时间：2023-08-04 17:19:37
导语：在工程类合理化建议的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、抓培训教育，提供人力资源保障
教育是基础工作，培训是必要的手段，通过培训教育才能提高人员素质。阳煤集团五矿十分重视设备改造和新技术应用，逐步淘汰工艺落后、污染严重、能耗大的生产设备，新工艺、新装备、新技术的应用，为安全生产、提高经济效益、改善生产环境注入强大的活力。但面对企业发展所需，职工队伍的技能实力，职工技能素质的参差不齐，成为充分发挥新设备效能的“拦路虎”。为此，他们将提升职工素质作为一项系统工程来抓，把培训当作对职工的最大福利来做，以“干部上讲台、培训到现场”活动为契机，充分利用和整合教育阵地资源，发挥现有各类培训基地的功能，探索职工文化教育终身化，技能教育市场化，岗位培训企业化的教育培训新模式，不断给职工“充电”，从根本上提升职工素质的层次和水准，为企业发展提供人力资源支撑。坚持“包保”教育。各级干部包保帮教职工，实行理论传授与岗位培训，通过考试看效果。开展全员岗位培训。以面授讲座、观看教学光盘、卫星远程教育等形式多样的培训方式，分层次、分系统、分专业进行培训，坚持培训与技能鉴定相结合。加大技能鉴定的力度，采取内外鉴定相结合的方式满足不同工种职工的需要，提高职工技能等级，检验培训质量和效果。同时，善于发挥技能带头人的作用，通过现场请教、课程讲解、经验传授、教材编写、导师带徒等形式和方法，带动更多的职工学习知识，提高技能水平。在职工素质工程建设中，出台了一系列激励措施，对参加全国、省（部）级等组织的技能大赛中取得优秀成绩的职工，分别给予破格晋升职业技能资格和工资晋级的奖励。提高技师、高级技师技能津贴，及时对专业技术过硬的技术人员实行低职高聘，享受不同岗位工资待遇，树立职工的荣誉感，给予职工成就感，激励职工更好地发挥聪明才智，体现自身价值，努力实现企业与职工个人同步发展。
二、抓劳动竞赛，注入竞争活力
以劳动竞赛活动搭建平台，增强活力。阳煤集团五矿每年根据集团公司不同阶段的工作重点，在专业系统和相关单位中开展各类不同主题的劳动竞赛。特别是去年以来，在开展“干部上讲台、培训到现场”活动中，明确总体思路，精心设计劳动竞赛项目，在原有“四大杯”竞赛的基础上，增加党员创新岗竞赛活动，使劳动竞赛流通领域延伸。为激发不同生产经营类型单位职工的创新、创效热情，针对生产经营中的重点和难点，组织专业部门设计降成本、增效益等多个重点单项劳动竞赛。定期对竞赛进行检查、分析、评估，促使各项竞赛取得显著成效，提高了劳动竞赛在推进现代化矿井建设和提升职工素质的贡献率。据统计，从2008年至今，各级工会共开展劳动竞赛389项，参加4.833万人次，投入劳动竞赛经费 180.5万元，估算产生经济效益2700万元。
三、抓技术比武，为企业发展提供人才支撑
“人才强企”是现代企业立足市场竞争的战略要求。建设一支应对严峻形势和市场挑战的高技能职工队伍，是加快企业转型升级，实现平稳快速发展的人才支撑。阳煤集团五矿每年制定职工技术比武活动方案，深入开展技能练兵、技术比武活动，并与职业技能鉴定挂钩，有效地调动全员参与比武活动的积极性。广大职工本着“掌握一流技术，争创一流业绩”的宗旨，刻苦学习业务知识，提高自身的技能水平，努力实现技能培训---岗位练兵---技术比武---考核升级“四位一体”的良性循环。
四、抓先进操作法推广命名，为企业发展增添动力
经过数年的发展，总结推广、应用命名先进操作法活动已成为阳煤集团五矿广大职工参与的特色工程，并在企业发展中发挥了积极的作用。坚持从实际出发，把“产品创名牌、服务创一流、岗位创效率、企业创效益”作为大力开展总结推广先进操作法活动的主攻方向，以“选拔技术尖子、推广先进技术、创造科技成果、推动企业发展”为宗旨，把蕴藏在职工中的绝技、绝活、绝招挖掘出来，提炼成先进操作法，把握申报、推荐、评审、推广命名和表彰各个环节，促进了职工自主创新能力的提高。推动活动不断引向深入，并取得显著成效。近年来，对推广应用先进操作法作进一步完善、提炼和论证，表彰了以创造者名字命名的先进操作法。同时，还召开先进操作法推广应用经验交流会，传递信息、交流经验，共同推进活动向纵深发展。
前言：工程实施阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段。作为造价咨询单位的主要服务内容是负责对工程实施过程及竣工后结算进行全过程造价跟踪审计，为建设单位合理使用资金提供技术支持与服务。本文从造价咨询单位的主要工作和主要措施进行阐述，供大家探讨施工阶段工程造价全过程跟踪审计的实施。
施工阶段工程造价审计的前置条件是指：项目前期工作正在进行，施工招标、合同签定已经结束，近期将正式进入开工建设阶段。
一造价咨询单位的主要工作
造价咨询单位的主要工作包括以下内容：
1、对业主、施工单位、监理单位的各项内控制度提出合理化建议和意见，完善建设项目现场管理制度，如工程签证管理、材料设备采购、价格控制、验收、领用、清点，设计变更管理制度等。
2、检查该项目相关单位和部门的合同履行情况，检查有无违法转包、分包现象，重点检查：①工程进度。②合同实质条款内容发生变更时有无及时签订补充合同。③有无违法转包、分包现象，检查施工单位是否与合同单位一致。
3、检查项目概算执行情况。
4、积极配合业主，控制、优化工程变更，根据工程用途及市场行情，提出建设性的优化方案。经常深入施工现场，掌握工程进展及变更的落实情况，为准确计量掌握真实资料。检查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、及时、完整、真实。参与工程造价控制的有关会议，参加工地监理例会，提出合理化建议，并收集整理相关会议记录。适时对施工现场进行查勘，核实有关设计变更及签证，及时了解工程情况并进行必要的拍照、摄像，留取证据，确保计量准确和审核完整真实。
5、做好隐蔽工程的查看和验收，涉及造价增减的，要做到图片、文字资料齐全，及时办理确认手续并存档。
6、参与特殊材料、设备的定价工作，并提出合理化建议。
