时间：2023-08-07 17:28:56
导语：在水利水电工程安全导则的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
当前，水利水电工程发展势头良好，然而施工安全事故仍时有发生，并因此导致人员伤亡和财产损失，可见提高安全生产水平、保障施工安全已成为各参建单位无法回避的问题。电气施工工艺复杂，技术要求高，施工中的安全风险与土建等专业相比具有不同的特点，这就要求根据电气施工特点制定有针对性的安全技术措施。有鉴于此，本文基于电气施工中常见的不安全因素，探讨了提高施工安全水平的处理措施。
1水利水电工程电气施工中常见的不安全因素分析
1.1管理的不安全因素
水利水电工程电气施工中的管理不安全因素包括安全管理机构设置与人员配备不充足、安全生产管理制度不健全、安全生产教育与培训不到位、安全生产监督与检查不落实、安全技术措施制定与交底不理想、职业安全与健康管理体系不完善、安全费用投入不够等。目前，承包单位对施工进度和质量比较重视，因为它们直接关系到企业效益，但对安全管理关注不够。一个人尽皆知的逻辑是，只要不出现安全事故，安全管理做得差也不能说一定有问题；一旦出现安全事故，安全管理再严格也必然是有问题的。所以承包企业对安全管理抱着“只要不出事、能省尽量省”的思想，书面文件尽量做得没有漏洞，至于是不是真正落实了仅凭文件是看不出来的。例如安全管理人员配备可以采取挂靠方式，名单上是有资格证的人员，现场从事管理的却是另一些人员。因此，安全管理方面的问题是难以忽视的不安全因素。
1.2人的不安全因素
水利水电工程大都建于偏远山区，交通不便，生活条件差，人为因素的影响变得更加突出。例如从20世纪60年代到90年代，人为因素失误从20%增加到80%以上[1]，所以人的不安全因素正变得愈来愈重要。在电气施工中，由于用电管理规章制度不落实，安全生产责任不明确，安全教育与安全培训不到位，人员安全意识淡漠，容易在工作中疏忽大意，触电事故是最常见的。另外高处坠落、物体打击等安全事故也时有出现。
1.3设备的不安全因素
随着科技发展，在工程建设过程中越来越依赖设备，几十年前人拉肩抗的场面愈来愈少见。加上南方潮湿多雨，夏季炎热，电气设备受影响较大，不少施工设备在这样的环境中使用一段时间后绝缘性能就会下降，甚至防护能力完全失效，电气施工人员暴露在不安全的电气设备面前，就很容易发生安全事故。电气施工所使用的安全用具、仪表、设备也可能校验不及时，性能达不到要求，给施工人员带来伤害。
1.4环境的不安全因素
水利水电工程建设的核心是对水流的控制，所以常在河流峡谷上建设，水文、气象、地质、地形等环境因素的影响非常大，加上建设周期长，作业环境艰苦，增大了安全事故发生的可能性。尤其电气设备和线路受到风吹、日晒、雨淋、水溅、粉尘等不利条件影响，绝缘防护能力下降。施工人员工作时身受雨淋、水溅及潮湿环境影响，身体阻抗下降，也易受到触电伤害。
1.5临用电的不安全因素
工程现场用电必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005），但是在工程现场执行不到位的情况也很常见，例如配电箱内放置杂物（如焊条）、配电箱无系统接线图、一闸多机、配电箱不上锁、配电箱进口处无防护措施、开关箱电源进线端采用活动连接、动力开关与照明开关同箱、配电箱无防雨防尘措施等[2]。这些问题集中反映了用电管理人员安全意识差，责任感不强，将作业人员暴露于触电伤害风险之中。
2提高水利水电工程电气施工安全水平的处理措施
2.1规范安全管理，强化责任机制
水利水电工程施工企业应根据《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721-2015）要求，规范安全管理行为，提高安全管理水平。按照该导则要求，施工企业应根据项目安全生产总体目标、年度目标，制定本企业的安全生产总体目标、年度目标，其内容包括安全事故控制目标、安全生产投入目标、安全生产教育培训目标、事故隐患排查目标、重大危险源监控目标、应急管理目标及人员、设备、环境、职业健康等方面的控制指标。在安全生产管理机构与职责部分有专门针对安全生产责任制的规定。而在《水电水利工程施工通用安全技术规程》（DL/T5370-2007）中有专门针对施工用电的规定，在《水电水利工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》（DL/T5372-2007）中有关于各种电气设备安装的规定，在《水电水利工程施工作业人员安全技术操作规程》（DL/T5373-2007）中有关于各类电气作业人员资格条件、操作技术方面的规定。上述文件为规范电气施工安全管理提供了依据，施工企业应参照这些规定查找不足，完善安全管理制度，加强电气安全教育与技术培训，制定应急救援、专项应急预案，并进行定期演练，以减少电气施工伤亡事故的发生率。
2.2增强保护意识，加强过程管控
水利水电工程电气施工内容包括变压器/电抗器安装、铁塔/构架安装、开关设备安装、母线安装、厂用电系统安装、线路/电缆安装、电气试验、接地系统测试等内容，安装过程复杂，工艺技术要求高，为了保障安装质量与施工人员的健康安全，除了加强安全教育与培训之外，还应在安装前做好安全交底，强化安全意识，并在施工过程中加强管控，提高安全操作水平[3，4]。
2.3重视设备管理，提高安全水平
为应对水利水电工程现场各种不利自然条件，应选购适应工地条件的配电设备、电气机具，如满足IEC标准相关条件。其次，应定期对电气设备进行检测，如绝缘性能测试、耐压试验、漏电检测等。还应加强电气施工现场的巡查、监督工作，以提高电气设备的安全水平。
2.4做好环境规划，减小安全风险
对水利水电工程电气施工面临的环境风险，应加强危险源的辨识、评价和管理，并运用PDCA循环方法加强对危险源的管控。辨识作业环境的危险源，可采用直观经验法和系统安全分析法，其中直观经验法又分为类比推断法和对照分析法，系统安全分析法中包括安全检查表法、事故树分析法、危险指数法等，应该通过动态辨识，将环境安全风险减至最低。
2.5加强临用电管理，消除安全隐患
对于临用电管理，应严格执行JGJ46-2005规定，按照“三级配电，两级保护”“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，编制施工临时用电设计方案，严格按规范要求敷设线路和安装电气设备，并安排专人对临时用电设施进行监督和检查，以确保工地用电安全。
3结束语
水利水电工程电气施工中的不安全因素很多，归纳起来不外乎管理、人员、设备、环境、用电几方面，只要认真对待，严格管理，电气施工中的不安全因素就能做到可控、可管、可追溯。随着电气技术的发展，安全管理的内容也在变化，需要在实践中不断总结经验教训，这样安全水平才能水涨船高，步步高升。
参考文献
[1]孙开畅，徐小峰，张耀，等.水利工程施工安全人为因素重要度分析[J].人民长江，2016，47（9）：80-83，114.
[2]侯占杰.施工现场临时用电隐患[J].劳动保护，2013（9）：48-49.
[3]陶宁.水电站电气一次设备安装施工安全及质量控制[J].技术与市场，2013，20（9）：43-44.
