时间：2023-08-10 17:11:55
导语：在工程建设项目合同管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
1引言
工程造价管理是指合理地确定和有效地控制工程施工建设的各个环节，使有限的人力、物力、财力得以充分的利用，提高项目的经济效益和社会效益，是建筑公司比较关注的一个问题。建筑工程项目一般属于大型施工项目，投资大、工期长、涉及的各个方面的因素比较多。因此，与成本控制相关的工程造价难度比较大。工程造价过程中，需要和多个方面协调关系，如原材料供应商、施工队伍、监理公司等。其中很多关系的维护是需要通过合同来保障的。因此合同管理是工程造价管理中很重要的一个组成部分。合同管理是有效促进建筑工程造价管理逐渐趋于规范化的重要手段。合同是项目建设全过程的技术经济性文件，建筑工程合同编制质量好坏直接关系到建筑工程造价水平的高低。随着建筑工程项目越来越呈现复杂化，通过完善合同管理，提升工程造价控制，成为建筑施工单位加强建筑工程项目管理和确保经济效益的重要策略。
2合同管理在造价管理中的重要性
2.1合同管理是确保造价管理经济效益目标实现的保障
造价管理是一项系统工程。在这个过程中，相关管理人员会根据造价管理中对工程项目的各个方面制定相应的计划，通过技术方法的比较、经济分析和效果的评价，对工程中的各种消耗进行调节和限制。然后根据计划和不同的合作方签订相应的合同。有效的合同管理就是确保在项目建设施工过程中，合作方能够按照合同规定，按时、保质、保量的提供相应的产品或者服务，及时调整出现的偏差和问题。严格执行合同规定可以避免某一些供应商投机取巧，为工程项目降低成本。
2.2合同管理是造价管理风险控制的重要手段
建筑工程项目的施工周期往往比较长，容易受到不确定因素的影响，如天气变化、自然灾害、原材料市场价格变化、施工质量等。因此，建筑工程项目的造价管理风险比较大，管理难度比较大。这些不确定因素的存在，使得工程造价管理的相关计划必要时需要进行修改。有效的合同管理为计划的变更提供了依据，能够使计划的改变带来的损失降到最低限度。通过有效的合同管理可以监控各种影响因素的变化，有效地保障工程造价管理的执行。例如，突发的自然灾害使得工期延误，这时可以根据相关合同规定，避免违约经济损失。
2.3合同是解决双方经济争议的重要依据
建筑工程项目施工建设涉及到多方关系的处理，业主与承包商、承包商与供应商、不同承包商之间等。在长期的施工建设过程中，很难避免关系纠纷。此时，合同管理就显得非常重要。多方关系中，合同的建立，是双方借助法律的力量维护自身合法权益。合同一旦签订，一方违约，会对另一方造成严重的损失。根据法律规定，违约方需要承担相应的赔偿。例如，施工承包方在施工过程中，出现了偷工减料的现象，导致了严重的工程质量问题，使得工程项目最终无法通过相关质量监督部门的验收。这给投资方带来了严重的经济损失，根据合同规定，此时承包商需要给投资商相应的经济补偿。
3提高合同管理水平，有效造价管理控制
3.1提高合同管理人才队伍的专业素质
合同管理涉及到多方关系管理与协调、起草与修订、谈判等等。因此对于合同管理人员的素质要求比较高。首先，合同管理人员需要有必要的法律常识，能够在合同的起草与修订过程中，将单位的需求在合同中合理的、严谨的、完善的表达。这样可以有效避免经济损失，保障施工计划的顺利进行。很多企业因为不重视合同管理，安排其他岗位的管理人员兼职合同管理，造成合同管理水平较低，将企业扯进各种官司纠纷之中。然后，合同管理人员需要有一定的管理经验和成本控制的能力。合同管理的一种作用就是为造价管理节省成本，保障项目的效益。合同管理人员需要按照经济学理论，在制定合同时，分清主次，尽可能的为企业节省成本。最后，合同管理人员需要一定的沟通、协调和谈判能力。在合同签订时，有些合作商为了保障自身经济利益，在合同中提出不合理的条件。此时，为了尽快确定合同关系，合同管理人员需要采取必要的方法和手段进行沟通，既要保障自身单位利益，又要维持合作商的关系。为了提高合同管理人员的素质，企业可以组织相关的培训。
3.2确定合理的合同内容
合同内容的确定是合同管理的开始也是合同管理的基础和依据。因此，在制定合同内容时，一定要确保合同内容的合理性，这样可以为后期的合同管理避免很多纠纷和麻烦。首先，合同内容的制定要依照法律的相关规定，遵守公开、公平、公正、诚实信用的原则，要严格按照招标、投标、开标、定标及签订施工合同的步骤进行。在制定合同内容时，双方应该进行充分的沟通，就存在的各种疑点和难点进行磋商，达成一致。然后，在制定合同内容时，应该派遣专职的合同管理人员参与。这样一方面可以有效地沟通，提高签订合同的效率，确保合同内容的合理性；另一方面，可以为后续的合同管理提供便利。最后，合同内容要简洁、易懂、严谨、逻辑性强。合同不同平常文书写作，不可以有自我发挥的余地。合同的制定需要按照法律规定的模板，严格的按照各种标准，准确进行表达。同一个条款不能作出两种解释，在条款中要尽量使用定量条款；要明确列出工程索赔的条件和合同价款的调整条件。
3.3完善合同管理机制
无规矩不成方圆。合同管理需要按照一定的合同管理机制。当前，在很多建筑企业，由于缺乏合理的合同管理机制，造成合同管理混乱，给公司带来严重的经济损失。为了解决这些问题，相关单位需要制定完善的合同管理机制。建筑企业可以咨询相关领域的专家，对合同的条款进行审核，看其内容是否真实、齐全。然后，在实际管理中，管理人员需要按照一定的机制对合同的执行状况进行跟踪。这样，可以及时发现对方的违约行为，及时调整偏差，获得赔偿，保障工程项目的质量和工期。最后，需要有一套标准的操作规范对合同进行分析处理。将合同中的语言转化成相关部门能够理解的语言，如将合同中物料的价格翻译成财务中的成本问题。另外，需要对合同进行一定和审查和监督管理，完善合同管理的组织机构，保证合同管理制度的有效实施。
4总结
合同管理是建筑工程造价管理顺利进行的有效保障。因此，建筑公司应该重视合同管理，通过合同的方式规范建筑工程建设的各个方面，确保项目建设的顺利完工。在进行合同管理时要规范技术操作，确保合同质量，减少纠纷，确保项目建设的顺畅进行，将合同管理贯穿到建设过程中，提高工程造价的控制效果。
参考文献
[1] 甘霞， 浅谈建设项目工程造价的全过程控制[J]， 中小企业管理与科技，2009.1.
[2]贾海亮， 合同管理过程中常见问题的处理[J]，科技情报开发与经济2004--12-30.
[3] 王维英，李建仙.浅议建筑工程施工阶段的造价管理[J].科学之友（B版），2009（1）.
