时间：2023-08-06 10:52:41
导语：在休闲农业发展现状的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
我国是一个资源极其丰富的农业大国，近年来，随着我国经济的快速发展，随着都市化社会的出现，居民经济收入的增加，休闲时间的增加，道路与交通的改善，很大程度上促进了我国休闲农业的发展。自20世纪90年代以来，我国的休闲农业开始飞速发展。我国休闲农业的发展已进入规范经营阶段，随着人们生活水平的提高，休闲旅游需求也在提高。进入21世纪，旅游景点增多，农庄规模增大，休闲功能拓宽，呈现出一个蓬勃发展的新态势。截止到2013年，我国休闲农业旅游示范县100个，和359个全国休闲农业示范点。其中包括农业观光旅游点（112个）、农业科技观光旅游点（60个）、农业生态观光旅游点（56个）、民俗文化旅游点（20个）、休闲度假村（26个）、古镇新村（39个）、农家乐（18个）和自然景区（28个）。虽然我国休闲农业发展态势良好，但其发展仍然存在一些问题。
2 我国休闲农业存在的主要问题
2.1 缺乏科学的统筹与定位 目前，休闲农业基本上缺少科学的统筹与定位，休闲农庄特色不够明显，经营项目大体雷同；缺少科学的规划，导致布局不尽合理；休闲农庄在开发建设上比较随意，有较大的无序性和盲目性；政府缺少配套政策，导致信贷，用地，建设等方面不予明确；进而导致休闲农业不能进一步发展。例如在大庆市肇源县的莲花湖，村民自发开展农家乐，规模小，并且提供的休闲项目单一，不同农家乐之间的恶性市场竞争，由于缺少科学的统筹与定位，每个休闲农庄的低水平、重复建设现象严重，很大程度上影响了景区的景观。
2.2 经营管理不够规范，服务水平低 休闲农业的管理机制不健全，相关部门在管理上还不够协调。政府很难对休闲农庄的经营思路、定位和服务等做到统一管理，不同休闲农庄之间常会因为缺乏有效地交流沟通，不能发挥集群优势。旅游区的用地结构和布局比较散乱，缺乏统一的标准和要求。餐饮、住宿、娱乐休闲等安全、卫生方面仍不规范。截止到2013年，我国休闲农庄数量已达到150多万，可是具有一定规模的休闲农庄数量却不到总数量的1.3%，农庄的经营管理人员大多为从事农业劳动的工作人员，缺少专业的管理知识，更缺乏管理经验。服务型人员文化水平低，也因缺少必要的上岗培训，导致服务不到位，人员素质低。整体来说，无论是管理人员，还是服务型人员，服务水平都比较低。
2.3 设施简陋，内容不够丰富，客户满意度低 目前休闲农业的发展，休闲农庄规模小，农业区多是建几个农村风格的小屋子，缺少配套的公共设施，不但简陋，而且可供游客体验的项目单一，大都是餐饮食宿、垂钓采摘、打牌娱乐等项目，内容单一，不够丰富。多功能、知识型的休闲农庄较少，文化内涵偏低。部分农庄不注意环境保护，农庄附近环境较差，生态内涵不高，社会影响力小，缺乏吸引力。根据长沙都市农业休闲农业的有关客户满意度的调查问卷显示，分别从旅游购物、娱乐服务、旅游交通、旅游食宿和顾客感知到的服务态度五个维度出发，总体满意度得分为3.738分，说明满意度较好；而在以农家乐为主要代表的休闲农业中，其总体满意度得分却为3.506分，低于平均满意度水平。在所有客户满意度得分中，食宿安全和服务的得分最低。更说明了休闲农庄的设施简陋，旅游策略等方面存在一定的问题。
2.4 政府出台的相关政策不够 休闲农业的发展，离不开政府的支持。很多地方，政府都没有设立专项基金去扶持，对休闲农业的资金支持不足。并且对休闲农业的管理没有像其他企业的管理一样严格，从食品，卫生，环境保护到农庄规模，用地标准等方面还没有明确的规范。政府的宣传力度不足以引起社会的广泛关注，不足以吸引外资和更多的游客前来观光休闲，导致休闲农业的发展比较落后。
3 我国休闲农业发展对策
3.1 提高认识，加强引导 首先，要认识发展休闲农业的必要性。休闲农业可以促进和优化产业结构，扩大农民就业，提高农民经济文化水平，改善生态环境。其次，要认识发展休闲农业，可以同时带动农业的生产、地方的旅游、餐饮等服务业。再次，要认识休闲农业的发展，不仅仅带动了地方经济，还促进了地方文化、农业文化、农家文化等非物质文化的广泛传播。最后，要认识发展休闲农业，可以促进新农村的建设，对城乡统筹与协调发展起着重要的作用。只有认识到发展休闲农业的必要性，政府以及国家主管部门才会积极地引导休闲农业的发展。
3.2 做好统筹，找准定位 统筹是发展的龙头，定位是发展的方向，科学的统筹与定位是指导发展的科学依据。休闲农业的发展，首先要制定科学的统筹规划。做好统筹就要坚持三个原则。一是坚持可持续发展，防止对生态环境进行破坏性的发展，做到开发与保护相结合，坚持以人为本，因地制宜，合理布局，突出地方农业特色。二是根据地方农业的区位环境、资源优势、乡村文化，找准定位，确定主导产业，突出地方农业特色，提高文化内涵。三是坚持农村社会经济全面协调发展，密切结合地方新农村建设的政策，做好休闲农业的建设。
3.3 加强管理，提高服务 休闲农业的管理不够规范、服务水平低，就要从以下几个方面入手以期加强管理，提高服务水平。首先要提高经营管理人员和服务型人员的文化素质、专业知识的学习，加强人员培训，提高业务能力和服务水平。其次，要建立和完善科学的管理机制和体系，宣传休闲农业文化，从项目建设、人员上岗、餐饮卫生、安全设施、休闲娱乐等各方面做到遵章办事，根据规范，定期进行监测和评估。再次要充分发地方农业、土地租用、农业文化、道路交通等各部门的协调作用，做到各部门分工负责，协调管理。最后，休闲农业内部还可对员工实行奖惩制度，适当的奖惩制度可以促进员工的工作积极性，提高休闲农业的服务水平。
关键词：农业观光；生态旅游；泾县
中图分类号 F592 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2015）24-131-02
