时间：2023-08-04 17:19:32
导语：在工程质量管理体系与措施的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：路桥工程；施工项目；质量管理；措施
Abstract: the road &bridge engineering quality is the important part of the bridge project, is crucial to the success of the bridge engineering project. This paper, from the bridge and road project construction project characteristics and bridge engineering project construction quality analysis of the necessity of the management and the construction project quality management problems, and puts forward the improving project construction management measures of the bridge.
Keywords: road &bridge engineering; Construction projects; Quality management; measures
中图分类号：U448.14文献标识码： A 文章编号：
近年来，我国综合国力不断提升，路桥建设也取得了很大的进步。路桥工程质量作为施工项目的基础，是完成相关项目的有利保证。加强工程质量的控制已经是路桥工程项目中不可或缺的一部分。有效的质量控制能为施工企业带来方便，避免后期失误所造成的责任追究。同时也使投资方能够很好地了解到资金的使用情况、有无浪费等，避免了由于信息不对称等引起的材料浪费，从而使项目能够给投资方带来效益，实现利润的最大化。
一 路桥工程施工项目的特征
（一）路桥工程的质量是整个工程项目的核心。路桥工程项目的质量是工程项目的关键，也是整个工程项目成功与否的决定因素。工程项目的质量直接影响着整个工程的进度，不仅仅会影响投资者的投资，而且会影响施工建设单位整体施工水平的提高。
（二）路桥项目的规模变动大，复杂程度高。路桥工程项目一般是以合同量为基础进行项目建设，而普通路桥的项目也有大有小，面对的具体合同量也会出现不统一。作为路桥工程施工单位，其完成的项目合同量的规模直接关系到其自身的效益。项目规模大，整个工程项目建设过程可能要求比较高，需要考虑环境、社会等各方面因素的影响；项目规模小，建设施工单位就有可能将工程量集中在某一段时问完成，其对环境温度、湿度等因素的考虑较小。但是，无论是什么种类的路桥项目，由于其投资者、使用者的要求高，使得施工单位在进行项月建设时，会加强质量、工期等因素的控制，使得项目的复杂程度较普通项目高。
二 路桥施工项目管理组织的影响因素
（一）工程任务、工程特点及外部环境的复杂性工程范围广、项目规模大、结构复杂的路桥项目，需要设立较大的职能部门。配备较多的人员，分工较细；如果路桥项目中路基工程较多，则需配备较多的路基工程师；小型、技术难度低的路桥项目，则不需设立较多的职能部门，只设立职能人员即可；专业性强的路桥项目，如隧道工程，则需要根据其结构特征、施工复杂程度等设立一些专门的施工或技术管理职能部门。
（二）人员素质
人员素质对项目管理组织模式的影响很广，主要涉及以下方面：一，集权与分权。项目管理人员专业水平高，管理知识全面。经验丰富，有良好的职业道德，则管理权力可较多地下放；否则，则权力应多集中一些；二，管理幅度。项目管理人员的专业水平、领导经验、组织能力较强．管理幅度就可以大些。反之，应缩小管理幅度．按照精简与效率的原则组织精干、高效的组织；三，定编人数。项目管理人员素质高，一人可兼多职，可减少编制，提高效率；若人员素质较低。则需将复杂的工作分解由多人来完成。
（三）项目经理的经验和管理风格
项目经理由企业法定代表人授权组织项目的施工管理活动。处于项目管理组织的核心地位，其在项目施工过程中起领导、管理、协调、决策、激励等方面的作用，他的经验和管理风格，对项目管理组织的任务分工、管理职能、工作流程等制度设计及下属管理人员的行为起着决定性的影响，直接影响项目管理组织目标的实现。
三 路桥工程施工质量管理中存在的问题
（一）施工现场管理混乱
国内路桥施工建设单位并未形成统一的标准体系，普遍采用施工队承包的体制。加之施工队的管理理念不完善，不能有效地加强自身队伍的管理建设，使得施工单位在施工过程中无法实现人流、物流、信息流的有效控制和管理。目前，施工现场管理混乱的现象还是比较严重的，尽管国家出台了一些对施工现场进行规范的政策。但是，施工现场管理的“脏、乱、差”现象仍然存在。特别是一些施工单位，在施工建设过程中，不注重整个体系的管理，使得建设场地建设垃圾堆积较多。机械不按规定停放，更有甚者，一些施工单位现场工作人员精神面貌差，工作没有积极性，作业效率不高等，这些都严重影响了施工项目的质量。
（二）施工流程中材料浪费严重
施工流程是指施工的各个过程，是一系列连续的活动。现在，由于施工建设单位和投资方的经济地位的对立性，使得藏工单位在整个施工过程中不注重成本控制，因此，施工过程中存在着很严重的浪费。甚者有些施工单位为了保质保量，不考虑投资方的利润等，刻意采用一些新型材料，如此使得施工成本偏高。有一些单位在日常施工结束之后不注重施工材料的处理和回收，加之一些材料会因时间而变质，所以造成了材料的浪费，给投资者带来损失。
（三）项目采购管理落后
项目采购管理是路桥工程项目管理的重要组成部分，是整个工程建设全过程的质量保证，是实现项目顺利进行的物质基础。由于项目采购涉及到的物资品种极多、技术性强、工作量大，同时对质量、价格和进度都有着严格的要求，并具有很大的风险。同时市场材料价格变动较大，所以稍有失误就会影响工程的质量、工期等，甚至会造成承包单位的亏损。现有的施工建设单位的项目采购管理都比较落后，没有加强监控，使得一些材料、技术等成本过高，甚至一些施工单位为了赶工期，随意采购不合格的项目材料，造成项目质量不合格，最终给投资方和施工单位造成损失。
四 提高路桥工程施工质量管理的措施
1.1质量主管部门不统一，职责定位不明确
在工程建设企业质量管理主管部门的设置上，有的企业将质量管理的职责设置在技术质量部门、有的设置在QHSE管理部门、有的设置在经营管理部门，存在质量管理部门设置不一致的现象。在质量管理的职责上，个别单位只明确了质量管理部门的全面质量管理体系的管理职责，而将工程项目质量管理的职责分解到项目管理部门、物资采购管理部门、设计管理部门等其他专业主管部门，质量管理则演变成了对质量管理体系的管理，职责定位出现了偏差。
1.2个别企业质量管理程序执行没有落到实处
