时间：2023-08-10 17:12:10
导语：在高效节水灌溉设计的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
农田水利在我国农村经济发展中具有非常重要的作用，而高效节水灌溉则是农田水利工程建设的重要内容，但目前，节水灌溉工程还存在着这样或那样的问题，严重阻碍了高效节水灌溉的有效开展。因此，要理清农田水利工程高效节水灌溉发展思路，促进农村经济的快速健康发展。
1.节水灌溉工程中存在的各种问题
设计人员在设计节水灌溉工程时，没有对工程项目内的土壤、种植结构、水质情况等进行认真的勘察，主要是依赖以往的资料和自己的经验进行设计，导致设计中有很多不合理的地方。而节水灌溉工程一旦建成并投入使用，在很长一段时间内没有相关人员进行管理和维护，以至于很多节水灌溉工程不能正常使用，造成资源的极大浪费，主要原因是节水灌溉工程没有明确的产权归属，缺乏足够的配套资金和有效的管理方法。节水灌溉工程内的种植结构也存在着严重不合理现象，主要还是以春种玉米秋种小麦的传统种植方式为主，缺乏相应的高效农业，即使有，覆盖面积也比较少，使农田水利工程高效节水灌溉不能发挥应有的作用，不利于促进农业的增长和农民的增收，进而影响了整个灌溉区的经济收入。
2.农田水利工程高效节水灌溉具体发展思路
2.1合理优化水资源配置，促进农业健康发展
我国水资源相对来说比较贫乏，所以，设计人员在进行水利工程项目设计时，要了解当地的水资源分布情况，合理优化水资源配置，促进农业的健康发展。在建设高效节水灌溉工程时，要特别注意保护当地的生态环境，树立农田水利可持续发展的基本建设思路，促使生产、生活和生态用水这样才能得到合理、科学地统筹，这就需要相关部门在建设水利工程时要积极进行有效的环境监测和环境评估。在水资源的具体分配上，要始终坚持对总量进行有效控制，对配额进行有效管理的主要原则，使每一个用水单位的农田灌溉用水量和每一个灌区的农田灌溉用水量非常明确和具体。并努力让各用水单位和各灌溉区进行有效的管理，让他们树立节约用水的意识，将有限的水资源科学地运用到每一个最需要利用的地方，实现高效用水的最终目的，促进农业快速、健康和可持续发展，进而促进当地的经济发展。
2.2建设高效节水灌溉示范工程
建设高效节水灌溉示范工程，有利于带动整体水利工程项目建设的健康发展。在实际的建设过程中，要特别突出高效节水灌溉的主要特点，对各项主要指标进行严格的控制，实行农业连片或分区，促进农业增产和农民增收，促进生态环境的良好发展，实现经济效益和生态效益的完美结合，成为现代化的高效节水灌溉示范工程。这就需要在建设高效节水灌溉示范工程时，要进行合理、科学地选址，主要遵循以下比较重要的原则：对不能进行自流灌溉的地面高低不平并且严重缺水的地区，对经济比较发达的地区，并且种植的农作物一般是经济作物的地区，对当地干部和群众的思想相对来说比较先进、对高效节水灌溉工程建设积极支持的地区，对社会治安整体状况较好的地区等有优势的地对进行优先选择。在这些地区建设高效节水灌溉示范工程能够加快建设速度，提高建设的整体效果，对周边地区起到积极的带动作用。
2.3积极引进先进的高效节水灌溉技术
实现高效节水灌溉，技术是关键。因此，要积极引进先进的高效节水灌溉技术，有效提高高效节水灌溉效率。要努力加强节约用水的灌溉工程技术、灌溉用水资源的优化调配技术等传统的高效节水灌溉技术，还要积极引入先进的高效节水灌溉技术。目前，新型的高效节水灌溉技术已经得到了广泛的应用，主要有以下几种形式：
2.3.1根据生物技术研究而成的比较方便的调控灌溉技术
这个技术主要是通过对农作物生理特征的认真研究，发现农作物的主要生理周期，让农作物逐步适应在特定的生理期内进行亏水生长，进而控制农作物的疯涨，改良农作物的品质，同时实现高效节水和增加经济效益的最终目的。
2.3.2利用3S技术研究而成的高效节水灌溉技术
全球卫星定位系统，简称GPS、地理信息系统，简称GIS、遥感技术，简称RS，也就是通常所说的3S技术，利用这些现代技术研究而成的高效节水灌溉技术。利用3S技术，可以对农作物生长的各种信息进行准确的掌握，并利用计算机对这些信息进行详细的分析，通过分析得出农作物在某个阶段最适合进行灌溉，从而实现高效节水的目的。
2.3.3 结合微电子及信息技术、自动化技术和智能化技术和生物学
将微电子及信息技术、自动化技术和智能化技术和生物学进行有效的结合，建立的高效节水灌溉技术。通过全程控制植物的生长和实时监测农作物内的水分，以及土壤水分，然后经过计算机的精密分析，实施变量灌溉，实现高效节水的目的。
2.3.4重视并加强对高效节水灌溉工程的管理
这就要求建立健全高效节水灌溉工程管理制度，村组和乡镇协助进行管理，将高效节水灌溉工程的管理切实落实到实处，落实到相关的责任人。只有这样，才能使高效节水灌溉工程发挥其最大的作用，并促使其长期发挥积极作用。
3.结语
水资源紧缺是制约社会经济发展的关键性因素。它不仅关系到国家粮食安全、生态安全,而且关乎到国家安全。农业是我国的用水大户,其用水量约占全社会总用水量的 70%以上, 但其平均利用率只有40%左右。通过发展节水灌溉,在减少灌溉用水量的前提下满足灌溉需要,同时把节约出来的水量用于城市生活、工业生产和生态用水,以水资源的可持续利用促进经济社会的可持续发展。[科]
【参考文献】
［1］王玉娟，吴欢欢.新形势下农田水利节水灌溉发展探讨[J].河南水利与南水北调，2013（09）.
［2］滕金福.农田水利工程高效节水灌溉发展思路初探[J].科技创新与应用，2013（12）.
