时间：2023-08-09 17:25:25
导语：在现代农业的前景的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词:现代都市农业 农业经营形式 多效能特征
随着社会的工业化和城市化，世界的许多城市面临着生态、食品安全以及持续发展的危机。为了改善城市生态环境、给市民提供安全食品和优良的生活空间、保护农耕文化，现代社会开发了都市农业。都市农业就是在城市经营农业，这种经营模式是在近代都市农业基础上发展起来的，与古代都市农业有很大不同。古代都市农业的经营项目多为城郊猎场和城市园林景观，故它只有休闲娱乐功能。在古代人类尚未形成在城市发展农业和利用农业发展都市的观念，也没有意识到城郊种养、猎场经营、园林景观建植本身就是农业经营行为。真正的现代都市农业源于1898年美国社会活动家霍华德提出的“田园城市”概念和“把积极的城市生活的一切优点同乡村的美丽和福利结合在一起”的农业经营观念，真正的都市农业生产始于1919年的德国。1919年德国政府开始建立 “市民农园”，在城里开发供市民自给自足的小菜园，并制定了“市民农园法”。[1]为了推动现代都市农业理论研究和实践发展，我们将现代都市农业的定义、普适性经营形式以及多效能特征介绍如下。
一、现代都市农业的定义
（一）都市农业的定义回顾
现代的都市农业概念最早出现在1930年出版的《大坂府农业报》上，但作为学术名词则最早出现在日本学者青鹿四郎1935年发表的《农业经济地理》一书中。20世纪50年代末至60年代初，美国经济学家开始研究都市农业理论，最早把都市农业表述为“城市农业区域”或“城市农业生产方式”。1977年，美国农业经济学家艾伦·尼斯在《日本农业模式》中，明确提出“城市农业”(Urban Agriculture)概念[2]。都市农业术语出现后，农业经济学、农村社会学学者纷纷探索都市农业的本义。（1）美国农业经济学家欧文·霍尼（1950）认为都市农业是在都市周边地区的都市楔形农田上进行的绿地建设和发展园艺业、果林业[3]。（2）德国学者史密特（1996）将都市农业定义为一种位于城内或环城区的产业，它生产或养殖、加工或运输各种食用和非食用的产品，然后使用城市或城市周边地区大量的人力资源、物力资源、产品和服务，反过来为该城市地区提供大量人力物力资源以及产品和服务[3]。（3）德国学者穆斯蒂尔（1998）将都市农业定义为在城市或城市周边地区从事的农业生产活动[4]。（4）中国学者俞菊生（1999）认为都市农业包括城市内镶嵌插花状的小块农田、庭院和阳台绿化、城乡结合部的近郊农业、远郊甚至环大都市经济圈在内的适宜大都市市场需要的农业[5]。（5）中国学者张强（1999）认为都市农业是地处城市郊区的农业以及市区扩展而划入市区的农业[6]。（6）中国学者宋金平（2005）认为都市农业是处在大城市边缘及间隙地带，依托大城市的科技、人才、资金、市场优势，进行集约化农业生产，为国内外市场提供名、特、优、新农副产品和为城市居民提供良好的生态环境，并具有休闲娱乐、旅游观光、教育和创新功能的现代农业[7]。（7）中国学者张林成（2005）认为都市农业是分布在城市内及其周围地区或者大都市经济圈内，紧密依托城市、服务城市的特殊形态的农业，是以生态绿色农业、观光休闲农业、市场创汇农业、高科技农业为标志，以园艺化、设施化、工厂化生产为手段，以大都市市场需要为导向。融生产性、生活性、生态性于一体，优质高效和可持续发展相结合的现代农业[8]。
如上定义有个共性，就是强调都市农业的地域性和经济活动类型。从这个角度讲，可以把德国学者穆斯蒂尔的定义看成是这类定义的高度概括。但是，如果从概念体系的内部结构完整性和外部功能配合性的要求来衡量，这这些定义都存在明显的不足。从内部结构完整性来看，这些定义都丢失了都市农业的主体、生产目的、生产种类、产品等核心内涵；从外部功能配合性来看，都没有与城市生态环境、食物供应系统、乡村农业等相关概念建立配合关系。为此，需要对都市农业概念进行重新界定。
（二）都市农业的新定义
受如上定义的启发和满足概念界定的内部结构与外部功能要求以及转变传统农业发展方式的需要，我们将都市农业界定为：一种发生在市内或市外周边地区的，由城乡居民经营的，能提高市民生活质量、能为市民提供劳动就业和农业教育机会、能改善城市生态环境和促进城乡社会协调发展的多效能农业生产模式。这样界定现代都市农业，能引导都市农业朝着多效能方向发展，使都市农业走上科学发展轨道。其合理性如下。
（1）这种定义强调了农业发展方式的转变。现代人只有转变常规农业经营方式，才能消除农业的负外部性效应。现代社会在都市区域开展农业生产，就是要转变农村地区破坏生态环境、缺乏人文关怀的常规农业经营方式，挖掘农业的经济功能、生态功能、人文功能和社会功能，使农业成为改善城市生态、为市民提供安全食品和优质生活空间的产业系统。
（2）涵括了目前出现的都市农业的所有经营类型。到目前为止，世界各地都市农业出现了种植农业、养殖农业、楼宇农业、园林农业、观光农业、农家乐、休闲农业、体验农业、教育农业等经营类型。都市农业概念应该涵括这些经营类型。
（3）概括了都市农业经营主体。现在从事都市农业的人不仅是城郊农民，还有市内的园林园艺工人、居家赋闲的退休市民、城市家庭主妇等。我们在定义中用“城乡居民”一词概括了这些都市农业经营者，强调了都市农业的经营主体。
（4）规范了都市农业的生产区域。都市农业应该特指在城市区域进行的各种农业生产。界定都市农业概念必须确定其区位范围和地理空间。如果都市农业定义不限定在城市区域，在实践上会产生许多误解，在操作上难以与乡村农业划定边界，也不便于都市农业的行政管理。所以，在定义中突出都市农业的生产区域是必要的。
（5）突出了都市农业的多重功能和产品特性。都市农业能为城市提供生态环境、安全食物、劳动就业、休闲娱乐场所、环境与农业知识教育场所；提供强身健体、愉悦身心、缓解精神压力、陶冶情趣的生活方式。这些产品与服务以及生产功能是都市农业区别乡村农业的一个根本特点。
二、现代都市农业的经营形式和经营现状
