时间：2023-08-06 10:52:50
导语：在道路工程造价专业的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：市政道路工程；造价控制；“三超”现象
中图分类号：U41文献标识码：A 文章编号：
Abstract: in the way of municipal engineering cost control basis after this, the municipal road the project construction cost control administration existing problems simply summarized. Finally, combined with the application of self work experience, to improve the urban road construction cost control management level of some technical measures carried on the earnest analysis research.
Keywords: municipal road engineering; Cost control; "SanChao" phenomenon
为全面改善和提升城市交通面貌，进而打造出更好的人居出行交通环境，积极开展如道路工程、桥梁工程等各项市政基础设施的优化规划和建设工作，已成为城市市政规划建设研究的重要内容。市政道路工程建设过程中具有阶段性强、影响因素较多、施工环境特殊、工期紧、周期短等特点，同时其施工点多面广、质量要求较高，这在很大程度上对市政道路工程造价控制管理提出了更高的要求。在市政道路建设中，“三超”现象依然是工程造价控制管理的主要问题，以至于某些市政道路工程建设项目投资出现失控，资金缺口较大，大大影响到工程的建设进度和建设质量。因此，做好市政道路工程的造价控制管理工程，确保工程优质高质快速的建设发展，具有非常重要的特殊意义[1]。
1 市政道路工程造价控制基础
1.1 建立完善健全计价体系
工程计价具有多次性的特征。市政道路工程通常建设规模较大、建设周期较长、施工环境较为复杂、地域性比较特殊、以及受建设所在地自然气象条件影响较大。因此，为了满足市政道路工程建设各阶段的造价控制管理需要，要根据工程建设实际情况，建立完善的不同阶段多次计价体系，以确保市政道路工程造价控制管理制度的确定与实际造价控制过程中的科学完善性。因此，将投资估算作为市政道路工程施工全过程各阶段造价控制管理的主要依据，将工程总概算作为控制拟建市政道路工程项目造价控制管理的最高限额，以确保工程按施工进度、按质优质的施工建设。
1.2 加强工程造价管理人员技能素质培训力度
工程造价管理人员的技能素质水平的高低，直接关系到市政道路工程造价控制管理文件编制质量和工程量计价管理的准确性。由于工程造价管理人员自身技能水平不高，很多概预算人员只会简单静态地套用相关定额资料来编制概预算文件，对整个道路工程建设的相关施工工艺流程、施工技术、控制管理技术要点等没有形成一个系统的逻辑和充分的了解认识。而工程设计人员普遍关注工程设计质量，对设计方案的经济性和造价管理不太重视，从而造成工程建设质量和造价控制不能有机结合起来。因此，提高造价管理人员技能素质水平，可以有效提高工程造价控制管理水平。通过建立完善健全的工程造价师考试和技能培训制度，严格要求造价管理人员按持证上岗要求进行。通过完善的造价师考试和技能培训制度，这样可以有效提高造价控制人员的知识结构体系和造价管理水平，从而有效提高工程造价管理人员的专业理论知识和实践造价管理水平[2]。
2 市政道路工程造价控制管理现存问题
从大量市政道路工程造价控制管理经验和情况来看，当前我国市政道路工程造价控制管理过程中主要存在以下几个方面的问题：(1)由于受传统工程造价控制管理理念等因素的制约，只注重工程局部造价控制管理，而忽略了对工程整体进行动态造价控制管理。许多市政道路工程施工企业只重视施工阶段的造价成本控制管理，即工程中所说的事中控制，而对于工程造价的施工事前和事后控制不太重视。(2)在进行市政道路工程造价控制管理过程中，缺乏动态系统的造价控制管理制度体系。由于市政道路工程建设施工影响因素较多，具有明显的动态性，这就要求工程施工造价控制管理必须采取对应的动态调控方案，以确保工程造价控制管理具有较高水平。当前市政道路工程施工建设过程中，对工程造价成本控制管理的动态跟踪能力普遍较差，不能结合市场材料费、人工费等因素形成完善系统的造价动态管理体系。(3)忽视施工建设整体性管理。很多市政道路施工企业在施工成本控制过程中，只注重局部工程质量管理，而忽视了工程成本造价的整体性管理，没有做好施工事前和事后控制管理，导致施工过程中存在大量的浪费，降低工程造价控制管理水平。(4)忽视了工程整体性造价控制管理的作用，没有处理好市政道路工程施工建设质量和造价成本间的协调匹配问题，即很多市政道路工程只重视施工进度和施工质量，而忽略了施工方案的优化管理，没有真正体现出市政道路工程建设高性价比经济特性。
3 提高市政道路工程造价控制管理水平措施
3.1 重视施工方案比选
在市政道路工程施工建设过程中，为了提高施工企业工程造价控制管理水平，要结合工程实际情况，重视施工方案的优化比选，从技术、经济等多个方面，进行反复论证，优化施工方案，确保整个工程建设安全可靠、高速优质、节能经济的施工建设。
3.2 合理安排工程施工进度
工程项目施工成本发生在整个项目建设全过程各阶段中，科学合理地安排施工进度和建设周期，可以将整个项目造价控制管理按时间节点细化到各分项项目中，进行有效控制管理。市政道路工程从项目建设准备阶段开始，经施工到工程竣工验收，成本控制均伴随工程项目施工建设的全过程。为了更好地进行工程项目成本控制，对拟实施施工建设的市政道路工程应按年度和进度制定完善系统的造价控制目标和管理方案体系。合理安排施工工序工艺，严格按照设计或相关施工技术规范要求，进行合理施工进度和施工项目安排，充分利用工程项目现有的资源确保工程施工建设进度和质量，减少施工成本支出和返工费用，提高市政道路工程施工企业造价管理水平，使各阶段各环节中的工程成本均处于能控、可控、在控的良性循环中。
3.3 严把工程现场施工管理关
在现场施工管理过程中，要结合工程建设实际情况，实施工作例会制度、倒排工期督办、以及制定工程形象进度表等一系列健全完善的措施制度，并在实际现场施工管理过程中，督促每项工程对照施工进度安排有效落实，确保施工现场各项工程衔接紧凑、有序的进行。通过科学合理的安排，对施工环节中各控制节点进行严密监控，在确保了各项工程在进度范围和施工质量要求的前提下，通过施工工艺优化等技术措施，有效缩短施工工期，降低工程项目施工成本。
3.4 严格控制建安成本
严格控制工程项目建安成本降低工程造价是市政道路工程项目成本控制管理的核心内容。在实际工程项目施工建设过程中，很多项目虽能按期保质施工建设，但工程成本却出现了严重超支问题，大大降低了工程建设的经济效益。因此，在实际施工建设成本控制管理中，应将招投标管理、合同管理、造价管理等工程成本控制措施有机结合，制定完善系统的成本控制管理方案，对工程项目建安成本进行动态管控。
4 结束语
