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中图分类号：F416.9 文献标识码：B文章编号：1008-925X（2012）11-0078-02
摘 要 建筑工程施工管理无疑是提高建筑企业市场竞争力、施工成本管理的行之有效手段， 提高企业的建筑工程施工管理水平， 对企业的发展有着不可替代的作用。本文对当前我国建筑工程施工管理的现状进行了分析，针对现阶段的一些不足，提出了一些科学的并且能够促进提高工程施工管理水平的方案和举措。
关键词 建筑工程； 施工管理
随着当今社会经济的不断发展，我国建筑业市场呈现出的是一片欣欣向荣的景象，与此同时，建筑施工企业之间的竞争也变得越来越激烈。对于建筑施工企业来讲，提高工程施工质量，有效控制施工成本，是建筑施工企业提高市场竞争力的核心内容。工程施工过程质量的管理，是质量控制体系的基础，同时也是重中之重，是实施保障施工质量的根本，只用通过科学有效的施工过程管理才能保障工程施工质量符合标准。所以，当前形势条件下我国建筑工程施工企业必须要完成的核心任务就是进一步强化建筑工程施工管理。
1 建筑工程施工管理现状
现如今对于我国建筑施工企业来说，施工的管理主要包括两个方面，第一是否按施工图纸施工要求进行审核，第二对施工过程中的相关人员及相关材料的管理和统计。现阶段一些建设施工企业在施工的管理方面大多数采用的依旧是传统的粗放式管理，进而导致了施工企业的建设成本不能得到有效控制。在这粗放式的管理过程当中，施工企业仅仅通过指派一些技术人员到现场进行相关流程的验收及检验管理等工作，加上管理人员自身专业水平的不足，这就使得施工管理得不到有效的保障，这就给施工质量隐患埋下了伏笔。
2 加强建筑工程施工管理的几个方面
2.1 规范质量监督管理工作加强工程质量管理①项目开工前，受理项目法人提交的《建筑工程质量监督申请书》，确定工程质量监督人员，制定工程质量监督计划，并向法人和其他有关单位发送《建筑工程质量监督通知书》。②按照招投标合同的要求，工程开工前审核施工单位、监理单位资质。监督检查施工单位、监理单位的质量保证体系。对施工单位进场的机械设备、主要技术人员逐一核对，主要检查是否履行了招投标合同，是否满足工程项目建设的质量要求。③对受监工程监督站制定详细的监督工作计划，在项目实施过程中，及时进行监督检查，保证工程处于严格的监督管理中。根据监督计划安排，对受监工程的不同施工阶段要定期检查和随机检查相结合。组织中间质量检查，写出工程质量检查通报，要求有关单位提交反馈整改意见。根据工程现场质量情况进行日常随机抽查和巡查，如发现质量问题，及时发送《建筑工程质量抽查意见通知书》，要求在按规定的时间内反馈整改意见。同时，根据需要可组织进行突击质量检查。
2.2 完善施工设计。首先，施工设计的内容应包括工程项目的规划、建筑面积、地质勘测和施工图设计计划；拆迁安置联动计划；施工总体平面布置图；工程概预算书和招标资料等主要技术经济文件。正式开工前应进行由项目业主组织设计、监理、施工等单位共同参加施工图会审工作，交流和审查设计与施工中的一些不明事项，通过四方会审解决建设施工、业主使用、施工变更和设计变更中的问题。同时进一步完善总体计划的组织与落实。
2.3 合理安排建设工期。按施工程序组织施工，提倡科学、合理的工期。单位工程的工期是从基础工程开工至完成全部工程或定额子目规定的内容，并达到国家验收标准的全部日历天数，若遇不可抗力的因素造成的停工或因重大设计变更或建设单位的物资、设备、动力等影响工程关键线路上工期的延误或连续停工，经建设单位签证后，可按实际停工天数顺延工期。所以定额工期在承包合同中作为中标要约的重要组成部分应十分明确，并作为招标评标的重要的依据。不能任意延长，也不要认为越短越好，否则由于盲目缩短工期而影响工程的质量。
2.4 健全项目的组织机构理顺企业与项目、项目与职工利益的关系项目经理部随着合同的签订而诞生，随着合同的终止而完结。项目部代表建筑施工企业，但它本身又并不是企业，无法承担这一明确的有界限的责任，在施工过程中，项目的有关部门通常只是顾及本身的利益，没能够把项目部的运转以及公司的发展很好的衔接在一起，这就为公司预留了隐患，项目经理不仅有对人以及财物的处分权，同时还有指挥权和决策权。虽然项目经理在公司要签订责任书，但是对于他们来说，公司对其的有效约束还是相当的缺乏。
2.5 完善人员管理。从一定意义上来说，人是决定工程成败的关键。为了使人员管理科学、有序、高效，首先，必须营造出一种荣辱与共的氛围，职责分明但不失亲和力，让所有的员工都感到自己是这个项目的大家庭中的一员。这一些，就需要我们施工现场管理人员充分发挥自己的才智，对工人要奖罚分明，多鼓励、多举办各类生产生活竞赛活动，从精神物质上双管齐下，培养凝聚力。其次，必须明确施工队伍的管理体制，各岗位职责，权利明确，做到令出必行。面对工期紧迫，技术复杂的工程，一支纪律严明的施工队伍，只有坚决服从指挥，才能按期保质完成施工任务。
2.6 加强工程项目质量监督与检查。工程质量关系到产品的使用安全，因此要牢固树立“百年大计、质量第一”的宗旨，严格执行国家颁布的技术规范和质量标准。质量保证包括勘测、设计、施工工艺、成品与半成品生产和加工以及使用维护等方面的质量保证和措施。施工过程是质量监督的重要环节，在施工单位自检的基础上，应加强监理单位的旁站和过程监督，项目业主更应配备专职人员深入现场加强质量监督，对每一道工序、每一个分部分项进行跟踪检查。在建设过程中必须坚持质量第一的宗旨，严格行使质量否决权，确保工程质量。
建筑工程是一项庞大的综合性工程，而工程的施工管理又具有高度的复杂性，要搞好这项工作，就必须要根据建筑施工企业自身的一些特点，通过实施科学的方法和技术手段，提高工程施工管理水平。合理建立施工管理机构，制定各项施工管理的规章制度，形成合理的施工管理长效的管理机制。这样，建筑工程施工管理水平才会上一个新的台阶，才能真正实现规范化、标准化和科学化。
参考文献
[1] 刘伊生.建筑项目管理[M].北京：清华大学出版社，2003.
