时间：2023-08-12 09:15:18
导语：在海绵城市带来的效益的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
摘 要：庆阳市深居西北内陆，降水主要集中在夏季，多暴雨，冬春季节干旱。庆阳市今年四月，在全国第二批海绵城市试点评审中，成功入选国家海绵城市试点城市。海绵城市建设是针对“逢雨必涝”的城市顽疾，按照“低影响开发雨水系统构建”的开发理念，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用的“水弹性城市”，主要体现在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”。海绵城市能充分发挥城市绿地、道路、水系等对雨水吸纳、蓄渗和缓释作用，有效缓解城市内涝，削减城市径流污染负荷，节约水资源，保护和改善城市生态环境，是我国城市发展理念和建设方式转型的重要标志，也体现了很多地理观点，是乡土地理学习的典型案例，同时也是教学过程中学生地理核心素养的落实。
关键词：海绵城市；人地协调；核心素养；因地制宜
2015年12月20日至21日中央城市工作会议在北京举行，提出要加强城市地下河地上基础设施改造，建设海绵城市，确保城市的人们不用下雨再“看海”。海绵城市是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。海绵城市能充分发挥城市绿地、道路、水系等对雨水吸纳、蓄渗和缓释作用，有效缓解城市内涝，削减城市径流污染负荷，节约水资源，保护和改善城市生态环境。本文主要从庆阳市入选“海绵城市”的优势、建设中体现的地理观点及落实地理核心素养的典型案例三个方面谈谈。
一、庆阳市入选“海绵城市”的优势
庆阳位于甘肃东部，陇山（六盘山）以东，即陇东地区。深居亚欧大陆内部，距海洋较远，受季风区影响薄弱。东部有跌宕起伏的子午岭，西边有巍峨壮丽的六盘山，这种特定的地理位置影响着庆阳气候、经济等自然环境及人文环境。东倚子午岭，北靠羊圈山，西接六盘山，东、西、北三面隆起，中南部低缓，故有“盆地”之称。区内东西之间208千米，南北相距207千米。400mm等降水量线穿过庆阳境内，所以庆阳市处于温带大陆性气候与温带季风气候的过渡地带，四季分明，降雨量南多北少，降雨多集中于7、8、9三个月并多暴雨。境内河流主要有马莲河、蒲河、洪河、四郎河、葫芦河等五条主要河流，河溪特点是缠壑绕沟。庆阳市人均水资源占有量仅为全省平均水平的四分之一和全国平均水平的八分之一，是典型的西部干旱缺水城市。特别是作为唯一一个建在黄土塬面上的城市，随着城市规模的不断扩大和硬化面积增加，原本绝大多数就地下渗消纳的雨水集中下塬排放，不仅造成水资源浪费，更造成严重的水土流失和地质灾害。建设海绵城市，着力构建“渗、滞、蓄、净、用、排”六位一体的综合生态水环境治理体系，将降雨就地拦蓄消纳利用，不仅是固沟保塬的迫切需要，更是城市持续发展的根本大计。今后三年，庆阳市将把海绵城市、管廊城市建设作为全市建设系统的一号工程来抓，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的基本思路，采取“渗、滞、蓄、净、用、排”的综合措施，努力打造精品工程、样板工程，有效控制雨水径流，实现城市生态系统自然渗透、自然积存、自然净化，达到小雨不积水，大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。
二、“海绵城市”建设中的地理观点
（一）人地协调观点
庆阳市是建立在黄土塬上的塬面城市，随着城市化进程的加快，庆阳城区建设迅速发展，原来的“涝池”蓄水已经为城市建设做出了退让，新的城市水系体统需要进一步完善。“海绵城市”是在当下人地矛盾突出的背景下提出，以“水”为核心，按照低影响开发的理念，将雨水的综合利用与生态、社会经济效益相协调发展，体现了人地协调观点。一方面主要体现在城市建设与生态保护相协调，启动海绵城市建设专项规划修编工作。庆阳市领导干部邀请专家，修订完善海绵城市、管廊城市建设专项规划。在规划修编过程中坚持规划项目与即有项目相结合，海绵元素与城市风貌特色相结合，做到以规划为引领，以计划为抓手，按规范标准全面推进海绵、管廊城市同步规划、同步设计、同步建设。另一方面体现在与社会经济发展相协调。海绵城市非常注重对天然水系的保护利用，调蓄设施与城市现有的绿化设施园林景观相结合，净化了成本，减少了水环境污染的治理费用。
（二）地理环境整体性观点
地理环境是四大圈层组成的有机整体，每一种要素都是整体的一部分，与其他整体相互作用、相互影响。地理环境整体性观点要求人类活动改造环境要素时，注意对其他要素以及整个环境所带来的影响。庆阳市自身生态环境脆弱，水土流失严重，海绵城市利用城区原有的北湖、南湖、东湖以及南小河沟建设雨水收集系统，起到对降雨的积存作用，利用“千池百涝”工程，进行水体的水质净化作用，努力实现城市生活用水的自然循环。在改造旧城的同时，加强地下水系统的改造，以及“绿色”屋顶的利用，结合市政道路建设布置生态树池、植草沟等低影响开发设施，这一系列的针对“海绵体”的生态建设，有牵一发而动全身的作用，彰显了地理环境的整体性观点，使生态效益得到发挥。
（三）因地制宜的观点
地理环境的区域差异，使在城市建设过程中，从当地的特色的区域环境，在改造自然的过程中应因地制宜，具体问题具体分析。庆阳市积极开展海绵城市建设工作，截至目前已建成20项海绵工程项目，累计完成投资17亿元，LID雨水系统，如太一住宅小区绿色屋顶（采用空中绿地景观花园），下沉式绿地、广场；超标雨水蓄排系统，如南湖、北湖等人工湖；水资源净化及回用系统，如西峰区污水处理再生利用工程和中水管网；防洪和内涝治理工程，如红杏山庄、兰州东路雨水下沟排放工程等。将海绵城市建设纳入基本建设程序，加强新建及既有建筑绿色屋顶改造，在“两证一书”发放、施工图审查、开工许可管理、竣工验收等环节中进行管控。南区生B雨洪集蓄保塬项目，总投资2.71亿元，分桥梁、湖体两大部分，人工湖体水域面积达400亩，平均水深3.4米，年复蓄水量173.6万方，预计年可减少水土流失量50万立方米；北湖、南湖等湖泊、城区下沉式绿地广场、管廊调蓄池、停车场调蓄池作为调蓄设施，实现超标雨水蓄排及径流总量控制。东湖公园片区是庆阳市区典型的易涝区，近几年通过建设调蓄水体、公园下沉式广场、生态透水停车场和雨水下塬排放口改造，片区年径流总量空置率达到81%，排水管道标准提高至2年一遇，新建人工湖，水体水质达到Ⅳ类水质标准，群众反映良好。
三、落实地理核心素养的典型案例
作为地理学科核心素养的人地协调观、综合思维、区域认知、地理实践力，在地理教学中如何落实到课堂上，庆阳市海绵城市试点城市的建设，是一个地理核心素养落实到地理课堂上的典型案例。核心素养的发展是一个持续终生的过程，地理学习要为学生创造这种关心家乡发展、解决家乡问题的机会。同时与地理教材中水资源分布时空不均解决措施内容相联系。课本地理知识与家乡实践相结合，让学生面对不同的生活情境、参与不同的实践活动中培养地理学科核心素养。
关键词：海绵城市理论；工程建设；应用
引言
随着当前社会的不断发展，城市规模越来越大，这种城市规模的扩大必然会带来较多的城市问题，比如洪涝灾害以及水资源短缺就是其中比较有代表性的一个方面，针对这一方面的问题，相应的优化处理是极为必要的，尤其是对于城市整体水环境的营造，更是需要引起足够的重视，海绵城市理论的应用落实就是解决该问题的一个重要途径。在城市发展规划中合理运用海绵城市理论，不仅仅需要从整体性方面进行分析，还需要重点从局部以及各个细节入手进行探索，尤其是对于各个市政工程项目的建设来说，同样需要注重海绵城市理论的有效落实，提升城市运行效果。
1.海绵城市理论概述
海绵城市是指运用多种技术手段构建较为理想的低影响开发雨水系统，进而也就能够促进城市水循环的良性发展，其中比较常见的应用手段有“渗、滞、蓄、净、用、排”等，如此也就能够较好提升城市对于水资源的调控能力，尤其是对于城市雨水的渗透、净化以及利用，更是能够较好的在降低城市洪涝灾害问题发生的基础上，有效提升其水资源利用效率。针对这种海绵城市的构建运行来说，其区别于以往的灌渠排水方式，能够更好地借助于各类管网以及收纳水体进行整体构建，如此也就能够较好提升其运行效率，并且也不存在对于城市水体的污染和不良影响，是一种绿色可持续发展的雨水排放以及应用模式。针对海绵城市理论的具体落实应用来看，其涉及到的建设途径和具体方向也是比较多的，需要在相应设计规划中注意的问题也比较多，其中需要切实做好生态环境的保护、低影响开发以及生态恢复等工作，最大程度上保障城市运转的高效性水平。从应用实践中分析而言，这种海绵城市理论的应用在工程建设中确实表现出了较为理想的作用价值，能够有效提升其最终的城市可持续发展效果，值得进行深入推广运行，并且也已经成为了当前我国很多城市发展的重要方向所在。
2.海绵城市的具体应用方式
2.1公共建筑项目
理想的海绵城市构建优势。针对公共建筑项目中海绵城市理论的具体应用落实来看，其可以采用的方式和手段是多方面的，比如可以采用绿色屋顶的方式进行公共建筑项目顶部设计构建，促使其能够较好针对雨水资源进行汇总收集，此外，雨水花园的构建同样具备该方面的作用表现；针对公共建筑项目周围的辅助设施而言，同样需要进行海绵城市理论的有效落实，比如对于透水铺装方式的施工建设以及生态停车场等工程项目的构建，都能够有助于海绵城市的作用提升，值得进行规划应用。
2.2市政道路项目
城市中的道路工程项目是必不可少的一个重要组成部分，基于这种市政道路项目的有效构建来说，同样需要考虑海绵城市理论的相关落实要点，如此才能够切实提升海绵城市的整体运行效果。针对市政道路项目中海绵城市理论的应用来说，其不仅仅可以通过构建透水道路的方式来提升市政道路项目在后续应用过程中的排水效果，降低降雨带来的不良影响和威胁，还可以通过设置下凹绿地的方式进行市政道路项目的优化，比如对于美人蕉、菖蒲以及黄昌等植物的应用就能够表现出较为理想的积极作用效果，在具体植物选择过程中，尽可能的选择一些耐旱耐涝的植株。
2.3公园绿地项目