7、负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核，并提供当月付款建议书；严格控制管理工程进度款支付审核，坚决杜绝工程款超付现象。
8、按照合同约定，对索赔项目进行审核，合理合法的确认工程投资。各种确认资料及时办理，防止索赔事件的发生。现场资料日清月结，为工程月报的编制及工程现场动态成本控制分析提供准确数据。
9、负责向业主单位、施工单位、监理单位宣传跟踪审计的程序、内容及要求，最大限度地达到控制工程投资的目的。
10、及时核定分阶段完工的分部工程结算，提供完整结算报告。
二造价咨询单位的主要措施
工程实施阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段。为此跟踪审计单位将从以下几个方面进行审计与控制：
(一)、参与施工图纸会审了解施工图纸变更情况，做到心中有数，并对图纸会审内容进行造价评估，对于其中不合理的内容提出参考意见。
(二)、对施工组织设计进行评估对其中的主要施工方案进行经济分析，查看有无因施工组织问题而增加工程造价的内容，并对一些施工进度、工艺、方案提出合理化建议，进一步优化施工组织设计。
(三)、工程进度款支付控制根据工程进度进行工程计量，参与工程进度款支付控制，协助业主审核工程进度款并进行签证，及时向业主报告项目的资金使用情况。
(四)、工程设计变更的审计与控制
1、对拟进行的工程设计变更进行计量与评估，分析拟进行的设计变更对造价的影响，从多方案变更中优选出实际可行、最经济合理的变更方案，并测算出设计变更可能造成的费用上的增减。主要有以下几种情况：
1. A．对于确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符、无法施工非改不可的，应按设计变更程序进行。
1.B．对于变更要求可能在技术经济上是合理的，也应进行全面评估，将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失加以比较，提出合理化建议。
1.C．分析工程变更引起的造价增减幅度是否在控制范围之内，若确需变更而有可能超出控制范围时，提醒业主注意。
2、和业主以及监理单位密切合作，尽量减少设计变更的发生，确需在施工中发生变更的，也要在施工之前变更，以避免索赔事件的发生。
3、对设计变更进行现场监督和重大事项记录，并简要载明变更产生的原因、背景、变更产生的时间，参与人、工程部位、提出单位等。为竣工结算提供详实可靠的资料。
4、对设计变更实施过程进行跟踪，主要跟踪以下三点：
①、设计变更是否已全部实施，若在设计图已实施后，才发生变更，则计算因牵扯到按原图施工的人工费、材料费及拆除费等。若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容的费用。
②、若发生拆除，已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品则要提请业主注意回收。
③、特别要提请业主注意，对于调减或取消项目也要签署设计变更，以便在结算时扣除。
5、对设计变更进行分析，以便追究责任方的责任。使随意变更减少到最低。可能的情况有以下几种：
①、若由于设计部门的错误或缺陷造成的变更费用以及采取的补救措施，如返修、加固、拆除等费用，由造价工程师协同业主与设计单位协商是否索赔。
②、若由于监理单位的失职或错误指挥造成设计变更应由监理单位承担一定费用。
③、由于设备、材料供应单位供应的材料质量不合格造成的费用应由设备供应单位负责。
④、由于施工单位的原因、施工不当或施工错误，此变更费用不予处理，由施工单位自负，若对工期、质量、造价造成影响的，还应进行反索赔。
(五)、对工程签证单进行计量与评估。为保证隐蔽工程的及时签证、及时计量、及时评估、及时提请业主注意，在工程的施工过程中，跟踪审计单位将派出专门人员深入工地，全面掌握工程实况，检查隐蔽图、隐蔽验收记录。检查隐蔽工程签证是否由设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字，直到手续完整、工程量与竣工图一致方可列入结算。做到签证在施工的同时就计算相应工作量，以有效避免事后纠纷。在跟踪审计过程中，跟踪审计人员还将从以下几点进行控制：
1、应在合同中约定的，不能以签证形式出现。例如：人工浮动工资、议价项目、材料价格等，合同中没约定的，跟踪审计人员将提请业主注意以补充协议的形式约定。
2、对工程签证单进行备份，以避免添加涂改等现象。并且要求施工单位编号报审，避免重复签证。
3、评估签证对工程造价的影响。分析签证有无涉及工程整体造价的上升，并及时提请业主注意。
4、审查签证的内容有无重复计列在投标报价时已含的内容中。
5、做好原始资料的积累，为做好补充定额及正确处理可能发生的纠纷、索赔提供原始数据。真实合理地编制可能发生的补充定额，维护各方应得利益。
(六)、为重大材料采购提供询价服务
1、提供对材料、设备市场价的征询和审核服务，按照业主的要求及时准确的提供参考意见。对项目殊设备市场价进行征询。
为了维护市场正常经营秩序，促进市场稳步繁荣，打击非法经营行为，保护市场经营户及消费者的合法利益，根据法律、法规的规定，结合娄烦县农贸市场的实际情况，同市场经营户签订本责任书，要求市场经营户必须遵守以下规定：
1、经营者必须证照齐全，坚持诚实、信用原则、依法经营。
2、凡进货时必须验明生产企业的检验合格证、照，商品本身或包装上必须有中文标明的商品名称、厂名和厂址、标准代号，必须符合保障消费者人身财产安全及有关标准的要求。
3、严禁掺杂使假，偷工减料、短尺少秤、欺行霸市、哄抬物价、强买强卖的行为。
4、严禁伪造产地，伪造或冒用他人的商标、厂名、厂址。严禁伪造和冒用认证标志等质量标志。
5、经营者必须按有关规定建立进销货台账、进货检查验收制度、质量承诺制度、协议准入制度、食品质量自检制度、食品退市制度。
6、经营者不准销售不符合国家标准的食品;不准销售掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品;不准销售国家明令淘汰、失效、变质的食品;不准销售无产品名称、厂名、厂址和未标明食品主要成分含量的食品;不准销售未标明生产日期和有效期限的食品;不准对销售的食品进行虚假广告和误导宣传的活动。