[2] 彭尚银，王继才.工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2005.
关键字：施工；监理管理；协调；措施
近年来，我国的基础设施建设已取得了长足的进步，工程施工在管理方法的选用方面已实现了由经验管理向信息化管理的飞跃，在观念上也越来越重视工程质量的控制，这些日趋向好的变化无不得益于广大建筑工作者的不懈努力。
1施工阶段建立管理和协调的具体工作内容
1.1保证施工质量
就保证施工质量而言，其工作重点主要有以下几点：①要在一些工程项目隐蔽之前就注重检查其相关签证，具体可以派专员进行跟踪监理，并将检查结果在分项工作表中反映出来；②要对工程项目中的实际质量问题予以及时通知和责令整改，将具体的质量问题在监理日记中详尽地反映出来。此外，还应对施工现场的相关构件和材料设备进行严格把关，确保原材料都具备出厂合格证书，要建立严格的原材料准入制度，对于质量不过关的材料设备应一律予以退回；③要对施工单位的具体施工情况进行实时监管，督促施工单位严格按照图纸设计的内容进行施工，要严格履行合同中约定的权利与义务。具体方案有三，一是要全面检查工程项目的各个环节，并充分重视对于复杂工程的检查工作；二是要督促施工单位进行自检，认真填写施工单位自检考评表，确保数据实时、正确；三是要定期检验或不定期抽检施工单位的检测设备，保障所得的监测数据的准确性。对于施工所需的混凝土构件等材料，应按照有关规定进行抽查。
1.2投资风险控制
①在人员配置方面，应编制详尽的投资管理计划，以最优化原则进行职能分工和任务分工；②在技术选择方面，应考虑到项目变更的可能性，应严格控制设计变更的情况，应在施工前期就充分重视工程设计工作，确保工程能实现经济效益最大化。对于承包商所提供施工的计划，应予以严格审核，对于重点项目的施工方案应重点分析其技术可行性；③在资金管理方面，应编制详尽的资金使用计划书，具体分解和确定各个项目的投资标准。要注意对工程的造价进行风险分析，在计划完备的基础上制定出一套具体可行的风险防范措施。此外，还应注意及时计算工程量，将实际支出与计划支出进行及时对比，确保工程支出在可控的范围之内，若在工程过程中出现较大的资金用量偏差，应及时查明原因并予以补救，对于工程中的投资支出，应定期向建设单位提交资金管理的财务报表。
2监理人员做好协调工作的具体措施
2.1在监理工作中协调好与项目经理的合作关系
协调好与项目经理的合作关系将对施工监理工作的顺利开展十分有利。工程项目经理希望监理人员在施工中能够做到公平公正、互相理解。同时，对于施工中所发现的问题他们希望得到明确的意见反馈。因此，作为工程监理人员，应对项目经理所询问的相关内容给予及时、准确的答复，在工作中应耐心倾听项目经理提出的建议和意见，采取可以灵活变通的工作方法，尽可能地让项目工程人员不反感监理人员的检查工作。
2.2协调与工程质量相关的问题
对于工程项目的质量应做到严格把关，对于不具备出厂合格证明或是质量不符合施工要求的工程材料和仪器设备，一律不允许出现在施工现场。对于在施工过程中发现的原材料不合格现象，应做拒收处理，不应将这部分的价款也算进工程款项之中。对于施工过程中出现的工程量变更的情况，监理人员应秉持职业谨慎原则，对变更内容和造价进行严格的审批，最后与相关部门进行协调以达成统一意见。在工程质量控制的全过程中，监理人员应在履行签字权力时保持充分谨慎，确保工程质量达标。
2.3协调与工程进度相关的问题
只有保障工程进度，施工效率才有可能得到提高。工程建设的影响因素和可变因素较多，因此，会对施工进程造成影响的因素也较为繁杂，想要协调好与工程进度相关的问题，就需要监理人员与有关部门做好交流沟通工作。在众多的可变因素中，工程项目的业主拖欠施工款项所导致的资金短缺问题是影响施工进度的最主要的因素之一，因此，监理人员应根据工程进度表编制资金使用计划书，积极协助和督促项目业主筹措工程资金，确保工程能顺利开展。另一方面，应提醒业主及时履行合同中约定的义务，及时向工程项目的承包商支付预付款项和进度款项。与此同时，项目承包商也应监督施工单位编制和审核施工进度计划，如果发现进度停滞不前，应要求承包单位在保证工程质量的基础上，采用切实可行的措施加快工程进度。
2.4协调处理承包单位的违规行为
对承包单位的违规行为进行处理也是监理人员的工作职责所在，具体处理此类问题时往往十分棘手，但承包单位的违规行为却是客观存在且又经常发生的，这就要求监理人员发挥自身的主观能动性对此类问题进行妥善的协调处理。在工程期间，承包单位的不合理或不合规定的行为很常见，如施工方法不适当、施工材料运用不合规定等。监理人员一旦发现承包单位施工过程中存在此类不合规定的问题，应予以及时制止，并采取切实可行的措施进行有效应对。在具体工作中，监理人员应保持客观冷静，全面地分析和看待事件的全过程，确保自身行为或给出的处理意见不存在不妥或越权的成分。应严格执行合同中既定条款，履行好自身的权利和义务。在实际工作中，监理人员在面对承包单位的不合理行为时，应视情节的轻重程度及时予以通知，并责令其限期整改。监理人员会经常遇到承包单位中个别管理人员不负责任的情况，明智之举应是对其进行继续观察，并掌握其不称职的证据，最后向承包单位进行警告。