基于海绵城市理论在工程项目建设中的有效应用来说，公园绿地项目无疑是较为关键的一个方面，也是影响效果体现较为直接的一环，针对这种公园绿地项目的有效构建来说，为了提升其海绵城市的应用特点，需要首先保障相应的绿色植被应用具备着理想的作用效果，尤其是对于植草沟以及滞留塘的合理构建，更是能够表现出较为理想的作用价值，当然，在这些基本结构的配置过程中，同样需要注意选择耐旱耐涝的植物进行栽培，最大程度上提升其作用价值；此外，在公园绿地项目中，还可以通过构建地下蓄水池的方式来进行水资源的调节，更好地提升其回收雨水以及回补地下水的效果。
2.4水系湿地项目
在整个城市的发展过程中，为了提升其可持续发展水平，水系湿地项目已经成为了必不可少的一个重要组成部分，这种水系湿地项目同样也直接关系到整个海绵城市的构建运行效果。具体到水系湿地项目的规划构建过程中来看，围绕着海绵城市理论的应用和落实，其可以采取的措施和构建手段也是多方面的，比如可以通过充分运用自然水体的方式来提升水系湿地项目的作用效果，还可以通过构建人为的稳定塘、调蓄池以及人工湿地的方式进一步优化提升海绵城市的运行水平。
3海绵城市理论在工程建设中应用注意事项
3.1明确建设途径
对于现阶段海绵城市理论的实际应用来看，其可以采取的具体措施和手段是多方面的，可以着眼于整个城市中各个工程项目的建设进行优化，这也就需要首先明确相应的海绵城市工程建设途径，如此才能够保障后续的施工建设工作以及整体规划设计具备理想的方向性和可靠性。在当前海绵城市工程建设中，其涉及到的可用途径主要有绿化水平的提升，透水性铺装的推广运用、雨水生态管理模式的应用等多种手段，而对于相应的城市透水网络环境的布置和构建，更是能够体现出较为理想的作用价值。针对各类不同的建设途径进行具体分析，了解其在海绵城市构建中能够发挥出来的积极作用和价值，并且避免相互之间出现明显的矛盾，最终也就能够提升海绵城市构建水平。
3.2明确规划任务
对于海绵城市理论在工程建设中的合理应用还需要重点从目标以及任务入手进行分析，明确具体的规划任务，进而才能够以此为目标进行分析设计，促使透水型海绵城市得到较好的全面构建，避免海绵城市的最终运行效果受损。在当前的海绵城市构建中，其主要的目标和任务就是建设自然积存、自然渗透、自然净化的城市水资源体系，促使整个城市的运转能够体现出最为有效的可持续特点，尤其是要重点把握好透水率的提升，促使海绵城市具备理想的水资源储存以及应用价值。
3.3落实相关要点
在海绵城市的具体构建过程中，为了提升其整体规划构建有序性和最大化价值，还需要把握好其中涉及到的各个要点内容，尤其是对于一些重点工程项目，及其涉及到的各个具体设施，更是需要进行充分把关，提升其渗透以及净水效果。结合当前海绵城市的构建来看，其中应用效果最为理想的措施和要点主要就是围绕着上述公共建筑项目、市政道路项目、公园绿地项目以及水系湿地项目等进行有效落实。
4结束语
综上所述，对于海绵城市理论在工程项目建设中的合理应用和落实来看，其积极作用和价值是比较突出的，这种海绵城市理论的应用必须要重点把握好公共建筑项目、市政道路项目、公园绿地项目以及水系湿地项目等，围绕着这些工程项目进行优化设计，最终才能够有效提升其整体渗水以及排水效果。
参考文献
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[4]董良海,余洁.浅析“海绵城市”理论在城市规划建设方面的应用[J].城市道桥与防洪,2016,04:103-105+12.
[5]田云柯.海绵城市理论及其在城市规划中的应用探讨[J].住宅与房地产,2016,24:223-224+237.
关键词：公路工程；生态植物；海绵式；微环境
引言
公路工程是国家重要的基础设施，建设公路的目的是为了经济发展和人民生活服务，公路工程建设带来巨大的经济效益的同时对原有的环境造成破坏，影响着公路沿线所经过村镇、城市的居民生活，应坚持统筹规划建设，发挥规划控制的引领作用，体现科学的先进性和权威性。特别是道路沿线雨量少，有化工、工业厂区的地方，宜按低影响开发雨水系统构建的基本原则因地制宜进行规划设计，保证原有绿植坑塘、沟渠生态优先利用，实现雨水自然积存、自然渗透、净化，以人的健康为根本，珍视生命，减尘、防污染以提高水生态的自我修复并构建微循环。
1构建海绵体微循环的意义
构建公路海绵体的微循环体系，可以对公路建设挖掘填筑对植被造成的破坏进行修复，并减少开挖排水防护沟。海绵体以种植绿色地被、构建蓄水池来净化空气并调节地表水的用水量，可在体系内进行灌木植被的绿化以维护生态平衡，防止水土流失，灌木植被的绿化还起到缓解交通粉尘污染、汽车尾气污染和阻隔噪音传播的作用，做到顺应自然、保护自然。
2海绵体水体调蓄量规划计算
《海绵城市建设技术指南》中指出，径流系数α是一定汇水面积内总径流量与降水量(mm）的比值，反映了降水量中有多少水变成了径流，综合反映自然地理要素对径流的影响。可用公式α=径流深度Y/降水深度X表示。而场地内累计全年得到控制留存在原区域附近的雨量占全年总降雨量的百分比，则是年径流总量的控制率，通过自然和人工强化渗透、收储及雨水被植物截留、填到低洼、蒸发和渗入地下调蓄等方式有效控制径流总量，它与设计降雨量的关系见《海绵城市建设技术指南》表F2-1中的数据。广州市的极端天气较多，投资效益利用率不高，定为V区目标为60%~85%，可适当降低径流总量目标，具体见表1所示。因此，在总体统筹规划公路排水系统时，需有效将自然降水、地表水和地下水适当处置。考虑气候的多样性及道路的复杂地形，为防止水体污染，公路沟渠要按照生态优先的原则，成系统的进行防、排、拦、截体系化的实施，来构建净化水循环环境，并可根据投资规模、环境保护的迫切性、雨水设计流量等，可一次性或分近期、长期两步规划来实施水系改造。
3海绵体植物设置方案
在坡度较缓的填或挖方段，设计植被缓冲带，以拦截去除径流中的污染物以及部分吸附性的重金属污染物，一般在宽度大于2m的地方均可设置，详见图1所示。在广州机场高速中间带和两侧均采用大面积植树净化调节空气缓解汽车尾气污染，阻隔噪音，防止水土流失，但占用场地较多。根据工程位置情况，排水沟渠类型宜设计成抛物流线形、梯形、三角形状这三种类型断面，沟宽宜15～200cm，深度应大于有效水深但不宜大于60cm，根据路基沟渠标高、地理环境情况分情况来进行设置。（1）普通地段沟，适宜边坡坡度缓于1∶3，纵坡不大于4%，控制植草沟水最大流速小于0.8m/s的一般路段设置（见图2所示），在沟底填筑砂石滤层，放置1根周围穿小孔的PVC管以过滤多余容纳不下的水进行排泄，其上覆盖种植土层，可种植易成活管理的喜阳光、耐干旱、耐贫瘠的植物，如地麦、驳骨丹等。（2）当纵坡陡超过4%时，沟渠作用则首要考虑防冲刷，可在开挖台阶用碎石设置阶梯型式的缓冲坎，覆盖土工格栅后在其缝隙间种植根系发达的植物，如香根草、吊兰等来维持土体稳定。其绿植抵抗冲力Rf＞F=ρ×A×V^2，式中，水的密度为ρ=1000kg/m3，F为水流冲击力，N；V为水流的速度，m/s；A为断面尺寸。（3）在低洼长年积水的地带及排水沟渠衔接处，适合设置水生生物滞留池，滞留池看根据植物可淹没性和土壤渗透性来确定。为防止土介质流失，在滞留池的底部也可设透水土工布，也可以用不低于10cm厚的粗砂代替。植土质放入后可种植对污水中的有机物、氨氮化合物、磷酸盐及重金属有较高的去除率且易繁殖、耐污性强的植物，如水葱、水蕴草、苦草等。在佛山一环设置的简易生物滞留池，可固废水体，但植物净化较慢，经处理过的水体还没有达到透明品质。（4）在特殊厂矿路段，根据污染水质情况可选定用湿塘微生物来降解处理重金属污染物，以修复河道生态。设置沉淀、过滤、凝聚等类型的物理、化学反应及生物处理区，利用微生物的生命活动过程对废水中的污染物质进行转移或转化，从而使废水得到净化的处理，比如好氧活性污泥对废水的净化吸附、生物降解等（见图3所示）。生物降解的有点，是减少了运输费用和避免人类直接接触污染物的机会；可以永久性的消除污染物和长期的隐患，无二次污染；微生物除污修复的降解过程迅速，费用低。但是，不是所有的污染物都适合微生物修复，如某些化学品经微生物降解后，其产物的毒性比原来的化合物反而会增加。例如三氯乙烯经生物分解后的氯乙烯是致癌物，因此，要在符合使用条件下才能实施生物降解。
4结语
根据工程经济性、区域雨水等情况，在有利于生物群体生长的条件下，通过选择上述多种组合的处理方法来构建水体微循环，达到植物滤污、生物降解转化、净化修复的目的。自然长期的净化利于当地生态环境保护，利于人类健康。
参考文献：
[1]李俊奇，等．海绵城市建设技术指南[S].住房城乡建设部2014年10月．
Abstract： The city wetland patches have the ability of self-repair and sustainable development， and play an important role in improving the urban ecological environment at city landscape restoration. Based on discussion of Sponge City， and Elastic Restoration theory， this paper takes the wetland patches restoration in Dounan district of Dianchi Lake as an example to analyze the importance of urban wetland elasticity landscape patches， describes the relationship between urban elasticity landscape patches and ecological environment construction of the city， and proposes the ideas and methods about reorganization of landscape patches， water network repairing， etc. It is aimed to find the entry point of the implementation with the landscape toughness development and sponge city， in order to build more way to get a solution to restore elasticity and toughness of the city.