作为城市区域的农业发展方式，都市农业应该成为一种产生经济、生态、人文、社会效益的农业发展方式和发挥经济、生态、人文、社会功能的农业发展方式。自现代都市农业兴起以来，世界各地出现了新奇各异的多效能的都市农业经营形式。
关键词：现代化；农业；发展；规划
前言
改革开放以来，我国现代农业规划取得了巨大的成就，现代农业规划工作在全国范围内大规模地开展起来。在实践中，现代农业规划成果在指导各地农业生产、开发利用自然资源、调整农业生产布局和结构、挖掘生产潜力、扬长避短、发挥地区优势、推广先进技术和增产经验等方面，都发挥着不可替代的重要作用。
一、现代农业发展规划的重要性
农业现代化发展是实现我国国民经济建设和农业可持续发展的重要组成部分，也是建设社会主义新农村的基础性工作和基本任务，当前作为一种新型的现代农业发展模式，现代农业发展在改善农业生产条件、提升农业科技发展水平方面起到了重要作用，对推动我国农村的发展和新农村建设具有重要的示范和带头作用。坚持走中国特色新型农业现代化道路，推动信息化和规模化农业深度融合、城镇化和农业现代化相互协调，要做好现代农业规划是最基本的前提条件。是进一步推动农业现代化发展，提高农业综合生产能力，保障重要农产品有效供给，全面建设小康社会的必然要求。
二、现代农业发展规划的现状
20世纪80年代后期，我国由传统农业向现代农业的转变进程加快，现代农业得到了较快发展。但随着城镇化快速推进时期，农业面临着容易被忽视或削弱的风险。同时，我国地域辽阔。自然条件和经济发展水平存在很大的差异，如何因地制宜发展现代农业已成为我国农业现代化建设的重要课题。
1.农业目前已成为我国可持续性发展的重要产业，应用于生态农业、有机农业、绿色农业等生产技术和生产模式，实现淡水、土地等农业资源的可持续利用，同时具有良好的生态环境和区域基础，达到区域生态的良性循环，使农业本身成为一个良好的可循环的生态系统，为农业的可持续性奠定了基础。
2.实现了农业科学技术的现代化进程。实质上是先进科学技术在农业领域广泛应用的过程，在农业科学技术改造传统农业的过程中，广泛采用先进适用的农业科学技术、生物技术和生产模式。改善农产品的品质、降低生产成本，可以最大限度适应市场对农产品需求。
3.实现了现代农业的发展模式。为了保持资源与环境的循环利用，保护生态环境，保障食品安全，许多专家提出了可持续农业，生态农业、绿色农业。进而实现资源利用与环境保护的协调发展，为实现现代农业发展规划提供基础和保障。
4.农业结构不断优化，优势农产品区域布局初步形成。物质装备条件显著改善，科技支撑能力稳步提高。经营体制机制不断创新，农业产业化经营水平大幅提高。经过多年努力，我国农业发展取得了长足进步，农业现代化水平显著提升，为满足国内需求、保持国民经济平稳较快发展作出了突出贡献。
三、现代农业规划的主要内容
现代农业规划是为农业发展指出发展前景，并进行广阔发展蓝图的描绘，它将为农业发展指明方向和道路，使农业发展有序、科学和合理，能避免重复建设和不合理的建设，因此，现代农业规划必须具备科学性、前瞻性和可操作性，它的实施好坏将直接影响我国农业的可持续发展与现代化农业进程。
1.稳定发展粮食和棉油、糖、小麦等粮食作物的生产
稳定粮食播种面积，确保国家粮食安全。实施全国新增粮食生产能力的具体规划方案，将粮食生产核心区和非主产区产粮大县建设成为高产、稳产商品粮生产基地。
2.增强农业科技自主创新能力
明确农业科技的公共性、基础性、社会性地位，从宏观调控和微观细节实施上做好农业科学创新技术研究与应用，强化技术集成配套，着重力解决影响和制约我国现代农业发展的重大科技问题与现状。加快农业技术引进一应用一再创新的步伐，加强农业科技领域的国际合作，组建一批产业技术创新与研发队伍，建立国家农业科技园区，完善农业科技评价机制，激发农业科技创新活力。
3.大力发展现代农作物种业资源
整合种业资源，培育一批具有重大应用前景和自主知识产权的突破性优良新品种，为建设标准化、规模化、集约化、的良种繁育生产基地提供保障，强化育种能力、健全生产加工与技术环节、打通市场营销网络、充分体现各方面的农业服务综合能力，构建一体化、集约化的现代农业种业体系，提升种业科技创新能力、企业竞争能力、供种保障能力和市场监管能力。正确实施转基因生物新品种培育技术，加快发展生物育种战略性新兴产业的应用与推广。
4.农业科技创新与应用体系建设
高科技含量的现代农业技术是现代农业发展的基本特征之一，因此，各有关部门和单位应实施建设以科技创新与应用为主导的各项农业工程，扶持优势科研单位，并组建关键技术攻关队伍，以全面促进科技成果转化，推动科研与技术向产业和产品方向聚集，全面提升农业科技基础实力与创新能力。
关键词：金融；支持；现代农业；发展
一、辽南某县级市农村经济基本情况
1.辽南某县级市农业发展情况及生产特点
2012年，全市实现生产总值366.6亿元，比上年增长10.4%；其中第一产业增加值108.8亿元，同比增长6%；地方财政收入（含基金）53.9亿元，同比增长41.1%。2012年，全市实现农林牧渔业总产值193.7亿元，同比增长16.4%。主要农作物种植面积基本稳定在150万亩左右，畜牧业产值稳定在46.8亿元左右。果树面积26.03万亩，各种果树1200万株，水果年产量38.5万吨左右；林地面积255万亩，总产苗量6000万株；海洋渔业主要是海水捕捞养殖业，全市渔业经济总产值93.1亿元，从业人员5万人，海域面积29.3万亩。水产品加工企业发展迅速，成为辽南某县级市工业的重要部分，全市水产品加工企业87个，其中出口企业67个，2012年出口额3.5亿美元，占辽宁省的30%，占该市所在地级市的70%。全市农业产业化龙头企业155个，其中国家级1个，省级15个，该市所在地级市级45个，带动农户18万户，户均增收2800元；养殖小区499个；“一村一品”专业村50个；农民专业合作社370个，占该市所在地级市的25%。
2.辽南某县级市小微企业发展情况