关键词： 水利水电 安全 防范 抽检
一 、有关于水利水电的诠释
1.1对于从业者的要求
对于从事水利水电方面的从业者，1，具有较扎实，自然科学基础，较好的人文社会科学基础和外语综合能力；2，掌握工程力学、流体力学、岩土力学、工程地质、工程测量、工程水文学、河流动力学、管理学等基本理论、基本知识；3掌握工程结构设计基本理论、知识和技能；4，掌握大中型水利水电枢纽、河道治理工程的勘测、规划、设计、施工和管理技术；5，具有较强的计算机应用能力；6，具有水利水电工程所必需的测绘制图、运算和基本工艺操作技能。
1.2对于水电项目的建议
水利水电是国民经济和社会发展的基础产业。水利水电工程建设周期长、投资大、协作部门多，受自然资源、地形、地质、水文气象条件的影响很大，水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。
水利水电项目也受当地经济发展水平、交通及其他资源市场条件的影响，所以水利水电项目建议书应根据国民经济和社会发展规则与地区经济发展规划的总要求，在经批准(审查)的江河流域(区域)综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。
二 、对于水利水电施工安全的建议
在工程设计安全的前提下，为确保水库大坝、取水闸坝、引水隧洞、引水渠道、电站前池、电站调压井、电站压力管道等工程涉及公共安全的土建、金属结构工程的安全运行，在工程建设期、竣工验收前十分有必要由有专业资质的检测机构对施工质量进行全面的质量抽检与评估。
2.1在水力水电施工前招标过程中的问题
招投标过程中存在影响工程质量的潜在因素有以下几点，1投标单位资质与专业人员问题：目前四川在建工程存在由地方非水电专业队伍借用水电资质投标，非水电专业人员施工水电工程，存在专业与使用质量标准的差异；2投标报价问题：为中标，投标单位之间进行恶性竞争，压低报价，拟以最低价中标，甚至低于成本价（评标时由于无成本价。专家无法判断）也中标，中标后业主按此签合同与结算。施工为获得利润必然会出现影响工程质量的严重问题（想尽一切办法偷工减料、提供假质量检验合格报告等）。3业主：主要表现在不懂专业重要性的民营企业、个体投资者为更大程度追求利益，从设计到施工采取各种方法降低成本。设计过程中最突出的是在审批方案后进行优化设计，随意降低结构安全性，以改小结构尺寸最为突出；施工过程中，找越廉价的施工队伍越好，在水泥、钢筋等材料使用上使用小厂价低材料；施工中，业主未请专业技术过硬的技术人员把关，尤其是缺乏把住质量关的技术人员与没有基本的质量检验手段。4施工：追求利润、专业技术水平不高、低价中标、偷工减料、弄虚作假等严重影响工程质量。5监理方：监理方应当是以控制质量为主的公正第三方，但由于受业主的作用不能公证处理质量问题，再加上监理人员专业水平与素质问题以及无健全的监督制度与检测手段，影响监理作用的正常发挥。
质量监督以监督建设程序、质量管理为主，不易发现实体质量问题。在建设各方提供的报告与数据的基础上进行分析与评定，未采取可靠手段去判断提供报告和数据的真实性、可靠性，不易发现实体质量与质量资料之间存在的差异，同时目前不少工程在建设期根本不安规定办理监督手续，部分工程在验收前才补办监督手续，再加之监督费用很低等问题监督单位也不可能出资对工程进行全面质量鉴定，但可根据相关规定要求业主委托检测单位进行检测。
2.2在施工过程中的抽检
在施工过程中依法规范抽检行为，促进质量工作健康发展 为加强水利水电工程质量管理，规范检测行为，提高检测水平，消除质量隐患，保证工程质量，应根据《计量法》、《标准化法》、《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》、《质量振兴纲要（1996-2010）》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程质量检测管理规定》、《水利工程质量管理规定》、《水利工程质量监督管理规定》、《水利工程建设项目验收管理规定》、《水库大坝安全鉴定办法》、《建设工程质量检测管理办法》、《水利水电建设工程验收规程》、《堤防工程施工质量评定与验收规程》、《水利工程建设项目验收管理规定》、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》、《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》、《水库大坝安全评价导则》、《水闸安全鉴定规定》等法律、法规、规程规范的规定进行质量抽检与评估工作。工程质量抽检是工程质量监督和质量检查、质量评定、验收的重要手段，业主应委托省级以上行政主管部门认定的水利水电工程质量检测单位对涉及建筑物、构筑物结构安全的原材料、中间产品、金属结构、机电设备、工序质量、外观质量等项目进行建设过程中的见证取样检测；竣工验收前必须进行竣工抽检并对质量资料进行分析，提出质量等级的建议。根据需要可进行专项检测。
2.3在施工后期加强全面抽检
在施工进行至后期的时候，要科学抽检，把住工程质量关，消除质量隐患，确保工程安全运行在工程建设期间质检机构应从见证取样检测、工序、外观检测、竣工实体抽样检测、质量资料的分析与质量等级评定的指导，质量监督机构等其他委托检测与仲裁检测、专项检测等方面来加强全面检测、科学检测、把住工程质量关、消除质量隐患、确保工程安全运行。工程竣工验收前，项目法人应委托省级以上水行政主管部门认定的水利工程质量检测单位对工程质量进行一次抽检，工程质量抽检所必需费用由项目法人列支”、2007年4月1日执行的水利部30号令《水利工程建设项目验收管理规定》第三十六条“竣工验收主持单位可以根据竣工验收的需要，委托具有相应资质的工程质量检测机构对工程质量进行检测”。
同时还要检测单位应对工程中原材料、中间产品的取样与检验进行指导，对使用工序、单元、分部、单位质量评定表以及质量检测与评定进行检查与指导。
并且还要各工程建设中根据需要可进行专项检测，主要专项检测包括：建基岩体质量检测，灌浆质量检测，防渗墙质量检测，地基及复合地基承载力静载检测，桩承载力、完整性检测，混凝土内部质量检测，隧洞混凝土衬砌脱空无损检测，堆石（土）体密度和地基承载力检测，钢衬与混凝土接触状况检测，堆石面板脱空及内部缺陷检测，闸门启闭力检测，堤坝隐患检测，锚杆质量检测，等其他检测。
三 、结语
水利水电作为一个规模较大的工程，其中的安全问题不容小觑，在施工过程中如果不注重安全问题可能会造成施工人员不必要的伤亡，同时，在施工过程后如果出现问题则更会导致严重的后果，因此，各单位在施工前，施工时以及在施工后应当始终把安全问题放在首位，防患于未然，这样才能让工程更加的科学合理的进行以及完成。
参考文献
[1].《安徽省水利水电工程招标文件（示范文本）》[S].安徽省水利厅.2010
【关键词】质量；问题；对策
前言
水利水电工程施工质量控制是工程建设管理的一个永恒的主题，也是众多建设管理者的一个难题。只要能建立健全质量管理机构，完善制度体系，分清责权界限，充分授权监理，确保旁站到位，强化随机抽检，严格处理闭合，做好水利水电工程施工的质量控制也不是一件难事。
1 当前水利水电工程施工质量管理存在的问题
1.1 质量管理目标不明。主要表现在战略上重视不够，虽然大多数工程都提出了“优质工程”、“一流工程”、“精品工程”等口号，但这些目标口号概念在一定层面上是模糊的，而且在一定程度上存在“重速度”而“轻质量”的倾向，因此很难完全、准确满足工程质量要求。
1.2 建设管理关系不顺。一方面，大规模水利水电建设动态的质量管理工作中，人员队伍和工作精力受到限制，难以保证监督检查的深度和及时；另一方面，工程的建设单位和设计、施工、监理单位以及质量监督部门有时隶属于同一个地方或部门，容易导致地方和行业保护，不利于质量管理工作的到位。
1.3 建设程序执行不严。水利水电工程大多数为公益性项目，一般没有直接的经济效益回报，投资形式以国家投资为主。一些地方和建设单位往往把主要工作精力放在争取国家投资上，前期工作不够充分，争取到建设资金后，不执行基本建设程序，匆匆开工建设，甚至不办理立项审批手续，以致完工后无法验收，对整体工程质量无法评价。
1.4 施工过程控制不严。精细化管理不足，施工过程工艺作风比较粗糙，缺乏精耕细作，质量缺陷较多。措施落实缺位，虽然制定了作业指导书、施工措施等，但未能严格执行并落到实处。基础管理薄弱，质量记录及时性、准确性、完整性、闭合性较差；生产性试验结果整理、分析、总结、改进的资料不全。
1.5 人员队伍素质偏低。水利水电行业加大了人员培训和队伍建设力度，施工、监理、质监等队伍和机构建设大大加强，但质量管理专职人员力量仍较薄弱，专业素质难以满足工程要求。少数现场质量控制人员责任心不强，不按施工规程和监理有关规定操作；工人素质不高，存在偷工减料现象。
