时间：2023-08-14 17:08:44
导语：在采购管理的工作目标的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：地方高校 物质采购 内部控制
一、地方高校物资采购管理现状
物资采购管理本身就是将作为管理对象的物资采购行为，通过秉持的管理理念转化为管理行动、应用各种先进且适合其特点的管理方法、保证物资采购业务的有序运转搭建技术平台和实现物资采购管理目标所开展的各项管理活动。“基础决定高度”，物资采购基础管理水平决定了整个物资管控水平的高度。地方一些高校物资采购的基础管理工作存在一些问题。
（一）物资采购资源管理不深入
采购资源管理是物资采购管理的重要和核心内容，资源就是财富，哪个单位掌握了资源哪个单位就赢得了商机和发展机遇。物资采购系统的资源管理包括实物资源管理和客户资源管理。寻找使用廉价的资源已经成为物资采购部门的重点工作。客户资源管理包括客户资信管理、采购信息管理、采购渠道管理等内容，客户管理是物资采购管理的核心，是优化采购渠道、选择战略合作伙伴的重要手段。实物资源管理和客户资源管理都是动态和常态的管理过程，需要持续的改进与提高。
一些高校实物资源管理和客户资源管理虽无政策规范性指引，但也形成了自己约定俗成的一套模式，这种模式缺乏科学性、系统性和成长性。由于在物资采购环节没有系统化的管理理念和管理思想，不能形成标准化的管理模式。
（二）物资采购制度建设不健全
地方高校虽然也建立了一些物资采购管理制度，但制度的适合性、全面性、实效性较差。同时，由于制度与制度之间联系松散、勾稽混乱，造成整个管理制度不成体系甚至相互矛盾，不能达到系统协同效果。建立一套全面、具体、可行的物资采购管理制度，是提升学校物资采购管理水平的重点。
（三）物资采购预算管理不全面
物资采购预算是高校预算管理的重要内容。物资采购预算的真实准确与否，直接关系到高校总体预算的合理性和可行性。地方一些高校在采购数量、质量、资金的方面均缺乏较强的计划性，需要做深入的调研和系统的诊断和梳理。
（四）物资采购采购价格管理不透明
采购价格直接影响到企业的成本，是物资采购核心控制点。采购价格的确定必须以充分的资源调查、市场考察、供应商准入为基础，通过竞争性招标或比价方式确定采购渠道和采购价格。采购价格和质量、数量、运输方式、付款方式等密切相关，从采购价格本身看它是个单一、片面的概念，采购的本质所在是采购“价值”而非“价格”。很多情况下价格具有很大的迷惑性和诱惑性，有的供货单位用“华丽的价格外衣”掩盖它的低俗的产品价值，在质量、数量等方面为采购单位设置陷阱。由于长时间的习惯思维和管理惯性，地方一些高校物资采购管理一直处于无序状态，缺乏监督制约机制，采购价格仅为个别人掌握或决定。
二、地方高校物资采购管理的优化
（一）地方高校物资采购的控制环境
地方高校应在进行职责分解的同时应保持整个组织目标的一致性和方向的统一性，使整个组织体系在相互制衡的前提下高效运转。部门和岗位的第一任务是根据既相互制约、又相互配合的原则，使每项任务非单独完成，而是由不同部门或岗位相互协调、相互既监督，在协作配合的基础上完成。为此，必须有一套科学合理的规章制度与业务流程。科学的决策程序是科学的业务流程的关键核心内容。
（二）物资采购的风险处置
地方高校的物资采购工作是一项复杂的社会经济行为，涉及到学校内部的相关部门和人员，涉及到外部市场和客户，牵连到多方主体的经济利益。既然物资采购有其复杂性、外向性、敏感性特点，也就随时面临着各种风险，而有的风险可能是学校方面不可预见或不可控的。地方高等院校必须强化自身风险应变和处置能力，能够及时发现并化解可能出现的风险和问题，提高自身将风险转换为机遇的能力。
（三）物资采购信息管理
准确的采购信息是实施科学采购的基础和依据。只有通过对采购信息的收集、整理、过滤和分析才能得到有价值的信息，并以之指导物资采购工作。高校管理者要告之每个教职员工都有收集并提供信息的权力，并明确其有收集、处理、传递有关信息明确责任，这样就建立了自上而下、自下而上与横向传递信息的途径和机制。应当建立一个开放和畅通的信息传递渠道，并要求有关管理者要善于倾听不同人员、不同渠道传递的信息，这样就
能形成了员工与管理者在信息方面的良性互动，提高了信息的周转和处置速度，强化了信息的利用效率。
（四）物资采购的监督与控制
为保证各项规章制度的有效执行，高校必须建立起有效的监督控制体系，保证各项采购工作有序、规范、稳健的实施。加强物资采购监督与控制的常用方法有：
1.健全的绩效考核体系
建立科学合理的绩效考核体系，首先是要根据组织内部不同的部门和岗位有针对性的分别制定科学的绩效评价标准；其次是运用科学的考量评价工具，设立物资采购等系统的KPI绩效考核指标和评分办法；此外，要采取行之有效的风险控制措施，最大程度地克服不可控因素的影响，以期达到客观公正的效果。
2.科学的目标管理体系
科学的目标管理体系是实施物资采购管理的重要内容和基本保证。高校应根据自身当期和长远规划进行目标分解，针对物资采购等不同部门、不同人员逐一明确与其工作内容相符的工作目标，做到责任到人。只要准确的目标制定和明晰的指标分解，才能实现物资采购行为在宏观和微观两个方面的良性互动。
3.严密的核算管理体系
核算管理是物资采购管理的关键环节，它为各项经济往来提供准确的数据依据，是物资采购机体的神经中枢。财务核算是物资采购的信息聚集地，物资采购以市场为导向的同时，更应以财务管理为中心。科学的核算管理能为管理曾提供准确的采购信息，能够及时发现采购过程中存在的问题，并及时上报和采取纠偏措施。付款管理是财务核算管理的重要内容，是物资采购活动的收尾环节，其地位不言而喻，只有严把核算付款关才能确保款项支付的合理、准确与安全。
4.科学的授权管理体系
明确不同管理层级的权限，确定物资采购不同环节的审批节点，是物资采购审批管理流程关键。授权管理体系建设的前提是组织结构的设置、岗位职责设定和管理权限的划分。在授权管理体系中应强调纵向的授权管理，更应重视横向的授权审批监督管理，只有这样才能做到审批流程的层次性、全面性与真实性。
（五）管理制度建设的改进
完善的物资采购内部控制制度是高校物资采购活动必不可少的一项重要内容，是保证物资采购活动能够有效进行的重要保证。目前，地方一些高校物资采购管理制度不健全的问题。俗话说“没有规矩，不成方圆”。这里说的规矩就是规章制度，物资采购规章制度就是与物资采购相关管理人员应该遵守的，用来规范采购行为的规则和条文，它保证了物资采购行为的合法合规性，是保证物资采购工作顺利开展和提高物资采购系统总体运行质量的重要基础。
完善的物资采购内部控制管理制度，既是满足提高采购管理水平的需要，也是完善地方高校内部控制制度的需要，同时更是全面提升高校综合管理水平的需要。强化内部控制管理制度的建立是进一步强化高校内部经营管理、全面提升管理水平的客观要求。
（六）供应商选择管理的深化
物资采购工作具有复杂性、多样性、变化性等特点，是一项敏感工作。在物资采购的整体工作中，供应商的选择至关重要，它决定着整个采购工作的质量，是一切采购工作的立足点和出发点。随着市场经济的发展，采购工作呈现出新的时代特点，有着深刻的社会因素影响，需要更高的业务素质和道德素养，需要更准确地对供应单位的审察和判断能力。市场经济条件下，买方必须转变原有的采购观念，坚持以经济效益为中心，以降低采购成本为立足点，合理选择供应商，充分发挥创造性采购的作用。供应商向采购商提品的质量、时间、效率等，会直接影响制造商或者经销商的生产经营活动。传统观念认为，供应商（卖方）与购买方（买方）是一对矛盾的主体，他们始终在博弈中在争取自身的利益。科学的采购理念认为，供应商与购买方是一种合作关系，是伙伴而非博弈的对方，和谐的买卖双方关系更是一种战略合作关系。
1.明确选择供应商的目的
经济主体在物资采购环节选择合作伙伴的目的很多，但最根本的目的是实现经理利益的最大化，而降低物资采购成本是主要目标之一。如果合作单位选择的科学合理，就会带来经济效益，同时可以获得开发创新能力。
2.确定供应商选择的方法
供应商选择的方法很多，大体有三种方法：一是定性选择法；二是定量选择法；三是定性与定量相结合的选择法。定性选择法太主观，定量选择法太僵化，比较而言定量方法和定性与定量相结合的方法是比较合理的。直观判断法、多目标数学规划法、采购成本法是在供应商选择中经常用到的具体方法。
目前，地方高校在供应商的选择问题上具有很大的随意性，没有供应商的选择标准与评价标准，未能建立供应商综合评价的指标体系。上述情况，经常造成学校因供应商选择不当出现采购价格偏高或诱发一些违法犯罪现象。评价和选挥供应商不仅仅是一个简单的评价、选择过程，也是双方之间的一次业务流程的再造过程，如果实施好的话，它本身就可以带来显著的经济效益。买方可以从供应商手中获得并开发创新能力，帮助其实现其发展目标。总体说来，这些标准包括交货时间、质量、价格、数量等。此外，供应商的规模和可持续发展能力也是选择供应商的重要标准，因为这是决定其能否不断提供新技术和降低成本的重要依据。
从内部控制理论分析，供应商管理是物资采购风险评估与因对要素的重要内容之一。从一定意义上讲，供应商既是合作伙伴又是矛盾相对方，供应商的选择本身就是一把“双刃剑”，关键是买方如何去管理和运用。买方随时面临着来自供应商的风险，如果能够及时发现并采取科学的措施予以化解，就可能规避甚至杜绝风险的发生。识别供应商的潜在或显现的风险是物资采购供应商风险控制的重要内容。
（七）核算付款管理的细化
物资采购过程，实质上就是资金流出过程，提高物资采购管理水平，必须从加强资金监控做起。因此，明确财务部门及财务管理在物资采购过程过程中关键位置至关重要。事实上，我们很多地方高校的财务部门充其量就是会计部门，仅能能做一些核算会计处理，及简单的会计层面的纠偏工作。严格上讲，物资采购结算环节包括物资入库、发票、挂账、资金支付三个环节。采购单位应统一规定各种物资在上述环节的期限，各相关部门应在规定时间内完成物资核算各项手续的办理。资金支付原则上应坚持发票挂账后付款原则，原则上禁止预付款项的发生。
如前所述，监督与控制是内部控制理论的重要因素，而科学的财务管理体系建设是实现监督与控制重要前提。地方高校应制定并督促实施科学合理的财务管理政策，政策、会计政策和费用政策，并将财务政策具体化，在使会计核算符合这些政策且予以严格执行。应制定科学合理的会计核算制度，并严格按这些制度处理会计事项，以借助会计的控制功能，保证采购物资在数量、价格、金额等方面的准确性。
地方高校应在对采购预算、合同、相关单据凭证、审批程序等内容审核无误后，按照采购合同规定及时向供应商办理支付款项的过程就是采购付款。采购付款存在诸如付款审核不严、付款金额控制不严格、付款方式不当等风险，这些均可能造成采购单位受损。为避免上述风险，应当加强采购付款的管理，完善付款流程，明确付款审核人的权责，严格审核合同、相关单据凭证、审批程序等相关内容，合理选择付款方式，依法依规办理付款。财务部门人员应实现自身由财务会计向管理会计的转化，重点要做如下工作：
1.审查供货单位所开具票据的真实性、合法性，并以合同为依据确定采购款项是否应该支付。
2.根据自身资金状况，在符合有关资金结算的相关规定及合同约定的前提下，选择合理的付款方式，保证资金安全，防范经济风险。
3.加强对预付账款和定金的规范与管理，对特殊预付款项应当定期核查追踪，发现问题应当及时采取措施。
4.地方高校应加强对购买、验收、付款业务的会计系统控制，详细记录供货单位的信息、采购计划、采购合同、验收单、入库单、发票、款项单据等情况，做好相关记录，确保账实相符；财务部门应定期通过函证等方式向供货单位寄发对账函，对账往来款项，对发现的问题及时进行调整。
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关键词：项目采购；进度管理；挣值法；关键路径
Discussion about Project Procurement Schedule Management for AHTS Vessels
WU Fengping, LU Qihuai
( Guangxin Shipbuilding & Heavy Industry Co., Ltd. Zhongshan 528437 )
Abstract: This paper analyzes that the project work net, the CPM and EVM on the whole project and the critical path can make it efficient to identify the key schedule of the project and control the AHTS project schedule well. It can be a model for new product project of manufacturers.