【关键词】高效节水；灌溉工程；优化设计
前言
尽管我国地大物博，各类资源储量十分丰富，但由于我国人口基数非常大，人均资源占有量也就相对较少。尤其在水资源方面，不光存在着缺水问题，甚至部分省区存在着水资源分布不均的问题。因此在我国农业灌溉用水较多的地区建设高效的节水灌溉工程，可以促进水资源利用的最大化，更好推动我国农田产业的长远稳定发展，促使其朝向科技化、产业化及工业现代化方向发展。
1工程案例
我国某县位于广西西部，该地区位属热带季风性气候区，且季节性雨量充沛，但是却出现年度降雨分布不均的问题发生，该地区每年在8月末到次年的2月为枯水期。据传统农业种植的需求，尽管该县市的农作物用水在季节及用量上都是充足的，但是随着我国经济的不断发展，经农产业结构调整后，冬季用水作物不断的增加，该地区季节性缺水的现象却成为了困扰农民的最大问题。因此我国针对该地区现状建设了高效节水灌溉工程项目，其总投资达到1500万元，项目总面积在8000亩，并主要对柑橘实行了管道灌溉。为了有效降低工程实际造价，只能通过在灌溉工程设计上不断的优化系统流量、灌溉工程制度以及管材的选取上做好相应的设计调整，从而推动高效节水灌溉技术的不断应用。本文在以下篇幅中着重就高效节水灌溉工程优化设计要点进行如下分析，（图1为某县高效节水灌溉示范区图）。
2新时期高效节水灌溉工程设计要点分析
2.1田间管道工程设计
在上述工程项目中，田间管道工程设计主要分为干管和支管两部分。在干管输水流量的设计上，参考已经设计好的实际灌溉面积、灌溉制度和调度管理方式等作为依据，并通过管道直径、管材公称压力级别以及水力计算结果来进行详细的确认。管道的布置要同水源和设定的灌溉区位置相一致，按照轮灌组的划分、管道流量来作为参考依据；支管在进行间距设计上，要控制在85~110m之间，水栓间距要留出50m左右。与此同时，在具体灌溉时要采用双向灌水的方式进行，管道按照直线来布置，以此来避免弯道因起伏现象而出现阻力。支管可分为一级支管和二级支管，且一级支管要同干管进行连接，二级支管根据实际分灌片不同来具体设定，通常会与一级支管正交连接[1]。
2.2高效节水灌溉工作制度的优化创新
在高效节水灌溉工程的设计中，为了减少投资成本和方便工程管理，通常要进行分组轮灌。在具体实行轮灌组的划分中，一定要确保在每次灌溉周期内完成作物的1~2次灌溉，同时还要尽量争取在一天时间内完成更多的分组灌溉。通常情况下，在灌溉定额的情况下，要尽量使灌溉组的实际灌溉面积接近或相等，只有这样才能确保所选择的管径更加的合理，以此来达到节省投资的最佳效果。轮灌溉组所应用到的运算公式为N≤CT/t。公式中的N代表的是轮灌组数；C则为工作一天的运行时间，一般在12~21h即可，且运行时间不宜过长，尽可能不要超过21h；T在公式中所表示的是灌水周期，一般灌水周期的设定按照灌水期的最大浇灌量及灌水定额来相继确定的，一般设定为5~16d为好；t则代表着每一次灌水延续时长。通常情况下轮灌组的划分设计不要过于复杂，不然就会出现额外增至劳动成本，又增添了施工期内的运行成本，最终不利于节水灌溉工程效益的发挥。上述工程中，将高效节水灌溉工程共划分成6个轮灌片，54个轮灌组[2]。
2.3管道灌溉工程中的流量优化
在高效节水灌溉过程中，管道灌溉系统在实际的流量设计上通常会参照以下公式进行计算：Q0=eiΣαimiTΣΣAtδ。其中，根据所列出的公式进行参照，管道灌溉系统当中的主管、分干管及干管等具体流量设计，是按照各个灌溉片区最大轮灌组的流量来进行确定的。在上边流量的计算公式中，通常都要特别注意Ti和t的取值，因一般管道本身的灌溉系统是要实现田间输水灌溉，且要与水栓及出水口进行相应的配合。T在工时表中表示为工程系统的工作时间，其选值直接同出水口及出水后的灌溉有关。通常在方案的设计上，在出口位置处接上软管，并采取人工的方式来进行浇灌，其浇灌时间大约是7~11h。从现有的理论上来看，其方案设计具有一定的可行性，但是在具体操作中，如果进行大面积的浇灌，则根本无法做到每一个出口位置上都相应安插一名劳动人员，每天至少灌注7h。基于此，在具体优化设计上，结合出水口位置，将其与需要浇灌的田相结合，充分的实施自流灌溉，其做法是最为可取的。一般说来，自由灌溉时间要保证每天在19~21h以内。结合一次灌水的延续时间来进行考虑，轮灌组在划分上要能保证在灌水周期内，每天必须要对每种作物实行1~2次的灌溉。以上述某地区高效节水灌溉示范区为例来继续论述灌溉流量的设计：该工程项目示范区内有一片低压管灌区，所种植的是金银花，其灌溉面积为462500m2（约700亩），灌溉水主要来源于附近的干渠，在日常灌溉之间都会先进行低压处理，其管网主要由干管、支管以及分干管组合而成，每一支管相隔45m处就会设立一个灌桩，共设立185个[3]。结合金银花生长周期的需要，具体灌溉周期为5d，一次持续灌溉23h，根据上述轮灌组计算公式N≤CT/t得知，其轮灌组数不能超过5，结合管网实际情况，秉承着节约成本的管理理念，该示范区被划分成5个轮灌组，每天一组，这样就可以很好的规避掉传统灌溉时需要同时打开185个管桩而造成的管道流量递增、水资源大量浪费现象发生。
2.4高效节水灌溉管材选取上的优化
为了快速实现高效节水灌溉优化设计，除了对工作制度及流量实行优化外，还要对实际管材进行择优选取。在其工程项目的设计中，通常都会用到大量的管道，而市场中针对这些管道无论从实用性上还是价格方面，都存有较大的差异。因此这就需要在高效节水灌溉工程优化设计上，需要选择适宜的管材[4]。当前国内节水灌溉中经常用到的输水压力管主要分为：石英玻璃管、无缝钢管、镀锌钢管、硬聚氯乙烯、焊接钢管以及聚氯乙烯等。其每种管都有着各不相同的优缺点。但是从整体上来说，钢管自身存有的承载能力较强，且不易被损坏。但是存有的弊端是价格十分昂贵，在长时间的使用中容易被锈蚀，水头自身的损失较大。而市面上的一些塑料水管，因其较为轻便，且最大的优点在于耐腐蚀性较好，不会轻易地生锈，因此不少灌溉基地经常使用它。但是塑料管自身也会受到外界温度的影响，容易老化，并且当直径超过220mm后，其价格会比钢管的价格还要昂贵许多。在上述高效节水灌溉工程项目中，在直径小于220mm时，所采用的是塑料管，在其直径超过220mm时，则改换为钢管，并定期对钢管进行防腐锈处理。在上文所阐述的高效节水灌溉工程优化设计过程中，结合各类管材自身独有的特性，合理的购置管材类型，这在一定程度上能够减少网管工程的实际投资量[5]。
3某地百香果种植高效节水工程实例
某地百香果种植高效节水工程发展高效节水灌溉面积1840亩，百香果种植示范园初步确定采用滴灌的形式。种植模式采用行距2.5m，株距2.0m，滴灌布置方式采用一管一行的形式，毛管沿作物种植方向布置。本次设计滴灌的干管、支管管材材质为PVC，毛管均采用PE管。项目主要建设内容如下（见图2）：（1）水源工程：在岽包屯东面兴科河水源点处新建一座拦水堰坝及一座泵站，泵站总装机容量150kW；在虎头水库库尾建设高位水池一座及过滤房一座以及配套设施。（2）输配水管网工程：输水管由兴科河水源点引水至高位水池，全段为长1880mDN300镀锌钢管；配水管网包括主干管、分干管、支管等总长16060m，分别引至各个灌片。（3）田间工程：毛管（滴灌管）沿百香果种植行即顺坡方向布置，根据地形条件在支管两侧双向或单侧埋设。整个项目区实现百香果滴灌面积1840亩。
4结语
总之，伴随着我国农业灌溉技术的蓬勃发展，农田水利建设中高效节水灌溉技术得到了深入的推广及应用，继而有效地缓解了我国水资源日渐短缺的问题。但我国高效节水灌溉工程在实际建设中会需要消耗大量的资金，且大范围的推广仍存有一定的难度。因此，我国要对高效节水灌溉工程进行优化设计，只有将其工程进行合理的规划，才能将高效节水灌溉工程更好的进行发展及推广。
参考文献
[1]季春根.高效节水灌溉工程优化设计要点分析[J].广东科技，2014（18）：110~111.