1.6 执纪执法力度欠缺。水利水电建设项目地方配套资金不到位的情况一直未在政策层面上得到解决，导致“有多少钱办多少事”的现象比较普遍；水利水电施工、监理等有关资质的审查、核准工作也相对迟缓，一部分具备相应条件的水电施工、监理企业及其人员无法参与市场竞争，对各种无证或越级从事工程建设以及挂靠、转包和违法分包等行为的监控和查处也不够及时和有效，制约了水利水电工程质量的提高和质量管理工作的深度开展。
2 提高水利水电工程施工质量的对策
2.1 提高质量观念意识。水利水电工程建设投资大、工期长、涉及面广，工程质量是直接关系到人民群众生命财产安全的重大社会问题，是水利水电事业赖以生存和发展的基础，也直接关系到设计、施工、业主的效益和形象。工程质量既包括内在质量，也包括外在的质量；既包括工程的实体质量，也包括形成实体质量的工作质量。同时，广泛开展“质量教育”，提高全员质量意识，使每个岗位真正地认识到“质量是建设工程永恒的主题、质量是企业的生命线”，企业良好质量信誉、合理的质量成本依赖于各岗位的优质工作，使员工明确岗位质量工作特点、范围，维护企业质量信誉，通过常抓不懈的教育、培训，使企业员工对施工质量必须达标、创优形成共识。
2.2 完善质量管理体系。要做好质量管理与控制，管理体系是基础。有了体系，就有了程序，要有管理的措施、内容，还有管理的部门和管理的责任人。要健全质量管理组织机构，业主单位要设置管理工程质量的分管领导和具体管理工程质量的部门，分别给予他们管理工程质量、处理质量事故的权力和职责。监理单位应设立专职质量副总监和质量技术保证部，分别确定相应的职责和要求。施工单位从班组到施工队到项目部要形成“三检”组织机构，约定各自的职责，形成施工单位的质保体系。三方并举，相互制约、相互监督。要完善质量管理制度体系。要制定质量管理办法，从总体上约定参建各方在质量管理与控制方面的职责、权限和义务。要制定工程质量管理实施细则，对施工单位的施工工艺、工序、环节，以及抽检结果、外观质量等各个细节作出奖罚的规定，通过奖惩激励措施确保工程质量，营造良好的施工质量管理氛围。要有各建设阶段的质量控制大纲。即抓住相应阶段的质量控制点，制定出工程建设各阶段的质量控制重点和关键点，明确工程质量管理的重点和方向。
2.3 严格质量控制过程。就是要严格抓好事前、事中和事后控制。从第一道工序起抓质量，做到质量不留后患，工程不留遗憾。要细化事前控制，做到预警防范、准备到位。包括建立预警制度，并结合工程特征对重点复杂部位及重点工序制定相应的施工导则；严格控制检查施工用原材料，从采购、进货、贮存等环节进行层层抽样检查，严格把关；工程开工前对作业人员进行技术交底。要强化事中控制，做到规范纠偏、责任到位。包括严格实行“三检”制度，即施工队技术员进行“初检”，专业施工队质检员负责“复检”，质量办专职质检工程师负责“终检”，并向监理工程师提交质量检查记录；推行“无缝交接”制度，坚持工序传递卡及节点工序会签，保证施工工序间传递时不留质量问题；推行“样板单元”工程制度，通过“典型引路”，带动其他员工、其他部位的进步和提高；实行重点工序质检员旁站监督制度、施工过程奖罚制度等。要重视事后控制，做到督促检查，落实到位。
2.4 加大执法监察力度。工程质量管理仅仅依靠从业人员和相关单位的自律和自觉往往是不够的，专项治理和执法监督是提高和确保工程质量的有效补充手段。一是要进一步完善相关政策法规体系，对历年来制定的水利水电行业规程规范和建设管理有关规定进行补充、修改、完善，加强政策法规汇编和编纂工作，制定相应的示范文本。二是加强政策法规的宣传普及，对《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等法律规章广泛进行宣传贯彻，充分利用各种协会、学会、研究会等群众性学术团体开展专题研究，进行学术探讨。三是依法对工程质量和质量管理责任处理兑现，凡国家法律、法规、规章、制度明确了的，均应依法依纪追究有关单位和人员的责任，在行政处罚手段上，必须加大经济处罚的力度，运用经济杠杆处理责任主体因利益驱动导致的工程质量问题。四是要完善举报制度，充分调动纪检监察机关和新闻媒体、人民群众以及社会各方面的力量，利用信息网络技术和手段，成立快速反应的执法监督队伍，对涉及工程质量的有关问题和事故进行公开曝光和直查快办，推进质量管理法制化进程。
2.5 提高队伍整体素质。为适应目前施工特点和新技术、新工艺的要求，在施工过程中要以共同的价值取向为引导、全员培训为目标、骨干培训为重点，进一步提高职工队伍的思想素质和业务技术素质。
关建词：黄冲水库；水文地质；抗震性能；坝区工程地质条件；建筑物工程地质条件
Abstract: Based on the analysis and comprehensive evaluation of the engineering geological conditions of Huangchong Reservoir, suggestions are proposed for the reinforcement of Huangchong Reservoir.
Key words: Huangchong Reservoir; hydrogeology; seismic performance; engineering geological conditions in dam area; engineering geological conditions of building
中图分类号：U655.1 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
1工程概况
黄冲水库位于来安县半塔镇红旗村境内。该水库属淮河流域，白塔河水系，集水面积0.64km2。黄冲水库是一座以灌溉、防洪及水面养殖等综合利用为一体的小（2）型水库。
大坝为均质土坝，坝长255m，坝顶宽3～5m，最大坝高4.5m，坝顶高程42.61～43.01m(废黄高程系，下同)；溢洪道为开敞式宽顶堰，宽4.5m，堰顶高程41.86m；东西放水涵分别位于大坝桩号0+155、0+000处，东涵为φ400mm素砼圆涵，涵洞出口底高程39.09m；西涵为φ200mm素砼圆涵，涵洞出口底高程40.0m。
2水文地质条件
根椐含水层的性质和地下水类型；坝区地下水的动态和埋藏条件，主要含水层为孔隙性含水层，属潜水型，主要分布在坝体填土及第四系覆盖层内，受气候、地形等因素影响，其补给来源主要是大气降水及库水。
2010年7月通过简易水文观测量得稳定地下水位埋深为1.00～1.94m，其相应高程为39.03～41.24m，主要为浸润线以下的坝体水，主要赋存于松散的坝体填土和第四系覆盖层中。勘探场地范围内地下水对混凝土无腐蚀性。
3抗震性能评价[1] [2]
根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），测区设计地震动峰值加速度为0.05g，相应地震基本烈度为Ⅵ度，设计地震动反应谱特征周期值为0.40s。
4 坝区工程地质条件
4.1坝身体工程地质条件[3]
本次勘察揭示，坝体填土主要为①层素填土 (Qml)，棕褐色，软塑～可塑，湿，质地以重粉质壤土为主,局部为粉质粘土。层厚1.40～4.50m，层底分布高程38.33～41.21m。坝体填土与坝基结合部含有植物根茎等腐殖物，可见大坝施工时清基不彻底。
4.2坝体工程地质评价[3]
勘探中在坝顶钻孔取人工填土层的混和料进行了击实试验一组，试验结果：人工填土的最优含水量20.59%，最大干密度1.67g/cm3。
经野外原位测试及室内土工试验资料综合分析表明：坝体填土主要为①层素填土，质地以重均值1.48g/cm3；标准贯入范围值为4.0～6.2击；液性指数均值0.79，塑性指数均值14.93；压实度范围值为86.8%～91.0%，均值88.6%，不满足规范要求[5]。在大坝坝顶孔3＃做注水试验[4]，成果表明渗透系数均值2.97×10-4 cm/s，属中等透水性，说明该大坝碾压不密实，防渗性能较差。直接快剪粘聚力小值平均值29.5kPa，直接快剪内摩擦角小值平均值11.3о，Es=4.3Mpa。
综上所述，大坝虽经多年运行，但土体自重压密固结效果不明显；由于填筑大坝时，严重存在着质量控制不严，未经碾压或碾压不实所致；①层素填土，质地以重粉质壤土为主,局部为粉质粘土。土质结构松散、混杂，碾压不密实，防渗能力较差；坝体填土与坝基结合部没有处理好，其接触面亦成为渗漏通道；坝体土填筑质量未能达到设计要求，致使下游坝脚多处出现散浸、渗漏出逸点和局部沼泽化现象[5]。
4.3坝基工程地质条件
4.3.1坝基地层简述[3]
②层粉质粘土 (Q4al)，棕褐色，可塑，湿；层厚0.80~4.30m，层顶分布高程38.33~39.25m，层底分布高程34.03~38.29m。
②1层重粉质壤土 (Q4al)，棕褐色，软塑，湿；层厚1.50m，层顶分布高程34.03~34.92m，层底分布高程32.53~33.42m。