7、经营者对所售食品质量实行质量三包。
8、经营者必须积极支持配合管理部门和执法部门的日常监管和行政执法工作。
市场负责人：
经营者：
市场化分配管理责任书【2】
为了进一步贯彻落实安全第一，预防为主的方针，全面落实公司安全生产责任制，强化安全管理，有效遏制重、特大事故的发生，维护公司正常的生产、工作和生活秩序，确保员工生命和公司财产的安全，特与签订20XX年年度安全生产责任书，本责任书适用于国内市场部和国际工程部。
一、总则
第一条为贯彻落实安全第一，预防为主的安全生产方针，本着谁主管，谁负责的原则，建立安全生产管理责任制，保障职工安全与健康，有效预防生产安全事故发生，制定本责任书。
第二条本责任书适用于市场营销部。本责任书原则上一年一签定，因第一责任人或组织结构发生变更原则上需重新签定。
第三条市场营销部必须认真贯彻落实国家、公司及本部门安全生产方针政策及各项安全管理规章制度，全面履行安全生产职责、落实安全生产责任制。部门负责人为该部门安全生产第一责任人，其余所有人员为关连责任人。
二、安全生产目标责任及职责
第四条市场营销部必须达到下列安全生产目标：
1、全年重大安全事故为零;
2、全年较大安全事故为零;
3、全年一般安全事故为零;
4、安全损失率0.01
5、部门制度的完善和执行率100%;
6、等责以上交通事故为零。
第五条市场营销部必须履行下列安全职责：
1、严格遵守国际公约，国家及地方各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督。
2、建立健全本单位安全生产管理制度、事故应急措施和救援预案并严格实施。
3、要建立健全各项安全管理台帐、档案、记录(包括会议记录)。
4、利用各种形式，经常组织开展安全学习教育活动，定期召开安全生产例会，对新员工进行上岗前安全教育培训时间不少于4小时，并有记录。
5、积极参加公司组织的各类安全检查、培训工作，不断提高安全技能;
6、加强对相关方施加安全方面的影响，将公司安全方面的制度、规定向客户传达;在与客户沟通过程中，注意就公司的安全、环保、职业健康规范和政策向客户介绍和解释。
7、发生生产安全事故必须按四不放过原则，及时调查事故原因，采取安全措施，填写事故报表，提出处理意见，上报公司企业管理部。
8、本年度内，确保不发生重特大安全事故和有重大影响的安全事故。
三、奖惩办法
第六条年度安全考核
1、年内公司将对以上目标进行考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求的，公司视情节给予处罚。
2、自觉履行法定义务，完成年度目标，可评为安全生产工作先进个人。
3、对未达标的个人，实行一票否决，公司给予取消其评比先进的资格。
4、对于玩忽职守，工作不负责任造成一定后果的人员，公司将根据情节轻重严肃处理，直至追究刑事责任。
责任单位：市场营销部
我部承诺履行上述义务和责任。
第一责任人签字：
关联责任人签字：
部门负责人签字：
备注：1、本责任书一式三份：一份部门第一责任人保留、一份部门保留、一份企业管理部保留。
市场化分配管理责任书【3】
为确保公司战略和目标得到充分的执行，此目标责任书由公司与管理中心市场部签订，并对项目管理中心市场部所有员工有效。此目标责任书的完成情况，将作为绩效考核的标准，与绩效工资的发放挂钩，总绩效考核分值为100分。
一、有无年度、季度工作计划，上级审核发现所制定计划中缺失的重要内容不超过[]处;
二、逐条核实计划是否按时完成。已完成的工作项数/计划的工作总项数比例不小于[]%;
三、未及时按实际工作变化情况改进制度延迟的延迟次数不超过[]次，延迟天数不超过[]天;
四、完成合同金额不低于目标任务的[]%;
五、对市场需求分析和预测准确度不低于[]%;
六、收集各种宏观信息的时效性，收集有用信息不少于[]条，撰写分析报告不少于[]份;
七、确保收集市场信息准确性和时效性，收集有用信息不少于[]条，撰写分析报告不少于[]份;
八、项目甄选时，所提合理化建议不少于[]条;
九、准确进行项目的机会研究，通过公司各方参加的机会研究论证的比例不低于[]%;
十、根据市场需求，制定公司商务模式，所拟商务模式的市场接受度不低于[]%;
十一、客户投诉未及时处理的次数不超过[]次，处理不当的情况不超过[]次;
十二、项目规划建议书制定时，所提合理化建议不少于[]条;
十三、对规划方案建议书所提合理化建议不少于[]条;
十四、及时办理项目相关报批手续，手续办理的一次通过率不低于[]%，手续办理不超过[]天;
十五、报批手续费用支出比预期不超出[]%;
十六、因关系处理不当而使公司受到政府限制的次数不超过[]次;
十七、在公司品牌建设中所提合理化建议不少于[]条;
十八、会议、活动组织安排不当的不超过[]次，别人提出的不满意见不超过[]条;
十九、保证结算的合理性，对合同结算所提合理化建议不少于[]条;
二十、及时催收回款，回款未及时收回的金额不高于总回款额的[]%;
二十一、因政府关系没处理好而使业务受损次数不超过[]次，公司发生公众危机的次数不超过[]次，或为[否决性指标];
二十二、在公司品牌建设中所提合理化建议不少于[]条，品牌评估后品牌的价值增长幅度不低于[]%;
二十三、确保制作项目简报的及时性准确性，没有按时制作简报的次数不超过[]次，错误不超过[]处;
关键词：群众工作室；企业管理；民主管理；供电公司；工作室建设 文献标识码：A
中图分类号：F271 文章编号：1009-2374（2016）13-0160-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.13.077
如何走进群众，读懂群众，集群众之智，促企业发展，从而惠及群众？东平县供电公司创新群众工作新机制，着力构建“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的群众工作新格局，成立了群众工作室，走出了一条依靠群众办企业的良性发展之路，为公司全面突破发展发挥了重要作用。公司先后被评为全省“依靠职工办企业先进单位”、全省“理论大众化示范点”和“省厂务公开民主管理先进单位”。