2.5协调工程项目中的合同争议问题
综观我国工程项目争议处理案例，工程监理人员在处理争议时解决方法的选用对于解决争议而言至关重要，监理人员应选用恰当的方法妥善处理争议纠纷，在协商不成功的情况下，当事人应及时向管理部门反映。在具体工作中，只有在工程项目一方严重违约且另一方受到严重损失而又无法得到有效赔偿的情况下，最终才会选择仲裁或司法判决等解决途径。作为工程监理人员，在面对复杂的合同争议问题时，可以予以暂时的搁置，待时机成熟后再进行妥善处理。除了应协调工作和加强管理力度之外，还应注意施工文明和施工安全。在现代工程中安全问题频发，工程监理人员应从思想上充分重视工程的安全问题，应严格监督执行原材料准入制度，保证机械设备的使用安全合理。监理人员应定期或不定期地对施工情况进行检查，将质量隐患扼杀在摇篮之中。
3结论
总而言之，监理人员应从协调好和项目经理之间的合作关系、妥善处理与工程质量相关的问题、处理与工程进度相关的问题、处理承包单位的违规行为、协调工程项目中的合同争议问题这五个方面做好施工监理工作。施工监理和协调工作的工作质量将直接对施工的安全性产生影响，应从思想上和技术创新上充分重视施工监理，切实提高工程监理水平。在当今社会监理人员职责和权限严重不对等的情况下，监理人员做好协调工作的重要性不言而喻，只有切实提高自身的管理协调能力，才能在监理工作中做到游刃有余。
参考文献：
[1]孙玉华. 浅谈建筑工程施工管理[J]. 价值工程，2010，16：86.
关键词：工民建工程；施工质量
Abstract: at present, the construction of our country is expanding constantly, the corresponding management standard gradually to improve, construction technology is also in is increasing day by day. But the various building construction problems are also present, in the paper from the current situation of the problem and solving measures related to the discussion.
Keywords: civil engineering; Construction quality
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
一、现阶段我国工民建筑施工管理所面临的现实状况
我国工民建筑施工管理工作的发展严重滞后于工民建筑施工事业的发展，施工管理工作在工作内容上以及管理质量上都存在一定的缺陷，为此下面就现阶段我国工民建筑施工管理所面临的几方面的具体问题进行简单的介绍：
1.1 工程施工本身的特点，决定了工程施工全面管理所具有很大难度。
建筑工程施工环节需要投入大量的人力、物力与财力，施工管理工作需要对各种建筑施工材料以及施工人员的具体施工行为进行全面的管理，然而施工材料种类多样、工程施工人员素质参差不齐，建筑施工企业自身管理体系还不够健全，无法对建筑施工进行全面的管理。此外管理工作人员缺乏全面的管理意识，在执行具体的管理工作任务时，往往因工作方面的疏忽导致管理漏洞的存在。工程施工现场的复杂环境以及施工企业对工程施工现场管理缺乏足够的认识，致使施工企业所从事的施工现场管理工作存在明显的缺陷与不足，严重影响了施工管理工作的实际效果与管理质量。
1.2 工民建筑施工管理内容不够全面，管理方法与管理手段滞后，严重影响施工管理工作的质量与水平。
程施工管理是一项系统而全面的管理工作，在工程施工管理工作中所涉及到的管理对象主要包括：施工建筑材料、施工工具、施工技术、施工人员以及施工成本等多方面的管理内容。而目前我国建筑工程施工企业多进行的施工管理工作在管理内容上还不够全面，针对某些领域的施工管理工作存在严重的不足，严重影响了工程施工质量管理工作的有效性。而管理工作人员在执行具体管理工作任务时，仍然采用传统的管理方法，没有在施工过程中对工程施工建设进行全方位的动态的施工管理，致使工程施工管理的实际效果存在明显的缺陷。
1.3 在工民建筑工程施工管理工作中所进行的质量检查工作存在一定的缺陷，导致工程施工质量存在严重的安全隐患。