关键词:建设工程;项目管理;项目管理合同
0 前言
由于我国的建筑市场还不健全､不完善,还没有项目管理专业和行业范围内的指导实施准则,社会中介组织服务尚不规范,在概念认识与理解上还存在着局限等,直接使用这些国际项目管理合同文本会产生很多问题｡考虑到我国的现实状况及法律制度等方面的障碍,我们必须立足中国国情,吸收和借鉴国际项目管理合同条件,设计出适合我国的建设工程项目管理委托合同｡
1 制订项目管理合同文本的要求和原则
(1)有助于促进良好的管理｡
合同应促使项目的参加者按照现代项目管理原理和实践管理好自己的工作,鼓励各方合作,而不是互相制衡,能体现双方的合作伙伴关系;加强双方的沟通和协调,双方有互相通知责任,有知情权,合同双方之间的关系密切,才能克服大量未预料的困难,减少争执,并易于解决;要求双方诚实信用,互相信任,能照顾各方的利益,使项目参加者各方都能满意,实现多赢;强调公平合理,公平地分担工作和责任,工作和报酬之间应平衡｡在保证合同法律的严谨性和严密性的前提下,更趋向工程,使用工程语言,文体清晰､简洁､易读易懂,注重符合工程管理的需要,促进良好的管理｡
(2)灵活性和更广泛的适用性｡
合同文本应尽可能全面,尽可能多的采用选择性条款,人们在使用时就可以通过对条款的选择或删除对合同文本加以灵活运用,这样也可以减少专用条款的数量,减少人们的随意性｡同时,通过灵活运用选择性条款,又可以使同一个合同文本有更广泛的适应性,适用于多种合同策略(如不同的承发包方式,不同的专业领域等);适用于不同的合同计价方式(如总价合同,单价合同,目标合同或成本加酬金合同);适用于单一承包商或多个承包商联营承包;适用于不同的国度和不同的法律基础等｡
(3)概括但不失完备性｡
合同文本应包含合同双方的基本权利和义务,并以此为基础将双方各方面的需要和意图概括反映出来｡同时,将合同中应该具备的条款明列出来,使合同条款尽可能全面､完整,避免发生条款遗漏､残缺等问题｡
(4)规范性｡
合同文本应根据有关法律规定制定,具有相应的规范性｡而且合同文本应具有很强的可靠性,使合同双方在使用合同文本时避免意思表示不全面､不确切,防止显失公平和违反法律的条款｡合同双方签订了合同后,实际上就将自己的签约行为纳入了依法办事的轨道,要接收合同文本的制约｡
(5)其他要求｡
随着工程项目管理新的发展,对合同还有许多新的要求｡如合同应体现工程项目的社会和历史责任,强化对“健康-安全-环境”管理的要求;合同应反映工程项目的全生命期管理和集成化管理的要求;合同应反映供应链在工程项目中的应用;甚至合同还应包容许多工程采用虚拟组织的方式运作｡
2 我国使用国际项目管理合同的环境
2.1 现实状况
由于我国长期受计划经济体制的束缚,建筑市场还不健全,不完善,市场服务体系等相关要素市场还不能完全满足要求｡具体对国际项目管理委托合同文件的影响主要反映在如下几个方面:
(1)监理的素质尚不足以承担起项目管理的重任｡
(2)政府质量监督制度使市场主体质量责任代位｡
(3)专业人士组织或行业协会尚未发挥足够作用,社会中介组织服务尚不规范｡
(4)管理体制不顺和手段欠缺｡
2.2 我国现有的法律体系
随着我国社会主义市场经济的发展,建筑业先后颁布和实施了《中华人民共和国建筑法》､《中华人民共和国合同法》､《中华人民共和国招标投标法》､《建设工程质量管理条例》等一系列与建设工程合同密切相关的法律､法规,这些新颁法律共同确立了基本完整的工程合同法律框架,与建设工程项目管理合同相关的法律主要有:
建设法律:包括建筑法､招标投标法､建筑业安全卫生公约､合同法､政府采购法､城市房地产管理法､城市规划法等;
建设行政法规:主要包括建设工程质量管理条例､建设工程安全生产管理条例等建设部部门规章主要有:建设工程项目管理实行办法､建筑市场管理规定､建设工程施工现场管理规定､《工程建设监理规定》､《建设工程监理范围和规模标准规定》､《工程监理企业资质管理规定》等;
规范性文件:包括关于培育工程总承包和工程项目管理企业的指导意见､建设工程监理规范､《关于开展建设监理工作的通知》等｡
3 构建我国项目管理委托合同
我国工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受业主委托,按照合同约定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务｡为了形成我国的项目管理合同文本,我们应在充分考虑我国国情的基础上,根据应用的不同情况,把握国际项目管理合同文件中的相对固定的文本结构部分,有针对性地借鉴和吸收国际项目管理合同文件｡
(1)建设工程项目管理委托合同文本结构｡
考虑到我国的现实状况及法律制度等方面的障碍,构建我国建设工程项目管理委托合同时,可以参考国际项目管理委托合同的总体框架,合同结构如图1所示:
(2)建设工程项目管理委托合同文本内容｡
我国建设工程项目管理合同文本的内容应能体现出我国建设工程项目管理的现状,在我国工程建设项目管理中起到积极的作用,为推动我国工程项目管理的发展,并进而在国际上占有一席之地做出一定的贡献｡
我国建设工程项目管理委托合同文本的通用条件参照国际项目管理合同,项目管理委托服务范围考虑我国目前建设工程各阶段项目管理工作中的内容,将其整理分类后形成菜单式服务,在实际使用时根据需要进行选择｡内容中具体内容见附录｡
4 我国建设工程项目管理委托合同的应用条件
目前,我国已经形成的能与国际接轨的项目管理模式的基本框架有业主实行的项目法人责任制,工程招投标责任制,建设工程监理制,合同管理制和施工项目经理责任制｡2003年初,建设部专门下发了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,鼓励具有工程勘察､设计､施工､监理资质的企业,通过建立与工程项目管理业务相适应的组织机构､项目管理体系,充实项目管理专业人员,按照有关资质管理规定在其资质等级许可的工程项目范围内开展相应的工程项目管理业务｡但是,在实际项目执行过程中,往往有很多现象背离了项目管理的初衷｡为了使国际项目管理合同能在一个较为适当的环境下使用,我们应逐步改善我国的现实状况,建立和完善有关法律､法规和部门规章｡
(1)提高项目管理人员的素质｡
发达国家相当重视项目管理专业人才的培养和资质认定,形成了相当规模的行业｡美国PMI学会主办的项目管理专业资质PMP考试和资质证书,得到社会的公认｡获得PMP的人有更多的机会被政府部门和大公司聘任和重用｡
(2)创造良好的市场环境｡
目前,我国建设市场在管理体制､法制建设､运行机制､中介服务､价格政策和社会习惯等方面仍有许多方面有待改进｡我们必须建立法制的､政府监督的､自我约束的管理体系,建立公开､公平､公正的投资中介市场,加大投资中介服务的法律责任,为工程咨询和项目管理创造更好的市场环境｡
(3)加强与国际项目管理机构的交流与合作｡
我国工程项目管理公司应该进一步加强与美国､欧洲和澳大利亚的国际项目管理机构和协会之间的合作与交流｡充分利用高等院校加强项目管理的理论与实践研究,建立自己的项目管理体系,引进和开发先进的项目管理软件系统,提高项目管理水平,为工程项目管理公司的发展提供更好的环境｡
(4)建立和健全项目管理的法律､法规｡
尽管我国已经有了相关法律､规章,但仍没有一个在项目管理专业和行业范围的指导性实施准则｡同时,“有法不依,执法不严”的现象较为普遍｡有些工程没有实行招投标制,有些却采用议标或是假招标,大搞“人情工程”｡为此,必须贯彻国家有关的方针政策,建立和健全各类建筑市场管理的法律､法规和制度｡做到门类齐全,互相配套,避免交叉重叠,遗漏空缺和互相抵触｡同时政府部门也要充分发挥和运用法律､法规的手段,培养和发展我国的建筑市场体系,确保建设项目从前期策划､勘察设计､工程承发包､施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道｡
参考文献
[1]中国项目管理研究委员会.中国项目管理知识体系与国际项目管理专业资质认证标准[M].北京:机械工业出版社,2005.
