时间：2023-08-08 17:07:47
导语：在消防安全评估方法的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：城市区域火灾风险评估
一、火灾风险评估的概念
过去，人们往往依靠经验和直观推断来做出决策。随着计算机容量不断扩大和模块技术的发展，风险评估（riskassessment）和风险管理（riskmanagement）技术作为复杂或重大事项决策的必要辅助手段，在过去的二、三十年间，在决策分析、管理科学、运营研究和系统安全等领域得到了广泛的认知和应用[1]。
通常认为风险(risk)的定义为：能够对研究对象产生影响的事件发生的机会，它通过后果和可能性这两个方面来具体体现。风险概念中包括三个因素：对可能发生的事件的认知；该事件发生的可能性；发生的后果[2]。因而，火灾风险（firerisk）包含火灾危险性（发生火灾的可能性）和火灾危害性（一旦发生火灾可能造成的后果）双重含义[3]。
现在，在文献中可以看到的与“火灾风险评估”相关的术语有fireriskanalysis,fireriskestimation,fireriskevaluation,fireriskassessment等，但基本上火灾风险评估都是指：在火灾风险分析的基础上对火灾风险进行估算，通过对所选择的风险抵御措施进行评估，把所收集和估算的数据转化为准确的结论的过程。火灾风险评估与火灾模拟、火灾风险管理和消防工程之间有密切关系，为其提供定性和定量的分析方法，简单地如消防安全设施检查表，复杂的就会涉及到概率分析，在应用方面针对的风险目标的性质和分析人员的经验有各种变化[4]。
较多的人倾向于从工程角度来定义火灾危害性（firehazard）和火灾风险（firerisk）。火灾危害性指：凡是根据已有的资料认为能引起火灾或爆炸，或是能为火灾的强度增大或蔓延持续提供燃料，即对人员或财产安全造成威胁的任何情况、工艺过程、材料或形势。火灾危害性分析在不同的情况下有不同的针对性，目的是确定在一定的条件下有可能发生的可预见性后果。这种设定的条件称为火灾场景，包括建筑物中房间的布局、建材、装修材料及家具、居住者的特征等与相关后果有关的各种具体信息。目前在确定后果方面的趋势是尽可能地利用各种火灾模式，辅以专家判断。此时，危害性分析可以看作是风险评估的一个构成元素，即风险评估是对危害发生的可能性进行权衡的一系列危害性分析。
从系统分析的角度来看，风险具有系统特性和动态特性。风险实际上并非某一单一实体或事物的固有特性，而是属于一个系统的特性。若系统发生变化，很容易就会使事先对风险所做的估算随之发生变化。火灾风险评估模式包括：系统认定，即明确所要评估的具体系统并定义出风险抵御措施的过程；风险估算，即设定关于火灾的发生几率和严重后果及其伴随的不确定性的衡量标准或尺度，计算和量化系统中的指标的过程；风险评估，对该标准或尺度进行分析和估算，确定某一特定风险值的重要性或某一特定风险发生变化的权重[5]。
二、城市区域火灾风险评估的意义及发展概况
在消防方面，随着人们安全意识的提高和建筑设计性能化的发展，对建筑工程的安全评估日益受到重视，比如美国消防协会制定的“NFPA101生命安全法规”是一部关注火灾中的人员安全的消防法规，与之同源的“NFPA101A确保生命安全的选择性方法指南”，分别针对医护场所、监禁场所、办公场所等，给出了一系列安全评估方法，多应用于建筑工程的安全性评估方面[6]。
目前，我国在火灾风险评价方面的研究，大部分是以某一企业，或某一特定建筑物为对象的小系统。例如，由武警学院承担的国家“九五”科技攻关项目“石化企业消防安全评价方法及软件开发研究”，以“石油化工企业防火设计规范”等消防规范和德尔菲专家调查法为基础，设计了石化企业消防安全评价的指标体系，利用层次分析法和道化指数法确定了各指标的权重，采用线性加权模型得出炼油厂的消防安全评价结果[7]。以某一特定建筑物为对象的火灾风险评价也比较多，如中国矿业大学周心权教授，在分析建筑火灾发生原因的基础上，建立了建筑火灾风险评估因素集，并运用模糊评价法对我国的高层民用建筑进行了消防安全评价[8]。
与上述的安全评估不同，城市区域的火灾风险评估的目的是根据不同的火灾风险级别，配置消防救援力量，指导城市消防系统改造，指导城市消防规划。对已建成的城市区域的火灾风险评估必须考虑许多因素，即城市火灾危险性评价指标体系，包括区域内所存在的对生命安全造成危险的情况、火灾频率、气候条件、人口统计等因素，进而评价社区的消防部署和消防能力等抵御风险的因素。除此之外，在评估过程中另一个重要的情况是要关注社区从财政及其他方面为消防规划中所要求的总体消防水平提供支持的能力和意愿。随着城市规模扩大、综合功能增强，在居住区商贸中心、医院、学校、和护理场所增多，评估方法还会相应的改变。现有的城市区域火灾风险评估方法主要出于以下两个目的：
（一）用于保险目的
在火灾保险方面的应用的典型事例为美国保险管理处ISO(InsuranceServicesOffice,ISO)的城市火灾分级法，在美国已经被视为指导社区政府部门对其火灾抵御能力和实际情况进行分类和自我评估的良好方法。ISO方法把社区消防状况分为10个等级，10级最差，1级最好。
ISO是按照一套统一的指标来对每个社区的客观存在的灭火能力进行评估，确定该社区的公共消防级别，这套指标来自于由美国消防协会和美国自来水公司协会所制定的各种国家规范。ISO对城市消防的分级方法主要体现在它的“市政消防分级表(CommercialFireRatingSchedule,CFRS)”上。CFRS把建筑结构、用途、防火间距与公共消防情况（用公共消防分级数目表达）相关联，再以统计数据加以调节后，来确定相应的火险费用。ISO级别仅被保险公司用作确定火险费用的一个成分。ISO分级系统虽然无法反映出消防组织的其他应急救援能力，但实际上也常用于各个区域的公共灭火力量的确定。
市政消防分级表从1974年开始使用，主要考察某城市区域的7个指标情况：供水、消防队、火灾报警、建筑法规、电气法规、消防法规、气候条件。随着技术进步，该表也不断改进。1980年版抽取了CFRS中对公共消防分级的方法，给出了修订后的灭火力量等级表，指标只包括前3项。被删除的指标或者确少区分度，或者在全市范围内进行评估时太过于主观，而且74表格中包含许多评估标准是具体的规定，如果某一社区的情况没有满足这些规定，则归属为差额分，规定降低了表格可使用的弹性范围，无法正确评估情况和技术的变化。故而ISO分级表被视为越来越“性能化”[9]。
（二）用于消防力量的部署
当今的消防组织和地方政府要担负日益加重的安全责任，面对来自公众的对抵御各种风险的更多的期望，以及调整消防机构人员、设备及其他预算方面的压力，迫切需要确认某一给定辖区内的具体风险和危险的等级。
具体地说，城市区域风险评估在消防方面的目的就是：使公众和消防员的生命、财产的预期风险水平与消防安全设施以及火灾和其他应急救援力量的种类和部署达到最佳平衡。
关于火灾风险对于灭火救援力量的影响，美国消防界对此的关注可以说几经反复，其间美国消防学院、NFPA等都做了许多工作。直至20世纪90年代，国际消防局长协会成立了由150名专业人士组成的国际消防组织资质认定委员会(theCommissionofFireAccreditationInternational,CFAI)，经过9年的广泛工作，制定了“消防应急救援自我评估方法”，和制定标准的社区消防安全系统。另外，NFPA最终还制定了NFPA1710和1720两个指导消防力量部署的标准，分别帮助职业消防队和志愿消防队和改进为社区提供的消防救援的水平。根据NFPA最近的调查，NFPA1710将在全美30500个消防机构中的3300~3600个得到正式的应用，也推广到加拿大有些地区[10]。
英国对消防救援力量的部署标准是依据内政部批准的“风险指标”，把消防队的辖区划分为“A”、“B”、“C”、“D”四类区域，名为“风险分级”系统。其目的是对消防队的辖区进行风险评估，确定辖区内的各种风险区域，进而确定该风险区域发生火灾后应出动的消防车数量和消防响应时间。1995年，英国的审计委员会了一份题为“消防方针”的考察报告，认为这种方法没有充分考虑建筑设施的占用情况、社区的人口统计情况和社会经济因素，也没有把建筑物内的消防安全设施纳入考核范围。故而由审计委员会报告联合工作组与内政部的消防研究发展办公室一起，设立了一个研究项目。该项目的目的是开发一套供消防机构划分区域的风险等级，对包括灭火在内的所有应急救援力量进行部署，用于消防安全设施的规划并能解决上述问题的风险评估方法，再对开发出的方法进行测试。最后Entec公司开发出了计算软件，并于1999年4月以内政部的名义出台了“风险评估工具箱”测试版[11]。
三、国内外近期的城市区域火灾风险评估方法
（一）国内的城市区域火灾风险评估方法
张一先等采用指数法对苏州古城区的火灾危险性进行分级[15]，该方法的指标体系考虑了数量危险性，着火危险性，人员财产损失严重度，消防能力这四个因素。1995年李杰等在建立火灾平均发生率与城市人口密度﹑城区面积﹑建筑面积间的统计关系基础上，选取建筑面积为主导参量，建立了以建筑面积为单一因子的城市火灾危险评价公式[12]。李华军[16]等在1995年提出了城市火灾危险性评价指标体系，该体系中城市火灾危险性评价由危害度﹑危险度和安全度三个指标组成，用以评价现实的风险，不能用来指导城市消防规划。