工程建设企业普遍建立了质量管理手册，制定了产品监视和测量管理程序、不合格产品管理程序，但由于质量管理体系的管理部门和建设项目的质量管理部门不一致，质量管理体系的作业文件与工程建设企业业务结合的不紧密，使得质量管理程序在执行中很难落到实处，个别企业甚至出现了全面质量体系管理和工程项目、设计服务质量管理两层皮的现象。
1.3个别企业全面质量管理体系与企业业务融合的不够
随着“安全第一、环保优先”理念的深入人心，健康安全环境体系在工程建设企业得到了广泛的宣传，同时企业也采取了各种具体的措施深化和落实健康安全环境体系，使得该体系既有理论又有措施，与企业业务结合的相当密切。与此相比，个别企业的全面质量管理体系与工程建设业务融合不够，不仅从业人员少，而且没有具体落实的措施和手段，缺乏强有力的抓手，导致其在企业管理中的作用不明显。
2提高全面质量管理水平应处理好的两个关系
要解决全面质量管理中存在的上述问题，必须要处理好两种关系。
2.1处理好内容与形式的关系
全面质量管理经过几十年的发展已形成了一套完成的体系，企业质量管理首先要建立和不断完善这一体系，在此之后要重点落实体系的各项要求。质量管理体系是质量管理的外在形式，而工程质量和设计服务质量管理就是其具体的工作内容，在全面质量管理中必须要处理好内容与形式的关系。在全面质量管理的检查中，由于工程建设企业的产品在现场、在外地，这些产品远离工程企业的管理机构，检查人员往往从有利于检查的角度出发，侧重检查质量管理体系的建设情况，久而久之，使得工程企业中从事质量管理的人员分成了两部分，一部分从事全面质量管理体系的管理，一部分在现场从事工程项目质量的管理，或者将工程质量、设计服务质量管理交由项目管理人员负责，导致了质量管理两层皮的现象，割裂了质量管理的形式与内容的关系。在全面提升质量管理水平的今天，必须正确处理两者之间的关系，将全面质量管理体系的形式与工程质量、服务质量有机结合起来，从人财物3个方面建立支持机制，保证全面质量管理体系建设与工程质量、设计服务质量管理的有机统一。
2.2处理好Q体系与HSE体系的关系
对企业来说，一般是将质量管理体系（Q体系）与健康安全环境体系（HSE体系）相提并论，统一为QHSE体系，大家也一直在宣传“环保优先、安全第一、质量至上”，而安全环保问题是企业的头等大事，相对来说，HSE体系宣传和落实的较为到位，既有理论又有实践，可操作性特别强，而作为Q的质量管理体系宣传和落实的较少，在企业中几乎变成了HSE的附属，在检查时处于附带检查的境地，因此必须处理好Q体系与HSE管理体系的关系。我们认为全面质量管理体系与HSE体系是并行的关系，HSE体系是全面质量管理的基础和保障，只有企业发展健康安全，环境受控，才能保证企业提供优质的工程和设计服务；全面质量管理体系是HSE体系的在质量管理方面的体现，优质的工程和设计服务反过来会促进企业健康安全发展，二者相互促进，互为依托，共同保障工程建设企业为业主提供优质的工程和设计服务，不可偏废。
3解决工程建设企业全面质量管理问题的对策
在明确处理好两种关系的基础上，结合中央企业管理提升工作，要全面提升工程建设企业的质量管理工作水平，应采取以下对策：
3.1转变管理思路，健全管理制度
要真正提升工程建设企业的全面质量管理水平，必须突出工程建设企业的特点。工程建设企业的全面质量管理因其产品与其他性质的企业不同，在质量管理思路上应当有所区别。工程建设企业为业主提供的产品主要是工程项目、工程设计服务，其提供的产品具有投资大、关联性强、技术复杂、生产周期长等特点，一旦交付使用，关系到业主的生产经营的全局和长期发展，质量问题对业主具有颠覆性的影响。因此，工程建设企业应当把质量管理作为头等大事来对待，企业的中心工作应当围绕质量效益来展开。工程建设企业必须在转变思路的基础上建立健全全面质量管理的规章制度，包括工程项目质量管理规定、工程设计质量管理规定、工程监理质量管理规定等，形成一整套完善的质量管理制度体系。
3.2完善管理机制，规范业务流程
要搞好工程建设企业的全面质量工作，必须明确质量管理的主管部门，将全面质量管理体系与工程质量、设计服务质量统一由一个部门进行归口管理，实现质量体系与实物质量的一体化管理，克服质量管理两层皮的现象。同时，根据工程项目、工程设计的不同产品的特点，规范质量管理的业务流程，细化参与部门、管理职责、管理步骤、管理标准，将质量管理进行流程化操作，真正克服质量管理说的多、做的少、想做但不知道如何做的问题。
3.3量化工作标准，注重务实操作
要提升全面质量管理工作的水平，就必须从“真抓”变为“抓真”，将“实干”变为“干实”，全面落实质量管理体系的各项工作要求，根据体系的设计，明晰质量管理岗位工作规范和工作标准，将质量管理工作进行详细分解，明确参与质量管理的部门、岗位、工作标准，保证参与质量管理的人员知晓做什么、怎么做、做到什么程度，留下什么记录。在确定工程项目、设计项目时应同时明确质量负责人，在日常项目管理工作中，明确质量管理人员在项目的不同阶段做什么工作，负什么责任，制定出量化的工作标准，随同工程项目、设计项目的实施进度，按时间节点进行落实，将原来飘在面上的工作真正让其落地生根，开花结果。
3.4细化质量标准，强化监督检查
要全面提高工程建设企业全面质量管理水平，必须进一步完善质量管理标准，将质量管理标准与工程建设业务相结合，形成一套符合工程建设企业业务实际的标准体系，在工程建设中真正落实质量标准，让业务人员明确工程项目、设计项目业务的每个阶段达到一个什么标准。同时，建立和完善与工程建设业务相一致的监督检查体系，质量监督人员按工作进度进行检查，在每个阶段的检查形成不同的检查痕迹，杜绝检查的随意性，将监督检查变成常态化的工作。
3.5注重体系融合，建立长效机制
在过去很长一个时期内，工程建设企业的管理体系较少，只有一个QHSE体系，但随着企业的不断发展，管理水平的不断提升，现如今工程建设企业管理体系越来越多，如内部控制管理体系、ERP管理体系、人力资源管理条体系、法律风险防控体系等等，如何将质量管理体系与这些体系进行恰当的融合，是提升全面质量管理体系的管理作用、建立全面质量管理长效机制的关键。在实际工作中，必须借鉴HSE体系与企业业务融合的经验，注重全面质量管理体系与HSE体系、ERP体系、内部控制体系、规章制度管理体系的有机融合，实现全面质量管理体系与工程建设项目、工程设计服务的有机结合，使体系文件更加符合工程建设企业的实际，让全面质量管理体系变成提高工程建设项目、工程设计服务质量的强有力支撑，不断完善质量管理的体制机制，建立健全提高全面质量管理水平的长效机制。在全面质量管理中有两个著名的理论：一个是马克姆.波里奇的定点超越理论；另一个是爱德华.戴明的PDCA循环理论。前者侧重于通过与先进企业进行对比，发现本企业的不足，从而进行整改，即通过外部推动的方式提高质量管理水平，也就是现在强调的对标管理；后者强调自主、主动管理，立足于企业内部，分析本企业目前存在的不足，然后通过计划、执行、检查、处理的不断循环，进行改进，提高产品质量。
【关键词】水电工程；施工管理；质量管理
1 前言
水是基础性的自然资源和战略性的自然资源，水利水电是经济社会发展的重要基础设施和基础产业。随着我国加入WTO，给我国水电工程施工企业带来了新的挑战。水利施工企业施工项目管理水平是决定企业发展潜力、影响水利工程建设质量的重要因素之一。近年来，水电工程建设中发生的质量事故，给国家和人民生命财产造成了重大损失。在此，本文认真分析了水电工程质量管理存在的问题，意图找出提高水电工程施工质量管理的措施。