关键词: 建设工程；合同管理；要点；对策
中图分类号：TE4 文献标识码：A 文章编号：
建设工程项目合同作为一种经济合同，是建设单位为完成工程建设而与勘察、设计、施工、材料供应等单位签署的合同。它是承发包双方用来明确责任、权利、义务关系的协议；是发包人工程款支付和对工程质量、投资、进度进行控制，保证工程建设的重要法律文件；也是承包人申请工程款的依据。有效的合同管理能有效地促进工程建设各方履行合同义务，确保建设目标实现。所以，做好合同管理对承包人及业主都具有重要意义。
一、建设工程项目合同特点
1、连续性和周期长
工程项目建设是一个循序渐近的过程，要求履约方式的连续性和渐进性。这就要求项目管理人员依据合同和实际情况及时做好管理，保证合同顺利实施。
2、内容庞杂、条款多
工程项目的个别性和复杂性决定了每个建设工程具有共性外必然有其个别性，这就要求再签订合同时，在充分考虑合同的共性的基础上，针对每个工程项目所独有的特殊性，加之项目受多方因素影响和制约的作用，合同中除一般条款外，还有一些特殊条款，这些往往会涉及到专利、保险税收等内容。所以，在签订工程项目合同时，要对各种因素做好准备，避免不良后果的出现。
3、多变性
工程建设过程中，因一些主客观因素的影响，经常会有设计的变更或合同条款的修改，所以项目管理者须加强对变更的管理，做好记录，为以后的索赔、变更或终止合同提供依据。
4、经济法律关系多元性
合同在签订和实施过程中会涉及到多方面，建设单位委托监理进行施工管理，承包方则会涉及到专业分包、材料供应、设备采购、银行、保险等众多单位，这些错综复杂的关系都需要用经济合同来进行管理。
二、建设工程项目合同管理主要内容
做好对合同法及有关法规的贯彻执行情况的检查，如合同管理办法的贯彻执行、合同签订及履行等，避免不必要的合同纠纷；做好项目经理及有关人员的合同法及法律知识的培训，提高合同管理者的素质；健全工程项目合同管理制度，如考核制度、项目合同归口管理制度、合同用章管理制度等；做好合同履行情况统计，如工程合同份数、履约率、造价、选约原因、变更次数等的统计。
三、建设工程项目合同管理中的问题
1、合同双方法律意识淡薄
目前我国建筑市场仍处于卖方市场，承包商为获取工程，在接受发包人严苛的工程合同的同时，为了保障自己的利益，采取偷工减料、分包甚至非法转包等手段，给工程带来严重的隐患；有些业主在与承包方按招标文件签订“阳合同”的同时，还私下签订一系列内容与原合同相违的违法合同，而这些合同往往是承发包双方责任、利益不对等，严重损害承包商利益；有些工程合同双方不认真履行，随意修改或违背合同，严重影响工程建设市场秩序；一些承包商为获得项目，不惜低价中标，之后又将工程非法转包给一些没有资质的小队伍，这些对工程进度、质量都会造成严重的影响。
2、不重视合同管理体系和制度建设
一些建设项目不重视合同管理体系建设，合同分级管理、归口管理和授权管理机制不健全，合同谁都可以签，管理程序不明确。有的则是不严格按制度执行，缺少必要的审查评估，缺乏对合同管理的有效监督。
3、缺乏专业合同管理人才
一些建设项目管理机构缺少专业技术人员进行合同管理，或者是缺少对合同管理人员进行必要的培训，将合同管理视为一种事务性工作。甚至则是领导直接规定由一般人员管理，而发生合同纠纷后则缺少必要的法律支援。
4、合同管理手段落后
一些项目合同管理较为分散，没有明确规定合同的归档程序和要求，合同履行中没有严格监督控制，履行后没有做好评估、总结，合同管理粗放。
四、完善建设工程项目合同管理
1、明确项目成本管理
健全成本管理责任制，系统的做好预测、计划、控制、核算、分析等科学管理工作，减少项目工程成本费用支出。在预定的时间和质量目标下，完成工程项目，提高经济效益。加强目标管理，强调过程控制、核算和分析，加强项目工程竣工结算和考核。
2、建立项目合同交底制度
项目开工前或初期，组织工程建设相应的市场、工程、经营、质控等部门对每个项目投标情况、协议书签订、工程工期、质量等项目做详细的交底和检查。
3、项目经理部编制成本预测报告
如果没有成本预测报告，则不签发承包责任书，以便让公司和项目部认清工程项目成本如某工程中标价为31140138元，扣除上缴公司后的承包价为26624818元，而成本预测价为27970277元，亏损1345459元，这就需要认真分析总结：市场竞争大，合同工期短，投入大，工程费用大增。找到原因则可采取以下措施：加大项目招标力度，对所有单项工程进行招标，降低人工成本300000元；对主要材料进行招标，降低材料成本702924元；土方工程经议标和精心调配，降低成本238187元；工程实施中良好的合同履约，结算时可增加环保费247224元。对工程成本预测，项目成本不但不亏，还可降低成本142876元，这样项目部人员对工程成本有比较明确认识，为下一步分解、落实目标成本和工程成本创造条件。
4、合同管理人员持证上岗
加强建设项目合同管理队伍建设，做好合同管理人才培养，实行合同管理人员持证上岗，这也是提高建设项目合同管理的有效举措。
5、加大合同管理，保证合同全面履约
工程建设主管部门要把项目合同管理作为市场整顿的重要内容，在严把审查关的基础上，加大对合同履约管理的力度。
6、加强合同法律意识
签订建设工程合同时，承发包方要认真审查合同的合法性和严密性，减少合同签订后各类矛盾纠纷的发生，把合同纠纷控制在最低范围内，保证合同全面履行。
7、加强合同管理体系和制度建设
工程项目建设各方要提高对设置合同管理机构、合同归口管理工作的重视。做好合同签订、合同授权、合同审查、合同履行、合同公证的监督管理。严格合同管理制度，按规定程序操作，提高合同管理水平。
8、严控合同变更
几乎所有工程建设项目在施工的过程中都会发生或多或少地合同变更，业主和承包商对合同变更的处理也是项目管理的最主要内容之一。
4.8.1合同变更原则
合同变更限制到最低程度；协商一致；重要变更提前采取措施。
4.8.2监理制度下的合同变更程序
合同变更管理主要是处理各种变更，必须科学地建立合同变更程序，依据相关程序进行合同变更管理。
9、加强施工合同索赔管理
在我国的工程建设承发包双方，合同履行中对工程索赔的认识还较为欠缺，缺乏一种推行工程索赔的意识和动力。因此，提高索赔意识也是承包商须解决的问题之一。
10、加强合同及相关文件归档管理工作
合同文本及相关资料属重要法律文件，发生后要及时建帐并做好保存。工程建设周期长，涉及专业多，情况复杂，许多具体问题须依靠之前相应的资料进行解决。为此，做好资料归档，不是简单的文档管理问题，而更应该由专人负责，负责到底。
五、结论
建设工程项目合同管理是工程项目管理中非常重要的一部分，合同管理人员须要在熟悉工程项目合同特点和有关内容基础上，严格合同履行和变更，保证建设工程项目合同正常履行。
参考文献：
[1]、高正文.建设工程法规与合同管理[M].北京：机械工业出版社，2008。