从当前市政道路工程建设造价控制管理现状来看，已逐步从常规被动消极地造价管理，向主动系统全过程造价控制管理方面转变，并在实际工程造价管理过程中取得较为良好的应用效果。为了进一步提高市政道路工程造价控制管理水平，应在现有工程造价控制管理的理论基础和实践经验的基础上，不断借鉴国内外先进造价控制管理经验体系，使我国市政道路工程造价确定和控制向更深入更系统的层次发展，更好为城市基础设施建设成本控制提供服务。
参考文献
关键词：市政道路；造价控制；原则
中图分类号：TU997文献标识码： A
引言
随着国民经济的发展，城市市政工程建设也在快速发展，道路工程建设具有施工条件差，工期比较短，受气候和自然条件影响较大等因素，但由于目前城市发展的需要，对道路工程的质量要求较高，在这种情况下，如何在保证质量的同时减少资金的使用，是施工单位面临的重要问题，也是在激烈的市场竞争中得以继续发展的前提。
一、市政道路工程造价的控制原则
由于市政道路工程的建设项目涉及面较广，涉及的施工单位和施工工艺都有很大的区别，因此，对于市政工程的造价控制要根据每项具体的建设项目的特点，采取不同的具体措施来实现造价控制。但施工阶段所采取的造价控制措施一般都需要遵守以下几点原则：
1、全面控制原则
包括全体人员控制以及施工全过程的控制，全体人员控制就是要让每个施工人员都树立有成本控制意识。施工全过程控制就是对施工项目成本的执行贯穿于整个项目的施工周期。
2、动态控制原则
由于市政工程施工中的造价是一直变化着的，所以需要采取动态控制，就是将工、料、机投入到施工过程中计算出工程实际成本，通过与目标值进行比较，从而检查出是否存在投资偏差等，根据偏差结果不同及时采取相应的措施处理。
3、目标管理原则
对施工所发生的各项成本实行严格限制管理，努力做到使成本发生在控制允许范围内。
4、责、权、利相结合的原则
采取成本责任原则，把责任落实到负责人身上，责任人也应享有一定的权利，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支，如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制。
5、节约原则
也就是节约项目施工的人力、物力、财力。这是成本控制的一项最重要的基本原则。一方面降低成本的开支，另外一个是提高施工的水平采取更经济有效地施工技术方案。
二、影响道路工程造价的因素
1、所处的地理气候自然环境的影响
市政道路工程施工长度较长，露天作业受气候和地理环境的影响较大，比如工程项目处在地质地貌较复杂的山区与地质条件较平坦的平原相比，那么在勘察阶段和路基的施工阶段将要花费更多的资金。气候特征也是影响道路造价的一个重要部分，比如雨期和冬季施工将推迟施工的工期，影响工程质量，以致增加工程的造价。
2、项目决策的影响
项目决策阶段是选择和决定投资方案的过程，正确的投资决策将会降低工程造价，影响项目的投资回报。决策阶段影响工程造价的因素主要有项目的建设区域和建设特点、建设规模、路线的走向等。
3、项目设计的影响
设计阶段是工程造价控制的关键环节，设计的节约是工程造价最大的节约，虽然设计的费用占总造价的比例较小，但它对造价的影响达到了总投资的一半以上。因此，设计的优劣将直接影响总投资，设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键。
4、施工方案的选择及施工工期的影响
施工方案的选择可以在一定程度上反映施工的技术水平，好的施工方案可以节约工程造价，加快施工的进度。机械的合理选择和人员的合理分配，都将在资源相同的条件下缩短工期，提高质量。对于一些工期紧张的一些工程，缩短工期是建设单位最关心的事情，缩短工期一方面将会减少施工单位管理费用和贷款利息的支出，另一方面往往会需要投入更多人力，机械设备和资金，造成工程项目成本的提高。正确的处理施工工期和工程造价的关系，以实现效益最大化。
三、市政道路工程造价有效控制措施
1、加强对市政道路工程造价管理的控制，明确初期工程造价管理的责任
项目建设前期工程造价管理主要对工程项目的建设进行深入性的研究，初步规划工程建设设计。但是由于受到传统工程管理理念的影响，人们更加重视后期的市政道路工程造价管理，对初期的市政道路工程造价管理缺乏有效的管理。只有加强对项目决策的管理，采取合理的评估手段，进行投资估算，才能够有效的防止建设过程中出现的浪费现象。
2、在施工建设的过程中要加大对工程造价的管理控制
在项目工程建设的过程中要加强设计管理。对工程造价进行的管理主要由设计阶段开始，推行设计招标、限额设计。设计人员要对设计进行优化与控制，设计没有做好就会对工程造价管理工作造成很大的影响，严重的威胁到施工工程建设进程，使一些不必要的浪费现象出现，在施工建设阶段的工程造价管理具有非常重要的作用，在施工建设的过程中要对施工阶段出现的实际情况、有关变更进行设计、运用相关的设计原理继续优化工作，提升设计质量，将工作与效益有效的结合在一起。这样能够在最大限度上对资金进行有效的利用，节约资源。
3、加强在工程建设阶段的造价管理工作
（1）控制施工建设的变更。在实际施工之前，施工人员要对施工现场进行细致的勘察工作，对图纸进行审核，加强技术交流，这样能够避免在施工的过程出现返工的现象。通过设计变更能够提升建设的规模，完善建设标准，要在审批部门的指导下，减少合同的费用，对不符合标准的一些规定要不予认可。
（2）加强对现场签证管理工作。现场签证作为施工建设的一项基本内容，一旦出现管理不到位的情况就会为施工建设带来严重的损失，所以要加强监理人员的责任心，认真做好施工现场的工作记录，对工地进行突击检查，做好随做随签，避免日后签证情况的出现。
加强结算管理工作。工作人员要在招投标文件合同管理为依据，认真的检查工程建设的验收情况，以现场施工的具体情况与图纸进行比较，分析其中的内在联系，将要更改的内容送到相关部门进行审批工作，如果出现私自改动造成重大的施工损失，不能结算到施工建设的资金预算中。
（3）针对在市政道路工程发展近况，可以通过对预算人员进行年终审核加强工作人员的专业素质，制定市场发展准则，规范市场行为，这样能够有效的遏制违规现象的出现，并且在根本上减少工程拖欠款现象的发生。在未来可以和工程有关单位进行工程款项结算工作，一定要在相关的要求下进行。加强对资金使用情况的审核与管理对无法解决的问题进行研究调整，修改设计意见，加强索赔意识，有效的解决因为工程停工出现的损失。
在市政道路工程建设的过程中会涉及到两金的缴纳问题，施工建设单位要及时的将情况反映给有关的部门，并且在相关部门的指导下进行催缴工作。相关部门要加大宣传的力度，进行有效的监督管理，对不缴纳两金的单位进行严厉的惩处，对企业法人的问题，要用过企业的改革继续解决。
（4）新时期的发展形势为市政道路工程造价管理带来了全新的发展机遇，《建设工程工程量清单计价规范》的出台与实施，加快了我国工程造价管理改革的不断深入以及体制性创新，在政策实行之后，施工工程建设中的一些问题得到有效的解决，在对于市场定额的问题上，施工建设单位可以依据自身的实际情况充分的考虑市场因素，进行报价。为市政道路工程造价管理职能的转变提供了发展的基础，使行政干预转变为采取合法的手段对工程造价进行监督管理，加强了宏观调控在工程造价管理中的作用。
结束语
市政工程造价管理是一项系统性的工程，它存在于项目建设的各个环节中。要做好全面的造价管理，就需要对此有充分的认识。从项目决策阶段开始，就成立专职的造价管理部门，对项目建设中的点点滴滴做到全面管理。同时，造价控制不仅是造价管理人员的职责，它影响到企业的经济效益，因此企业中的任何一个员工都有义务为控制造价尽一份力。
参考文献
[1]田芹.试论提高市政道路造价控制[J].中国科技财富，2010.