1 强化建设，突出实效，创新企业民主管理新平台
民主管理是实现和谐劳动关系的基础，人是企业最大的资源和财富，只有把人的工作做细、做深、做透，才能够把职工中无穷的智慧和创造力激发出来，才能够及时化解劳动关系矛盾，做到企业关爱职工、职工忠诚企业，实现企业和职工利益发展的共赢。2011年以来，东平县供电公司结合企业发展实际，针对职工群众关心的热点、难点问题，深刻把握企业民主管理的内涵，紧紧围绕推进科学发展、突破发展、促进企业和谐的目标，坚持依靠群众办企业，把维护职工群众的利益放在首位，着力解决影响企业和谐稳定突出问题，做到发展为了职工群众，发展依靠职工群众，发展成果由职工群众共享。为此，党委明确提出了建立群众工作室，拓展群众工作渠道，进一步统一思想，发动群众的目标要求。工作室在党委直接领导，工会具体指导下开展工作，确定了“走进群众、读懂群众、依靠群众、为了群众”的工作宗旨，印发了《东平县供电公司“群众工作室”实施方案》，明确了组织领导机构，工作室专责人和联络员职责，制定了《矛盾纠纷排查和信息上报制度》《职工群众服务制度》和《联络员工作流程图》，建立起了覆盖全局的联络员网络，建成了群众工作良好互动的新平台。
工作室成立以来，紧紧围绕党委工作部署，将工作重点落脚在“摸实情、解难题、化矛盾、集民智、促发展”五个方面，扎实开展工作，成为了党委密切联系党群干群关系的“连心桥”、为职工群众排忧解难的“直通车”、引领工会工作的“导航器”、职工群众的“贴心人”。
1.1 走进群众，摸实情
建立了领导班子定期走访机制。班子分组带队，抽调部分部门负责人、基层群众组成工作调研组，扎实推进“四进”调研活动，进部室、进基层、进企业、进社区，全面了解掌握企业管理现状、客户需求等一手资料，近三年来，共形成并落实办公环境改进、低压配网建设、优质服务提升、管理创新等专题意见20余项，为提升企业管理、提升供电服务奠定了坚实基础。加强员工思想动态分析，通过将联络员设在支部、设在部室、设在宿舍区，将党委的信息神经触及到每一名员工、每一个家庭，实行联络员月度碰面，相互交流情况，确保了员工思想动态实时掌握。
1.2 读懂群众，解难题
群众生产生活中存在的突出问题，往往关系到群众的切身利益，是热点和难点问题，也是群众迫切需要解决的实际问题。2012年，公司全面推进“十大关爱员工新举措”，全方位服务职工群众，改善职工群众生产、生活问题。通过认真排查梳理，整改落实各类突出矛盾52项，解决了拖延多年的502人的养老保险欠缴问题，全面梳理完成了光源公司、电器设备厂部分人员劳动关系，投资70余万元改造了职工家属院自来水管道，为职工送上了“健康水”。开展了“员工健康管理年”活动，研发了《职工健康信息管理系统》，实行全员健康查体信息在线管理，为实现“人岗匹配”奠定了基础。同时，加大职工餐厅、离退休活动中心建设，完善相关设施。抽调职工代表组成巡视组，前后5次到清河畔景小区建设工地，让职工亲眼看到、亲自感受到公司党委在职工群众关心的住房问题上的决策魄力和推进速度，真正达到了职工群众满意，确保让职工住上放心房、满意房；职工餐厅服务职工就餐、家属院制冷设施改造补助等内容充分征求意见，均得到妥善解决，得到公司党委和干部职工的一致好评。
1.3 依靠群众，化矛盾
职工关心什么，党委就解决什么，工作室就跟进什么。随着近几年主多分开、“三集五大”改革的快速推进，广大干部员工在思想认识、发展方向以及涉及个人切实利益的问题上产生了迷茫、消极甚至抵触情绪。针对问题，公司组织开展了“企业发展我该怎么办”“协同服务大提升”等系列大讨论活动，摊开问题让大家议，摆明情况让大家评，增进发展共识，坚决依靠职工群众解决问题。由于员工身份问题，在改革过程中，部分人员不能回归主业，急于通过上访解决问题；部分回归人员担心岗位安置不理想，情绪不稳。针对这些问题，工作室安排联络员与有关人员进行一对一解释、面对面沟通，解疑释惑，说明情况，争取理解。本着对员工负责的态度，公司党委将工作室收集的意见与地方政府主管部门、有关单位进行沟通，让不能回归的人员在原单位得到较好安置。对回归人员全部采用统一培训、全员竞岗的方式进行安排，启动“立德树人”大培训，以“四德”工程为重点，突出加强职业道德和岗位素质能力培训、引导，抽调精英骨干开展了为期两个月的集中培训，与主业原有员工站在同一起跑线上进行岗位竞争，消除了他们的顾虑。在日常工作中，工作室还积极筹建“阳光舒心坊”，并与各基层党支部紧密配合，通过开展员工思想“六谈”、家庭走访、心理减压、沟通培训等方式，准确把握员工思想动态，消除矛盾易燃点，为构建和谐的同事关系、邻里关系等营造了良好氛围。公司也被评为泰安市AAA劳动关系和谐企业。
1.4 广开渠道，集民智
群众是发展的力量源泉，工作室制定了《合理化建议评选办法》，建立合理化建议月评制度，三年来共征集合理化建议320余条，评选出金点子110余条，及时兑现奖励20余万元，提升了职工参与企业管理的积极性和主动性。为确保建议落地，工作室实行工作巡视和重点工作督办制度，开展了职工合理化建议“回头看”及专项落实督导活动，并将落实情况反馈到职工群众中，让职工群众在工作中进行监督实施，有效地推动了公司快速发展。
1.5 凝心聚力，促发展
“企”无“人”则“止”，凝聚人心是企业发展的关键。在工作室推动下，公司建立了党委和经理办公会研究工作情况通报制度。让大家知道党委在想什么、干什么，从而更加拉近了党委与全体员工的心。积极参与公司职代会相关工作，配合工会开展职工代表提案落实督办、制度修订等工作，更加广泛听取意见和建议，聚合了全员力量，增强了发展动力。同时在公司全员竞岗、重点岗位人员竞聘等工作中，工作室发挥监督作用，确保了透明竞聘程序、透明竞聘信息，赢得了大家的信任。关心离退员工，组织开展走出去参观学习，进企业共叙发展，赢得了老领导、老员工的信任。
2 明确定位，突出重点，坚定依靠群众办企业不放松