Key words: Project Procurement; Schedule management; EVM; CPM
项目采购管理是船舶建造工程项目管理的非常重要的一项工作，与工程项目建设全过程有着密切联系，是工程项目建设的物质基础。特别是海洋平台工作船之锚作拖轮（AHTS）中涉及的设备材料种类繁多，技术复杂，并且要求标准很高，采购工作量特别大。同时项目对质量、进度和成本都有着严格要求，工作过程中有很多不可预见的风险。
采购进度管理作为其中非常重要的一项，直接影响着船舶建造的进度以及建造成本。不仅如此，采购进度管理也集中反映了船企内部管理能力、市场创新能力和主要供应商的合作能力。在现代造船工程中，在有限的造船建造期限内，为确保船企投资项目的安全、进度、质量及交船后的使用效果，实现既定的战略目标，就需要有先进的项目采购管理。笔者根据以往在船舶建造总承包项目中的体会，结合当前的项目管理理念，对所工作的公司目前建造中的锚作拖轮项目的采购管理进行分析策划，以确保采购进度管理的全过程都在受控状态，实现采购目标。
1 采购进度管理的内涵
项目进度管理（Project Schedule Management），也称项目时间管理或项目工期管理，是项目管理的一个重要方面，它与项目成本管理、质量管理和范围管理等协调作用，相辅相成合力确保能够准时合理安排资源供应，节约工程成本，如期高质量的完成项目目标。
项目采购进度管理是项目管理中的一个关键职能，对于项目进展控制至关重要，它是建立在项目范围确定的基础上，通过确定合理的工作顺序，采用一定的方法对项目范围所包含的工作及其之间的相互关系进行分析，在满足项目时间要求和资源约束的情况下，对各项工作所需要的时间进行估计，并在项目的时间期限内合理地安排和控制所有工作的开始和结束时间，使资源配置和成本消耗达到均衡状态的一系列管理活动和过程。
2 项目总体进度计划安排
进度控制计划是项目采购管理中的一个重要控制因素，如果没有有力的进度控制计划，就会给船舶建造的实施造成极大的阻碍，影响项目的总体进度计划实施。因此，必需对采购管理全过程的进度进行分析、控制并随时调整，保证项目所需的设备及物资及时到达现场，配合施工建造计划。
在采购工作开始的初期，首先要根据造船合同进度的要求，结合项目总体进度计划，分析项目的进度计划，找到关键线路，明确重要的采购里程碑，才能制定出合理的、符合项目建造要求的项目采购进度计划。该项目的采购里程碑如表1所示。
生产节点是：材料进厂、开料、船体合拢、下水、交船。
笔者基于所在公司的项目采购管理现状，拟将项目网络图法、关键路线法、挣值法等项目管理方法运用在锚作拖轮建造项目的采购管理中，通过这些方法探究分析各关键环节的影响因素，并提出具体控制措施，确保采购管理全过程受控，完成采购工作目标。
项目网络图法是一种能够显示活动顺序的技术，项目网络图是以项目活动之间的逻辑关系为顺序的图形显示。本文将用这种方法来编制和优化项目计划。
关键路径法是可以确定出项目各工作最早、最迟开始和结束时间，通过最早最迟时间的差额可以分析得到关键工作，以保证实施过程中能重点关照，保证项目的按期完成。本文采用这种方法有两个目的，一是用来确定检查点，二是为控制阶段在关键路径上使用挣值法打基础。
挣值法是项目计划进度控制的一种绩效衡量方法。本文将采用这种方法监控项目进度以及关键路径上的项目进度，来帮助项目管理者分析项目的成本和工期的变动情况并给出相应的信息，以便他们能够对项目进度和成本的发展趋势做出科学的预测与判断，并提出相应的对策。
3 项目总体进度计划、关键路线和采购进度计划分析
3.1 项目进度计划的优化
好的计划是项目得以顺利实施的有力保证，所以需要对进度计划进行优化。
网络计划的优化就是追求在进度、时间及资源安排上的综合配套和优化。
进度优化的第一步工作是找出关键路径。第二步是针对关键路径上的工作进行优化。如图1所示是一个初始的项目网络图，图中带双箭线的路径即是关键路径。
优化进度计划即是调整项目进度计划，根据需要选用时间优化、资源优化和费用优化的方法，使项目计划的时间、资源、费用达到项目范围说明书限定的内容。
网络计划的时间优化就是在人力、物力、财力等资源不受限制的情况下，寻求完成一项工程或一项任务所需最短的周期。
网络计划的资源优化是在资源限制的情况下，调整资源要求的“高峰”和“低谷”之间的不平衡。分为“工期固定的资源均衡”和“有限资源的合理分配”两种情况。
网络计划的费用优化是指用调整工期的方法来调整直接费用与间接费用的比重，以使两者之和即总费用最少的最优工期的方法。
根据以上方法的特点，本文选择了资源优化和时间优化相结合的方案，即：对关键路径上的工作要分配多一些项目资源，以缩短其工作时间，对非关键路径上的工作可以适当延长其工作时间，将资源调配到关键路径上。从而达到资源和时间安排都最经济。例如，在图1中，可以将工作任务D重新分配与工作任务A不冲突的项目资源，将工作任务D和A调整成平行工作，缩短关键路径上的工作时间，生成新的项目网络图如图2所示。
根据优化后的项目网络图，可以得到新的项目工期。据此可以判断该项目计划是否符合项目计划书的要求。根据该网络图中的项目工作任务间的紧前紧后关系，可以利用Project软件生成项目计划。从而得出项目的开始日历时间和结束日历时间，以及各项工作任务的开始和结束日历时间。
3.2 关键路线分析
以关键路线CPM为代表的网络图弥补了甘特图不能表达工序间关系这方面的不足，可以用来对项目进行过程中的进度和资源管理问题进行分析。通过网络图可获得许多有价值的信息，正是由于网络图包含了丰富的信息，项目管理中一般采用网络图来编制详细项目计划并作为执行阶段的分析和控制工具。CPM与PERT的最大区别在于前者采用最可能估计值表示工序工期，而后者采用三点估计值来表示工序工期。在CPM/PERT的基础上又产生了许多适用于不同特点的网络计划形式，表2概括了近50年来网络计划技术的发展情况。
通过对项目里程碑和目标进行分析，根据该项目特点，结合以前项目执行的经验，以及对设计周期、长周期设备（长周期设备定义为从采购订单开始，至设备出厂，交货时间大于8个月的设备）和供货周期以及施工安装周期的研究，确定三条项目关键路线。
关键路线一：开工前准备关键物资基础船舶建造开工。
分析：在船舶开工前的关键工作中，需要的船体结构材料、焊接材料、大型铸锻件等材料到现场，部分设备完成订单。并且需清理部分周期长的国外设备目录，安排订货。
关键路线二：上船台所需物资准备关键物资基础船舶上船台。
分析：在船舶上船台前，采购的里程碑是阀件、滤器、一次二次电力设备以及重要的设备的订货及到位。
关键路线三：船舶下水前物资准备关键物资基础船舶下水。
分析：在船舶下水前，机舱内推进系统等设备需安装完毕，里程碑是主机推进系统的到货。
1）关键路径的监控方案
我们只有定期对关键路径进行检查，关注关键路径的动态变化，才可以避免失去对关键路径的控制，是预防非关键路径转化成关键路径而浑然不觉的好办法。动态监控关键路径，可以使项目管理者及时发现关键路径的变化，保持项目管理的有效持续运行。
重新评价确定关键路径的方法与项目计划阶段评价关键路径的方法相同，但是输入的信息有差异。重新评价某一阶段的关键路径时，要将已经完成的工作任务的实际耗用时间当做计划耗用时间，未完成和未开始的工作任务仍旧使用计划耗用时间。然后用正推和逆推的方法计算出总时差，总时差最小的路径即为新的现阶段的关键路径。
2）关键路径转移后的进度控制方案
当确定关键路径发生变化后，下一阶段在关键路径上的挣值法分析只需对新的关键路径和项目整体进行挣值法分析即可。计算和判断等分析方法同上所述。需要注意的是，新的关键路径确定后，不能只满足于将关注的目光从旧关键路径转移到新关键路径上来，项目关键路径发生变化，一般都有深层次的原因。
GSHI项目采购小组还将召开项目会议，详细讨论关键路径转移的原因，制定对策，抓住问题的实质，真正解决问题。其次，会议还应讨论关键路径转移对项目进度的影响程度，判定新关键路径的出现是否会影响整体项目进度，是否需要递交延期申请，并作出相应变更。
4 挣值法结合采购工作主线进度分析策划
4.1 采购进度时间安排
所有的采购进度计划必须围绕这项目关键路线图来策划，根据前面的分析，确定采购主线进度控制如下：
1）满足开工需要的材料：船体结构材料、焊接材料、大型铸件和锻件、油漆、管系附件订货时间：2009年5月30日；到现场时间：2009年6月15日；
2）长周期采购的进口设备订货：2009年6月30日；
3）满足上船台需要材料：阀件、滤器、电气设备订货时间：2010年11月15日；
4）满下水前需要材料到货：主机等推进设备到货时间不能迟于2010年5月30日。
采购必须围绕上述三条项目主线上的设备采购为工作重心，采购进度必须在控制点完成，而本项目中总共有约80多项的设备为国外采购，订货周期大多超过半个月，因此，确定采购需在2009年6月30日前完成订货，才能保证项目如期交付。大型设备对船体机构及全船性能有较大影响，需提前锁定优质的制造商，进口签订项目采购意向书，这样才能保障关键路线上的设备交货周期。
4.2 挣值法对项目的综合考量
挣值法给出了对项目成本和进度进行综合测量和分析的方法，是考察项目执行绩效、对项目执行过程进行跟踪控制的有力工具。
挣值法为反映项目目前所处的位置，需要对项目的三个方面进行考察：应该做那些、已经做了哪些和已经投入了多少成本。衡量这三个方面需要借助三个
基本的数据指标：
作业进度预算费用（Budgeted Cost for Work Scheduled，BCWS），即项目实施过程中某阶段计划要求完成的工作所需要的预算费用。在计算BCWS时，假定活动费用支出是均匀的，则有：
BCWS=计划完成项目工序工作量×单位工作量预算定额
作业完工实际费用（Actual Cost for Work Performed，ACWP），即项目实施过程中某阶段实际完成的工作所消耗的实际费用。作业完工预算费用（Budgeted Cost for Work Performed，BCWP），即项目实施过程中某阶段按实际完成工作及按预算定额计算出来的费用，即挣得值（Earned Value）。
BCWP=已完成项目工序工作量×单位工作量预算定额
有了上述三个基本数据，即可对项目的进度、成本、绩效等执行情况进行分析，并且可以此为基础对项目的将来执行状况进行预测。
进度偏差（Schedule Variance，SV）是指检查期间BCWP对BCWS偏离程度的一种测量。当SV为正表示项目实际进度比计划提前；当SV为负则表示实际进展落后于计划。
SV=BCWP-BCWS
费用偏差（Cost Variance，CV）是对BCWP与ACWP之间偏差的一种测量。当CV为正值时表示项目实际支出低于预算值，即项目费用有节余；当CV为负值时表示项目的实际费用支出超过预算值，即项目超支了。