到2012年末，辽南某县级市共有小微企业38，456个，其中规模以上企业539个。按所有制性质分为集体企业6个，私营企业4，056个，个体企业34，365个；按国民经济行业分类，农业企业586个，工业企业13，041个，建筑企业845个，交通运输企业7，181个，商业企业12，605个，住宿餐饮企业2，232个，社会服务企业1，966个。2012年这些企业合计实现国内生产总值527.8亿元，占国内生产总值的84.8%；实缴税金19.6亿元，占财政收入的76.9%；企业从业人数280，469人，占就业人数89.8%。可以说，辽南某县级市的小微企业构成了该市实体经济的主体。
二、金融支持现代农业发展现状
根据调查资料，2014年，辽南某县级市共有现代农业企业11486户，发放贷款156.55亿元。其中，家庭农场10692户、专业大户691户、农民合作社8户、产业化龙头企业53户、其他新兴经营主体42户。贷款最高额5000万元，最长期限3年，最高利率11.25%，最低利率5.6%。
1.银行多举措支持现代农业结构优化
据调查，银行采取多项信贷措施支持现代农业发展。有效促进粮食种植、大棚栽培、水貂养殖、海参养殖与育苗等家庭农场经营结构调整。由此带动专业大户中的粮食种植、海水养殖企业实现规模发展。例如，村镇银行累计发放专业大户贷款金额35260万元，支持海水养殖大户XXXX集团有限公司，主要养殖海参、夏夷贝等，养殖海域5000余亩。农商银行支持的设施现代农业龙头企业9108户，贷款148460万元，实行最低贷款利率为7.7575%。
2.特定金融产品助推现代农业发展
农村商业银行坚持进村入社区的特色化发展的经营目标，本着小企业有大市场，小贷款有大作用，小银行有大作为，立足县域、深入乡镇、扎根村屯的经营方向，增强金融产品服务功能。资金投向坚持“快捷、多元、阳光、精细”，为了不耽误现代农业生产经营，最大限度地优化信贷流程。凡涉农房屋、土地抵押贷款，手续完备，当天申请，三天内必须放款。率先在实行矿权、林权、山权、经营权抵押以及可循环使用贷款等信贷产品。如2015年1月份，一次性向XXXX现代农业发展有限公司发放贷款5000万元。
3.优惠贷款利率，降低融资成本
调查表明，村镇银行发放的XXXX红松基地有限公司贷款月利率9.3‰，低于银行挂牌利率9.6‰。仅此一项可减少融资成本63000元。搭售理财产品或附加其他融资成本的条件，切实降低新型现代农业经营主体融资成本。
4.延长贷款期限，满足生产周期资金需求
按照农作物的生产周期及经营周期，既发放期限在1年以下的流动资金短期贷款，又发放期限在1年～3年之间的流动资金中长期贷款，满足贷款户的需求。例如，村镇银行根据红松生长周期较长的特点，为XXXX红松基地有限公司发放1年期和3年期两种较长期限的贷款。
5.贷款方式灵活多样
采取灵活多样的贷款方式，在发放农户小额信用贷款、农户联保贷款、农户保证担保贷款、抵（质）押贷款的基础上，开办了公司+农户、龙头企业及农民专业合作社贷款，推出了党员贴息贷款、道德信贷、青年创业贷款、巾帼创业贷款、开立出口信用证业务等“量身定制”的特色信贷产品。例如中国银行开展“益农贷”、连带责任保证担保，发放贷款500万元用于XXXX食品有限公司用于水产养殖村。村镇银行支持的龙头企业达到17户，涉及水产加工、食用菌种植、肉鸡养殖等多个领域，5年来累计发放贷款30亿元。向专业合作社累计发放企业贷款50万元作为启动资金，向农民发放了310多万元的贷款，用于支持农民71个高标准蔬菜大棚的建设，实现了每户平均拥有一个蔬菜大棚的目标，并且每个蔬菜大棚都有超过4万元的年收入。
6.与保险合作降低信贷风险
村镇银行与平安财险、人保财险、太平洋财险及寿险4家保险公司开展了业务合作方式，开办人身意外伤害险和抵押物财产保险业务。为降低现代农业信贷风险，采取农户小额信用贷款的借款人，必须参加人身保险举措。
三、金融支持现代农业发展存在的问题
1.银行贷款缺乏风险补偿机制，贷款无保障
一是受自然灾害的影响，难以偿还贷款。如水产养殖业受自然风暴潮影响，沿海地区海上养殖、加工连续欠收，以及近年来的养殖疫情等，使很多农民遭受较大的损失，无力偿还贷款，对银行信贷资金产生风险和损失。银行对此缺乏风险补偿机制。二是现代农业抗风险能力差，贷款偿还难度增加。如农村地区简单的、以一家一户为单位的、产业化程度极低的小农生产，就很难应对现代农业给其带来的巨大挑战，同时也给银行信贷和其他金融活动增加了风险。日前，在广大的农村地区，产业化组织如龙头企业等的发展还比较落后，具体表现为经营规模过小以及由此而引发的一系列问题，如相对较弱的辐射能力，较差的抗击风险的能力，不是很顺畅的信息传播渠道，较差的市场竞争力等等，所有这些，都使其在激烈的竞争中更加处于劣势，加大了信贷的偿还难度。
2.小额信用贷款无法满足需求
（1）小额信用贷款的规模难以满足需求
截至目前，比较重要的农村信贷形式有三种，即小额信用贷款、质押贷款以及联保贷款，在这三种形式中，所占比重最大的是小额信用贷款。因为小额信用贷款具有灵活方便、期限短以及金额小等许多适合实际需要的优点，能确确实实使农民从中得到很大的实惠，因此受到了农民热情的欢迎，极大地促进了农村、农业及农民这“三农”经济的快速发展，这是其非常积极的一面，但同时我们也应该看到其尚存的不足。对辽南某县级市的调查显示，在发放小额信用贷款之前，绝大多数的贷款行都要求借款人提供百分之百的担保，从而导致高达83%的借款人因为无法满足银行的抵押担保要求而被银行拒绝贷款，最常见的说法就是“没有抵押担保”。固而在实践中，小额信用贷款所能满足的仅仅是农民购买种籽、农药和化肥等这些维持其简单再生产所产生的小额资金需求。
（2）小额信用贷款期限的短期性特点不能适应新时期的需求
随着都市型现代农业迅速发展，如产业结构的调整、生产上集约化、规模化、多样化，对贷款的抵押方式、贷款额度需求也不断提高，而且贷款的周期要求也越来越长，小额短期贷款方式不适应企业发展。
（3）可用抵押的资产有限
体现在抵押物成本高、变现价值较低、抵押品种少，解决不了融资难、融资贵问题。
3.银行难以了解现代农业的经营实状，影响信贷投放