关键词： 景观斑块；弹性修复；海绵城市；湿地
Key words： landscape patches；elastic restoration；sponge city；wetland
中图分类号：F205 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）20-0181-04
1 背景
城市景观是自然与人力在不同条件相互作用的产物。一个城市长期生产力、繁荣度和宜居性，从根本上由城市的可持续性（承载能力）和弹性（应对能力）决定。[1]我国以农业立国，在历史长河中，城市被良田所围绕，对于自然灾害与环境问题具有一定的防御能力。随着经济发展，昔日城市中的绿地斑块如农田、湿地、林地等被各类建筑、道路、广场等人工斑块所代替。城市化地表斑块变化的一个重要特征是不透水斑块取代了透水良好的自然斑块，自然水过程受到影响，城市环境恶化失去原有弹性，导致城市生态系统严重退化[2]。
过度开发使得城市景观破碎化，许多涵养水源的绿色弹性空间相继消失，城市绿网破坏，河流、湖泊等水体受到污染甚至断流。如此矛盾的局面正需要城市规划师在城市规划中找到人与自然和谐共处的关键点，建设具有良好生态基础设施系统的城市[3]，保护好城市的弹性景观斑块，通过绿色、蓝色以及灰色廊道的连接形成生态屏障，组建城市韧性（抵抗灾害的能力），从而创造弹性宜居的城市环境。
2 相关概念辨析
城市过度发展，生态环境变化，水土流失、洪涝灾害等“城市病”被广泛关注，传统观念中被认为是废弃物的雨水，也被重新审视，[4]人们逐渐意识到雨水作为一种可循环资源，影响城市居民的日常生活，关系城市的生态健康状况，塑造城市的景观斑块，组织城市的缓冲空间。城市绿色缓冲空间往往是城市弹性斑块的有机构成体，反作用于城市景观及生态系统，确保了城市的物、能平衡与资源的良性循环。（如图1）
2.1 海绵城市与弹性景观
海绵城市（Sponge City）是指城市能像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“韧性”与“回弹”能力，有效保护和修复城市水生态，缓解城市内涝，削减城市径流污染负荷，涵养城市水资源，复兴城市水文化[5]。在一定程度上提升城市生态系统功能减少城市洪涝灾害发生。西方国家对雨水的利用由来已久，形成了最佳管理实践（Best Management Practices，简称BMPs）、低影响开发（Low Impact Development，简称LID）、水敏型城市设计（Water Sensitive Urban Design，简称WSUD）、绿色（雨洪）基础设施（Green Infrastructure，简称GI）等措施。这些都是海绵城市（Sponge City）雨水管理的重要理论基础。（如表1）。
弹性景观（Resilient Landscapes）是城市中用于抵抗自然灾害，维持城市生态系统稳定的重要韧性空间，强调基于人工参与的同时注重自然生态系统自我修复的能力。合理设计城市的弹性景观斑块，将不同功能的生态空间与雨水管理、生物栖息、公共休闲和审美需求相结合，连接城市“绿色”和“蓝色”斑块，为城市生态环境搭建起重要的生态保障屏障。城市湿地斑块构成城市景观，组织城市能源循环，如“海绵”一般，在应对城市生态失衡与自然灾难时，为城市生物提供安全庇护港，保护生物的多样性，保证城市景观的稳定与持续发展。
2.2 湿地斑块与弹性修复
湿地斑块是城市生态系统的重要组成部分，具有城市其他生态系统不可替代的多种生态服务功能，被认为是陆地生态系统的最佳利用方式。[10]国内许多学者认为，湿地（Wetland）是陆生生态系统和水生生态系统之间的过渡带，是一种复杂的生态系统。城市湿地（Urban Wetland）是指位于城市中，由水文、地貌、植物、动物等要素构成的，要素之间相互联系相互作用形成的具有防洪、污水净化和气候调节等特定功能的一种水陆生态系统。[11-12]湿地斑块对城市的建设贡献主要在于连接了城市（人工斑块）与水域（自然斑块），形成了半自然半人工的中间过渡地带，是重要的城市水陆枢纽与弹性缓冲空间，是城市与自然间的天然屏障，具有以下的生态学意义：
2.2.1 疏导水流，涵养水源
对于城市，湿地斑块无疑是良好的水流“储藏器”，随着城市无序扩张，河渠硬化，防浪堤高筑屡见不鲜。城市给、排水不畅，下雨时地表径流增大，形成快速排水模式，水资源难以保存。[13]城市污水处理不当，水体受到污染，湿地斑块支离破碎，蓄水能力严重不足，导致城市土地河流的水源安全问题。
2.2.2 净化水体，形成良性水网
湿地的植物，在长期自然演替过程中，对水体中的污染物有着一定的过滤、吸附和降解作用。“以绿养水”的生态支持模式[14]，在其自身生态承载力允许条件下，会促进水循环，形成良性水网络。在城市生态环境中，许多湿地斑块以及绿地斑块被河流廊道等联系成绿网，对城市水流起到层层净化的作用，形成天然依水而生的缓冲空间。
2.2.3 可持续发展，形成城市综合“海绵体”
可持续发展，需要可持续经济，首要就是对环境的低影响开发，低成本维护，低干扰管理，让城市可以自由的呼吸，要做到这一点最重要是城市中水的资源化，从而进行景观的弹性组织与资源循环利用。[15]水流的循环利用带来的是能流的循环持续，既促进了城市的物质、能量循环，又可以调节城市的自然环境。[16]
将湿地的弹性修复融入城市建设中，恢复景观斑块在应对城市问题中的稳定作用，从广义的角度理解海绵城市理论，发挥城市绿河流湿地等水陆交界面对雨水的吸纳、缓解作用，充分发挥城市绿地斑块对自然灾害的预防和缓解的能力，采用融、滞、消、散等措施，建设具有自然缓解、自然容纳、自然重构的城市综合“海绵体”（如图2）。[17]
总体来说，湿地的弹性修复设计，需要城市在防御自然灾难时做到以下4方面内容：
①了解水资源的重要性及在城市生态系统中扮演的角色，形成城市应对自然灾害的屏障和缓冲空间；②调节城市旱涝的基础上，加强绿地应对灾害的能力；③以城市绿色空间涵养水源，从而调节城市生态，减少自然灾害；④形成绿色弹性景观斑块，化对抗为共生，使城市生态自我修复能力提升。
3 城市的弹性景观――湿地斑块修复设计
3.1 研究区概况
云南滇池是城市发展中与湖争地，导致城市生态破坏的例子。1950年-1970年随着“围湖造田”运动，滇池先后萎缩近30km2水域。1990年“防浪堤”建造工程的启动，阻断水陆能量交流，沿湖湿地斑块严重破坏，城市生态系统失稳，蓄水、净水能力下降，自然灾害频发，昆明城市人居环境受到严重威胁。
研究区位于滇池湖岸东侧水陆交接处，北纬24°53′11″-24°53′34″，东经102°46′4″-102°46′30″，面积约24hm2，是斗南片区城市空间与滇池水域空间最后的生态屏障。研究区全年平均降雨789.6mm，有旱、雨季之分，降雨量集中于5-10月占全年降水量的86%-90%。随着斗南片区发展，城市生活生产废水肆意排放，导致滇池水体富营养化，维持该地区生态平衡的弹性景观――湿地斑块，在“造田”运动中消失殆尽，植被减少，生物生存环境受到威胁，研究区主要面临以下城市问题（如图3）：
①湿地退化，蓄水困难，内涝严重，交通受限。研究区较为平坦，在雨季后存在内涝问题，主要道路被雨水淹没，严重影响区域交通。湿地斑块退化，场地无法储存雨水，造成二次污染。
②水体富营养，水陆交接面硬化，生态失稳。作为水陆媒介的驳岸系统有着重要的生态学作用。研究区均为水泥驳岸，阻隔水陆物质能量传递，造成湿地景观斑块弹性缺失，水体富营养化严重。
③水体分离，排水困难，湿地斑块缺乏弹性。研究区水体分离，水网不联通，不能引导排水，造成雨季水体倒灌，植被受损，动物生境破坏，湿地斑块弹性不足，应对措施不够，无法达到湿地生态系统的自我修复与稳定。
3.2 弹性修复设计与措施
弹性修复，即在分析场地存在的主要城市问题基础上，运用生态设计、柔性恢复等方式进行场地各个景观斑块的修复和重建设计，以较低影响，增强其景观与生态系统应对生态扰动、人类活动及自然灾害时自我修复与重回稳定的能力。
通过对景观斑块的研究比较，依据研究区独特的水文、地理气候等条件，进行湿地生态系统的韧性修复，形成城市中良好的弹性景观斑块。尊重场地原有景观记忆，延续场地景观斑块的演变脉络，减少对场地的破坏。通过水体网络的重构组织场地绿地斑块的修复与更新引导场地产业的转型达到湿地景观斑块的韧性修复，做到低成本修复、少管理维护和弱生态破坏，营造良性、有序的城市景观过渡带。柔化城市边界，促进水陆生态系统物、能循环，形成依托于滇池周边城市的弹性湿地景观斑块。（如图4）基于对水陆交接带湿地斑块修复设计的研究，主要有以下几种方式：
3.2.1 整合地形，构建湿地骨架，通过水网联通形成弹性蓄水空间
在原有肌理基础上，根据场地降水、污染物种类等影响因素，利用研究区原有鱼塘，缓和边形成曲线水陆界面，增加水岸边长，创造供湿地鸟类等生物生存的小环境。增加观赏度的同时活化了水岸，使水、陆之间的物质、能量传递界面增长。
梳理地形，将研究区低洼内涝地块整理开发形成“湿地泡”，设置长淹没区、半淹没区域、偶尔淹没区域，与边界原有鱼塘链接形成净化网络，恢复湿地斑块的生态功能，创造动植物的生活生境，形成应对雨水的弹性空间。
3.2.2 软化驳岸，路网修复，形成多级式水体净化模式
进行水循环交流，将防浪堤岸进行适度开口，形成沿堤内流湿地泡，在防浪堤外增加立体绿化，形成水陆生态廊道，解决水泥堤岸高筑的生态隔离问题，同时也阻止雨水倒灌造成的堤顶路塌方，路网断裂。运用厂区拆卸废料加工形成空中景观高架系统，为湿地恢复提供空间，借鉴海绵城市理论形成水网净化系统，通过过滤池、氧化池、潜流湿地净化泡、表流湿地净化泡、末端强化池等多级式水体净化池，形成弹性可淹没区，收纳雨水，在必要时业区转型后的花卉大棚浇灌使用。
3.2.3 更新地块产业，借鉴海绵城市等理论，形成水循环系统及景观修复机制