CV=BCWP-ACWP
为了反应偏差的程度，也常采用相对进度偏差和相对费用偏差，如下式所示：
在此基础上，可通过计算两个指标：进度绩效指标（Schedule Performed Index, SPI）和费用绩效指标（Cost Performed Index,CPI）来对项目的成本和进度进行直接的绩效度量。
如果SPI1，说明项目实际进度比计划提前。
如果CPI1，说明项目实际费用节支。
挣值法用来监控项目的执行情况，当项目执行朝着不利的方向发展时，根据项目当前检查时点的态势，预测项目终了时的成本和进度，对项目的管理和决策无疑很重要。下面给出基于当前情况，预测项目完工时的成本EAC（Estimateat Completion）和进度ETTC（Estimated Time to Completion）的计算公式：
其中，BAC（Budget at Completion）为项目的总预算，ATE（Actual Time Elapsed）为项目目前实际已花费时间，OD（Original Duration）为项目最初估算工期。这里介绍了用挣值法分析时所采用的部分基本公式，此外还有一些辅助和附加公式。
根据以上分析，下面给出应用挣值法的一般步骤：
① 根据费用基线确定检查点上的BCWS；
② 记录到检查点为止项目费用使（下转第页）
（上接第页）用的实际情况，确定ACWP；
③ 度量到检查点为止项目任务完成情况，确定BCWP；
④ 计算CV和SV（或者CPI和SPI），判断项目执行情况；
⑤ 如果偏差超出允许范围，则找出原因并提出修正措施。
5 结束语
本章针对项目采购管理的目标，将项目网络图、关键路径法、挣值法三种方法结合起来，制订了锚作拖轮项目进度管理方案；根据关键路径来突出项目采购的主线，使项目采购进度计划更加合理。在研究项目进度和采购进度方面，用挣得值分析法来监控进度计划的动态变化，得出项目总体进度情况。在项目采购进度管理的过程中，分析了各个阶段采购进度的控制措施和三方进度的协调。
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作者简介：伍凤萍（1980－）女，经济师，从事船舶贸易管理工作
关键词 采购管理；系统；设计
中图分类号：TP315 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2013）22-0038-02
目前中国企业正接受着极大的生存挑战，提高社会企业的竞争意识已经成为企业领域的共同认识。对于我国社会的各种类型企业，提高企业管理质量水平和完善组织模式的重要一方面是在于对企业采购管理过程的具体控制，使用高效可靠的管理机制优化采购管理模式，是提升企业竞争意识的有效方法。社会上传统模式的企业管理环节中采购管理存在许多问题。大部分企业实行采购管理的部门职责划分不明确，加大了采购部门在实际管理过程中的麻烦性，各个部门之间缺少充分的监督与控制制度。因为在大多数采购过程中一般都会通过电话达到联系目的，采购的具体信息不能够进行准确的记录，促使采购信息不能实现共享的直接目的，最终使得经营业务的追溯性变差，假如出现问题则会直接影响到具体的采购时间，对于企业经营业务的管理造成极大的影响。
1 采购管理系统的需求分析
1.1 总体业务概述
当前社会企业仍然无法构建适合于采购方与供应商的信息化业务管理系统，企业与供应商之间的信息一般都是相互封闭的，对于供应商生产的产品情况缺乏足够深入的了解，导致对供应商的选择与采购工作显得十分被动，直接会导致缺货的现象，或者是库存产品大量堆积，缺少对供应商的事前刷选、实时跟踪与事后验收的全方位系统综合评价机制。目前阶段对于供应商的各种评价通常主要通过相应的采购部门对其具体供货价格、质量状况和供应商的管理机制进行主观的判断，这无法体现出科学性、系统性与针对性，尽管在供应商的审核过程中存在对供应商的各种监督检查环节，这通常都是流于形式，存在弃优择劣与在弃低就高等各种不良状况，从而增加了实际的采购成本。采购产品与供应商之间缺少科学合理的具体分类，仅仅是简单地依据部门职能性质进行分类，忽视产品的可替代性和供应商的数量、可靠性、质量保证、供应风险等种因素对企业运营的重大影响。
1.2 功能性需求
1）采购清单汇总分类。管理员可以把采购清单实行汇总及分类的相关操作，同时能够生成初步形式的采购订单，然后再发送至对应的采购员。
2）取消采购订单。管理员与供应商都可以对采购订单实行取消操作，根据具体的采购合同，有可能会发生一方违约的状况。
3）月对账。系统管理员可以在各个月的月底阶段使用账册实行采购账目的核对处理。
4）采购信息。采购员可以把所接收到的采购清单上的各种信息公开，提供给供应商进行查询竞标。
5）竞标。供应商可以查询公开在采购信息管理系统上的各方面采购信息，同时允许参与竞标，应当填写本身所能提供的具体产品数量和价格，然后进行确认提交操作。
6）供应商选择。列举出供应商可以提供的具体产品价格，预计到货时间等各种采购信息，采购员利用这些信息来选择具体的供应商。
7）审核与发送订单。系统管理员将采购员提交的初步订单进行相应的审核，生成详细的采购订单，同时可以把采购订单发送给供应商。双方都完成确认之后，开始签订相应的合同，企业一方应当支付一定的订金。
8）催货。如果购置的产品在预期到货时间的前两天仍然没有收到货物时，系统会给采购员相应的提示，采购员需要催促相应的供应商尽快发货。
9）付款。完成订购的产品到货时的金额付款，可以对相应的供应商实行评价处理。
10）统计。系统管理员可以对产品采购业务信息与采购员的业绩信息实行统计处理。
2 采购管理系统的设计分析
2.1 系统的技术结构框架
采购管理系统使用struts+sPring+Hibemate的结构框架进行设计，近些年以来的系统开发过程中，不断产生各种多层结构框架的设计模式。Struts+Spring+Hibernate属于其中的一种类型，SSH结构框架是现阶段应用较为广泛的架构体系，大多数大型企业的官方门户网站都是选择这种结构框架作为企业业务管理的支撑架构，其相应的实际开发应用流程己经进入到成熟的发展阶段。由于这个系统对于计算机网络存在着一定程度的依赖性，因此对于计算机系统的网络通信接口要求标准也相对较高。计算机网络协议需要遵循相应的TCP/IP协议，另外应当确保8080端口处于不被占用的状态，因此这系统的服务器默认形式通信连接端口为8080。
2.2 数据库表的设计原则
1）逻辑结构的设计要点。使用表格的形式进行信息存储处理，主要包含系统管理员的信息表、采购员的采购信息表、供应商的产品信息表、采购清单的信息表、竞标单的信息表与供应单的产品信息表等。
2）物理结构的设计要点。采购管理系统具体使用的数据存储要求为数据库，各个数据选项应当在数据库中进行存取操作，存取的单位是表格，存储区域通常是存储在系统的硬盘内部，系统数据应当满足保密性原则，各个系统用户都需要设置各自的权限，只有达到权限标准的系统用户才可以运用某项具体数据，在系统用户输入相应的用户名时需要进行权限判断处理。
3 采购管理系统的实现分析
3.1 管理员模块实现
选择菜单项中的查看预审核采购订单通知，可以看到当前需要进行审核操作的采购订单通知数目和具体列表，选择各个通知右边位置的查看选项，可以查看到其它的具体通知。
进行采购清单的管理时需要选择菜单项中的汇总分配，可以看到当前需要操作的采购清单列表，这部分采购清单一般是对各种不同产品的具体要求。
进行汇总时系统会将产品根据具体的类型进行分类处理，统计具体的总数量同时显示出来。点选择返回按钮可以返回到之前出现的页面。
点击选择按钮以后系统会相应显示确认的提示性操作，选择确定之后将对应的采购订单分配到相应的采购员。
在汇总分配过程中需要同时操作多个数据表：对于采购清单表实行相应的修改操作处理，状态位置为1，对采购订单表实行添加操作处理，对采购员和产品的对应关系表实行查询处理。
3.2 采购员模块实现
输入系统用户名与密码之后假如通过对应的数据库验证则会跳转到对应的采购员功能页面。选择相应的采购订单菜单，则可以进入到采购订单的页面。系统页面显示系统管理员要求采购员需要的采购订单信息，选择按钮则会相应弹出需要确认的窗口。
3.3 供应商模块实现
供应商模块通常包含了四个方面的实际功能，其分别为查看系统通知、竞标、竞标单管理与订单管理。系统通知一般包含了两个部分，其分别为查看待签订单通知与取消订单通知，查看取消订单通知通常只能够查看由系统管理员取消的采购订单。
4 结束语
企业采购管理系统的目的一般在于利用计算机应用技术来达到各项工作的执行目标，同时需要保持较高程度的灵活性和易操作性。为了可以使采购过程变得更加简洁，有助于企业管理效果的提升，开发应用采购管理系统可以促使企业管理趋向于结构化与模块化发展。对于采购管理系统的本身可以将其应用到大、中、小等各种规模的企业采购部门当中，通过采购管理系统采购员能够方便地进行产品采购，工作人员能够迅速了解自身需要达到的工作目标，系统管理员能够更加科学有效地对产品采购工作实现统计查询操作目的，从而提升企业的实际工作效率。
参考文献
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在石油长输管道工程中，物资是影响工程质量的重要因素，同时也是保证工程整体质量的重要基础。而且物资的采购中，其具有的采购量大和费用高的特点，严重影响着工程的建设成本，其具有的管理繁杂以及物资流通过程复杂的特点，则严重影响着整个工程的建设工期。因此，必须要加强石油长输管道总承包工程采购工作的落实，本文结合相关工程的历史资料和专家访谈，通过总结归纳，提出以下几个方面的采购风险因素:
1.1主材价格难以把握
管材是石油长输管道工程中的主要物资，它在总采购资金中大约占据4/5的比率，但是随着石油长输管道工程的发展，扩大了工程规模，增加了管道口径，同时增加了输送压力，但为了促进工程经济效益的不断提高，也不断提高了对管材的要求。虽然科技技术在不断发展和进步，使得更多新材料和新技术得以出现，管材用钢等级也在逐渐提升，但是原材料的供应商仍然存在集中现象，因此也大大缩小了供应商的选择范围，这也就导致了管材原材料的价格不容易把握，进而导致物资采购成本呈现波动趋势。
1.2供货时间受外部因素的影响
对于长输管道工程来说，如果规模较大，那么工程所需要的物资材料数量将会十分巨大，仅仅是管材的使用量就能够达到几十万吨，甚至是百万吨，但是就实际的管材生产情况来看，其生产能力是有限的，并且管材的生产时间也较长，这也致使了长输管道工程与其他工程相比，所具有的供货时间会更长，尤其是国内长输管道工程中很多大规格的输油泵和压气机组等都是进口的，其供货时间不仅需要加上生产时间，还需要加上基本一个月的海运时间，再加上国内一周左右的运输时间以及招标、报关等过程时间，只要其中一个环节的时间出现差错，那么最终都会或多或少的影响到工程的建设工期。