坚定不移地走群众路线，是我党密切联系群众的法宝。全面贯彻落实群众路线教育实践，必须坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方针，既要加强公司内部职工群众的工作，又要加大与社会客户、群众的沟通联系。在指导思想上进一步树立群众观点、强化群众立场，在工作内容上进一步反映群众愿望、满足群众需求，在思想作风上进一步增进群众感情、拉近同群众的距离，在工作方法上明确群众工作室职能定位，紧紧依靠群众开展工作，将企业发展与广大职工群众的利益联系起来，与企业社会责任建设联系起来，真正让职工群众融入中心，参与管理，切实解决“三个提升”，即员工队伍素质提升、供电服务提升和企业效益提升。
3 完善职能，突出亮点，扎实推动工作室建设再上新水平
立足于工作室职能发挥，维护好职工群众知情权、参与权、决策权和监督权四项权利，着力增强服务意识、责任意识，当好“五大员”，即当好了解企情民意的“调研员”、防范隐患的“排查员”、化解矛盾的“调解员”、排忧解难的“办事员”、党风廉政建设的“监督员”。推行“一调研、二座谈、三督察、四公开”的一线工作方法，倡导积极务实的工作态度，着力加强班子与基层的联系、职能部室与基层的联系，中层干部与基层的联系，摸实情，抓重点，解难题。
3.1 加强群众工作室人员配置
进一步完善“横到边纵到底”联络员网络，深化工作室与党支部、职能部门、基层单位的协同，让工作室的工作触及每一名员工，建立《群情月报》，提升信息反馈和应急处置能力。
3.2 大力开展“四德”教育
充分依托“道德讲堂”的作用，鼓励职工群众自我教育、自我提高。通过教育进一步提升职工群众提素质、增活力、转作风，增强工作监督和廉政监督能力。
3.3 配合工会积极开展厂务公开
建立完善“三重一大”决策、年度经营计划、职工薪资福利等重点工作公开公示制度，进一步探索部门层级工作公开公示办法，让群众更加直观地了解企业发展情况，提高群众督察督办能力。
3.4 加大合理化建议征集力度
在月度合理化建议、金点子评选工作的基础上，加大合理化建议集中征集和落实督办管理，按季度开展督办巡视活动，确保合理化建议落地生效。
3.5 推行一线工作法，完善调研常态机制
针对公司管理创新提升、电网建设、服务提升、乡镇供电所管理提升、廉洁高效供电所建设、“善小、阳光”等重点工作和重要活动，健全落实领导干部联系点制度和调查研究常态机制，做到“情况在一线掌握，决策在一线落实，问题在一线解决，作风在一线转变，感情在一线培养，创新在一线体现，成效在一线检验”。
参考文献
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坛（山东省工会管理干部学院学报），2010，（1）.
[2] 刘元文.职工民主管理理论与实践[M].北京：中国
劳动社会保障出版社，2007.
[3] 杨永亮.企业管理与思想政治工作[J].中国有色金
企业案例：超科电脑公司是一家专业从事电脑方面软件与硬件开发生产的企业。梅清在销售部门工作四个月之后，发现软件部门存在着严重的问题。很多客户抱怨超科公司无法满足他们关于软件安装的要求。梅清的销售经理是公司的股东之一，是公司的合伙人。梅清跟销售经理探讨这个问题。两人都意识这个问题所在。但是现在公司缺少技术过得硬，称职的软件工程师。
富林财务公管理公司，是梅清的一个大客户。有一天梅清接到富林公司运营部经理胡叶博打来的紧急电话，说他们公司的网络经常出现各种故障，并直接影响了员工们的生产效率与士气，给公司造成了不必要的损失，需要超科公司派人来立即解决。富林的公司网络所用的电脑和软件，是从不同的公司购买的。对于电脑出现的问题，有时只好请超科公司帮忙，头痛医头，脚疼医脚。
梅清明白修复系统中程序缺陷，需要花费精通软件工程师几天，或者几周的时间。而超科公司又负担不了这些费用。要富林负担的话，他们用的软件是超科生产的。所以惟一的办法是整个网络升级，更换电脑硬件，全部安装新软件。胡叶博表示，他会说服老板在电脑上多投入些费用。梅清不希望失去富林这个大客户，而她又不能委托软件工程师去解决这问题。她知道，胡叶博与本市任何一家电脑零售店打交通，都会陷入同样的困境。
管理评论：客户就是上帝。把客户当上帝的企业，会赢得客户的忠诚。把客户当亲人的企业，会赢得客户的信赖。把客户当朋友的企业，会赢得客户的支持。而当企业冷漠对待客户的时侯，损害客户利益的时侯，会赢得客户的仇视与敌对。当管理者碰到客户求助时，不要表示爱莫能助的态度，如果实在是帮不了忙，也可以向其提合理化建议，或者在另外一个角度帮客户度过难关。如果碰到上面的企业案例相类似的情况，管理者可以在服务部门允许的预算与经费范围，派出员工去客户方提供帮助。或者提出合理化建议，与客户共担所要花费的费用。也可能建议客户去找其它的途径解决，公司方面派人协助客户。客户看到公司方面积极响应，努力帮其解决问题，会认为还能继续与其合作下去。最伤客户的是冷漠的态度，消极的反应。这会让客户伤心而产生怨恨。客户为了追求心理平衡，会做出如下选择，一是想办法终止与公司方面的合作。二是在背后破坏其声誉，造成影响。三是煸动公司其它合作者或者客户不要与公司合作。四是向消费者协会或者公司其它主管部门投诉。五是向法院起诉，打官司。所以说，任何人得罪得起，但是上帝得罪不起。请企业不要得罪客户，得罪客户就等于得罪了上帝，得罪了衣食父母。不信，你去把很多客户得罪一下，到时企业关门倒闭，可别怪我没提醒你！
关键词：评估咨询；工程咨询；固定资产投资
Abstract: because of our country for a long time not establish legal person responsibility system investment, for the government investment projects, often in eager to hope for success guidance, the early work simple rough, and leadership and haste decision, lead to a lot of project the waste of resources is serious, the benefit of investment is poorer. So do the city government of investment in fixed assets evaluation consultation is very necessary and important.