关键词:市政道路工程;造价估算;限额设计
一、市政道路工程造价控制因素与限额目标
市政道路工程造价,即市政道路工程的建造价格,是指建设一项市政道路工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用,即该工程项目有计划的进行固定资产在生产和形成相应的无形资产、递延资产和铺底流动资金的一次性费用总和。市政道路工程造价数额较大,从几十万到几百万甚至上亿元,对国民经济产生很大影响,其价格构成是多个行业市场价格的综合反映,做好市政道路工程造价控制具有特殊的重要意义。
市政道路工程建安费主要包括:路基工程、桥涵工程、隧道工程、互通工程、路面工程、其他工程及沿线设施等几部分,这几项占到了整个公路工程建安费的绝大部分。那么根据各主要组成建安费的单位工程,可以提炼出决定建安工程费的工程特性。路基工程方面可提炼出:横断面类型(路堑、路堤、半挖半填)、横断高度、横断面宽度、地基处理类型等4个工程特性。桥隧互通等结构物可提炼出单位公里桥梁数量、单位公里通道数量、单位公里隧数量、单位公里互通立交数量,单位公里分离立交数量等共5个工程特性。面工程可以提炼出路面形式这1个工程特性,是沥青混凝土路面还是水混凝土路面。另外,还有一个全局的工程特性,就是地貌特征。高速公路施工的地形分3种情况:平原微丘区、山岭区、重丘区。而普通公路则分为两种情况:平原丘区、山岭重丘区。不同的地貌特征下,高速公路单位公里造价存在差异。此外,还有一些动态因素。造价的确定必须按当时、当地的人工、材料、备的价格计算或采用预留费、价差预备费、材料设备价格指数、包干系数等式合理地确定动态因素对造价的影响。由于不同的时期,各种物品的价格都随市场不断的变化,建筑工程的造价很大一部分就是材料费(直接费),因此,还要考虑时间因素的影响。最后,还要考虑工程所在地区的影响。在我国的不同地区取费标准不一样,偏远的、新疆的取费标准要比我国其他地区高。总计包括工程特性、主线里程、路基宽度、单位公里桥梁数量、单位公里隧道数量、单位公里分离立交数量、单位公里通道数量、单位公里互通立交数量、路面形式(包括沥青混凝土路面、水泥混凝土路面)、地貌特征(包括平原微丘区、山岭区、重丘区)、时间因素、所在地区等11个关键因素。从这些因素,可以确定路线方案(对土地的占用和拆迁成本控制),路线纵、横断面指标、深入比选高填深挖方案和桥隧方案、土石方造价控制4个限额控制目标。
二、限额设计在市政道路工程造价控制中的应用
(一)限额设计的要求
限额设计是指按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更,保证总投资限额不被突破。限额设计的控制对象是影响工程设计的静态投资的项目。限额设计中的限额包括投资估算、设计概算、施工图预算等,均是指建设项目的一次性投资,而对项目建成后的维护使用费、项目 使用期满后的报废拆除费用则考虑较少,这样就可能出现限额设计效果较好,但项目的全寿命费用不一定很经济的现象。
(二)限额设计的应用
设计合同中应明确,设计者必须根据建设单位下达的投资限额进行设计,若因设计者的责任突破投资限额,设计必须修改、返工,并应承担由此带来的损失。建设单位应对设计者因优化设计而付出的额外劳动给予补偿,并从优化设计取得的经济效益中提取部分给予奖励。限额设计主要控制指标包括:路线方案(对土地的占用和拆迁成本控制),路线纵、横断面指标、深入比选高填深挖方案和桥隧方案、土石方造价控制。各部分限制比例可按照历史资料,采用价值工程的办法确定权重。对设计单位在方案阶段提出各部分的限额比例,并形成合同。合同技术要求主要按照下列规则确定
1、加强路线方案比选,限额确定耕地占用面积。在工可阶段,应调查土地情况,收集土地类别资料,将土地占用情况作为路线走廊方案选择的重要指标;同时要高度重视地质选线研究,要加强区域地质调查和现场地质形态的观察和分析,避免地质原因导致方案变更造成土地预审重做。在初步设计阶段,要在工可确定线位的基础上逐段比选,尽量利用山地、荒坡地、荒滩地等非耕地布设路线,避让基本农田和经济作物区。在不得已有较长路段需穿越耕地时,要优先采用桥梁方案,最大限度降低公路对耕地的占用。另外,在采用隧道方案时,分幅隧道布置应多采用洞口段小间距布置的方式展线,以降低两幅隧道洞口之间占有的土地面积。桥梁占地严格按照正投影面计算,不预留宽度,减少对耕地的占用。
2、限额确定并优化路线纵、横断面指标。对纵断面设计而言,在满足规范和防洪、相交道路通行净空等要求的基础上,尽可能降低路基标高,多采用低路堤和浅路堑方案,减少高填深挖段占地面积。在有主线和支线交叉需采用分离式立交的路段,对主线上跨和支线上跨方案应进行经济、占地指标综合比较,在指标相当的情况下,要优先考虑支线上跨。在横断面设计上,通过耕地的路段,要结合地质情况采用挡墙等工程措施收缩坡脚。
3、限额确定高填深挖方案和桥隧方案。在经济指标影响不大的情况下,应优先选用桥隧方案,以利节约用地,保护环境和降低地质灾害风险。
4、限额确定土石方工程量。土石方调配要对全标段进行通盘考虑,并通过方案比选后采取调整边坡坡比等方式对土石方分配进行优化,尽可能实现路基范围内平衡。充分利用荒山布置取土坑和弃渣场,避免对耕地林地的占用。将取土坑、弃渣场和土地整理结合起来,充分考虎取土坑、弃渣场、施工营地、拌和场、储料场等临时用地的复耕工作,预算中要充分考虑临时用地复垦费用。
当然,限额设计也存在一定不足,在工程中需要额外注意:限额设计的本质特征是造价控制的主动性,全面贯彻限额设计,重要的一环是在初步设计和施工图设计前就对各个工程项目、各单位工程、各分部工程进行合理的投资分配,以控制设计,体现控制造价的主动性。如果在设计完成后发现概、预算超了再进行设计变更,满足限额设计要求,则会使造价控制处于被动地位,也会降低设计的合理性。限额设计由于突出强调了设计限额的重要性,使价值工程中有两条提高价值的途径在限额设计中不能得到充分运用,即投资不变,功能提高:投资提高,功能有更大程度提高。限额设计限制了设计人员在这两方面的创造性,有一些新颖别致的设计往往受设计限额的限制不能得以实现。
参考文献:
1、交通部公路工程定额站.公路工程造价管理相关知识[Z].2001.