1.3采购管理接口太多
设计部门应该进行详细技术规格书和数据表的制定，然后再将其递交给采购部门，再由采购部门根据规格书和数据表中的详细内容进行相应技术交流和商务询价工作，随后才开展招标活动。但是因为招标过程较为繁杂，不仅要求将专业人士邀请到评标工作中，还需要相关业主部门或者上级管理部门组织人员进行相应审计和监督工作。在采购部门完成合同的签订后，则还需要进行技术、图纸交底以及会签工作。在将所需产品购置好之后，采购部门还需要对产品运输、保管等环节进行时刻观察和监督，同时还要对专门负责物资中转的中转站进行建立。当采购的物资进入工程的施工现场后，就要组织专业采购管理人员做好物资的交接工作，并将本次采购物资的各方面、各环节情况和事项详细记录下来，以便检查，同时也为采购风险分析提供了有利、有效的数据依据。
1.4管理环节繁杂
工程的总承包商不仅需要全程监控原材料的生产、产品的制造以及出厂检验等环节，还要高度关注和重视物资的运输环节，此外可能会因为采购物资数量大，品种多样，导致中转储存和配送出现失误现象，影响工程施工和工期，因此采购过程中的每个环节都需要加强管理，这样才能确保产品的出厂质量，才能保障大量物资在运输过程中尽可能少的出现损坏现象。同时为了完成物资从采购到施工，在进行现场物资交接的时候还需要多方参与，这也突显了整个采购过程中需要进行多环节管理，一旦一个环节出现较大风险，势必会影响到后续管理和采供活动的开展，进而影响到整个工程的施工质量和施工进度等。
2加强石油长输管道总承包工程采购风险管理的措施分析
2.1加强合理完善采购计划的制订
虽然长输管道总承包工程采购过程十分烦琐，但是只要加强合理完善采购计划的制订和实行，采购部门就能在其采购计划的指导下，安排好各环节的采购事项，促进采购活动的顺利开展，并起到防范风险的作用。也就是说，相关工作人员应该及时全面地收集和整理所需采购物资的及其设备技术规格书和数据表等内容，让采购人员明确物资的实际数量、技术要求和规范要求，以确保物资数量和质量符合相关要求。同时还需要详细了解和掌握国际上同类型工程及其进展情况，进而及时掌握物资采购的渠道、价格和功能，也能够针对不同类型物资采取对应行之有效的采购方式。在对物资供应进度加以确定的时候，也需要尽可能做好全面考虑，留足调整空间，并且进行合理进度计划的制订，并保证其流程的细致、规范，进而避免一些无意义的调整环节出现，然后再将进度计划尽快递交给工程的相关部门进行相应会审和签署，其中包括财务部门、施工部门和设计部门等，当进度计划得到相关部门的批准后方可递交给项目经济部门进行最后审批，在得到最终确认后，重新将改进后的进度计划分发给各部门并加以落实。
2.2促进采购管理流程的规范和完善
长输管道工程的物资采购管理工作需要多个部门相互协同合作才能在一定程度上保证采购风险得到有效降低，这也突显了一套规范、详尽的采购管理流程的重要性，只有在规范的采购管理流程下，采购人员才能保证采购工作的井然有序，进而促进采购实效的提高，避免一些混乱局面的出现，影响工程活动的开展。并在采购管理流程中重点突出采买过程、物资运输的管理过程以及检验过程等，同时还要针对这些过程进行相匹配作业文件的制定，进一步明确各环节的工作目标、人员以及负责任务，做到权责分明，职责明了。并且严格按照过程控制原则，严把质量关，严抓进度控制环节。
2.3加强采购和设计的有机结合
在物资的采购过程中，一定要按照相关规范流程进行招标活动的开展，通过多家竞争的方式选择满足产品要求、质量高、性能好并且价格合理的产品物资，进而实现物资采购费用的有效控制。在此过程中，需要有机结合采购环节和设计环节，因为在设计和技术方案中所涉及的物资型号及其技术规范等是决定产品价格的主要因素，所以，相关采购人员要熟练掌握专业技术知识，才能让采购工作更好地落实到位。
3结论
本次调研对象的选择上，我们关注被调查企业的代表性与标杆性，从企业性质来讲，69.57％的被调查企业属于民营企业，17.39％的被调查企业属于中外合资／合作企业；从企业规模来讲，4.55％的被调查企业的注册资本超过1亿，22.73％的介于5000万～1亿元。
中国人均GDP超过3000美元，这意味着国家经济到达了一个新的发展平台。从日本、韩国、新加坡等国的经济发展历程和经验来看，在国家经济达到这样的水平后，人均GDP还会有一个比较快的发展过程。可以预见，在未来的10～20年，伴随着中国经济的快速增长，中国服装行业的黄金时代就要到来。
在市场拉动下，大批中国服装企业将迅速进入规模发展期，决定规模发展阶段成败的因素很多，而供应链组织和管理能力是其中最为关键的因素。众多快、速发展企业都面临着转型和变革的考验，而供应链的改造首当其冲并且迫在眉睫。基于此，《中国服饰》杂志社与北京正略钧策管理咨询公司对中国服装企业供应链现状进行详细调研，调研内容主要分为供应链合作、供应链运作以及供应链量化三个方面。
供应链合作
SCP(供应链合作关系，Supply Chain Partnership)是取得供应链竞争优势的关键。服装产品直接面向消费者，服装企业也属于供应链核心企业，因此拥有较大的主动权。本次调研中供应链合作关系重点在于供应商合作方面。
[采购管理]
随着供应链效率要求越来越高，各公司采购的压力也越来越大：长线物料周期需要缩短、短线物料质量需要稳定、外包管理需要准时等。高要求意味着需要专业化服务，此次被调查企业全部设置了采购部门，其中33％设置了多个采购部门。在企业采购过程中，由于不同物料的供求关系不同，企业采购采取的策略应该有所差异。本次调研中，仅60.87％的被调查企业对不同物料采取了不同采购策略。
供应商关系是企业供应合作理念的最好体现。随着行业供应链压力越来越大，供应链共生关系得到进一步加强。重视供应商关系，特别是与战略供应商的关系，是企业走向规模化、成熟化的一个重要标志。在被调查的企业中，60.87％企业有专人负责供应商准入，30.43％的被调查企业与战略供应商展开合作。
[改善方目]
采购的重视度越来越高，专业化管理水平也在不断提高。但就调研结果来看，企业采购管理仍然处于较低水平，要实现真正高效的供应链合作仍然有很长的路要走。如表1所示，长线物料和外购成品的30～60天采购周期将严重影响当季翻单，使得年度销售取决于对新品的预测，而不是运作体系的快速反应，该模式有着非常大的风险，一旦预测失误，就意味着巨大成品库存或者销售机会丧失。
正略钧点评 就采购重视度与采购管理实际运作效果来看，采购管理还有很长的路要走，但可喜的是，我们已经选择了正确的方向与做事方式，围绕产品特性，制定策略、建立与供应商更加紧密的合作关系、改善采购周期、质量与成本，打造一体化的供应链是我们在合作关系方面的关键点。
供应链运作
供应链运作是把企业内部运营作为整体对象，对其经络与体系特点进行深入剖析。具体来说，就是对客户需求的生产满足模式、模式关键点以及现状瓶颈进行研究。以获得对企业供应链的整体判断。
[供应链模式]
供应链模式指的是企业满足需求的生产组织方式。常见模式为MTO(按订单生产，Make toOrder)、ETO(按订单设计，Engineer to Order)以及MTS(按库存生产，Make to Stock)三种。被调查企业中，65.52％的企业选择TMTO，该模式对企业的组织能力提出了较高的要求。
S&OP(销售与运营规划，Sales and Operations Planning)是管理模式的中枢系统，调查显示有43.48％的企业设置了专门的预测部门，80％的企业设置了专门的预测岗位；45％的企业设置了专门的计划部门，90％的企业有专门的计划岗位。从部门视角来看，相对于S&OP的重要性，企业的组织保障仍严重不足。
S&OP是中枢指挥体系，关注的是企业信息流。而对应的企业物流体系，调研中有50％的企业具备4个或4个以上的生产基地，85％的企业成品物流独立设置，与生产仓库是分开的。这是由服装行业竞争特点所决定的，也使得物流管理的复杂性要高于其他行业。
[限制因素]
提升供应链运作水平是管理者的主要目标之一。如何提高?提高的瓶颈因素是什么?在对影响运作提升因素调研中，人才缺乏、公司规模、部门配合是阻碍服装企业提升供应链最主要的因素。
正略钧策点评 宏观的研究快速成长型企业供应链，MTO、S&OP、离散制造以及配送专业化是当前的主流。如何实现模式、信息流以及物流之间的平衡，达到效率最优化的目标，主要受限于人才、规模、部门因素，而这些因素的共同特点是通过管理者的努力可以改善，我们有理由相信供应链的改善只是决心与时间问题。
供应链量化
供应链管理的最高目标，就是以根据产品及模式建立一套量化指标体系。有了数字化的量化体系，供应链管理的精细化、可控化才能变得可行。下面我们从预测准确率、计划管理水平、工艺准确方面、原料齐套率、库存水平、生产质量合格率以及供应链周期等7个方面了解快速成长型企业现状。
[预测准确率]
无论哪种生产组织模式，预测都是企业内部运营的龙头，预测的准确率决定了企业的资源配置、产能准备、资金准备、原材料预坯或者半成品生产的效率。调研中，18％的被调查企业预测准确率能够达到80％，这说明我们在预测方面还需要进一步努力。
[计划错理水平]
计划体系是企业运行核心，企业是否具有计划体系、计划体系是否具备柔性是保障高效运营的基础工作。调研中，50％的被调研企业每月编制生产计划，20％的被调研企业经常发生紧急插单情况。然而，计划编制周期以月为单位的企业更多带有规模化、计划经济特点，其应对个性化社会需求的特点为柔性差、反应慢、库存高。
[工艺准确率]
服装企业新品数量众多，新品导入效率是影响生产的一个重要环节。调研中，只有29％的被调查企业认为工艺环节与生产接口良好、能够顺畅地开展生产工作。在导入影响因素的调研中发现，14.29％的 被调查企业认为“工艺文件不全”是导致不能正常生产的主要原因。
[原料齐套率]
服装行业生产过程简单，周期较短，因此原料齐套率是影响供应链周期的关键控制点。调研报告也显示，42.86％的被调查企业原料齐套率是导致不能正常生产的最主要原因。加强供应商布局、战略供应商合作、预测准确率提升以及订单跟催制度都是提高原料齐套率的切入点。
[库存水平]
库存水平是服装行业一直致力于解决的问题。调查显示，30％左右的被调查企业库存占销售额的80％以上，同时超过72％被调查企业认为订单延误原因是库存问题。这两组数据说明即使我们以80％库存来应对订单或生产，库存仍是最大瓶颈。以库存来应对生产或订单的模式已经走到了尽头，应该寻找一个新的解决方案，我们建议可以考虑以信息投入代替库存投入、以信息流代替物流的方案。
[生产质量合格率]
消费者对普通服装品牌的质量要求以及行业售后的退换货模式，决定了质量不会成为制约管理的瓶颈。调研中，95.65％的被调查企业质量合格率在90％以上，基本满足需求。但如果想打造高端品牌或考虑逆向物流成本，90％的质量合格率是远远不够的。