（二）美国的“风险、危害和经济价值评估”方法[13]
美国国家消防局与CFAI于1999年一起，在“消防局自我评估”及“消防安全标准”的工作的基础上，更突出强调了“火灾科学”的“科学性”，开发出名为“风险、危害和经济价值评估（Risk,HazardandValueEvaluation）”的方法。美国消防局于2001年11月19日了该方案，这是一个计算机软件系统，包含了多种表格、公式、数据库、数据分析方法，主要用于采集相关的信息和数据，以确定和评估辖区内火灾及相关风险情况，供地方公共安全政策决策者使用，有助于消防机构和辖区决策者针对其消防及应急救援部门的需求做出客观的、可量化的决策，更加充分地体现了把消防力量布署与社区火灾风险相结合的原则。
该方法的要点集中于两个方面：1、各种建筑场所火灾隐患评估。其目的是收集各种数据元素，这些数据能够通过高度认可的量度方法，以便提供客观的、定量的决策指导。其中的分值分配系统共包括6类数据元素：建筑设施、建筑物、生命安全、供水需求、经济价值。2、社区人口统计信息。用于收集辖区年度收集的相关数据元素。包括居住人口、年均火灾损失总值、每1000人口中的消防员数目等数据元素。
该方法已在一些消防局的救援响应规划中得到应用。以苏福尔斯消防局为例，它利用该方法把其社区风险定义为高中低三类区域，进而再考察这些区域的火灾风险可能性和后果：高风险区域包括风险可能性和后果都很大的以及可能性低、后果大的区域，主要指人员密集的场所和经济利益较大的场所；中等风险区域是风险可能性大，后果小的区域，如居住区；低风险区域是风险可能性和后果都较低的区域，如绿地、水域等，然后再把这些在消防救援响应规划中体现出来。
（三）英国的“风险评估”方法[14]
英国Entec公司研发“消防风险评估工具箱”，解决了两个问题：一是评估方法的现实性，是否在一定的时限内能达到最初设定的目标。经过对环境、管理、海事安全等部门所使用的各种风险评估方法的进行广泛考察之后，研究人员认为如果对这些方法加以适当转换，就可以通过不同的方法对消防队应该接警响应的不同紧急情况进行评估。二是建立了表达社会对生命安全风险可接受程度的指标。
Entec的方法分为三个阶段。首先应该在全国范围内，对消防队应该接警响应的各类事故和各类建筑设施进行风险评估，这样得到一组关于灭火力量部署和消防安全设施规划的国家指南。对于各类事故和建筑设施而言，由于所采用的分析方法、数据各不相同，所以对于国家水平上的风险评估设定了一个包括四个阶段的通用的程序：对生命和/或财产的风险水平进行估算；把风险水平与可接受指标进行对比；确定降低风险的方法，包括相应的预防和灭火力量的部署；对不同层次的灭火和预防工作的作用进行估算，确定能合理、可行地降低风险的最经济有效的方法。
国家指南确定后，才能提供一套评估工具，各地消防主管部门可以利用这些工具在国家规划要求范围内，对当地的火灾风险进行评估，并对灭火力量进行相应的部署。该项目要求针对以下四类事故制定风险评估工具：住宅火灾；商场、工厂、多用途建筑和民用塔楼这样人员比较密集的建筑的火灾；道路交通事故一类危及生命安全、需要特种救援的事故；船舶失事、飞机坠落这样的重特大事故。
第三个阶段是对使用上述评估工具的区域进行考查，估算其风险水平，与国家风险规划指南对比，并推荐应具备的消防力量和消防安全设施水平。
参考文献：
1、ThomasF.Barry,P.E.Risk-informed,Performance-basedIndustrialFirerotection.
TennesseeValleyPublishing,2002.
2、HB142-1999Abasicintroductiontomanagingrisk：AS/NZS4360:1999
3、ISO8421-1：1987（E/F）
4、RichardW.Vukowski,FireHazardAnalysis,FireProtectionHandbook,18thedition,1995.
5、Brannigan,V.,andMeeks,C.,“ComputerizedFireRiskAssessmentModels”,JournalofFireSciences,No.31995.
6、NFPA101AGuideonAlternativeApproachestoLifeSafety.2000edition.
7、赵敏学，吴立志，商靠定，刘义祥，韩冬.石化企业的消防安全评价，安全与环境学报，第3期，2003年
8、李志宪，杨漫红，周心权.建筑火灾风险评价技术初探[J].中国安全科学学报.2002年第12卷第2期：30～34.
9、FireSuppressionRatingSchedule,ISOCommercialRiskServices,1998edition.
10、NFPA1710:ADecisionGuide,InternationalAssociationofFireChiefs,Fairfax,Virginia.2001.
11、Entec,ReviewofHighOccupancyRiskAssessmentToolkit.23August2000.
12、李杰等.城市火灾危险性分析[J].自然灾害学报95年第二期：99～103.
13、InformationontheRisk,HazardandValueEvaluation,USFA,1999.
14、MichaelSWright,DwellingRiskAssessmentToolkit:1999.
关键词：城市区域火灾风险评估
一、火灾风险评估的概念
过去，人们往往依靠经验和直观推断来做出决策。随着计算机容量不断扩大和模块技术的发展，风险评估（riskassessment）和风险管理（riskmanagement）技术作为复杂或重大事项决策的必要辅助手段，在过去的二、三十年间，在决策分析、管理科学、运营研究和系统安全等领域得到了广泛的认知和应用[1]。
通常认为风险(risk)的定义为：能够对研究对象产生影响的事件发生的机会，它通过后果和可能性这两个方面来具体体现。风险概念中包括三个因素：对可能发生的事件的认知；该事件发生的可能性；发生的后果[2]。因而，火灾风险（firerisk）包含火灾危险性（发生火灾的可能性）和火灾危害性（一旦发生火灾可能造成的后果）双重含义[3]。
现在，在文献中可以看到的与“火灾风险评估”相关的术语有fireriskanalysis,fireriskestimation,fireriskevaluation,fireriskassessment等，但基本上火灾风险评估都是指：在火灾风险分析的基础上对火灾风险进行估算，通过对所选择的风险抵御措施进行评估，把所收集和估算的数据转化为准确的结论的过程。火灾风险评估与火灾模拟、火灾风险管理和消防工程之间有密切关系，为其提供定性和定量的分析方法，简单地如消防安全设施检查表，复杂的就会涉及到概率分析，在应用方面针对的风险目标的性质和分析人员的经验有各种变化[4]。
较多的人倾向于从工程角度来定义火灾危害性（firehazard）和火灾风险（firerisk）。火灾危害性指：凡是根据已有的资料认为能引起火灾或爆炸，或是能为火灾的强度增大或蔓延持续提供燃料，即对人员或财产安全造成威胁的任何情况、工艺过程、材料或形势。火灾危害性分析在不同的情况下有不同的针对性，目的是确定在一定的条件下有可能发生的可预见性后果。这种设定的条件称为火灾场景，包括建筑物中房间的布局、建材、装修材料及家具、居住者的特征等与相关后果有关的各种具体信息。目前在确定后果方面的趋势是尽可能地利用各种火灾模式，辅以专家判断。此时，危害性分析可以看作是风险评估的一个构成元素，即风险评估是对危害发生的可能性进行权衡的一系列危害性分析。
从系统分析的角度来看，风险具有系统特性和动态特性。风险实际上并非某一单一实体或事物的固有特性，而是属于一个系统的特性。若系统发生变化，很容易就会使事先对风险所做的估算随之发生变化。火灾风险评估模式包括：系统认定，即明确所要评估的具体系统并定义出风险抵御措施的过程；风险估算，即设定关于火灾的发生几率和严重后果及其伴随的不确定性的衡量标准或尺度，计算和量化系统中的指标的过程；风险评估，对该标准或尺度进行分析和估算，确定某一特定风险值的重要性或某一特定风险发生变化的权重[5]。
二、城市区域火灾风险评估的意义及发展概况
在消防方面，随着人们安全意识的提高和建筑设计性能化的发展，对建筑工程的安全评估日益受到重视，比如美国消防协会制定的“NFPA101生命安全法规”是一部关注火灾中的人员安全的消防法规，与之同源的“NFPA101A确保生命安全的选择性方法指南”，分别针对医护场所、监禁场所、办公场所等，给出了一系列安全评估方法，多应用于建筑工程的安全性评估方面[6]。
目前，我国在火灾风险评价方面的研究，大部分是以某一企业，或某一特定建筑物为对象的小系统。例如，由武警学院承担的国家“九五”科技攻关项目“石化企业消防安全评价方法及软件开发研究”，以“石油化工企业防火设计规范”等消防规范和德尔菲专家调查法为基础，设计了石化企业消防安全评价的指标体系，利用层次分析法和道化指数法确定了各指标的权重，采用线性加权模型得出炼油厂的消防安全评价结果[7]。以某一特定建筑物为对象的火灾风险评价也比较多，如中国矿业大学周心权教授，在分析建筑火灾发生原因的基础上，建立了建筑火灾风险评估因素集，并运用模糊评价法对我国的高层民用建筑进行了消防安全评价[8]。