2 施工质量管理的基本概念
施工质量管理是指在工程项目的施工准备阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段中，指挥和控制工程施工组织关于质量的相互协调的活动，使工程项目施工围绕着使产品质量满足不断更新的质量要求，由此开展的策划、组织、计划、实施、检查、监督和审核等所有管理活动的总和。
3 水电工程施工质量管理存在的问题
3.1 质量意识差
目前，很多水电施工企业对质量重视程度不够，一味的追求经济效益，而忽略了质量管理，认为工程中的一点小问题不会影响到整体工程的安全，致使出现工程质量“通病”，给工程留下隐患，使工程质量事故可能突然发生，也是当前突出的问题。
3.2 质量控制体系不健全
目前，我国水电工程施工过程质量控制体系不健全，缺乏必要的质量管理规范、技术操作规程和监测手段，人员、设施配备不齐，技术水平低，施工主要技术工人及工程师配置不足，没有配置专职的质量管理人员，没有人员专门负责施工过程质量控制和事前预防，造成施工组织的杂乱无章、低级错误不断，给工程后期的质量埋下隐患。
3.3 工程施工材料质量方面的问题
由于水电工程是一个要求质量相当高的系统工程，但在施工过程中，经常出现原材料的质量不符合工程施工需要，工程使用的钢筋、钢材及止水材料等是伪劣产品；为提高自身的利益，承包商进行偷工减料；工程金属结构及机电设备存在金属结构加工制造工艺粗糙、焊接质量不良、安装误差较大等质量问题。这些原材料、设备自身的质量问题，极易给工程的安全运行留下隐患。
3.4 作业工人技术水平差
施工企业也是一个劳动密集型企业，农民工成为了项目施工的主力军，但他们多数没有经过培训学习就直接参与工程建设，很难保证施工质量。且由于水电工程结构相对复杂，采用非专业施工队伍来施工，其质量就更加难以保证了。
4 加强水电工程施工质量管理与控制的措施
4.1 加强领导的重视，落实责任制
领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提，全面落实项目经理责任制和项目成本核算制是实施工程项目的关键，它的落实与否决定着项目管理的成与败。即：①采用完善的用人机制、服务机制、市场机制、监督机制以及分配机制来确保落实项目经理这种形式的责任制。②项目经理在自己的权限内协调、处理各方面的问题，保证项目顺利、有序的进行。③建立项目管理上完善、灵活的组织体系，保证工程的质量、成本、进度、安全，实现信息管理、现场管理、合同管理以及生产要素管理。④不断提高项目经理以及相关的管理人员的综合素质，以确保项目的高效、和谐运行。
4.2 建立和完善水电工程质量管理体系
建立和完善水电工程质量管理体系，是提高工程质量管理水平的需要，也是我国水利水电工程发展战略的需要。因此，水电工程施工企业应按照ISO9002族标准建立和完善水电工程质量管理体系，即：①应制定培训计划（包括领导层的教育培训、管理层的教育、培训协助层的教育培训）和切实可行的工作计划，采用自上而下分层次、循序渐进的方式进行。②按照国家标准《质量管理体系要求》的质量保证模式中的要求，对企业的质量管理体系要求进行对比分析，找出薄弱环节，然后根据体系的要求对现有的组织机构进行调整，分配质量管理职能，为质量管理体系的有效运行创造条件。③建立质量管理体系的主要组织机构，即由决策层、巡检、执行层作业层和熟悉工法的各工序施工人员组成。④编制质量管理体系文件，即包括质量手册、质量管理体系程序文件、作业指导书、质量计划、质量记录等，以确保质量管理体系的有效运行。
4.3 推行全面、全过程质量管理
水电工程必须推行全面质量管理，建设各单位都要建立健全施工质量检查体系，根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度，以确保工程质量管理应贯穿整个建设的全过程。即全过程的质量管理为：①在水电工程项目开工前，按规定向水利工程质量监督机构办理工程质量监督手续。②在设计阶段，设计单位必须建立健全设计质量保证体系，加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核、会签批准制度，做好设计文件的技术交底工作。③在施工阶段，施工单位要制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法，落实质量责任制。④在施工结束后，应及时组织有关单位进行工程质量验收、签证，认真执行“三检制”， 切实做好工程质量的全过程控制。
4.4 成立由建设、监理、设计、施工四方组成的质检组织
成立由建设、监理、设计、施工四方组成的质检组织，由建设单位负总责。施工中要对工程分阶段、分部分按程序进行检查验收。施工单位所设专职质检员，负责施工自检及施工文件的填写和编制，并及时向质检组织汇报质检情况。每项工程及施工各阶段都必须履行相应的手续，方可进入下一步工序。设计、监理、施工单位在其资质等级允许范围内从事水电工程建设的质量工作，负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系。
4.5 建立质量监理制度
监理是代表国家对工程质量进行监控的，依法享有对工程质量进行监控的权力。对水电工程实施工程监理制度，监理单位必须持有水利部颁发的监理单位资格等级证书，依照核定的监理范围承担相应水电工程的监理任务。监理单位必须接受水电工程质量监督机构对其监理资格质量检查体系及质量监理工作的监督检查。监理单位必须严格执行国家法律、水利行业法规、技术标准，施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格，监理有权责令其停工、返工。
4.6 建立质量监督制度
水利工程按照分级管理的原则由相应行政主管部门授权的质量监督机构实施质量监督，质量监督机构代表政府从工程质量角度对参与建设主体各方面进行强制性监督，质监机构要加大执法力度，实行严格、公正、有效的监督，规范工程质量行为。
4.7 推广先进的科学技术和施工工艺， 依靠科技进步并加强管理
水电工程建设应采用先进的质量管理模式和管理手段，推广和多采用技术先进、科学合理的施工工艺和安全可靠的新材料，加大科技创新的投入，研究新工法、新材料，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程，不断提高工程质量。
5 结束语
综上所述，水电工程建设过程中涉及的人员众多，具有投资规模大、建设周期长、工程技术复杂、技术工种多、施工强度高等特点，为确保工程质量，则须认真做好工程施工质量管理，即：加强领导的重视、建立和完善水电工程质量管理体系、推行全面质量管理、成立质检组织、建立质量监理制度、建立质量监督制度及推广先进的科学技术和施工工艺等，以切实做好工程施工过程中的质量管理和控制。
参考文献：
[1]殷建军.水利水电工程施工质量管理[J].水利科技与经济，2010，16（3）.