[2]李文斌.浅谈高效节水灌溉工程优化设计要点分析[J].文摘版：工程技术，2015（6）：98.
[3]周翠清.浅谈高效节水灌溉工程设计优化及要点[J].大科技，2014（2）：138~139.
[4]张虎.高效节水灌溉工程优化设计要点[J].科技创新与应用，2015（33）：219.
建立农田节水灌溉工程的主要目的是提高当地农民的收入。然而因为受传统的种植方式以及种植观念的影响，节水灌溉工程的种植结构没有多少变化，采用的种植方式还以小麦和玉米为主，这就使得农田节水灌溉工程不能充分地发挥增效以及增产的作用。为了有效地提高农民的经济水平，在农田的节水灌溉工程的区域之内，节水灌溉工程的管理工作人员一定要认真做好宣传工作，努力改变农民的思想观念，进而改变农田水利节水灌溉工程的种植结构。
2农田水利工程高效节水灌溉工程的发展措施
2.1实行农业发展和水资源配置相结合的优化方式
我国现如今的水资源比较缺乏，农田水利灌溉工程的相关设计人员一定要对农田水利灌溉工程进行综合性的分析，对水资源设施和相关配置进行优化，实行分支供水的方法。在建设农田高效节水灌溉工程的时候，一定要重视对生态环境的保护，以农田灌溉水利工程的可持续发展为基本思想，对发展生产、生态以及生活用水进行统筹，加强对农田高效节水灌溉工程的环境评估以及监测。在对农田水利灌溉的水资源进行分配的时候，一定要坚持“配额管理以及总量控制”的分配准则；确定各个用水单位的农田灌溉用水的具体指标以及用水总量；同时，一定要加强所有用水单位以及灌区的节约用水意识，一定要保证每滴水都用到必要的地方，在对水进行高效利用的基础上，要确保现代农业和相关水资源配置的有机结合，进而提高农民的经济收入。
2.2大力加强农田水利高效节水灌溉工程的建设
建设高效节水灌溉工程能够促进地区水利工程的发展。在建设高效水利灌溉工程时，施工人员一定要充分结合高效节水灌溉的特征，制定和节水灌溉相关的各项指标，并按着这些指标严格执行。在对农业进行分区种植的前提下，以经济和生态效益、提高农民收入为根本出发点，建设出现代化的、信息化的农田水利高效节水灌溉工程。在农田水利高效节水灌溉工程的选址过程中，一定要遵循以下几项基本原则：第一，优先选择地面高低不平以及严重缺水的地方灌溉；第二，优先选择经济比较发达以及种植种类比较多的地区；第三，干部和群众思想比较先进，可以给予农田水利高效节水灌溉工程建设一定的支持；第四，选择社会综合治安比较好，没有恶性治安案件发生的地区。选择这些地区建设农田水利节水灌溉工程，不仅能够加快工程的建设速度，还能提高工程的使用效果，进而起到很好的带动作用。
2.3使用高效节水灌溉技术
使用高效节水灌溉技术的目的是实现水利工程的节水高效灌溉，所以引进高效的节水灌溉技术有着十分重要的意义。先前使用的高效节水灌溉技术基本上都是节约用水的灌溉工程技术、灌溉水资源的调配优化技术、节约用水管理技术以及生物和农艺的节约用水技术。而现如今建设农田水利高效节水灌溉工程的过程当中，不但要使用先前使用的这些技术，还需要努力引进先进的灌溉用水工程新技术和新产品。另外，农田水利工程施工人员还要努力引进国内外先进的高效节水灌溉技术。现如今先进的高效节水灌溉技术包括以生物技术为前提的调控灌溉技术以及以3S技术为基础的高效节水灌溉技术。以生物技术为前提的调控灌溉技术指的是通过对农作物的生理特点进行认真的研究，在农作物的某一阶段的生长过程中实行亏水生长政策，锻炼农作物的生长能力，进而实现水资源的高效灌溉。以3S技术为基础的高效节水灌溉技术指的是利用遥感技术、地理信息系统以及全球定位系统这些现代技术，准确及时的得到农作物的生长信息，并利用计算机对得到的这些信息进行分析，随后依据农作物的生长状态对其进行灌溉。
3结语
1.1缺乏完善的节水灌溉管理。
由于国家对节水灌溉工程的重视度提升，在工程实施过程中也加强了监管的力度，这就使工程建设过程中存在的问题能够及时得到解决，有效的提高了工程的质量。但在工程建设完成后，很多部分对于节水灌溉工程的管理重视度缺乏，这就导致节水灌溉工程在农业管理中的使用价值得不到很好的发挥。
1.2节水灌溉工作缺乏合理性规划。
科学合理的对节水灌溉工程进行规划，是确保灌溉效率的关键。但在当前节水灌溉工程设计过程中，很大一部分设计人员只是单纯的依靠勘察资料来进行设计，或是依靠自身的设计经验来进行设计，对于当前农村发展的实际情况缺乏参考，这就直接导致了节水灌溉工作中缺乏针对性和实用性，最后的所带来的后果即是水利工程节水灌溉的效果大打折扣。
1.3农村种植结构不合理。
目前我国很大一部分农村，由于受到传统观念的影响，很多农民仍固守着传统的种植结构，这样就使农田水利工程节水灌溉的作用很难充分的发挥出来，所以需要加快对农村种植结构的调整，确保节水灌溉的作用能够充分的发挥出来。
2完善农田水利工程节水灌溉的有效措施
2.1加快节水灌溉技术的改进。
充分的运用节水灌溉技术，可以有效的提高农作物的产量，推动农业经济的快速发展。长期以来在农业生产过程中，往往利用水资源的调配技术、节约用水管量技术等来对农田进行灌溉，但随着社会的快速发展，这引起节水灌溉技术与现代化农业的发展需求已存在着不适应性，所以需要采取更先进的节水灌溉技术来推动技术的改进，有效的提高农田水利工程节水灌溉的工作效率。目前在节水灌溉技术上利用了卫星定位系统和计算机技术，通过卫星定位系统对农作物的生长情况进行实时监控，及时了解到农作物对水和营养的需求，同时通过计算机来对各项数据进行分析，从而根据分析的结果来对农作物各个时期所需要的水量和营养素进行灌溉或是施肥，不断的改善农作物的品质，确保实现农业的增产丰收。先进技术的应用，有效的减少了不必要的灌溉，不仅有效的节省了生产成本，而且提高了水资源的利用率。
2.2结合农业发展情况对工程进行完善。
水是我国宝贵的资源，节水工程灌溉的建设可以在提高农作物产量的基础上，减少水资源的利用量。节水灌溉工程的建设在规划阶段比较重要，它影响了节水灌溉建成之后的使用效果，因此，在这一阶段设计人员应该尽可能的考虑当地农业发展的实际情况或是农村的地理特点，同时还要参考勘察资料以保证节水灌溉工程的实用性和针对性。建设节水灌溉工程是为了推动农业的发展，建设过程中应该加强对生态环境的保护，将科学发展观作为节水灌溉工程的指导理念；对于水资源的分配管理应该落实“总量控制、配额管理”的原则，根据农业灌溉的需求对每一个灌区的水量利用指标进行确定，保证农业灌溉工程的高效性和节水性。只有真正将节水灌溉工程的建设和农业的发展结合在一起，才能真正发挥灌溉工程的有效性。
2.3重视对节水灌溉工程的管理。