与上述的安全评估不同，城市区域的火灾风险评估的目的是根据不同的火灾风险级别，配置消防救援力量，指导城市消防系统改造，指导城市消防规划。对已建成的城市区域的火灾风险评估必须考虑许多因素，即城市火灾危险性评价指标体系，包括区域内所存在的对生命安全造成危险的情况、火灾频率、气候条件、人口统计等因素，进而评价社区的消防部署和消防能力等抵御风险的因素。除此之外，在评估过程中另一个重要的情况是要关注社区从财政及其他方面为消防规划中所要求的总体消防水平提供支持的能力和意愿。随着城市规模扩大、综合功能增强，在居住区商贸中心、医院、学校、和护理场所增多，评估方法还会相应的改变。现有的城市区域火灾风险评估方法主要出于以下两个目的：
（一）用于保险目的
在火灾保险方面的应用的典型事例为美国保险管理处ISO(InsuranceServicesOffice,ISO)的城市火灾分级法，在美国已经被视为指导社区政府部门对其火灾抵御能力和实际情况进行分类和自我评估的良好方法。ISO方法把社区消防状况分为10个等级，10级最差，1级最好。
ISO是按照一套统一的指标来对每个社区的客观存在的灭火能力进行评估，确定该社区的公共消防级别，这套指标来自于由美国消防协会和美国自来水公司协会所制定的各种国家规范。ISO对城市消防的分级方法主要体现在它的“市政消防分级表(CommercialFireRatingSchedule,CFRS)”上。CFRS把建筑结构、用途、防火间距与公共消防情况（用公共消防分级数目表达）相关联，再以统计数据加以调节后，来确定相应的火险费用。ISO级别仅被保险公司用作确定火险费用的一个成分。ISO分级系统虽然无法反映出消防组织的其他应急救援能力，但实际上也常用于各个区域的公共灭火力量的确定。
市政消防分级表从年开始使用，主要考察某城市区域的7个指标情况：供水、消防队、火灾报警、建筑法规、电气法规、消防法规、气候条件。随着技术进步，该表也不断改进。年版抽取了CFRS中对公共消防分级的方法，给出了修订后的灭火力量等级表，指标只包括前3项。被删除的指标或者确少区分度，或者在全市范围内进行评估时太过于主观，而且74表格中包含许多评估标准是具体的规定，如果某一社区的情况没有满足这些规定，则归属为差额分，规定降低了表格可使用的弹性范围，无法正确评估情况和技术的变化。故而ISO分级表被视为越来越“性能化”[9]。
（二）用于消防力量的部署
当今的消防组织和地方政府要担负日益加重的安全责任，面对来自公众的对抵御各种风险的更多的期望，以及调整消防机构人员、设备及其他预算方面的压力，迫切需要确认某一给定辖区内的具体风险和危险的等级。
具体地说，城市区域风险评估在消防方面的目的就是：使公众和消防员的生命、财产的预期风险水平与消防安全设施以及火灾和其他应急救援力量的种类和部署达到最佳平衡。
关键词：性能化设计；处方式设计；消防设计；火灾模型
1 前言
如果说纳米技术使新材料的研究起到了革命性飞跃，那么也可以说性能化设计方法将开创消防科技的新局面。
消防设计目前有两种设计思想，一种是传统的“处方式设计方法”，其基于场所类型进行设计考虑；另一种是“性能化设计方法”，它立足于危害分析及火灾假想，对于解决超越法规或现行法规无法解决的复杂建筑的消防设计具有很大意义。
由于性能化防火设计的方法与传统的设计方法相比具有许多优越性，所以很快成为建筑防火的一种新理念，并将发展成为建筑防火技术领域里一个全球性发展潮流，受到许多发达国家和发展中国家的高度重视，得到越来越广泛的应用。
2 性能化消防设计的概念
性能化消防设计是建立在消防安全工程学基础上的一种新的建筑防火设计方法，它运用消防安全工程学的原理与方法，根据建筑物的结构、用途和内部可燃物等方面的具体情况，由设计者根据建筑的各个不同空间条件、功能条件及其它相关条件，自由选择为达到消防安全目的而应采取的各种防火措施，并将其有机地组合起来，构成该建筑物的总体防火安全设计方案，然后用已开发出的工程学方法，对建筑的火灾危险性和危害性进行定量的预测和评估，从而得到最优化的防火设计方案，为建筑结构提供最合理的防火保护。
与“处方式”设计相比较，性能化设计方案更关注是否能够实现“保证人员疏散和灭火救援不受火灾烟气影响”这一“目的”，而不是拘泥于满足规范要求的最低排烟量。性能化的消防设计方案通过科学的论证，能够提供比之处方式的消防规范更为安全的设计表现效果，比较起来，性能化设计方案具有设计成本有效性，设计选择多样性及设计效果更为优化性的特点。
性能化消防设计的两个关键点，第一是确认危害，第二是明确设计目标。具体来说，它针对建筑物的特点，建筑物内人员特点，建筑物内部操作方式，建筑物外部特征，消防灭火组织特点等。从而针对每种危害或者每个设计区域选择设计方法及评估方法。这种设计方法突破了传统设计针对建筑物结构类型、相应的层高及面积的限制，同时提供了更加灵活而有效的设计选择性。
性能化消防设计包括确立消防安全目标，建立可量化的性能要求，分析建筑物及内部情况，设定性能设计指标，建立火灾场景和设计火灾，选择工程分析计算方法和工具，对设计方案进行安全评估，制定设计方案并编写设计报告等步骤。在设计过程中，需要对建筑物可能发生的火灾进行量化分析，并对典型火灾场景下火灾及烟气的发展蔓延过程进行模拟计算，因此计算的工作量以及各类基础数据的需要量非常大，往往需要采用计算机火灾模拟软件等分析和计算工具。
3 性能化消防设计的流程
性能化设计利用火灾科学和消防安全工程建立设计指标，评估设计方案；并利用火灾危害分析和火灾风险评估建立从总体目标和功能目标到火灾场景等领域内所需要的参数。性能化的消防安全设计是一种可以对诸如非工程参数(如人在火灾中的行为和反应)进行定义的工程过程。
4 建筑物性能化消防设计的内容
建筑物的性能化消防设计主要包括两个方面的设计内容：一是保证建筑内人员安全疏散的性能设计，二是保证建筑构件耐火的性能设计。
人员安全疏散的性能设计是从建筑内人员安全方面进行考虑的，通过综合考虑各种火灾因素对人员逃生的影响，采用性能化的设计方法来保证建筑物内人员的火灾安全性，从而防止人员伤亡。其性能化的设计准则是：烟层下降高度和烟气浓度达到人不能忍耐的时间大于人员安全疏散所需的时间。
构件耐火的性能化设计是从建筑物的稳定性方面进行考虑的，通过分析建筑构件在火灾中的反应，采用性能化的设计方法来保证建筑物结构的火灾稳定性，从而防止建筑物的倒塌。其性能化设计准则是：火灾持续时间小于构件的耐火时间。
5 国内外性能化设计应用概况
自20世纪80年代英国提出了“以性能为基础的消防安全设计方法”(performance——based fire safety
design
method，以下简称性能化防火设计)的概念以来，日本、澳大利亚、美国、加拿大、新西兰以及北欧等发达国家政府先后投入大量研究经费积极开展了消防性能化设计技术和方法的研究，南非、埃及、巴西等发展中国家也都纷纷开展了这方面研究工作。世界各国都在积极推行性能化设计方法的应用，并取得了巨大成就。
英国于1985年颁布了第一部性能化防火规范，包括防火规范的性能化修改，新规范规定“必须建造一座安全的建筑”，但不详细确定应如何实现这一目标。
新西兰1991年的建筑法案对建筑监督立法体系进了彻底调整，于1992年了性能化的《新西兰建筑规范》，新规范中保留了处方式的要求，并作为可接受的设计方法，于1993年强制执行。1993～1998年，继续开展了“消防安全性能评估方法的研究”，制定了性能化建筑消防安全框架；其中功能要求包括防止火灾的发生、安全疏散措施、防止倒塌、消防基础设施和通道要求以及防止火灾相互蔓延五部分。
瑞典于1994年了新的包含有性能化设计内容的建筑防火设计规范。
澳大利亚于1996年颁布了性能化防火设计规范的《澳大利亚建筑设计规范》(《Building Code of
Australia》，简称"BCA")，并自1997年7月1日起，在各州政府陆续推行。
巴西于1999年颁布了新的《钢结构防火设计》和《对建筑构件耐火极限的要求》两部标准。这是南美首次制定的建筑标准，由SaoPaulo大学、Mi—nasGerais大学和OuroPreto大学编制。标准中引入了如时间计算方法与风险评估方法以及其他消防安全工程设计方法等性能化的新概念，允许建筑物的火灾安全根据其火灾荷载、建筑物高度、建筑总面积以及灭火设备的安装与否等条件确定，而对建筑物的耐火等级不做要求。
日本政府于1998年6月对《建筑基准法》进行了修订，引入了一些有关性能化设计的内容，并于2000年6月施行；另外，还于2003年8月开始对《消防法》进行修订，计划于2005年施行。
加拿大于2001年了性能化的建筑规范和防火规范，其要求将以不同层次的目标形式表述。
美国也于2001年了《国际建筑性能规范》和《国际防火性能规范》。
目前，已有不少于13个国家(澳大利亚、加拿大、芬兰、法国、英国、日本、荷兰、新西兰、挪威、波兰、西班牙、瑞典和美国)采用或积极发展性能化规范和基于规范结构形式下建筑防火设计方法，并取得了一定成果。中国也正在加紧性能化设计方法的研究和性能化设计规范的制定。公安部所属消防研究所承担了几项有关性能化设计的国家十五科技攻关课题，如公安部天津消防研究所承担的“建筑物性能化防火设计技术导则”的研究和制定，公安部四川消防研究所承担的“高层建筑性能化防火设计安全评估技术研究”等。