根据国家认监委2006年7月27日印发的《实验室资质认定评审准则》（国认实函〔2006〕141号）文件要求，工程质量检测实验室要建立质量管理体系，适时开展内部质量审核和管理评审，是确保实验室工作正常运行的一个重要环节。
一、内部审核
内部审核是实验室自身必须建立的评价机制，即对所策划的质量体系、过程及运行的符合性、适宜性和有效性进行系统的定期审核，是保证管理体系的自我完善和持续改进过程。换言之，内部审核简称内审，是实验室自己进行的，用于内部目的的审核，也称第一方审核，是一种自我约束、自我诊断和自我完善的活动。
1、内部审核的策划与准备
1.1 编制内审计划
按照质量体系程序文件的规定，工程质量检测实验室每年年初要编制《年度内审计划》，根据《年度内审计划》的安排开展内部审核,这是年度工作计划的细化，主要是进一步明确审核组成员、日程安排和注意事项。特殊情况下可追加审核，其内审计划应根据特定情况所审核的对象和重点确定,这种审核的目的只与该特定情况有关，不一定涉及到所有体系覆盖的部门及要素。
1.2 组织内审人员
内部审核计划中，应明确本次审核的组织者—内审组长（审核组有二名以上成员时）和审核人员。内审组长是审核活动的领导者，应选择经过系统培训、具有丰富审核经验且具备较强组织管理能力的人员担任。审核组成员均应是经过培训、具备相应资格与能力的内审员。此外，还需要考虑内审员的工作经历、专业知识与受审部门业务特点的适应性；内审员与受审核部门的责任关系和内审员之间的相互协调配合等。
2、实施内部审核
内审实施的步骤，按照首次会议、现场审核、碰头会、开具不符合项报告及召开末次会议的程序进行。现场审核是整个内部审核过程中的关键环节，内审员须认真填写《现场检查记录表》并妥善保存。
审核方式是指总体上如何进行审核，有多种方式。但对于建筑工程质量检测实验室来说通常采用的方式有如下二种：
a）按体系要素逐项审核:该方式根据《实验室资质认定评审准则》每一项要求，对实验室质量管理体系各要素实际运作进行审核。此方式执行起来较为方便，可以不漏项地评价整个质量管理体系，适用于体系初建时的“自我诊断”或外审检查之前，大都采用这种评审方式对实验室质量管理体系做一次详细的内部审核，查找问题，及时整改，为迎接外部评审做好准备。
b）按部门审核:按部门审核是指根据实验室质量体系所覆盖的部门制定内审计划,每一部门要把该部门所涉及的全部要素一次审核清楚,最后再按要素把各个部门审核的结果加以汇总分析后得出总结论。这种审核方式工作效率高，较实用，但要求审核人员能全面掌握体系各项要素的要求和各项活动的接口关系，这种方式适用于体系的全面审核。实际工作中，常常是将这两种方法结合起来运用。
3、内部评审结果评价
3.1 认可不符合项
内审员对于审核过程中所发现的不符合项，应与受审核方进行充分沟通，以期达成共识,所开具的不符合项报告应经受审核方负责人签字确认。这样做的目的，既可使受审核方理解内审员开具不符合项报告的真正意图,以便采取切实可行的纠正措施，达到防止再发生的目的；同时，又可给受审核方提供陈述和补充证据的机会。特殊情况下，有时不符合项发生的部门未必就是不符合项的责任部门。因此，部门确认不符合项可分清是非，辨明责任，便于有效地采取纠正措施进行整改。
3.2 审核结果汇总分析
若干份不符合项报告发生后，还须对审核观察结果做一次详尽汇总分析。在汇总分析的基础上，对质量管理体系做出较为准确完整的评价，指出下一步改进方向。
3.3 末次会议
上述工作完成后,即可召开一次简短的末次会议。召开末次会议的目的是向受审核方说明审核情况，宣布审核结果，报告审核组结论，提出对纠正措施的要求。末次会议由内审组长主持，审核组成员、质量负责人及受审核部门负责人应参加，会议记录需归档保存。
4、制订和认可纠正措施
纠正措施在内部审核中具有特别重要的意义。这是因为内部审核的根本目的在于发现质量管理体系运行过程中出现的问题，便于纠正，以使质量管理体系得到不断改进。因此，内审在现场审核完成后，关键是责任部门要认真分析发生不符合产生的原因，从而有针对性地制订纠正措施。
经认可的纠正措施应形成文字,反应在纠正措施报告中。通常可将纠正措施报告与不符合项报告合二为一，将拟定的纠正措施和执行情况反应在不符合项报告上。
5、编制内审报告
内审报告是说明审核结果的正式文件,由内审组长负责编制。内审报告应如实地反应本次质量体系审核的方法、审核过程情况、观察结果和审核结论。内审报告由内审组长签发，内审组长应对内审报告的准确性、完整性负责。
6、跟踪检查纠正措施
内审核报告的提交和分发并不意味着内审的结束,在受审核方制订了纠正措施并加以实施后,内审小组还应对受审核方纠正措施的执行情况和实施效果进行跟踪检查验证。
纠正措施的跟踪检查验证是内部审核的重要阶段,无论是严重不符合项还是一般不符合项,责任部门均须制定切实可行的纠正措施，由内审小组进行跟踪验证，形成闭环，才算完成一次完整的内部审核，此时内部审核方告结束。
二、内部审核与管理评审的区别
管理评审要对质量管理体系的现状和适应性做出评价，须了解质量管理体系的运行状况，将内部审核的结果作为管理评审的重要信息输入。因此，为了维护质量管理体系的有效运行，不断完善和改进质量管理体系，实验室必须进行内部审核和管理评审，但两者之间有不同之处，主要体现在以下六个方面。
1、目的不同：内部审核的目的在于验证质量管理体系运行的持续符合性和有效性，找出不符合项并采取纠正措施。管理评审的目的在于评价质量管理体系现状对环境的持续适用性、有效性，并进行必要的改进。
2、组织者和执行者不同：内部审核由质量主管（通常为质量负责人）组织，由与审核活动无直接责任关系的审核员具体实施。管理评审由最高管理者（或其授权人）组织，技术管理层人员、质量主管、各部门负责人、关键质量管理人员参与实施。
3、依据不同：内部审核主要依据是实验室制定和使用的质量体系文件，包括质量手册、程序文件、作业指导书、合同以及国家法律法规和相关的行政规章。管理评审则主要考虑受益者（管理者、员工、供方、顾客、社会）的期望。
4、程序不同：内部审核由内审员按照一套系统的方法对质量体系所涉及的部门、活动进行现场审核，找到符合或不符合质量体系文件的证据。管理评审由最高管理者组织召开，研究来自内审、外审、顾客、能力验证等各方面的反馈信息，解决质量体系适应性、充分性、有效性方面的问题。
5、输出不同：内部审核时，对双方确认的不符合项，由被审核方提出并实施纠正措施，内审组长编制内审报告。内审的输出是管理评审输入的重要内容。管理评审往往涉及文件修改、机构或职责调整、资源增加等，其输出是实验室计划系统（包括下年度
的目标、目的和活动计划）的输入，是对质量管理体系及其过程有效性和与顾客要求等有关的检测、校准活动的改进，管理评审报告由最高管理者批准。