[供应链用期]
建立快速反应体系是供应链管理的最高目标。调研显示，只有30％的被调研企业能够在14天内重新翻单，14天翻单对于当季销售非常有意义。在新品上市周期的调研中，“设计转版到上市”的调查则呈现了两极化特点，有70％的企业需要进行大幅改善。
首先非常感谢奔田为我提供了一次发展的机会。步入奔田已半年多，接手采购部主任也已经3个多月，在各位领导及同事的关心与互助下，逐步对公司有了新的认识，08年公司总的方向调整，开发的方向是特技遥控车、圣诞礼品、万圣节产品及对讲机，平时收集资料时，多注意收集此四类项目的资料。让我在新的环境中开始了新的起点。
这几个月以来，渐渐了解公司一些作业流程、规章制度，慢慢融入了奔田这个大家庭。一直喜欢用家来形容公司，或许有家的感觉是比较温暖，而个人又容易对家产生依恋和赋于责任感。突然想引用一句话“奔田是我家，成功靠大家”。公司是一个团队，只有依靠大家的力量，公司的各项制度才能得以实施，从而走向更高的境界。现将主要工作计划如下：
一、组织实施“将被动采购改成主动采购”—公开透明的按采购制度程序办事，在采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受财务及其他部门监督。20__年我们进一步强调采购工作透明，在采购工作中做到公开、公平、公正。不论是大宗材料、设备还是零星采购，都尽量货比三家。即使在时间紧，任务重的时候，也始终坚持这个原则，采购部相关人员一起询比议价，采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受财务监督。即确保工作的透明，同时保证了工作进度。
1、完善制度，职责明确，按章办事：
20__年重新制定《采购管理程序书》和通过组织学习公司ISO9000质量管理体系文件，通过换版之机完善了更具操作性的《采购控制流程》、《供应商管理程序书》等采购管理制度。制度清楚，操作有据可查，为日后的采购工作奠定了理论基础。
2、公开公正透明，实现公开寻价：
采购部按生产计划部下单，询比议价都在三家以上，真正做到降低成本、保护公司利益。
3、采购效益：
实施公开透明的采购策略后，08年现有纸张原材料一直在上涨，我部门提议将现有常规产品纸箱不再用D555D，每平方价格为3.45元,只要能达到出口标准即可，现提议使用D=H材质，每平方价格为3.15元，公司可节约9%的成本；为了节约成本，彩盒也在材质方面做一点变动，将克数减少，现正在打样确认，于3/1前完成。
4、评估价格及品质要求：
做好价格和品质和职能定位工作，价格必须经总经理以上审批，品质必须经工程部和工艺部确认。建立材料价格信息库和材料价格监管机制,提高采购人员的自身素质和业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买材料,减少工程成本,提高采购效率，提高企业利润。
二、围绕控制成本、采购性价比最优的产品等方面开展工作
20__年采供部继续围绕“控制成本、采购性价比最优的产品”的工作目标，要求采购人员在充分了解市场信息的基础上进行询比价，注重沟通技巧和谈判策略。要求各长期合作供应商在鸿宇电器、广泰电机、超力微等的原价位的基础上下浮3－5个百分点（当然针对部分价格较高而又不降价的供货商我们也做了局部调整，寻找新的供应商）。同时调整了部份工作程序，增加了采购复核环节，采取由采供部副经理在采购人员对材料、设备询比价的基础上进行复核，再由总经理以上进一步复核，实行了“采购部的两级价格复核机制”，然后再传送财务部。力求最大限度的控制成本，为公司节约每一分钱。采购人员也在每一项具体工作和每一个工作细节中得到煅练。
三、进一步加强对供应商的管理协调
20__年采购部进一步加强了对供应商管理，本着对每一位来访的供应商负责的态度，制定了《供应商管理体制程序书》，对每一位来访的供应商进行分类登记，确保了每一个供应商资料不会流失。同时也利于采购对供应商信息的掌握，从而进一步扩大了市场信息空间。建立了合格供方名录，在进行报价之前，对商家进行评估、评价和分析（注：对于厦门市内的需进行现场评估），合格者才能进入合格供方名录、才具有报价资格。
根据公司管理层的最新思维，公司新一代的供应商也应建立在真正的战略伙伴关系上来，甚至拿他们当自己公司的部门来看待。因为公司的成本核心竞争力的体现最主要的来自于公司所有供应商的支持力度，供应商对每家客户不同的政策特别给予我司的竞争对手的政策的好坏将直接影响到我司的成本核心竞争力的高低。在08年人民币贬值加上国内政府对玩具行业要求的检测的项目也越来越严格，加上纸张原材料及辅料锡涨幅也在20--30%左右，今年的玩具行业如果没有价格优势根本无法生存。因此采供部必须考虑怎样既能使供应商始终至终、一如既往的给予我们最优政策，又能更好的为公司营造良好的外部合作环境，使供应商能真正全心全意的为奔田服务，抛弃双方的短期利益，谋求共同长期的健康发展。从而抢占市场、节约成本、降低价格的制高点，为公司的持续健康发展奠定基础。
四、加强对材料、设备价格信息的管理
20__年采购部进一步加强了对材料、设备信息的管理，每一次材料设备的计划、询比价都进行了留底，保持了信息资料的完整，同时输入电脑保存，建立采供部材料、设备信息库，以备随时查阅、对比。涉及到需付模具费的，需签订《模具使用合同》。
五、提高部门工作员工的业务素质和责任感
20__年采购部特别注重，除组织部门人员进行培训外，还注重在平时的每项具体工作和每个工作细节中不断的提高业务素质，同时反复强调采购人员的责任感，强调每个人对自己采购的材料设备负责到底，保证了对材料、设备有效的追踪并每周提交《周工作计划报告》于每周的星期一提交采购部经理。
六、08年
预计增补人员08年我司总的方向为现有生产的遥控车、圣诞礼品、万圣节产品及对讲机，到生产旺季时我部门预计需招聘1---2名，其中一个接替现有韩丽彬负责采购辅料、化工类、外加工类、零星采购的工作，另一个为专门负责纺织类、外加工成衣、搪胶等圣诞礼品及万圣节相关工作。
08年将具体从以下几方面予以改进：
1、公司推行流程管理的契机，细化采购管理流程（采购管理程序书），企业管理水平的差异最明显的体现在流程管理上的差异，流程管理成熟度是衡量企业是否进入规范化的主要标志，公司从规范化进入精细化管理阶段最重要的前提是建立强大的流程管理体系。抓住公司推行流程管理的契机，细化采购管理流程,从而全面提高公司采购管理水平。
2、制定采购预算与估计成本。
制定采购预算是在具体实施项目采购行为之前对项目采购成本的一种估计和预测，是对整个项目资金的一种理性的规划。它不单对项目采购资金进行了合理的配置和分发，还同时建立了一个资金的使用标准，以便对采购实施行为中的资金使用进行随时的检测与控制，确保项目资金的使用在一定的合理范围内浮动。有了采购预算的约束，能提高资金的使用效率，优化采购管理中资源的调配，查找资金使用过程中的一些例外情况，有效的控制项目资金的流向和流量，从而达到控制采购成本的目的。
3、改进供应商的选择。
在进行供应商数量的选择时既要避免单一货源，寻求多家供应，同时又要保证所选供应商承担的供应份额充足，以获取供应商的优惠政策，降低物资的价格和采购成本。这样既能保证采购物资供应的质量，又能有力的控制采购支出。根据我们的规模，供应商的数量以1%26lt;X%26lt;3家为宜。
4、建立重要货物供应商信息的数据库。
以便在需要时候能随时找到相应的供应商，以及这些供应商的产品或服务的规格性能及其他方面的可靠信息。
5、建立同一类货物的价格目录。
以便采购者能进行比较和选择，充分利用竞争的办法来获得价格上的利益。
6、采购员根据图纸提前介入询价。
设计图纸出来后，采供部提前介入，争取赢得时间，降低采购成本。在20__年的工作中，我们部门要虚心向其它部门学习工作和管理经验，借鉴好的工作方法，努力学习业务理论知识，不断提高自身的业务素质和管理水平。使自己的全面素质再有一个新的提高。要进一步强化敬业精神，增强责任意识，提高完成工作的标准。同时我部门希望公司各个部门出新、出奇的想出不断下降成本和提高效率的方法，并不断的大胆尝试，取其精华、修改弊端。为公司在新年度的工作中再上新台阶、更上一层楼贡献出自己的力量。4、建立重要货物供应商信息的数据库。以便在需要时候能随时找到相应的供应商，以及这些供应商的产品或服务的规格性能及其他方面的可靠信息。5、建立同一类货物的价格目录。以便采购者能进行比较和选择，充分利用竞争的办法来获得价格上的利益。6、采购员根据图纸提前介入询价。设计图纸出来后，采购部提前介入，争取赢得时间，降低采购成本。
监管，提高资金使用效益，推进财政改革，推动经济社会可持续发展。
一、2012年上半年地方财政预算执行情况
（一）财政收入预算执行情况。政府性基金收入完成2234万元（国有土地使用权出让金收入）（二）支出完成情况。上半年，一般预算支出完成33673万元，完成县人代会任务数85595万元的39.34%，比上年同期数21896万元增支11
777万元，增长53.79%。
政府性基金支出完成2443万元。
（三）“三个一百”财政支出完成情况。一般预算和基金预算支出完成36116万元，完成市委、市政府“三个一百”责任目标104000万元的34.73%，完成县委、县政府奋斗目标106700万元的33.85%。二、2012年上半年主要工作
紧紧围绕县人大十届三次会议确定的各项工作目标任务，全力组织收入，确保重点支出，深化财政改革，强化财政监管，财政保障能力不断增强，有力促进了全县经济社会事业平稳较快发展。
（一）强化征管，财政收入稳步增长（二）加大投入，确保民生支出
认真落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等惠农政策，扩大“家电下乡”的宣传力度，提高群众消费能力，加大对教育、医疗卫生、农林水、社会保障等方面的投入，改善农村基础设施建设。二是提高社会保障功能。上半年社会保障和就业支出完成5413万元，比上年同期3536万元增长1877万元，增长53.08%。其中：落实农村低保资金1227万元，受益25558人；农村五保供养支出114.29万元，受益2381人；发放城市居民最低生活保障费651万元
，失业保险基金30万元；城镇职工基本医疗保险基金599.19万元；工伤保险基金17.56万元；生育保险基金8.86万元；城镇居民基本医疗保障56.43万元。同时认真落实就业再就业各项优惠政策，完成新增就业453人，城镇登记失业率3.9%，发放鼓励创业“贷免扶补”贷款850万元。社会保障体系的不断健全，为的改革、发展、稳定做出了贡献。