海绵城市是关于水循环的智慧，城市湿地作为弹性景观的重要组成部分，作为城市绿地斑块的缓冲空间，为城市的生态健康及经济发展做出贡献。在研究区中依据不同条件，设置雨水的储存装置利用自然集水槽与大棚集水设施，从源头留住雨水。
通过产业更新，在温室大棚区通过立体绿化、无土栽培等技术栽植花卉、中草药等植物。防止浇灌废料中氮、磷等物质流入场地水系统，抬高厂区地平面在其底部形成1m的水槽用于收集雨水与浇灌用水，应用生态、物理等水处理方法，由湿地泡净化后排入研究区水网系统，既能够保证水体的自然循环，又能够最大限度的保护湿地、湖泊的水体安全。在湿地内部形成完整水循环系统，从而完成湿地斑块的景观修复，达到城市水陆交界带的柔性回归。
3.3 小结
对滇池斗南片区湿地斑块的修复研究，通过梳理研究区存在的主要生态问题，找到湿地斑块恢复的切入点，重构湿地斑块水网，以海绵城市理论研究入手，形成水循环系统网络，组织湿地斑块的柔性恢复，为动植物生存创造条件。另一方面，将研究区融入城市环境，尊重场地记忆，促使产业转型，把斗南片区的经济支柱产业――花卉贸易与地块产业衔接，形成特色鲜明集聚科研与生态旅游为一体的城市弹性斑块，达到水陆交接面湿地与城市发展的和谐，使城市中的景观斑块得到弹性修复，韧性重构及景观更新。
4 结语
城市发展对自然的掠夺造成绿地斑块支离破碎，水生态恶化、生物生境缺失，城市失去弹性和应对灾害的韧性。海绵城市理念对城市建设带来了健康发展的契机，为僵硬的城市加入地下和地上水系统的互动[18]。城市中的弹性景观空间、绿地斑块等在应对自然灾害时扮演着城市保卫者的角色。湿地作为城市景观斑块的一员，人们更应该意识到保护城市弹性空间与水环境安全的重要性与必要性。在城市弹性空间的景观修复研究中应该站在建设广义的“城市海绵体”水循环的角度上，对绿地斑块进行组织与重构，尊重场地精神，保证场地内部与外部生态循环的自我稳定。
湿地斑块是城市水岸空间的有机组成部分，提供城市中动物生存的必要环境。对城市湿地景观斑块的修复研究，既能对城市景观斑块的弹性进行重构，也能对城市的水安全、水循环和水环境进行恢复，达到城市生态系统的自我稳定与长久发展。湿地景观是海绵城市组成的一个重要环节，斑块间的连接性十分重要。单一的湿地仅仅是城市众多弹性景观斑块中的一员，对水循环、水网络的影响有限，需要在城市规划与设计中考虑绿色生态斑块、蓝色水体斑块与灰色基础设施斑块的连通性，通过韧性修复与设计形成统一的综合网络，才能使弹性斑块在城市的资源循环及应对自然灾害中达到生态效益的最大化。
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关键词:市政景观园林工程;新技术;新材料;运用
在新时期，越来越多的新技术、新材料被应用到市政园林工程中，极大地提高了工程建设的水平和质量，为城市居民提供了更加绿色、环保、舒适的居住环境，促进了我国城市建设的现代化和绿色可持续发展。该文对市政园林工程中应用的新技术、新材料进行了全面的论述和分析，希望能给相关领域工作者提供必要的借鉴和帮助。
1市政景观园林工程中新技术、新材料的意义
新技术、新材料在市政园林工程中的应用，是针对景观园林工程而言，及时进行土方工程施工，建设园林理水工程，塑造更具艺术性的园林艺术形象。目前，新材料新技术的应用是市政园林工程中的关键课题，它在很大程度上贯彻了园林景观的生态效益，增强了其经济和社会效益的同时，又有效地协调了市政园林工程与景观设计和施工之间存在的矛盾。具体地说，市政园林工程新技术、新材料的含义如下。
1．1优化市政景观园林环境
通过新材料、新技术的应用，进一步提高市政园林设计的环保性，优化市政园林环境，提高市政园林设计的应用水平，实现市政园林绿色环保材料的应用，协调市政园林设计与资源消耗之间的矛盾，解决市政园林设计中的内部矛盾，实现市政园林建设的水循环、绿色化。
1．2缓解市政景观园林工程资源消耗难题
新材料、新技术在市政园林工程中的应用，极大地缓解了市政园林工程的资源消耗难题。特别是目前市政园林设计中，居民对景观的要求越来越高，面对更多的发展调整，不仅要实现市政园林资源的合理配置，而且要提升市政园林设计的品质。正是在这样的发展背景下，新材料、新技术的应用，为景观园林工程提供了更多的绿化材料，并使部分资源得到回收和再利用，从而使资源配置得到优化，市政园林工程设计更加理想，市政园林工程施工质量得到提高。
1．3带动市政景观园林相关产业共同发展
对城市园林绿化工程来说，新材料、新技术的应用，在一定程度上给相关行业带来了发展机遇。特别是景观园林设计所需的各种建筑材料，材料生产行业需要突破研究技术，研究更多市政景观园林工程所需材料。在供给侧改革和市场模式创新的推动下，市政景观园林相关工程的发展动力不断增强，新技术的研究不断创新，相关行业的发展模式也不断创新，以更好地满足市政景观园林产业的发展。
2当前市政景观园林工程中运用的新技术
2．1BIM技术
利用计算机信息技术建立三维可视化模型，BIM技术有助于提高设计工作的水平和质量。长期以来，我国市政景观园林工程的设计一直停留在二维图纸的技术层面上，不仅对设计者的业务能力有很高的要求，同时也容易造成图纸设计和施工效果之间的差异。将BIM技术应用于市政园林工程，使整个工程项目的设计工作更高效、更精确，不仅使工程设计调整更方便，而且使设计与施工的衔接更紧密。
2．2绿色环保设计
对城市园林绿化工程来说，其设计工作往往决定着工程建设水平和方向。受可持续发展理念的影响，我国市政园林工程设计越来越重视绿色环保设计，不仅增加了生态环境中绿色植被，而且在建筑材料的应用上也越来越绿色环保，从而最大限度地减少了施工对环境的破坏。在我国市政园林工程中，绿色环保设计的普及和应用，使其在建设水平上不断发展和创新，促进城市景观与生态环境的和谐统一。
2．3海绵城市理念
“海绵城市”是现代城市发展的理念和趋势，其目标是建设具有海绵特征的城市，改善城市蓄水功能。在城市规模不断扩大的同时，水资源需求缺口也日益增大，如何实现水资源利用效率的提高，关系到城市现代化建设的水平。在市政园林工程中运用海绵城市理念，就是力求实现城市排水系统的功能调节，同时通过市政园林工程对雨水的有效吸收，最大限度地缓解城市缺水的不利状况，促进城市生态系统的良性循环。
3当前市政景观园林工程中运用的新材料
3．1透水材料
透水材料是在海绵城市理念下发展起来的新型建筑材料，具有很好的渗透性能和防水性能。透水性材料在市政园林工程中的应用，主要体现在道路铺装环节上，通过透水性材料铺装的道路具有良好的排水性能，能在雨天迅速吸收路面和绿化带积水，排入园林工程给排水系统，达到雨水资源收集利用的效果。当前，在市政园林工程中所采用的渗透材料有渗透砖、渗透砼、渗透软管等，其效果和市场价值是非常理想的。
3．2万能支撑器
城市园林景观工程不可避免地涉及到一些水景工程，起到了良好的艺术价值和社会形象。多能支撑体是一种高密度聚丙烯材料，具有抗腐蚀、质量轻、承载大、使用寿命长等特点，广泛用于水景等工程的架空铺设，减少了相关施工作业的难度，减少了工程总量。通用支撑板的应用，解决了水景工程施工和维修养护的难题，同时也为市政园林工程的施工设计提供了很好的思路和方向。
3．3生长调节剂的应用
生长调节剂是市政园林工程中的一种重要材料，也是一种全新材料。特别是园林植被的设计，由于植被是营造植被景观的关键，因此，植被的生长和健康非常重要。在促进植物快速生长的同时，生长调节剂也能很好地调节植物，增强植物的生长发育能力，满足市政园林工程不同季节的植物需要。生长调节剂是一种新型杀虫剂，能满足各种植物的生长需要。通过对植物生命活动的调控，提高植物对环境的适应能力，是当前景观园林工程中的一种重要的植被生长新材料。
3．4仿木纹混凝土
城市园林绿化工程中常见的亭、椅等便民休闲设施，不仅能点缀园林景观，还能提升生态环境意境。木料在市政园林工程中是不可缺少的建筑材料，但由于木料具有易腐蚀的特性，在长期使用中易发生褪色、生虫和损坏。与实木相比，仿木纹混凝土在外观上更接近自然，厚重感和层次感更强，不但不会出现褪色、变形等问题，而且还减少了木材的消耗，具有较高的环保和实用价值。
4结语
总之，随着城市建设水平的不断提高，市政园林工程在满足生态保护的同时，也越来越重视绿色与环保的设计，从而创造一个更适宜居住和舒适的城市生活环境。在新形势下，新技术、新材料是市政园林工程发展的必然趋势，对我国构建可持续发展社会具有重要意义，因此，加强对市政园林工程新技术、新材料应用研究具有深远的意义和作用。
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关键词：自然环境诊断 生态规划
1 引言
将城市有组织地融入自然环境之中，成为真正意义的“山水城市”一直是人类不断不断探索、自我完善提高的一部分。然而快速的城市化过程，不可避免对自然生态产生了负面影响。如何在城市规划中根据其所处的自然环境，将城市建设融入自然，实现对自然生态的平衡设计，是建设生态城市的重要生态支撑。而在所有开发建设活动之前对城市生态的摸底工作，即城市自然诊断则是体现寻找城市的生态制约条件，也是实现自然生态平衡设计的价值点[1]所在。
中国传统道教文化提及的“师法自然，因地制宜”正是体现了城市发展需要尊重自然的智慧。生态诊断对于此句的理解则是通过对自然本底的学习和传承，形成对特定区域自然生态条件的理解和传承，即基于生态理性的思考，按照自然生态原理构建城市系统，并尽可能减少城市建设对自然的损伤、提高城市生态效率的过程。只有这样，城市生态环境质量与生态服务价值才能形成城市可持续发展的重要保障[2]。
2 自然生态诊断的理论基础
自然地理学将自然地理环境视为一个庞大的有机物质系统，其五大基本组成要素，即地貌、气候、水文、土壤和生物，在能量的支配下不断进行着动态联系。因此生态诊断关键技术即基于自然生态原理对各自然要素进行集成分析的同时还需体现各要素分析的动态联系。