6、时机不同：内部审核的时间取决于每年的内审计划安排,当发生质量事故和顾客投诉、申诉时可追加内审。管理评审按规定的时间间隔进行,可在质量体系文件中具体规定，通常每年不少于一次，并常常安排在内审完成后年底进行。在内、外部环境、体系发生重大变化或最高管理者认为需要时，还可即时安排管理评审。
总之,内部审核和管理评审是保证建筑工程质量检测实验室质量体系正常运行的重要环节,内审的输出是管理评审输入的重要基础。实验室的管理者应对内部审核这项工作有足够的重视，通过内部审核及时发现问题、分析问题、解决问题和总结问题，达到举一反三，进而推动质量管理体系的持续改进，确保试验室质量体系的有效运作。
关键词：建筑企业建筑工程质量管理
中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
1.引言
建筑企业要赢得市场、树立良好品牌的意识必须狠抓建筑质量管理。今天的质量就是明天的市场，过硬的质量是企业生存和发展的保证。建筑企业想要在市场具有很强的竞争力，必须应用现代质量管理方法，做好工程的质量管理工作。如何做好建筑工程质量管理工作，是建筑企业必须解决的问题。笔者对建筑工程中存在的质量问题进行了分析，并提出了一些建议和措施，以供参考。
2.工程项目质量管理的基本概念
建筑工程质量包括两方面的含义，一是建筑工程的结构安全是否满足设计及相关规范标准的要求；二是建筑的使用功能是否满足设计及相关规范标准的要求。前者是管理的核心，后者是目标。我们通常所说的质量管理就是要通过对过程的控制，使二者都在受控的状态下实现建设工程的目标。 3.建筑工程的特点
建筑工程与一般工业产品不同，它具有许多自身的特点。
（1）影响因素多。决策，设计，材料，施工方案，操作手法，技术措施，管理制度等都直接或者间接地影响了工程的质量。
（2）质量隐蔽性。工程项目在施工过程中，由于许多工序在施工过程中要被下道工序隐蔽，如混凝土浇筑后，钢筋的质量情况只能从相关的记录进行追溯，但记录往往是不全面不直观的。
（3）不可逆转性。工程项目施工过程中，某些工序的质量隐患，一旦被下道工序覆盖，往往无法进行纠正，只能通过打掉或拆除进行处理，虽然有些情况下可以进行加固处理，但产品的使用功能要求往往就降低了。 4．建筑企业工程质量管理中的问题及分析
4.1建筑工程相关负责人的综合素质相对较低。我国的建筑企业都是在原来的建筑施工包工队、其它行业企业转型和发展起来的，专门从事本建筑发展起来的建筑企业不多，这就决定了建筑企业的项目管理经理的综合素质不高。再者建筑行业对建筑项目部经理的要求没有过多的限制，只要经过全国项目经理资格的培训和参与过几个工程的的相关资料即可取得项目经理从业证书。
4.2建筑企业挂靠和工程转包现象影响工程质量。建筑企业寻租和挂靠有资质的企业进行建筑工程的很多。有些有经济实力的可以挂靠到具有项目经理资格证的企业进行工程承包，被挂靠单位或个人可以得到一笔可观的收入。个别承包商的负责人文化素质并不高，更不说有建筑专业知识，仅仅靠企业挂靠来进行建筑施工，有资格证的单位或企业对建筑工程质量根本不去过问。而承包工程的企业或个人又将承包的工程分成小块承包给另外一个承包商，这样层层转包，建筑工程的施工进度无法保障，工程质量无从谈起，由此而出现建筑危房、烂房等“豆腐渣”工程，威胁着人民的生命财产的安全，工程事故频频发生。
4.3建筑企业质量意识差，措施不得力。有些建筑企业只追求工程施工进度，对工程的质量很少去过问和管理，对施工中严重存在质量问题的建筑部分只是做简单的修补，甚至在没有质量监督部门的监督下可以忽略不管。工程出现质量问题，施工队与工程承包商相互推脱责任，对工程质量管理根本不到位，没有建立完整的工程质量管理体系。
建筑企业搞好工程质量的措施
5.1建筑工程的质量管理。工程项目质量管理就是为达到工程的预期质量标准需求，所进行的一系列的管理活动。
5.1.1工程质量管理体系的建立。依据国家建筑行业质量管理规定，建立健全完善的工程质量管理体系，是现代标准化质量管理的基础和核心，实践证明，在一个完善的且良性运行的工程质量管理体系环境中，生产出来的建筑产品质量是完全有保障的。
5.1.2 具有资质的建筑企业和外包企业成立自己的项目经理部门，严格把关，杜绝没有建筑行业从业资格证书的企业进行承包工程，严格查处承包商买包和转包工程的现象，项目部门要进行建筑施工中的全程监督和管理。
5.2工程施工阶段的质量控制要点。工程施工阶段的质量控制，是工程质量管理的关键环节，再好的设计，都必须通过施工来实现。因此牢牢把握工程质量的要点进行管理，具有事半功倍的效果。
5.2.1施工企业的质量管理体系的建立及运行。 目前，越来越多的施工企业按照ISO9000标准的要求建立和实施质量管理体系，其中许多企业从中受益匪浅，但也有很多企业并没有达到预期的目标。究其原因，其中主要一条就是许多企业在建立和实施质量管理体系时，没有以系统的观念、从企业整体管理的角度来看待质量管理体系，致使质量管理体系运行所必需的资源配置得不到充分的保障，从而使质量管理体系失去了有效运转的基础和环境。5.2.2 基础或主体的施工阶段的质量控制。 基础或主体阶段的施工质量直接影响建筑工程的结构安全，因此从人、机、料、法、环等各方面进行全面的质量监控，在整个质量管理过程中，又成为重中之重。工程行为人，尤其是基层管理者，其观念和行为对工程质量将产生直接的影响，因此，充分调动工程行为人的主观能动性，增强工程行为人的责任感和质量观念，显得尤为突出，除了要对其加强职业道德培训，专业知识培训，健全岗位培训制度，改善其工作条件外，还需要从实际出发，建立公平合理的激励机制，以确保工程质量。
5.3加强文件资料管理.文件资料是项目部指导生产进行质量管理活动的依据和工具。从一定意义上说，文件资料控制的好坏，反映了一个企业的管理水平。因此，在施工前，应对全体管理人员进行资料管理教育、培训和观摩，努力适应行业部门管理的要求，同时还应该理清文件序列，选专职资料员进行施工技术资料和安全技术资料的管理工作。项目经理和项目总工负责协调相关部门，确保对资料的准确及时进行收集、整理、发送、归档成册，做到与工程同步、齐全有效、连贯交圈。
6.结语
建筑企业的工程质量管理重要在于项目经理，项目经理亲临现场行使着项目施工的总指挥权力，有权力，又有责任，权力和责任并重。因此，对项目管理部门人员加强教育与专业技能的培训。在建筑企业中，企业的主要领导要狠抓质量管理，建立健全质量体系，保证质量体系的正常运行，严格惩罚建筑单位在施工过程中出现的质量问题，保证建筑工程顺利施工。
参考文献：
[1]肖传帮：浅析如何提高建筑工程质量[J].广西质量监督导报2008(5),45-46.