Keywords: evaluation consultation; Engineering consulting; Fixed assets investment
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
工程咨询是指受客户委托，在规定的时间内，运用科学技术、经济管理、法律等多方面的知识，为经济建设和工程项目的决策、实施和管理提供智力服务。而评估咨询，是工程咨询业务的一部分，是指工程咨询机构受市发改委委托，对市政府固定资产投资建设项目的各个阶段进行评估审查，就拟建设项目的必要性、可行性、经济性、合理性及合法性进行综合分析，以公正、独立、客观的态度做出相应评价，从而给市发改委的投资决策层提供参考意见，以协助其做出正确的投资判断。
一、 工程咨询可以有效的监督市政府固定资产投资在建设过程中的合理使用
由于市政府每年投入到固定资产建设项目中的资金数额比较巨大，项目更是庞杂，对于这些政府投资项目，不能只投入不监管，市发改委要确保政府投入资金专款专用，避免建设单位不合法使用，造成政府资金的流失。通过委托给专业的工程咨询机构，对建设项目进行全过程或专项稽查，可以及时发现项目建设过程中资金是否合理有效利用，是否存在套取政府资金挪作他用等行为，并就存在的问题迅速向市发改委反馈，市发改委可以根据问题的严重程度，要求项目单位限期整改；对情节严重或整改不力的，市发改委可以根据情况给予项目责任单位暂停拨款、撤消项目等处理措施。
二、 判断项目的合理性，有效避免投资的方向性错误
项目立项阶段，市发改委做出投资决策的先决条件是项目是否具备规划、国土及环保部门的前期咨询意见。很多项目单位在申报立项时，尚未取得以上三个部门的相关手续，或者手续不全，或者取得的手续中的建设内容、规模、用地情况和申报的不一致，或者环保部门对于建设方案不予认可，或者规划意见要求建设人防工程但是未取得人防部门的咨询意见。
工程咨询机构在接到评估任务后，首先要就项目的前期手续是否齐全进行复核，对于手续不齐全的，工程咨询机构会要求项目单位补办相关手续；对于申报与批复不一致的，会要求其重新办理；对于环保部门不予认可的，会要求项目单位重新调整项目建设方案并取得批复意见；对于未取得人防部门咨询意见的，会要求其在可行性研究阶段尽快征求人防意见，以保证建设方案的合理性。通过以上措施，可以降低固定资产的投资风险，从而避免市政府固定资产投资出现方向性错误。
三、对市政府固定资产投资提出合理化建议，有效利用政府资金
政府投资的建设项目，根据项目的不同性质，分别采取直接投资、资本金注入、投资补助、贴息等方式投入资金。对采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，要按有关规定程序审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计；对采用投资补助、贴息方式进行投资的投资项目，市发改委只审批资金申请报告。
依据相关条例，“对政府直接投资或资本金注入的项目，原则上初步设计概算投资总额不得超过可行性研究报告批复投资总额的10%，初步设计方案建筑面积不得超过可行性研究报告批准面积的10%，超出上述限额的，应对项目进行重新核定，并根据实际情况重新履行相关审批程序。”可以看出，项目可行性研究阶段批准的建设规模及总投资估算非常重要，直接影响到该项目下一阶段能否顺利进行，也直接关系到市政府固定资产投资的准确性；同时，审定的初步设计概算将作为市政府安排年度投资计划的依据，也是市发改委进行项目竣工决算审核的依据，其费用构成的完整性和准确性对于市政府固定资产投资起着非常关键的作用。
有资质的工程咨询机构，通过聘请相关专家、安排专业的造价审核人员及具有丰富工作经验的投资咨询工程师，就项目估算投资、概算投资、初步设计方案概算是否依照批准的可行性研究报告所确定的规模和标准进行限额设计、项目贷款的真实性、社会效益及方案优化等进行评估审核；就建设规模或建设方案不合理处提出合理化建议；就投资构成是否符合各部门相关规定，投资组价是否合理，是否存在价格虚高、相同费用变相重复申报等情况进行复核；最终出具评估论证意见及审核报告，作为市政府投资的参考依据。
由此可见，通过工程咨询机构对项目建议书、可行性研究报告、初步设计、资金申请报告的评估（审核），可以为市政府固定资产投资提出合理化建议，从而节约资金，避免不必要的资金流失。
四、监督市政府固定资产投资在建设过程中的合理使用
市政府每年投入到固定资产建设项目中的资金数额巨大，项目庞杂，对于这些政府投资项目，不能只投入不监管，市发改委要确保政府投入资金专款专用，避免建设单位不合法使用，造成政府资金的流失。
通过委托给专业的工程咨询机构，对建设项目进行全过程或专项稽查，可以及时发现项目建设过程中资金是否合理有效利用，是否存在套取政府资金挪作他用等行为，并就存在的问题迅速向市发改委反馈，市发改委可以根据问题的严重程度，要求项目单位限期整改；对情节严重或整改不力的，市发改委可以根据情况给予项目责任单位暂停拨款、撤消项目等处理措施。
结束语
工程咨询机构在市政府固定资产投资中扮演的角色比较重要。不仅市发改委非常重视项目的评估咨询工作，各区县发改委也开始重视评该项工作，相继开始规范各自区县范围内的建设项目管理，委托专业的工程咨询机构进行项目的评估审核。希望市政府在固定资产投资中能够充分意识到评估咨询工作的重要性，而不是简单的搞搞形式主义，要真正发挥工程咨询机构在市政府固定资产投资中的作用。
参考文献
【1】邢泰景 孙和平.综合性工程咨询机构应在政府投资项目中发挥重要作用. 中国工程咨询
大家好!参加岗位竞聘我是第一次，在此先谢谢诸位。