工程施工质量是是施工企业生存与发展的命脉，为此工程施工管理工作应以工程施工质量管理最为工程施工管理工作的重点，在施工管理过程中做好工程施工质量的监管工作，而目前我国在工程施工质量管理工作方面在存在明显的不足，具体表现在以下几点：对影响工程施工质量的各种因素缺乏足够的了解；管理工作所设计的管理内容有待进一步完善；对工程施工队伍的管理力度不够；质量监管部门的职责没有全面的发挥出来；建筑企业的质量 和 国 际 接 轨 标 准 差 距 甚 远 ，不 符 合ISO9001、ISO14000 等标准。
1.4 工程施工管理缺乏安全管理意识。
工程施工管理缺乏安全管理意识，导致工程施工安全管理存在严重的欠缺安全意识在施工管理占有重要地位，尤其现场的施工管理关系着整个工民建工程的进度。然而，现在根多部门施工现场的管理人员未能将安全意识放在定高度，导致现场施工人员未能充分认识到此点的重要性，例如现场施工人员不带安全帽、不系安全带的现象经常出现这种对安全意识的忽略往往会致使施工安牟管理的安全隐患。
二、有效提高工民建施工管理水平的具体措施
2.1采取有效措施的加强施工现场管理。
施工现场的安全管理对于整个工程的施工管理都是非常重要的，是质量的核心，因此，我
们必须采取有效地措施加强施工管理，通过深入开展文明标准化工地达标活动，为创优质工程提供条件和保证。从发展的形式来看，就是要加强工序质量的控制，工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素，并消除制约因素，使工序质量控制在一
定范围内，以确保每道工序的质量。工序质量控制是过程质量控制的基本点，是现场质量控制的核心内容。除此之外，施工过程中的质量检查对于整个工程质量的控制都是非常重要的，这就要求质量控制人员进行质量的监控和检查，确保工序的施工质量符合合同规定的质量要求，避免质量事故的发生。最后，开展文明活动实现达标的目的，要完全执行国际的标准，为工程施工提供一个良好的工作环境，创造优质的施工条件。
2.2加强施工现场管理和对施工材料的管理制度。
在施工现场管理中，质量管理是整个管理系统的核心，因此施工现场管理应该以“建筑产品质量管理”为主线，以形式多样的“文明标准化工地达标活动”为手段，为创建优质工程提高可靠的保障。把各种不安全因素，消除在事故的萌芽状态。抓好建筑过程质量控制，工序质量控制是施工现场质量控制的核心。建筑材料是施工管理的关键，施工材料对于建筑工程质量的影响是非常关键的，是至关重要的，因此，施工企业必须注重建筑施工材料的管理，增强管理制度的规范化，正规化。每一个建筑环节对施工材料的需求是不同的，因此，我们可以加强对每一个环节的控制，尽量使施工过程中所采用的材料与预期的材料相同，减小偏差，及时纠正。
2.3安全管理。
建筑企业应该高度重视，加强科学有效的管理，确保安全施工质量。因为质量是施工企业的立身之本，安全是施工的管理重点，安全施工是建筑行业的头等重要问题。建筑现场施工的安全管理，应该坚持以科学发展观为指导，将以人为本的理念作为重要的战略指导思想，坚持安全第一的原则，实现“零事故”。项目部制定措施和制度，确保施工安全事故零发生，把开心上班、安全回家落到实处。项目部设立专门的安全小组进行监督和管理，按规范操作，按制度管理，将安全管理落到实处，同时设立专门的安全小组日日抓，天天讲，多培训学习，杜绝乱搭安电线、不带安全帽和安全带施工等现象，禁止发生各种安全问题，防患于未然。
2.4提高施工人员的综合素质。
对于工民建工程企业来说，人员是施工管理的的核心人是决定工程成败的关键。所有的工程项目均是通过人将材料组织而创造的。只有拥有一支富有创造力、纪律严明的施工队伍才能完成一项质量优良的工程项目，加强对人员的控制能够保证工程的顺利进行，按时完成质量。工民建施工人员总体上可以分为决策层、管理层和作业层三个层面。针对不同岗位，对人员的素质要求不同，因此要加强对人的管理就要针对不同工作岗位对人员素质和技能的不同要求进行专业的培训、优选施工人员，提高所有参加施工人员的素质。加强质量教育，提高他们的质量意识对企业、团队负责的态度用心投入到各项工作中，能在保证质量的基础上，能为降低施工成本而进行精打细算，能为节约成本开支而进行严格把关同时加强职业培训，提高员工素质，定期与不定期的开展各种形式的培训，提高员工的工作技能和素质，使之适应时代的发展和项目工程的需要，从而提高整体素质，增强项目部的战斗力。
三、结论
工民建工程项目是展示施工企业乃至一个地区形象的窗口。只有不断加强工程质量，认真解决施工中所出现的问题，提高施工水平，才能使我国工民建工程质量和服务质量的总体水平上一个新台阶。
参考文献：
[1]张玉来。 小谈工民建中的建筑节能技术[J]。 民营科技,2012,(1)。
[2]吕志丹。 浅谈工民建施工中的现场管理[J]。 科技创新与应用,2012,(1)。
[3]苏游。 浅谈工民建施工程序的重要性[J]。 才智,2011,(34)。
【关键词】工程；预结算；施工管理
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