[2]、杨伟忠.我国建设工程合同管理浅析[J].建设经济，2006，（11）。
【关键词】合同管理；招投标阶段；合同实施
1．引言
在市场经济体制下，合同已成为正常、有序地进行经济活动的主要依据之―。作为一项重要的经济活动，建设工程由于其投资大、持续时间长、参与主体多、经济关系复杂，还要受到地质、气候、政治、金融等多因素的影陶，导致实施建设项目的难度很大。如果不事先将各方的权利、义务明确，使各项工作合理安排、分配并按部就班地实施，耍想获得工程质量、成本、工期、安全等多方面的良好控制是不可能的。因而建设工程施工合同无疑是规范建筑活动的有力工具之―。建设工程施工合同管理已成为工程项目管理的一项重要手段，它覆盖了合同策划、签订、实施、解决争议、风险管理、索赔及信息管理等多个方面。
2．工程招标投标阶段的合同管理
2.1合同的总体策划。合同总体策划的确定对整个工程项目有重大影响，其根本性和方向性的合同问题，是确定合同的战略问题，它们对整个项目的计划、组织、控制有决定性的影响。合同总体策划的可行性和有效性只有在工程的实施中体现出来。在项目实施过程中，开始准备每―份合同招标，以及准备签订每―份合同时，在工程结束阶段时都应对合同总体策划再作一次评价。
2.2招标文件的分析。承包商取得招标文件后应进行全面分析和正确理解。主要包括：1）招标文件的总体检查；2）招标条件分析；3）招标工作时阅安排的分折；4）工程技术文件分析。
2.3合同文本分折。合同文本通常指合同协议书和合同条款等文件，是合同的核心，对合同文本的分折是一顾综合性的、复杂的、技术性很强的工作。它要求合同管理者不但要熟悉与合同相关的法律、法规，精通合同条款，对工程环境有全面的了解，而且应有合同管理的实际工作经验和经历。一般来说，合同文本分析主要有四个方面内容：1）施工承包合同的合法性分析；2）施工承包合同的完整性分析；3）合同双方责任和权益分析；4）后果性分析。
2.4承包工程中的风险分析。风险是指在从事某项特定活动中因不确定性而产生的经济损失、自然破坏或损伤的可能性。在项目实施过程中。这些因素都有可能会产生变化，在各个方面都存在着不确定性。这些变化会使得原定的计划、方案受到干扰，使原定的目标不能实现。因此，必须在合同签订前对可能出现的各种风险作全面分析、预测，以采取有效的对策预防和降低风险的发生和损失。
2.5投标文件分析。投标文件的分析是招标人在建设工程项目招标过程中一项十分重要的合同管理工作。投标文件是投标人参与评标的凭证，也是未来的建设工程施工合同的重要组成部分。招标人应审查投标文件的合法性、有效性，分析比较投标报价、评审方案和其他评标因素，只有全面地分析和审查投标文件，才能正确地评标、定标。
2.6合同谈判。施工合同谈判是合同当事人双方就施工合同具体内容进行研究、协商的过程，也是建设工程施工合同正式订立前双方当事人力争自己合同权益的重要机会。由于建设工程项目招标文件和投标文件的局限性，不可能充分涵盖未来建设工程项目实施过程中可能遇到的各种情况，同时，合同双方对招标文件和投标文件的理解也不尽相同。因此必须在建设工程施工合同正式订立前对合同进行谈判和协商，进一步澄清和补充合同条款，使合同双方在谈判中进―步地沟通，详细地交换意见。通过合同谈判，完善合同条款，合理分配合同风险和合同权利、义务与责任。
3．合同实施控制
建设工程施工的过程就是施工合同的实施过程，要使合同顺利实施，合同双方必须共同完成各自的合同责任。施工合同的实施管理与控制应贯彻到工程实施的各项工作之中，主要工作包括：
3.1参与落实计划。合同管理人员与项目的其他职能人员一起落实合同实施计划，为各工程小组、分包商的工作提供必要的保证，如施工现场的安排，人工、材料、机械等计划的落实，工序间的搭接关系和安排以及其他一些必要的准备工作。
3.2协调各方关系。在合同范围内协调业主、工程师、项目管理各职能人员所属的各工程小组和分包商之间的工作关系；解决相互之间出现的问题，如合同责任界面之间的争议、工程活动之间时间上和空间上的不协调。承包商与业主、与业主的其他承包商、与材料和设备供应商、与分包商，以及承包商的各分包商之间、工剧、组与分包商之间常常互相推甸一些合同中或合同事件表中末明确划定的工程活动的责任，这就会引起内部和外部的争议。
3.3指导合同工作。合同管理人员对各工程小组和分包商进行工作指导，作经常性的合同解摄，使各工程小组都有全局观念，对工程中发现的问题提出意见、建议或警告。合同管理人员在工程实施中起“漏洞工程师”的作用，但不是寻求与业主、工程师、各工程小组、分包商协对立。合同管理人员的目标不仅仅是索赔和反索赔，而且还要将各方面在合同关系上联系起来，防止漏洞和弥补损失，更完善地完成工程。
3.4参与其他项目控制工作。合同项目管理的有关职能人员每天捡查、监督各工程小组和分包商的合同实施情况，对照合同要求的数量、质量、技术标准和工程进度，发现问题并及时采取对策措施；对已完成工程作最后的检查核对，对未完成的或有缺陷的工程责令其在一定的期限内采取补救措施，防止影响整个工期。按合同要求，合同业主及工程师等对工程所用材科和设备开箱检查或作验收，看是否符合质量、图纸和技术规范等的要求，进行隐蔽工程和已完工程的检查验收，负责验收文件的起草和验收的组织工作，参与工程结算，会同造价工程师对向业主提出的工程款账单和分包商提交的收款单进行审查和确认。
3.5合同实施情况的追踪、偏差分析及参与处理。它主要包括收集合同实施的信息及各种工程资料，并作出相应的信息处理；将合同实施情况与计划进行对比分析，找出偏差；对合同屉行情况作出诊断；向项目经理及时通报合同实施情况及问题；提出合同实施方面的意见、建议等。
3.6负责工程变更管理。工程变更管理是指参与变更谈判，对合同变更进行事务性处理，落实变更措施，修改变更相关的资科，检查变更措施落实情况，并及时反馈给项目经理和业主(监理工程师)。
3.7负责工程索赔管理。工程索赔管理包括与业主之间的索赔和反索赔，与分包商、材料供应商及其他方面之间的索路和反索赔。
3.8负责工程文档管理。工程文档管理是指对分包商发出的任何指令，向业主发出的任何文字答复、请示，业主方发出的任何指令，都必须经合同管理人员审查，记录在案。
3.9争议处理。承包商与业主、与总(分)包的任何争议的协商和解决都必须有合同管理人员的参与，对解决方法进行合同和法律方面的审查、分析及评价。这样不仅保证工程施工一直处于严格的合同控制中，而且使承包商的各项工作更有预见性，更能及早地预测合同行为的法律后果。
参考文献
1建设工程项目管理中合同管理的重要性