三四是落实兑现惠农补贴。积极兑付各项惠农补贴资金，半年共兑现农村综合直补2468万元，涉及农户70621户，面积41.13万亩；兑现食种补贴605.63万元；兑付汽车摩托车补贴资金258.56万元，涉及农户3698户,兑付家电下乡补贴资金74.2万元，涉及农户3862户。六是做好票据年审工作。认真做好财政票据年检工作，共查阅66个县直单位，8个省、市驻单位、2个代收罚款和行政事业性收费的银行（信用社）、10个乡镇、9个医疗保险定点零售药店，深入21个收费单位，认真地查看了有关原始凭证，库存物资、交款单及结算凭证，通过查看，各单位都认真实行“收支两条线”管理，并及时足额上缴财政专户。
（三）创新体制，继续深化财税改革
创新财政管理机制，推进财政科学化、精细化管理。一是继续深化部门预算管理制度改革。完成全县113个预算单位预算统一编制，提高预算完整性和透明度。二是全面推行“乡财乡用县监管”的改革，加强乡镇财政上半年，在县委政府的正确领导下，在县人大依法监督、政协民主监督以及全县财政干部职工的共同努力，财税收入实现了双过半，各项重点支出也得到保障，2012年是实施“十一五”规划的最后一年，也是财政工作面临机遇与挑战的一年，各种不确定、不可预计因素增多。财政支出需求刚性加大，支出不断增加，公共服务压力增大，财政吃饭与建设的矛盾依然十分突出。在下半年，我们将进一步的配合协调税务部门，加强征收管理，做到应收尽收，努力完成年初确定的各项财政工作目标。
三、下步工作措施
下半年，我们将按照县委政府的统一部署，紧紧围绕收支任务认真分析税源，强化征管力度，做到应收尽收，保障全县重点项目支出、努力解决难点、加强薄弱环节，不断提高财政公共服务能力，促进全县经济和社会事业协调发展。
（一）强化征管，确保完成收入任务。坚持依法征管，据实征收，应收尽收，充分挖掘增收潜力，在抓好利税大户、重点税源的同时，强化零散税源管理，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。进一步加大清理欠税工作力度，努力消化陈欠，防止新欠。加强非税收入管理，加大检查力度，深化“收支两条线”制度改革，加大对纳入预算管理的行政性收费收入、国有资产经营收益等非税收入管理，认真贯彻落实土地出让收益全额纳入财政基金预算管理的规定，确保各项非税收入及时足额征收入库。
（二）强化支出管理，优化支出结构。紧紧围绕全县财政支出完成10.67亿元的责任目标，在确保工资发放、机构运转的基础上，重点保障“三农”、民生，综治维稳等支出，全力支持基础设施建设、社会事业发展上。一是加大“
三农”投入，扎实推进新农村建设，支持饮水安全工程、小型农田水利、土地整治等建设，着力改革农村基础设施。二是坚持优先发展教育。支持义务教育经费保障机制改革，推进中小学校舍安全工程，提高办学条件。不断完善困难家庭学生资助体系，确保中等职业学校国家助学金落实到位，积极筹措资金，认真落实义务教育学校教师绩效工资，促进教育事业健康发展。三是要支持公共卫生体系建设。进一步提高新型农村合作医疗筹资标准，对全县低保对象、五保对象个人缴纳的参合资金给予全额补助，加大对困难群众看病就医的救助，着力改善困难群众生产生活条件。四是落实支农惠农政策。继续落实好农村综合直补、种粮农民补贴、退耕还林补贴、家电下乡等惠农政策，确保事关民生、强农惠农等支出。
（三）深化财政改革，规范财政管理。一是做好县级以上行政事业单位公务卡结算制度和全县全额拨款的行政事业单位（含两个试点乡镇）的国库集中收付制度改革，实现“纵向到底，横向到边”的目标，提高财政预算支出管理水平;二是不断完善乡镇财政预算管理方式改革。按照上级要求，进一步探索乡镇财政预算管理方式改革，切实缓解县乡财政困难;三是深化政府采购制度改革。加大政府采购管理工作力度，规范集中采购行为，进一步扩大采购范围，提高采购效率。四是营造节约型财政。认真做“效能政府四项制度的行政成本控制制度改革工作，牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭办一切事业，制定完善一般性开支标准，推进服务型、节约型政府建设，严格控制公务接待费、会议经费、购车经费、出国经费等一般性支出增长。五是做好财政资金支出绩效评价工作。保障和提高财政资金的使用效益。
关键词：施工企业；物资管理；问题；方法
一、引言
物资管理是企业内部管理的重要组成部分，施工企业物资管理的主要内容包括：项目施所需原料统计分类、原料采购、库存物资盘点与调配管理、物资供应链的企业内部和外部组织、员工所需物资供应、材料的回收等各方面的经营管理活动。现代企业经营所面对的外部竞争压力愈来愈大，怎样利用有限的资源创造最大的经济效益是企业普遍关注的问题，也是企业决策层主要考虑的问题之一。然而，施工企业在物资管理体系建设中往往流于形式化，内部组织管理机动性和效益型普遍偏低。以下内容我们结合施工企业的生产特点，探讨适应外部经济体制发展的企业现代化物资管理方法。
二、施工企业物资管理存在的问题
（1）企业对物资管理的认识不足。现代企业的生产模式将重点过多地放在业务发展上，更加关注企业生产的短期经济效益，企业决策层缺乏长远的企业发展规划，这与我国目前企业生存面对的竞争压力有一定的关系。然而，这样重业务而轻管理的现象势必导致施工企业整体素质偏低，各类中小型企业发展良莠不齐。另一方面，部分企业即使建立了相应的物资管理体系并配置了相应的人力资源，在实现企业运营效益最大化上却显得力不从心。（2）材料流失严重。施工企业由于其本身存在的业务特点，项目施工的相关人力、物力资源多为临时组建。一项施工项目的完工往往伴随着资源的重新分配，这就导致项目经理认为对人力资源管理工作无关紧要。（3）公司内部监管理不到位。施工企业对项目主要材料的采购缺乏严格的审核制度，加之领导的疏于管理导致公司监督体制有时形同虚设，项目资源浪费的现象时有发生；另一方面，公司缺乏完善的内部调剂政策，材料重复购买，导致了采购成本的无故增加，但生产效益却没有得到提高。（4）采购体制有待提高。项目施工所需要的原材料物质总量多，企业采购所联系的卖家分布广泛，采购的物资很难形成批量。由于采购权利的分散，所选择的产品质量检查缺乏统一关系，造成物资采购跟单体系混乱，再加上所联系的供应商经销商多而工厂少，原料的更换和后续生产周期长，拖长了施工时间，对企业经营的信誉带来负面影响。（5）业务素质差， 管理水平低。施工企业物资管理人员的业务素质和学历水平普遍偏低，大部分缺少先进的管理经验，无法利用现代信息管理手段来组织工作。企业针对管理工作者也没有完善的培训机制。导致企业采购物资型号、规格、数量与生产所需难以匹配，对企业内部经营的人力资源分配与优化更是知之甚少。
三、完善施工企业物资管理体系建设的对策
（1）确立科学管理理念，实施标准化管理。1）目标计划的制定。根据施工项目的具体需要将用料计划采用ABC分类法、订货点（FQS）分配法、经济订货批量（EOQ）公式进行定性和定量上科学解决方案，确保用料的规格正确且严格控制质量。2）采购控制。首先要整顿企业采购管理人员体制，实现采购与业务的职能分离，严格执行以业务能力为考核标准的人员聘任制度，其次，采购组织管理要完善采购业务链的整体建设，包括：采购对象、采购订单、付款流程、质量检验、货物签收、物流运输、材料配送等各个方面。公司领导层要加强对采购部分的业务监督，所选择的供应商以能够提供高性价比、供货及时，沟通顺畅等业务实现能力为标准。物资管理部分要及时地搜集市场信息，提倡“优化信息渠道，净化业务流畅”的工作理念，根据项目需求合理且准确的采购原材料，分析市场行情进行有计划的采购，降低企业运营成本。3）物资集中招标采购管理。简述集中采购控制管理部分，分化责任，决策层负责采购细则的制定并分配人力资源进行工作具体实施和管理，二级管理机构负责业务的具体执行，并向决策层提供采购信息反馈。施工企业利用线下招标或线上公司电子商务平台开展招标采购，包括但不限于招标邀请、密封报价、公开唱标、评分评标、编制评标报告和审批定标等招标程序的设备物资采购方式，同时设置针对采购双方（施工企业与供应商）的考核评价体制，确保招标采购工作的有效开展。4）存储控制。物资存储控制的目的是制定合理的采购周期、确定采购的具体时间和设置库存资源的分配结构。施工企业在一期项目完工之后，难免会出现过剩资源。物资管理人员要做好材料的盘点和数据储存工作，并结合计算机信息系统生成数据资料库，对数据进行及时的更新工作，并提供与决策层，尽最大的努力消化上一批次的库存材料，减少材料积压，合理利用一切可以利用的物资资源，为下期项目的资源分配和采购提供决策信息支持。（2）推行现代化管理模式，强化内部管理。1）科学定位。物资管理工作为企业运行提供良好的经济效益，应建立的科学的目标定位之上，其工作目标主要为资源供应与服务企业创效。管理体制的建设的检验标准以降低成本、完善资源供给流程、合理配置相关服务资源为准则，来提高企业物资资源配置资金的利用效率，以提供企业的核心竞争力。2）科学管理。物资管理的科学化要体现在宏观和微观两个方面。宏观上制定企业物资管理计划、搜集市场信息，为公司决策层提供准确的市场分析数据以指导下一步工作的有效开展。微观方面，实现物资管理的专业化和标准化，其中包括战略采购、供应链战略合作关系的成立、物理管理工作等多个方面，吸收先进的管理知识，结合现代计算机信息系统实现物资管理工作的技术创新。3）以人为本。实现以人为本的管理理念，组建企业高素质管理队伍。完善物资管理人员行为规范，充分发挥人力资源在现代市场竞争中的巨大作用。企业要注重物资管理人员的专业技能培训，使其掌握先进的管理手段，熟悉仓库存储和数据管理方式，具备物流管理技术并且能够熟练地掌握计算机运用知识。提高企业全员的物资管理意识，组织公司内部的降成本、促生产的文化宣传工作。另一方面，要建立于市场经济体制相适应的人才招聘体制，广纳人才，从内部培训和外部人才引入两个方面来提高企业员工的整体素质。（3）构建物资管理现代化的监控体系。1）强化财务对成本的控制。物资管理工作要提高成本管理水平，有赖于财务体制的配置建设，财务人员的工作大多基于数据信息，对此要提高财务人员的物资财务管理现场知识，实现财务数据控制和管理的真实性。2）全员参与监督。物资管理的工作实现公开化、透明化，接受领导和职工的集体监督。做好企业相关管理工作的定期总结及汇总工作，将企业每季度的物资管理工作公示化，对有疑惑的事项，职工可以向纪检监察部门报告。
四、结语
施工企业的物资管理水平直接影响到企业的成本控制和企业创效，随着现代市场经济体制竞争压力的白热化，企业要积极的应对其带来的挑战，同时抓住发展机遇。施工企业必须改变现阶段存在的物资管理低效状况，提高对物资管理工作的认识，革新管理方式，以现代化的管理经验指导物资管理工作，提高企业的经济效益性。参考文献：
[1] 张志鹏.施工企业物资管理体系的构建[J].铁道物资科学管理，2004（2）.