③层粘土，棕褐夹灰、黄褐夹灰色，可塑~硬塑，湿；含有铁锰结核。该层未揭穿，探及层厚4.95~08.05m，层顶分布高程32.53~41.21m，层底分布高程≤（27.47~32.34）m。
图1黄冲水库大坝地质剖面图
4.3.2坝基工程地质评价[3]
②层粉质粘土，呈可塑状，坝体(除右坝坡)直接覆盖在本层之上；该层为中等强度，中压缩性；层厚不均,河槽段较厚。含水量范围值25.27～28.19%、均值26.30%；液性指数均值0.55；塑性指数均值15.80；压缩模量5.5MPa；直接快剪粘聚力小值均值34.5KPa，直接快剪内摩擦角小值均值13.1°渗透系数为4.08×10-5cm/s，属弱透水；fk=130kPa。
②1层重粉质壤土，呈软塑状，呈透镜体状分布于河槽段；该层为软弱强度，中～高压缩性。含水量均值29.34%；液性指数均值0.80；塑性指数均值15.18；压缩模量4.0MPa；直接快剪粘聚力小值均值28KPa，直接快剪内摩擦角小值均值11°渗透系数5.0×10-5cm/s，属弱透水；fk=100kPa。
③层粘土，呈可塑~硬塑状，右坝坡坝体直接覆盖在本层之上；该层为中等强度，中压缩性。含水量范围值22.75～24.58%、均值23.73%；液性指数均值0.18；塑性指数均值17.90；压缩模量10.0MPa；直接快剪粘聚力小值均值58.8KPa，直接快剪内摩擦角小值均值18.9°渗透系数为3.0×10-6cm/s，属微透水；fk=200kPa。
4.4土的渗透变形判别[3]
根据《水利水电工程地质勘察规范》附录中的规定，判断土的渗透变形的类型（流土）；根据公式Jcr=(Gs-1)(1-n)计算土层的临界比降；再根据建筑物的重要性除以1.5～2.0安全系数，确定允许比降，具体建议值见表4.1所示。
5正常溢洪工程地质条件评价[6]
溢洪道为开敞式宽顶堰，宽4.5m，堰顶高程41.86m。正常溢洪道为明渠结构，根据钻孔揭示，渠底为③层粘土，呈可塑~硬塑状；该层为中等强度，中压缩性。含水量范围值22.75～24.58%、均值23.73%；液性指数均值0.18；塑性指数均值17.90；压缩模量10.0MPa；直接快剪粘聚力小值均值58.8KPa，直接快剪内摩擦角小值均值18.9°渗透系数建议值为3.0×10-6cm/s，属微透水；fk =200kPa。承载力和压缩模量均满足设计要求；抗冲刷性能一般。
6 放水涵洞工程地质条件评价[6]
根据钻孔揭示，东西放水涵涵基持力层均为②层粉质粘土，呈可塑状；该层为中等强度，中压缩性；含水量范围值25.27～28.19%、均值26.30%；液性指数均值0.55；塑性指数均值15.80；压缩模量5.5MPa；直接快剪粘聚力小值均值34.5KPa，直接快剪内摩擦角小值均值13.1°渗透系数为4.08×10-5cm/s，属弱透水；fk =130kPa。承载力和压缩模量均满足设计要求；抗冲刷性能一般。
7 结论与建议
测区设计地震动峰值加速度为0.05g，地震基本烈度Ⅵ度。勘探场地范围内地下水对混凝土无腐蚀性。大坝坝体填土质量较差；坝身与坝基结合部处理较差；建议对大坝进行防渗加固处理。②1层重粉质壤土，呈软塑状，建议对河槽段坝体稳定分析。正常溢洪道为明渠结构，渠底为③层粘土，呈可塑~硬塑状；fk=200kPa。承载力和压缩模量均满足设计要求；抗冲刷性能一般。东西放水涵涵基持力层均为②层粉质粘土，呈可塑状；属弱透水；fk =130kPa。承载力和压缩模量均满足设计要求；抗冲刷性能一般。
参考文献
[1] GB18306-2001. 中国地震动参数区划图[S]. 北京:中国水利水电出版社,2001:1-2
[2] GB50011-2010. 《建筑抗震设计规范》.北京:中国建筑工业出版社,2010:179
[3] GB50487-2008. 水利水电工程地质勘察规范[S].北京:中国计划出版社,2008:45-55，109-132，
[4] SL345-2007《水利水电工程注水试验规范》；北京:中国水利水电出版社,2007:8-9.
[5] SL189-96. 小型水利水电工程碾压式土石坝设计导则[S]. 北京:中国水利水电出版社,1996:5-9
水库枢纽工程由主坝、溢洪道、输水建筑和坝后式厂房组成。
2、区域概况
斗门区处于珠江三角洲的西南角,即磨刀门到崖门之间。即东经113°0.5′至113°25′,北纬21°59′至22°25′之间。从赤鼻岛至白蕉七围交界线,东西之间最宽33.4公里。总面积674.8平方公里。
3、水库防洪标准复核
3.1 水库设计洪水
3.1.1 设计洪水标准
根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000)的规定,根据总库容确定,本水库的工程规模为小(2)型,工程等别为Ⅴ等。
水库设计洪水标准为20年一遇(p=5%),校核洪水标准为200年一遇(p=0.5%)。
3.1.2 设计洪水计算方法
金台寺水库为小(2)型水库,采用广东省综合单位线方法和推理公式法计算洪水。
3.1.3 设计洪水计算参数
参数选择:由于本工程缺乏实测洪水资料和短历时暴雨资料,因此采用最新颁布的《广东省暴雨参数等值线图》(2003年版)查取暴雨参数来推求设计洪水。
3.1.3.1地理参数
金台寺水库的各项地理参数为:集水面积 =1.35km2;干流河长 2km;干流坡降 =0.134;集水区域特征参数 =3.908。由于集水面积F
3.1.3.2暴雨参数
根据《广东省暴雨径流查算图表使用手册》查算暴雨参数,列于表3-1。
3.1.4设计洪水计算成果
采用综合单位线法和推理公式法计算洪峰流量,成果见下表:
由上表,两种方法差值比小于20%,两种方法计算出洪峰流量都是合理的。考虑综合单位线法是根据单位线滞时m1以及各类型无因次单位线推求,较能反映工程所在区域的洪水特点。综合考虑,本次设计采取广东省综合单位线法成果。
本次工程采用20和200年一遇作为设计和校核洪水频率,计算结果采用广东省综合单位线法的计算结果:P=5%时洪峰流量为38.36m?/s、P=0.5%时洪峰流量为51.55m?/s。
3.2 水库调洪计算
3.2.1 调洪原则
金台寺水库的溢洪道堰顶高程为195.25m,因此正常水位取为195.25m。金台寺水库的调洪原则取为:水库调洪起调水位为实测溢洪道堰顶高程195.25m,当水库水位超过195.25m时,洪水由溢洪道下泄。
3.2.2 调洪计算方法
依据拟定的调洪原则和前面求得的设计洪水,根据水库调洪水量平衡的基本原理,采用广东水文水利设计计算软件平台进行计算。
3.2.3 水库水位~库容关系
根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》,挡水建筑物为浆砌石坝和土坝,建筑物级别为5级,查得浆砌石坝设计和校核洪水位的安全超高分别为0.3m和0.2m;土坝设计和校核洪水位的安全超高分别为0.5m和0.3m。
根据调洪演算程序求出设计洪水位和校核洪水位,并以此求出各水位下的浆砌石坝坝顶高程为196.95m、197.12m;土坝坝顶高程为197.15m、197.22m。现在的坝顶高程满足要求。
3.3泄洪安全性复核
现有溢洪道位于浆砌石重力坝溢流坝段,进口控制高程195.25 m,堰顶宽20 m,最大泄流量52.7m3/s。主要由控制段、泄槽、消能防冲段和出水渠组成。控制段为实用堰,堰顶高程195.25 m,堰宽22.5 m,设4孔闸,单孔宽5 m,由钢闸门控制。实用堰为浆砌石结构,表面设有混凝土护面。泄槽长13.5 m,坡比1:0.75,泄槽末端接挑流鼻坎,采用挑流消能方式,挑流鼻坎高3.1 m,下游冲坑由坚硬的花岗岩石构成,抗冲刷能力强,冲坑下游接出水渠。泄槽底板为C15混凝土,两侧翼墙为浆砌石重力式挡土墙。溢洪道出水渠为一天然河槽,长约2 km,底宽20 m。
4、结论
(1)根据国家现行规范的有关规定,本次复核确定金台寺水库大坝防洪标准为:20年一遇设计,200年一遇校核。
Abstract: in this paper, the quality of water conservancy project detection of the content and connotation of quality testing, analysis of the necessity, and improve the quality of detection level is discussed. Detecting the quality of water conservancy projects in water conservancy and hydropower construction occupies an important position, detection will directly influence the success or failure of the construction of water conservancy and Hydropower project.