如农民专业合作社的发展先天不足，大多数家庭农场、专业大户、农民专业合作社和其他新型经营主体的财务状况较混乱，造成信用环境差，使得银行难以了解现代农业经营的实状。尤其是还存在着盲目上项目、产品无市场的现代农业企业，造成贷款利息及本金无法清收处置，影响现代农业的生存与发展。工商银行扶持的XXXX海珍品有限公司400万元的贷款，由于海参价格下降，挤占资金成本，好在企业提供了抵押率在50%以内的房产抵押，贷款风险才得以控制。
4.现代农业粗放经营，难以吸引金融支持
从目前看，现代农业经营主体产业基地建设没有达到标准化、规模化水平，特色主导产业不突出，区域种养规模效益不明显，家庭设施现代农业发展缺乏后劲。粗放经营突出，规划引领和保障措施不到位，棚室经济效益没有得到充分放大，影响了农民增收。而商业银行受金融业存贷差减少、银行成本增加的影响，更倾向于将资金投放到房地产、服务业中去，而非支持现代农业经营主体企业，尤其是规模小，产品技术含量偏低，市场前景不明朗，很难形成规模效应的现代农业，更难获得银行信贷资金的支持。
四、金融支持现代农业发展的几点建议
1.采取银、企对接，实现双方共赢
提升服务理念，自觉地克服和纠正怕麻烦、图省事，“恐贷、惜贷”心理和单纯追求自身经济效益的行为。发扬“背包银行”的精神，深入到现代农业了解和掌握农民对生产和生活基本资金的需求，帮助企业解决实际困难。在有效控制信贷风险的前提下，把县域银行资金投放到现代农业，促进银行与县域农业优势产业、农业特色示范园区、重点农业项目、新型农业经营主体的有效对接。
2.改进涉农金融服务理念
品种素起企业制图，金农业分类发展目录，提升涉农金融服务层次贷款额度需求也不断增加建立现代农业目录，持续跟踪监测、重点推进，助推储备客户实现新增融资。重点关注企业产品结构的变动趋向和发展前景，监测贷款的发放和使用效果，一旦发现违规，要及时收回。改进涉农金融服务方式，好的支持，不好的预警，充分发挥对现代农业的金融服务作用。
3.丰富涉农抵押担保品种
依托农民所承包的土地，探索开办土地承包经营权抵押贷款业务；对种养殖大户，充分考虑其生产经营方式和经营周期，在放活经营权、落实处置权、保障收益权的前提下，积极拓展房产、土地、机器设备、海域使用权等财产抵押贷款，尝试开办船只、应收账款抵押贷款品种。丰富涉农抵押担保方式，切实满足不同农业经营主体的融资需求。
4.赋予良好的优惠政策
金融机构要协助农业有关职能部门在土地、税收、贴息、配套设施建设等方面，给予现代农业企业政策优惠和扶持。为现代农业贷款开辟“绿色通道”，减少贷款的审批环节和各种费用支出，切实提高金融支农服务的便利度。
5.创建金融诚信环境
对逃废金融债务的个人或者企业，要采取必要的法律、经济与行政措施。如对土地承包经营权抵押贷款的偿还、农村宅基地抵押贷款的偿还等，纳入征信管理体系。对产生不良信用记录的企业拒绝发放贷款，创建安全的融资环境，确保金融支农的重点和预期效果的实现。
一、指导思想
围绕新阶段农业和农村经济发展的需要，以应用先进技术为手段，推进现代科学技术在农业生产中的应用为目标，培育机制先进、创新性强、带动作用大的龙头企业为重点，发挥现代农业高技术产业化示范工程对改变传统农业生产方式、组织形态和经营理念的示范带动作用，推动农业产业结构优化升级，提高农产品市场竞争力，促进农业增效、农民增收和农村经济的可持续发展。
二、选项原则
1、有利于优化农业区域布局、促进农业结构调整的原则。在项目的布局和构成上，应发挥区域比较优势，因地制宜，科学规划，分类指导，分步实施，走各具特色的现代农业发展之路；应能够促进农业技术升级，产业结构调整，农业增效和农民增收。
2、有利于建立适应市场经济规律的现代农业生产、组织和经营方式的原则。项目建设以企业为主体，国内、国际两个市场为导向，探索各种农业生产要素之间紧密结合、良性互动的现代农业生产组织方式，增强现代农业高技术产业化示范工程的辐射、带动作用。
3、有利于推动农产品质量安全体系和农业标准化体系建设的原则。项目建设应把建立标准化的生产和管理模式，加强对原产地、生产过程、投入品和终产品的全程质量监控作为重要内容，提高农产品的质量和安全水平。
4、有利于保护知识产权、鼓励技术创新的原则。项目的选择应注重依托我国特有资源和技术优势，加强对品种、技术、工艺等方面的自主知识产权保护，鼓励技术创新，打造具有中国特色的高技术精品农业。
5、有利于现代农业社会化服务体系建设的原则。利用现代信息技术，促进市场、技术、标准等服务体系的建设，探索具有良好自我发展能力的现代农业社会化服务体系发展模式。
6、有利于促进农业资源的合理、高效利用，实现农业可持续发展的原则。要通过现代农业技术在生产中的应用，合理开发利用农业资源，保护生态环境，推动人口、资源、环境、社会的协调发展。
三、主要内容与工作重点
1、高效种植业、养殖业优良新品种繁育及良种产业化示范
鼓励运用先进技术进行优质、高产、抗逆的农林产品新品种的繁育，推动现代种业发展；促进知识产权服务体系建立和完善，形成鼓励创新、加速优质新品种产业化的良性循环机制。重点支持：对在农产品市场有较大影响的、通过技术创新和产业发展能够显著提高市场竞争力的动植物新品种；对扩大出口创汇、带动农民增收具有明显效果的动植物新品种；西部生态环境建设急需的林、草新品种。
2、具有品牌优势、出口创汇能力的农产品种植、养殖技术产业化示范
重点支持名、特、稀、优农产品高效、无公害种植、养殖技术产业化示范。通过对农业生产各环节投入要素的优化控制，促进名、特、稀、优农产品的专业化、标准化、规模化生产，振兴和创造具有民族特色、资源优势和竞争力的中国名牌产品。
3、设施农业技术集成产业化示范
通过设施条件下生产要素（含病虫灾害控制关键技术）的优化集成，探索在不同生产领域和不同生产组织形态下，开展高效、无公害、标准化设施农业生产的新模式。重点支持有条件、有需求的领域进行大田环境下节水技术、精准农业技术的产业化示范；在出口创汇、高附加值农产品生产领域，进行无公害生产技术集成示范。