建筑材料试验和检测技术在道路工程建设中的应用既符合国家的法律法规内容，又对提升道路工程质量具有非常重要的意义，主要体现在以下几个方面:1)提高施工质量。建筑材料的质量，直接地、很大程度地影响道路工程施工质量。通过科学严谨的材料试验判定道路工程中所应用的建筑原材料、半成品以及成品的质量是否符合国家、地方的强制性标准和行业的推荐性标准，进而可以根据对建筑材料的质量鉴定来提高道路工程施工质量。可以说，材料试验和检测技术的应用对于道路工程具有非常重要的意义，同时起到非常显著的作用。2)降低工程造价。在土木工程项目中，购置建筑材料所产生的费用在整个工程造价中占有较大的比例。为了有效地控制工程造价，科学合理地使用道路工程建筑材料的购置费用是非常有必要的。采用材料试验和检测技术，可以有效地对所需建筑材料的实际质量进行评估，定量地确定建筑材料，从而帮助项目参与方选择性价比高的道路工程建筑材料，做出科学、合理的工程预算方案，材料试验和检测技术对实现降低道路工程造价具有非常重要的作用。3)优化施工工艺，加快工程进度。众所周知，土木工程建设中，施工进度目标的实现对于项目参与方非常重要，而且能够有效地降低工程投资。在保证工程质量的条件下，加快实现工程进度目标能够提高工程投资效益的最大化，因此，对于材料试验和检测技术方面，应该科学、合理、高效地检测、评估道路工程建筑材料，从而选择出性价比高的建筑材料。对于加快实现施工进度目标方面，材料试验和检测技术的应用主要有两方面与众不同的优势:第一方面是性价比高的材料的应用使工程各个阶段都能顺利进行，比如，高质量的材料可以避免因为材料缺陷而导致工程暂停的情况，费用相对低的材料可以节省费用，使得接下来的工程不会因为费用不足而停工;第二方面是应用性价比高的建筑材料可以提高工程流程中的工作效率，降低时间成本。4)新材料、新技术的研发和推广。工程中所谓的“三新”，即新材料、新技术和新工艺，在土木工程中能够很好地应用，且须经过材料试验和检验之后，能够确定“三新”能更好地实现施工质量目标、进度和费用目标，以及满足国家要求的各项工程标准，这样才能将“三新”大量投入工程建设中来。运用材料试验和检测技术能够很好地应用和推广新材料、新技术和新工艺，反之，通过材料试验和检测技术能够很好地发现它们存在与实际不对接的问题，能促进它们的研发改善。5)工程竣工验收的评估依据。在道路工程施工完成之后，建设单位要组织各单位对工程进行竣工验收评估。在工程竣工验收过程中，道路建筑材料试验和检测所出具的相关试验检测结果可以作为道路工程质量评估的重要依据。同时材料试验和检测所出具的结果也可以作为今后道路工程进行健康监测和养护的重要依据。
2建筑材料试验和检验技术在道路工程中的应用
1)材料检测。在道路工程施工中，在试验和检测范围内的材料通常有砂土、碎石、石灰、水泥、钢筋、沥青等。所需要检测的建筑材料均需要按照国家、地方和行业的标准及工程设计方案实施试验和检测，必须严格保证建筑材料的质量，如土的种类、砂石的颗粒级配、碎石的坚固性、耐磨性等等。2)标准试验。标准试验主要用来对道路建筑材料进行基本性能检测，对施工材料是否符合国家、地方以及标准和工程设计方案进行评估。3)跟踪检测。道路工程中的材料试验检测工作需要进行项目实施全过程试验检测，具体内容主要包括施工方自检、监理方抽检以及政府相关职能部门监督。施工单位为了做好跟踪自行检测，需要具备以下条件:建立及完善跟踪试验检测制度;建立专业的试验检测队伍;配备科学高效的试验检测设备。监理单位进行跟踪抽查检测时应避免检测工作马虎、不负责任的情况发生，尽量高效率、低成本地开展抽检工程，保证在不耽误工程进度前提下，实时掌握道路工程的实际施工质量。4)验收检测。道路工程施工完成后，建设单位要组织各有关部门对道路工程施工质量进行竣工验收评估，主要评估道路工程质量是否符合验收标准，是否达到预定使用要求。对某些参数指标进行竣工验收时需要参照材料标准试验检测结果以及跟踪试验检测结果，进行评估和判断，对整体工程质量给出科学合理的评价。不满足要求的检验批或者分部分项工程，应立即予以修补或者返工处理，直到满足要求为止。因此，验收检测也是非常重要的，它决定了竣工验收的结果。
3提高建筑材料试验和检验工作水平
文章已经阐述了建筑材料试验和检测技术应用的重要性，针对我国应用过程中出现的问题，提出了一些建议，与各位同行探讨，以供参考:建立并完善建筑材料试验检测制度;提高建筑材料检测人员的职业素质和技术水平;提高各级部门各工程人员的工程质量意识;国家、地方以及土木行业协会制定并完善建筑材料检测标准;严格建筑材料试验和检测的管理，实现对技术条件、操作规程、结果出具的规范化、严格化管理。
4结语
关键词：工程造价；因素；方法；决策；控制
中图分类号：TU723文献标识码： A
一、绪论
一般来说，建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，使得建设工程的造价复杂多变，因此建设项目的造价控制贯穿于项目从开始到完成的整个过程，即项目前期决策阶段、设计、招投标、施工及竣工验收等各个阶段，包括前期决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资分析；设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制；招投标阶段的标段划分、承发包模式、合同形式的选择、标底的确定；施工阶段的工程量的计取及变更控制、竣工阶段的决算工作。据统计资料显示，在项目决策和设计阶段，影响建设项目造价的可能性为35%-70%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。所以说，项目决策和设计阶段是控制工程造价的最重要的阶段，其中造价控制的决定因素是项目决策阶段，设计则是造价控制贯的关键因素。控制工程造价更积极的意义是要促进建设单位、造价咨询单位、施工单位、设计单位、物资供应单位等加强本单位管理和相互间的协调，使有限的人、财、物力等各项资源能够得到充分的利用，最终实现使实际竣工决算控制在审定的概算额内，避免建设工程造价“三超”现象的发生。因此，要保证和加速经济发展，必须做好工程造价的控制工作。
例如，2013年竣工的A电厂单位进厂道路工程，本工程道路线位基本为东南-西北走向，起点位于新建的A单位主入口，终点与现状乡村公路相交，全长2.278Km。改路段为0.318Km，运灰道路为南北走向，连接电厂主次入口，全长0.421Km（后调整为0.35Km）。路线总长约3公里。概算总投资费用为3994万元，实际结算费用为4200多万元。该项目结算超概算的产生原因有很多：首先是决策阶段时确定的路线不够科学，明明可以拉直的路线却拐了大弯，原本可以避开的建构筑物没有避开，这就大大增加了本项目的征地拆迁赔偿费用；其次是设计阶段时设计院盲目追求低造价，过度降低路线的填方高度，致使本工程沿线大量横穿排水管涵的覆土厚度不够，为解决该设计缺陷，出具的设计变更单全线调高了设计标高，直接大幅度增加了工程造价；再次是在施工阶段的路基施工时，正值雨季，路床积水，并不具备路基施工的条件，为了加快进度，业主方同意了施工方提出的原设计中底基层600mm厚的塘碴改为较大粒径的清塘碴－即块石（材料的价格大幅提高）。还有雨期填筑的路基无法碾压密实，实际施工中产生大量重复的挖掘弹簧土的现象，造成大量施工机械台班的浪费。所以为了有效控制工程造价，应做好以下几方面工作：
二、决策阶段
在建设项目决策阶段，业主对工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作，切实做好可行性研究，根据市场需要及发展前景，合理确定建设规模。要做好这方面的工作，必须投入大量的人力、财力、物力和时间，在对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价，编制的投资估算尽可能全面，充分考虑建设期间可能出现的各种因素，如材料价格上涨系数、政策性变化、突发事件等等对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。A电厂单位进厂道路工程决策阶段时确定的路线就不够科学，不仅拉长了整个路线，而且加大了该项目的征地和拆迁成本。
1.编制投资估算的必要性
投资估算是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为资金筹措及向银行贷款的依据。例如，A电厂单位进厂道路工程，路线总长约3公里，概算总投资额为3994万元。