抓好工程预结算管理工作，建立健全预结算工作制度，对促进企业生产经营管理，降低工程成本，提高企业经济效益，具有十分重要的意义。现结合笔者在工程预结算管理工作中的经验，简要介绍施工企业可以从以下方面考虑抓好工程预结算工作管理。
一、抓好施工图预算的编制管理工作
施工图预算是施工企业进行现场施工人、材、机计划安排和项目成本核算的依据，抓好施工图预算的编制管理工作是施工企业控制项目成本，提高企业效益的有效途径。实行工程量清单计价后，施工企业编制的投标报价书不能准确发挥指导项目现场施工和项目成本核算的作用，一是因为工程量清单计价体现的是风险共担的原则，招标人承担量的风险，投标人承担价的风险，投标人在投标报价时不论招标人提供的清单工程量是否有误都不能修改，二是因为施工企业为了中标利用投标技巧和投标策略进行了不平衡报价，基于以上情况企业在工程中标后应依据施工图纸、招标文件、答疑纪要和施工方案以及企业定额重新编制工程预算。编制工程预算时，工程造价员应做到以下几点：
（一）充分研读招标文件，了解工作内容、发包范围、计价要求及材料供应等与工程计价有关的内容。
（二）工程量的计算应依据施工图纸、工程量计算规则，认真仔细，既不能漏算，也不能高估冒算，力求达到准确无误。
（三）根据分部分项清单项目特征正确套用定额子目，补充子目的消耗量及单价确定应合理。
（四）对主要材料进行多渠道询价，可通过市场调研或参考企业在施工程相同施工工艺的材料价格等多方面确定。
（五）了解施工方案及施工措施，编制有价值、高质量的工程预算。如土方开挖选用何种机械？基坑支护选用哪种方式？
（六）工程预算按规定时间编制完成后，必须经过认真复核，严格审查，并经过部门负责人审核签字后，方可下发。
二、抓好现场签证和设计变更的管理
建筑工程现场签证和设计变更在施工生产过程中经常发生，对工程造价有一定的影响。加强签证和变更工作是施工企业项目管理中的一个重要内容，是正确核算项目成本，把好收支关不可忽视的要点，同时也是施工企业现场施工管理水平的综合体现。因此，施工企业应防止应得效益的流失，注重工程现场签证和设计变更的管理。
（一）建立完善的管理制度。明确施工技术、预结算等有关人员的责任、权利和义务，只有责、权、利明确了，才能规范各级工程管理人员在建筑工程现场签证和设计变更的管理行为，提高其履行职责的积极性。
（二）加强现场签证和设计变更的办理。施工企业应在施工过程中及时办理现场签证，现场签证应有监理和建设单位现场代表的签字。设计变更应有设计单位的盖章签字才能生效。甲方若要求施工图纸内容以外的工作时，施工企业应先办理现场签证手续后再施工，如果先施工再办理手续，有些甲方会以时间久远、人员变动等各种理由互相推诿，拒绝完善现场签证的签字手续，施工企业将蒙受经济损失。
（三）加强现场签证和设计变更的收集。施工技术人员应根据现场实际情况签认现场签证和设计变更的工程量，签证和变更的手续齐全后，资料员应及时进行归类、编号、整理，同时印发相关管理人员。
（四）加强工程现场签证和设计变更的预算编制工作。现场签证和设计变更发生时应及时发到造价员手中，造价员应按合同规定的时限及时编制增减预算，与当月工程量进度报表同时递交监理和建设单位，达到与工程款一起支付的目的。造价员在编制现场签证和设计变更的增减预算时，要深入施工现场，充分了解现场施工情况，考虑签证和施工的内容是否符合实际，与施工图和预算定额及相关费用的内容是否有重复，要实事求是地按照现场签证和设计变更的描述内容以及合同规定的计价办法进行计价，准确无误地反映其真实造价。
三、抓好工程竣工结算管理工作，促进企业资金回笼。
工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程价款结算。
（一）工程竣工后，施工企业应按照合同约定的时限向建设单位递交完整的工程结算资料，同时要求建设单位按照合同约定的时限进行核对。
（二）造价员应依照施工图纸、招标文件、中标预算书、施工合同、协议书以及会议纪要等相关资料认真编制工程结算书，结算所需资料要充分、齐全，在与建设单位或建设单位委托的审计事务所核对预算时，要遵循“态度端正、不骄不躁、实事求是、耐心细致、诚实守信”的原则。若产生争执，造价员要有高度的责任心和事业心，要拒理力争，既要坚持原则，又要讲究方式方法，为企业赢得最大利润。
（三）结算书最终审核定案后，财务部门应及时向建设单位办理有关竣工结算和拨付款手续，做到工完帐清。
四、抓好工程施工合同的管理。
工程施工合同是法人之间为保护其权益，明确双方责任义务的法律文件，是工程结算的重要依据。
（一）施工企业为了减少经济损失，在签订各类工程经济合同和协议时，要严格遵守国家和地方有关法律、法规和规章制度，合同条款要具体明确，词语准确，字迹工整。签订合同前要了解对方是否具有法人资格，同时要全面了解工程情况。
（二）签订合同的人员必须具备一定的合同管理水平和合同洽谈经验，要懂得相关法律知识和造价方面的有关规定，比如工程主要材料风险范围、幅度的约定和结算办法，合同争议的处理办法等。合同条款签订要严密，不能有漏洞，以免在后期的结算工作中发生扯皮现象，使企业的经济利益得不到合法保护。