6 推行性能化设计方法是一个逐步过程
尽管建筑物消防性能化设计方法有很多优点，作为性能化设计技术的基础一“火灾模型”在性能化设计中起着举足轻重的作用，但它们作为一种新生事物，还不为人们所理解和接受，特别是建筑设计师和建筑管理部门的人员都不太了解这种新的设计方法。
有人曾对美国、中国香港和澳大利亚的建筑管理人员在对待性能化设计和处方式设计在能否保证建筑消防安全，以及火灾模型是否足以支持性能化设计的态度进行了一个调查，并进行了比较。发现半数以上的管理人员认为性能化设计不能保证建筑的安全，三分之二以上的管理人员认为处方式设计能保证建筑的安全，以及三分之二以上的人认为火灾模型不足以支持性能化设计。调查结果参见表1。
世界各国几乎都存在着类似这样的情况。在很长一段时期内，建筑设计师和建筑管理人员对性能化设计技术还存在一个从初步认识、深入了解到最终肯定的意识转变过程。
另外，对于采用性能化方法设计的建筑，如何正确地评估其消防安全性方面也存在很多技术上的难题有待解决。
7 展望
性能化消防设计已成为世界性建筑消防设计发展的必然趋势，它的发展将大大促进消防安全设计的科学化、合理化和成本效益的最优化，并将产生十分重大的社会效益和经济效益。尽管目前还有许多人不太理解和排斥使用它，但我们坚信随着时间的推移，将会有
越来越多的人加入到肯定性能化设计方法的行列中来。据日本方面的统计，采用性能化方法进行消防设计的建筑正在逐年增加。
我国也应该加快性能化规范及配套技术的研究步伐，充分发挥性能设计的优越性。今后应从以下几个方面人手，促进性能化设计技术的发展：
(1)加强各种火灾预测模型和火灾风险评估模型的研究，拓展性能化设计方法的应用空间。
(2)加强新材料、新技术研究，规范材料性能参数，建立和完善消防数据库，提供准确的性能化指标，为性能化应用积累基础性数据。
(3)深入研究火灾规律、火灾情况下建筑内人员逃生规律和构件变化规律，为各种火灾模型的建立提供坚实的理论依据，并拓展计算机技术在消防中的应用。
(4)积极向建筑设计师和建筑管理人员介绍性能化设计方法，使他们从认识、理解并自觉接受性能化设计方法。
(5)出台可操作性强的性能化设计指南，使建筑设计师能尽快地掌握性能化设计方法的使用。
(6)制定性能化消防设计规范，为性能化设计方法的应用提供法律依据。
参考文献：
[1] 田玉敏．论“性能化”的建筑防火设计方法．消防技术与产品信息，2003，(7)．
[2] 肖学锋．发展性能化防火设计，迎接加入WTO的挑战．消防科学与技术，2002，(5)．
[3] SFPE性能化消防分析和设计工程指南．
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关键词：消防；消防法；法律；法律体系
Abstract: This paper introduces the fire laws and regulations system of our country, points out the practical problems existing in the current fire laws and regulations system, in order to make our current system of fire laws and regulations to meet the needs of the market economic system, from the proposed several suggestions to reform the fire laws and regulations system in china.
Keywords: fire; fire protection; law; legal system
中图分类号：D922.14文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
一、我国的消防法律法规体系概述
追溯到几千年前我国消防工作就已经开始实行了，相应的消防法律法规体系也就随之形成。在1998 年 4 月 29 日建立了《中华人民共和国消防法》，这也是我国消防的基本大法，为后面我国消防法律法规体系的建立提供了有利的基础法律保障。到后来建立了《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，2009年有对现行《消防法》和公安部令规章进行了修改，又从消防工作全局和行政监督管理者的角度来规范了开展消防工作的具体法则。下到各地方的消防法规和规章，上到国务院的行政法规的形成，共同组成了我国当前的消防法律法规体系。可是随着社会经济的不断发展和执法的层层深入，使得消防法律法规在具体的执法过程中突显出了许多问题，因此，健全和完善目前的消防法律法规体系，构建良好有效的消防环境，预防各种火灾及火灾隐患的发生已成为我国社会快速发展的有利保障。
二、目前消防法律法规体系中存在的实际问题
1、我国消防法在国家法律体系中不被重视。
消防法只是各部门中规定的特别行政法，主要是对国务院及各地方人民政府，教育、建设、劳动等行政主管部门所进行的消防行为进行规范，在我国暂时还没有一部可以规定国家机关消防行为的组织法，因此，在具体实施消防法规时很难进行，容易出现国家机关的行政部门违反了消防法而得不到相应法治的难堪局面。
2、我国消防法体系设置的内容不广泛。
我国消防法律法规体系的内容涉及面不全，现行《消防法》和行政法规所规定的消防法律责任主体主要有机关、企业、团体、事业等单位及具有一定规模的个体工商户和公民，对于目前火灾隐患比较突出的“九小”场所则缺乏有效的法律义务和责任。
3、我国目前消防法律法规操作性不强。
具体表现在以下几点，首先是某些法律法规规定的条款太抽象，太过于笼统，真正实施起来相当困难。其次是消防行政处罚的罚款数额规定不科学，没有综合考虑各地经济主体的实际差异。再就是消防法中对各职能部门的消防履职没有相应的惩罚措施，如在对公共消防安全的建设、管理及维护上都没有提供可靠法律保障。
三、建立和完善消防法律法规体系的具体对策
1、重视消防法在我国法律体系中的地位
根据我国宪法中确定的民主和法制的原则，对任何行政机关在行使行政职权时，都一定要有法可依。所以，可以结合我国实际国情和消防工作的特点，并参照国外或台湾等地区的做法，加快制定相关的《中华人民共和国消防组织法》出台。要明确各行政机关和消防机构之间的职责和联系，要重视消防法在我国宪法中的重要地位，要制定出相关的公安消防机构管理体制来适应行政机构改革的需要和社会主义发展的需要。
2、进一步增加我国消防法体系设置的内容
从目前的消防法中得出，各行政单位内部也应该建立完整的消防安全责任机制，要进一步增加我国消防法体系设置的内容，尤其是在消防行政中相对人的职责要加强加大，建立一个完整的社会消防安全管理责任机制。就目前我国消防法律体系不健全，总体的消防安全意识不强，不管是各行政单位还是个人对消防安全不太重视，在履行消防执法时没有足够的安全职责，一旦出现消防安全隐患，单位进行行政追责的不多，再说一般要进行行政处分还得等消防部门查出相关的消防问题才能加以追究，这样就很难落实消防安全管理人和责任人的职责。因此，要加大我国各行业消防安全管理标准的立法，提高全社会的消防意识，并把消防教育也归于国民教育中去，要求各单位和个人能应付消防监管的工作，保证消防安全。同时按照违法必究的宪法要求，限制重大火灾隐患单位整改不力被处罚救济的时间、途径，制定国家行政机关违反消防组织法行为的法律责任等等。
3、进一步加强监督执法规章，提高监督执法水准
要想完善我国消防法律法规体系，就要提高消防监督执法人员自身的素质。可是由于各种原因，导致消防监督人员流动性大，稳定性差，在执法过程中监督执法水平参差不齐。因此，在实际执法工作中，对于重大火灾隐患及大型工程建设等就很难开展，因为这需要一批较高专业素质的执法人员去进行，万一监督执法人员业务水平和素质不高，就很容易造成业务中断，发生不必要的矛盾。为了满足国家法制化进程的需要，因此，对消防执法人员的综合业务素质要求也就越高，要不断完善监督执法的规章制度，还应提高执法监督的水平，来确保执法工作顺利有序的进行。
4、不断提高消防技术标准
按照行政立法实用化要求，在我国消防法律法规体系中就要针对每一消防行为，确立每一行为的模式和消防技术标准，要出台相应的高性能化的防火规范，要使消防技术标准能适应社会经济发展的需要，尽可能的与国际消防技术标准靠拢，以此增强法律的针对性和实用性。
5、建立相关的消防评估的法律文件
在我国消防法律法规体系中除了要建立相关的法律，还应建立一定的评估法律文件。评估的技术方法和手段很多，要根据不同的评估对象来选择不同的评估方法，来为消防实践服务。一般的评估方法有：预先危险分析法、事故树分析法、事故类型和影响分析法等等。
总之，我国要建立健全的消防法律体系是一件十分复杂的工程，要一步一步来进行、来实施，只有这样才能使我国的消防法律法规为我国社会主义发展服务。
参考文献
[1] 聂传红, 关于我国消防法规体系立、改、废的思考[J]攀枝花学院学报 2004.12.:27- 29.