4、农副产品深加工技术产业化示范
鼓励利用高技术开拓农副产品的新功能、新用途，重点支持农副产品综合开发、多梯度利用，动植物废弃物高效、合理利用项目。
5、绿色环保型农业投入品的产业化示范
重点支持高效、安全、环境友好的肥料、农药（含兽药、疫苗）、生长调节剂、饲料（及其添加剂）等的规模化、标准化生产示范；支持有良好市场前景或依托工程背景的现代农业机械装备产业化示范。
6、农业信息化示范
重点是围绕农业标准化和质量安全体系建设，以现代信息技术为手段，向农业企业提供优质、方便的政策信息服务为目标，进行农业信息化示范工程建设，建立面向生产、技术、市场的信息化平台，探索农业信息化规范服务、良性循环和持续发展的模式。
四、具体要求
1、所申报的项目应符合国家产业和技术政策，符合安排原则和工作重点，有较高的技术含量和创新性，具备产业化条件，产品有较好的市场前景和竞争力，预计产生较好的经济效益和社会效益，具有明显的示范、推广作用。目前尚处于研究开发阶段或未取得国家有关方面生产许可的项目，不在受理范围。对已经支持过的同类项目原则上不再支持。传统农产品精加工项目和食品加工项目不在本专项讨论范畴。
2、所申报的项目应提供相应的技术评价文件，包括省部级以上的技术鉴定证书或发明专利证书，相关的查新报告，国家权威部门提供的产品检测报告等；有产品准入条件和标准的项目，必须符合该行业管理的有关规定，并提供相应的证明材料。
3、如无特殊情况，我委于每年3月和9月开始项目的审理工作，请有关部门和地方计委在我委开始审理工作15日之前，将所申报的项目建议书、项目简介和项目简表等有关文件（一式两份）和相应的电子文档（需符合国家计委高技术产业化项目申报管理系统的要求）报送国家计委。2*年项目申报工作截止到3月31日。
黑龙江是农业大省，具有建设大农业的资源和条件。多年的农业生产实践证明，农业机械既是农业生产的主要工具，又是实施先进农业技术的重要载体，同时也是促进农业增产增收、农村经济发展的重要手段。特别是黑龙江省土地平坦、集中连片、无霜期短、农时季节集中、人少地多等特点决定了黑龙江省农业必须走农业机械化之路。黑龙江省农业综合开发从2003年开始逐步摸索出了以村为单位组建农机合作社的新模式。实践证明，农机合作社的成功组建和高效运营，顺应了市场经济的发展要求,使项目区广大农民分享到公共财政的阳光,破解了一家一户分散经营又难以联合的难题，促进了土地流转，创造了农村生产力和生产方式发展的先进模式，推进了农业机械化进程，找到了黑龙江省发展现代农业的突破口，农民增收的加速器，在黑龙江省发展现代农业的进程中发挥了重要作用。
一、农机合作社在发展现代农业中的重要作用
从黑龙江省近四年的实践看，农机合作社撑起了现代农业的舞台，有力地促进了粮食增产、农业增效和农民增收，发挥了以农业机械化带动农业标准化、优质化、规模化和产业化的重要作用。
1、探索了农机化的新路子，加快了现代农业进程。农机合作社的形成和发展，实现了多元化投资、企业化管理、规模化生产和市场化运行，探索出了一条发展农业机械化的新路子。在农业综合开发的牵动下，推动了全省大型农业机械的普及应用，农机合作社由少到多，以点带面，在龙江大地上得到快速发展。目前，全省农机合作社已经发展到了440个，新增80马力以上大型农机2200多台。这种新型扶持农业机械的方式，受到农民的普遍欢迎，在黑龙江省农业由单家独户生产向规模经营发展中发挥了重要作用，加快了发展现代农业的进程。
2、整合了农业资源，促进了规模集约经营。农机合作社的组建，有效破解了一家一户分散经营又难以联合的难题。通过机械化生产、标准化作业、定单式销售和企业化管理，实现了真正意义的土地规模集约经营，解放了农村劳动力。目前，全省农机合作社实行规模经营面积达到200多万亩，并且逐年扩大，流转耕地达到100多万亩。
3、改变了粗放耕作方式，提高了标准化生产水平。农机合作社以其现代化的物质装备为载体，实施多项农艺新技术，改变了过去广大农村粗放的生产耕作方式，全面推行标准化作业。目前，全省农机合作社标准化作业面积达到了900万亩。大豆主产区采用良种、整地、播种、栽培、施肥、收获等“六统一”标准化作业，大豆亩产比全省平均高20公斤以上，增产幅度达15%以上，粮食普遍增产10%～20%。
4、改善了耕地质量，增强了农业抗灾能力。多年的小型机械耕作造成耕地土壤板结，保水、保墒能力差，作物产量不高，抗灾能力弱。农机合作社通过大型机械深松整地，有效解决了土壤板结、犁底层厚硬的问题，建立了土壤水库，每亩地蓄水达十吨，实现了秋雨春用、抗旱防涝，提高了农业综合生产能力。
5、实现了节本增效，增加了农业和农民收入。一是农民入股分红增加收入。二是劳动力转移增加收入。转移劳动力人均年收入按5000元计，全省农机合作社年劳动力转移创收达到2.5亿元。三是种植业生产效益提高。2005年底，全省256个合作社粮食平均亩增产10%～20%，共增产粮食5075万公斤，增效1亿元；合作社的大型机车实行规模化、标准化作业，节约生产成本达6750万元。
二、发展前景及展望
组建农机合作社，顺应了市场经济的发展要求,使项目区广大农民充分享受到了农业开发成果，感受到党和政府的温暖，感受到党的惠民政策及公共财政的阳光雨露,积极性空前高涨，呈现了竞相发展的势头，前景十分广阔。
展望之一：农机合作社发展壮大普及后，将使90%的耕地实现全程机械化、标准化作业，初步实现农业的现代化，破解制约农业发展的一系列难题。如，能够有效解决土地“浅”、“硬”、“瘦”的难题，能够有效解决效率低、误农时难题，能够有效解决规模小、标准低难题。
海东是青海的农业大区，耕地占全省总耕地面积的38％，地区所处的湟水谷地和黄河谷地是青海农耕开发最早，农业自然生产条件最好的地区，水、土、气等适宜环境因子基本无污染，是天然的绿色农牧产品生产基地。