Key words: water quality; detection;
中途分类号：TV 文献标识码：A文章编码：
建设工程是大型的综合性产品，价格昂贵且使用期长，涉及人民生活环境和工作条件的改善，其质量的优劣在整个社会主义经济建设中占有十分重要的地位。工程质量检测工作是工程质量监督管理的重要内容，也是做好工程质量工作的技术保证。
1明确水利工程质量检测的必要性和重要性
水利工程质量检测是质量管理工作科学化的基本要素，是提高监督水平必不可少的条件，尤其在市场经济迅猛发展的今天，必须首要完善检测手段，保证其科学性、公正性、准确性。科学性是检测工作的基础，离开它就谈不上对工程质量评价和负责，也难以保证所建设的水利工程的正常运用与运行安全。若以检测工作赖以生存的地位来估价，公正性是检测工作的准绳和法规，否则就会失去法律效力。准确性则是科学性与公正性的先决条件，是检测工作客观评价与社会信誉的前提。促进水利工程质量不断提高，多创优质工程，采用科学而可靠的检测数据来说话，防止单纯凭主观经验来判断的做法，检测工作也就成为质量管理必不可少的基础工作。只有搞好检测工作才可能及时掌握质量的动态和规律，以便控制质量的波动范围来保证质量的稳定。
在水利建设中强调事物发展的客观规律，在市场经济发展的今天更应强化质量管理，其中质量检测工作又占有重要位置，担负着重要职责，它借助于测试手段对材料，构件及单元工程，按规范标准与要求进行检测，并做出合格与否的判断。因此，检测是保证工程质量的重要手段，在质量形成中具有重要的地位。它通过对原材料、半成品、单元工程检验和竣工检验活动严把质量关，具有预防把关和签别双重性质的职能。
2必须明确水利工程质量检测的内涵及主要内容
水利工程质量检测是指对工程实体的一个或多个特性进行的诸如测量、检查、试验或度量，并将结果与规定要求进行比较，以确定每项特性的合格情况而进行的活动。工程质量检测就是经过“测、比、判”活动，从而对不符合质量要求的情况作出处理，对符合质量要求的情况作出安排。水利工程质量检测主要包括以下内容：
(1)施工图纸和施工组织设计，施工计划的会审，是否保证了工程的质量。
(2)原材料、外购材料、半成品及工程实体的质量检验，提供正确的检测数据，做出评价结论，并参与工程质量事件的分析处理。
(3)工程所用新结构、新材料、新工艺、新设备进行检测。技术审定和推广工作。
(4)通过科学检测判断工程质量是否符合技术规范和设计要求，并提出改进意见。
3必须着力提高水利工程质量检测的水平
水利工程施工质量极为重视关系国计民生。提高水利工程质量检测的水平对保证水利工程施工质量显得尤关重要。提高水利工程质量检测水平，应着眼于当前经济社会发展的形势，重点考虑三个因素。
3.1 检测机构合法是水利工程质量检测的前提
水利工程施工质量检测机构必须受控于国家的法律法规，在国家法定机构授权下行使职能，这类检测机构才具备合法性。目前，中国统一开放的检测市场已开始形成。有必要对检测机构的认可活动加以规范，使其在为社会提供质量检测时必须具有公正性、科学性、权威性。于1994年10月正式成立的中国实验室国家认可委员会――CNACL，是唯一的权威和法定的实验室认可机构，也是国际实验室认可合作组织――ILAC的正式成员。它制定的《实验室认可准则》即CNACL201-99，等同于国际公认的ISO/IEC导则25――《校准和检测实验室资格的通用要求》，今天已成为检证实验室技术能力，指导实验室规范运行的准则。
3.2 检测方法科学有效是水利工程质量检测的关键
质量检测使用的技术规程规范必须是现行有效的，按过期的规程规范进行检测的结果是无效的，这一点也应引起足够的注意。例如，从2000年起，各实验室进行土工检测时应依据新的标准，即《土工试验规程》SL237-1999，或《土工试验方法标准》GB/T50123-1999，相应的旧规程已失效。
3.3 仪器设备符合标准是水利工程质量检测的基础
质量检测使用的仪器设备必须经国家法定计量机构校准和检定，并在其划定的有效期内使用，保证检测结果的有效性。依据《计量法》而建立的中国量值传递体系，体现了量值的统一和量值的溯源，它是实验室规范的基础，也是导则25的实质所在。其突出特点是，从计量溯源性的角度，保证测试领域的测量结果基本上与计量溯源体系得以衔接。以导则25为准则构成的我国量值传递体系，基本保证了全国量值的统一，满足了质量检测和科学研究的基本要求。
4 必须科学实施水利工程质量检测工作
水利工程质量检测是一项科学、严密、重要的工作，必须要有规范的程序和严谨的态度。在质量检测的实践中，应重点注重以下几个方面：
(1)建立健全工作制度。严密的规章制度、科学认真的态度是搞好工程质量检测工作的保证。工程质量检测项目，需要专业试验室组织优秀检测人员并设专门的质量负责人，才能使质量检测工作的权威性得到有力的保证。
(2)严格执行国家规范。国家标准和部颁规程规范、技术质量标准、批准的设计文件是检测工作的依据。有了这些规范、规程、标准和文件，才能使检测工作的实施、数据分析和结论有据可依。另外，在检测前或检测过程中，收集被检工程的相关资料对检测的数据分析和结论是有用的和必要的。
(3)提高检测人员的专业水平。高素质的检测人员和先进的检测设备是保证检测成果质量的重要因素。检测人员应具有丰富的水利水电工程建设经验，最好还直接参加过工程的设计、施工、监理、检测等方面的工作，才能保证检测过程中的质量。在检测设备上，所有仪器设备都必须经过有关部门的计量认证，这些先进的仪器才能够保证检测数据的准确性和可靠性。
(4)确保检测费用。检测费用的专项列支是检测结果真实性和公正性的有力支持。在实际工作中，批复概算并没有该项费用开列，有的不得不挤占其他费用，使这项工作很难开展，即使开展了，检测结果的真实性和公正性也很难保证。
(5)认真做好抽检工作。工程竣工验收前的抽检工作十分必要。
参考文献:
关键词：水利工程 质量检测 内容 方法 设备 第三方
检测工作是水利工程中的一个重要工序，水利工程检测机构由于水利系统建设工程质量的相关管理规定应运而生，水利工程检测市场的逐步形成和稳健发展受国家政策导向直接影响的。检测机构所具备的资格认可和本身的行业资质管理实质上就是政府政策调节水利工程基础项目的手段，检测市场的规模大小同样也是政府行政质量管理政策等直接决定，因此，水利工程检测单位要严格按照国家的政策法规，提高质量检测的科学性和规范性。
一、水利工程质量检测的内容
水利工程质量检测是质量监督、检查、评定、核定、验收的重要依据，是保证工程施工质量的重要手段。一般来说，是指对用于水利工程建设的原材料、中间产品、金属结构、机电设备等进行的测量、检查、试验、度量，通过分析计算，将得出的质量特性指标与国家标准和部颁规程规范、技术质量标准、批准的设计文件等进行比较，从而判定施工质量优劣的过程。
1.中间产品、原材料的质量检测