2.投资估算必须是设计的真实反映
投资估算应该实事求是的反映设计内容。投资估算是项目决策的重要依据之一，准确、全面地估算建设项目的工程造价，是项目可行性研究和整个建设项目投资决策阶段造价控制最重要的任务。投资估算一般由项目审批部门组织一些社会技术经济专家进行审查。例如，A电厂单位进厂道路工程的项目审查有县发改委、县国土局、县水利局、县住建局、县交通运输局、县交警大队、县路政大队及乡政府等相关专家组成。审批的投资估算值即作为下一步指导设计概算和施工图预算的依据。投资估算对于项目的决策及成败又起着十分重要的作用。造价控制人员应参与建设项目可行性研究阶段投资估算编制与审查工作，使其尽早参与建设项目的造价管理工作。作为造价人员要参与编制或审查投资估算应做好投资估算指标的积累，建立工程造价的信息网络，及时收集工程造价各种信息，并对信息进行修正，补充与完善。
三、设计阶段
工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点。
1.优化设计方案
有效控制工程造价设计质量和尝试是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，仅关系到建设项目一次性投资的满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。例如，A电厂单位进厂道路工程的设计单位为B市市政专业设计院有限责任公司，公路行业（公路）专业甲级，其本次中标设计费为30万元，本项目建安成本1200万元。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，只占建安成本的2.5%。但对工程造价的影响可达70% 以上，由此可见，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计，可降低工程造价10%。很显然，搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键，重施工、轻设计的观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起。但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济，任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，从根本上影响了项目成本的有效控制。本文例举的项目中，设计院盲目追求低造价，过度降低路线的填方高度，致使本工程沿线大量横穿排水管涵的覆土厚度不够，为解决该设计缺陷，出具的设计变更单全线调高了设计标高，直接大幅度增加了工程造价。因此，设计阶段对项目投资的影响是极其重要的。同时，建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。本文例举的道路工程在设计中不断优化和修改，至第五稿才确定下来。在选择工艺技术方案时，应从实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般来说，先进的技术方案劳动生产率高、产品质量好，但是所需的投资较大，因此，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。
2. 对工程项目实行限额设计控制工程造价
所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。这一点，本文例举的A电厂单位进厂道路工程设计做得还不够充分，设计院的主设和管涵专业设计之间的配合和沟通不够。本道路工程的造价咨询单位介入太迟，在本项目的造价控制中错失了良机。在项目的设计阶段工程造价人员的尽早介入，可以提高投资控制效率，会使今后的投资控制工作更主动。
四、施工阶段
施工阶段的投资控制就是使实际建设投资不超过计划投资额，并确保资金合理使用，确保资金和资源得到最有效的利用，以期提高投资效益。施工阶段投资控制主要是控制工程的计量与支付，进一步进行技术革新和设计挖潜、以及防止和减少索赔、预防和减少风险干扰等来控制投资。在工程施工阶段，由于工程设计已经完成，工程量已完全具体化，并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。据统计，这一阶段影响工程造价（即工程投资）的可能性只有5% ～ 10%，节约投资的可能性已经很小，但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大，因此，业主方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外，重点应加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费。
1.投资的事前控制
投资的事前控制主要是由业主方工程管理人员和工程造价咨询单位对即将实施的建设项目的各方面进行工程风险预测，对能预见到的风险采取相应的防范性措施，尽量减少施工单位提出各种索赔的可能。
1.1 明确设计、施工、建设、供货等各方任务和相互间的配合；
1.2熟悉设计图纸、标书、标底等价格构成因素，明确工程项目的控制重点；
1.3通过风险分析，对可能引发索赔的诱因制定相应的防范措施，减少索赔事项的发生。
2.投资的事中控制
2.1按合同规定，及时、准确地答复施工单位提出的有关问题及工程相关协调的要求；
2.2严格控制工程变更、设计变更的审批程序；不得随意进行工程变更；
2.3认真复核一切付款帐单，定期、不定期地进行工程费用开支分析，并提出控制工程费用突破的方案和预防措施；
2.4在施工过程中进行投资的动态跟踪和投资偏差分析，并提出相应的偏差纠正措施；
2.5施工方定期以书面报表的形式向总监、业主汇报工程投资动态情况。
2.6严格控制现场签证管理。现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作，许多工程由于现场签证的不严肃性，给工程结算带来非常大的麻烦，甚至给业主方带来不少经济损失，这方面的教训是非常多的。严格现场签证管理，首先工程技术人员必须与工程经济人员相互配合，不仅做到随做随签”，还应该做到签证内容必须清晰、明确，不留任何日后产生经济纠纷的后遗症。
3.投资的事后控制
3.1主业方现场管理人员和造价咨询人员都应该认真审核施工单位提交的工程结算书，对于工程结算书中的量和价进行认真的分析和仔细的确认，审计人员必须秉公办事，坚持原则，从严把关。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性；
3.2公正合理地处理施工单位提出的索赔，仔细区别索赔事故的责任方，即对施工方提出的各种索赔事项确认该不该理赔。上述控制过程渗透着比较，分析，预测，纠偏，检查的过程。
五、结束语
建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。
参考文献：
[1]谭德精，吴学伟，李江涛.工程造价确定与控制.重庆大学出
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[2]全国建设工程造价员资格考试试题分析小组.建设工程造价管
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[3]中国建设监理协会.建设工程投资控制.知识产权出版社，
2005，1
关键词：市政道路;工程设计;造价控制
Abstract: the municipal road design stage of the project total cost above 75%, is the key to control the engineering cost. In the paper, the current municipal road design phase of the pricing model based on engineering design phase of the project cost control measures related analysis.