合同文件涉及到的范围是比较广泛的，只要是和建设工程项目实施过程中相关的所有合同协议或者是书面记录都可以算作是合同管理的对象，而针对于这种广泛性来说，合同管理的重要性也就显得尤为突出，具体来说，其重要性和作用主要体现在以下三个方面。(1)在建设工程项目管理中做好合同管理能够为建设工程项目的顺利实施提供必要的支持，起到重要的保驾护航的作用，并且还能够根据其合同条款中的一些规定内容为建设工程项目实施的准确性做好保障措施，对于一些建设工程项目中的难点问题很多都能够从合同文件中找到对应的解决办法，进而避免了建设工程项目走错路。(2)在建设工程项目管理中做好合同管理还能够针对和建设工程项目相关的各个单位和部门发挥一定的约束作用，这也是合同文件的一个本质属性所在，通过合同文件中的相关约定来加强对于合同双方的约束，进而就能够在很大程度上确保其双方能够履约，为建设工程项目的顺利实施扫清障碍，大量减少一些额外问题的出现。(3)在建设工程项目管理中做好合同的管理还具备一定的经济价值，这一点主要体现在以下合同文件中对于相关经济内容的规定上，比如在建设工程项目最终的竣工验收环节中，如果发现相关问题的话，就可以按照合同文件的返工与保修条款规定寻求相关单位和部门进行索赔，进而追回一些经济损失，这也是合同管理重要性的一个主要表现。
2加强建设工程项目管理中的合同管理
2．1加强合同事前控制和管理在建设工程项目合同管理的事前控制中主要就是针对招投标过程中的一些合同签订环节进行严格的控制，对于这一环节的合同管理来说，最为主要的管理目标有以下两点。(1)必须要加强对于招投标过程中招标文件的编制进行严格控制，尤其是要针对其招标文件中的一些细则进行详细的标准化处理，避免其中出现一些漏洞或者是容易造成误会的条款，这也是为后期相关合同的签订打好基础。(2)对于合同签订的把关必须要严格，尤其是对于施工团队的选定过程中，一定要等合同签订无误之后再允许相关施工团队进入施工现场，以防止提前进场引起一些不必要的纠纷，而这些纠纷又没有相应的合同文件进行支持与约束，造成纠纷协调与解决的困难，所以合同的签订必须要在施工单位进场前完毕并在政府职能部门备案，当然，对于合同文件中的一些细则也必须要加强相应的关注力度，尤其是对于其中一些规定的合法性和合理性进行仔细的斟酌审查，避免出现因为合同条款表述错误而造成的损失。
2．2加强合同事中控制和管理建设工程项目合同管理的事中控制主要就是指针对建设工程项目的实施过程中所涉及到的一些合同内容的应用进行严格的控制，具体来说，合同管理要点主要包括以下几项:(1)对于前期签订的一些合同文件进行储存保管时应该尽可能的分类存储，进而可以方便后期合同的查询和应用;(2)合同交底也必须在建设工程项目实施过程中重点做好的一项工作，并且要力求尽可能多的人参与到建设工程项目的管理中来;(3)对于施工过程中索赔与反索赔的管理也是建设工程项目合同管理的一项重要内容，尤其是对于工期延长与费用增加的控制更是重中之重;(4)在建设工程项目的实施过程中，合同管理的一个重要组成部分就是相关材料的施工或采购合同必须进行恰当的处理，尤其是对于一些暂估价合同的管理更是应该引起高度的重视，其对于建设工程项目的最终成本将产生重要的影响。
3结语
【关键词】建设工程；项目管理；合同管理；提高；效果、
引言
项目管理是建设工程施工过程中的首要任务，项目管理的目的是将建设工程的施工过程纳入整体的管理体系，在施工的各个时期和各个环节，对建设项目的质量、工期、费用、安全等方面进行总体把握，建立健全组织机构，运用适宜的方法进行管理的活动。项目管理是项目目标实现的重要保障。合同管理是近年来项目管理的重点部分，随着建设工程法治化要求的不断深入，合同管理成了约束建设单位行为的重要依托。
一、建设工程提高项目管理效果的方法和途径。
1、明确项目管理的重要作用。建设工程项目管理是工程实施过程中的重点工作。在做好项目管理的具体工作之前，要明确项目管理的重要作用。项目管理的核心目标就是要保证项目目标能够顺利安全的实现。项目管理的内容涵盖了工程建设的全部过程。例如进度控制、质量控制、安全管理、成本控制等。同时，对施工的各个组成部分进行管理。例如合同管理、现场管理、信息管理、生产组织协调等。树立项目管理的意识和理念，是丰富现代建筑企业的重点观念。项目管理要与市场经济紧密联系，尊重市场变化，树立效益观念。项目管理要把建设项目的整体过程纳入到管理体系，实现项目管理对于工程建设的根本性促进作用。
2、选用专业的项目管理人员。我国的基础建设规模大、周期长，在建设工程的整个实施 过程中，做好项目管理关键是选好项目管理者。项目管理者的作用能够对项目管理起到引领性作用。建设工程的施工环境较差，在施工过程中容易产生技术与施工过程等多方面的矛盾，在处理矛盾时，就会突出显示出项目管理人员的能力和素质。项目管理经理要对工程建设有足够的知识了解，更要求做好工程实施的各种协调工作。建筑企业要实现高效管理，必须要进行高效的整体运作，而项目管理人员能够实现项目管理的全程跟踪，在各个部门与各个环节上，实施管理与监督，使工程项目更具活力和发展动力。
3、合理组织和开展项目管理活动。建设工程的实施过程是整体与局部的良好配合。在建设工程的设计阶段到施工阶段再到竣工阶段。建设工程的整个施工都是整体规划下进行。项目管理就是要做好项目的规划设计与具体实施管理。合理组织和有效开展项目管理活动，就是要在项目的所有环节进行必要的干预，通过管理对建设施工的现场、施工设计、安全环境进行管理，在发现问题时，及时分析问题，根据具体情况进行及时的处理。合理组织与开展项目管理活动，需要采用科学的方法，在明确建设项目的具体施工实践的同时，将施工活动纳入到整体管控体系中，设计好应急预案，明确好工程建设的规划与要点。
4、采用先进的项目管理方法。我国的建设企业经历了粗放的发展阶段，在企业制度逐渐改革的道路上，建设单位必须要进行管理与实践的科学性进步，才能够适应建设工程的发展要求。项目管理方法的创新，需要保持工程建设的基本要求，又要使工程建设的管理过程更加具体化、专业化，这就需要建设工程要不断创新方法，以实现工程项目的整体进步。项目管理过程中，要对资金、物资、技术、设备、施工、竣工验收等工作做好完备的记录。掌握好项目管理的针对性，对技术类和管理类的活动进行分配，是项目管理方法在应用过程中发挥出较高的效果。
二、建设工程提高合同管理效果的方法启示。
1、明确合同管理的特点和内容。合同管理是工程项目的首要任务，合同管理的目的是控制好施工项目的各个环节。合同管理分为合同分析、合同资料、合同网络、合同实施控制和索赔管理等，合同管理与计划管理、成本管理、组织和信息管理之间有着密切的关系。合同管理的组织体系由建设工程的项目特点决定，合同管理组织需要与建设工程项目相适应。合同管理制度需要建立长效机制，对于建设项目而言，合同管理需要进行评价和改进，以保证合同管理能够根据专业性变化进行及时的更改。
2、做好合同签订的准备工作。在建筑市场竞争激烈的时代，合同管理要从建设项目的准备初期就要做好。企业在获得招标信息的同时，就要做好项目的分析、评估、决策和合同预审工作。合同签订前要明确企业的基本情况，如劳动力组成，技术力量，设备装备能力等信息，而且要明确企业的资质等特殊条件。合同签订前需要对涉及的项目资料和信息进行不断的补充与完善，确保合同进入到投标决策时具有较强的竞争力。合同签订的准备工作程度直接影响着合同管理的后续工作。