近年来，在推进高原特色现代农业建设的进程中。海东地区还积极建设现代农业示范园，引导农业生产向高科技、信息化方向发展，特别是具有高原特色的马铃薯、油菜、蔬菜、畜牧四个产业发展较快，凸显优势，高原现代农业示范园建设开局良好。园区规划立足当地优势，各具特色。海东地区农业示范园已落实各类项目45项，总投资达4.3亿元，已完成投资2.09亿元。同时，积极与省内外科研单位联合，帮助农民走向科技致富道路。8月30日，青藏高原现代农业科技研究院在海东正式成立，聘请了12名专家、学者为首批省外顾问，研究开发适应海东地区产业需求的技术，转化高新技术成果。
在培植农业主导产业和产品方面，建立特色农产品基地，培育壮大龙头企业。截至目前，海东地区年加工产值百万元以上的农副产品加工企业有40家，其中，国家重点龙头企业2家、省级重点龙头企业7家、地区级龙头企业31家，逐步形成了龙头企业梯次分布的发展格局。
根据不同区域特点，确定不同发展重点，有力地促进了区域化布局，规模化发展。全区特色作物面积达245万亩，占总播种面积的81.9％，形成了“两大优势、八个特色”的特色种植业发展格局。
大力发展高原现代农牧业，努力建成农畜产品生产加工基地，农村劳动力转移培训基地和农业产业化经营基地，积极推进特色农牧业规模化生产，区域化布局，产业化经营，把特色做大做强，做出品牌和效益。在河湟两岸建成三个综合型农业示范园区，三个点状分布型农业示范园区，打造百里设施农业长廊、生猪、奶牛养殖、特色杂果、牛羊育肥五个产业带。到2010年，人均纯收入达到2007年全国平均水平。
摘 要 本文主要简单的介绍了“互联网+”背景下农业的含义，通过对现阶段“互联网+”背景下农业发展中存在的问题进行分析，来探讨今后“互联网+”背景下现代农业发展的有效路径，以将农业与互联网相结合，推动农业的快速发展，使其能够适应当下的环境，提升现代农业经济效益，从而保障我国农业的可持续发展。
关键词 互联网+ 现代农业 发展路径 可持续发展
随着我国社会经济的不断发展，科学技术已经成为当下的热门话题之一。近年来，互联网与人们的生活密不可分，无论是在人们的日常生活中，还是在社会各行各业的发展中，互联网技术都起到了不可磨灭的作用。二十一世纪是一个互联网时代，在这种背景下，传统的农业发展模式受到了阻碍，其必须迎合新时期的发展趋势，将“互联网+”融合于农业发展过程中，以形成有效的产业整合，提高农业生产效率，促进农业经济的大力发展。“互联网+”背景下的现代农业，需要不断地完善产业结构，实现智慧农业的转型，制定科学的农业发展路径。
一、“互联网+”背景下农业的含义
“互联网+”农业指的就是将传统农业与现代互联网技术相结合，并利用网络技术来实现农业发展模式的转型，提升农业生产技术，优化农业产业链，挖掘和丰富农业生产相关信息，以推动我国农业的现代化发展，保障农业的稳定增长。
二、现阶段“互联网+”背景下农业发展中存在的问题
现阶段“互联网+”背景下农业发展中存在的问题主要有：一是网络在农村的普及度不高。虽然如今互联网的发展大家有目共睹，但是在部分偏远落后的地区，网络条件并不是十分好。当地的农民缺乏网络交易意识，而且对网络的应用也不熟悉，以致于其仍然使用传统的农业生产运营模式，无法真正实现有效的“互联网+”农业。二是还未重视农业产业链的核心地位，在转型过程中忽视了现代农业产业链的制定和完善；三是部分农民对新事物的接受能力比较慢，对互联网的应用还未完全掌握。农产品的信息还是过去的传统手法，未能发挥电子商务的作用，从而导致农业电子商务服务效果不显著。
三、今后“互联网+”背景下现代农业发展的有效路径
（一）向智慧农业转型
在互联网时代下，现代农业应当改变传统的农业发展模式，向智慧农业转型。首先，要将互联网技术贯穿于农业发展的每一个环节中，以提高资源利用率。通过互联网技术的应用，能够科学地控制施肥灌溉，有效分配人力资源，促进耕种的精准度。在农业的生产过程中，利用互联网技术，能够保障农业生产的专业性，提升农业生产效率；其次，要充分利用大数据，升级农业生产技术。物联网是互联网技术发展的产物，其能够通过大数据来把控各项信息，实现便捷而有效的通讯，可简化农业生产的繁复性。比起传统的数据，物联网的大数据所包含的信息要更为广阔，数据类型要更为丰富，具有结构不单一、规模大的特点。在农业生产中利用大数据，完善物联网体系，能够有效的实现智能化生活，对田g的土壤、生态环境和作物等实施实时监控，及时发现耕种中的问题并采用针对性的方案来解决，可提高农业的生产效益。
（二）完善互联网背景下农业的产业链
现代农业想要取得良好的发展，核心任务是制定现代化农业产业链并不断地完善。为避免发生农业生产和销售中的各项问题，则必须遵循共赢原则。现代农业应当做好市场调查，明确市场的农业产品需求，发展龙头企业，以带动和发展其他生产企业。要重视农产品加工企业的持续发展，推动农村经济合作社的发展，加大对农村经济发展的扶持，提高企业竞争力。除此之外，还应当建立完善的农业电子商务平台，扩展农产品的网络销售渠道，合理配置资源，实现农业产业链的创新。
（三）促进农业电子商务的发展
电子商务是互联网发展的产物之一，其是一种全新的购物模式，能够对农产品的销售起到重要作用。这种新型的销售方式，能够减少产品的流通成本，缩短流通时间，提高农产品的销售量，从而提高农业的销售量，增加农民的收入。这种经营模式可以让人们更了解农产品，丰富农产品的类型，有利于现代农业的稳定发展，也是互联网背景下农业发展的必然需求。
四、结语
将互联网技术与农业相结合，是社会发展的必然要求，也是现代农业发展的趋势和方向。就当下而言，“互联网+”背景下的现代农业已经取得了一定的成效，发展速度快，但是仍然还存在着一定的问题，有待于进一步改善和解决。这是一项长期工作，不可急于一时。“互联网+”背景下的农业有着良好的发展前景，在未来的发展过程中，要善于发现问题并有效解决问题，制定完善的现代农业发展制度，寻找最适合现代农业发展的道路，以推动我国农业的可持续发展，保障我国农业经济发展的稳定性。
参考文献：
[1] 伊恩桥.“互联网+”背景下现代农业发展路径选择[J].农技服务，2016（15）：183.
[2] 柳妍，王鹏.“互联网+”背景下生态农业发展路径研究――以武汉市广地农业科技有限责任公司为例[J].现代商贸工业，2016（20）：12-13.