[2] 孙辉, 韩杰, 关于消防执法几个问题的探讨 [J] 武警学院学报2004.10:23- 25.
关键词：建筑物；性能设计；评估；风险
Abstract: with the pace of urban construction to speed up, the land supply growing tension, with a new design concept and structure forms of various project emerge. Thus, building on fire control safety of people's life became the relationship of the safety of the essence, building fire control to design and evaluate problems, has caught people's attention. This paper analyzes how to performance design of buildings, this paper expounds the problems to be solved, and in the light of these problems puts forward the corresponding improvement measure.
Keywords: buildings; Performance design; Assessment; risk
中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：
一、建筑物性能化消防设计方法
1、在建筑消防设计中，性能化设计是一种最常见的、最可供选择的工程设计方法。它的优势是，既能完全遵循消防安全工程的要求和性能，又可以遵守现代化消防技术规范要求。性能化消防设计从总体上划分为四个方面，包括：建筑防排烟、钢结构耐火保护、防火分区面积、人员安全疏散设施。
2、评估建筑物总体消防安全性能，是性能化消防设计的关键。消防安全评估的目的是为了验证结果和设计方法能否和现行的规范要求相符，是否达到一定的标准水平，和该建筑相适应，同时也是对现有的设计方案的进一步完善和修改。因此，要求设计完毕必须按照安全评估程序，对建筑物的性能化消防设计进行评估。
3、从事性能化消防设计的人员，必须具备过硬的消防技术知识。不仅仅要熟练掌握消防技术规范，还应该根据设计对象的内部建筑特征、高度、用途及功能等，对它的消防设计目标进行确认，例如对建筑物的结构的稳定性及使用人员的人身安全提供保障。例如，通过建立或设计烟气运动及火灾蔓延的数学模型和物理模型来描述火灾。能够熟练掌握消防系统、防排烟系统、自动灭火系统和报警系统。对火灾的预测要采用合适的分析预测工具，能够准确的评价、分析和预测这几大系统的可靠性、有效性和可行性。
4、对建筑物实施消防性能化设计，必须按照规定的程序进行。要想保证设计质量，必须遵循一定的设计程序。一般都是在方案的设计阶段或者是扩充设计阶段来进行建筑物性能化的设计，由设计师牵头，人员由消防工程咨询专家组成，共同实施设计方案。建筑物性能化消防设计的基本程序是：
（1）对建筑设计的适用标准和使用功能进行确认。
（2）对照业主提出的要求和建筑设计师的设计思想，查找那些不能依据现行规范执行的要求，进而提出性能化的设计方法。
（3）进行性能化设计和初步评估验证。
（4）进行评估验证，并进一步完善和修改设计，直至达到消防安全指标。
（5）对批准和审查进行提交。参加评估和设计的人员，必须对消防设计的基本步骤熟练掌握，同时熟知各个步骤包含的内容，涉及的到问题及相互的影响和关系。
二、性能化评估和设计需要解决的问题
1、利用模型设计火灾场景
具体描述火灾的引燃情况、火灾的增长趋势及最终的熄灭状态。并且还应该描述灭火设施的作用以及烟和火蔓延的途径，并预测任何一个火灾场景直接的后果和危害。要采取描述火灾增长的模型来设定火灾。现在有两类描述，一类描述火灾模型的热释放速率，另一类是描述火灾模型的温度。热释放速率模型主要对构件温度、烟气温度进行计算。对火灾进行性能设计和评估时，所采用的火灾模拟模型基本上是热释放速率模型。
2、确定不同类型的建筑物的火灾荷载密度
作为一个参数，能够对建筑物室内的可燃物数量进行准确衡量。同时也是一个基本的要素，可以研究火灾发展各个阶段的不同性状。建筑物一旦发生火灾，则室内温度的变化及火灾持续时间的长短都是由火灾荷载密度决定的。建筑物的可燃物包含两类：容载可燃物及固定可燃物，而确定容载可燃物数量，需要调查统计资料。
3、分析火灾现场人员安全疏散情况
应该根据建筑物内设施及内部特征、使用人员的特性，来对疏散的模拟计算方法和安全疏散设计原则进行确定，最终依据国家现行的标准，在预测计算的基础之上，对人员合理的疏散时间进行确定。这一部分设计和评估的重点工作是，精确的估量不确定因素造成的影响，揣摩在火灾发生时，不同建筑人员的心理特征及可能发生的行为，利用模型的假设条件，对疏散安全验证和评估方法进行最后的确认。
4、评估火灾危害和火灾风险
通过对系统中存在的火灾危险因素进行准确辨识，来进一步分析和评估火灾风险，并在此基础上预测火灾的发生和过程，并进一步提出防范的方案和措施，以便及时的控制和处理事故。风险评估应该量化火灾危害概率及火灾造成的后果，制定方案，控制危害的发生，选择合适的保护措施来规避风险的蔓延。
三、性能化评估和设计需改善的措施
1、制定消防设计规范
为了对今后的实际工程的性能设计和评估工作给予指导，需要制定性能化消防设计规范，以便能够对建筑物消防安全的整体性能进行量化的认识，最终实现消防安全的最终目标，已达到业主和社会公众对消防安全的期望值和满意度。根据国外研究成果，统一规划工作，制定指导性技术文件，并在实际工作中逐渐积累工程经验。
研制各类预测计算工具
在性能化设计和评估工作中，既要不断的补充和丰富火灾实验数据库，又要认真分析和研究燃料燃烧的数值模拟，将其在火灾模型中很好的应用，这是目前火灾科学界亟待攻克的一大难题。积极探讨结构耐火模型、人员安全输送机烟气流动的模型，根据建筑物的不同情况，开发出具有自主知识产权的计算工具和方法。
3、研究人的行为模型
对于一些公众聚集的场所，如体育馆、饭店、宾馆、复杂的高层建筑、大型会展中心、市场和商场，应该着重解决性能化设计问题。由于社会背景不同、个体之间的心理和行为的千差万别，人员密度不均、地域的差别以及火灾本身情况，对人员疏散所带来的不确定性，导致了过程的复杂多变，这是目前疏散模型多种多样根本原因，所以从目前来看，迫切需要研究和建立与我国人民行为习惯和人体特征相适应的模型。
4、培养消防评估人员的资质
要求参与消防评估和设计的人员必须全面掌握消防法规、火灾安全工程及火灾科学等专业课程，同时还要掌握大量的燃烧知识，能够准确的分析和甄别火灾危险。应积极发挥高等院校和消防研究所的力量，进行相应的消防设计及评估的培训工作。
结束语：为了实现建筑设计的多样化，就要积极的开展建筑物消防设计和评估工作，满足建筑功能的需要。在消防安全工程中，性能化设计和评估作为一个整体工程密不可分、紧密相连。我们应该借助系统安全工程的观点，对建筑物消防安全有个全面、正确的认识，努力完善和发展性能化消防设计和评估工作，并且充分应用到建筑消防设计中，以确保建筑物的消防安全。
文献资料：
【1】朱江;;商贸广场消防性能化防火设计[J];安全;2008年05期
【2】范路;;自然的异化:现代建材制造与现代建筑[J];东南大学学报(自然科学版);2005年S1期
1区域灭火救援力量布局存在的问题
可以说，城市区域灭火能力在保障人们的财产和生命安全上起着举足轻重的作用。所以，在现代化的今天，不断强化城市区域灭火能力是非常必要的。但是，现阶段我国一些城市受经济、设施、发展需求等方面因素的影响，使得城市区域灭火救援力量布局存在一些问题。具体表现为:(1)区域灭火救援力量布局规划手段落后。主要是在我国科学技术有很大进步的当下，我国区域灭火救援力量布局规划依旧采用传统手工方式，既费时又费力，还不能够准确的、科学的、合理的完成布局规划，致使区域灭火力量无法充分发挥出来。(2)区域灭火救援力量布局规划未能满足经济发展需求。目前，尚存在经济欠发达区域，相应的在区域灭火救援力量布局规划方面上存在很多不足之处，使得区域灭火救援力量不是非常充足，无法做到“5min消防”的标准。这就增大了当地的火灾风险，使得人员、财产安全受到一定威胁。(3)区域灭火救援力量的资源配置缺乏风险调配机制。按照资源配置风险调配机制，风险高的地区，灭火救援力量的配置应该较多。相反，风险低的地方，灭火救援力量的配置应该较少。而目前我国很多成熟属于缺乏风险驱动机制的区域灭火救援力量，这就无法积极、认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防方针。