按照原国家水利电力部、能源部和现国家水利部颁布的《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》等7个验评标准（即SDJ249.1―88～SDJ249.6―88，SL38-92），以及有关技术规程、规范的要求，对砂石料等中间产品、水泥钢材等进场原材料质量进行全面检测。
2.水工金属结构、启闭机及机电产品的质量检测
水利水电工程中如闸门、压力钢管等金属结构，其制造中的检测，一般可分为：材料合格证及其检测报告、形位尺寸偏差检测、光滑柱（孔）面尺寸检测等。其安装中的检测，一般可分为：构部件制造和质量检测、构件拼装检测、焊缝的无损探伤报告、金属结构安装调试检测、防腐处理检测、闸门启闭试运行检测、压力钢管水压试验和充水试验检测等。
3.单元工程质量检测
施工单位按照有关技术规程、规范的要求进行“三检制”，建设（监理）单位根据平行检测、跟踪检测资料，对单元工程质量进行评定的过程。实际检测时，可按照水利部颁发的《水利水电工程施工质量评定表填表说明与示例》（共246张表格）的要求，对单元工程的检查项目、检测项目作定性检验和定量检测。
4.工程外观质量检测
单位工程完工后，由质量监督机构组织建设、监理、设计和施工等单位组成外观量评定组，并按照有关规定共同研究确定外观质量评定标准，对单位工程的外观质量进行现场检测，评定其质量等级。
5.工程竣工质量检测
工程项目完成后，在竣工验收前，按照有关规定对工程进行综合性的全面质量检测，为核定工程质量等级提供依据。检测单位应为通过省级以上计量主管部门计量认证，取得相应水利工程质量检测资格的单位。
二、制定科学的检测方法
质量检测使用的技术规程规范必须是现行有效的，按过期的规程规范进行检测的结果是无效的，这一点也应引起足够的注意。例如，从2000年起，各实验室进行土工检测时应依据新的标准，即《土工试验规程》SL237-1999，或《土工试验方法标准》GB/T50123-1999，相应的旧规程已失效。
三、 先进的检测设备
质量检测使用的仪器设备必须经国家法定计量机构校准和检定，并在其划定的有效期内使用，保证检测结果的有效性。依据《计量法》而建立的中国量值传递体系，体现了量值的统一和量值的溯源，它是实验室规范的基础，也是导则25的实质所在。其突出特点是，从计量溯源性的角度，保证测试领域的测量结果基本上与计量溯源体系得以衔接。以导则25为准则构成的我国量值传递体系，基本保证了全国量值的统一，满足了质量检测和科学研究的基本要求。
四、必须科学实施水利工程质量检测工作
水利工程质量检测是一项科学、严密、重要的工作，必须要有规范的程序和严谨的态度。在质量检测的实践中，应重点注重以下几个方面：
（1）建立健全工作制度。严密的规章制度、科学认真的态度是搞好工程质量检测工作的保证。工程质量检测项目，需要专业试验室组织优秀检测人员并设专门的质量负责人，才能使质量检测工作的权威性得到有力的保证。
（2）严格执行国家规范。国家标准和部颁规程规范、技术质量标准、批准的设计文件是检测工作的依据。有了这些规范、规程、标准和文件，才能使检测工作的实施、数据分析和结论有据可依。另外，在检测前或检测过程中，收集被检工程的相关资料对检测的数据分析和结论是有用的和必要的。
（3）提高检测人员的专业水平。高素质的检测人员和先进的检测设备是保证检测成果质量的重要因素。检测人员应具有丰富的水利水电工程建设经验，最好还直接参加过工程的设计、施工、监理、检测等方面的工作，才能保证检测过程中的质量。在检测设备上，所有仪器设备都必须经过有关部门的计量认证，这些先进的仪器才能够保证检测数据的准确性和可靠性。
（4）确保检测费用。检测费用的专项列支是检测结果真实性和公正性的有力支持。在实际工作中，批复概算并没有该项费用开列，有的不得不挤占其他费用，使这项工作很难开展，即使开展了，检测结果的真实性和公正性也很难保证。
（5）认真做好抽检工作。工程竣工验收前的抽检工作十分必要。目前只有堤防工程有明确的要求，而混凝土、土方、石方、金属结构制造、启闭机及机电产品安装等工程并没有抽检的方法、数量、种类的具体要求。
五、引入第三方检测
关键词：水利工程；工程质量；检测
“质量兴国”是我国社会主义建设的长期战略方针，提高产品质量和工程质量是我国经济工作的长期战略目标。建设工程是大型的综合性产品，价格昂贵且使用期长，涉及人民生活环境和工作条件的改善，其质量的优劣在整个社会主义经济建设中占有十分重要的地位。工程质量检测工作是工程质量监督管理的重要内容，也是做好工程质量工作的技术保证。
1 必须明确水利工程质量检测的内涵及主要内容
水利工程质量检测是指对工程实体的一个或多个特性进行的诸如测量、检查、试验或度量，并将结果与规定要求进行比较，以确定每项特性的合格情况而进行的活动。工程质量检测就是经过“测、比、判”活动，从而对不符合质量要求的情况作出处理，对符合质量要求的情况作出安排。水利工程质量检测主要包括以下内容：
(1)施工图纸和施工组织设计，施工计划的会审，是否保证了工程的质量。
(2)原材料、外购材料、半成品及工程实体的质量检验，提供正确的检测数据，做出评价结论，并参与工程质量事件的分析处理。
(3)工程所用新结构、新材料、新工艺、新设备进行检测。技术审定和推广工作。
(4)通过科学检测判断工程质量是否符合技术规范和设计要求，并提出改进意见。
2 必须明确水利工程质量检测的必要性和重要性
水利工程质量检测是质量管理工作科学化的基本要素，是提高监督水平必不可少的条件，尤其在市场经济迅猛发展的今天，必须首要完善检测手段，保证其科学性、公正性、准确性。科学性是检测工作的基础，离开它就谈不上对工程质量评价和负责，也难以保证所建设的水利工程的正常运用与运行安全。若以检测工作赖以生存的地位来估价，公正性是检测工作的准绳和法规，否则就会失去法律效力。准确性则是科学性与公正性的先决条件，是检测工作客观评价与社会信誉的前提。促进水利工程质量不断提高，多创优质工程，采用科学而可靠的检测数据来说话，防止单纯凭主观经验来判断的做法，检测工作也就成为质量管理必不可少的基础工作。只有搞好检测工作才可能及时掌握质量的动态和规律，以便控制质量的波动范围来保证质量的稳定。
在水利建设中强调事物发展的客观规律，在市场经济发展的今天更应强化质量管理，其中质量检测工作又占有重要位置，担负着重要职责，它借助于测试手段对材料，构件及单元工程，按规范标准与要求进行检测，并做出合格与否的判断。因此，检测是保证工程质量的重要手段，在质量形成中具有重要的地位。它通过对原材料、半成品、单元工程检验和竣工检验活动严把质量关，具有预防把关和签别双重性质的职能。
3 必须着力提高水利工程质量检测的水平
水利工程施工质量极为重视关系国计民生。提高水利工程质量检测的水平对保证水利工程施工质量显得尤关重要。提高水利工程质量检测水平，应着眼于当前经济社会发展的形势，重点考虑三个因素。
3.1 检测机构合法是水利工程质量检测的前提