泾县地处皖南山区，境内多为低山、丘陵，山清水秀，景色宜人，生态环境保护得较好。茶产业是泾县的主导产业，在现代农业项目建设中，泾县茶区建有标准化茶园，加上良好的自然环境，非常适宜兴建农业观光园，发展生态休闲旅游业。
1 泾县农业观光园及乡村旅游业现状
全县有休闲农业与乡村旅游企业46家，休闲农业与乡村旅游点126个，其中规模以上（年营业收入500万以上）26个，休闲农业与乡村旅游示范企业遍及全县11个乡镇。泾县于2013年度被评为安徽省休闲农业与乡村旅游示范县，水墨汀溪风景区、查济景区被评为安徽省休闲农业与乡村旅游示范点。“泾县至江南第一漂、汀溪乡、蔡村镇、赤滩古镇、宣城”的旅游线路入选2014年中国休闲农业与乡村旅游十大精品线路。蔡村镇月亮湾村被评为省级“一村一品”（休闲农业与乡村旅游）专业示范村，市级休闲农业与乡村旅游产业特色村4个，县级旅游特色村21个，全县有农业园区总数15家，其中省级现代农业科技园区3家，农业观光采摘园垂钓园12家，休闲农庄18个。
2 存在的主要问题
2.1 产品系列化深度开发不够 目前泾县乡村各种资源未能得到充分有效地利用，许多乡村旅游活动只是“吃农家饭、干农家活、住农家房”，产品雷同，品位不高，不能满足游客多层次、多样化和高文化品位的旅游需求。
2.2 基础设施建设和配套服务不够完善 泾县休闲农业与乡村旅游景点内的道路、停车场、标示牌等基础设施建设还有待于完善，导游解说、咨询和消息等服务系统不够健全，游客基本上是走马观花，对当地的民俗风情不甚了解。
2.3 资金短缺、投入不足 建设上规模、上档次的乡村旅游景区，既需要完善基础设施建设，又需要对外宣传促销，这就需有一定的资金作保障，而当前泾县这方面的资金投入还有所不足。
3 对策建议
3.1 制定规划，突出泾县特色 制定一个观光农业长远发展整体规划，以生态农业文化为主题，在特色农业和“宣城乡土味”上做文章，形成自己鲜明的个性特点。可依据宣城的地域文化、生态资源和农业特色，规划和引导各地兴建不同风格的农业观光园，譬如，以宣纸（笔、墨）的原料生产与历史技艺为主题的传统文化观光园，以景观茶园与贡茶采制为主体的茶文化观光园，以果树花卉与森林氧吧为主题的园艺休闲观光园、采摘园，如城郊的蟠桃、葡萄、草莓等。在322省道和205国道沿线发展景观农业，连片种植如油菜、紫云英、荷花、向日癸、桃树等等，要让不同爱好的人都有各自喜欢的旅游目的地，并由此将泾县真正打造成为长三角经济圈内独具风采、人见人爱的“后花园”和修身养性、放松心情的度假胜地。观光园是美好乡村建设的重点，提前做好规划工作，努力建成文明美观的新农村，并与之相配套，成为观光园的延续和补充接待场所。设计规划中，不仅要有农业专家，还应有园林、景观、建筑、美术行业的设计师，使美感体现在观光园的方方面面。具体到一个观光园，既可以设计为以某个产业为主题的特色农业观光园，也可以是综合农业观光园，但园内设计都要划分出各具特色和不同功能的景观园与活动区，如以设施农业为主的现代农技园，以传统农业为主的古代农耕园，及其娱乐区和体验区等等。园区建设施工要认真规范，符合相应的技术、质量标准。
3.2 深度挖掘旅游项目，增强旅游的体验性 在休闲农业与乡村旅游开发中，应设计丰富、生动的体验项目，挖掘出丰富的乡村活动，开展有特色的田间劳作，以满足游客的体验经历和个性化的旅游需求；加大传统工艺品和特色农产品的开发力度，为游客提高丰富的旅游纪念品，增加游客的消费支出，促进农村经济的发展，近几年来，国家和省财政的农业发展项目很多，建设资金相对充足，因此，可以在一个乡镇，甚至在全县，由政府出面，协调财政、农业和旅游等部门，集中相关的农业项目资金，重点扶持1～2家龙头企业，由其作为建设主体，通过土地流转、租赁、入股等方式，逐个打造具有一定规模和观赏性的农业示范观光园。
3.3 农业与生态旅游相结合，走可持续发展之路 农业观光园要尽量与现有的其他景点靠近或连接在一条旅游线路上，以充分整合和利用旅游资源，方便游客转场观光，进而扩大和留住更多的客源，尽快提高观光园的知名度与经济收益。休闲农业与乡村旅游是在人们向往“回归自然”、渴望“返璞归真”的需求下兴起和发展起来的，其强调的是乡土味、自然味和原始味，其实质是生态旅游，两者理应科学结合，在休闲农业与乡村旅游发展中，既要防止标准化、商业化和城市化对“乡村性”的侵蚀，又要防止乡土文化的丧失。
3.4 建立多元化投资融资体系 大力开展旅游招商，鼓励引导社会资金投资休闲农业景点、景区开发和经营；引导社会资本以独资、合资、合作、项目融资等方式，参与景点、景区开发建设，激活一批非公有制经济实体和社会闲散资金的投入，逐步建立多元化投资融资体系，推动休闲农业与乡村旅游健康发展。农业观光园建设应与农业标准化相结合，园内的生产操作都要执行相关的国家标准，起码要符合农业部无公害农产品的环境要求、操作规程和产品质量标准。因为农业观光园既有旅游功能，更有农业科技示范作用。况且，面对广大游客及周边农户，也绝对不能违规操作，必须禁止使用一切不符合有关标准的农业投入品和生产方式，将观光园打造成为绿色、有机农业的示范基地。
严格保护园区的生态环境，这是农业观光园赖以生存的基础与根本所在。在园区建设和生产中，尽量保留原有树木，保持生物多样性；建好排水沟、挡土墙、蓄水池，严防水土流失；搞好绿化，种植防风林、遮阴树和观赏花木；完善污水处理设施，修建农家肥及有机肥的堆沤发酵池、沼气池，做好肥料的无害化处理；实行大田间植、轮作，秸秆还田，种植绿肥；节能减排，杜绝烟尘，并安装风能和太阳能设施。在经营管理上，还必须考虑到观光园的生态承受能力。
关键词：生态休闲；农业；宝鸡
1休闲农业概述