五、抓好造价人员的培养和培训工作。
施工企业要抓好预结算管理工作，首先要培养一支业务能力强，思想素质高的优秀造价队伍。
（一）加强造价人员的思想教育工作。预结算工作是一项十分繁杂细致的工作，要求造价员要有敬业精神和奉献精神，要具备良好的职业道德素质。
（二）施工企业要加强造价员的业务培训工作。工程量清单计价实行后，由原来的政府指导价变为市场竞争价，计价模式也发生了变化，由定额计价变为工程量清单计价，不仅要求造价员要从观念上得到根本转变，而且对造价员的业务水平要求也越来越高。因此施工企业要给造价员提供和创造培训学习的机会和平台。
（三）造价员应不断适应市场经济的发展变化，自觉加强业务知识的学习，不仅会算量、会套定额，还应掌握相关的法律、法规知识，了解市场价格行情。要养成互相学习、互相交流、互相沟通的工作习惯。
（四）利用工程预算软件编制工程预结算，可提高预结算编制速度，避免用手算造成的数字计算、套用定额和费用计取上出现的各种差错，大大提高了工作效率。因此施工企业还应加强造价员电脑操作和工程预算软件的培训工作。
六、结束语
总而言之，工程预结算攸关一个企业的经济利益，企业要控制项目成本，实现利润最大化，就要努力寻求抓好工程预结算管理工作的方法。另外，企业管理人员应该充分认识到目前工程预结算管理存在的问题,针对这些问题采取有效的手段,缩短预算与结算的差距,消除工程造价失控现象,更好地节约建筑工程成本。在实际工作中不断的积累经验，提高自身的业务水平，促进工程造价向着持续和稳定的方向发展，是我国建筑企业的经济效益得到最大程度的提高。
【参考文献】
[1]徐道成.浅谈建筑工程造价管理及预结算审核对策[J].中国城市经济，2010（8）.
[2]吴少忠.建筑工程造价预结算审核初探[J].科技促进发展，2009（1）.
关键词：企业；应届大学生；人员管理
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）03-0139-02
一、企业对应届大学生的管理现状
经权威人力资源机构调查发现，应届大学生进入职场后，面临着工作环境需要适应、同事不太友善、所学专业不为所用等等职场新人目前最苦恼的事，同时这些也是用人单位所苦恼的事情。
在应届大学生初入职场工作过程中，新入职的大学生们最令用人单位感到失望的行为就是“实际操作能力不强，比较懒散”，此选项占总票数的71.35%，主要表现在“大事做不了，小事不愿做”，“眼高手低”，既不愿意去向同事或其他人学习，而自己又不愿意做什么事情，实际操作能力不强、缺乏沟通意识，成为横亘在职场新人面前的主要问题。
应届大学生在工作中比较突出的问题是“缺乏与他人沟通合作的意识”，此选项占总票数的53.78%；其次是“知识面窄，技能单一”，此选项占总票数的32.17%；再次是“没有虚心求教的态度”，此选项占总票数的23.49%。经问卷调查，公司对于应届大学生比较看不惯的是“过于懒散，一切都无所谓”，“做事拖拉，缺乏责任心”，“眼高手低想身居要职”等等行为，这些行为都是应届大学生发展的绊脚石，是进入职场后，必须去掉的陋习。
二、应届大学生对待工作的心理状态
对于初入职场的大学生来说，进入职场的前半年是最难熬的，是职场新人的职业浮躁期，一方面，大学生对于现实和理想状态的工作情况落差较大，心理准备不足，另一方面，围城思想严重，盲目性较大，造成了自己的心理浮躁，无法适应企业的生活，无法顺利完成职业化的转型。
（一）理想与现实的落差较大
应届大学生步入社会，就意味要从学生角色向职业化角色转变的开始。大学生初入职场，被人认可的愿望十分强烈，但刚参加工作，往往被上级指派做一些简单性、操作性、流程性工作；而这些应届大学生曾经是学校里的高才生或天之娇子，如今却只是一名普通员工，做着操作工的工作；进的是名牌大学，学的是热门专业，但却没有获得期望的薪酬和机会。这种期望值的落差，让许多应届大学生无所适从，无法安心工作，尤其看到有些民营企业中，部分中高层人员无论是学历还是能力上都跟自己无法相比的时候，这种心理的落差更大。这种心理的落差促使应届大学毕业生心态浮躁，无法看见自己的前途，越加对未来迷茫，感觉自己郁郁不得志，最后走向辞职的边缘。
（二）职业转型期，应届大学生一方面对于工作急于求成，另一方面，遭受挫折后，心理负荷较大，无法承担工作压力
大学生在校期间学习到的知识非常有限，很多书本知识由于教育的滞后性，在工作中已经过时，很多知识要在工作实践中不断学习、锻炼和提高。因此，应届大学生真正踏入职场以后，很多书本知识无法直接使用，需要放下架子，重新去学习，以使自己胜任现有工作，在工作中的任何过失和错误都有可能造成本单位的经济损失，所以任何小小的失误也难免招致同事或上级的职责。因此，应届大学生在工作中面临着很大的心理压力，而对于刚毕业的大学生，这些心理压力如果不能得到有效的释放或者化解，就可能转化成对公司或老员工的抱怨，无法使自己在技能上提高，无法融入集体，同他人建立良好的人际关系，最终造成其心理失衡的现象更加严重。可以说，应届大学生只有为自己解压，对心理进行调适，才能更好的胜任工作和生活。