水利工程施工质量检测机构必须受控于国家的法律法规，在国家法定机构授权下行使职能，这类检测机构才具备合法性。目前，中国统一开放的检测市场已开始形成。有必要对检测机构的认可活动加以规范，使其在为社会提供质量检测时必须具有公正性、科学性、权威性。于1994年10月正式成立的中国实验室国家认可委员会——CNACL，是唯一的权威和法定的实验室认可机构，也是国际实验室认可合作组织——ILAC的正式成员。它制定的《实验室认可准则》即CNACL201-99，等同于国际公认的ISO/IEC导则25——《校准和检测实验室资格的通用要求》，今天已成为检证实验室技术能力，指导实验室规范运行的准则。
3.2 检测方法科学有效是水利工程质量检测的关键
质量检测使用的技术规程规范必须是现行有效的，按过期的规程规范进行检测的结果是无效的，这一点也应引起足够的注意。例如，从2000年起，各实验室进行土工检测时应依据新的标准，即《土工试验规程》SL237-1999，或《土工试验方法标准》GB/T50123-1999，相应的旧规程已失效。
3.3 仪器设备符合标准是水利工程质量检测的基础
质量检测使用的仪器设备必须经国家法定计量机构校准和检定，并在其划定的有效期内使用，保证检测结果的有效性。依据《计量法》而建立的中国量值传递体系，体现了量值的统一和量值的溯源，它是实验室规范的基础，也是导则25的实质所在。其突出特点是，从计量溯源性的角度，保证测试领域的测量结果基本上与计量溯源体系得以衔接。以导则25为准则构成的我国量值传递体系，基本保证了全国量值的统一，满足了质量检测和科学研究的基本要求。
4 必须科学实施水利工程质量检测工作
水利工程质量检测是一项科学、严密、重要的工作，必须要有规范的程序和严谨的态度。在质量检测的实践中，应重点注重以下几个方面：
(1)建立健全工作制度。严密的规章制度、科学认真的态度是搞好工程质量检测工作的保证。工程质量检测项目，需要专业试验室组织优秀检测人员并设专门的质量负责人，才能使质量检测工作的权威性得到有力的保证。
(2)严格执行国家规范。国家标准和部颁规程规范、技术质量标准、批准的设计文件是检测工作的依据。有了这些规范、规程、标准和文件，才能使检测工作的实施、数据分析和结论有据可依。另外，在检测前或检测过程中，收集被检工程的相关资料对检测的数据分析和结论是有用的和必要的。
(3)提高检测人员的专业水平。高素质的检测人员和先进的检测设备是保证检测成果质量的重要因素。检测人员应具有丰富的水利水电工程建设经验，最好还直接参加过工程的设计、施工、监理、检测等方面的工作，才能保证检测过程中的质量。在检测设备上，所有仪器设备都必须经过有关部门的计量认证，这些先进的仪器才能够保证检测数据的准确性和可靠性。
(4)确保检测费用。检测费用的专项列支是检测结果真实性和公正性的有力支持。在实际工作中，批复概算并没有该项费用开列，有的不得不挤占其他费用，使这项工作很难开展，即使开展了，检测结果的真实性和公正性也很难保证。
(5)认真做好抽检工作。工程竣工验收前的抽检工作十分必要。目前只有堤防工程有明确的要求，而混凝土、土方、石方、金属结构制造、启闭机及机电产品安装等工程并没有抽检的方法、数量、种类的具体要求。
为了合理开发、有效利用、节约和保护水资源，解决水资源开发利用中取水高开采、用水高消耗、排水高污染造成的开发过度、河流干枯、灾害频发、生态失衡等问题，2002年5月，国家出台了《建设项目水资源论证管理办法》，实施水资源论证制度。这是以水资源为基础，指导建设项目合理布局，保障建设项目的合理用水要求，促进水资源的优化配置和可持续利用的重要措施，为科学审批取水许可提供可靠的技术支撑。云南省开展建设项目水资源论证工作已有三年多了，经过省水利厅组织专家评审的建设项目水资源论证报告书共138项，其中40%为水利，60%为水电。笔者作为水利部“建设项目水资源论证报告书评审专家”，参加了13个水利水电项目水资源论证报告书的评审。回顾三年来云南省水利水电建设项目水资源论证（以下简称论证）工作，总体感到进步较快，大多数有资质承担论证任务的单位都能按照《建设项目水资源论证导则》（SL/Z322-2005）的要求，认真开展论证工作。但是，也不难发现对一些主要技术问题的认识还不一致，工作的深度参差不齐，在这里对评审工作中碰到的主要技术问题，提出来与同行们商榷。
2论证范围的选取和工作等级确定
云南水利水电建设项目绝大多数是以地表水为取水水源。在论证工作中，合理地确定论证工作范围和等级是保证论证成果质量、工作深度和费用协调一致的重要因素。范围过大，工作量大，浪费严重；范围过小，不能满足工作深度要求。
2.1论证范围的选取
对地表水而言，一般应从3个方面考虑论证范围：①水文评价区间。对建设项目取水，从水文资料可靠性、一致性、代表性分析的角度，考虑流域水文控制站所涉及的范围。②取水用水评价区间。建设项目所在区域或流域现状水平年和规划水平年水资源开发利用的供需平衡、累积影响所含盖的范围。③退水评价区间。对建设项目退水口所在水域，以水功能区为分析单元，论证对周边水功能区可能产生的影响。
上述3个方面考虑的范围可交叉、重叠，并在论证范围图中示意清楚。此外，还要考虑水量平衡计算条件及与现有的规划成果、资料协调一致等因素，使论证工作能顺利开展，论证质量得到保证。
2.2工作等级的确定
水资源论证主要从取水、用水、退水及其影响等方面进行，对建设项目取用水的全过程进行分析论证，有别于区域水资源评价、水资源规划和建设项目的水文专题分析。工作等级的确定主要从建设项目的取水规模、用途、当地的
水资源状况及开发利用程度、取退水影响的程度与范围、水功能区管理要求等分类指标的最高级别确定。
3取用水合理性分析
3.1取用水合理性分析的基础
在确定的建设项目水资源论证范围内，在流域或区域水资源调查评价现有成果的基础上，结合调查和收集的资料，简要分析水资源量及其时空分布特点；在水功能区划成果的基础上，调查分析入河污染物的现状及水资源质量情况；在水资源开发利用调查评价成果的基础上，结合现场调研资料，分析水源工程的设计供水能力和现状供水能力，查清工业、农业和城市生活等各行业用水现状、人均水资源量、平均耕地水资源量，农业有效灌溉程度、有效灌溉面积，现状可供水量占总需水量及规划水平年需水量的比例等进行供需平衡和现状开发利用程度分析；结合流域综合规划和社会经济发展指标，评价区域用水水平，进行水资源开发利用现状评价、开发利用潜力以及存在问题的分析，阐明取用水的必要性、迫切性。
3.2取水的重要依据
在区域水资源开发利用现状调查基础上，建设项目取水应从水资源综合规划、水资源专项规划、水中长期供求计划、水资源配置方案及国家产业政策的总体思路分析取水的合理性。取水应符合水资源规划、配置和管理要求，并与项目所在区域的水资源条件、开发利用程度、区域的用水水平等相适应。满足河道内最小生态需水量，在通航河道上满足最小通航水深。
3.3用水合理性分析的重要内容