承载力是生态城市发展的基石，是根据自然资源与环境容量约束下的实际承载能力确定城市在生态系统承受阈值范围之内的发展强度，体现了人与自然和谐共享的生态文明内涵。因此自然生态诊断从约束性条件内涵出发，即从尊重原始地形地貌、顺应自然生态演变规律、保持原生表土自然植被、维持自然生态多样性角度进行城市的生态本底前期分析，使城市在对自然扰动最小的被动式设计中实现生态过程的自我维持、自我循环，使城市自然生态承载力始终处于一个安全阈值范围之内。
3生态诊断从理论走向实践
3.1从地貌单元到城市建设适宜性
城市发展过程中自然地貌作为城市下垫面的基盘，直接影响着城市形态、结构和城市发展方向，因此自然地貌对城市的适宜性问题，是当前和未来城市地貌研究的主要问题[3]。在城市开发建设前端对地貌因素潜在作用的影响的判别诊断，将有利于城市规划和城市空间布局的顺利进行，也有利于城市功能和职能的充分发挥[4]。
由于快速城市化扩张对建设用地需求量的增加，以山体、河漫滩、湿地、沟谷等为代表的自然地貌在逐渐被改变或者侵占，导致城市自然生态骨架或生态敏感地带的破坏，从而引发更多的次生灾害和潜在城市生态风险。因此在城市规划设计前端通过对地形地貌分划分，工程地质和地质灾害易发特性的认识，以及对地貌单元过渡带进行有效识别，才能在城市建设布局、开发强度、用地类型的控制中因地制宜提出开发策略，达到趋利避害、降低城市建设维护成本、保护城市安全的目的。例如预留自然汇水坡度和沟谷形成地表径流排泄通道，降低市政管网敷设强度；对易出现水土流失、滑坡等自然灾害的区域进行避让，既克服不利因素，也反应出城市的固有山水风貌，将城市地貌寓于城市景观建设之中；充分利用自然坡度在15°以下的山间盆地中的山前台地面、盆底平原作为城市建设的理想地貌单元[4]。
3.2从水文到海绵城市的认识
自古以来，“得水为上”，河道水体为城市提供了水源，但不利水文条件同时也给城市带来诸如洪水隐患、年均水量不均、河岸冲刷，河床淤积的不利影响。因此，如何在新型城镇化过程中通过水文自然生态诊断，判断对于城市水文条件维护具有重要作用的河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠是建设水安全城市的基本要求，同时对于受到破坏的水体和自然环境提出生态空间恢复和修复策略。
海绵城市即作为能适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好“弹性”的城市，其建设理念应在考虑长期性和复杂性的基础上遵循生态优先原则，从城市规划各阶段提出设置海绵性下垫面、城市低影响开发、城市河湖水系的打造以及强制调蓄容积以及超标雨水排放通道的设置原则。通过渗、滞、蓄、净、用、排等多种低冲击技术将自然途径与人工措施相结合，统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节，实现城市的良性水文循环[5]。从
3.3 从生物到生态控制底线的保护
自然地理学对生物要素的研究包括种群、生物群落以及生态系统的多样性。对于人地关系高度紧张的城市化过程，更具现实意义的问题是如何判别和保护城市扩张的生态底线[6]。因此通过生态诊断优先识别和保护自然提供的关键生态系统服务以及维护这些服务的空间格局，然后适应性的选择生物栖息地，来确定城市的形态和空间格局就作为维护区域与城市生态安全，实现精明保护与精明增长，建设宜居城市的基本保障和重要途径[7]。
通过对自然生态涵养、景观资源和生物栖息地保护具有重要战略价值的空间判断，同时对影响生态系统服务功能各因子的提取，通过生态源地、生态廊道、形成基质-斑块-廊道镶嵌格局的生态基础设施网络，为生态安全约束下的城市规划提供建设框架。
3.4从气候到城市大气环境改善
由于城市特殊的下垫面影响，气候问题最为重要的是城市热岛效应及空气污染问题[8]。目前城市爆发的空气污染、雾霾等现象超过大气环境自净能力，再加上城市相对不畅的通风环境，致使污染物集聚在城市内部[9]。而对于城市内废热及污染物的疏散和调节主要依靠城市通风作用，而这一调节策略的核心问题是城市通风道的布局及设计。
大气环境生态诊断通过对区域内外能源利用结构、城市现有以水系、交通干道为代表的通风廊道布局问题的梳理及分析，利用一些具体指标，如“风速比”确定城市现有的通风廊道和城市静风区，为下一步规划或建筑设计提出风道预留策略。依托整合组团内部和近郊的公园、绿地、农田以及水系、交通干道为对城市组团间及组团内部通风预留足够的通道，保证通风效率，同时在城市街区内部的建设和更新中通过对建筑密度、高度、体型设计方面的控制，以及街道廊道连通，建筑底层架空、错角布局等一系列细节设计确定通道的位置，营造具有不同功能和通风等级的城市通风微环境。
4 生态诊断技术未来的展望
利用自然生态诊断分析技术运用于生态城市规划实践，让规划具有因地制宜和实操性是城市规划领域不断探索和突破的课题之一。在没有明确，可行的技术指导规范的情况下，以自然地理学对地球物质要素的划分对象进行生态诊断不失为一种可操作的途径。同时还需注意自然生态诊断不仅应作为规划的前置分析，还应作为规划后评估的手段，服务于规划设计运营的全过程，以体现生态城市规划中带来的生态效益。
开展自然生态诊断是一项长期、不断总结的研究任务，其工作方法和研究思路需具有一定的超前性，技术手段要有先进性，只有这样才有利于监测和研究城市生态系统的长期演变规律， 丰富人类城市生态学知识， 提高人类解决目前和未来可能面临的生态环境问题的能力。
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关键词：经济效益；生态效益；社会效益
一、森林的经济效益
森林的经济效益主要体现在通过林木和林间副业创收。同时林木的涵养水源和覆盖能够给环境带来生态效益，起到保护环境的作用。在地球上，森林面积约占陆地面积的1/3。森林，是人类的摇篮，是社会主义建设的重要资源，是农业生产发展的重要保障。森林，具有多种经济效益：1.提供木材。木材在各项工业建设中都是必不可少的原材料之一，盖楼房、修铁路都离不开木材。木材也是造纸工业、人造丝工业以及有机合成化学工业的原料。2.涵养水源。“山上种满树，等于修水库”。的确，森林是一个蓄水能力很强的“海绵水库”。森林根系和腐殖质能改善土壤性质，保护地面免受雨水直接冲击，减少水土流失，使水的渗透力增强，将地表径流转变为地下水，起到涵养水分的作用。3.防风固沙。森林是地面上能阻挡风力的强大障碍生物，能改变风向和风速。大造防护林，可以改变气候条件，防风固沙，使“跑风地”变成良田和牧场。4.保护禽兽。森林是天然动物园，诸多的珍鸟奇兽都在森林里利用天然屏障繁殖和生栖，这不仅对保持自然界的生态平衡有益，而且能为人们提供不少的珍贵皮毛、肉类和名贵药材，其中有的还是我国重要外贸物资。
二、森林的生态效益
森林的生态效益包括：1.涵养水源，保护水库。2.保持水土，保护土地资源。3.防风固沙。4.净化空气，防治污染。5.调节气候，减少灾害。6.保护生态环境，维持生态平衡。7.保护生物多样性，为生物提供栖息环境。8.美化环境，绿化大地。9.改善农业生态，对农业有明显的增产效应。
为保全森林的生态效益，保护森林资源，应扼制人们对木材的需求。从本质和长远影响来看，森林的生态效益与经济效益是能够统一起来的。关键在于我们能否合理地利用森林，能否改变那种传统的林业经营管理方式。实际上，森林的经济效益与生态效益之间的矛盾是由传统林业生产方式引起，并使之尖锐化的。二者之间本来存在一致性，可以达到统一。二者归根结底都有赖于林木生物量的增长。对保护区以外的森林，在以发挥生态效益为主的条件下，依靠科学的经营管理，实现永续利用，同样能够取得较高的直接经济收益，并长期受益。相反，如果为眼前经济效益而破坏森林，生态效益固然大受损害，经济效益也会逐步丧失。比如我国的森林大部分分布在山区，都有重要防护意义。这些森林经过长期采伐，正面临毁灭的危险。全国131个林业局已有61个采伐过量，其中25个林业局可采资源已经枯竭，全国林业局73%经济亏损，黑龙江省可采森林资源比帐面少了30%～40%，40余个林业局中已有8个资源枯竭，22个即将枯竭，企业陷入困境。这说明单纯追求经济效益，最后是无经济效益可言的。因此，林业必须把保护森林，增殖森林作为主要目标，并以此来求得长期的经济效益。
三、林业的经济效益和生态效益二者之间的关系
林业的经济效益和生态效益二者之间具有互相依存、互相矛盾、互相影响、互相作用的关系。在忽视生态环境而过度追求经济增长时期，尽管当期的经济增长速度相当快，但后期的经济发展却受到了生态环境被严重破坏而增长环境恶化的巨大报复，使得经济发展停滞不前或萎缩。在既重视经济效益又注重生态效益的时期，我们应该既大力发展林业，又应该鼓励林农多渠道，多方位的发展林下经济，促使林业健康稳定有序的发展。
森林的社会效益主要表现在提供人类赖以生存空间的各种正能量。但是社会效益和生态效益又相辅相成、截然分开。如水分经森林土壤渗透过滤，水中所含有毒物质、化合物以及病菌被阻滞在土壤里，起到保护地表环境的作用。同时森林又通过光合作用吸收二氧化碳，放出氧气。林木的各个部位还具有自己独特的作用，冠、茎、叶等在美化环境的同时还能为我们遮风挡雨，杀灭空气中的细菌，还可为人们提供游憩的场所和陶冶性情的环境条件。现在，发达国家的林业，是把森林的生态环境和社会效益与林产品供给，摆在同等重要的位置，有的设置把生态环境好社会效益放在特别优先的地位。
〖关键词〗国有企业；国有资产；重新认识