在现代农业发展中，农业旅游休闲已越来越成为农业发展的重要组成部分，休闲农业是一种结合了传统农业与现代旅游业的农业新模式［1］，是将生产、生活、生态结合为一体的新产业［2］。发展多功能休闲农业可以调整和优化农业产业结构，促进农民增收和转移就业［3］，休闲农业与乡村旅游的发展在提高农业经济的发展速度的同时，可以开发农业资源，修复农业环境，还可以促进城乡信息、科技等多领域的交流。以宝鸡市陈仓区慕仪镇生态园的规划为例，对新型农业发展模式进行分析，既有休闲农业与乡村旅游发展的理论探索，也有规划设计的实践。
2宝鸡市新育休闲农业生态园区发展现状
2.1新育生态园概况
新育生态农业观光示范园位于宝鸡市陈仓区慕仪镇齐西村，隶属宝鸡新育生态农业发展有限公司，于2012年成立，计划共投资2800万元，规划占地面积67hm2，目前是省级生态园区，有新打机井2眼，1台变压器。生态园主要提供园林绿化，农业种植，家畜禽、淡水鱼养殖，农产品销售，垂钓和农业技术咨询服务等。现在，园区已与西北农林科技大学达成协议，开展校企合作，将生态园的种养殖基地作为西北农林科技大学的教学科研实习基地，并聘请山东寿光资深技术员全程全面指导管理，努力提高产品质量，提升园区品位。目前，园区已完成投资1500万元，正在建设家禽饲养基地，日光温室、垂钓、种植、养殖已出具规模。游人可自行采摘、喂养、垂钓、健身和娱乐等，是集有机食品和生态循环农业、休闲观光旅游为一体的综合性园区。以观赏农村风光、参与农业生产、体验农家生活、进行农业教育、品尝农家餐饮为主要内容，将自然景观与农村独特的民俗文化有机结合，将产业发展与农民增收有机结合，以满足不同消费者的休闲度假需求的一种农业产业经营模式，是合理开发农业资源、拓展农业功能的有效平台。新育庄园向游客提供休闲度假的机会，游客通过交流沟通、体验农村生活、参与农业生产等亲身感受融入到农村中去［4］。
2.2生态园的发展目标和宗旨
生态园区建设追求生态、绿色、环保，以无公害有机蔬菜、绿色生态果园、生态循环养殖为目标，生产绿色有机食品、建设生态观光农业，以市场为导向，以科学技术作支撑，实现生态良性循环与农业可持续发展。以“兴农、富农、健民、强民”为宗旨，依托北坡森林公园的生态优势和运粮寺的人气优势，努力建设集生态循环农业、休闲观光农业为一体的综合性现代农业园区。围绕“陈仓区生态园林城市建设后花园”的定位，拟建设提供设施种养殖、农家山庄、垂钓休闲、自由采摘、QQ农场体验、苗林观光等服务项目。
2.3休闲产业规划布局
2.3.1农业种植区建有QQ体验农场，提供100多块免费地块，并为游客免费提供种子、肥料、农耕工具。
2.3.2生态养殖区建设猪舍7座，羊舍1座，占地6.7hm2存栏生猪1100头，为关中黑猪，主要喂草料和玉米，55kg左右出栏。羊180只，有山羊和绵羊等。
2.3.3绿色采摘园在生态园北部建成高标准蔬菜日光温室26座，采用一面坡冬暖式下挖式温室大棚，后墙和侧墙均为土墙，保温效果好。种植黄瓜、小乳瓜、西红柿、茄子、豇豆、小礼品西瓜等8个品种，大力发展有机蔬菜水果种植，在生态园南部建成占地11hm2的樱桃、葡萄、沙桃、猕猴桃、黑巨李等优质果品基地。
2.3.4休闲娱乐区建设8000m2的接待建设中心1处，餐饮部的所有食材从养殖、种植、采集加工到销售均为自主经营生产，确保生产过程中的每个环节都有保障，是无污染、无公害的新鲜蔬菜和绿色食品。黑猪肉是纯粮食喂养，富含多种营养，具有延缓衰老、降低胆固脂、改善续页循环等普通猪肉没有的营养价值；羊肉品类齐全，绿色环境无污染，营养价值高，食疗药疗效果明显；地下深水井养的特色鱼肉，维生素和矿物质含量丰富。羊肉泡、四季烤肉、农家菜等地方特色小吃开辟了农民增收新渠道，建有标准运动体育场、台球桌、篮球场等，配套有星级宾馆住宿，冬季取暖采用原始火墙。
2.3.5自然风光引进合欢、国槐、油松、雪松、樱花等名贵树种建造8hm2景观林区，蔬菜、水果无农药、化肥污染残留。建成面积0.7hm2的垂钓池1座，让游客在宁静、清新的大自然环境中低消费、高享受。
2.3.6有机肥料利用采用了在沤粪池发酵有机肥。在宝鸡市农技中心的帮助下建成50m3沼气池。动物粪便通过管道排入沼气池，利用沼气做燃料和照明，利用沼渣和沼液浇地种菜、养鱼，实现了节约资源、环境友好。养殖厂的猪粪、鸡粪，在沤粪池里沤发一段时间后，用作有机肥，沼渣肥浇地，达到了农业生态系统物质循环利用，与化学肥料相比，这些肥料具有营养全、肥效高等特点，提高作物产量和品质的同时还起到改良土壤的作用。
2.4休闲旅游与农民就业
示范园建成后，长期雇佣村组80余名农民入园务工，使周边群众有了就近就业的机会。既能辐射带动当地就业［5］，增加国家税收，带动相关行业，促进当地经济快速发展，又能实现老百姓菜篮子市场长期稳定，通过雇佣劳动力发展休闲旅游业增加农户收入。同时积极推动农产品向高起点、高标准、高投入、高产出、高效益、无公害、绿色和有机食品方向发展。
3生态园发展中存在的问题
（1）羊舍空间较小，换气设备不能满足需要，排气不顺利。计划投资扩建羊舍，更新换气设备。（2）沼渣、沼液主要用做肥料，但沼气利用不理想。因生态园离住宅区远、资金不足等原因，沼气利用存在困难。希望通过争取项目、资金，提高沼气利用率。
4今后发展的方向
将增加粮食作物的种植（小麦、玉米）面积，发展休闲观光农业因地制宜发展特色农业，形成多样化的生态经济消费产品。新育生态园的休闲农业发展不但是以经济效益为目标，更重要的是为了实现环境净化与生态保护，经济与环境共同发展，在生态园内部合理安排物质循环，尽可能减少燃料、肥料、饲料和其他原料的输入，求得尽可能多的农产品输出，达到生产发展、生态保护、能源再生利用、经济效益提高。
作者:刘紫垠 梁宏卫 刘景辉 徐乃林 张雪玲 王敏 单位:宝鸡市农业技术推广服务中心
参考文献:
［1］邱佳，史亚军.中国休闲农业产业化发展研究［J］.中国农学通报，2011，27（33）：214～317.
［2］范水生，朱朝枝.休闲农业的概念与内涵原探［J］东南学术，2011（2）：72-78.
［3］许艺娜.福建省休闲农业发展初探［J］.黑龙江八一农垦大学学报，2013，25（5）：104-107.