加强对农业节水灌溉工程的管理，是提高灌溉工程使用效率的一种有效措施。当前我国存在一种普遍现象，就是在节水灌溉工程的建设前期各部门的重视程度都很高，并且会亲临现场实施指导工作，但是在工程建成后相关部门就疏忽了对工程的管理。针对这种情况相关管理部门应该提高认识，转变工作态度，根据节水灌溉工程管理的需要制定科学的管理制度，并成立专门的管理机构安排专人定期对节水灌溉工程进行监督管理，及时发现工程项目在使用过程中产生的一些问题，安排专人进行检修，最大程度的提高农村节水灌溉工程的使用效率。
3加强农业节水灌溉的科学管理和研究
3.1基于农业节水灌溉的特点，开展农业节水灌溉的科学研究应注意的事项
一是要采取开放方式，吸纳多学科专家参与；二是要科学总结建成工程的管理运用效果，从中取得经验和改进方向；三是跟踪农民生产进行监测，取得的科学数据直接为改进生产管理服务。
3.2开展农业节水灌溉的科学研究分两个层级。
一是宏观战略研究，意在为灌区建设找出正确方向，使之与流域的和区域的水资源配置相适应。二是微观的技术性研究，意在解决生产管理的技术性问题，并为落实宏观战略研究提供支撑。
3.3农田水利是防汛抗旱最重要的基础设施。
从农业生产的诸多条件分析，减少旱灾对农业生产的影响，最有效的措施是改善农田的排灌条件，把现有灌区的中低产田改造成为旱涝保收的稳产高产农田。多年来，农田水利工作围绕推进水价改革，进行大中型灌区骨干工程续建配套、组建农民用水协会，开展小型农田水利建设等重点做了大量的、卓有成效的工作，保证了国家粮食安全和经济社会稳定发展。解决问题的思路就是要以农民用水自治为核心，以完好的水利工程体系为基础，以科学合理的终端水价制度为保障，提高农业用水效率和效益，减轻农民用水生产成本保障国家粮食安全。
4结语
第二条本办法所称高效节水灌溉项目资金，包括中央、省、市、县级财政安排用于高效节水灌溉项目建设的专项投入。
第三条高效节水灌溉项目资金遵循突出重点、民办公助、以奖代补、农民受益的使用原则。
第四条本办法适用于我县高效节水灌溉项目资金。
第五条项目资金使用范围。中央、省级专项资金主要支持高效节水灌溉系统首部枢纽工程:干、支管道（管道、阀门、节头等材料物资）及设备购置、附属设施等；市、县财政资金、整合资金主要支持渠道、山坪塘、蓄水池、提灌站、滴灌设施补助等高效节水灌溉系统配套水利设施；农户自筹资金（含投工投劳）主要用于购置高效节水灌溉系统末梢滴灌带等农户田间设备设施，以及新建蓄水池、整治山坪塘和埋设干、支管道所需的土方开挖、回填等工程。
第六条高效节水灌溉项目财政资金补助环节和标准。
（一）中央、省级财政资金解决高效节水灌溉系统首部枢纽工程从取水口到农户田边的主管和支管、加减压设备、控制设备及配件等材料物资的统一采购和控制设备管理房等附属设施建设。材料物资由村民代表、乡（镇）代表、县技术部门现场代表依据设计方案并结合各片区实际需要进行统一发放。
（二）市、县财政资金对项目区内按设计方案实施的配套水利措施项目按以下标准实行定额补助。
1．沟渠新建补助标准：40000元/公里；
2．山坪塘整治或新建补助标准：50000元/口；
3．蓄水池新建补助标准：
（1）容积100立方米以上不足200立方米的,每口补助18000元；
（2）容积200立方米以上的,每口补助30000元；
4．田间节水灌溉用井新建补助标准：5000元/口；
5．田间节水灌溉提灌站改造补助标准：500元/千瓦。
第七条项目资金实行县级报账制、资金直拨制，专人管理，专帐核算，专款专用。报账票据和项目竣工验收资料必须经项目村理财小组、村质量监督小组、村民委员会、乡（镇）人民政府、县水务局、县财政局审核签章同意。
（一）对政府统一采购的材料物资款项，在项目竣工验收合格并完成移交手续后，供货方凭正规物资采购发票、物资领取单、项目竣工验收资料报账。
（二）对统规统建的项目，由项目建设单位持正规建安发票和项目竣工验收资料报帐。
（三）对农户自建或联户共建的项目，凭项目竣工验收资料及项目补助资金发放花名册及银行发放清单报帐。
（四）整合资金建设的沟渠、蓄水池等配套工程，按整合资金原管理办法执行。
第八条高效节水灌溉建设项目资金的拨付。
（一）对通过招投标、竞争性谈判等方式确定施工单位进行建设的项目，根据工程进度按月拨付资金。工程竣工验收合格并完成移交后，再拨付扣除10%的质量保证金后剩余的资金。1年项目质保到期无质量问题后予以拨付质量保证金。
（二）对由村民委员会组织村民进行建设的项目，采取预拨清算方式拨付资金。在项目正式启动后提出拨付申请，经村理财小组、村质量监督小组、乡（镇）核实，县水务局、财政局审核后预拨项目财政资金的30%；项目建设任务完成过半，可拨付项目财政资金的30%；项目竣工验收合格并完成移交手续后拨付项目财政资金的30%；暂扣10%的质量保证金，1年项目质保到期无质量问题后予以拨付。
（三）对农户自建或联户共建的项目，资金补助采取以奖代补、先建后补,以“一卡通”的方式直补到农户；物资补助采取“直补到户”的方式直发到农户。
第九条积极筹资，加大资金整合力度。坚持以县农田水利规划为依据，以高效节水灌溉项目为平台，以专项资金为引导，以提高资金使用效益为目标，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、形成合力”的原则，在不改变资金性质和用途的前提下，积极整合各级各类涉农资金，统筹安排，集中使用，进一步拓宽我县高效节水灌溉项目建设投入渠道。
第十条健全组织，加强项目资金日常监管。高效节水灌溉项目资金的管理，实行村民自治监督管理，各项目村成立3—5人的村民监督小组和村民理财小组，负责对工程质量和资金筹措使用进行日常监管。资金支付必须经过村质量监督小组和理财小组审核并报村委会同意并报乡（镇）审核后方可进行。县财政部门要加强对村民理财小组的指导。各项目业主不得侵占、挪用、截留资金，并自觉接受审计、监察等部门的监督检查。对各类违纪违规行为，严格按照相关法律法规，追究有关单位和个人的责任。
第十一条高效节水灌溉项目管理遵照《县高效节水灌溉项目管理实施办法》执行。
第十二条高效节水灌溉项目的监管推行“六卡”制。
（一）项目建设任务明白卡。明确每个自主建设单项工程的名称、建设地点、建设内容、资金来源等项目建设任务。
（二）农户投劳筹资明白卡。明确项目建设农户投工投劳、筹资情况。
（三）补助发放明白卡。明确国家补助的物资和资金补助发放情况。
（四）项目资产权属明白卡。明确项目财政资金形成的资产权属、受权份额等情况。
（五）项目交接明白卡。明确项目竣工验收情况、项目移交、后期管护等情况。
（六）项目绩效评价卡。明确项目运行状况、效益发挥、农户满意度等绩效评价情况。