截止到2001年底，我国拥有国有企业173504家（其中大型国有企业9453家）、经营性国有资产73149.3亿元。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，与之相适应的公共财政体系也正在逐步建立和完善起来。而在建立和完善我国公共财政体系的过程中，对这些国有企业和国有资产的正确定位和安排成为一个不容忽视和搁置的重要环节。在一定意义上，国有企业和国有资产改革是决定着我国公共财政体系能否成功建立和发展的关键。本文拟在分析国有企业和国有资产形成和发展历史的基础上，探讨国有企业的重新定位和国有资产管理的新思路。
一、国有企业定位
我国的国有企业主体最初是通过“没收官僚资本归全民所有”建立起来的，并且在接下来的三十年时间里，它成为国家财政的主要收入来源和主要支出渠道。在强有力的中央集权计划式管理之下，它基本上没有自己的利润追求，成为事实上的“国家工厂”或者说是“生产车间”。1980年以后，随着“包”字（承包制，作者注）进城，国有企业有相当一部分实行了承包、承租经营模式，国有企业成为承包者和承租者追求利润最大化的工具（国家放权让利的改革又强化了国有企业的这一功能），同时，国家财政来源于国有企业的收入比重下降，国家财政投向于国有企业的支出也有所放缓，国有企业在一定程度上成为“租赁工厂”。随着1994年社会主义市场经济体制改革的正式实施，市场化浪潮对国有企业经营机制形成强烈的冲击，也对国有企业的定位提出新的要求。应对市场化竞争的需要，我国政府对国有企业进行了一系列的改革，其中最主要的是“下岗分流，减员增效”、“社会保障制度的建立”和国有企业重组与上市三个方面。“下岗分流，减员增效”主要是解决国有企业冗员过多、效率低下的问题；社会保障制度的建立主要是将国有企业从不合理的社会负担中解放出来，兼解决企业急需的各种劳动力流动问题；国有企业上市特别是大型国有企业上市，主要是为了解决国有企业的资金短缺问题。客观地讲，以上几个方面的改革都已经初步取得了初步的成效。但同样不可否认的是，国有企业经营机制并没有根本性转变，国有企业困难没有根本改观，国有企业投资仍然是财政支出的“黑洞”，是财政赤字的主要制造者。另外，国有企业融资发展成为证券市场不能承受之重――国有企业大量上市融资，所融资金有相当一部分或为母公司占用，或沉淀在企业的银行账户中，真正被企业用来进行生产经营的资金所形成的投资回报率也是相当低下的。统计显示，(2003年第三季度季报)沪市771家上市公司加权平均每股收益为0.159元，加权平均净资产收益率为6.18%；深市507家上市公司加权平均每股收益为0.152元，加权平均净资产收益率为5.85%；以2003年10月28日收市时1254只A股加权平均股价为6.98元计算，投资者的毛收益率小于2.25%，即使全部拿来派现，其收益率也只与一年期银行储蓄存款利率相当。但这并不能对国有企业进一步在证券市场融资形成任何的妨碍，最近发行的长江电力融资规模甚至超过了100亿元。国有企业就象一块巨大的海绵，不断地吞噬国家财政资金，不断地从证券市场吸取资金而几乎不给予任何的回报，所以可以称之为“海绵工厂”。
作为“国家工厂”，它是与高度集中的计划经济体制相适应的一种特定历史时期的国有企业定位；作为“租赁工厂”，它是与从集中走向相对分散的经济体制转型相适应的一种国有企业定位；这两种定位都符合当时历史条件的需要，因而对当时的财政、经济的发展起到了巨大的推动作用。但相对于社会主义市场经济体制而言，“海绵工厂”显然是不合时宜的――一方面，市场经济体制要求政府投资领域必须重新界定。在一般性竞争经济领域，政府投资应该逐步退出，国有企业规模要不断减小，至少是不应该再追加投资（不管这些资金是来源于财政投资还是证券融资）；在基础性经济领域和外溢性经济领域，政府应该加强投资，扩大国有企业的规模；另一方面，证券市场特别是股票市场是个市场化程度非常高的、市场效率非常好的自由市场，“用手投票”机制使得投资者可以参与企业的经营决策与经营管理，从而推动企业提高经营效率，“用脚投票”机制使得经营不力的企业及其经营者难逃被市场淘汰的命运，因而其内在的优胜劣汰机制可以使资源配置的效率达到最大值。作为市场管理者同时也是国有企业所有者的政府对市场的行政干预，往往会降低市场自身的效率发挥，甚至引至市场崩溃。中国的B股市场实际上已经宣告彻底丧失资源配置功能（至少目前是），而A股市场的资源配置和融资功能也正在逐步丧失。所以，就目前而言，一是要解决国有企业的进与退问题，二是要还证券市场一个清白的问题。
在国有企业进退问题上，“进”是重点，“退”是难点。对于新增国有企业投资，不仅要把握投资方向，更要注重企业经营机制的再造，从而建立起具有有效产权约束和经营激励、符合市场经济规律的投资机制和经营机制。具体来说，在投资方向上，政府应该继续加大在基础设施和公共工程、环境保护等领域投资的力度，改变目前我国在这些领域存在的严重的投资不足的问题。
首先是在基础设施和公共工程领域。虽然近几年来随着积极财政政策的大力实施，这方面的投资有长足的增长。但可以看出，政府在这类项目投资的过程中，过于强调其政治要求和利润要求，而较少真正从财政角度考虑。以江西南昌为例，政府在基础设施和公共工程方面的投资主要集中在所谓的“亮化工程”――注重城市的外包装如墙面装饰、路灯、绿化林等，城市的实质功能并无多大改进。另外，在修路架桥的过程中，过份依赖社会资金的投入，导致路桥收费的居高不下，无形之中增加了区域社会和经济运行的成本，加重了城市居民的负担。因此，政府在基础设施和公共工程领域，一方面要运用“成本效益分析法”、预先优选出投资项目和方案，提高财政资金的使用效率；另一方面要加大财政投资的力度，减少对民间投资的依赖性，从而淡化项目经营的利润追求，切实增进公共服务水平，提升居民的福利。
其次，在环境保护等领域，虽然政府对环境保护问题的重视程度日渐提高，但由于对环境保护问题的紧迫性认识不足，财政方面的投入则远远跟不上社会经济发展的步伐，出现环境保护事业明显落后于经济发展并直接妨碍了经济的可持续性发展。因此，政府可以在逐步完善环境保护法规、制度的基础上，在吸引民间资本追加投资的同时，加强政府对环保企业的直接投入。
对于需要退出的国有企业，需针对不同情况进行处理：符合《破产法》要求的国有企业，应该坚决予以破产；对于经营不善，但亏损不严重的企业，可以先进行重组，同时鼓励、吸引民间资本或国外资本进行兼并、收购；对于经营效益较好或经过重组后扭亏为盈的国有企业，可以借鉴MBO等模式进行市场化改造，实现“国退民进”。
综上所述，在社会主义市场经济条件下，适应公共财政体制建立和发展的要求，国有企业应该定位在：作为政府弥补市场失灵的重要工具，以社会稳定和经济发展为主要目标，在公共产品提供等领域发挥宏观调控作用。
二、国有资产管理改革的新思路
国有资产管理问题实质上是国有企业问题的具体化，是国有企业问题在资产管理方面的具体化。我国的国有资产管理方针，经历了从“国家统一管理”到“国家统一所有、中央和地方分级管理”再到十六大提出的“中央和地方政府分级所有”三个阶段变化。国有资产管理体制越来越完善，管理手段越来越科学。但总的来说，改革的效果并不明显。这主要是因为国有资产管理有几个关键性的问题或者说是国有资产管理改革的前提条件没有解决造成的。这几个方面的前提条件是：
（一）对“公有制为主体”的正确认识。“公有制为主体”是社会主义经济制度的根本所在，是绝不允许挑战的。十六大重申了“以公有制为主体，多种经济成分并存”的社会主义经济制度发展原则。但是对于“公有制为主体”的理解，则是一个仁者见仁、智者见智的问题。一直以来，我国的理论界和实践界都将“公有制为主体”理解为公有制经济成分在国民经济中所占的份额必须占有绝对的优势，而且将这种优势具体化为企业规模、雇员人数、产值、税收上缴额等经济指标的占比，因此才会有所谓的“抓大放小”政策的提出，才会有将公有制重新解释为“包括全民所有、国家控股、国家控制大头”或类似的解释的政府首脑行为。这种理解在一定的历史时期是正确的，但在社会主义市场经济条件下，这种理解就与建立社会主义市场体制的要求相矛盾：市场经济有所为，有所不为；政府也是有所为，有所不为。这一点，公共财政理论给出了详细的说明：市场失效理论认为，以市场机制为调控手段的市场经济本身存在一系列的缺陷，比如公共产品的提供、外部效应的存在、收入分配的不公平、失业、物价波动等，需要政府加以弥补；同时，公共选择理论认为，政府存在信息不对称、等方面的缺陷，需要引进市场手段加以克服。因此，在电力、自来水、石油、天然气、航天之类关乎国计民生的重要经济领域，政府必须牢牢控制和掌握；在道路交通、环境保护、国防之类公共产品领域，政府必须按照社会的真实需要量进行投资；而在机械生产、食品加工、服装制造之类的一般性竞争领域，政府无需插手。所以，在社会主义市场经济条件下，“公有制为主体”就应该重新解释为：在需要政府投资的领域，政府投资应该成为主要的（无论是质的方面还是量的方面），甚至在某些领域应该成为唯一的投资主体。而在不需要政府投资的领域或仅需要政府少量投资的领域，政府应该主动退出，让位于民。至于从经济总量上看政府投资是否占据大头，则不是我们应该用“公有制为主体”标准进行衡量的问题。只有这样，我们才能真正从市场经济需要这个角度出发，正确看待国有资产在各个领域的重新配置问题。
（二）对国有资产管理终极目标的正确定位。一直以来，我国国有资产管理的终极目标是定位在“保持国有资产的保值、增值”上。如果从防止国有资产人为流失的角度来看，这种提法尚不足为患，但如果从国有资产形成和发展的本源来讲，这种提法就非常值得商榷了：国有资产是出于政府管理社会事务和稳定经济发展的需要而通过财政投资形成的，它的终极目标应该服务于政府财政的目标。一般而言，财政的目标定位在宏观经济的稳定和发展上，因而它的主要目标在于宏观的社会效益和政治效益，对于微观层面的经济效益往往不是它所要追求，甚至相反地，根据公共产品理论，政府的投资即国有资产投资在微观层面上的经济效益往往还应该是微利甚至是亏损的。另外，政府身兼社会管理者与经济管理者双重身份，如果政府的投资是以微观的价值增值为目标，则如何才能保障一视同仁的社会制度的供给？！因此，笔者认为，国有资产管理的终极目标应该是社会效益和政治效益的最大化而不是经济效益的最大化，其衡量标准是整体经济发展的改进量。当然，这并不表明国有资产运营过程中不允许盈利，但至少盈利的目标应该放在次要地位。