作为建筑企业，工程质量是企业管理水平、技术水平以及综合实力的集中体现，保证和提高工程质量是企业赖以生存和发展的基础。没有质量，工程进度和效益也就无从谈起。但是，在建筑市场竞争日益激烈的情况下，一些施工企业片面追求经济效益，不重视质量管理体系的建设，不能实现全面、全过程的动态质量管理。通过对我国施工企业的调查发现，其存在的问题和原因主要表现在以下几方面：
1.建筑市场不规范、竞争过度虽然我国《建筑法》早已，一些地方政府和建筑主管部门对国家有关建筑市场的行政规定和管理要求贯彻不到位，落实不到位，甚至不落实，存在有法不依，执法不严，违法不纠的现象。在工程建设管理、招标投标、施工监理、质量验收等环节中都存在暗箱操作现象。
2.参与人员质量意识差质量意识是人们对质量的认识和态度的综合表现。这是保证工程质量的前提，也是搞好质量管理的第一关。企业高层领导对质量问题没有高度重视，把企业目标重点定在利润、进度上，没有树立起只有高质量才能带来高效益的超前意识，导致管理层及基层工作人员没有明确的质量目标。
3.建设单位行为不规范由于长期计划经济体制的影响，很多建设工程的业主并不是合格的市场主体，甚至不是完全的法人主体，在建设工程项目时，存在很多不规范行为。有的建设单位不是完全的法人主体，建设资金的使用、施工单位选择、建筑标准的选择等，都不能自主决定，经常受到其主管单位的影响，无法承担发包方应承担的责任和任务，缺乏市场意识，破坏与承包方的平等交易关系，阻碍市场机制的发展。
4.质量管理体系不健全、内审流于形式有些施工企业片面追求经济效益，忽视质量管理工作，没有完善的质量管理体系作保障；还有一些企业虽然通过了质量管理体系认证，但只是把“认证”作为企业宣传的名片，并没有严格按质量管理体系的要求来进行工程项目管理，认证工作流于形式。
5.工程质量监督、监理系统不完善目前我国对建筑质量的监督工作是委托建委质量监督站进行的。随着时间的推移，质监站的监督体制逐渐暴露出一些问题，如：需要质监站监督的工程项目很多，但质监站人员有限，使工作力度降低；行政监督的工作性质容易滋生官僚主义及腐败；有的质监站政企不分，以赢利为目的办实体，这样很难保证质监站的公平性和公正性，同时也给施工企业的质量管理工作带来干扰。
二、建筑企业工程项目质量管理对策研究
现代工程项目质量管理是一种系统的、全面的、动态的质量管理方法，其管理要点有：（1）有完善的质量管理体系；（2）建立完善的质量目标考核制度；（3）质量目标落实到人，做到目标明确，责任清楚；（4）强调全员、全过程质量管理；（5）有先进的施工工艺、施工技术和检测手段。因此，在现代工程质量管理的要求下，本文对工程项目的质量管理问题进行了对策研究。
1.政府加强直接监管、规范业主的行为按照我国目前的实际情况，在强调政府对建筑行为实行宏观调控和提高建筑监理地位的同时，政府主管部门对工程质量应加强直接管理，严格抓好开工前审查承包单位资质等级，施工中监督检查施工质量，完工后核验工程质量和认定工程质量等级三大环节。
2.强化全员的质量意识搞好工程项目的质量管理，首先要从强化全员的质量意识入手，用全面质量管理的思想、理论和方法，使公司的领导层、管理层、操作层和监督层真正树立起强烈的质量意识。要强化企业领导的质量意识，公司领导层要注意建设企业质量文化，创造企业重视质量的良好氛围，这也是企业质量管理发展的方向。要不断强化管理层和监督层等职能部门人员的质量意识，要求各职能部门和人员确实承担起本部门、本岗位的工作职责，严把质量关，充分发挥职能部门在质量管理中的监督保证作用，使质量意识落实到工程施工过程中每个阶段、每个领域、每个环节。要强化一线人员的质量意识，就要强化对他们质量意识教育，只有高品质、高素质的人才能创造出高质量的工程。
3.完善建筑施工项目全面质量管理组织保障体系首先，公司要想持久地创造出优质的工程项目，应建立一套有明确组织机构和职责分工、有保证质量的责任制和措施、有完善的质量信息管理系统、有必要的会议制度和质量评价体系的严密、高效管理组织，使各项专业管理都有基本的工作程序、办事规范和管理标准。其次，广泛开展QC小组活动。为了充分调动和激发全体工作人员参加质量管理的热情，保证工程质量，可以广泛地开展质量公关活动，其最有效的方法就是开展QC小组活动。再有，实行质量信息统一管理。成立公司质量信息管理中心，对全公司的质量信息统一管理，同时把质量信息管理系统的结构形式由传统职能型重组成分级管理和分层控制型。
4.加快推行建设监理制的步伐，完善监理制的各项配套措施政府在对建筑业实行宏观调控时，应加快推行监理制，提高建筑工程监理地位。同时要完善监理制的各项配套措施，要以法制加强对监理的考核约束，实行质量追偿制度，对质量监理人员签字的项目，如出了质量问题，应对造成的损失进行赔偿，并应记入监理工程师的个人工作档案，作为对本人工作考评的业绩。同时要加强监理人员资质的审查，对询私舞弊、乱用职权、受贿、严重失职的监理人员，要及时取消其监理资格，追究责任。
三、结论
提高工程项目质量管理水平，是提高工程质量的需要，也是建筑企业发展战略的需要。本文以事实为依据，通过对建筑企业项目质量管理现状的考察和分析，结合全面质量管理理论，运用比较、分析、综合等方法，提出完善建筑企业项目质量管理的思路和对策，为公司完善项目质量管理提供参考和决策依据。
参考文献
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[3]张公旭.新编质量管理学[M].北京：高等教育出版社，1998.
关键词：施工质量；建筑工程；控制措施
质量问题是建筑工程中最为核心的部分。只有提高了建筑工程的质量，才可以进一步提高建筑工程的竞争力，更好地实现其经济效益。而质量控制则是提高工程质量最为关键的手段。然而，许多建筑工程现存的管理状态仍存在许多滞后因素，导致建筑工程建设中频频出现质量问题。这些事实使管理者不得不提高警惕，把加强建筑工程质量控制作为当务之急。
一、建筑工程施工质量控制的必要性
随着我国城市化发展进程的加快，建筑工程的规模与数量也有了较大的提升，保证建筑工程的施工质量，对确保国家与人民的生命财产安全有着重要的意义。在建筑项目施工的过程中，加强工程现场的施工质量管理，可以及时的发现工程施工环节存在的质量问题并加以纠正，从而达到提高建筑项目工程质量的目的，是保证建筑工程使用安全的关键措施之一。建筑工程现场施工质量管理是通过对工程施工环节的影响因素进行监督与管理，达到提高工程质量，促进工程建设的一种管理方法。在建筑工程的施工环节，人为因素、环境因素、材料因素、设备因素以及管理因素，均会对工程的质量造成一定的影响，通过对工程进行现场施工质量管理，能够在第一时间消除对工程质量造成不利影响的因素，在提高工程质量的同时，还能够起到控制工程造价，缩短工程工期的作用。因此，做好建筑工程现场的施工质量管理工作，对保证建筑项目的顺利实施并交付使用有着重要的意义。
二、我国目前建筑工程质量管理的问题
1、行政管理人员的质量意识不强、缺乏专业的管理素质。管理人员的质量意识薄弱，没有对质量问题给予适当的重视，无法很好地开展质量管理工作。
2、技术施工人员的专业素质不高。技术施工人员多为农民工，缺乏专业的建筑知识、法律知识，以致在施工过程中难免会出现一些偷工减料等违规的操作，影响工程的质量管理。
3、缺乏比较完善的管理体系。企业建筑大多没有形成目标明确的、统一而专业化的质量管理体系，包括现代化的管理方式与有力的监管体系。