2区域火灾风险评估原则及方法
对于区域灭火风险的研究尽管有很大进步，但目前对于区域灭火风险的定义还还没有得到统一的结论。通常，相关人士愿意将区域灭火风险划分到风险管理领域中。从风险的定义来解释区域灭火风险，即火灾发生的可能性及其后果严重性的综合。从此角度出发，可以将区域灭火风险划分为生命风险、财产风险、环境风险、消防员伤亡风险等。
2.1区域火灾风险评估原则(1)可用于评估生命风险。区域火灾风险一旦爆发，将会导致火灾事故发生，这可能直接造成生命财产损失。为了确保区域灭火风险评估可以准确的评估区域灭火风险是否会威胁人的生命，在规划设计区域火灾灭火风险的过程中一定要对生命风险进行评估。(2)可用于评估财产风险。火灾事故中同样会造成财产损失，为了可以相对准确的评价出火灾风险中所存在的财产风险，所制定的区域灭火风险评估一定要具有评估财产风险的特性。(3)在区域灭火风险和各种消防措施之间保持平衡。主要是希望所制定的消防措施，可以有效的处理和控制区域火灾风险。(4)具有良好的区域灭火救援力量规划论证基础。因为区域火灾风险评估的最终目的，是为处理和控制火灾风险提供依据。基于此点，所规划制定的区域火灾风险评估，一定要具有良好的区域灭火救援力量规划论证基础。
2.2区域火灾风险分析方法［3］(1)建筑火灾风险分析法。此种方法主要从火灾发生的可能性、火灾持续增长的可能性和持续增长火灾对生命及财产造成的后果三个方面，评估建筑火灾风险。建筑火灾风险存在的一个特性就是比较易发生，并且一旦出现建筑火灾事故，燃烧速度较快，不容易救援。建筑火灾发生频率较高，人为因素、自然因素、建筑本身等因素都可能导致建筑火灾发生。而火灾持续增长，主要与建筑材料有关。通常情况下，一旦建筑发生火灾燃烧，火灾持续增长的可能性就会较大。为了避免建筑火灾事故发生，采用建筑火灾风险分析法来对其进行评估。即对建筑物的室内物品、人员、环境的了解;对建筑火灾风险存在的可能性进行分析;综合以往建筑火灾事故，评估建筑火灾事故中烟气发展，火灾蔓延的可能性;综合以上了解和分析的内容，对建筑火灾风险进行评估。(2)定量风险评估法。该方法是一种基于事件树分析(ETA)的概率性风险评估法，在许多国家或地区的铁路部门、化工部门、发电厂以及其它重大危险行业得到了广泛应用。定量风险评估法的应用，主要是利用科学技术手段对区域火灾风险提出相适应的、合理的、科学的管理决策。从此管理决策的角度出发，分析火灾事故引发的诱因，并利用相关技术来分析火灾事故发生的概率，从而得出区域火灾风险的相对数字化评估值，对区域火灾风险做出正确的评估。
2.3区域火灾风险评估基本方法(1)历史火灾损失数据的直接量化法。此种评估方法是借助以往的火灾事故，对火灾事故中所造成的生命财产损失数据进行分析和考虑，从而评估出区域火灾风险评估。通常，此种方法主要应用于区域居民火灾风险评估中，这可以相对准确的评估出地区火灾发生的可能性。(2)融合建筑火灾风险分析的定量火灾风险评估法。此种评估方法的应用更适用于区域的人员或财产密集建筑地区的火灾风险评估，如办公楼、工厂等。利用融合建筑火灾风险分析的定量火灾风险评估法来进行人员或财产密集建筑区域的火灾风险评估，可以从区域火灾风险评估应用的角度出发，对整个区域进行全面的、详细的、规范的、深入的区域火灾风险评价，这将提高建筑区域火灾风险评估的科学性、真实性、准确性以及有效性。
3区域灭火救援力量布局优化策略
基于对区域火灾风险的评估，对于区域灭火救援力量布局进行优化规划，这样可以将区域灭火救援力量充分发挥出来，有效的处理和控制区域火灾风险，提高区域的安全性，避免生命财产受到损失。
3.1优化区域灭火救援力量的相关参数区域灭火救援力量相关参数主要包括:消防响应时间、消防车辆装备出动指标、区域灭火救援力量成本效益指标。消防响应时间可以直接反应消防力量行动效率，消防车辆装备出动指标可以直接证明消防行动效率，区域灭火救援力量成本效益指标可以直接体现经济效益。为了充分发挥区域灭火救援力量的作用，应当通过强化消防响应时间、完善消防车辆装备、降低区域灭火救援力量成本，以此来提高区域灭火救援力量的相关参数，为有效的处理和控制区域火灾风险创造条件。
3.2制定区域灭火救援力量布局优化的目标有目标、有计划的进行区域灭火救援力量布局规划，可以将灭火救援力量发挥在实处，最大限度地提高区域灭火的有效性，为提高区域的安全性创造条件。对于区域灭火救援力量布局优化目标的制定，主要是根据风险评估过程和风险评估的结果，选择合理的区域火灾风险降低策略。这样从区域火灾风险降低策略出发，开展行之有效的火灾风险控制策略，如加大消防安全投入、加强消防安全教育、完善消防安全法律法规、改善消防装备等。所以说，制定区域灭火救援力量布局优化目标是非常必要的，这可以尽可能的提高区域灭火救援力量实施的有效性，为更加有效的控制区域火灾风险提供帮助。
3.3消防站布局优化消防站布局是否合理，在一定程度上影响灭火救援工作效果。为了确保消防站布局合理，需要参照消防站布局指标，这样才能够保证所规划布局的消防站合理、科学、规范。消防站布局指标主要包括:消防站响应覆盖率指标、消防站交叉响应覆盖率指标和城市消防响应平均行车时间性能提升指标。实现区域火灾风险有效控制，再按照以上消防站布局指标进行消防站布局优化的过程中，对消防站消防覆盖率进行详细、准确的计算，有计划的规划布局消防站，提高其覆盖率;对消防站交叉响应覆盖率进行计算，分析消防站可以交叉覆盖的可能性，进而优化布局消防站。
4结束语
关键词：大学生安全教育；内容构建；教学实施
“大学生安全教育”课程采用多种形式的教学活动，实现对大学生安全知识的普及，使得大学生通过学习本课程，达到安全意识和法制观念的同步提高以及帮助学生提高防范能力的目标。《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》（以下简称《规定》）作为国家教委颁布的专门的指导性文件，旨在指导全国高校安全教育作为常态化工作进行开展，《规定》中明确了高校安全教育的主要内容：加强防火、防盗、防电等高校易发安全隐患问题教育；加强国家安全教育，注重防特；注重大学生心理健康教育等。
一、大学生安全教育课程面临的问题
大学生安全教育课程作为安全教育理论的直接体现之一，对于大学生安全意识树立，增强应对安全问题的能力具有重要指导作用。关于大学生安全教育的含义，不同的学者认识侧重点不同。陈明乐认为，“高校管理者和教育者以党和国家法律、法规、方针、政策为依据，以全面提高大学生综合素质为目标，以安全责任、安全意识和安全知识为主要教育内容，通过入学教育、课程教育和日常教育等多种途径，使在校大学生增强安全意识，全面系统地掌握安全知识，更好地适应大学生活和今后走向社会需要而进行的教育”[1]，就是大学生安全教育。我国在高等教育阶段开设大学生安全教育课程的时间比较晚，对于课程设置以及内容的研究资料相应显得比较欠缺。所以，需要对大学生安全教育课程以全新的视角来研究，通过实践不断进行科学论证，真正实现学生、教师以及学校管理层在安全教育方面的协调统一。对于在教学实践中出现的新的问题，如何认知并解决？主要是将学校日常安全行为规范同大学生安全教育课程有机统一，在实践中对出现的问题加以分析并提出相应的对策思考。通过在教学实践中发现问题、分析问题以及不断地解决问题并加以构建科学评估体系，逐渐形成和不断完善大学生安全教育课程的教学内容以及评估体系。
二、大学生安全教育课程的内容构建