Keywords: municipal road; Engineering design; Cost control
中图分类号： U41 文献标识码：A 文章编号：
随着我国经济的快速发展，市政道路工程的建设竞争也越来越激烈，有效控制道路设计阶段的造价是降低项目总成本的关键。市政道路设计方案确定阶段往往只考虑是否满足规范，忽略了方案的优化与比较，在工程设计阶段出现技术与经济相分离的现象。合理有效的控制道路设计阶段的造价是获得工程项目收益的前提，也是保证工程项目施工进度和质量的关键。
1 道路工程造价的计价模式
道路工程项目计价主要采用工程量清单计价，符合招投标的技术要求。工程量清单计价对设计阶段的计价控制、投标文件的编制、施工过程等做了详细的说明。工程量清单计价模式能够准确得出最终结果，是招投标过程参考的依据，提供一个准确的、公平的竞争环境。采用工程量清单计价即使在施工过程中工程量发生变化，也不需要调整单价，减少了中间的复杂环节，承包方和发包方只需计算工程量再乘以综合单价即可。
2 市政道路工程设计阶段的造价控制
道路设计阶段方案的确定是影响造价的最主要阶段，直接关系到项目成本的最终结果。一般情况，项目设计阶段造价控制主要分一下三个阶段：初步设计阶段，主要是根据相关图纸文件编制工程概算文件；技术设计阶段，主要是考虑方案、技术的可行性对第一阶段工程概算进行修正；施工图设计准备阶段，根据确定的具体方案做工程施工图，编制预算文件。其中初步设计阶段是影响市政道路造价的最主要方面，因此，工程设计阶段阶段造价控制应引起我们的重视。工程设计阶段的预算是工程实施过程的依据，若能在设计阶段控制好项目的总造价，能为施工单位和建设单位带来更大的经济利润。
2.1我国工程设计阶段的造价控制存在的问题
2.1.1技术与经济相脱离
由于工程设计人员的专业性，往往更注重工程设计的合理性，对规范了解较深入。这样就使一些工程设计人员只注重设计的功能性和实用性等，在一些工程中采用新的材料，使施工方很难在市场上买到，忽略了工程设计与施工实际间的局限性，所以有时会为施工造成很大困难。有时因设计图纸原因，施工方不得不购买先进的施工设备，这样无疑会增加施工企业的开支，降低工程效益。因此，在市政道路设计阶段要充分考虑具体的施工实际情况，减小给施工带来的不便。
2.1.2设计质量低，忽略工程造价
设计单位没有严格的造价控制制度，在一些工程中，设计者思想过于保守，不敢创新，甚至不切实际的加大安全系数，这样不仅增加了工程总造价，而且对道路施工过程造成影响，影响施工工期。道路设计过程中应从多方面进行考虑，对于路基结构的选择、路面材料的选用要多方案进行比较，尽量选用施工工艺比较成熟的施工方法，要以保证道路质量和使用年限的情况下，尽量减少造价，提高工程项目带来的效益。
2.2道路设计阶段造价控制措施
2.2.1优化工程设计方案
道路工程设计质量的好坏不仅影响投资方的利益，而且会关系到施工单位及承包方的利益，甚至再特殊情况会牵涉到刑事责任。因此，首先工程设计质量要符合国家的要求和规范的规定，在满足使用要求及功能的前提下，控制工程项目成本。设计过程是影响工程成本的主要阶段，做好方案的选择，在工程单位审计中要着重做好方案的优化工作，利用不同领域人员知识的交互性对方案作出合理的分析，并对多方案进行分析和比较，进而优化，保证设计项目质量和控制工程项目成本。
2.2.2实行限额设计制度
限额设计是在总体评估预算后根据获得的批准预算方案控制初步设计，由初步设计进行技术设计和施工图设计，最终将工程成本控制在预算范围内。在一定条件下，限额设计实现了工程项目初步设计与经济的结合将总设计成本和工程量进行分解，递延到各个组成工程中，最终分解到基础工程和单元工程中，实现成本和工程量的有效控制。
初步设计阶段应该按照投资方的预算要求进行限额设计，实现投资不被突破的目的，参照设计和市场物价等确定实际工程量。为实现工程限额设计可以从以下两方面入手。
①实行招标竞标和设计奖罚机制
通过实行招标竞标增加设计单位的创新意识，在招标竞标过程中按照公平、公正、公开的方式进行，使设计单位将更多时间放在方案确定上。设计单位对设计人员实行奖罚制度，对于好的设计方案，根据规定给予一定奖励；对于给工程建设造成影响的给予惩罚。推行监管制度，对控制工程造价和提高工程质量具有重要意义。
②提高设计人员的综合素质
Abstract: Thepaper studies and explores the limits design of municipal road projects,how to play the role of cost management from three aspects of whole process control,active control,and technology and economy combination is analyzed and elaborated.
关键词:限额设计;造价;管理;控制
Key words: quota design;cost pricing;management;control
中图分类号:TU723文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)12-0061-01
0引言
限额设计是指设计单位按照经批准的设计任务书及投资估算来控制初步设计,按照经批准的初步设计总概算控制施工图设计。同时还要求设计各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更,保证总投资限额不被突破。设计单位必须根据建设单位下达的投资限额进行设计,若因设计单位的责任突破投资限额,则设计必须修改、返工,并应承担由此带来的损失。
因此,限额设计的控制对象是影响工程设计的静态投资的项目。限额设计中的限额包括投资估算、初步设计概算、施工图预算等,均是指建设项目的一次性投资。
在笔者完成的市政道路的设计造价工作中,很多项目都提出了限额设计的要求。在限额设计的过程中,要合理控制好造价,对造价人员提出了很高的要求。在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,造价管理人员需要采用一定的方法和措施将工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内。概括来说,限额设计过程中有效控制造价要把握三项原则:
1全过程造价控制
1.1 严格控制工程可行性研究及投资估算在设计市场竞争日趋激烈、设计周期越来越短、设计质量要求越来越高的情况下,更应加大工程可行性研究的力度,以提高工科报告的深度、广度、可信度。技术经济人员需深入现场勘察,详细收集有关工程设计的第一手资料,准确测定各种有关数据,在多种投资方案的比选中,运用技术经济分析理论和方法,进行合理估算。
1.2 做好方案优化设计的造价控制在进行方案优化设计阶段的造价编制中,首先应熟悉设计图纸、核对工程量,特别是对新结构、新材料、新工艺,技术经济人员要认真查看设计图纸、理解设计意图,与设计人员配合,充分进行工程项目的造价比选,提高造价编制质量。
1.3 完善初步设计和施工图设计阶段的造价控制在初步设计和施工图设计阶段,随着设计工作的进一步开展和深入,技术经济人员应更为仔细谨慎的做好造价控制工作。合理选用定额、读懂定额,弄清各项定额中的工程内容、适用范围、定额单位等,并根据具体情况进行分析调整,避免出现重算、漏算或单位数量出现错误而影响工程造价,从而保证造价文件真实、可靠性和准确性。
1.4 合理控制好施工阶段的设计变更在施工阶段,需加强设计变更的管理和建立相应的制度,防止不合理的设计变更造成工程造价的提高。对影响工程造价的重大设计变更,要用先算帐,后变更的办法解决,以使工程造价得到有效控制。
因此工程设计人员应建立设计施工轮训或继续教育制度,尽可能地避免设计与施工相脱节的现象发生,由此可减少设计变更的发生。对非发生不可的变更,应尽量控制在设计阶段,且要用先算账后变更、层层审批等方法,以使投资得到有效控制。
2实施主动控制
2.1 制定造价计划在一个市政道路工程设计开展之前,可以先按一定的标准,开列新项目每一部分或分项的计划支出费用的报表,即造价计划。然后当详细设计制定出来以后,对工程的每一部分或分项的估算造价,对照造价计划中所列的指标进行审核,预先发现差异,主动采取一些控制方法消除差异,使设计更经济。
2.2 建立造价动态管理系统建立工程投资的计算机动态管理系统。及时将工程进展、投资情况输入计算机,掌握投资额与目标值对比情况,以采取相应的措施,将投资控制在目标值以内。同时可利用计算机掌握市场信息、缩短各种与造价相关的政府工作流程等。
2.3 运用价值工程管理造价设计单位主动运用价值工程降低工程造价,设计上既追求新的、更为合理的方案,同时也力求在技术先进条件下的经济合理,各专业设计人员应强化控制工程造价意识,引入竞争机制,增强危机感和紧迫感,把项目投资控制观念渗透到各项设计之中去,并适当考虑工程运行、维修、管理等过程中的费用,降低工程全寿命费用。
3技术与经济相结合
将设计全过程的技术与经济相结合,就是由“画了算”变为“算了画”。在设计过程中,设计人员应从我国国情出发,不盲目追求高标准、高水平,因地制宜的进行设计,体现“中等适用,在适当的条件下,注意美观”的原则,并时刻想着“笔下一条线,投资千千万”。合理使用人力、物力、财力,力求在投资限额内取得最大的效益。
作为技术经济人员,应做好充分的造价统计、分析、对比、控制工作,对影响工程造价较大的拆迁、土方填挖、基础及边坡处理等因素进行认真的计算、分析、比较,确定出合理的投资方案。
在设计及调整过程中,技术经济人员应对各分项设计的经济指标、造价水平进行分析,并将结果动态反馈给设计人员。使设计人员能对造价有及时而充分的认识,并对及时调整设计方案提供依据。从根本上改变过去设计人员只管画图,不管算帐,在工程设计中任意提高结构安全系数标准,只考虑技术方案的可行性,不重视经济合理性的现象,保证工程造价得到有效控制。
考虑到目前的现状,由于市政道路工程的限额设计造价管理是一项综合性工作,设计人员、技术经济人员,要具备比较好的综合素质才行,针对目前设计人员不太懂概预算,技术经济人员不太懂工程技术的情况,可以考虑经常不断地开办有关培训班,由技术经济人员为设计人员进行概预算知识的培训,设计人员对技术经济人员进行工程技术方面培训,各方面的人员素质提高,设计阶段的工程造价管理才能有序有效地进行。
综上所述,市政道路工程限额设计的造价控制管理在我国还在完善发展阶段,相应的外界环境还不太成熟,存在着诸多的缺陷与不足。笔者希望通过本文提高人们对限额设计造价控制重要性的认识,并从中掌握有效控制的手段,使限额设计的工程造价得到较为合理的控制。
参考文献:
[1]徐大图.工程建设投资控制[M].北京:中国建筑工业出版社,1997.