4、企业建筑工程没有形成完善的质量管理法律法规。除了政府的《建筑法》的颁布外。企业没有形成更为详细、更适合本企业建筑的质量管理法规，无论是宏观或是微观的监管都得不到落实。
5、建筑工程使用的材料、设备的滞后。良好的建筑材料与设备是建筑工程施工的前提条件，是工程质量的保证。而材料不达标、没有对材料进行及时的分类保护与管理，就会严重影响工程的质量。此外，落后的机械设备也会影响工程的质量。
三、建筑工程施工质量保障措施
1、完善建筑工程施工质量管理体系
现代建筑工程施工企业应根据工程实际情况、工程施工技术文件以及工艺要求并结合自身技术水平构建健全的施工质量管理体系。在完善施工质量管理体系过程中，注重质量管理体系的科学性、适用性，保障管理体系能够对施工管理过程进行科学的控制与管理。避免生搬硬套其他企业或工程质量管理体系影响质量管理工作在施工中的应用。例如：照搬的施工质量管理体系在质量管理工作中不能与企业管理流程相适应，影响了质量管理工作的开展等。同时在完善的建筑工程施工质量管理能够还要明确各部门、人员的质量职责与权限，以此促进施工质量管理工作的开展。
2、施工材料的管理
施工材料是建筑工程施工质量的基础，在施工成本支出中占有重要比重。建筑工程施工企业应针对建筑工程施工材料对施工质量的影响，完善材料管理体系，明确材料入场检验、复核、施工前检验工作的重要性。在进行材料采购中，应注重对供应商资质的审核、对进场材料的检验，以符合设计要求的施工材料为基础，保障建筑工程施工质量。另外，为了减少施工材料存放对施工材料质量的影响，建筑工程施工企业还应以科学的规划，合理安排进场材料数量，以减少存放过程对施工材料的影响。同时注重存放管理工作，以避免存放过程影响施工材料质量。为了确保存放后建筑施工材料能够满足工程设计施工要求，建筑工程施工企业还应加强使用前的二次检验，以此为保障建筑工程施工质量奠定基础。
3、施工工艺参数
施工技术控制。建筑工程施工工艺参数、技术控制与管理对建筑工程施工质量有着重要的影响，是现代建筑工程施工质量控制过程中的关键因素。建筑工程施工企业应在工程开工前对施工工艺、施工技术进行综合分析与论证，针对工艺技术要求与施工技术管理重点科学的设置施工质量控制点，并在施工过程中，通过现场技术人员、质量管理人员的旁站与巡检对施工质量控制点进行监控，使建筑工程施工过程始终处于受控状态，确保工程的施工质量。
4、施工设备管理与控制
建筑工程施工设备对工程施工质量有着重要的影响，工程施工企业必须加强对施工设备的管理与控制以此保障建筑工程的施工质量。在工程开工前，施工企业应以工程技术交底文件为基础对工程施工过程进行分析与讨论，以此为保障建筑工程施工质量奠定基础。针对建筑工程施工设备养护工作对工程施工质量的影响，建筑工程施工企业还应加强对设备养护管理工作的科学规划。
四、以科学培训工作保障建筑工程施工质量
目前，我国建筑工地施工人员主要为农村剩余劳动力，其没有经过科学的建筑工程施工培训，在施工中仅通过自身对施工的理解进行施工，造成了建筑工程施工质量的隐患。同时建筑工程施工技术人员、质量管理人员的专业技术水平也对工程施工质量有着重要的影响。因此，现代建筑工程施工企业应注重施工人员的培训工作，在工程开工前针对各个工序施工质量控制点对施工人员、施工技术人员、质量管理人员等进行有针对性的培训工作，提高工程施工参与人员的综合技术水平，有效保障建筑工程施工质量。
五、结束语
建筑工程施工质量的合格与否直接关系到建筑工程质量好坏。要想进一步提高和控制建筑工程项目质量，就应该把质量控制放在一个很重要的位置，加强建筑工程现场施工质量的控制力度，能够有效地提高工程队施工质量、减少工程的病害、延长工程的使用寿命，保证工程的使用安全，对我国建筑行业的快速稳步发展起到了积极的推动作用。可以说，建筑工程质量控制工作是任重而道远的。开展建筑工程施工质量控制工作，保障建筑工程的施工质量，提高企业的综合市场竞争力，为企业的发展奠定坚实的基础。
参考文献
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[2]刘利波．建筑工程施工质量的保障—施工技术管理[J]．建筑工程，2009，(6)．
关键词 公路；施工；质量；管理
中图分类号U41 文献标识码A 文章编号1674―6708(2011)36―0020―01
随着城市建设的发展，公路建设也迎来了黄金期。全国各地大工程大项目纷纷开工，到处可以看到如火如茶的施工场景。与其形成鲜明对比的却是工程质量管理的畏缩不前。当代社会的发展要求工程单位有与时俱进的工程质量管理策略，保证工程项目又快又好的进行，实现真正意义上的为人民造福。
1 公路施工质量管理存在的问题
1.1 质量意识淡薄，错误理解工程质量与效益的关系
很多公路施工部门虽然做了很多年的工程建设，但是整体的工程质量意识依然淡薄。对质量的真正理解并不单单是几个领导或是经理的责任，需要所有参与施工人员的重视。这种重视的效果也不是一两次就能够达到的。它是个反复的过程，上级要多强调，下级要多反馈，在互相交流与监督中强化整体的意识，形成良好风气。另外，很多施工单位错误理解工程质量与效益的关系，认为过度在乎工程质量必将影响工期，削减经济效益。这种想法是十分荒谬的，工程质量是评价工程建设的一个重要指标，它与工程进度、工程效益是相互辅助的作用。质量上去了，工程建设一步到位，返工的概率大大减小，工程进度反而增强了。工程质量的好坏还直接体现在社会反响上，着对施工单位来说是无形的效益。所以施工单位应该理性看待两者的关系，严格把关质量。
1.2 管理体系不完善，管理效率有待提高
施工单位都有一些工程质量管理的措施，但这些措施没有形成相应的体系，管理效果参差不齐，整体的效率不高。这一方面与管理的措施涉及的范围不全面有关，一方面是执行的力度不够。
1.3 工程质量管理缺乏灵活性
工程建设的步骤大体上虽然一致，但是具体下来却有很多差别。面对不同的项目，施工单位应该适当调整工程质量管理的策略，而不是一概而论，缺乏灵活性。如不同季节对水泥施工的要求就不同，相应的质量管理就应该调整。
2 公路施工质量管理问题解决途径
2.1 充分利用工地实验室
作为施工现场的一个重要检查部门，它能就地解决很多施工现场出现的问题。但往往施工部门忽略工地实验室的建设，不是设备更新不够就是操作人员配备不齐全。这直接导致实验室起不到应有作用，很多实际问题无法快速解决。施工单位应该充分重视工地试验室，及时对实验室的设备更新换代，创造较好的实验环境，训练或招聘一些有经验的人员负责实验的操作，将实验室的作用发挥最大。
2.2 提升质量监理的工作效率
监理是工程质量管理体系的重要一环，它的效率直接影响这个体系的建立与执行效果。首先，相关部门应该明确各种技术标准和检验标准，并尽量统一，争取做到相关人员人人清楚，对以后的监理工作做好铺垫。其次，优化检验方式，严格记录工作。检验方式不科学到位，会导致错误结果，产生工程纠纷。这方面应该根据工程实际，寻找最佳检测方式，并严格落实数据记录工作的准确性，加强检测、记录人员的操作能力。再次，合理使用工程数据。设计和检测的数据不是用来保存的，是为了配合工程进度，制定动态的分析、监理策略的。定期地使用工程数据安排施工、制定应急措施，是提高监理效率的有效方法。最后，明确责任制。监理标准一旦确立，相应的责任制马上应该出台。它对管理工作有明显的警示作用，相应的奖励标准也能鼓舞人心。