（三）围城思想严重，盲目感强
应届大学生心智还不成熟，跟同事交流过程中，往往会受外界影响，总认为自己所在的岗位、工作环境甚至行业中存在这样或那样的问题，一山望着一山高，公司的月亮不如其他公司的月亮圆，因此，越发对自己目前的状况和工作不满，这主要是因为人们思考问题时的外向型心理，总是认为所有目前的不如意都是公司的错，而没有内向去思考自我，站在社会或企业的角度考虑这些问题，分不清到底是自身的原因还是公司的原因，这样造成对自己的定位不清楚，目光短浅、眼高手低、互相攀比，正如俗话说的一样“心比天高，命比纸薄”，甚至在出现不满情绪积累到一定程度后，稍不如意就一走了之。
三、对应届大学生的管理方式
对于初入职场的应届大学生，在工作上难免会出现忙乱、迷茫等现象，因此，作为用人单位的企业来说，如何消除大学生的心理落差？如何帮助应届大学生认识职场？如何使应届大学生更快适应职场？如何成功将应届大学生的满腔热血转化成工作积极性？如何使应届大学生为企业带来增殖效益？
（一）培训
应届大学生的培训主要在于使新入职的大学生更多了解企业的战略，站在股东的高度去了解公司，对公司充满信心，从而找到自己在公司中的定位和努力方向，使个人目标和公司目标达到高度的一致性。通过入职培训，使新入职大学生充分了解公司的企业文化、组织架构、工作流程体系、工作技能和岗位基本知识等，让新入职大学生对工作环境、工作流程有一个充分的了解，更好融入公司中。
（二）茶话会
茶话会是个比较简单的融合的方式，并且操作起来比较简单和可行，在会上通过老员工的现身说法，对于新员工有很大的指引作用，但是人力资源部在组织茶话会时，要积极去引导员工向积极的方向去发展，对于消极的、负面的新闻要及时
消除。
（三）师傅传帮带
应届大学生入职后，为了帮助他们快速成长，部分公司通常也会给这些人指定部分老员工做工作“师傅”，主要负责应届大学生的工作指导、工作任务分配、日常工作辅导以及解答问题等等，这就是通常所谓的“传帮带”。有时为了加强指导师傅的责任感，往往会将应届大学生的绩效考核和师傅的绩效考核按照一定的比例，**在一起，这样使师傅会腾出更多时间对自己的徒弟，进行业务指导，帮助他们更快成长。
在实践中采取师傅传帮带的方式时，师傅遴选的标准是非常重要的，我们通常会指派那些无论在工作作风、精神和工作能力上都较强的老员工，作为应届大学生的师傅，这样带出来的徒弟才能成为“龙生龙、凤生凤”，使公司优良的企业文化得到传导和传承，形成和谐、学习的工作环境。反之，若师傅人选选择不当，会造成部门有陋习的老员工将一些不良的工作陋习无形中传染给新人，使新人对公司的信任度降低，工作效率变差。
（四）岗位轮换培训
应届大学生对公司中的每个岗位都充满好奇，所以总是想去尝试工作中不同的岗位，学习不同的技能，如果把应届大学生固定在某一个岗位，时间长了，就会感觉厌倦，失去了新鲜感，为了增强公司活力及提升应届大学生的工作能力、增强其工作积极性，考虑到其职业生涯发展规划，对应届大学生在某一岗位上任职满6个月者，即应考虑在公司或部门内进行岗位轮换。
人力资源部可以将岗位轮换作为公司应届大学生职业生涯发展的重要途径，并编制员工岗位轮换规划。在岗位上任职满6个月时，人力资源部应及时与应届大学生的直接上级管理者进行沟通，协商其岗位轮换事宜，并向公司总经理提交岗位轮换建议报告。
（五）试用期考核
对应届大学生在培训期间和试用期间要进行试用期考核，考核评分人主要包括入职指导人、工作的直接上级等。如果入职大学生的工作过于繁杂，且固定性稍差，绩效考核指标设置可以以工作态度、团队合作精神等等定性指标为主；若入职大学生在试用期内的工作内容较固定，可以从所在岗位进行分解绩效考核指标，或者采取关键事件法为主，对具体项目完成情况、完成质量等进行考核；当然绩效考核方式上可以采取二者相结合来看，不能孤立、绝对地使用某一种方法，只要能真实地反应新入职大学生的工作情况的，就是最适合的绩效考核
方法。
在应届大学生入职之初，通过指导人或直接上级与新人沟通，帮其明确在试用期内需完成的主要工作，并对这些工作进行指标分解，形成试用期绩效考核指标，能使考核者和被考核者目标明确，被考核者能重点针对考核项目提高试用期的有效性。当应届大学生在试用期遇到困难可及时与指导人或直接上级沟通，寻求援助，以便能将工作顺利完成，并跟相关人员形成有效的工作沟通。
（六）职业生涯规划
近年来，各地在社会管理实践中有不少公众参与的创新举措，如志愿者从事公益性社会管理和服务；又如网格化管理充分调动了社区居民“共治共享”的积极性；還比如一些地方通过民主恳谈方式解决社会事务难题。最近的《国务院机构改革方案》也强调，要更好地发挥社会力量在管理社会事务中的作用。然而，如何在决策过程中引导公众积极参与并扩大民意，仍然是一大难题。当前公众参与社会管理存在载体不明，方法不活以及目标不清等问题，亟须有针对性地加以破解。