关键词 湿地农业；现状；措施；制约因素；发展方向；浙江嘉兴；秀洲区
中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）07-0325-02
近年来，湿地农业一直到受到社会各界的广泛关注。嘉兴市秀洲区针对北部区域1.07万hm2农田地势低洼、种粮不高产的状况，积极创新农作制度，结合当地条件，开发湿地农业，发展水生蔬菜、鱼类养殖及水生蔬菜套养鱼类的种养结合模式，破解北部农业发展瓶颈，基本走出了因农田常年积水从事种植业效益不高的困境，化“水患”为“水利”，产业发展加速，效益增长明显。
1 秀洲区湿地农业发展现状
秀洲区水生蔬菜种植面积1 793.88 hm2，总产量达36 299.6 t，总产值达10 831.28万元。主要有莲藕、茭白、慈姑、荸荠、菱等水生蔬菜品种，甲鱼、泥鳅、黑鱼、彩鲤等鱼类品种。
1.1 水生蔬菜产业特点
1.1.1 区域布局逐步优化，专业化、规模化明显。1 333.33 hm2以上水生蔬菜集中分布合理，水生蔬菜特色村显现，经营规模日趋扩大，目前整村流转面积在466.67 hm2左右，逐步形成莲藕规模化种植、区域化种植。种植大户明显增加。据统计，种养结合的十大园区，每个园区规模都在6.67 hm2以上，面积超过133.33 hm2。
1.1.2 种养结合模式日趋丰富，采收机械化得到初步应用。通过政府引导、企业投入等方式，种养结合面积达207.87 hm2，种养模式有“藕―彩鲤（鳅、黑鱼）”、“菱―黑鱼（中华鳖、泥鳅）”等14种，特别是南湖菱（藕）套养甲鱼（泥鳅）4种模式经济效益明显，受到农户的欢迎。
1.1.3 主栽品种日益突出，逐步形成1个主栽品种与多个花色品种互补的局面。以萼莲3号为主的菜藕，引进9026（武汉）、萼莲6号（武汉）、萼莲7号（武汉）、花奇莲藕（山东）、太空籽莲、观赏花莲等逾100个品种。水生蔬菜品种不断丰富，生产、观赏齐头并进，经济生态效益明显。积极建设6.67 hm2以上水生蔬菜休闲观光基地，引进宜观赏的花莲、宜采摘的籽莲、藕莲和芡实等新品种，同时建造曲桥长廊、凉亭垂钓等景点。
1.1.4 种子种苗引进加速，二级育苗有新进展。鱼类育苗上实现了二级育苗，大大增加了鱼苗供种量。据统计，沙河荡生态鳖专业合作社供应甲鱼种苗460万只，杨溪生态鳖专业合作社可供30万只，泉生态农场供苗14万只，北部湾自育15万只幼鳖，嘉兴鱼种场年培育彩鲤、鲫鱼苗35万尾。
1.2 秀洲区湿地农业效益情况
1.2.1 经济效益显著提高。据调查，常规栽培麦―稻两季，产值为3.435万元/hm2（加上政府补贴），效益为8 820元/hm2。莲藕产量约22.5 t/hm2，平均单价为3元/kg，产值约6.75万元/hm2，效益4.425万元/hm2；经济效益是麦―稻模式的5倍。菱一般产量为13.8 t/hm2，4.5元/kg计算，产值为6.21万元/hm2，效益约3.75万元/hm2，经济效益是麦―稻模式的4.25倍。如果是藕―鱼、菱―鱼种养结合模式经济效益将更高。以北部湾藕套养泥鳅为例，进行测产及经济效益分析。藕―鳅种养结合模式面积为0.31 hm2，泥鳅放养量1 330 kg，放养规格200尾/kg，放养时间为7月20―31日，最后一次饲喂时间为10月11日，采收时间为11月20日，采收规格为136尾/kg，产量为1 760.30 kg，其中80尾/kg的商品泥鳅达到18%。泥鳅苗38元/kg，回捕的泥鳅平均40元/kg，每100 kg泥鳅消耗饲料7.0 kg/d，1年平均泥鳅饲料成本为3.32元/kg。藕―鳅种养结合模式成本见表1。莲藕与泥鳅总成本为206 141.25元/hm2。藕―鳅种养结合模式经济效益见表2。莲藕与泥鳅总效益为87 876.75元/hm2。是麦―稻模式的9.96倍。
1.2.2 社会效益显著。一是促进农村土地的集中流转，有效提高农民收入和村集体经济。据调查，近2年北部3个镇集中流转土地1 233.33 hm2，用于发展湿地农业，发包租金11 250～12 750元/hm2，可实现租金收入约1 387.5万～1 572.5万元。二是促进从一家一户小生产经营模式向规模化生产、企业化运作的现代农业经营格局转变。如王江泾镇栋梁村通过土地流转，引进投资主体，平均每个主体规模面积达6.8 hm2，有利于种植作物的整体规划。
1.2.3 生态效益显著。一是湿地农业项目的开展，有效推动农村旅游业的发展。秀洲区依托陶家荡、莲三荡、莲泗荡233.33 hm2河荡，与莲泗荡风景区连接起来，建立以种植业、渔业、湿地观赏植物为主的具备休闲、度假、观光、餐饮、垂钓等旅游项目的湿地生态旅游区，吸引不少游客慕名前来观赏。二是通过发展湿地农业，极大改善了秀洲区北部的生态环境。王江泾镇的湿地农业特色示范村――洪典和太平为核心相继投入1 020万元建设了迎宾湿地公园，开展了荷叶绿道、森林水道、林荫车道的“生态三道”建设，通过科学规划、合理布局，打造一幅人在画中游的优美景象。
2 发展措施
通过近几年的实践，要想使产业得以可持续发展，必须按照优布局、建基地、重引导、强素质、拓市场的思路，在增强动力激励、消除阻力障碍上下功夫。
2.1 加强规划促流转，优化区域布局
按照因地制宜、合理布局、集中发展的原则，确定水生蔬菜发展的区域地块，形成地域优势与规模效应。根据水生蔬菜发展实际，建立市场化运作的土地流转机制，确保水生蔬菜发展用地。引导土地向专业大户集中，实现水生蔬菜连片发展。加强水生蔬菜专业大户培育，鼓励扩大经营规模，提高经营水平，树立典型示范，推动水生蔬菜向规模化专业化方向发展。
2.2 强化基础抓质量，创建示范基地
完善生产条件，重点抓好路渠网等基础设施建设，实行环境控制，提高建设质量，保证水生蔬菜稳产高产、节本增效。按照规模化、专业化、标准化的要求，集中力量狠抓基地，逐年扩大基地规模。增强辐射作用，以点带面，促进水生蔬菜开发上档次、上水平、上规模。做好休闲观光农业发展，把设施蔬菜与旅游、文化有机结合起来，使休闲观光成为水生蔬菜发展新的亮点，实现功能的拓展与效益的增值。
2.3 完善政策重引导，增加资金投入