根据建设项目的取水方案和用水工艺，进行各行业用水指标、用水定额的拟定，并与国内同行业先进指标、区域用水指标、用水定额相比较，分析建设项目的用水合理性，并通过水量平衡计算，分析是否缓解当地的水资源供需矛盾，符合国民经济的发展要求。如2003年水利部水规总院对云南省第一个水资源论证报告书——云南省德宏州陇川麻栗坝大（二）型水库用水合理性评价为：报告提出的陇川县2015设计水平年农业灌溉、工业及城乡生活用水定额、灌区需水量预测和供需平衡分析成果基本合理。经分析，麻栗坝灌区当地多年平均地表径流量为7.31亿m3，水利设施多年平均可供水量0.67亿m3（未考虑麻栗坝水库），设计枯水年份需麻栗坝水库供水1.49亿m3.修建麻栗坝水库工程后，可对水资源进行调节和优化配置，有利于缓解陇川坝区的水资源供需矛盾，符合陇川县国民经济发展规划和《南宛河流域规划》的要求。通过径流调节计算分析，水库多年平均供水量1.42亿m3，灌溉供水保证率符合有关规范规定。
4取水水源论证
4.1取水水源论证的重要环节
建设项目取水首先要分析来水量是否满足要求。根据建设项目所在流域的水文控制站、邻域参证站的实测降水径流资料，分析论证所采用径流资料系列的代表性、可靠性。通过径流特性、人类活动对径流的影响分析及径流还原和插补延长，一般可把径流资料还原到天然状况，或统一到现状下垫面条件下，使其具有一致性。
依据建设项目对取水设计保证率要求，选择取样时段和方法，一般按皮尔逊Ⅲ型频率曲线分布，适线法确定不同水平年来水量。经验频率按数学期望公式计算，适线时，在照顾大部分点据的基础上，应侧重考虑平水年、枯水年的点群趋势。当建设项目所在流域、区域无实测水文资料时，可依据已有的水资源调查评价与规划成果、流域水文模型、径流系数、地区综合公式、等值线图等计算来水量。
对水资源紧缺地区，应在现状水平年来水量的基础上，
充分考虑论证范围来水区域规划水平年用水量的情况计算来水量。需要注意的是，无论是有资料条件的或是无资料条件下的来水量分析计算，都应对径流成果进行合理性检查，即径流分析计算成果应与上下游、干支流和邻近流域的计算成果比较，符合其降水径流特性与自然规律。
4.2应体现宏观规划与微观项目建设的结合
可供水量是指在某一水平年需水要求和指定供水保证率的条件下，现有和规划的水工程设施可能为用户提供的水量，是水资源论证的主要内容，也是取水许可审批的重要依据。
规划水平年的确定，除考虑建设项目的实施计划外，还要结合考虑宏观规划，如国民经济发展规划、流域或区域水资源规划等的水平年，以便资料成果的协调一致。
根据论证范围区域社会经济发展指标、用水定额和规划用水量，结合现状用水量分析调查进行不同水平年的需水量预测；以需水预测和供水工程规划为基础，结合工程的设计供水能力，不同水平年和不同保证率的来水与用水过程，通过水量调节计算可供水量。可供水量的计算原则是，需考虑河道生态用水，有航运要求的航运用水，以及其它用户用水，在此基础上计算工程的可供水量。计算中应充分考虑现有工程和规划拟建工程条件，对不同工程条件和需水水平进行多方案调节计算；对于具有多年调节功能的蓄水工程，应进行多年调节计算；对于保证率要求较高的建设项目，应对连续枯水年进行调节计算。
4.3综合分析取水水源的可靠性
根据分析调节计算得到的建设项目所在区域不同水平年的可供水量，对各种影响可供水量的因素进行风险分析，主要分析规划水平年取水水源受人类活动的影响，分析来水水量与水质的变化，可供水量的减少对供水要求产生的影响，人类活动对水质产生的影响，是否满足用水水质的要求。定量给出规划水平年不同保证率可供水量的可靠程度，以保证供水安全、可靠。
5取退水对周边环境的影响分析
5.1地表取水影响分析
建设项目地表取水影响，重点是分析取水对论证范围内水量时空分布与水文情势的影响。根据建设项目取水量占论证范围内现状和规划用水量的比例，特别是枯水期和枯水流量的取水比值，定量分析取水前后水功能区控制断面相应时段径流量的变化和影响；当取水量占取水水源可供水量比例较大时，必须定量分析取水对河流生态基流量的影响；对引水、蓄水工程，由于水域流态改变，必须分析对下游水文情势的影响，对农业蓄水灌溉工程而言，重点是对回归水量的分析，定量分析净耗水量，在枯水期对河道产生的影响及对水功能和纳污能力的影响，提出满足下游生态保护的最小流量和其它生态保护措施。
当取水可能对敏感生态水域和重要水功能区的水资源条件构成明显影响时，要针对取水引起水位降低、水量减少、流速变化、水质下降、水温改变等水资源特性改变的情况，对可能进一步产生的水域生态系统中保护性生物群落栖息地、繁殖场和迁徙通道的影响等问题进行重点分析，预测取水对水域生态系统、生态完整性和生物多样性的影响。
5.2退水影响分析
建设项目退水影响分析必须遵循论证范围内水功能区管理的规定，满足水功能保护的要求。对水利工程而言，主要根据水功能区水域纳污能力和入河排污总量控制要求，分析工程建成、灌区开发后，退水污染物对水域纳污总量及水资源保护
规划目标的影响，是否符合水功能区划要求；要结合工程调度运行方式，分析下泄水量、水温的沿程变化及可能产生的生态影响及低温水下泄对农业生产的影响；要针对退水特性和退水水域环境特点，特别是周边水功能区集中城市生活饮水水源或第三者取用水的安全，分析其污染物的迁移扩散和自净转化能力，论证可能影响的程度和范围。
在建设项目取水和退水影响论证基础上，综合分析入河排污口位置选取及所确定排放方式的合理性与可行性，并针对建设项目取水和退水可能产生的影响，提出相应的减轻和消除不利影响的对策措施，使其符合水功能区管理和保护要求。
6存在问题及建议
（1）缺乏统一的收费标准或各级水资源论证工作的指导价格，竞相压价会导致论证工作无法保证成果质量和论证工作所应持的公正立场。
（2）对于南方地区河道内生态基流量的确定，与执行水利水电工程动能设计规范有冲突之处，即在水电站设计保证率90%以上时河道水量都变成生态基流量不能开发利用，规范所定设计保证率没有实际意义。
（3）水资源论证工作在一定程度上属于论证范围内水资源利用配置方案，需要协调处理好各有关用水户之间的合法利益，更要站在水资源管理代言人的立场上，保证水资源的高效利用，即水资源论证工作的社会责任重大，但还不被广大群众所重视，导致论证工作中对相关受影响方利益考虑欠周全，遗留下一些问题，增加今后的处理难度。
（4）2002年省政府批准执行的《云南省水功能区划》中，对一些水能资源丰富的峡谷地区所划定的水功能区和保护目标，与近几年来云南加快发展中小水电的战略有不协调之处，有必要根据目前全省的水利水电建设局面，对该水功能区划作相应的调整，适应经济社会发展的需要。
7结语
建设项目水资源论证工作开展时间不长，且涉及的内容非常广泛。上述几个方面，笔者认为是云南省水利水电工程建设项目水资源论证工作中最具关键性的技术问题，有许多技术问题尚需在理论上和实践中进一步探讨和研究。在水利水电建设项目水资源论证工作中，抓住工作重点和难点，培育新型的用水观念，以水定规模，以水定发展，在充分做好上述调查分析工作的基础上，科学、公正、合理地作出水资源论证结论，为取水许可审批提供可靠的依据。
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