（三）对国有资产名义价值与实际价值的正确认识。理论界和实践界普遍将国有资产的名义价值或者账面价值作为衡量国有资产价值的依据甚至将国有资产的账面价值等同于国有资产的实际价值。笔者认为这有失公允。一方面，国有资产的账面价值作为一个会计指标具有三个明显的缺陷：一是账面价值只反映了资产的历史状况，不能反映其即时状况。企业的生产经营是个连续不断的过程，影响账面价值的活动每时每刻都在发生，当会计报告出台时，账面价值早已物是人非；二是账面价值不一定与其经济价值相符；净资产值是资产原值进行一系列规定减除后的余额，与资产的实际经济价值关系不密切。一台净资产值接近零的资产可能仍有巨大的生产能力，与此同时，一台净资产值惊人的资产可能已惨遭新产品、新技术的淘汰；三是账面价值与会计制度、会计方法相关，不同的会计制度和会计方法会导致同一资产有不同的净值。关于待摊费用、递延资产、折旧、税收等事项的不同会计处理都会直接影响净资产值的计量。另一方面，账面价值是一个平均值，它抹杀了不同时期、不同股东对净资产的不同贡献率。以湖南华菱管线股份有限公司（以下简称华菱管线）为例，其在1999年发起设立时，发起人华菱集团将截止1997年10月31日经评估确认后的部分生产经营性资产净值160,232.30万元，按65.53％的折股比例折为105,000万股国有法人股，其他发起人股东以现金按65.53％的折股比例认股230万股，发起人股东的每股实际投入为1.53元，而社会公众股东认购价即新股发行价为5.30元（2亿股）；2002年3月增发时社会公众股东认购价为5.58元/股（也是2亿股）(2001年底每股净资产值为2.27元/股，2002年中报每股净资产值为2.77元/股)。很显然，在华菱管线2003年第一季度报告的每股净资产2.92元中，发起人股东、初募社会公众股东和增发社会公众股东对每股净资产值的贡献率是有较大差异的。国有股每股净资产值要远远低于社会公众股每股净资产值。同时，国有股的投入往往不是真金白银，大部分是以生产经营性资产按评估后的净值折股，甚至以商誉等无形资产折股。在评估基本被官方把持的过去和今天，这种评估价值很难科学、公允，往往根据需要进行估价，带有很大的随意性。一般情况下，评估价值往往高出实际价值。因此以国有资产的实际价值来衡量国有资产价值所形成的国有资产实际价值与账面价值之间的差额并不是代表国有资产缩水或者国有资产流失，而是国有资产价值的回归。
在理清了以上三个方面有关国有资产的认识后，国有资产管理改革就变得相对简单:一是在国有资产存量管理方面，按照其所在的领域不同进行调整。在“国退民进”领域，政府按照国有资产的实际价值进行资产转让或出售（包括在证券市场上的国有股流通和转让），收回国有投资；在其他国有经济必须存续的领域，政府继续以货币形态或实物形态的资产进行经营运作。二是在国有资产增量管理方面，严格按照国有资产（本）财政的要求进行投资和管理。在明确中央政府和地方政府各自的产权范围以后，通过制度改进，解决国有资产运营过程中的失效和信息不对称等问题，最终实现国有资产的终极职能。
治理环境污染，寻求生态环境平衡，实现社会经济双翼齐飞的生态发展新格局已成为当下主旋律。自本期始，《经济》杂志开设“生态经济”栏目，该栏目由《经济》・中国生态经济研究院出品，调研当前中国生态经济发展现状，寻找创新模式，推出优秀榜样，为未来生态经济发展趋势提供智力支撑。
广东省湛江市在欠发达地区经济发展梯度转移的过程中，很好地构建起生态新干线，把生态优势转化为比较优势。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，湛江初步实现了“既要经济崛起，又要蓝天碧水”的绿色崛起战略规划目标，成为我国城市生态经济和谐发展的一个典型案例。
地
处南海北岸、大陆南端的湛江，生态环境良好，经济发展落后，一度被指为“人口大市，经济小市”。在工业化进程中，历史上的湛江错过了太多；在当下生态文明建设的时代机遇中，湛江的既有优势需要得到充分发挥。既要经济崛起，又要蓝天碧水，可以说，湛江是当前工业化发展与环境保护这对矛盾统一体最好的地方追溯标本。
产业转型：工业产业生态化实践
湛江的美丽，只有到过湛江的人才能真正领略。
湛江位于我国大陆最南端的雷州半岛上，地处两广交汇处，隔琼州海峡与海南省相望。从“中国人居环境范例奖城市”到“中国十佳绿色城市”，再到“中国十佳低碳生态城市”，在生态文明理念的引领下，湛江获得了一系列的荣誉。
在任广东省委书记时曾到湛江考察，提出了“既要经济崛起，又要蓝天碧水”的目标。当时，他站在一望无际的红土地上，对湛江的领导者说：“别人现在有的，你们很快就有；你们现在有的，人家很难再有。”令在场的人印象深刻。
湛江一方面要l展，改变历史以来的落后面貌；另一方面要坚守蓝天碧水，不触底线。突破点在哪里？蓝色港口经济成为它为数不多能攥在手里的经济增长点之一。由此，湛江提出的解决思路是，大力发展临港工业，引入传统产业，推动绿色发展，在历史湛江赋予再发展机遇之时，走一条不一样的发展路径。
以前湛江港口是“过路港”，虽贵为“南海明珠”，但系中间周转，少有加工，难以产生附加值。“现在我们要发展临港工业，我们不是处处开花，首先是集中在东海岛这个点上，用循环经济和生态经济的理念去规范发展行为。”湛江市市长王中丙对调研组说。
为了拉动GDP和港口物流产业，湛江谋划建立了产业转移园，同时引入湛江钢铁项目，在湛江东海岛上拉开了钢铁、石化、造纸工业建设的大幕。相伴而来的问题是，被当作支柱产业引进和打造的钢铁、石化、造纸，也是当时被广为诟病的传统产业污染源。如何平衡经济发展和生态保护之间的矛盾，以最小的代价实现跨越式发展，成为摆在湛江前进道路上的一道重大课题。
“我们正准备申请国家级循环经济示范区，因为东海岛现在的产业选择主要是钢铁、石化、造纸，从环保的角度来讲，我们会面临产业选择带来的压力，但湛江正全面实施生态发展战略，坚定不移地推动工业产业生态化，既要发展，又要少污染。”湛江市环保局局长李心声表示。
工业产业生态化是湛江的发展目标，核心是利用港口和岸线资源优势，发展循环经济和低碳产业，同时推进工业园区生态化建设和重点工业企业生态化改造，课题组对此做了实证调研。
港口循环经济：“钢铁+石化”产业耦合循环
湛江依托东海岛的港口优势，以湛钢项目和中科炼化项目构建钢铁和石化两大产业耦合发展的循环经济产业链，积极申报国家循环经济示范基地，具备一定的实践基础。
一方面，按照循环经济的理念和模式，建设和完善钢铁、石化各自的产业链条，促进本身运转效率和经济效益的提升；另一方面，逐步提高两大产业的耦合度，推进两大产业原材料供应、能源消耗、“三废”排放、产品销售与物流等环节的高效衔接，促进整体运转效率及经济效益的提升，力争成为重化工业之间耦合循环经济领域的示范。
同时，港江还围绕钢铁、石化两大产业，构建上下游产品供销链条，带动关联产业的发展，促进地域整体运转效率和经济效益的提升。
调研组赴湛江调研恰值湛钢点火一周年，高耸入云的烟囱矗立在晚霞中，有力的管线掠影在海天之际勾勒出一幅恢弘的画面，颇显壮观之美。
湛钢项目是在广东省累计压缩粗钢产能1614万吨的基础上实施的，历经30余年的时间，总投资696.8亿元。目前主要产品是制造汽车所用的热轧精品高端板钢，主要供应我国两广及东南亚地区。调研组发现，这个处于全世界最先进行列中的钢厂，不仅生产工艺世界一流，环保排放管理也是世界最严。
该公司总经理刘代德介绍说：“湛钢建设初期就按照国家排放要求来设计。建设过程中，国家又出台了京津冀、长三角和珠三角的最严限排标准。严格地说，湛钢不在珠三角之内，但是我们还是按照特排标准升级改造。节能环保特排标准升级改造是什么概念呢？就投资额而言，环保投资约60亿元，占项目总投资的16%。”
湛钢采用循环经济模式，着力打造生态钢厂。主要是采用先进的设备及节能环保技术，减少能源消耗，提高生产效率，实现低能源消耗、高能源转换，不给当地“造负”。
比如在水资源循环利用方面，湛钢投资6.7亿元，建设了23套水处理系统，包括常规生产废水处理、深度废水处理、生活水处理、酚氰废水处理、冷轧废水处理等设施，实现了100%的废水处理；同时采用串联供水，实现了98%以上的水资源重复利用。每年厂区废水处理回用量约1200万立方米，相当于西湖蓄水量的1.6倍；在水资源获取方面，实施雨水收集、海水淡化纯水和废水回用等措施，有效地解决了湛钢基地淡水资源缺乏的难题，减少了对社会淡水资源的消耗。
在固废资源循环利用方面，湛钢实现了减量化、资源化和再利用化，在企业内部实现废物的综合利用最大化，兼顾了社会产业链之间的资源再生循环利用，实现了高效率、低消耗和低排放，综合利用率达99.96%，已达到国际先进水平。此外，建设了含铁固体废物处理中心，成为国内首家实现全厂含铁尘泥100%厂内循环使用的钢铁企业。
在湛江市政府的大力推动下，湛钢通过绿色沟通机制，与周边和地方政府、企业等利益相关方构建了和谐的企业-地方关系，用各自的资源互通有无，充分实行循环利用，实现和谐共赢发展。与“近邻”中科炼化项目合作，进行能源和物质的交换，运输渠道和中转环节共享，互惠互利，变废为宝，实现了经济效益和环境效益的最优化；与市政部门合作，对所在地东海岛的市政生活用水集中处理并回用，在承担企业社会责任的同时，减少了钢厂的淡水资源消耗；在高炉预留喷吹口，在社会配套政策成熟后，利用高炉热效应处理钢厂及社会废旧塑料、轮胎以及工业垃圾，以减少工厂及城市垃圾。
同时，湛钢作为一家企业，在环境成本、产品成本、总成本和收益之间形成了特有的比较优势。