第十三条高效节水灌溉项目竣工后经项目所在乡（镇）人民政府初步验收合格，由乡（镇）向县水务局提出书面验收申请，县水务局及时组织相关部门验收。村质量监督小组、村理财小组全程参与项目验收。
第十四条项目竣工验收合格后移交项目业主。项目财政资金形成的资产由受益农户按份共有，项目业主及成员履行管护权责。
关键词:节水灌溉 高效 农田
中图分类号:S275 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(a)-0136-01
亳州市谯城区是一个水资源短缺的农业大区,境内河流均属雨源间歇性河流,降雨时空分布不均匀,水资源总量为4.27亿立方米,人均占有量362立方米,仅为全省占有量的1/3。同时受“重抗旱、轻节水”旧观念影响,尚未从被动抗旱、应急抗旱向主动避旱、高效用水转变;部分农民还没有真正认识到应用农田节水技术带来的好处,对农田节水的积极性还未充分调动起来。因此,加快农田节水技术推广,仍是当前和今后必须长期坚持的一项工作。
近年来,我区在“以规划为依据,以效益为核心,以建设旱涝保收田为目的”的农田水利基本建设指导思想下,紧紧围绕以水资源综合开发利用为中心,把水利建设的着重点落实在“防洪保安全,建设旱涝保收田”两个基本点上,结合农业综合开发和小农水补助项目加强农业灌溉,农田水利基本建设一年一个新台阶,到2009年底,全区有效灌溉面积已达118万亩,旱涝保收田62万亩,其中节水灌溉面积达到16万亩之多,各类节水模式具全。现已基本形成“以科技为先导,以固定、半固定式喷灌和温室大棚滴灌工程建设为示范,以全移动式喷灌为发展方向,以机井加喷灌机为应急”的灌溉农业基本格局,而其发展的趋势是高科技取代低水平,固定型取代流动型,节水型取代普通型。
1 发展节水灌溉的几点做法
1.1 精心设计与精心施工结合起来
节水灌溉工程是一项投资较大的永久性水利设施,规划设计是否合理,施工质量是否合格,至关重要。凡是节水灌溉工程项目,水务部门从规划、设计、施工监督、试水运行、竣工验收,全程服务到底。对规模大的项目,委托具备一定资质的设计单位进行设计,水务局派驻项目工作组实施全程监督,严格规范操作。
1.2 领导干部的积极性与群众的积极性结合起来
水利是一项面向社会的宏伟基业,必须有两个积极性才能实现其目标。仅有领导重视,没有群众的积极性是不行的,而群众的积极性再高,没有领导干部的正确引导也是不行的。农户是节水的主体,农田节水离不开农民。搞好农田节水工作一定要坚持到农田中去,深入到农民当中。群众一时不接受是可以理解的。群众的积极性要靠广泛的宣传教育,靠典型引路,靠效益来驱动。我们的做法是选择干部作风扎实、群众基础好的地方搞项目试点,采取必要的行政手段,统一进行作物调整布置,统一使用节水灌溉设施,待发挥效益后,再积极引导。当农民群众看到节水灌溉的好处时,领导干部适时地把其积极性引导到正确的发展道路上来。
1.3 集中会战必须与常抓不懈结合起来
节水灌溉工程既要有积极性,又要有科学性;既要大力推广现有的科学技术,又要加大科研公关力度。光靠在冬季农建时搞是不够的,必须突出常抓不懈。项目工程建设要组织专门的班子,专业的施工队伍常年不停。冬春季农建期间,集中会战,完成土方配套工程;三秋期间打好穿插战。只有这样,才能真正做好工程。
1.4 水务部门参谋到位与扎实苦干结合起来
水务部门作为业务部门,既是参谋部,又是作战部,光当参谋不带头去实施是不行的。参谋一定要到位,这就是参谋意见要符合科学,符合实际,便于操作,便于领导在时拍板。因此在提出参谋意见前,必须扎扎实实做好前期工作,做到深入实际调查研究,勘测设计,反复论证,对比方案,为领导正确决策提供依据。一旦领导决策了,就必须尽快的去实施,到施工的第一线去指导施工,监督质量,发现问题,及时纠正,实施全过程技术服务。
2 存在问题及下一步工作打算
我区节水灌溉事业的发展,总的来说是好的,效益是比较显著的,是深受农民欢迎的。但是也必须正视当前节水灌溉事业发展中存在的问题。其中,比较突出的一个问题就是“高标准建设、低水平使用”,即少数乡、镇农民不充分使用已建成的节水灌溉工程进行灌溉,而乐于采用“机井+小白龙”的方式去灌溉。分析原因,主要有以下几个方面。
其一,前几年个别节水工程凭长官意志一哄而上,不结合灌溉需要,论证不足,规划设计不太合理;个别工程施工质量不高,存在质量问题。
其二,一些节水灌溉工程配套不全,无法使用。节水灌溉工程是个系统工程,要求土地平整,畦田标准,耕作制度要适应灌溉,实行规模种植,管理使用统一,而这些条件由于受各方面限制无法一时达到,使得一些工程无法使用。
其三,先进的灌溉系统模式与当前农业分散经营、自由化种植还存在着根本性矛盾。
针对目前节水灌溉发展的情况,我区在今后工作中将着力抓好以下几点。
2.1 科学论证,选择适宜的发展模式
根据谯城区实际情况,围绕大力发展的温室大棚种植,配套滴灌工程;农田灌溉采用全移动式喷灌,干支管和喷头一起移动,管道输水干支管以维塑软管为主,这样,既有利于管理,又不占用耕地,同时也适用于一家一户的种植模式;对于集约经营的地方,大力发展固定式喷(微)灌。
2.2 科学规划,精心施工,提高工程质量
节水灌溉工程建设是一项系统工程,必须科学规划,精心施工,提高工程质量,特别是规划设计要反复论证,力戒决策失误。要坚决杜绝“长官工程”、“花架子工程”、“半拉子工程”。
【关键词】节水灌溉； 成效；存在问题；对策措施
Discussion Xiji County Water Saving Irrigation Project Effects and Problems
Xiao Qing-hui
（Xiji County Fort Su Shuili workstationXijiNingxia756299）
【Abstract】Over the years， the strong support of all levels of Party committees and governments care and business departments， water-saving irrigation work in Xiji County has achieved some success， but with the goal of building water-saving society， there are still significant gaps， through the analysis of existing problems， we put forward some suggestions.