2.3 优化质量控制，强化质量检测
工程质量的控制包括设计设计质量、材料质量、施工质量3部分。设计质量作为工程建设的蓝本，需要严格把关，应该按照技术标准严格执行。施工过程中也应适时参考，以免出现偏差。材料质量的控制贯穿于整个工程建设过程，不能丝毫马虎，决不能使用设计标准以下的工程材料，更不能以次充好、谋取私利、欺骗民众。施工质量是每个施工人员的职责，上级部门不但要用硬标准来评价施工人员的成果，还要时刻做好教育工作，防患于未然。必要的时候，也可采用一定的鼓励措施，增强施工人员积极性。质量检测的强化也应该从检测标准、执行过程、结果处理3方面进行。对于执行过程，应该具体落实到检测的每一步，不避重就轻。结果的处理也需实事求是，该停工的就停工，该返工的坚决返工，绝不姑息。
2.4 培养拥有施工单位“特色”的质量管理人才
上述对质量管理体系的完善都是从硬件着手的，其实对于施工单位而言，人才的培养即软件部分也必不可少。这里的“特色”人才指的是施工单位自己培养的熟悉建设流程、了解施工风格、掌握施工标准的工程质量管理人员。每年有很多大专毕业生经过短暂的培训后涌人施工单位，这些人员并不能迅速把握施工单位的整体情况，往往工作效率低。而“特色”人才的培养不仅能彻底解决这一问题，对施工单位也有着长久的益处。施工单位不能计较一时的成本，应从长远的发展看待“特色”人才的培养，充分发挥每个施工参与人员的作用。
总之，随着城市大建设时代的开启以及科学技术的发展，工程建设对质量管理的要求会越来越高，各种先进的理论与设备也会对管理体系的建立与完善提供更好的平台。但是，当前我国的施工单位中出现的质量意识薄弱依然严重，监理工作也才刚刚起步，远不能满足工程的要求，管理体系的完善也需一步步改进等，这些问题都制约着我国公路建设质量的整体提高。质量管理应该持续从全体员工的质量意识出发，逐步提高管理体系的效率，以工地实验室的建设、监理工作的提升、质量控制与检测的优化为突破口，建立更快更强的管理策略。
参考文献
[1]邹团结，IS09001质量管理体系在公路施工质量管理中的应用[J]，湖南交通科技，2002(3)
关键词：公路工程；控制质量管理体系
中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：
为加强公路工程质量管理，确保质量，必须加强基础工作、施工质量控制和检验把关。文章认为，应从建立质量管理体系、加强质检基础工作、加强过程质量的控制三方面入手。
一、建立健全业务素质较强的监理队伍 第一，选择具有相应资质、资信等级的施工单位。参建的施工单位具有先进的管理经验，丰富的施工经验，并能配备高素质的足够的施工人员及配置齐全的机械设备，先进、高素质的施工单位是保证工程质量及进度的前提。 第二，监理单位作为一个监督管理机构，除具有相应资质、资信等级外，还应具备一批业务素质及职业道德高，有着多年施工及监理经验的人员，从而保证“三控二管一协调”的具体落实，其目的就是出一个优良的产品。 第三，以实事求是的工作态度对待施工过程中存在的问题，分析原因，及时总结，对施工过程中先进的施工工艺及方法，给予肯定，并通过例会的形式互相交流，互相学习，从而有效地指导施工。建立以工程施工为核心的质量管理体系。
二、建立一个严密的强有力的质量管理体系 建立一个严密的强有力的质量管理体系是确保质量的关键，有利于工程施工工作的开展和全过程质量管理的控制。为此，既要加强“三个层次”的控制和各层次的职能，即政府监督、项目监理和施工企业自检，要在公路工程全面质量管理制度上，逐步建立起三个层次的管理体制，又要理顺“三者”的关系，即建设单位、监理单位和承包单位三者的关系。并概括为：一是建设单位与承包单位的关系，是依据工程建设发包和承包合同或协议，构成承发包的关系；二是建设单位与监理单位的关系，是委托与被委托的关系，通过监理服务协议或合同确认职责、权限和经济关系；三是监理单位与承包单位之间没有合同关系，也没有任何经济关系，而仅仅是监理与被监理的关系。同时，还要建立以工程施工项目为核心的检验和质管组织：一是施工单位要成立各施工点质管小组，负责自检、专检和互检；二是建设单位要组织检验小组，对施工单位进行质检和抽检；三是监理工程师依据监理办法和监理合同，独立、公正地行使监理职权，对建设单位和承包施工单位均具有监督权，以负责保护双方利益。
三、加强质检基础工作
（一）明确技术标准、强化标准工作
1、各项工程的设计资料、施工规范、操作规程、工艺要点、质量检验方法和评定标准以及工程监理办法和实施细则等文件资料，统一印发至建设单位和施工单位，使人人目标明确，有章可循，有法可依。
2、现代工程建设要注意技术美学，强调审美功能和实用功能的统筹考虑。各施工单位编制的施工组织设计和施工方案等文件，在开工前送交建设单位和监理工程师。
（二）强化检测手段，做好计量工作 计量检测工作的加强与否，直接影响工程质量和质量检验评定的准确性。为强化检测手段，要求各地公路建设主管部门和施工单位建立健全实验室，配专职人员负责常规试验和抽验工作，公路建设主管单位对各级管理单位拨发专款配置器具。
（三）重视质量信息，用数据指导工作 项目建设在开工前，由建设单指挥部将各种原始记录表、检验记录表、测试报告表及统计表格等发至施工单位，并规定向建设单位和监理单位定期报送各种资料。通过检验测试人员提供的资料，及时掌握现场随时发生的质量情报和数据，以便及时分析质量动态，采取应急措施。
（四）建立健全责任制 建立和健全质量责任制，制定各级职责范围，实行联质奖惩制，做到奖罚分明，发挥经济的作用。
（五）重视技术培训，加强质量教育 各级领导要尊重科学支持技术人员的工作，有计划、有目的地举办技术培训班，建设单位应组织施工单位在施工现场举办工程质量研讨会，总结交流正反两个方面的经验教训。同时，要加强工程技术的继续教育，重视知识，掌握新技术、新理论、新材料、新工艺，以适应现代科学技术迅速发展的需要。
四、加强过程质量的控制
（一）设计质量的控制
1、重大变更应严格按设计变更报批手续，按规定程序办理。
2、非重大变更由设计、施工、监理三方现场会审处理，也可以由设计单位授权监理工程师审批。
3、对设计中不详、漏误及容易引起误解的问题，施工单位直接提出或通过监理工程师上报建设单位或设计单位以书面解释或补充规定。
（二）材料质量的控制 原材料是工程实体的组成部分，与工程质量有着直接关系，因此，施工单位一是把好材料采购关；二是对各种原材料进行测试鉴定；三是严禁不合格材料和半成品进人施工现场。
（三）施工质量的控制
1、抓好各施工阶段，以防患于未然。施工单位的各施工阶段要通过定期检查，有的放矢地对重点、突出的问题进行现场检查、评比和交流，对存在的问题，施工要点、注意事项等，施工内部质监部门以书面形式制定有效的整改措施，目的是为提高工程质量。
2、对影响质量的要害问题或普遍性问题，要坚持质量第一。
3、对虽未发生但根据质量情报信息预测可能发生的问题，要及时采取预防控制措施，避免事故发生。 当前公路工程施工质量管理的内涵比过去更为复杂，它不仅受到技术、经济、责任等方面的约束，并兼顾有咨询、顾问参谋、控制的涵义，还涉及到工程法规、行为科学及技术美学等诸多因素。探索适合我国国情和现代特点的施工质量管理方式和质量保证体系就显得尤为重要，已成当务之急。
参考文献：
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