3、严控施工过程的合同管理。合同管理中的重点环节就是施工过程中的合同管理。施工过程中容易出现变更的事务，那么，根据变更的地方，就要进行补充性的合同规划，那么，合同技术资料就需要在根据技术规范进行调整。要做好工期目标、质量目标、安全目标、成本目标的总体设计，满足合同对于项目实施的基本要求。合同管理要体现实施的高效性，就要在掌握合同管理基本知识的前提下，进行不断的更新和调整，以适应现代化建设企业的新问题。
4、完善合同违约与索赔管理。合同管理中的一个重点内容就是合同违约与索赔管理，这项内容是合同管理的重点和难点。合同管理要以法律法规为依据，如果发生索赔案件，要明确索赔的原因，根据现场情况与合同条款进行对照，积极分析检查，发现现场施工条件与合同约定的差异，避免发生因索赔原因不清楚造成的双方利益损害。采取的索赔方法要尊重合同管理的具体要求，以节省工程投资为主要标准，做好违约与索赔的平衡协调。在当前的建设工程实际操作中，还有很多地方需要不断的改进和升级。
结束语
我国正处于经济和社会发展的关键时期，基础建设在一个长期的阶段还将是社会生产的重点部分。建设工程的开展实施，不仅为我国的基础建设提供了良好的运行方式，更给予了建设工程发展的新空间。对项目管理和合同管理的研究，是新经济时代必要的学术活动，更是对建设工程开发的重点对待。项目管理与合同管理的方式方法研究，能够提高建设工程领域的创新理念，使建设工程的实施能够有专业化的保障，创造出更加优异的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]刘泉昌，如何提高建筑工程项目管理水平[J]，科技致富向导，2010年14期。
[2]严亦飞，谈建筑工程项目管理中的合同管理与施工索赔[J]，企业导报，2011年13期。
[3]程森，刘康，钱秀红，浅谈当前施工合同管理中的问题及对策[J]，山东水利，2004年12期。
摘 要 在建设工程项目合同管理过程中，根据项目特点制定合理、有效的合同管理流程，有利理清合同管理的思路，明确各类合同主体的责任和义务，加强项目沟通和协调，减少合同纠纷的发生。本文总结了建立和确定合同管理模式、完善设备管理和供货模式、确定合同网络架构等项目合同管理的主要内容。在此基础上，分析了工程项目合同中的法律风险及防范措施。对于建设单位促进项目建设、维护合法权益、防范法律风险具有积极的现实意义。
关键词 建设工程 合同 维权 管理模式 法律风险
建设工程项目包括了策划、勘察、设计、采购、施工、竣工验收、审计及后评估等过程。项目管理是指运用系统的理论和方法，对项目进行计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。项目管理是一项复杂、全面的系统工程，在项目管理中，合同管理是其中的一个重要组成部分。通过加强项目合同管理，制定和实施合同管理制度，有利于规范、约束项目建设行为，帮助建设单位维护自身合法权益、防控法律风险，促进实现项目建设目标。
一、项目合同管理的主要内容
1.建立合同管理模式，实现管理目标
合同管理模式是一种工作分解结构，它是用以展示工作要素已经分配给了具体的组织单位。项目合同管理的主要目标是：（1）对每一单位做出详细的时间与费用估计，形成进度目标和费用目标；（2）确定项目需要完成的工作内容、质量标准和各项工作的顺序；（3）估计项目全过程的费用，建立项目成本控制计划；（4）通过合同网络架构管理，建立项目质量控制计划。
2.根据项目开发建设模式和承包方式，确定合同管理模式
项目可采用的总承包方式，主要包括代建制、设计-施工-交钥匙、施工总承包、管理总承包、单位工程施工承包等，建设单位可以根据自身实际情况，确定项目承包方式。对于专项工程施工的承包，如电梯工程、消防工程、玻璃幕墙，一种是采用由建设单位直接管理，一种是由总包单位管理。建设单位可根据自身实际情况，确定项目专项工程的承包方式，进而确定相应的合同管理模式。
3.根据项目总承包方式，确定设备、材料供货的管理和模式
供货的范围、供货时间对于工程的进度有非常大的影响。在设备材料的采购中主要有三类采购模式：（1）建设单位采购。必须与施工单位讨论，明确采购内容和交货时间；（2）建设单位指定采购。建设单位参与品牌与价格考察，但由施工单位签订项目合同管理；（3）施工单位在监理监督下的自行订货采购。
4.根据项目总承包方式，确定各类合同之间的合同网络架构
总承包方式确定后，合同的主要控制目标，包括质量目标、安全目标、费用目标、进度目标、职业健康目标、环境保护目标等，可以根据总承包方式来确定。其他的各类合同，应当围绕主要控制目标和总承包方式来建立合同网络架构。
二、工程项目合同中的法律风险及防范
1.非法转包、违法分包及挂靠情形下，开发商的责任
该类情形主要存在的法律风险在于实际施工人、挂靠施工人也可以直接发包人。相应的防范措施包括：（1）确定承包人项目部管理人员；（2）提供管理人员过往的劳动合同、社保清单、工资单；（3）约定视为转包、违法分包及挂靠的情形；（4）约定违约责任：拒绝支付工程款、解除合同。
2.合同履行过程中往来文书的效力认定
该类情形主要存在的法律风险在于往来信函、传真、电子邮件等，当事人的施工负责人、工程监理、现场代表、项目经理、项目负责人等的签字，就可以认定其法律效力。相应的防范措施包括：（1）传真号码、电子邮箱；（2）限定传真的效力；（3）对引起工期顺延、工程款增加等后果的往来文书限定特别的生效条件。
3.现场签证管理不严的风险
该类情形主要存在的法律风险在于：（1）现场签证可以直接作为结算凭据。如进行合同审价，审价部门对签证不作另行审查；（2）诉讼中作为直接证据，直接认定工程量、工程价款。主要风险防范措施包括：（1）约定签证必须连续编号；（2）约定申请签证的期限，过期视为放弃；（3）涉及工程量、价款变更的，只能依据申请时所附的资料；指定印章，并规定多人签字方为有效；（4）约定有异议时，不得拒不执行有关的设计变更，否则视为违约。
4.建材差价调整的风险
该类情形主要存在的法律风险在于即使约定对工程总价或材料价格实行包干，但如果因情势变更导致建材价格大幅上涨而明显不利于承包人的，承包人仍可请求增加工程款。主要风险防范措施包括：（1）在合同价款条款中，将风险范围量化明确，列明风险费包含了物价波动的幅度比例；（2）在施工合同中预设建设单位因工、料、机费上涨停工免责的条款。
5.承包人不办理竣工验收手续，移交相关工程建设竣工资料的风险