1.广西科技师范学院大学生安全教育课程开设情况广西科技师范学院（原柳州师范高等专科学校）自2011年秋季开始，根据广西壮族自治区关于大学生安全教育的相关规定，在学校开设大学生安全教育课程并作为必修课程对大学生进行系统、实际的安全教育，并且将此门课程贯穿学生在校期间的所有学期。课程设置安排主要是集中在寒暑假放假前一周以及放假后第一周进行。学时安排，大学生安全教育课程共计36学时，学时安排分散在各个学期完成，修满该课，可以获得1个学分。师资力量方面，主要是学校保卫处、学工处联合承办，由保卫处专业教师以及经过培训的高校辅导员老师兼职。课程设置当中规定了课程的考核主要是以考查的形式对教学效果和学习效果进行评估。2.大学生安全教育课程内容广西科技师范学院开展大学生安全教育课程，主要使用的教材是由广西课程教材发展中心组织编写，莫锦荣主编的《大学生安全教育》，结合其他高校的安全教育读本。理论教学方面主要是依靠教材以及相关现实案例开展，主要包括国家安全、心理安全、人身安全以及财务、交通安全等，对于防灾避险能力以及提高网络安全意识也进行系统的理论教育。在实践教学方面，重点针对消防安全以及防灾避险等内容，开展消防宣传进校园活动，组织学生模拟疏散演练，在模拟实践练习中，学生们的安全意识得到进一步提高。但是在其他方面的实践教育内容比较欠缺，因此，进一步地完善该课程的理论和实践内容也是当前进行《大学生安全教育》课程改革的主要方向之一。（1）大学生安全教育的显性课程。在广西科技师范学院“大学生安全教育”中的课程模块划分为四部分，主要体现如下：第一个部分：安全知识教育。包括的内容主要有国家安全、人身财产安全、消防安全、交通安全以及食品安全、网络社交安全。对于大学生树立安全意识有着积极的指导作用，有利于提高大学生应对突发安全问题的能力。第二个部分：安全技能培训。从理论讲解到实践训练，是大学生安全教育课程的内在要求，主要目的是提高大学生的安全防范技能。主要技能培训包括：自救、互救以及提升正当防卫和紧急避险能力。第三个部分：心理安全教育。主要内容包括健康人格教育、心理疾病防治教育、挫折教育以及针对人际关系交往开展的教育等。编排此章节的目标主要是促进大学生的身心健康发展。第四个部分：安全行为教育。主要是对国家安全法规以及基本的法律常识进行学生规范教育。学习的版块内容有“学生伤害事故处理办法、突发事件应对法等相关法律知识教育”，主要是加强大学生的法律意识，通过法律手段解决或者应对突发性事故。（2）大学生安全教育的隐性课程。隐性课程指的是“学校政策及课程计划中未明确、非正式和无意识的学校学习经验”。[2]所融入的内容主要是校园文化或者社会教育文化，范围具有很大的不确定性，涵盖范围广泛。包括形式或者内容：学校环境、学校保卫、学校规章制度、师生安全意识以及学校的建筑以及活动场所、设施等。
三、大学生安全教育课程的组织实施
1.根据显性和隐性的课程内容明确教学目标开设安全教育课程主要是以培养学生不断提高安全意识为目的。而最希望取得的效果是“预防为主，防微杜渐”。需要学生从两个方面来做，“一是，努力学习安全相关理论知识；二是，培养学生从安全的角度来思考问题，提高分析、解决问题的能力，养成良好的安全习惯。”教学内容的编排也应该运用学生喜闻乐见并且具有针对性的内容并且采取相应的形式来开展。2.改变教学方法（1）实践性教学法。理论指导实践，实践才是最终学习的目的。将所学到的安全理论知识运用到生活实践中，才是大学生安全教育的开设目的。因此，在教学过程中，需要更加注重实践教学。依靠安全知识理论作为科学的理论指导，科学、合理、有效地开展实践教学。在讲解消防安全知识的时候，有条件的可以联合当地消防部门，进行消防知识讲座以及开展演练活动，让同学们更加深刻具体地了解消防知识。只有亲自参与，才会更加明确自己面对火灾的时候，如何正确自救和逃生。（2）案例教学法。案例学习也是较为直观的感受，通过发生在学生身边或者类似环境下的典型案例进行知识讲解，结合大学生自身特点进行授课，让学生从案例中去分析、评价以及总结。通过对案例的分析，发挥其积极引导作用，加深同学们对于案例发生的原因分析以及学会如何积极规避类似问题的发生，对于提高学生分析、解决问题的能力有着积极意义。（3）多媒体引导教学法。多媒体教学是当代重要的教学方式，大学生安全教育课程利用多媒体，可以通过播放相关案例视频、展示图片以及制作漫画的形式，将较为枯燥的理论学习转变为直观的感受，更加容易吸引学生参与到教学过程中。对一些实用性的知识囿于条件限制不能够实际操作的，可以通过视频收看专业人员的讲解和示范，可以更好地达到学习安全技能的目的。3.开展课程实操训练（1）常见安全防范能力训练。容易发生在大学校园或者大学生容易受到侵害的安全隐患主要有盗窃、诈骗、抢劫、火灾、触电以及自然灾害等。加强防范以上安全问题，是大学生安全教育的常规内容。大学生通过理论学习，可以认识到上述隐患发生的状态或者多境，提高自身防范意识和解决问题能力。（2）学生自律能力训练。在学生自律方面，主要是通过案例分析引导学生自觉。通过学习安全理论知识，加强分辨是非、辨别安全隐患的能力，使得学生自觉认识到安全问题的重要，遵纪守法、预防犯罪，大幅提高学生的自主管理和自我保护能力。（3）应急能力训练。应急能力训练主要需要通过实践活动来进行模拟演练，训练学生面对灾害时的心理应急反应能力，强化消防演练以及应急疏散能力演练，提高学生对安全隐患的发现能力、对自然灾害以及火灾避险能力。
四、大学生安全教育课程的评估
大学生安全教育课程的开设以及实施，需要借助一定的评估方法进行效果检查。经常性使用的评估方法包括：定性评估、定量评估，以及针对结果的评估、过程评估，综合性评估和单项评估等。为了更加科学、全面地评估大学生安全教育课程，需要结合以上几种评估方法，对于特定环节单独采用某类方法。对于大学生安全教育课程的评估，可以注重定性评估，主要操作方法是通过调查学生的上课体验以及在日常生活中的表现，分析大学生通过大学生安全教育课程所取得的成绩或者改变，所讲授的内容是否符合实际，能否真正达到大学生安全能力提升的需求。对于安全教育管理工作评估，主要是加强过程评估，从管理的计划、实施以及检查和总结各个阶段都进行评估，对每个环节的价值是否达到预期做出科学判断。
五、结论
根据上面的叙述，可以看出大学生安全教育课程是提升大学生综合素质的重要课程之一。针对评估效果，在开展过程中对于各个环节存在的问题进行有效整改和解决，对于新的教学模式进行有效的探索、改善和提高。另外，大学生安全教育的有效开展，离不开理论与实践的有机结合，只有达到这种效果，才会实现大学生的自我教育、自我实现和自我发展。
参考文献
[1]陈明乐.大学生安全教育的价值思考与路径选择[J].经济研究导刊,2011(24).
【关键词】性能化防火，代替方案，可接受方法，研究
前言：
性能化建筑的规范只对建筑物需要达到的目标要求、性能水平以及功能陈述，并不明确的规定解决方案，只确定能够达到规范的可接受方法。所谓可接受，指的是已经被权威结构采纳并接受的具有法律依据的规范。所谓科教授方法，指的是被批准应用的拟定设计方案，借以满足性能化要求的方法，也包括试验方法。
1.概述
建筑物的性能和防火，其设计规范中的明确可接受方法对性能化的防火设计其最终实现有着十分重要的现实意义。首先，建筑物的性能化防火漆设计规范中的目标、性能要求、功能表达等都是定性规定，然而不同的使用者，对其理解可能也会不同，所有设计上也会存在差异，要想对这种差异进行统一，借以确保设计中消防安全性能其水平符合建筑使用规范和要求的规定，则必须要在规范中对那些方法是可接受的方法加以明确。其次，现阶段我国的性能化防火漆设计中使用的技术标准以及验证方法如果想要实现与设计规范的对应，则需要依靠可接受方法的实现来提供链接。
2.国外性能化规范中的可接受方法
概括的讲，包括美国、新西兰、澳大利亚、加拿大在内的四个国家所建立的性能化规范可以分为两个种类：一是，美国和新西兰作为代表的体系，规范的内容是以性能要求形式进行规定的，没有具体的指标要求。二是，澳大利亚和加纳带作为代表的体系，体系中关于性能化的要求和规范格式的要求是并存于同一规范内的。这四国的规范中新更换设计中都包括可接受的解决方案以及代替方案两个部分。
首先，可接受的解决方案。对可接受的解决方案，加拿大以及澳大利亚的规范中具有明确的规定，而新西兰和美国的规范中则没有明确，需要参考其他文件，例如，美国需要参照权威文件或者设计指南，而新西兰则参照合规文件。这些规定或者文件中的具体技术内容其要求都是各国规格式的规范内容，新西兰的合规文件以及加拿大的规范中的B篇，澳大利亚的规范都被视为接受的规定，其中某些规定也属于性能化规定的要求，但占据的比例很小，而且都需要根据规格式的要求加以确定，因此，我们可以看出规格式规范其规定在性能化规范其可接受方法中依然要被有限的考虑。
其次，替代方案。加拿大的替代方案被称为备选方案，但是美国的替代方案则被称为单独证明设计的方法。在各国规范中都要求替代方案需要经过验证或者要有证明文件，都明确或者暗含需要与现存的可接受方案进行对比，保障其等效性的规定。各国对替代方案的原则性规定基本一致，都需要使消防性能的安全水平符合相关要求。
3.我国的建筑物性能化方法设计的可接受方法
对于性能化防火设计我国的研究由于起步较晚，现阶段完成了公安部的和行业标准编写，其中对建筑物的性能化防火设计其基本程序和步骤、烟气流动分析、火灾增长分析、人员疏散分析、火灾风险评估、结构耐火分析的原则和方法进行了规定，为性能化方法的设计所采用的安全评估方法规定了实际操作中的具体准则。性能化设计的可接受方法包括可接受解决方案以及替代方案两个不同种类，结合我国的具体情况而言，可接受解决方案就是指我国的现行的规格式规范，替代方案指的是按照建筑物性能化防火设计的通则要求设计的防火措施。