现代农业在追求农产品的产量与商业价值的时候，忽略环境与人自身完整性的需要，不惜以耗费土地的自然生产力和破坏生态为代价挖掘土地、水、气候等各自然资源的增产潜力，将现代商业中完全的利润导向和“大量生产――大量消费――大量废弃’模式植入传统农业，使原本具有多种功能、提供多样化产品的农业趋于价值和功能的单一化，以同质化且并无安全保障的食品流水生产线应对愈发异质化的消费者需求。
现代农业发明了尿素、氨等氮肥，发现了一些罕见的无机磷肥资源，这解决了养分枯竭的古老问题。然而生产现代氮肥则要耗费大量的矿物燃料，甚至需要长距离运输，这又会耗费更多的燃料。工业化武装起来的现代农业严重依赖于电力、石油等现代能源的支持，因此很容易触碰到“增长的极限”。
现代农业也从未解决如何既生产食物又不导致土壤退化，这一有万年历史之久的古老问题。北非的沙漠在一千五百年前曾经是罗马帝国主要的粮食产地。而只要将任何土地犁上足够的时间，它都会变成那样的荒漠。同时，为了因应不断自我膨胀的、实质上却存在相当程度浪费的人类需求，不得不对森林、湖泊、草原屡屡进犯，开垦荒地的短暂收获过后，迎来的将是大自然长期的惩罚。迫在眉睫的则是，农产品产出的增加已失去了依赖粗放型土地开垦的空间，来自农业域外的各产业自身的扩张对土地的竞争性需求已经很难抑制。这样，粮食增产的压力在耕地面积逐步下降的态势下就转化为单位面积粮食产量的更高要求。集约化农业的过度种植，加速了土地资源退化。休闲、轮作，这是我国五千年农业文明中形成的用地、养地的成功法宝，现在却已没有条件实施，与之相对应的则是粮食复种指数从上世纪50年代初的130％攀升到160％左右，上升空间十分狭小。
水作为生命存在不可替代的自然物质和日益短缺的战略资源，是人类延续的最基本条件和社会经济发展的重要基础。在我国现阶段的农业生产要素中，水资源的投入仍然具有相当重要的作用，在大部分地区甚至是具有决定性意义的，我国每年水资源消耗量平均60％以上是满足农业用水。然而，我国的水资源分布在南北地区间却存在极大的失衡状态，粮食产量、农业种植压力与农业生产自然禀赋间形成了愈益严重的南北倒挂。我国北方的土地资源占60％，水资源只占20％；南方的土地资源占40％，水资源却占80％。而北方的耕地面积只有其土地面积的30％多，南方的耕地面积却占到其土地面积的80％左右。我国旱耕地和水耕地面积大约各占耕地面积的一半，因而若撇除务农机会成本和比较收益，仅从自然禀赋而言，我国农业发展最具优势的地区无疑是南方。由于南方省份尤其是东南沿海地区的工业化、城市化进程明显快于北方省份，南方地区耕地资源消退的速度也快于北方，有一些甚至永久性地消退而不可复垦。因而才逐渐发生了“北粮南运”这样的结构性转变，这意味着北方缺水省份反而要承担起保证国家粮食安全的更大责任，这是一个令人尴尬的悖论。
现代农创造出光怪陆离、令人眼花缭乱的现代食品体系，这上台阶体系为城市中产阶层消费者节省了烹调食物的时间和费用，同时也颠覆了一部分传统社会结构。我们每日都可能自觉不自觉地消化着我们的祖先不曾品尝的各种食品添加剂、转基因作物。商业利润的最大化原则同样成为食品行业的“绝对律令”，置身食品加工产业链中的企业很难不为其所俘获。他们不再重视产品本身，而是更看重其承载的“附加值”，这是企业利润的主要来源。他们通过选择性的采购迫使生产原料的农民也不得不采用特定的技术与要素投入，借以降低成本。
现代农业还改变了农民的生活状态。仅仅十几年前，在我的童年时代，在农村仍能随处可见散养着的各种家畜家禽，我和伙伴们就时常以拿着棒子追打一头独自觅食的老黑猪为乐事。如今则再难见此情形。不再是畜禽们为农民提供服务，而是农民站在一旁精心地侍弄着自己圈养起来的畜禽，乃至于若干年前作为提供副产品或供自家食用的畜禽养殖活动被席卷入产业化浪潮之中。然而这种大规模的饲养又往往存在极大的自然风险，―旦遭遇疫病就是灭顶之灾。
现代农业，诚然是应用了近代自然科学的成果，赢得了农业产出上的巨大成就，但是，正如现代科学表现为一种分解式、还原论的范式一样，现代农业把农业这一对象也做了类似的孤立式处理。这在一定程度上违背了农业的本来属性。农业现代化以来的环境污染、水土流失、能量与要素的“投入产出比”极其夸张地下降趋势等等，总4"-／-对现代农业的前景感到忧虑。
建基于理性对自身控制自然与规划社会能力的致命自负基础之上的现代农业，已然到了必须改弦更张的时刻。我们必须以更加合乎环境的、更加节约资源的可持续方式从事农业生产。我们的农业发展应该从过去的前现代、当前的现代化中得到启示，既不拒斥现代农业的丰硕成果，也不对其过度迷恋和盲信。在保护农业生态环境和充分利用高新技术的基础上，调整和优化农业生态系统内部结构和产业结构，最大程度地减轻环境污染，把农业生产活动真正纳入到农业生态系统循环中，实现生态的良性循环与农业的可持续发展。
―、河北省现代农业科技发展中的问题
虽然河北省在现代农业科技方而有了很大的发展，取得r很多的成就，不可否认的是与建设现代化农业的新要求相比，与国内国际先进水平相比，其发展水平还相对落.后，在河北省农业科技体系总体发展中，尚有一些问题急需解决。
(一）基础薄弱分散经营制约科技应用
改革开放以来，河北省十分重视农业基础设施的建设，特别足将科学技术应用到…些基础设施的建设中，从而提高了农业的发展水平以及发展速度。但河北省农业在科技含量以及技术水平上与其他省份仍有很大差距，农业科技基础设施还相对较为薄弱，抵抗自然灾害风险能力较低，不适应现代农业科技发展的需要以及农业科技的推广应用。虽然涌现广一些新型农业经营主体，但河北省农业生产仍以分散经营为主，这就导致r单个农户使用科学技术的成本相对较岛，任何经营方式的改变以及新的科技成果的应用都会受到排斥；分散经营使得信息闭塞，农民R是不断重复低水平的生产，导致D身供给与市场需求严取脱节，极易出现谷贱伤农的现象，农民丧失了采先进技术发展现代农业的意愿。
(二）政府对农I科技的支持力度不够
根椐联合闺粮食组织的调查显示，发达固家的农业科技投入占农业增加值的比重为3%以上，欠发达国家应达到1%?2%,现在世界的平均水平也早已超过1%，而河北省的农业科技投入强度则长时间低下世界的平均水中，也远远达不到发达围家的平均水平。制约河北省农业科技发展的主要W素之…就是政府的财政资金短缺以及如何分配财政资金比如在农业的相关基础性方面投入了过多的人力、物力、财力的支持，rfn对接F来的应用研究以及相关肟续产品的开发则缺乏有效加强。