对于该类情形，可以通过一个典型案例加以认识。2004年，中国宝安集团股份有限公司（甲方）与中铁建工集团有限公司（乙方）签订“华浩源”A区的建设工程施工合同，约定该项工程的固定总造价为43497869.34元。工程建设实际完成后，甲方曾多次敦促乙方办理竣工验收手续，但其以清单漏项、实际工程款数额差距较大为由拒绝办理。导致甲方已预售的201套商品房无法入伙，须向业主承担1411826.78元违约金的赔偿责任，且每日都在增加中。甲方向法院请求判令乙方完成办理华浩源A区的竣工验收手续、移交竣工资料、赔偿延期入伙的违约金损失14411826.78元。法院认为，原告的不属于法院受案范围，裁定驳回原告的。通过本案例可以得出应对此类问题的防范措施：约定有争议的，按争议解决机制解决，无论发包人是否违约，承包人不得拖延理竣工验收手续，移交相关工程建设竣工资料。否则，承担延期入伙的损失。
三、结束语
随着市场经济机制的发育和完善，在进行建筑生产与管理活动时，必须按照市场规律要求，健全和完善建设单位各项管理制度，合同管理制度是其管理制度的关键内容之一。建设工程合同是调节业主和承包商经济活动关系的法律依据。加强建设工程合同的管理，提高法律意识，防范法律风险，是市场经济规律的必然要求。
参考文献：
[1]成虎.建筑工程合同管理与索赔.东南大学出版社.2009.
[2]佘立中.建设工程合同管理.华南理工大学出版社.2010.
关键词：通信系统 城市轨道交通 项目管理
中图分类号：C913.32 文献标识码：A 文章编号：
一、城市化轨道方面的交通通信工程方面的建设项目管理的意义
作为一项综合性极强的管理措施之一，项目管理已经在对很多不同专业中的综合表现的工程中得到了很好的证，它是一种能够极大程度的对质量以及进度进行保证以及对资本进行节约的有效手段。对规模巨大的工程进行施工，单独凭借一个人的经验以及力量是完全行不通的，特别是针对那些多专业知识综合运用性的工程来讲，更需要找到一套科学性以及严谨性极强的管理办法来对项目目标的实现进行有力的保障。
项目管理的中心意义自带的是对各种资源进行有效、有力的运用，在保证资金最小化的同时来保证项目实施的同时能够按照预定步骤有计划的完成预定的目标。其最大的特点就在于它的预见性，指的就是在工程开始之间，就尽可能的将工程中可能会出现的所有事情提前进行计划，并且给出相应的应对办法。这样做的好处在于可以使得工程在井然有序中进行，从而对一些可能因乱七八糟的事情而造成的人力资源、物力资源以及人力资源造成的浪费进行避免。
地铁、公交等城市化轨道的通信系统便是交通运营管理中的最重要的部分。其经由无线通信、直通电话或者是其他通信手段组合而成，是一个及其发杂的但是综合性极强的专用通信网络。所以，显而易见的，必须要有一群信息通信方面的专业知识性人才来对系统的高质量运行进行有效的保证，同时，也必须要有一套完善的项目管理规章制度来对每一个系统的工作进行规范，只有这样做，才能在最大程度上对工程的建设目标的达成进行保证。
二、城市化轨道交通通信工程项目管理的内容
公路方面的通信系统工程的最高组织者即是集成总承包商，其负责了整个施工工程中所有的施工部署以及项目管理工作。能够对公路的通信系统工程的建设进行有效组织的最主要条件就是集成总承包商能够对通信系统的技术标准、功能要求以及运营的管理模式有很详细的认识以及见解。与此同时，其本身还需要具备足够丰富的项目管理经验。只有对公路的通信系统极具认知度的企业才能实现整个工程的预定目标的实现以及项目管理工作的完美实现。
通信系统主要是由以下几个方面逐渐而成的：乘务人员专用通信系统、公安司法部门通信系统以及民用通信系统，在这三个方面之中，又以专用系统最为的复杂以及重要。
而城市化轨道的通信工程方面的项目管理的主要内容分为以下两点：
（一）集成设计
总承包商会根据工程结构进行简单的初步设计，并提出相应的集成设计内容，一般情况下集成设计的主要内容包括以下三个方面：
1、制定出一套针对各个子系统以及交通通信方面的整体系统的技术规则指导书。
2、对整个通信系统的交互连接接口进行详细的设计，以保证资金的最小化，成果的最大化。
3、对整个通信系统的工作设备进行选择，保证设备能够实用并且胜任。
（二）对于工程整体方面的组织管理
对于工程整体方面的组织管理主要分为以下几个方面：
即是对质量方面的整体控制；其中分为以下几步：
a．设备的采购阶段；
b．设备的制造阶段；
c．对施工前整体的质量进行控制；
d．在施工过程中对于质量的控制；
对整个通信系统的建设过程中的进度进行控制；其主要按照以下两个步骤完成：
第一步：对于整个项目的具体施工进度的进行详细计划；第二步指的是对于整个项目的具体施工进度的进行准确的控制；
进度控制的基本原理
对于公路方面的通信系统的工程项目实现的过程，主要包含着以下两个基本的过程：第一个是对于系统的设计、建造等得具体实施过程。另一个指的就是对这个实施的过程的管理的过程。同样的，遇着两个基本的实现过程相对应的，是建立施工项目的管理系统以及实施系统。前者是通过一系列的有效措施对项目进行管理以达到提高成效的目的，而后者是对于各种专业型人才而言，其运用自己的专业技术来对项目中可能出现的问题进行解决。而对于管理系统而言，其又根据具体的计划执行的结果以及各个相关因素的具体状况、环境的变化因素等做出相应的应对措施，并且对具体的实施系统加以一系列游侠的控制以及协调，是项目能够最大程度的实现预期既定的目标。
4．总承包商还必须对整个工程项目进行有效合理的投资管理控制。
5．总承包商和交通管理部门之间必须进行具备法律效应的合同签订，与施工工人之间也必须进行有法律保证的合理的合同签署。
三、项目管理工具以及项目管理方面的创新
（一）管理工具的创新应用
对于项目管理方面的创新最基本就是对项目管理办法的创新，即是采用新型、整合性好、风险系数低的项目管理手段，现在主要推荐以下2中工具：一种是Project Management Institute（即美国的项目管理权威协会，简称：PMI）应用的项目集管标准以及项目管理方面知识体系指南（简称：PMBOK）。另一种是项目管理方面信息系统的EPM。前者是指代的是可衡量、标准化并且可控制的项目管理标准，可以达到组织项目管理的较高成熟度。第二种指的是通过信息管理的办法进行科学有效的项目管理，综合运用这两种办法可以有效地规避一些不必要的风险以及克服一些管理工作中的困难，以让项目被顺利完成。
（二）对项目管理方面的创新
对于详细的管理方面的创新主要在于对于形式以及内容模式的创新，管理这应该摒弃传统的项目管理模式，应用新型的管理模式，如国外先进的4控制3管理以及一协调的管理模式，其指的是在原有的对管理制度方面的控制、对施工进度方面的控制、资金投资方面的控制、信息技术管理、合同管理以及组织协调的基础上再增加了安全责任控制以及供货商协调管理这两点，并应该着手加强对于组织协调能力以及安全责任管理的建设。
对于当代新型的项目管理来讲，应该积极运用网络等一系列手段对项目管理进行科学化、信息化以及信息化的创新，紧紧跟在时代的步伐后，时刻对国外优秀技术进行本地化的取长补短，这样才能在真正意义上使得我国的项目管理方面有一个长足的进步。
参考文献：
[1] 李春.城市轨道交通弱电系统集成商的选择[J].城市轨道交通研究,2006,9(2):16-17.