我国建筑物性能化的方法设计规范中的可接受方法为：对于符合下列要求中一条的建筑防火设计都可以被视为已经满足了建筑消防安全的性能要求。第一，建筑物防火设计可以符合现行的国家标准的规定。第二，建筑物防火设计中不能符合现行的国家标准的相关规定的部分可以满足国家性能化方法设计的相关管理规定以及通则的规定。
可接受方法按照国家现行的工程建设标准来进行对比可表述为：首先，对于处于不同耐火等级下的建筑物，其使用的建筑构件的耐火极限以及燃烧性能等需要满足国家的标准以及国家消防技术的规范规定要求。第二，建筑物的内装修所用材料及装饰物等其燃烧性能需要满足国家标准的相关规定。第三，建筑物内的防火分隔和防治火灾蔓延措施，以及建筑物俄之间的防火间距等都需要满足国家标准的规定。第四，自动报警系统以及消防控制室其设置等都必须符合国家标准的规定，自动报警系统其设计需要满足国家标准的规定。第五，建筑物内的灭火设施以及排烟设施其设计必须符合建筑设计防火规范的规定，对于相关系统的设计需要符合自动喷水灭火系统的设计规范规定。第六，建筑物的安全出口、疏散宽度、疏散距离以及疏散避难设施的设计需要符合国家标准的规定。第七，建筑物内的可燃气体、采暖管道、空气调节系统以及各类液体管道等的设计都应该符合国家相关防火设计规范的规定。
总结：
综合以上，建筑物其性能化防火的设计其可接受方法可以分为两种，本文主要针对建筑物性能防火其设计通则以及过关性能防火的实际管理规定制定的可接受方法进行了分析和介绍。具有十分重要的现实意义。
参考文献：
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【关键词】商业体;电影院;防火;疏散;安全;设计
一、前言
商业体电影院为人们的生活提供服务，大大方便了人们的娱乐需求。但是，商业体电影院由于其结构的特殊性，给防火疏散造成了一定的困难。做好商业体电影院的防火设计和疏散设计，是保证人身安全的前提和基础。
二、建筑内部防火设计
火灾多由于内部原因而起，一个合理的电影院设计将显著提高观众的逃生率。现在大型商业电影院不尽相同，大体可分为内廊式，外廊式和高层建筑。
1、内廊式电影院：许多老式的电影院楼采用这种形式，这种电影院的特点是房间布置在走廊的两侧，数量众多，大大增加了空间的利用率，但它的缺点是过度拥挤的环境，采光性差，火灾一旦发生容易迅速蔓延，不适合在混乱的情况下逃生。因此，在防火设计方面，这类电影院至少要安置2个楼梯，它们既是平时联通上下层的工具，也是电影院的两个安全出口。根据GB50016―2014建筑设计防火规范规定，内廊式电影院的楼梯自然通风比较差，应该按规定设置防烟和排烟设施。安全出口和房间疏散的净宽度不应小于0.9m，疏散走道和疏散楼梯的净宽度不应小于1.1m。对于简单的长方体内廊电影院，宜在建筑的两头设置安全出口和疏散大厅，或在中间设置疏散大厅，两头再加上逃生出口;如果是有折角的内廊电影院，可以在折角处设置大的疏散大厅，在另两处长廊处设置逃生出口，这样的设计不但能增加住在中间观众的逃生几率，而且实用美观，可以起到分流的作用，解决拥堵问题。
2、外廊式电影院：很多电影院采用的都是外廊式，房间均匀分布在走廊的一侧，这种电影院的优点就是走廊和房间的采光良好，相对于内廊式电影院它的人员密度要低很多，发生火灾时逃生的压力相对较小。走道完全开敞的外廊式建筑，可以不设置封闭式楼梯间。房间间距，走廊宽度和安全出口等都可以参考内廊式电影院的规范设计。在每层楼梯间的平台处，可以设计悬挑出去的阳台，采用乙级防火门将其封闭，一旦发生火灾，没有及时逃出去的观众可以暂时躲在阳台上等待救援;除了在电影院的中间设置一个主楼梯外，也可以根据实际情况在电影院两边设置两个楼梯间，以此来增加逃生的效率。
3、高层电影院：随着观众数量的增加，高层观众电影院已经渐渐成为一种趋势。高层电影院中最重要的一部分是电梯，根据GB50016―2014建筑设计防火规范规定，高层建筑的电缆井、管道井、排烟道、排气道、垃圾道等竖向管道井应分别独立设置。电影院高度不超过100m时，电缆井和管道井应每隔2层～3层在楼板处用相当于楼板耐火极限的不燃烧体作防火分隔。用于疏散走道、楼梯间的防火门应具有自行关闭的功能，常开的防火门应具有自行关闭和信号反馈的功能。严格遵守这些规定都能大大增加观众的逃生几率。
三、电影院疏散方式
1、广播疏散
在DavidCanter所编写的《火灾与人的行为》一书中提到，如果广播疏散系统能够发出容易理解和清晰的逃生指示，那么比起单纯的声光报警来说，疏散的速度会快很多，这还会为消防队员们争取30%的额外救援时间。此外，结合使用防排烟装备和室内固定消防设施也会减少财产损失。火灾报警系统中单纯的声光报警能够一定程度上引起人们的注意，但是不能提供更详细的信息，所以往往会造成人们的误解，甚至不以为意。在过去的10年里，人们越来越多地使用公共广播系统通报紧急逃生的消息。使用广播疏散系统时，可以减少的疏散所用时间。
2、相关规范
目前，用于火灾报警系统广播疏散中的产品，或与之相关的产品都需要符合欧洲建筑产品规范，并且要通过EN54火灾报警系统产品认证。也就是说，语音控制板、扬声器和电力设备都要达到EN54的标准。与EN54-16，EN54-24和EN54-4相对应的是，系统在紧急情况下的使用安全不仅取决于各系统组成部分的可靠性，还在很大程度上取决于整个系统的设计、安装以及正确的操作。
3、两种系统联合使用
不管是在整体结构还是自动化方面，建筑内部的技术基础结构在过去10年里都有了很大的变化。电气危险源，尤其是在不恰当楼层安装的错综复杂的电缆，大大增加了火灾荷载。电缆通常是在负荷过大的情况下会慢慢发生阴燃，因此火灾探测系统要足够灵敏，在早期就探测出烟粒子。只用通过这种方法才能够在建筑内部建立起防火安全链。
总体上来说，如果火灾报警系统和广播疏散系统能够共同作用，那么防火工作就会轻松很多，将火灾危险从根源处断绝。理想状况下，消防控制室和广播疏散系统是互相连通的，并且这种情况在各种城市综合体中也很常见，例如办公楼和机场等。
4、改进措施
理想状况下，一套先进的广播疏散系统应具有高度语音智能、传递信息清晰易懂的特点。紧急状况下，该系统可以播放提前录制好的逃生指示信息，平常时间则可以播放背景音乐和商业广告。此外，长期的维护可提高该系统的可靠性。
火灾报警系统，例如德国博世公司（Bosch）的全数字广播系统，能够大大简化系统的操作和运行。通过网络还可以轻易改变系统配置，快速响应不断更新的实际需求。并且，数字化能够大大减少线缆的使用，并实现综合故障排除功能，增加了可靠性，减小了成本。因其可扩展性，该系统也能够也能进行多事故报警，扬声器能够分区域进行情况播报，因此，系统适用于大型建筑，根据不同的阶段和区域进行人员疏散。
四、安全疏散的性能化防火设计
性能化防火设计的方法作为建筑防火的一种新理念，并发展成为建筑防火技术领域里一个全球性发展潮流，受到许多发达国家和发展中国家的高度重视，得到越来越广泛的应用。性能化防火设计是建筑防火设计方法发展的必然趋势。在高层宾馆的设计中采用性能化的防火设计的方法能够更好得保证人员的安全疏散。
1、性能化防火设计方法的简介
性能化消防设计是建立在消防安全工程学基础上的一种新的建筑防火设计方法，它运用消防安全工程学的原理与方法，根据建筑物的结构、用途和内部可燃物等方面的具体情况，由设计者根据建筑的各个不同空间条件、功能条件及其他相关条件，自由选择为达到消防安全目的而应采取的各种防火措施，并将其有机地组合起来，构成该建筑物的总体防火安全设计方案，然后用已开发出的工程学方法，对建筑的火灾危险性和危害性进行定量的预测和评估，从而得到最优化的防火设计方案，为建筑结构提供最合理的防火保护。
2、性能化防火设计方法同“处方式”的设计方法比较的优越性
“处方式”的建筑防火设计是设计人员按照传统规范条文所规定的设计参数和指标，结合设计者本人的实践经验，而制定出符合规范要求的防火设计方案。它对设计参数指标的规定过于具体，限制了设计的灵活性，面对功能、结构、装饰日益复杂的建筑物，无法设计出科学的、合理的、经济的消防安全系统方案，同时限制了消防方法的创新与发展。
性能化设计方案则是针对建筑物和建筑物内人员特点、建筑物内部操作方式、建筑物外部特征、消防灭火组织特点等，对每种危害或者每个设计区域选择设计方法及评估方法。性能化的防火设计方案通过科学的论证，能够提供比“处方式”的消防规范更为安全的设计表现效果。
五、结束语
总之，商业体电影院的安全疏散设计至关重要，要引起相关单位的高度重视，加强设计的科学性和安全性，加强安全性能评估，为建筑的防火安全提供保证。
参考文献
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