心准备。各村（社区）、镇直部门要精心策划，制定周密方案，明确专人负责，确保宣传活动扎实开展。在宣传形式上求创新，在整合力量上求突破，在宣传效果上下功夫，确保宣传活动取得实效。
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