【Key words】Water-saving irrigation；Performance；Problems；Countermeasures
1. 基本情况
（1）西吉县地处宁夏南部山区，属黄土高原丘陵沟壑区，地处温带半干旱区，属大陆性季风气候，多年平均气温5.9℃；平均降雨量为420mm，水面蒸发量在860，干旱指数为2.0。径流的年际变化较大，不仅有丰枯交替的特点，而且存在连续偏枯的情况。
（2）自2008年以来，西吉县在节水灌溉工程建设中立足于县情、水情，积极探索节水工作，并确定“以水定发展、以水定规模”的思路，按照水土资源匹配状况，以灌区为单元，围绕“耕地灌溉化、灌区节水化、节水长效化、管理科学化”，因地制宜地推进高效节水灌溉新技术，建设标准型、高效型、规模性、节水型灌区。工程节水方面，以灌区改造、重点县建设和规模化节水灌溉示项目建设为依托，大力发展节水灌溉工程。管理节水方面，重点强化工程管理措施，建立和完善节水管理体制和机制，深化水价改革，以水权为核心，强化配水的控制与调节，推广应用综合节水技术。大力普及节水灌溉，重点推广喷灌、滴灌、微喷灌等节水灌溉新技术，有效提升了节水灌溉层次和水平。
2. 节水灌溉项目建成情况及运行效果
2.1节水灌溉项目完成情况。
西吉县总耕地面积11.63万hm2，设计灌溉面积1.35万hm2，农田有效灌溉面积1.32万hm2，其中节水灌溉面积1.27万hm2。高效节水灌溉面0.95万hm2，其中管灌0.61万hm2，微灌0.23万hm2，喷灌0.08万hm2。
2.2工程效益。
（1）一是节水灌溉项目的实施，有效改善农业生产条件，提高了劳动效率，从而节约了当地的青壮劳动力。节水灌溉与传统大水漫灌方式相比较，户均可节约1/4的劳动力，富余劳动力可转向劳务产业，发展和壮大劳务经济。
（2）二是节水灌溉项目的实施，促进了农业结构的调整，为特色农业发展奠定了基础。随着当地节水灌溉项目的实施，为大规模发展特色农业提供了便利的水利条件。以节水增收为目标，加大农业结构调整，大幅度压减高耗水作物和低效益作物，提高了西芹、胡萝卜等特色农业的种植比例，使项目区农业结构进一步优化。
（3）三是节水工程大大提高了田间水的利用率，节约了宝贵的水资源。田间灌溉保证率由原来的50%提高到75%以上，渠系水利用系数由现状年的0.61提高至0.8，改用管道输水后，输水利用系数提高到0.95，通过推广小畦灌溉、田间节水等技术，田间水利用系数由现状的0.7达到0.9以上。库井结合区灌溉水利用系数由现状的0.52提高到0.72。
3. 主要经验与做法
3.1强化组织领导，建立有效工作机制。
在全县的节水灌溉项目实施前，县上成立了节水灌溉工程建设领导小组，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各相关部门密切配合，明确任务，签订责任书，建立了奖罚分明的工作制度。
3.2结合实际，抓好前期规划。
根据县内的特殊情况，按照“因地制宜、统一规划、分区发展、逐步实施”的原则，编制了《西吉县农田水利建设规划2010-2020年》，根据“以水谋发展、以水定规模”的思路，有步骤、有计划地发展水浇地，实现水资源的合理开发与优化配置。
3.3统筹安排，合理布局，提高效益。
大力实施库井灌区节水改造，优先实施农田水利建设最急需，群众要求最迫切，施工条件好、投资少、见效大的项目，充分利用中央小农水资金，并整合各类支农涉水资金，集中投入、连片建设、整体推进。特别是通过小农水重点县建设，基本完成了县域内重点小型农田水利工程的配套改造，形成了较为完善的灌溉体系，灌区农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高、抗御自然灾害能力明显增强，小型农田水利建设水平和管护水平得到进一步提升。
3.4加强建设管理，提高建设标准。
在节水灌溉工程建设中严格按照基本建设程序进行，实行项目法人负责制、招标投标制和建设监理制和合同管理制的“四制”要求，严把工程质量关，提高建设标准。
3.5强力推进小型农田水利管理机制的建立。
一是切实做好农民用水协会建设工作。在项目区引导农民组建用水户协会，做到完成一处项目，建成一处农民用水户协会，实现工程管护的良性运行。二是深入推进小型水利工程设施产权流转。对小型水利工程，采取承包、租赁、拍卖、股份合作等形式，建立防汛抗旱、综合经营、工程管理“三位一体”的管理模式，有效解决了小型水利工程管理主体缺位、管理水平不高的问题。
4. 存在的主要问题
4.1节水灌溉工程资金落实难度大。
在全县的节水灌溉工程建设中，都有一定比例的县级配套资金，由于西吉县属于贫困山区，群众经济基础薄弱，人均收入低下，地方配套资金落实难度大，影响了节水灌溉工程的健康发展。
4.2管理粗放，技术水平低，节水意识不强。
节水灌溉工程在运行管理中，由于管理人员技术水平低，责任心不强，没能很好地按照设计要求的灌溉方式灌溉，该轮灌的不按轮灌组逐次轮灌，而是干支管不分全部采用续灌的方式灌溉，结果会导致全灌区灌溉水量中足，一次灌水时间延长，从而影响作物生长期需水要求。有些灌区由于管理人员节水意识低，虽然田间布设了节水管道，但在灌水中仍然采用粗放的方式漫灌，导致水资源白白浪费。
4.3运行管护费用收缴难度较大，工程效益难以发挥。
高效节水灌溉工程管护维修费用由受益村农民用水者协会承担，通过节水灌溉达到了增收的目的，但维修养护经费又占用一部分资金，这部分资金农民又不愿承担，从而致使管护维修不到位，使得大部分工程无法达到其应有的使用寿命，效益难以充分的发挥。
5. 对策与措施
（1）一是县上应组织建立工程建设项目管理体系，使项目工程的建设程序、管理体制、验收方式、质量保证制度化；制定完善考核奖励办法，并适当安排前期工作经费和奖励专项资金与项目建设挂钩，根据目标完成情况，实施“以奖代补”。