加大政策扶持，通过项目的扶持或专项资金的设立，发挥财政资金的积极作用。创新金融支农，鼓励金融机构加大对水生蔬菜产业的支持，增加信贷资金投入，设立水生蔬菜贷款品种，切实解决水生蔬菜农民贷款难、融资难的问题。引导工商企业投资，利用工商企业资金大、实力强、市场稳、项目起点高、规模大的特点，有机结合秀洲区实际，引入先进的生产方式、科学管理经验和营销手段，推动水生蔬菜产业发展[1-2]。
2.4 培育主体强素质，提升科技水平
重点培养乡土人才、种植能手，加强生产技术培训，提高农民科技素质与生产技能。着力打造一支有学识、懂技能、善经营的水生蔬菜带头人队伍，引领当地科学发展水生蔬菜。加大先进适用技术的应用，加强水生蔬菜标准化生产技术操作规程的推广，确保产品质量安全。根据产业发展的需要，调整充实乡镇农技力量，使乡镇农技人员能承担起项目建设的监督、各项技术培训与推广任务，努力做到科技工作者人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人。
2.5 围绕增收活流通，促进产销对接
引导组建农民专业合作社，提升合作社的运行质量，促进从生产领域合作向品牌、流通、加工领域的发展。形成“合作社（公司）+基地+农户”的生产经营模式。按照布局合理、产销结合、功能齐全、运行高效的要求，加强水生蔬菜产地市场建设，增强对产区产品的吸收与集散能力。加强购销队伍建设，建立固定销售渠道，积极发展订单农业。强化品牌建设，大力实施品牌战略，建立品牌创建激励机制，加大品牌资源的整合力度，力争把秀洲区的水生蔬菜品牌创响、规模做大，增强秀洲区水生蔬菜产业的市场知名度与竞争力。
3 制约因素
一是对北部湿地农业开发的认识依然不够深入。部分干部群众就发展湿地农业对湿地功能的恢复、生态环境改善的预期存在疑虑。部分老百姓对湿地农业的投入产出比信心不足，投资的成本如何，回报率如何，难以有效估算。二是湿地农业生产的基础设施比较薄弱。近年来由于农业发展的倾向性问题，造成农业基础设施投入长期低下，农业用电和生产管理用房问题的存在，在一定程度上制约了湿地农业的快速发展。三是市场营销网络不够健全。因缺少专业营销组织，种植农户大多等待商家上门收购，销售上存在无序竞争现象，商贩压价现象突出，特别是在莲藕大量上市期，商贩对莲藕品质要求高，造成商品率低下，大大降低了种植户的收入。四是季节性劳动力短缺问题突出。由于机械化程度不高，人工成本不断增加，特别是挖藕季节，由于劳动力短缺造成鲜藕不能及时采收上市。
4 发展方向
4.1 进一步加强认识，为湿地农业发展竖立信心
把秀洲区北部低洼田作为一种资源来看待，既要保护，又要开发利用好，找准结合点，把这一资源以种养结合的模式有效地利用起来。低洼田因地势原因长期以来只能种植一季水稻，土地利用率低下，农民收益低，而发展湿地种养业充分利用水多的特点，提高了农田的时间利用率及空间利用率，大大提高了农田产出率，增加了农民收入。因此，要正确认识湿地农业发展中的成效及存在的问题，坚信湿地农业发展的决心不动摇。
4.2 进一步加强科技引领，为湿地农业发展提供技术支撑
开展“以种为主”和“以养为主”2类种养生产方式的攻关与研究，深化10种较成熟的种养结合模式，形成规范加以推广，特别是在套养品种、套养规格、套养密度、饲料开发、投喂时间、投喂量、投喂次数、套养技术及成本、巡塘观察、病害防治（药物清塘、鱼种消毒等）等方面形成一套标准化的操作性强的规程，科学指导农户开展湿地种养结合模式。创新稻鱼种养结合模式试验示范，力争种养结合面积稳中有升，效益不断提升。同时要进一步加强科研合作，深化种养结合机理研究，丰富农作模式，实现单位面积效益倍增。特别是对挖藕机械进行研究，探索开发莲藕专用肥，泥鳅专用饲料，实现种养结合模式省工、省力、高产、高效。
4.3 进一步拓展湿地农业功能，为延长湿地农业产业链打下扎实基础
通过整合资源要素，促进产业集聚，推进莲藕加工产业园建设，特别是在开展藕粉加工上下功夫，并着力在休闲、功能食品开发等方面取得突破，扩大北部3个镇水生蔬菜品牌效应，进一步提高产品附加值。结合农业节庆活动，开展乡村旅游。举办好江南网船节、莲藕观赏节等活动，逐步（下转第329页）
（上接第326页）
构建融吃藕、赏藕、玩藕特色于一体的江南水乡休闲旅游，进一步提升区域和产业知名度[3-4]。
4.4 进一步发挥社会共建作用，为湿地农业发展营造良好的投资环境
加强政府引导，鼓励企业积极争取项目，加大项目带动力度。紧紧抓住现代农业园区建设的有利时机，结合国家、省、市农业项目建设重点，根据北部产业特色，整合要素，发挥资源、技术等优势，积极包装、申报项目，以项目实施为平台，夯实产业发展基础，增强示范带动效应，达到扩量增效之目的。积极引导更多更好的人才、智力、资金等资源流向湿地农业、支持湿地农业、服务湿地农业。对一些工业反哺农业的典型要作好宣传，提升企业家的荣誉感和使命感。从而引导更多的企业投入到湿地农业中来，为秀洲区湿地农业的进一步发展出资、出智、出力[5]。
5 参考文献
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1存在的问题
1.1缺乏宏观指导。唐县休闲农业分布零散，没有统一的服务质量标准，没有正规的发展休闲农业的产业指导意见，从业人员素质、市场信息、资金实力等方面都有欠缺，在这种条件下形成的旅游产品，在档次、管理、机制、市场营销和发展后劲上先天不足，难以获得良好的经济效益，阻碍着产业化发展进程。
1.2经营管理粗放。大部分休闲农业园规模小、档次低、设施简陋、内容单一，尚未形成有效的经营管理机制。农业园内部的导引、安全、卫生、娱乐、餐饮等服务设施的开发与管理都很不完善，环境卫生、食品卫生、消防防疫、安全管理等均存在薄弱环节。多数休闲农业的经营点由于配套设施不全，生态环境保护意识较薄弱，整体的经营理念欠佳，受季节性影响又很大，严重影响了休闲农业的长足发展。
1.3品位档次较低。目前，唐县的休闲农业园大部分还拘限于传统的休闲农业模式，大都是建几个农家小院，种一些果树，经营的项目绝大部分都是农家餐饮、垂钓、采摘、观光、休闲，特色不够明显，游乐方式雷同，内部和周边资源的有效整合和深度利用都不足，高品位、高档次、多功能的休闲园区还很少。
1.4农业基础设施建设滞后。部分地方交通不便，供电、通讯、有线电视、网络等配套设施有待完善，休闲农业发展所需配套的硬件设施和软件服务还远远不够，相关的服务跟不上。例如：旺季游客过于集中，旅游服务设施不能满足游客的需求，会出现“吃住难、停车难”等问题。