二、取得的工作业绩及创新历程
大专毕业至今，仔细算来已从事财经工作二十三年半，九年半干会计(包括会计主管四年)，十四年干审计，从基层到机关，从财务转变为审计，从出纳开始，由普通会计、车间会计、主管会计到审计主审，因此，具有了较好的专业功底和丰富的实践经验，特别是经历过长期专业实践之后，养成了严谨、认真、细致的工作作风，因此无论在哪个工作岗位，我认为我都是称职的，除了有你们大家的支持外，很重要的一个原因是因为我热爱财经工作，因为热爱，所以我很勤奋，对工作很投入，先后完成了许多项重要的专业技术工作，取得了不少业绩及创新。
1994年11月开始的慢慢十四年的审计工作，是我事业的黄金历程。先后完成资产负债所有者权益审计、财务收支审计、企业负责人离任、继任经济责任审计、各种专项审计等等二百多项，查处帐内、帐外各类违规、违纪资金达x位数之多(涉及企业机密，略)，协助纪委查处各类案件数十起，提出审计建议及合理化建议五十余项, 多次配合其他部门工作，为sl公司挽回或避免经济损失数额巨大,取得了较高的经济利益。
一、加强基础和基层工作，完善安全管理体系
1、在原工作基础之上，进一步完善了安全生产管理网络体系、防火管理网络体系、治安防范管理网络体系等各个层面的网络管理体系，对公司、部门、班组三级教育进行了完善；
2、各级安全生产责任制，是安全生产管理工作的核心，根据公司自身实际建立和形成了一套行之有效的安全责任制，本着“谁主管、谁负责”和“谁用工、谁负责”，人人都是安全管理者的原则，确定了公司各级安全职责，明确了公司每名员工肩负的安全责任，在2012年完成了从总经理到各岗位的员工安全生产工作目标责任书、防火责任书、治安防范责任书的逐级签订，量化指标，责任到人，为年度内完成安全、防火、治安等指标奠定了坚实的基础。
3、结合公司当前的安全工作实际情况，并依据集团公司的各种安全、防火、内保等规章制度，在原有制度的基础之上，制定了新制度1项，各项安全管理规定7项并全面下发执行，进一步完善了安全管理体系。
4、对现场各作业区岗位的安全操作规程进行了进一步修订，对危险源点进行辨识，明确了安全作业区域，正常或非正常情况下如何作业并组织并下发各岗位人员进行了深入学习，并对学习效果进行了考核。
5、为防治职业病，保护员工健康，公司配合保税区卫生局和北辰区防疫站完成了对一期厂房建设项目职业危害控制效果进行了现场审查、验收、检测及职业病危害评价工作，并联系市冶金医院对现场岗位员工进行了职业健康的体检。
6、加强了班组安全建设，规范了班组安全活动和五防活动的时间、内容，使活动的开展更贴近工作实际、体现岗位工作特点，做到了计划、安排、内容、记录、签到、检查及确认，促使员工杜绝“习惯性违章”行为，使班组成为预防事故的第一道防线；
7、完成了我公司的消防验收工作及公司危化品的取证工作；
8、重点抓好了本年度的防汛、防雷电、防中暑、防硫化氢等有害气体中毒和缺氧窒息事故的工作，加强二期工程施工现场安全检查、巡查和监管力度，确保土建施工安全；
9、对轧制油潜在火灾事故应急预案、电缆隧道潜在火灾事故应急预案、气体保护站潜在火灾爆炸事故应急预案进行了进一步修订，并按照集团公司的要求，制定了防汛应急预案、异常天气应急预案、破坏性地震应急预案，进一步完善的应急预案体系。
10、在抓好日常安全点检的基础上，加大对重点危险源（点）的监控力度，确保其始终处于受控状态。
11、部门发动每名岗位员工开展“安全合理化建议”活动，共接收到各岗位提出的合理化建议50余项，核实采纳30余项，对提出合理化建议并被采纳的部门进行了奖励，并将采纳的合理化建议责成有关部门进行了限期整改。
二、安全培训演练工作
1、培训工作
以新员工为重点，加强了安全教育管理，完成了对新入厂员工和转岗人员以及特种作业人员的资格培训，建立员工个人安全档案，进行了119活动知识答卷和安全知识答卷，通过公司三级培训使整个公司安全管理体系进一步的完善。
2、演练工作
在全年，公司共组织相关部门进行了3个重点防火部位的演练，即轧机火灾应急演练、修磨线火灾应急演练、气体保护站火灾应急演练，通过演练，使岗位员工在发生火灾事故情况下的应急能力有了进一步提高。
3、制订了现场各机组火灾的预防措施，对重点防火部位、防火预案及起火的事故分析报告进行了汇总；
三、查隐患、促整改工作
查隐患、促整改工作，是抓好安全工作的一个重要方面，就是要消除物的不安全因素，安保部把查隐患、促整改、保安全作为本年度的重要工作之一，包括联合检查、抽查、夜查、日常检查、检修现场检查及各部门安全管理体系的检查，做到天天有检查、有记录，整改有结果，做到“三个结合”：一是检查与整改相结合，二是检查与责任追究相结合，三是检查与建立长效机制相结合，把“抓深、抓细、抓快、抓实”作为此项工作的行动指南，年度共查出先后共查出隐患问题256项，整改256项，违章违纪198项，其中考核117项。
四、治安防范工作
根据《企事业单位内部治安保卫条例》，维护稳定公司正常生产，未发生不安定事件和上访事件；构建人防、物防、技防三防体系，对火灾自动报警、灭火系统定期维护和保养，加强了公司治安防范管理工作，严格落实门禁制度，对无证人员、车辆一律不允许入厂，出厂物资车辆加强审核制度，并严格检查，多次对全员进行奥运安保教育，并由公司领导、安保部、保安队伍组成的巡查队伍全天候对厂区内巡查，对发现的治安隐患漏洞及时整改落实，对可疑车辆人员及时排查教育，绝没放过任何一个细节漏洞。
五、文明生产、定置管理工作
公
【关键词】天然气冷装置；施工图纸；会审
一、引言