（2）二要实行以奖代补措施，鼓励发展高效节水灌溉面积。县级财政建立长效投入机制，设立农田水利基金，采用以奖代补、先建后补等政策性扶持引导措施，使得高效节水灌溉面积稳步发展。
（3）三要结合土地流转，选择群众基础较好的村组，引进资金实力好的企业或个人，投资高效节水灌溉工程，在经营期限、投入后形成的产权、期满产权归属、经营期间的权利保障等方面进行试点，总结经验与教训，形成高效节水灌溉工程资金投入多元化模式。
（4）四要建立健全监督机制，包括工程质量行政领导责任制、参建单位工程质量责任制以及工程质量检查监督验收管理办法等，落实工程质量终身责任制。
（5）五要积极采用新技术、新材料、新工艺，确保工程建设质量和投资、进度的有效控制，工程竣工验收合格后方可交付使用。
（6）六要加强培训教育，提高认识，规范工程的运行管理。要真正发挥节水效益，就是要解决人的素质问题，即通过用水前培训教育，提高广大农户及管理人员节水灌溉技术认识，规范用水管理制度，才能充分发挥节水工程的效益。
关键词：农业灌溉；灌溉技术；节约用水；节水灌溉
0引言
面对全球性水资源匮乏下的国家水资源匮乏，我国一直在努力贯彻落实科学发展观，倡导可持续发展，建设资源节约型社会。然而，就今天中国的各项产业来说，还是普遍存在水资源浪费的情况。在农业用水方面，农业用水的浪费情况仍然得不到缓解，依然普遍存在，而农业生产中的水资源浪费主要集中于灌溉环节。传统的农业生产灌溉技术多为大面积灌溉，虽然使得农作物得到了充分的水资源供给，但是这种灌溉方式浪费了大量明明可以节约的水资源。除此之外，农业用水资源浪费还体现在农业灌溉用水使用率低下，新型的节水灌溉技术得不到普及，愿意将节水灌溉技术系统导入农业种植中的从事者少之又少。对于农业节水灌溉技术来说，技术本身的存在意义不是尽量减少水资源的使用，而是提高农业灌溉用水的利用率。农业节水灌溉技术的主要内容在于水资源的多方利用，在农业灌溉用水方面，可以使用的不仅仅是降水资源和现有供给的淡水资源，还可以是经过处理后的二次用水。除此之外，农业节水灌溉技术还在于各项灌溉技术的创新，比如对于田间灌溉活动来说，喷灌、微灌、滴灌等先进的节水灌溉技术都可以在很大程度上做到节水灌溉。
1农业节水灌溉技术应用状况简介
农业节水灌溉技术很早就被国际社会所提出，受到历史发展因素和地理环境因素的影响，国内外的农业节水灌溉技术的发展历程有着极大的不同，应用状况也有极大的不同。
1.1国际节水灌溉技术简述
从以前到现在，农业节水灌溉技术的研究一直是国际社会所共同关注的世界性难题。截至目前，国外使用农业节水灌溉技术的土地面积已经超过了60%，以澳大利亚为代表的国家已经研发出了较为成熟的灌溉控制系统，澳大利亚目前正在尝试推广微灌。微灌技术应用了补偿式滴头及微喷头，在微喷头上安装有均流器，在灌溉过程中能够做到全程保持均匀出水，并且喷洒模式多变，满足了不同农作物的不同灌溉时期的喷洒需要。同期的法国的节水灌溉技术水平已然领先于国际，DOSATRON肥料、农药混合器的应用，为实现精准调配农药浓度和精准追肥提供了技术参考；对于位于我国附近的的日本，地下管道灌溉技术、农业节水灌溉网络的设备完善已经达到了很高的水准；对于世界一流强国美国来说，其节水灌溉技术为世界顶尖级地位，美国的农业节水灌溉技术配套有一系列的先进产品，并且仍然在致力于微灌技术研究。
1.2国内农业节水灌溉技术应用现状
在以往，中国的农业灌溉主要采用喷灌技术。中国的农业喷灌技术发展起步较早，于1970年左右，喷灌技术应用下的农业面积大约为5500万km2，占当时总耕地面积的40%。在二十世纪末期之后，受到国际大环境的影响，中国的农业政策随之发生了转变，农业部门开始提倡将节水理念融入于农业生产中。对于农业灌溉技术来说，农业节水灌溉技术在后来被深入到了农业灌溉环节中，其中微灌技术的广泛应用为我国的农业节水模式发展提供了技术支持，并得到了广泛地应用。微灌技术下的农业灌溉面积超过了18.2万km2，微灌面积在农业节水灌溉总面积中占地超过了1%。对于目前的中国来说，我国的农业发展规模越来越大，致力于农业生产研究的科技队伍呈扩大化的发展趋势，农业节水灌溉技术在不断创新、水平也在不断提高。
2农业节水灌溉技术介绍
2.1农业节水灌溉技术概念
农业节水灌溉技术利用相关技术手段和设备对农业灌溉环节进行节水灌溉，从而提高农业灌溉水的利用率和节水率。其技术理念是运用尽量少的水灌溉尽量多的农作物，尽量提高水资源的利用效率，从而得到更多的农作物产量。农业节水灌溉技术可以运用在农业生产的各个环节，从生成灌溉水资源环节到实际化的农业灌溉环节再到农作物生长环节统统可以利用农业节水灌溉技术。
2.2农业灌溉与高效用水
农业灌溉的总过程分为三个环节，第一个环节将水资源通过灌溉管道运输到灌溉目的田间；第二个环节是通过铺设相关设备将灌溉水从管道水引入地表水，再从地表水引入到土壤层水；第三个环节就是植物的吸收层，通过为植物提供有效吸收层，促进植物将光能转化为化学能，形成有机物。高效用水就是通过各种手段将农业灌溉总过程的三个环节无缝隙衔接并且在衔接后的实际用水环节努力做到水资源高效利用，提高有效灌溉率和水资源转化率，真正做到节水、高产。将农业灌溉与高效用水结合起来就成了农业节水灌溉系统，通过第一环节实现管道无缝隙铺设，可以减少水资源在灌溉输送过程中的蒸况和漏水情况；在第二环节上可以通过微灌设备铺设，精准对农作物将进行灌溉，能够做到有效提高水资源利用率；在第三个环节上通过铺设相关膜层减少水资源蒸发，就可以提高水资源被农作物吸收的概率，从而有效提高农作物产量。
3农业节水灌溉技术
在我国，目前拥有的农业节水灌溉技术主要包括：膜层灌溉技术，水稻业节水灌溉技术和蓄流分离灌溉技术等。
3.1膜层灌溉技术
膜层灌溉技术是通过将农用水的水溶性肥料在进行充分溶解后，形成比例恰当的肥水溶液，再通过铺设地膜下方的管道，通过细小滴管进行肥水溶液滴灌到农作物的根系，使其被农作物高效吸收。使用膜层灌溉技术，一方面可以使水资源得到高效利用，变水为肥省去中间浪费环节，还可以通过肥水溶液的使用进行土壤改造，将贫瘠土壤变得肥沃，从而从根源上提高土地品质，提高农产品产量。