[2] 韩同银.施工企业物资的精细化管理[J].铁道工程学报，2006（2）：132.
2009年，后勤部在集团领导下紧紧围绕“节约成本、提升服务、保障运营”的工作目标，对内完善管理运行，对外提升服务质量，坚持服务过程中的总结和创造，不断提升后勤部服务管理理水平，基本按集团要求完成了后勤保障的工作任务。
一、坚持以营业为中心，做好后勤服务的工作，努力创造良好的营运环境
营运是公司经营发展的生命线，后勤部作为营业保障部门，在2009年进一步强化了以营业为中心的服务理想，加强与前勤营业部门的沟通协调，主动获得服务需求信息，提升员工的服务意识，做好多项基础运行保障的同时，进一步提高后勤服务质量，为公司整体运营服务的提升做出贡献。
（一）进一步加强物业设施维修维护，提高服务设施运行标准。
2009年，后勤部对长沈两店实行统一管理目标，在工作标准和规范方面实现统一管理。在基础设施维护方面，09年对所有设施设备进行普查，重新建立健全了设备档案，统一编制了设备保养计划，并实行跟踪检查进度，保障设备设施的稳定运行；对于涉及物业运行的意外事件，建立了意外事件报告总结制度，要求意外事件发生时，填写《意外事件处理报告单》，对事故处理过程、事故发生原因、进一步的纠正预防措施均做了相应的要求，以此减少了同样问题的重复发生；实现多级巡视制度，包括经理级员工开店前巡视、物业管理员巡视，领导抽查巡视，联合检查巡视等，保障物业问题及时发现和处理。2009年截止目前，长沈两店通过巡视发现物业维护各类问题近35000个，均得到及时的处理，保持了较好的物业运行标准。在做好日常运行维护的同时，后勤部2009年截止目前共组织完成改造施工项目247项，其中长春店108项，沈阳店39项，满足公司经营发展的需求。
（二）强化环境秩序管理，营造清新舒适的购物环境。
良好的环境秩序是对顾客服务最直接的体现。因此，后勤部始终把环境秩序建设作为日常工作的重点来抓。2009年，主要从以下几方面加强了工作：一是加强卫生保洁工作，对的广场砖实行定期清理污渍，重要部位每天用清水冲刷，在风沙较大的季节，对重点情节区域采取洒水的方式降尘，同时增加了日常保洁清扫循环密度，将保洁承担范围一直马路上，尽可能减少周边环境对商场卫生的影响；二是积极改进保洁方法，全面提高室内保洁质量。保洁部门对地面理石、墙面、高空等需清洁部位，积极探索保洁保养的方法，对重点保洁部位增加维护频率，并实行保洁质量定期和不定时抽查，对于保洁工具的要求保持干净清洁，确保了保洁质量保到质的提高；三是重视卖场温度调节，控制适宜温度。为较好的控制卖场温度，后勤部在商场各部位安装温度计，每天上、下午两次对温度进行检查，对温度出现偏差区域进行及时调整，保障了卖场温度始终保持恒温，误差不超多±1°c，确保为顾客提供清洁舒适的购物环境。
（三）主动加强服务，提高员工的服务意识。
2009年后勤部提出“一站式”服务的工作要求，对于到后勤部办理业务的供应商实行全天候服务；同时，对工作业务不做岗位分工，真正实现了“首问负责制”，所有后勤文职人员都能办理所有业务，来后勤部办理业务的客户不用等候，即有人全程能够办理完成；实行服务投诉电话公示，主动接受服务监督。为全面提高服务质量，后勤部还制定了《维修投诉电话管理办法》，对24小时维修电话进行录音，及时反馈处理结果，对各部门后勤服务需求实行跟踪制度，由物业管理员及时现场了解服务效果及服务满意度，及时总结和处理服务中的问题；通过参加营业例会及时获得服务信息，使后勤部第一时间了解服务需求，及时予以配合和处理；在每个公司特定活动中，后勤部都要组织召开服务配合协调会，研究服务细节，确保后勤服务配合工作保障到位，保证后勤服务工作的圆满完成。
（四）加强对供应商专柜的现场管理，推行有偿维修服务。
2009年，后勤部将专柜的设施管理纳入物业服务管理范围中，对专柜卖区实行每天巡视制度，对于需要维修维护的项目，及时通知专柜整改，对于不能按要求整改的，由后勤部按有偿维修方式进行及时处理，促进卖场整体运行环境的提升；在对供应商专柜的维修中，后勤部坚持“服务为本”的主导思想，对于能提供材料的专柜实行免费维修，对于我方提供材料的不收取人工费用，受到了供应商的欢迎。在做好专柜卖场服务的同时，后勤部同时加强对专柜后区的管理工作，实行定期对专柜库房进行检查巡视，及时发现和处理安全隐患，避免了安全问题的发生。
二、加强基础工作建设，强化管理的创新实践，促进后勤物业整体管理水平的提升。
管理是服务的基础，科学有序的管理是保持服务持续有效的前提条件。2009年，后勤部在总结08年管理工作的基础上，进一步加强了基础工作建设，有效提高内部管理理运行水平，促进了各项工作的整体提升。
（一）突出工作重点，落实管理目标责任制。
为促进后勤各项工作有的放矢的开展。09年初，后勤部组织召开了09年的工作安排布置会议，提出了以“成本、效率、服务”为工作主线确立各部门的管理目标。后勤部在认真总结08年工作的问题的基础上，对各部门下达的工作
目标共涉及26项工作，目标或指标60项；并同时提出了落实的措施和方法、实施计划和目标考核的办法。以此，明确了后勤各部门全年的工作方向。在工作目标的实现方面，后勤部实行每月检查跟踪落实情况，将落实工作目标的手段和措施列入各部门每月的工作计划，年底实行工作目标完成情况考评，将考评结果列入各部门管理人员的年终绩效。在工作目标落实过程中后勤部共重新建立和完善工作制度15项，有力地促进了管理水平的整体提升。
（二）完善基础运行工作，推行目视化管理。
在08年房间管理普及的基础上，09年后勤部进一步强化了后勤设备设施的运行管理，推行管理目视化，即要求所有涉及后勤物业运行的指示、数据、部位实行全面标识管理。09年，后勤部共制作各项目标化标志共600余项，内容涵盖了所有的房间和运行设备，使设备运行的信息更加透明化，有效减少运行操作失误的发生。
（三）建立工作检查体系，提升全员工作监督意识。
管理工作存在的偶然性和不确定性，一般来说，管理者只能通过检查来监督管理的运行情况，但后勤部管理范围较大，容易出现问题的部位也较多，如何能有效地保证后勤各系统稳定运行是后勤服务落实的关键。为加强工作的检查监督，让工作检查监督工作至上而下成为一个整体。后勤部在2009年推出了《建立后勤检查监督体系的管理办法》，中心内容是层层履行检查职能，把随机不确定的检查监督变成可量化的检查职责的落实，层层明确检查范围、检查内容、检查方法、检查标准及检查周期；同时重视检查监督职责是否有效得到落实，强调现场检查，通过强有力的检查监督体系促进工作的落实。
（四）加强工作总结，促进管理提升。
为及时总结工作中的问题，后勤部在2009年实行每月工作总结制。为了更好总结工作，后勤部制定了每月工作总结表，对总结工作内容进行了明确，保证总结的全面性，便于及时发现问题和解决问题；为避免各部门工作过程中出现的对上级过度依赖，提高自我提升意识，后勤部还要求各部门在日常管理工作中加强工作创新，要求各部门每半月对管理提升情况进行总结，以报告形式报给部领导审阅，有效地促进各部门的自我管理提升意识，避免了管理停留在原来的水平。
（五）加强工时工效管理，建立员工约束和激励机制。
后勤部是集团人员最多的部门，同时员工的整体素质不高，大多数员工属于基层服务人员。如何更好地加强管理，有效提高员工主动工作意识，是后勤部面临的主要问题。针对员工工作的实际情况，后勤部2009年对各部门工时工效管理专门制定管理目标，要求各部门对所有岗位的有效工作时间进行阶段性的跟踪、统计和分析，以此提出岗位工作内容的调整和提升有效工时的办法，各部门经过几个月的跟踪分析，均采取了不同程度的提高工时的措施，取得了一定的效果。如工务部实行有效工时考核制度，将单纯值班，侯工、路途，领取材料等时间等不列入工时，并确定一般操作工作的通用工时标准及每月标准工时，把工时考核同员工绩效挂钩，促进了员工对工作的重视，实现了员工从等待派工到自己主动寻找工作机会的转变。
三、坚持安全第一的思想，安全管理和细节服务并重，为营业提供安全运行和服务的保障。
公司的消防安全工作一直是后勤部工作的重中之重。2009年，后勤部对保安部提出了“完善基础、注重细节、服务到位、保障运行”的工作要求，进一步要求从保安队伍建设、内部管理、对外形象等方面提高公司安全运行管理水平。
（一）加强全员安全教育，提高员工的安全意识。
员工是工作的最终执行和落实者，让全员掌握安全知识，提高安全意识是公司整体安全运行的保障。为此，2009年，后勤部进一步加强了对员工安全知识的培训，主要从以下主要环节入手：一是把好入职上岗关，协调人力资源部在新员工入职培训时，增加安全知识内容的培训，使新员工上岗前了解掌握基本的安全知识；二是加强员工工作过程中的消防知识抽查，在其他部门的配合下，截止日前，保安部2009年共抽查员工安全知识掌握情况100余次，抽查人数近2000人次，进一步增进了员工了解掌握安全知识。三是加强消防安全演练，2009年，长沈两店每周均进行两次消防疏散演练，在演练前进行消防知识讲解，将消防管理工作贯穿于员工工作过程中。
（二）加强消防系统的运行维护，保证系统稳定运行。
消防自动控制系统是消防安全技术防范的基本保证。2009，后勤部进一步加强消防系统的维修维护工作，要求系统问题维修不过夜，保证了消防系统的稳定运行。在具体工作中，后勤部强化以下三方面的工作：一是消防设施设备保养的标准化。针对各类消防设施设备，在年初确定保养标准和保养检测周期，同时加强问题的整改跟踪和验收检查，确保所有设施设备处于良好状态；二是对可移动消防设备进行特殊资产管理，保证“可使用、不遗失”的管理要求；三是完善报修流程，实行维护和监督分开，促进整改跟踪，长沈两店截止日前先后发生20次消防报警故障，均在规定时间内得到解决。
（三）安全检查，及时消除事故隐患。
后勤部每年要求组织4次专项安全隐患检查，通过已完成的三次安全检查，长沈两店共发现安全隐患达460项，其中长春店311项，沈阳店149项，所有的问题均已在规定期限内整改完毕；在落实部门安全检查的同时，日常的巡视检查也是非常重要的工作内容，后勤部2009年对安全检查项目进行了分类，根据工作重点不同，实行日检、周检、月检、随机检查等不同的检查类别，使工作检查的针对性更强；对于重点部位的消防安全工作，实行专人盯防，最大强度的避免了安全事故的发生。通过一年的努力，09年全年长沈两店均未发生火险事故，保证了商场的安全运行。