“湛江工业化程度较低，但湛江有区位市场优势，两广地区是钢材需求大省。我们的产品既可以向两广地区供应，还可以辐射到东南亚市场。另外，钢厂矿石主要是依赖进口，湛江一个很重要的优势就是物流优势，矿石可以很快到达钢厂，与内陆钢厂相比，运输距离大大缩短。”刘代德总结。
湛钢落户湛江，利用比较优势，不仅实现了企业的自身发展，同时为广东区域经济平衡发展作出了贡献，带动了周边经济发展，并保持区域生态良好，是传统产业在湛江实现多赢的最好佐证。
“生物质+光伏”新能源模式
湛江以广东粤电湛江生物质发电有限公司为载体，充分利用当地生物质和太阳能资源优势，最大化利用生产企业的有限空间，实现了生物质发电与光伏发电两种新能源的立体架构和互补应用。
目前在我国，大部分农作物秸杆和林木砍伐加工的废弃物都直接用于炊事和取暖，甚至在田间地头直接焚烧，能源转换效率仅为10%左右。这不仅会产生大量废气，还容易引l火灾。利用生物质能源发电，既可减轻大气污染，生物质燃料燃烧后还可作为优质肥料直接还田，实现资源的综合利用。
粤电湛江生物质电厂总投资9亿元，理论回收周期11年，是全国单机容量及总装机容量最大的生物质发电厂，也是世界最大的生物质电厂。发电机组年设计发电量6亿多度，每年节省约20万吨标煤，实现了二氧化碳零排放。另外，秸杆的采集每年还可为当地农民增收约3亿元。
同时，该公司在物料存储库房顶上建设了容量为1MW光伏发电项目，与生物质发电项目组成了新源发电集中示范基地。光伏项目采用多晶硅光伏组件，已于2012年8月21日建成发电，光电转换率达14%以上，年平均发电量为108万千瓦时，每年可替代标煤389.31吨。
该公司总经理黄家崧对调研组表示：“除了利用厂房空间开展光伏发电，目前也在对厂区周边风能发电进行可行性研究。”这种精细化利用大自然资源实现清洁能源生产的理念，令人印象深刻。除了企业生产层面外，该电厂还把员工的日常生活和公司园林绿化结合起来，园区绿化责任分配到每个部分，将绿色生态理念融入到工作和生活中。
造纸业循环经济模式
作为湛江三大支柱产业之一的浆纸业，在传统理念中属于高排放、高污染产业，如何实现经济效益和生态效益相结合，企业自身的经济效益和对湛江的生态贡献是否成正比？很多人抱有疑问。
“作为一个湛江的造纸企业，尤其像湛江晨鸣，现有自己的制浆生产线，如果没有好的循环经济项目及环保处理方式，整个公司不会有任何利润。”湛江晨鸣浆纸有限公司副总经理常峰伟对调研组表示。
湛江晨鸣碱回收生产线是整个循环经济的主线，项目配套日产蒸汽600吨的碱回收锅炉，每年回收石灰1000多吨，重新用于制浆漂白生产线。“制浆造纸是一项高成本、大投入的工程，水、电、气成本占比很高。我们通过碱回收锅炉蒸汽回收和石灰漂白液回收，生产成本低于没有做碱回收的企业。”常峰伟说。
如此，循环经济的效益就被创造出来了，同时环保功能也得到提升。公司制浆所产生的废弃物全部作为燃料用于发电；废水经过深度处理后，COD排放指标小于80毫克/每升，排水的指标远远优于国家排放标准；自备电厂烟气除尘效率达到99.98%，脱硫率达到95%。
除了重点工业的内部循环模式，湛江还将循环经济延伸到整个城市资源上来。在不同企业、不同行业之间，市政资源与企业资源之间形成各种不同形式的循环对接，实现了社会资源的高效配置，重复利用，即“资源-产业消费-再生资源”循环经济模式。可以说，循环经济是新型工业化的重要载体，同时也是湛江实现城市、产业“双转型”的必由之路。
以三大“传统型高污染”产业安身立命的湛江，2015年全市完成生产总值2380亿元，同比增长8.5%，比广东省增速高出0.5个百分点，比全国增速高出1.6个百分点。同时，湛江市空气质量优良率达到94.2%，PM2.5年均浓度值为28微克/立方米，环境空气综合质量指数为3.20，在广东省排名第二。
事实证明，湛江三大产业虽然传统，但却是经过科技、循环、生态化处理的产物，其产业经济发展与生态环保相互融合，相互促进，形成了对湛江经济效益与环保效益的“双贡献”。在别处是去产能的对象，在这里却焕发出新的生机。
城市转型：构建
“生产-生活-生态”良性互动基础
调研组在湛江调研期间，恰值《湛江市低碳生态城市建设规划（2015-2025年）》出台，是城市转型的全面版。用这个规划与当下湛江的实践相对照，能够发现，基于自身城市发展规律和从现实需要出发，加快城市转型发展，打造绿色城市的实践与探索，需要具备“生产-生活-生态”良性互动基础。没有这个基础，城市转型就是一句空话，顶多也就是一些枝枝节节的形象工程，难以升华。
目前，湛江工业已经构建起循环、清洁、低碳的产业体系，效果非常明显。湛江的产业发展汲取了以往大城市病的经验教训，坚决走转型发展、绿色发展、循环发展之路，通过产业转型升级带动城市转型。
为此，湛江率先提出“三个城市”（海绵城市、循环城市、脚印城市）的概念，并将“三个城市”的理念贯穿于城市规划、建设、管理等各环节，推动城市转型，带动产业调整，实现产城融合、升级发展。
“产业转型的方向是绿色化，城市转型的方向是生活化。”在王中丙看来，湛江提出建设“三个城市”其实就是按照“车行顺畅、慢行宜人、水行生态、风行流通、物行循环”的要求，努力实现产业绿色化和城市生活化。这也成为《湛江市低碳生态城市建设规划（2015-2025年）》的指导核心。
“脚印城市”低碳实践
南北纵贯湛江市区的椹川大道全长9公里，自2014年底“瘦身”，机动车车道宽度由3.7米改为3.25米，40%多的路权分给了公交车、电动车和自行车。
交通改造是当前湛江城市变革的一部分。2015年年末召开的中央城市工作会议强调，要坚持以人为本，转变城市发展方式，完善城市治理体系。“脚印城市”是湛江低碳城市转型的重要战略举措。
脚印多了，车印就少了。王中丙市长将其归纳为三个优先：步行优先、骑行优先、公交优先。如何实现这“三优先”呢？他对调研组介绍说：先把围墙打开，建设紧凑型街区，让市民在步行可达范围内解决基本生活问题；二是打造可以随时停下来的生活化街道，不再像现在的城市马路一样，冷冰冰的还很匆忙；三是路权的科学分配，新建道路40%进行低碳出行规划，分配给公交车道、电动车道、自行车道和人行道；四是建设连续的城市绿道，骑自行车可以不下来，目前湛江城区的绿道总长度达300公里；五是建设公交都市，发展大运量公交、新能源公交和轻轨交通，建设公共自行车租赁系统，越来越多的公务员和市民已经在骑自行车上下班。
其间，湛江市探索TOD开发模式，按照公交、行人优先的原则重新分配路权，缩窄机动车车道，划出公交专用道，改造了市区32条道路。到2020年，低碳出行分担率达到60%，是湛江“脚印城市”给自己提出的生态指标。
金沙湾片区垃圾分类试点
定位于生态海湾城市，湛江把绿色循环发展的理念延伸到了经济发展的全过程，深入社会建设的各个领域。例如，在城市管理方面，湛江市正大力推进餐厨垃圾分类收集，加强城市污水处理和建筑垃圾再生利用，建设循环型示范社区和美丽社区等。
金沙湾片区作为垃圾分类回收试点，坚持“五分”原则，即分类、分袋、分放、分运、分责。赤坎区和相关部门采购并安放了1100个分类垃圾桶，免费向片区居民发放了100多万个垃圾袋。市供销社成立了再生资源回收队伍，设置了金沙湾再生资源回收站和有害垃圾存放铁皮屋，购置了垃圾清运三轮电动车12台，实现“六统一”，即统一全程管理、统一培训规范、统一着装、统一价格、统一收购、统一运输车辆，确保垃圾分类、回收、集散、运输等全过程规范运行。
据赤坎区副区长甘强介绍，自“六统一”实施以来，居民垃圾分类意识明显提高。截至2016年6月11日，共回收可回收垃圾1200斤，有害垃圾35斤。目前，金沙湾片区可回收垃圾的回收量从刚开始的每天12斤，增加到每天约200斤。
有统计数字显示，运到垃圾焚烧厂的垃圾去年5月为147吨。垃圾分类自6月开始后，6月为144吨，7月为135吨，8月为132吨。也就是说，8月比5月片区垃圾减少15吨，减量幅度为10.2%，效果十分明显。
湛江市注重从源头减少废弃物，完善城市生活垃圾处理体系，引导废品回收行业规范发展，用市场力量推动垃圾分类回收，形成了创建国家循环经济示范市的又一个支撑。
生态效益贡献
通过发展临港工业，引入传统产业，推动湛江绿色发展；通过产业转型升级，带动城市转型，进而又带动产业调整，实现产城融合、升级发展，是湛江城市与产业“双转型”的实践逻辑。其中，绿色生态是核心支撑。
目前，湛江已初步形成“海、城、河、湾”的生态基底，先后获得“花园城市”、“全国绿化达标城市”、“国家园林城市”等称号，使得低碳生态城市建设具有了较好的基础。对此，调研组对发展中的湛江生态效益贡献做了数据提取。
节能减排成效
湛江的节能减排目标已经实现。2015年，湛江市单位GDP能耗、碳排分别达到0.373万吨标准煤/万元和0.686万吨CO2/万元，相比2010年分别降低18.56%和19.16%。2015年，湛江市四项主要污染物排放量为：化学需氧量8.65万吨，氨氮1.11万吨，二氧化硫3万吨，氮氧化物2.38万吨，比2010年分别下降18.09%、13.28%、4.76%和37.37%。
工业是湛江碳排放的主要来源。2015年，工业单元的碳排放总量达到1426万吨CO2，约占能源消耗产生碳排放总量的57.7%，是湛江市碳排的最主要来源。
已形成一定规模碳汇能力。2015年，湛江市碳汇规模达879.43万吨，相比2010年增长36.74%，碳汇减碳规模占能源碳排放量的35.58%，对湛江市降低碳排放起到了积极作用。
去产能
“十二五”期间，湛江完成83个重污染减排项目，整治淘汰燃煤锅炉140台；累计关停水泥产能353.8万吨、造纸产能27.64万吨、印染产能1.39万吨。
能源结构调整
实施煤炭总量控制，推广清洁能源使用。实施新建项目与煤炭消费总量控制挂钩机制，增加天然气供应渠道。2014年?2015年，湛江清洁能源使用率分别为54.03%、76.79%，呈逐年上升态势。
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