施工图纸是监理工作开展的技术依据，而图纸会审与设计交底是施工准备阶段相关各方都应共同遵守的程序，是施工前项目监理单位工作一个重要环节。其目的是使有关参与各方更进一步的明确和掌握设计意图，发现和解决设计中存在的缺、漏、碰、错及功能不足等问题，弥补设计和实际施工中具体因素考虑上的不足，有效减少和避免由此而引起的工程变更及问题。监理单位应充分重视并做好这项工作。
二、例举石油天然气深冷项目图纸会审中出现的应核查的问题及其解决方法
1、工艺设计原理图和零版总平面布置设计图应先期进行会审，把不合理问题消灭在萌芽状态。例如：我所参与的大庆石油天然气工程北 天然气处理厂项目中，总平面布置图与工艺流程原理图存在较大偏差（应本着设备区之间就近的原则），按照零版平面布置图设计就会造成工艺流程不合理而导致很大的浪费，包含整体工程建设原材料和工期以及未来使用上的浪费。通过我们先期对平面布置设计图和原理图的会审得以及时纠正，避免了严重后果的出现。
2、设计图常有蛇足现象、造成工艺的复杂化和不必要的浪费。例如：北 项目设计中将两台轻烃外输泵的出口都分别加了一台压力变送器，实际上两台泵不会同时使用，只要在两台泵的汇管处加一台压力变送器就能达到使用功效，我们通过图纸会审及时提出建议，使这一蛇足现象得以及时整改。同理，轻烃罐区顶部平衡调节阀由四台改为三台。并将此设计应用到其后的其他同类装置上。
3、设计是否符合工程所在地的现场实际情况，不同专业之间有无缺、漏、碰、错以及工艺布置不合理等问题。例如：南八天然气处理厂配套工程杏Ⅴ—Ⅰ增压厂设计交底时，发现外输管线计量系统仪表专业和工艺专业的设计方向相反，我们及时反映给设计单位。
1）各专业间的图纸之间轴线、标高、尺寸是否统一，地上地下之间、上下楼层之间等有无矛盾。
2）各专业在平、立面布置上合理与否，有无碰撞、重合；管线、设备、建筑物与道路之间有无矛盾。例如：大庆油田北 天然气处理厂项目中的压缩机厂房内高架油箱位置设计时，没有考虑到专业间交叉设计的不一致（土建、工艺、设备三专业），建成后会导致双桥式天吊无法正常使用，无奈设计人员要变更增加附加措施，将压缩机厂房外扩6延长米，当时已进入了初冬季节，当地的气温已无法施工。经我们反复核查和测量，提出合理化建议，将高架油罐移至压缩机的另一侧，即使问题得到解决，又使工艺流程更加合理，仅此一项就节约了投资30余万元。设计单位并将这一改进应用到其他同类工程上。
3）各专业间相关联工艺图的预埋、预留与土建图上是否一致，能否保证结构质量不受影响、保证上、下工序间顺利施工及今后使用、维护上的要求等。例如：南八天然气处理厂项目中，设计中原料压缩机高压电缆敷设至电机旁的弯曲半径不够，会留下安全隐患，通过图纸会审我们发现问题就及时提出整改意见，在1.7米深的混凝土基础上预留了200*600cm的电缆方洞，消除了这一弊病。
4、图纸会审和设计交底中加入了工程使用方的参与，听取他们的意见，会使设计与施工更加切合实际，使设计、施工更加完善优质。例如：大庆油田南八天然气处理厂项目中，在2011年4月份的设计会审会上，我们组织工程使用方参加，他们根据同类装置的生产运行经验在图纸会审时提出一二段压缩机防喘振回流调节系统防冻措施不完善，生产中易造成冬季运行冻堵，突然停车时回流阀打不开现象发生，进而导致压缩机一整套机械密封损坏（价值200万元），重新设计又时间不允许，主设计人员和设计部主任对此都束手无策，对此我经过仔细研究提出合理化建议，在防喘振系统回流管线上加装表面温度显示报警点进行实时监控，使这一棘手问题得以解决。
5、图纸的标识是否清楚，平、剖面、详图尺寸的标注等是否齐全，有无漏标和无法满足施工测量定位要求的问题。此项经常发生，在此就不一一枚举了。
6、设计采用的设备、材料、构（配）件是否符合现行规范、规程的要求，是否能通过代换来满足设计要求，是否有被淘汰产品；工艺参数、施工要求、技术标准、质量标准是否明确，应用有无问题，目前施工装备水平、技术能力及方法能否有实现的保证。例如：北 天然气处理厂项目分子筛脱水单元的十三台程控阀，设计选用了高压密封球阀（产品选型不合理），介质中含有一定量的粉尘颗粒，采用球阀易造成密封面损坏导致摩擦阻力增大，因此多次提出选用凸轮挠曲程控阀（新材料产品，适用于粉尘颗粒的介质），在图纸会审后，我们发现这个问题，由于当时已定货，个方面因素造成无法改变，致使装置投产使用后该阀门不断出现问题，造成建设单位不必要的损失和麻烦。这个问题在南八项目中就得以纠正。
7、改扩建工程中，新建的工程与已建的工程在平面、立面的布置上是否有碰撞之处；是否有不协调之处，新建工程的基础、管道埋设过深或距已建工程太近、太远，施工、开挖过程有可能危及到已建工程的安全、引起质量、安全隐患等问题。如：在南八处理厂配套工程的装车场改造系统中遇到这样一个问题，利旧后的外卖轻烃的压力控制调节系统不能自动控制，经总监检查判定是设计中测量系统输入安全栅形式不对，即把电压输出误设计成电流输出，压力调节系统的调节器比例、积分设置也不合理而导致的。找到了问题的症结所在，就进而找到了解决的办法。
三、结束语
项目监理在施工准备阶段必须遵守的一项值得重视的工作程序和工作内容即是图纸会审与设计交底工作，总监必须认真参与审核，并要求各专业监理与相应工程专业负责人交流存在的问题，以保证图纸会审过程中参与各方从各自关注的角度所提出的问题能够及时的得到解决，尊重建设单位、施工单位和使用单位提出的意见，并在其中寻求合理的解决方案，通过设计认可。同时，也应满足设计总体平面合理化、设备操作运行的安全性、合理节约投资、适当安排工期等监理工作方面的要求，充分展示了监理行业和从业人员高智能服务的特点和技术水平，打造石油监理优秀品牌。
参考文献
[1]《建筑工程监理规范GB50319-2000》
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