关键词：工程造价；预结算；审核
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
建筑工程预结算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段，是进行招标、考核企业经营管理水平的依据，是项目投标的重要手段，也是工程前期和后期工程造价的考核依据。工程预结算的编制和审核，是项繁琐又细致的工作，它涉及到计划、统计、财务、物资供应等多部门的业务，工程预结算是确定工程造价和经济指标的依据，编制好工程预结算，搞好审计工作，是节约建设资金，降低工程成本的关键。同时，正确把握好工程预结算，也是适应目前基本建设管理体制改革深入发展的需要，消除工程造价失控现象发生的有力保障。
一、工程造价审核的内容
1、工程量的审核
审查变更项目、签证、核准工程量。在工程项目建设中，工程变更和现场签证是不可避免的，在审查设计变更时，应审查该变更是否有合法的手续和依据。对现场的经济签证应首先定性审查。造成费用增加的原因不是承包商的。合同规定的不应由承包商承担的风险。与合同相比较是否已造成费用增加。现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实。如果在一部分已施工完毕才通知要变更的，就应计算返工费，如果还未施工便通知变更的，按变更内容计算工程量即可。
2、单价套用的审核
2.1 工程造价定额具有科学性
单价套用的审核是审核其套用定额是否合理和准确，工程项目有否重复套价。如果是投标工程，则审查其单价是否与投标报价的单价相符，计价所完成工作内容是否与投标综合报价描述的工作内容相一致。
2.2 审查材料的经济性
工程建设过程中，材料费占很大的比重，约占工程造价的60%-70%左右，由此可见材料价格的高低对工程造价的影响很大。因此在材料价格审核过程中，一定要有据可查，主要审查材料价格的采用是否与施工合同约定时间一致，对于特殊的材料设备，是否办理材料价格采购签证及品牌认证手续，目前市场上的伪劣产品较多，就是同一种合格产品，不同的厂家和型号，价格差异也比较大。特别是一些机械设备，进货前必须征得建设单位同意，其购置发票必须要建设单位签证。如有投标报价，必须与投标报价时承诺的品牌等级相一致。
二、审核工作开展过程中的注意事项
1、熟知必要的现场施工技术工艺
有针对性的熟悉相应建筑工程的施工工艺亦是工程预结算审核前做必须进行的一项准备工作。由于建筑领域所涉及的技术、工艺类型繁多，审核者难以在较短时间内精准掌握各种实践技术，但是对于要开展审核工作的工程所涉及的重点施工工艺必须做到充分把握。这要求审核人员深入到施工现场中去，学习、了解现场技术、工艺，从而具备一定的“现场经验”，为后期将要开展的预结算审核工作打好基础。
2、选取恰当的审核方法
在实际开展建筑工程造价预结算审核工作时，方法的选取在其中有着十分重要的地位，恰当的审核方法可以大大优化审核思路、提高审核效率，并对于工程起到有效的完善作用。常见的审核方法包括全面审核法、分析对比审核法、重点审核法等等，每一种方法所适用的建筑工程项目各有不同。在实际开展工程审核的过程中，许依据工程的实际情况，选择合理的审核办法，方能达到优化建筑工程项目的作用。
3、严格控制建材单价及质量
对于建筑工程而言，其整个工程中最大的支出份额即为建筑材料的支出，因此，严格控制建材单价这一项内容，是把控整个建筑工程费用的关键。在进行建材单价把关时，应从以下几个角度入手：密切关注建材市场动态。由于建材市场价格受影响因素较多，因此时常会出现价格波动现象，在不同时期购置建材会相对应于不同的开销。审核工作者应熟悉不同时期的建材单价，以实现对建材购置花销的控制。严格控制建材用量。恰当的建材使用时费用节流的关键，在施工过程中，对施工步骤有详实的计划，严格按照计划应用材料，避免比必要的建材浪费现象，可以大大提高建材使用效率，减少建材购置开销，故已成为建筑工程预结算审核工作的重点内容。把好建材质量关。优质的建材可以提升工程质量，提高施工效率，是保证施工高效开展的关键，也是审核工作的重点。
4、严格核对各类信息变动
信息变动是审核工作开展过程中经常遇到的一种需要及时处理的状况。对于预结算，特别是预算而言，由于许多计划开销是通过制定者的经验所推测得出的，故在实际施工过程中很可能出现信息变动，这便需要建筑工程预结算审核工作对其进行审核，经批准后方可更新执行办法。在对信息变动情况进行审核时，工作者应严格依照相关规定，做好充分的实情调查，必要时召集专业人员进行商议，经多方认可后方可批准信息变动，切忌盲目批准，敷衍了事等不负责行为。
三、道路工程造价结算审核与管理措施
1、以设计为重点，进行全过程的控制
通过研究分析道路工程建设项目的造价情况，以及充分考虑影响建设工程造价的因素，其中设计阶段的投资占总投资的道路50%以上，这充分说明设计阶段的工程造价，是道路建设项目工程造价动态管理中重点所在。道路建设项目的前期阶段在我国尚未实行监理制度，所以，导致造价高的一个重大因素就是设计思想的保守和盲目追求高标准高质量。在满足设计要求的前提下，经验水平或其他因素对设计成果的造价产生重要的影响。
2、项目施工阶段的造价控制
科学控制材料成本：道路材料费用在整个道路建设过程中占据很大的比例，也是项目施工过程中施工方最需要重视管理造价的部分。道路在工程质量得到保证的前提下，施工方在选择材料以及使用材料的过程中都要谨慎选择，合理而节约使用各种建筑材料，才能增加流动资金，降低道路建设的成本，达到提高经济效益的目的，同时对工程造价进行控制。
材料费的控制要从材料订购开始，道路对于材料的价格以及材料使用过程中的用量都要进行严格管理和控制。道路降低采购材料的成本，控制材料消耗，材料结算费用占据了道路建设过程中的造价金额的最大比重，因此对于造价控制的最重要也是最有效的途径就是加强材料管理，对于材料的质量和数量以及价格都要进行严格把关，只有把好材料采购这关；同时加强材料的库存和保管方面的管理，进出库时材料的验收，建立材料细账，定期对账目进行盘点。把好材料的领发关，依据定额。对材料的领取进行限制。道路在材料的使用过程中，施工方要进行自身的监督，一旦超出限额领材料的情况，应该及时进行分析，同时采取补救措施；加强周转材料的现场管理，降低损耗，避免浪费，做到科学.有效的控制材料费用。
3、道路工程造价预结算的控制
道路工程造价预结算是按照活动项目成本控制方法进行的，要想降低项目的成本就要减少项目占用和消耗的资源，进一步讲就是要减少或消除项目的低效、无效的活动，所以，只有靠减少或改善项目低效、无效的活动方法才可以实现有效的控制工程项目造价，将资源的浪费降到最低。只有合理有效并且符合实际情况的控制造价才能保证工程进度的顺利进行，获得各方面的最大效益。
结束语