农业科技型企业足具有现代农业技术开发和成果转化能力的企业，它是联系农民与市场的重要桥梁，也是农业产业化发展的主力军。但足河北省在技术改造以及创新能力方面还有待提高，此外一嗤农业科技型企业的管理者对于农业科技创新存在着许多错误的认识，他们认为科技创新的主导者应该是政府，所以对农业技术创新的投入十分有限，而这一点在中小塑的企业中显得尤为突出，再加上P1身资金短缺，使得自主创新能力停滞不前。此外，在农业科技创新方面政府作)T]与市场机制的有效互补不容忽视。河北将政府在科研管理方面起着主导作用，似其在市场失效时〒预力较低，没有形成冇效互补，这就导致一些科技成果偏离了市场需要，没有实际意义，不能充分发挥农业科技在支撑和引领现代农业发展方面的作用。
(四）农业科技人才队伍构成参差不齐
有两类人才是农业科技队伍建设发展中不n丨或缺的,，一类适中要从事农业科技理论创新的高层次高水平的学科带久?人才，而另_+类则是农业技术推广的基层I:作者以及从事农业生产劳动的农民。从人才总数上来看，河北省的农业科技人才队伍人数并不多，难以满足农村的实际需要，并且人员分布不均匀，结构不合理。许多的科学研究人员集中于城市，而农村的农业科技人员则相当缺乏且分散，缺乏领军人才。许多的农业科研成果完成后不能很好地与社会生产力相对接，同时，农民是农业科技的最终需求者，使农业技术顺利的到达农民的手中，就农民自身来说，也受到许多因素的制约。如果新技术的成本过高，他们便会消极对待，放弃采用新的技术成果。
(五）农业科技成果的转化率有待提高
十二五期间河北省的农业科技转化率为55%左右，虽然高于我国的平均水平，但却远远低于发达国家的65%?85%的水平，农业科技工作多头管理，条块分割严重，缺乏有效协调与整合。农产品产量高而附加值较低，农业产业化规模不足，大专院校科研院所与企业合作较少，成果转化能力不足，农产品加工转化率平均水平与我国的平均水平相比仍有一定差距。河北省人口较多、耕地缺乏，农业科技发展水平相对于其他地区来说较为落后，科技成果的转化显得尤为重要。而一部分农民由于受到落后的生产经营理念和较低的文化素质的影响，不能使先进的高新科技应用于农业上，导致了现代农业资源的短缺、浪费，使农业资源不能得到合理、有效的配置。
二、加快河北省现代农业科技发展的对策
(一）积极培育现代化科技型龙头企业，加快推进农业产北化经营
提升龙头企业的自主创新能力，培育、发展壮大一批科技型农业龙头企业，积极引导、扶持龙头企业的发展，在京津冀协同发展大背景下建设相关的农业科技创新中心，全面提升企业的创新能力，突出把加快农业产业化经营作为现代农业科技发展的重要方式之一，出台相关的政策法规，帮助、引导农业产业化经营，尤其是对于加工型和流通型龙头企业，为其创造良好的投资环境，吸收大量的社会资本或国外资本积极参与农业产业化经营的建设，加快发展大量农业产业化龙头企业，发展高科技、高精尖、加工型龙头企业，从而促进农村的非农产业向城镇聚拢，大型企业及龙头企业向中小城镇、现代科技园区集中，转移农村剩余劳动力，促进河北省农业产业化经营快速发展。
(二）加大政府对农业科技的资金投入，推动各种资源市场化整合
当前，重中之重是要建立健全以政府为主导的多元化投资、市场化运作的农业科技投入体系。现代农业的发展关系国民经济及社会发展全局，所以必须加强对现代农业的科技投人和引导力度。为了推动现代农业科技的快速发展，政府的财政投入--定要作力农业科技创新的主体，同时为了改变多年以来在农业科技方面投人较低的问题，应加大对农业科研的投资力度D其次出台相应的政策法规，积极鼓励、支持、引导各类组织或个人涉足具有广泛的市场以及应用前景的农业技术开发领域，努力形成加快农业科技进步的强大合力，整合各类投资以及财政资金，实现加快农业科技进程，推进现代农业发展的目的。
(三）加快农业科技进步自主创新步伐，完善现代化农业科技体系
农业科技自主创新能力是推进现代农业科技发展提升的关键因素，是一国农业领先于他国的先决条件。推进河北省农业科技创新，当务之急是要紧紧围绕河北省现代农业科技的发展目标和时代要求，积极探索原始创新、集成创新，坚持技术引进与外部交流相结合的再创新，争取在新的重大领域、前沿技术研发以及应用推广上取得新的成就，同时积极改善农业科技的创新条件，加大政府的政策倾斜力度，鼓励、支持、引导社会资本及国外资本积极参与到农业科技自主创新中，加强国际合作与交流。在紧紧依靠现有的农业科技基础设施的同时，充分考虑产品、区域、人员、技术等因素，整合农业科技资源，提高自主创新能力，积极完善河北省现代化农业科技体系。
(四）加强现代农业科技人才队伍建设，培养高素质职业农民群体
农业劳动力素质是影响河北省农业科技发展的重要因素，对于农业科技人才队伍总量不足，结构不合理等相关问题，应加快农业科技人才队伍建设，建立开放的人才流动机制，打破部门集体单位间的人才壁垒，积极创造符合全球化竞争与国际接轨的政策环境，发现、培养和聚集高素质的农业科技创新人才。当前，应深人发展和完善农村教育体系，开展各种职业教育和建立新型农民培养制度，针对不同层次需求、不同专业偏好的市场需要，设立多种农业教育培训机构，并提高各类农业教育培训机构的培养能力，尤其是对于农业基础推广人员应加强科技培训，全面造就新型农业农村人才，充分发挥他们在技术推广中的示范带头作用。同时，顺应现代农业科技发展的大趋势，调动农民利用农业科技发展现代农业的积极性，培养高素质的新型农民群体。
(五）提高农业科技成果转化应用水平，实行产学研相结合的机制
现代农业科技成果的转化与应用问题是农业科技进步的重要一环，也是河北省需要加强的薄弱环节。加快体制改革和制度创新步伐，不断建立健全农业科技推广体系，对于提高河北现代农业科技成果的转化与应用水平显得尤为重要，尤其是作力农业科技成果转化与应用载体的农业科技推广体系的重要性不言而喻。为此，要充分发挥各级各类科研院所、教学单位的参与意识与作用，积极鼓励科研人员深入基层、深人到农业生产第一线，及时、大力地推广新品种、新技术，要引导和鼓励科研机构、大专院校与农民合作组织等机构的密切合作，共同开发或对科技成果进行转化，实行产学研相结合的一体化经营方式，提高农业科技成果转化应用水平。
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