（四）治安综合治理，为营业创造有利的服务环境。
在重视消防安全管理的同时，后勤部也加强了公司内部安全治理工作。2009年，在治安工作中，后勤部主要从以下三方面入手：一是加强与营业部门协调，打击盗窃商品的行为及协助处理顾客纠纷，截止日前，长沈两店共接警155次，直接抓获到商场的各类犯罪嫌疑人20人次，受到顾客和供应商的好评，全年保安部20人次受到集团的表彰奖励。二是与收银等部门协调，打击“倒卡“行为，截止日前，后勤部采取直接盯防等方式确认并采取措施处理倒卡人员9人次，基本杜绝了倒卡人员在我商场内公开从事倒卡活动。
四、重视员工持续培训工作，努力提高后勤员工的整体素质，加强后勤员工队伍建设。
针对后勤部员工结构中基层服务人员偏多，整体文化素质偏低的实际状况，2009年，后勤部有针对性的开展员工培训工作，从提升员工岗位胜任能力入手，加强员工的服务意识，流程意识，团队意识，形象意识，在整体打造适应公司发展的后勤服务团队。
（一）岗位训练力度，尤其是各种紧急情况的处理的演练。
2009年，后勤部在每周两次消防疏散演练的基础上，将日常的员工岗位训练扩大到停电、停水、特殊天气、跑水、设备停运、重大治安事件处理等多方面。每月都进行就循环演练。在演练过程中，强调各部门各岗位的相互协调配合。同时，通过每次演练调整工作标准，及时发现问题，提升了员工处理紧急情况的能力；09年后勤部长沈两店先后进行各类紧急情况演练70余次，每次演练场形成演练报告，对演练实际情况进行分析，总结经验和不足，从而也提升了员工配合协调处理工作的能力。
（二）服务标准化，提高员工的现场服务能力。
在公司营业过程中，后勤员工不可避免地直接面对顾客，因此，后勤部在教育员工如何在工作过程中减少对顾客的干扰和影响外，更进一步重视如何能更好地为顾客顾客提供直接的服务。在2009年，后勤部组织了员工对所有商场品牌，业种位置进行培训，要求员工在需要时能迅速到达指定位置，同时，在顾客咨询时能准确为顾客提供服务。通过培训，日前后勤员工中大部分能熟记品牌及业种位置，为处理工作及为顾客提供服务提供了便利的条件；在直接面对顾客的岗位，后勤部还强调服务的标准化，避免不同人员服务出现差异，保持了服务的一致性。
（三）员工的礼貌礼仪考核，提升员工对外形象。
后勤部从以下几方面加强了后勤员工礼貌礼仪工作：一是从坐、立、行等基础方面规范员工行为，检查督促员工养成良好的习惯；二是从着装仪表上加强日常检查监督，强调岗前正容。工人在完成工作任务后迅速更换脏的工装，确保在新工作任务时干净着装；三是加强特殊员工的日常岗位训练，保安部每天早上长期坚持进行员工队列训练，使保安员形成了较好的行为习惯。
（四）工作标准，推行员工岗位工作量化考核工作。
为了使员工进一步对自己的工作职责更加清晰。后勤部在准确规定各岗位工作职责的基础，对岗位实际工作内容进一步细化，确定工作每个环节和内容的细化工作标准，形成岗位工作量化考核表。日前，后勤部从经理到一般员工均完成了岗位工作量化考核表的制定，使员工工作考核有据可依，基本达到“细化、量化、清晰化“的管理目标。
五、做好内部服务，履行后勤保障职能，为员工创造良好的工作环境。
后勤部在做好营业运行服务的同时，按照集团提倡员工员工之间及部门之间服务的理念，努力做好对内的服务，积极发挥后勤保障功能，为员工在公司工作创造良好的工作环境。
（一）员工餐厅质量关，提高员工满意度。
办好餐厅一直是后勤工作中的难点之一，如何让大多数员工在公司就餐放心满意是后勤部反复研究的课题。2009年，员工餐厅进一步在菜品花样上下功夫，每天菜品增加到6个，员工基本可实行自助就餐，自由加餐，确保员工可选择到相对喜欢的菜肴；同时，2009年，员工餐厅还多渠道收集员工对于就餐满意度的信息，根据员工满意情况适时调整菜品出品，尽可能确保餐品符合大多数员工的口味；为满足员工就餐多样化的需求，餐厅在09年还推出面条、盖浇饭，及商务套餐等品种；也受到员工的欢迎。同时，也为今后餐厅经营管理方式的调整提供经验。
（二）更衣室的管理，为员工提供安全干净的活动空间。
更衣室每天都有几千人上下班在此更衣，安全、卫生问题是更衣室管理面临的难题，以前也不时出现物品失窃的事件。为此，2009年后勤部门组织开会研究更衣室管理问题，对更衣室管理工作提出新的标准：一是理顺更衣室进出的流程，加强安全管理；二是实行更衣室集中时段开放制，既方便员工又便于管理；三是加强对临时进出更衣室员工的服务，通过以上措施，使更衣室的安全问题得到了控制，09年基本未发生更衣安全事故。在更衣室卫生方面，后勤部做到及时打扫，每天检查，保证更衣室始终保持卫生干净的状态。
（三）为营业部门服务，满足员工的服务要求。
为保证员工良好的工作环境，后勤部定期安排人员对员工工作场所进行不定期巡视，及时了解员工工作环境设施设备运转的情况，在供暖、供水等特殊时期后勤部安排专人到工作场所检查，及时进行调节和处理。在其他部门有后勤服务需求的情况下，后勤部积极安排好工作，第一时间解决问题；同时，后勤部各层面人员通过各种渠道，主要向营业部门征求服务需求，主动做好服务工作，有力地帮助其他部门解决了工作之忧。
六、加强资产采购管理工作，树立成本控制观念，节能降耗工作再上升台阶。
后勤部是公司运行费用使用最大的部门，加强费用控制，履行节能降耗是后勤工作的重点之一，2009年，后勤部重点在以下几方面做好费用控制，降低成本的工作。
（一）闲置资产管理，提高资产利用率。
经过多年的经营，后勤库房积累了一定数量的闲置资产。为了更好地做好资产管理工作，2009年，后勤部组织了闲置资产大盘点工作，对闲置资产重新进行了分类、评估，并对部分资产进行维修维护；同时，对部分可利用资产进行了重点登记，以方便资产的调拨。在采购需求执行前，实行资产管理员审核先行审核制度，确认是否有可替代闲置资产后再确定是否执行采购，最大限度利用闲置资产。如今年对超市提报采购消磁板的过程中，后勤部从闲置资产中调拨出来进行改造维修，满足了超市的需求，节约采购资金4万余元。今年以来，后勤部协调部门之间调拨资产100多次，长沈两店资产调拨12次，长沈哈之间调拨资产达30余次，提高了资产的利用率。
（二）执行采购程序，加强采购管理监督。
在采购控制管理方面，后勤部始终坚持常用物资的采购通过招标确定供应商的制度。年初，组织了后勤、财务、总办等部门召开采购招标评定会，现场确定合作供应商；其次加强采购价格的监督，对于市场价格波动大的产品实行定期走访市场，随机抽查供应商报价等办法，确保采购价格的合理性；同时，对于市场价格周期波动加大的采购采购审核过程中要求提供比较供应商，以保证以就低价格采购，加强监督。
（三）能源运行控制，节能降耗效果显著。
节能降耗工作是后勤部非常关注的重点工作之一，09年后勤部更是把节能降耗工作考核的指标之一，要求各部门制定节能降耗的具体措施和计划。后勤部主要采取了以下的节能降耗措施：一是对所有能源消耗设备设施进行普查，重新确定运行时间周期及频率；二是对能源使用消耗的场所加强能源消耗控制，如办公室、值班室、库房等实行巡视管理，督促各部门在管理好能源消耗设备，避免不必要的能源消耗；三是提高全员的节约意识，及时发现和制止能源浪费的问题，通过以下措施的实施，09年，节能降耗工作取得较好的效果，截止日前沈阳店电费与计划相比节约133.7万元，长春店节约电费达86.6万元。
（四）费用使用分析，及时调整费用控制办法。
后勤部每月对主要费用支出项目均进行费用分析，包括：餐厅费用使用分析，电费、水费、燃气费等费用支出分析。对计划执行情况及两店运行费用情况进行综合对比，分析差异与变化原因，提出下阶段应采取的费用控制措施和办法，通过逐月的费用分析报告，确保部领导及时掌握费用的使用情况及效果，及时采取调整措施，使费用使用能始终控制在合理和预期的范围内。
七、工作中的问题与2010年的工作重点。
后勤部在09年工作中基本已完成了后勤保障的任务，履行了相应职能，通过努力部分内部管理工作得到加强和提升。但工作中暴露出的问题和不足仍不可忽视，也需要今后工作中进一步加以完善和改进。
1、工作落实不彻底，导致工作细节出现纰漏。表现在工作跟进仍然不够，员工接受工作和领导安排工不清晰；工作范围有遗漏。虽然部内的要求传达下去了，但在抽查过程中仍然能发现问题。
2、基层主管的组织管理能力偏弱，基层主管的文化程度偏低，管理经验不足，导致工作组织没有章法，内部还在管理混乱或水平偏低的情况。
3、工作效率低，落实工作不及时。员工工作落实还依赖上级的检查和监督，导致不应出现的问题出现。如：长春店喷淋爆裂问题的重复出现。
4、服务能力欠缺，存在想服务但缺乏服务技巧和服务手段的情况，没有养成良好的服务习惯，对其他部门的工作不了解也是后勤服务针对性不强的主要原因。
5、对采购产品质量缺少有效的跟踪和满意度了解，往往出现问题后才暴露采购产品质量缺陷，也反映了后勤服务的主动性不足。
6、与其他部门还不能做到无缝沟通，存在“上边热，下边冷“的情况，基础员工基本不沟通或沟通不力，导致工作执行的不协调。
针对以上问题，后勤部将在2010年工作中重点加以关注和解决，结合合理细节的问题，后勤部2010年总体工作重点如下：
1、建立完善的后勤服务体系，服务的内容要进一步清晰化，服务监督做到立体化，全面提升后勤服务。
2、建立员工的监督考核体系，考核内容进一步量化，确保后勤主要工作管理的目标的实现。同时与公司绩效考核有效结合，真正发挥考核对工作的促进作用。
3、进一步修订和完善工作标准和管理制度，做到涵盖所有重点的工作，两店工作手册实现完全统一。
4、解决效率偏低的问题，将工作安排、工作处理、工作跟踪、工作回复流程形成闭环。
5、全面提高员工的整体素质，进一步对员工进行登记评定。通过培训和考核实现优胜劣汰，增加员工自我压力，促进员工的自我提升完善。
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