1.5从业人员素质有待进一步提高。服务人员大多数都是自己的亲戚或在本地请的员工，没有经过正规的业务培训，人员素质参差不齐，从业技能培训显得尤为重要。
2对策与建议
2.1因地制宜，统筹规划。要根据唐县的自然资源及人文特点，结合当地农产品的特色，科学制定发展规划，休闲农业发展规划要与土地利用总体规划、农业发展规划、新农村建设规划相互衔接。通过建立示范基地、特色园区等，将农业生产、生活、生态协调融合，使特色农业得到展示，体现以农为本理念，讲求区域特色，达到自然景观、人文景观和农业生产、园林景观在整体上的和谐与统一。
2.2政府引导，多方融资。大力发展多种形式的新型农民合作组织，鼓励专业合作社发展休闲农业。将休闲农业发展资金纳入财政预算，加大对休闲农业发展的支持力度，将现有的基本建设和资金项目向农业园区倾斜。鼓励民间资本参与休闲农业开发和经营，鼓励农户以土地使用权、固定资产、资金、技术、劳动力等多种生产要素投资休闲农业项目。金融部门要优化信贷结构，应把休闲观光农业建设纳入支农重点，适当放宽担保抵押条件，简化审批手续，并给予贷款利率和时间上的优惠。
2.3突出特色，打造品牌。发展休闲观光农业，必须坚持以农业为基础，农民为主体，农村为特色，把农业发展和农民增收放在首位。项目建设要突出农味，在农字上做文章，力求贴近农家生活，吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐，在设施栽培、生态养殖、绿色种植和种养加工一体化等方面拓展功能，满足游客求变、求异、求新、求特、求美的消费心理。同时要有计划、有重点地对现有的建设规模较大、档次较高、活动项目丰富、文化特色鲜明、接待服务规范、经营管理科学的休闲农业示范景点进行打造和提升，创建几处全省甚至全国叫得响的休闲农业旅游景点，带动全县休闲农业整体提升。
2.4强化服务，规范发展。发展休闲农业，服务是核心。要制定行业管理标准和服务管理办法，构建完善的质量安全管理体系。结合农村劳动力培训等涉农项目，对从业人员加强农艺知识、菜肴烹饪、食品卫生、安全生产、诚信意识、森林防火等方面的培训，提高其综合素质和服务水准。积极培育和组建休闲农业的行业协会、专业合作社等中介服务组织。业务主管部门要经常性地开展检查、指导和服务，实行有效的监督管理，及时化解风险，帮助解决困难。
2.5加强培训，提升素质。要通过各种形式的培训，进一步提高从业人员的职业道德和服务技能，培养造就一批懂管理、懂市场、懂营销、懂运作的复合型经营管理服务人才，逐步形成一批发展休闲农业与乡村旅游的带头人。
论文摘要：简述了庆城县“农家乐”休闲旅游业的发展现状，分析了发展中存在的问题，提出了规范庆城县“农家乐”休闲旅游业发展的相关措施。
1 现状
从2000年开始，毗邻周祖陵的几户村民利用自家的院落窑洞，以简单的农家特色饭菜办起了“农家乐”小院，周祖陵游客的吃饭休息问题得到了解决。2006年，在庆城镇政府和有关部门的大力支持和帮助下，该村依托地处城郊和紧靠周祖陵风景区的区位优势，积极兴建了周祖农耕文化饮食一条街，发展“农家乐”休闲旅游。几年来手工臊子面、土暖锅、炖土鸡、炒土鸡蛋等清淡素雅、风味独特的乡村小馔已成为周祖陵“农家乐”的品牌。游客们在体验“住农家院、吃农家饭、干农家活、学农家艺、享农家乐”的过程中放松身心，其乐融融。截止目前，周祖陵景区的“农家乐”已发展为13家，直接从事“农家乐”的农民已达150人，经营床位100多张，年收入达50多万元，形成了初具规模的特色产业。
2 存在的问题
由于强烈的致富愿望，广大农民对发展“农家乐”旅游认识超前，并表现出了极大的热情，许多农民主动开办家庭“农家乐”。但是，由于受主客观因素的制约，周祖陵“农家乐”还存在着旅游资源整合不够，产品同质化的现象比较突出，从业人员的素质偏低，“农家乐”建筑和周围环境不相协调，卫生条件较差，设施简陋，可供游客购买的商品比较少等许多问题。另外，特色不突出，参与性、体验性的活动还不多等诸多问题，影响和制约着周祖陵“农家乐”的健康快速发展。
2.1 经营理念上，业主只重视特色，忽视了人居环境、服务水平的重要性 部分业主在利用农家小院、治理美化环境、人员培训和服务质量上投入较少，在“农家乐”旅游开发建设上脱离了朴素、 自然 、协调的基本原则，使整个“农家乐”设施失去了原有农家生活的优势，严重地制约了“农家乐” 经济 的进一步发展。
2.2 旅游产品质量低，类型单一，低层次重复开发 “农家乐”旅游配套设施不全，卫生状况较差。一些农家接待点厨房设备简陋，基本消毒设施缺乏；没有水厕，排污排水通道不畅；生食熟食混放，从业人员也缺乏必要的健康保证等，整体卫生状况不容乐观。此外，“农家乐”仍停留在单纯的餐饮服务上，对于挖掘民俗和利用农家生活开展的参与性项目还很少。
2.3 安全缺乏保障 在用电方面，由于开办“农家乐”旅游，导致农户家用电器增多，负荷加重，而一些 农村 电线电路长期得不到改造和检修，极易漏电走火；部分“农家乐”接待点房前屋后堆满各种杂物，消防设施缺乏，存在着极大的火灾隐患。农家接待点对如何保障游客生命财产安全尚无必要的制度和规范。
2.4 规划布局不够合理 “农家乐”旅游的规划设计布局由于得到乡政府和有关部门的重视，总体情况良好，但由于“农家乐”旅游具有分散性、松散性等特点，很多规范管理是一种事后管理，事前较难控制，造成一些“农家乐”旅游在规划布局上缺乏必要的 科学 依据，乱建设、乱开发在一定范围内存在。
2.5 环境污染日益严重 “农家乐”的业主大多环保意识淡漠，将大量残羹剩汤、纸袋酒瓶等生活垃圾随意到处倾倒。因此如何把脏、乱、差隔绝于农家乐之外，帮助“农家乐”走上健康环保的发展之路，已成为当前急需解决的问题。
2.6 “农家乐”的内涵挖掘不够深入 周祖陵“农家乐”季节性较强，游客基本都集中在每年4～10月份，其他时间较少，主要原因是没有一年四季都有可玩赏的风景和可参与的节目。二是对周祖农耕文化、歧伯中医药文化、独特的民俗文化、饮食文化、黄土风情等旅游资源的培育开发不够。
3 规范的措施
为了促进庆城县“农家乐” 旅游 这个新兴事业更加快速、健康地 发展 ，根据发展现状和存在的困难、问题，提出以下措施：