【关键词】工程造价 施工阶段 造价管理与控制
工程造价是工程建设项目的重要构成部分，只有准确合理的工程造价才能保证工程建设项目的的进行，而且，准确合理的工程造价还决定着项目的利润和投资的盈利。我国建设工程造价存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象，严重困扰着建设工程投资效益。在实际的工程建设项目工作中，施工阶段工程造价的控制是工程造价管理的核心内容，是提高项目效益的关键。
一、工程造价施工阶段存在的主要问题
（一）合同管理混乱
施工阶段所使用到的材料以及设备的采购等，均需要依据合同进行办理。因此，合同管理对于造价控制有着重要的作用。施工合同中部分条款不严密，致使造价管理工作无规可循，甚至可能引起造价失控；施工单位往往缺乏对合同等相关文件的认识，缺乏索赔意识和控制意识；在施工工作开展之前，招标环节没有做好，致使施工管理工作出现困难，部分施工方只是简单套用招标文件，而忽略了合同管理。由于没有合同的约束，致使工期被延误以及造价增加的情况时有发生，再加上索赔意识较为淡薄，对竣工结算造成困难，致使施工单位蒙受经济损失。
（二）施工组织设计混乱
在实际的工程建设项目工作中，施工单位管理人员和工作人员缺乏配合，不能各司其职，不会合理利用有限的人力资源，会导致人员过多不能充分利用，增加人工费和管理费用，很大程度提高了工程造价。当前，我国主要采用的是公开招投标的方式，工程造价的确定通常经过投标报价的编制。在编制投标报价的时候，施工组织设计是影响工程造价的主要因素，因此合理控制工程造价，必须优化施工组织设计，处理好二者之间的关系。
（三）现场签证混乱
施工中，一些管理人员的素质较差，导致签证混乱，从而使成本管理不能有效地进行。一些管理人员在没有审核现场施工工程量的情况下，直接确认以及签证，从而出现实际工程量和签证不符，给造价控制造成困难。管理人员对对造价认识不深，对有关规定不熟悉，不对现场验证就进行现场签证，最终导致签证混乱。
二、工程造价施工阶段问题的对策
在实际的工程建设项目工作中，施工阶段的工程造价管理与控制是为施工单位创造经济效益的主要环节。施工阶段是整个工程建设项目工作中最漫长最辛苦的环节，涉及人工、材料、管理等等。复杂的施工环节对资源的利用比较大，如果能够很好的利用资源，就会减少很多不必要的浪费。
（一）加强合同管理
合同一旦订立生效就产生法律效力，双方必须严格执行条款约定的权利和义务，加强合同管理，避免违约产生纠纷和索赔使造价提高。在制定建设工程施工合同发展的同时，应当保证结算审核，加强对设备和材料供应商的监督和参与，使合同的条款有据可依，以确保合同具有约束力。建立合理的合同期，以避免影响成本和时间延误，并确保该项目具有很强的试用性和经济性。除此之外，与供应商约定供应材料的具体型号和规格，以确保工程质量。为了保证本合同规定的有效实施，必须建立起相应的监督机制，监督合同的履行情况。除此之外，要加强索赔意识，严格按照合同要求，当项目发生改变时，应与合同条款一致有效地进行处理，如果没有相应的合同规定，应按照相关法律规定进行处理，以保证合理施工工期和质量。
在签订施工合同时，应该对合同的严密性进行严格把控；在实施合同时，减少建设单位和施工单位发生的分歧，也能保证施工合同的合法性、严密性，保证双方的合法利益都能实现。甲、乙双方在工程合同签订的时候，都必须遵循工程方面相关的行业准则与法律法规，本着公平、公正、公开的原则，对各项条款一条条进行审核，以避免在日后的实施过程中合同双方就一部分问题的发生进行刍议。在工程施工开工之前，为了让施工阶段成本管理人员可以依据合同中的内容和规定，更好地进行管理及控制，施工方管理人员应该将合同中重要的造价依据、对施工阶段成本管理与控制有重要帮助的信息及时迅速的传达给施工阶段造价管理者。
（二）优化施工组织设计
施工组织设计是项目管理中的重要组成部分，它是指导施工全过程的经济技术文件。对于施工单位而言，在我国全面推行工程量清单计价的背景下，做好施工组织设计可以提高生产效率、降低生产成本，以最小的资源消耗换得最大的利益[4]。在实际的工程建设项目工作中，施工单位管理人员和工作人员的不配合，不能各司其职，不会合理利用有限的人力资源，会导致人员过多不能充分利用，提高人工费和管理费用，很大程度提高了工程造价。施工组织应该以保证建设项目质量为主，节约建设项目成本为铺，高效快速的完成施工预案。各环节施工人员相互配合，履行好自己的职能。合理利用好各方面资源。减少不必要的开支，减少工工程造价。
（三）规范现场签证
现场工程量签证管理与监督工作，是一项需要规范严谨的工作，需要监理工程师遵守规范，保持严谨的工作态度，以保证现场工程量签证可靠。但在实际的工程建设项目工作中，现场监理工程师不负责任，对于施工现场的工程量问题不核查仔细随意签证，为一些存有黑心的施工单位提供了可乘之机。工程建设项目施工单位会为了获取巨额利润，买通监理师，导致现场签证混乱。因此，我们应建立、健全现场签证管理制度，确认签认的权限。对所有签证，必须经发包人同意，并签字确认；对技术类签证，必须由主管技术的专业人员签字；对经济类签证，应由造价管理人员签证，涉及技术经济类的签证应由主管技术人员和造价管理人员共同商议确认后再一同签认。
参考文献：
[1]王文铎.建设工程造价控制中存在的问题与对策[J].黑龙江科技信息，2009，（23）.
[2]沈存莉.论优化施工组织设计控制工程造价[J].民营科技，2012，（9）.
[3]孙蔚.浅析合同管理对工程造价的影响[J].基建优化，2006，（6）.
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