3.2水稻业节水灌溉技术
水稻业节水灌溉技术是通过在水稻生长的不同阶段采用的不同灌溉方式实现节水灌溉。“浅一湿一晒”的灌溉方法适用于水稻业节水灌溉技术。所谓“浅”指的是将水稻田间的水层深度全程进行深浅度控制，基本将其控制在浅水状态，深度一般控制在5～20mm；而“湿”则主要针对土壤环境，对于水稻业的土壤环境来说，90％的土壤饱和含水量是水稻业土壤环境的重要标准，常年必须控制在湿润水平；“晒”是通过土壤中的含水情况进行针对处理。适用于水稻种植业，在整个灌溉过程中所有的节水灌溉技术也是动态化呈现的，插秧则浅，健苗则晒，成熟则断。
3.3蓄流分离灌溉技术
蓄流分离灌溉技术是将水输送到目的田间的分离式蓄流灌溉器，在经过水的自重作用下，实现蓄流分离，自行灌溉。蓄流灌水器是蓄流灌溉技术中最出彩的设置装置，因为蓄流分离器可以通过调节设计好需要灌溉水的用量，实现定额度水灌溉，从而实现节水和高效用水。
农业作为推动社会发展的重要源泉，随着现代社会的不断发展，越来越受到人们的重视。在农业建设过程中，高效节水灌溉成为节约水资源的重要手段。为了更好地解决农业用水，开展水资源保护，需要全面提升节水灌溉的高效性。
1高效节水灌溉的优点
1.1提高水资源利用率
通过节水灌溉工程，可以让水力资源分配更加合理、更加均等化。在满足各灌溉区的实际需水量的同时，控制总水量，使每一份水都可以得到更好的利用，逐步实现节约用水的目标。
1.2提高农田生产率
在整个节水灌溉工程实施的过程中，需要不断引进新方法和新技术，这些新的技术手段使农民改变了传统的浇灌习惯及种植方式，大大提升了农田生产效率，增加了农民收益。
2农田水利工程灌溉中存在的问题
2.1灌溉工程中对水资源的浪费
目前，很多地区并没有引进高效节水灌溉技术，仍然存在很严重的水资源浪费现象。特别是一些较偏远、经济较为落后的地区，没有体系化的灌溉体系，甚至没有高效节水的概念，导致水资源的浪费比较严重。还有一些地区，是由于当地水利部门没有对节水灌溉工程提高认识，缺少对现代技术的引进，因此节水效果较差，没有对水资源进行合理配置。
2.2.缺少后续管理
在节水灌溉工程投入使用的过程中，如果缺少后续的管理，很难保证节水效果。然而正是由于缺少这种管理，导致农田水利工程无法正常使用的情况比比皆是。缺少后续管理主要体现在以下几个方面：一是在节水灌溉工程投入使用之后，没有对当地农民进行专业性的指导和培训，导致农民对这种方式不认同，或操作上不规范，无法达到高效节水的效果；二是缺少专门的管理部门或管理人员，没有定期对相关设备进行维护和检修，影响工程的正常使用。
2.3种植作物与灌溉技术不匹配
随着农田水利工程的不断发展与普及，农民开始慢慢接触到相关的节水灌溉技术，但是由于对这些技术没有深入的了解，常常会发生所用技术与种植物不相匹配的问题。例如将适用于生长密集的农田的灌溉技术应用于生长较稀疏的农田里，不仅没有起到节水灌溉的目的，还有可能会对种植物产生一定的影响，造成资源和技术上的双向浪费。
3农田水利工程高效节水灌溉措施
3.1输水过程的节约措施
传统的输水方法是通过土渠进行输水灌溉，这种输送方式由于水资源的入渗作用，造成浪费现象。因此，我们需要利用新的输水技术，尽量减少水资源在传输中的消耗与浪费。常用的节水技术包括以下两种：
3.1.1渠道防渗 在原有的渠道输水的基础上，利用一些防渗材料，如干砌石块、混凝土预制块等做好渠道防渗措施。对于常规尺寸的工程，一般会选用“三面光”渠道；对于尺寸较小的渠道，常会选择U型混凝圭渠。通过这种方式调整输水流量，减小过水断面，提升水资源输送率。
3.1.2管道输水 由于输水的渠道位于地表，水资源流经过程中，会存在不同程度的蒸发，因此在解决完渗透问题之后，需要解决水面蒸发的问题。最有效的解决方式是进行管道输水，虽然施工过程相对渠道防渗更为麻烦，但可以有效降低输送过程中水资源的消耗。
3.2节水灌溉技术
3.2.1.喷灌法 喷灌法主要适用于种植密度较大的农作物，适合区域化控制。这种灌溉方法的优点在于可以提升农田利用率、增加农作物产量；缺点在于操作过程中能耗较高，水分蒸发严重，需要有大容量的水源，且对风力条件有要求，一般在低于3级时才能使用。
3.2.2微灌法 这种节水灌溉技术改变了传统的浇灌农田的方式，而是针对农作物的需水部位进行浇灌。这种浇灌技术适用于经济作物，对于地形和土壤条件要求较低，具有增加产量、灌水均匀、容易实现水肥一体化等优点。
3.2.3滴灌法 这种灌溉技术是采用地下灌溉的方法，这种方法原先是用于城市绿化植物的浇灌，后由于效果显著，被普遍运用的农业灌溉方面。这种方法由于具有水资源损耗低、蒸发量小、能耗少、不易老化等优点而最被接受。
3.3耕作与栽培技术
3.3.1土壤蓄水工程 土壤不仅能够为农作物提高养分，更重要的是可以为农作物提供水资源，因此，土壤本身可以被看作是个巨大的隐形水库，其调蓄潜力是十分惊人的。人们将其称为继地下水库和地面水库后的第三大调蓄水段。因此，我们可以充分利用好土壤，保证其蓄水量，使其成为农作物生产中的天然水库。
3.3.2耕作与覆盖保墒 这种方法通常是通过地表土壤耕作或提升地表覆盖率的方式，减少地面水资源蒸发量，通过控制杂草及田间的湿度，降低田间水资源消耗。通过耕作与覆盖保墒，不仅可以很好地提升对天然降水的利用率，更可以通过保持土壤水分，形成近地空间水环境，从而有利于植物的生长。
3.3.3节水种植制度与种植结构 需要在节水灌溉工程设计之初，根据所在地区的地域特点，考虑到当地的土壤条件、气候环境及地区的发展状况等选择合适的节水种植制度与种植结构。例如在一个资源型缺水地区，我们需适当地控制灌溉面积，加强旱作植物的种植，减少高耗水、低效益的作物种植，可以有效缓解由于水资源的匮乏而导致的不良结果。
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