3.1 理顺“农家乐”旅游的管理体制 尽快理顺农业旅游的管理体制，这是全面激活“农家乐”旅游发展的关键。从“农家乐”旅游现状来看，“农家乐”旅游一般为农民自发开发建设，对“农家乐”的审批立项和规划建设，旅游部门基本上没法插手，不能对“农家乐”旅游进行很好的行业管理和对外宣传。因此，建议旅游行政管理部门从旅游规划指导和规范管理方面参与备案审批，以真正形成行业对口管理，推动全县城郊乡村“农家乐”旅游的管理工作。
3.2 广开财路，加大资金投入 当前“农家乐”旅游开发建设的资金投入不足，主要还是农民自发投入， 经济 实力普遍较差。因此，要广开资金投入门路，加大旅游投融资体制的改革力度，实行多元化的投资渠道，要政府投入、群众投入、社会投入相结合，以不断加大市场开发力度，解决农业旅游发展面临的突出难题。同时，政府应针对“农家乐”这一现象专门出台真正具有操作性的优惠政策，扶持其快速发展。
3.3 不断提高管理水平和人员素质 农村 旅游管理水平相对比较落后，缺乏高水平专业管理人才和高素质的从业人员，管理比较粗放、涣散，接待水平较低，这样继续下去势必会严重影响农业旅游的发展。各地要重视建设一支高水平、高素质的管理队伍与从业队伍，可采取集中培训和“走出去”学习外地先进经验相结合等多种办法和方式，不断增强从业人员素质，提高管理水平，并注意精心培育当地最佳窗口形象，以榜样的力量带动全面的提高。
3.4 强化特色意识，进一步突出“农家乐”旅游的“农’，家特色 “农家乐”旅游之所以在短期内快速兴起，其中很大一个方面就是得益于其原汁原味的农家特色，所以强化特色意识，进一步突出“农家乐”旅游的“农”家特色，对于促进今后“农家乐”旅游发展，显得尤为迫切和重要。
关键词 观光休闲农业；现状；特点；问题；对策；辽宁彰武
中图分类号 F320.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）01-0310-01
观光休闲农业是农业和第二、三产业相融合、生产和消费相统一的新型农业形态，结合农村的自然环境、农业资源、田园景色、生产内容、传统耕作习惯和乡土文化，通过整体规划布局和设计，为人们提供观光、旅游、娱乐、购物、了解农事和体验生活等场所。观光休闲农业的出现和兴起，既满足了城市居民崇尚自然、回归自然、享受自然的需要，促进了乡村旅游业的发展，又推动了现代农业的发展和社会主义新农村建设的步伐。
1 彰武县观光休闲农业发展现状
近年来，随着彰武县新型农业的不断发展和新农村建设步伐的不断加快，观光休闲农业受到了人们的青睐。因此，彰武县对后新秋、彰古台、哈尔套、东六家子等中心镇发展观光休闲农业制定发展规划十分必要。重点围绕展示现代农业，弘扬倡导绿色消费，深化生态理念的目标，以农民增收为立足点，注重品牌，营造特色，最终达到农业增产、农民增收和双赢的目的。充分发挥自身优势，以生态农业为内涵，以旅游观光为主，抓紧制定观光休闲农业发展的详细规划，延伸产业链条，引导观光休闲农业向规模化、产业化、多元化、集约化发展，加快观光项目的基础设施和配套设施建设，进一步挖掘当地资源优势，包装一些高档次的大项目，着力打造一批旅游观光休闲农业的精品项目，推动观光休闲农业快速发展。
2 观光休闲农业的特点
2.1 观赏娱乐性促进了城市资金向农村的转移
观光休闲农业拓展了农业的功能和空间，创造了新的经济增长点。打破了第一、二、三产业的界限，延伸和拓展了农业的功能，带动了农产品加工、贸易、物流餐饮等相关行业的发展，在推动特色产业的发展、吸纳农村剩余劳动力、促进农产品加工和增加农民收入上作用明显[1-2]。
2.2 游客参与性带动了农村基础设施建设
发展观光休闲农业，提高了可持续发展的水平，特别是观光休闲农业以绿色、生态、高效、环保为出发点，注重生产与生态的和谐、人与自然的和谐、资源的长效和循环利用，在为人们提供回归自然、体验农事的同时，营造了良好的农村生态环境。
2.3 客源市场带动了农业产业结构调整
观光休闲农业有效利用了土地、生态、劳力、资金等资源，使这些要素得到有效的整合，克服了土地要素的制约。
2.4 文化性带动了农民增收致富和素质的提升
观光休闲农业为城市居民提供了走进农村、亲近自然以及体味田园之乐的机会，增进了农民与城市居民之间的沟通，实现了城市乡村的相互融合，从而产生相应的经济效益，推进了城乡一体化建设的进程。
3 观光休闲农业存在的问题
一是缺乏科学规划。现有观光休闲农业基本上处于乡村和工商业主自发状态，缺乏整体规划和科学认证，模式单一，缺少各自的独特创意。二是经营项目特色不突出。现有的观光休闲农业品位档次不高，经营规模偏小，项目内容单调，赋予特色的为数不多，影响经济效益的提高。三是服务管理水平低。管理服务不规范，管理人员缺乏管理经验，整体素质较低。四是优惠政策少。政府政策倾斜扶持力度不够，基础设施资金投入不足制约了观光休闲农业的发展。
4 发展对策
4.1 发挥自然优势
从彰武县实际来看，彰武县观光休闲农业以特色蔬菜基地、特色农产品为依托，充分利用自然的田园风光、湖光水色等自然资源，实现第一、三产业相结合，农民既出租了土地，得到了租金，又就地就近就业得到了工资。一方面解决了劳动力等人员的就业问题，另一方面增加了农民收入。同时，观光休闲农业在保持农业生产和原生态地貌的基础上，展示了彰武县农耕文化的魅力，弘扬了农村乡风文明。这为今后农业的发展和新农村的建设提供了更多的实践依据。
4.2 加强合作
虽然彰武县观光休闲农业取得了一定的成绩，但对照发展的要求，仍然存在一些问题。如在政策上，还缺乏必要的引导，特别是在用地、税收、工商管理、食品卫生、安全等政策方面尚无明确的规定；在开发上，也缺乏必要的规划，许多项目设计雷同，布局不合理，全县尚未形成点、线、面的串联整合；在资金投入上，还是以工商企业为主，设施简陋，影响力不足；在管理上，由于人员大多是从事农业生产的农民，因此应该加强必要的职业培训，对发展中涉及的安全、卫生、税收等问题仍待有关部门加以规范。
4.3 发挥特色优势
要克服资源困难，就必须充分利用好彰武县后新秋、彰古台、哈尔套、东六家子等中心镇的区位优势、农业优势、水乡田园优势等资源，开发具有地方特色的城郊型现代观光休闲农业。进一步增强对发展观光休闲农业重要性的认识，进一步解放思想，转变观念，把发展观光休闲农业作为全县转变农业增长方式的一个重要内容来抓。同时，进一步做好规划工作，通过规划引导、特色引导、市场引导等方式，推动观光休闲农业健康、有序、持续地发展，按照“政府引导、市场运作、社会主导、企业参与”的原则，鼓励观光休闲农业的发展，在政策、资金等方面给予一定的扶持[3-4]。在此基础上，提高项目的策划和创意，通过宣传来进一步提高知名度，从而促使彰武县观光休闲农业做大、做精、做强。