对建筑工程进行预结算审核是建筑工程施工的重要环节和组成部分，在对工程预结算进行审核时，要抓住审核重点，依据施工区域、审核对象和审核形式来选择科学合理的审核方法，以确保工程造价的预结算具有科学性，最大限度在获取经济收益。
参考文献
【关键词】道路工程，施工质量，控制，管理
前言：道路工程施工质量是评价道路工程好坏的决定性因素，道路工程施工质量管理和控制的效果直接影响着道路工程施工的最终质量。道路工程不仅关系着社会经济和企业效益，还关系到人民生活的各个方面，关系到人民的生命财产安全和生产生活出行运输的便利性。因此，做好道路工程的施工质量管理与控制工作意义重大。
一、道路工程施工质量管理问题
1.道路工程施工质量管理缺乏系统的体系构建
据实践调查表明，目前一些道路施工企业的施工质量管理水平还比较薄弱，对于道路工程施工质量管理体系的构建缺乏系统性，从而导致道路工程施工人员工作的主动积极性较差。且一些道路施工企业虽然重视质量的管理，而但往往更加注重道路工程的经济效益。导致在道路工程质量管理过程中，管理人员的目的不是很清楚，相关责任的划分也不是很明确，施工质量管理的意识不深等因素，从而造成道路工程质量的管理较为混乱，使其就降低了道路工程质量管理的水平而影响工程质量。
2.道路工程施工人员综合素质不高
在目前道路工程项目施工中，施工人员的综合素质和专业素质还普遍偏低，而施工人员作为道路工程施工的主体，若施工人员的综合素质不高，就会严重的影响道路工程施工的质量。与此同时，在道路工程施工过程中，施工人员不持上岗证作业的现象非常的严重，从而就无法掌握专业施工技术，导致道路工程施工团队的专业素质也是普遍偏低。若施工人员的专业技能素质低下，在道路工程施工过程中就会为施工人员的安全问题和财产问题就会带来影响，使其就会影响道路工程施工进度，降低道路工程施工质量。
3.道路工程施工材料质量控制环节薄弱
在道路工程项目施工中，施工材料是道路工程质量控制的主要内容。道路工程的施工材料包括了砂石、水泥、钢筋、沥青、山石等多种类型，构成道路道路工程的主体。与此同时，道路工程的施工材料费用也是占整个道路工程的主要成本，所以在施工材料选购的过程中，不仅要考虑施工材料的质量，还要考虑施工材料的价格，以免影响道路施工企业的经济效益。且在施工材料的过程中，由于相关人员在进行施工材料质检时工作的疏忽，就容易出现施工材料伪劣的现象。另外，在完成施工材料选购后，就要运输到道路工程施工现场，若在这期间施工材料保管不妥当，施工材料就容易破损或缩短材料的使用寿命，使其就会提高道路工程的成本费用。以上的问题若对材料控制不好，那么就会影响道路工程的整体质量体系。
4.道路工程施工质量监督管理手段落后
虽然近几年对道路工程施工过程的完善，道路工程的质量得到了一定的提升。但由于在道路工程质量管理上缺乏创新、缺乏施工现场的监督，从而导致道路工程施工质量监督管理手段还是比较的落后。因此，在后期施工质量管理过程中，管理人员应进行施工现场监督，并对施工过程中的问题进行详细的记录。但由于管理人员对施工质量管理工作的疏忽现象严重，从而降低道路工程施工质量监督的力度，加之管理人员在道路工程施工质量管理过程中所采用的手段比较落后，这也是道路工程施工过程中安全事故时有发生的重要原因之一。
5. 确定合理工程造价对工程质量的影响。
目前，工程招投标已经在建设工程领域广泛推广，市政道路工程通常也采用公开招投标的方式选择施工企业，但是由于评标方法和建设单位对低报价的热衷，造成中标价偏低，有的甚至低于合理造价。施工企业在实际施工过程中，为了能够盈利，往往会降低质量标准、偷工减料。所以建设单位应该制定合理的工程限价，选用合理的评标办法，有效提高工程质量。
二、道路工程施工质量管理对策
1.建立系统的道路工程施工质量管理体系
通过建立系统的道路工程施工质量管理体系，可有效的规范施工人员的施工操作，明确道路工程所有施工岗位的职责，不仅可以确保道路工程的各道工序顺利的进行，还有效的确保了道路工程施工质量管理水平。通过实行系统的道路工程质量管理体系，可使道路工程的所有施工人员都可参与施工质量管理中，使其提高道路工程施工人员施工质量意识，从而可实现道路工程施工质量管理的目的。但在系统的道路工程施工质量管理过程中，必须按照系统要求的步骤进行施工质量管理，以免导致道路工程施工质量管理混乱的现象，使其无法实现道路工程施工质量管理的目的。
2.提高道路工程施工人员素质
提高道路工程施工人员的素质，可通过对施工人员开展专业技术培训和施工安全生产教育，确保道路工程的施工人员具备专业的施工技能，以此就可规范施工人员的施工操作，预防违规违章的施工现象出现。针对于技能培训不合格的施工人员，必须强化培训且合格之后才能上岗，否则不得进入道路工程施工现场，不得有任何原因违规录用，以防道路工程施工过程中质量问题的出现。且在道路工程施工之前，应确保施工人员对道路工程概况有一个全面的认识，并应对技术人员和施工人员之间做好沟通，以更好地理解设计人员的意图，以最大限度的确保道路工程顺利的开展。
3.加强道路工程施工材料质量控制
加强道路工程施工材料质量的控制，是确保道路工程整体质量的基础。在对道路工程施工材料质量进行控制时，管理人员必须紧密结合道路工程质量验收标准进行控制。特别是在道路工程施工材料采购时，采购人员必须要认真的核查材料的规格、品种、大小等要求，都要符合道路工程所需的要求来作为采购的标准。且在施工材料进入道路工程施工现场之前，质检人员必须再次对施工材料进行检测，并出示质量资格证书和安全资格证书，从源头上控制道路工程施工材料的质量。最后在施工材料使用的过程中，相关人员要做好处理做好检查外还要做好记录，从而确保人力、物力、机械设备都能得到合理的协调，保证道路工程的整体施工质量。
4.加大道路工程施工质量管理力度
加大道路工程施工质量管理的力度，首先应要强化管理人员的工作效率，确保管理人员的管理方法可以保证道路工程的施工质量。道路工程施工人员质量管理的方法，必须进行不断的创新和不断的完善，使其可以紧跟时展的步伐，对道路工程施工质量进行科学有效的管理。与此同时，作为施工管理人员还应加强对道路工程施工质量管理的盲区的改善与调整，对于施工质量管理的弊端，管理人员必须摒弃传统的质量管理方法来进行，使其可以提高道路工程施工质量管理的效率。通过加大道路工程施工质量管理的力度，可为整个道路工程施工质量管理水平提升打下坚实基础。
三、结束语
综上所述，道路工程施工质量管理是确保道路施工企业获得效益的根本性前提。通过不断创新和不断完善道路工程施工质量管理的方案，从而确保道路工程发展建设符合现代化的要求，更能有效的提高道路施工企业的经济效益，实现企业的可持续发展。
参考文献：
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