5 参考文献
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关键词 现代农业；创新；思路；模式；山东滨州；滨城区
中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）09-0312-01
近年来，滨州市滨城区坚持依靠农业科技创新，把发展高端高效特色农业作为推进农业科技进步、加速现代农业发展的着力点，把推广精细农业、休闲农业、品牌农业和生态农业作为“转方式、调结构”总抓手，着力提高农业的专业化、标准化、规模化和集约化水平，使农业科技取得了长足的发展。
1 滨城区现代农业发展现状
近年来，滨城区按照“三化联动”、“三型并进”“三产叠加”的要求，以加快发展现代都市农业为主题，积极推进生态高效现代城市农业发展，以“沿黄高效生态农业率先崛起的重要战略支点”为总体发展目标，以服务滨州市中心城市发展、建设为原则，在空间布局上，根据地域特点，把全区划分为“一圈、一带、四区、一网、一面”五大农业功能区，逐步形成产业结构优化、产品布局合理、基础设施完善、生态环境良好、区域城乡一体的现代都市农业新格局。在都市农业的引领下，加速发展现代化农业，形成了一批带动能力强、辐射范围广、产业集中度高的龙头企业集群，龙头企业带动或合作社参与助推农业主导产业发展。目前，全区农产品标准化生产基地已发展到1.13万hm2，有机食品、绿色食品、无公害食品认证总数达到39个；区级以上农业龙头企业发展到55家，其中省级6家，市级27家，指导成立农民专业合作社155家。
2 发展思路
2.1 转变农业发展方式，推动农业科技进步
按照“三次产业融合发展”的要求，大力发展城市农业，重点抓好现代农业示范园建设和城郊型休闲观光农业发展。以三河湖有机蔬菜示范园、市西观光农业园等农业园区建设为抓手，不断推动园区向市场化方向发展，充分发挥农业示范园区对推动农业转型发展的引领带动作用。制定出台《滨城区休闲观光农业经营管理办法》，立足现有的农业资源，因地制宜，分别采用农业娱乐、农业旅游、农业示范园、农家乐4种模式推动城郊型休闲观光农业加速发展[1-2]。
2.2 加快农业科技成果转化，促进农村经济快速发展
加强与农业院校、科研院所的联系，充分发掘滨城区农业龙头企业和农业技术研发机构的研发能力，创建工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心等创新服务平台，畅通创新成果转化渠道。加快农畜新品种、新技术、新模式、新产品的中试熟化。以农业企业为主体，组织实施星火计划、农业科技成果转化等科技项目，壮大农业特色产业，加速农业科技成果转化应用，促进农村经济快速健康发展[3-4]。
2.3 建设特色农业基地，提高农业产出效益
围绕区域优势，着力打造菌菜、优质粮棉等规模化生产基地，不断提高农业产出效益。以三河湖龙王庙、杨柳雪辛庄、市中赵四勿、梁才小高等为核心示范区，大力发展标准化设施菌菜生产；以杨柳雪、秦皇台、滨北、三河湖等乡镇办为重点，大力发展优质粮棉生产基地；努力抓好秦皇台乡棉花、市中办事处蔬菜2个专业化乡镇，进一步加强技术指导，提高产量，保证总产量。
2.4 强化农民教育培训，提高农民整体素质
重点围绕新型农民科技培训、农村剩余劳动力转移培训、农村实用技术培训、农民创业培训等，开展多层次、多元化的教育培训工作，努力提高全区农村劳动力整体素质，增强农民主体科技创新能力。每年都通过农广校、农函大等平台，开展农民实用技术培训，为社会主义新农村建设和黄河三角洲大开发提供智力支撑和人才保障。
3 创新模式
3.1 产业化生产模式
通过成立农村专业技术协会和农民专业合作社等农民合作组织，进行规模化生产、产业化运作，使农业生产模式由分散、松散、粗放管理变为集中、集约、精细管理，提高了农业生产的抗风险能力。通过产业化生产经营，农业新技术、新品种得到了广泛的推广应用，农业新技术、新成果对农业产业的科技贡献率显著提高。如滨北薛家奶牛协会会员年平均收入比当地农民人均收入高出20%以上。
3.2 信息化服务模式
为广泛传播农业科研成果、农业生产先进技术、农产品供求信息、农业和农村发展政策、国内外农业发展形势等农业知识和信息，滨城区通过科技下乡、科技入户等惠民服务活动搭建了信息技术服务平台，在各乡镇办建立了科普惠农服务站、科技特派员工作站等机构，为农民提供技术、信息、政策咨询服务。
3.3 特色品牌培育模式
滨城区坚持“注册一个商标、打响一个品牌、带动一项产业、富裕一方百姓”的宗旨和目标，引导全区农村专业技术协会、农民专业合作组织、涉农企业、种养殖户充分利用区域资源优势，通过科学管理形成产业特色，走农业品牌致富道路，在农业龙头企业和农业专业合组织的带动下，滨城区涌现出了一批特色优质高效农业品牌，有7个蔬菜产品通过美国、日本和欧盟NOP认证，有10个有机食品、10个绿色食品、14个无公害食品通过国家认证，认证总数达到了41个，“GAP”良好农业操作规范示范面积达到8 000 hm2，绿色优质小麦生产基地达到1.8万hm2。
3.4 休闲农业发展模式
滨城区按照“科学规划、分类指导、综合配套、以点带面、有序推进”的原则，大力发展休闲观光农业，规划设计南北2条观光农业经济带。在滨州城区南部沿黄河一线，以市西、市中、梁才为重点，规划了南部沿黄休闲观光农业经济带，挖掘黄河文化资源，重点开发建设市西办事处“休闲小街”、市中办事处“黄河生态园”、梁才办事处张王及小高采摘园等项目。在滨州城区北部，以三河湖、滨北、秦皇台为重点，规划北部生态旅游观光带，挖掘民俗文化资源，重点发展滨州雁来红高科技园、绿洲现代农业科技园、隆达生态庄园以及秦皇台、三河湖风景区等项目。目前，滨城区已建成观光休闲农业园区10处，年接待游客逾10万人次，实现旅游总收入1 000万元以上。
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