现代社会的基本特征是市场机制成为社会运行基础，复杂的分工和交易促进了经济社会发展，也使得社会主体利益多元化、关系复杂化。现实中的个体不是孤立和抽象的，而是渗透并归属于不同阶层、不同群体，他们可以是知识精英、企业家。也可以是外来务工人员。如果每一名公众都直接向政府提出原子化的利益诉求，不仅行政成本巨大，也无法形成参与决策的合力，甚至会让社会矛盾失去“缓冲带”。社会管理体制中的社会协同，其本质在于发挥各类社会组织的协同作用，促进社会融合。因此不妨借此番社会组织登记管理体制改革的东风，引导其发挥载体平台作用。根据特定事项，将具有相同或相似利益诉求的民众整合到一起，以“项目组团”的方式参与政府的社会管理决策。这样不但可以形成外部舆论推动力，還能“过滤”掉个别极端诉求，更能避免个别人因非理性情绪与政府产生直接冲突。
然而，仅仅提供一个让公众发表意见的平台，還不足以为决策提供科学合理依据。根据集体行动的逻辑，越是利益集中的小群体就越有可能夸大自身诉求，也就是我们通常所说“会哭的孩子有奶吃”。现实中，政府习惯采用简单粗放的方法，例如请一些居民代表在听证会上发表意见，或者领导千部直接下基层与农户“结对子”。尽管公众能够直接提供决策信息，但从统计学意义上说，这些做法的信度和效度值得商榷。因此，运用严谨的社会调查方法实现“科学精细化”参与就显得颇为重要。政府可以采用服务外包的方式，委托中立的第三方机构做一些调查研究。例如，面上现象通过大样本问卷进行摸底，深层次问题通过半结构化的深度访谈加以剖析，有时甚至需要用计量模型来提供决策支撑，尽可能避免决策过程受个人因素影响。
关键词：项目；施工阶段；造价管理；趋势
Abstract: along with the development of market economy in China, construction of more and more competition. Want to make more profit space, the cost of the project should be strict monitoring and effective management. This paper according to the practice, this paper introduces the project construction cost management perfect project to grasp the principle, emphatically summarized the project construction cost management countermeasure, and prospects the project cost management of construction stage is the future development trend.
Keywords: project; Construction stage; Cost management; trend
中图分类号： TU723.3 文献标识码：A文章编号：
施工阶段是人力、物力、财力消耗的主要阶段，需要集中投入大量的资金和各种资源。虽然从理论上讲，在施工阶段节约投资的可能性已经较小，但浪费的可能性却很大，极易造成投资的超支，因此必须加强项目施工阶段工程造价管理工作。
一、完善项目施工阶段造价管理需要把握的原则
1、工程各方责任行为原则。
控制施工承发包等行为涉及到许多方面，但必须首先明白的一点，也是最为重要的原则就是工程各方的责任行为原则。就拿设计施工图交底与会审来讲，该交底工作实际是通过交底会形式，为使工程施工的各方了解与掌握设计意图。 由设计方就设计施工图进一步向有关各方进行阐明，如设计方不能达到预期的履职效果，没有如期按约完成，就要承担其作为设计方的责任。图纸会审过程中，监理方应承担的履职责任是，必须对图纸中有违现行设计规范、施工验收规范的问题严格进行审核；承包商如果未发现施工图纸中的质量与缺陷问题，就应当承担过失责任。否则，在设计上出现问题责任不明的，其责任通常均由发包方承担与埋单，这就不好化解此种履职行为的缺陷和风险，给整个工程过程会留下更多的徒劳、失控的造价和诸多隐患。
2、规范行为原则。
如工程签证，这是在施工过程中经常遇到和发生的情况，我们在这里把它定义为：“根据施工中涉及合同价款以外的责任事件，按照施工承发包合同之约定，通常由承发包双方代表所作的签认证明”。
3、前提条件约束行为的原则。
如围绕施工的一个合理、公正的中标标函，它是在发包招标过程中形成，其内容中的承诺应当十分明确，所确定的施工界面条件也是十分明确的。在双方都明确的前提下，对“发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任”的款项也就明确了。
4、合法行为原则。
适合于法律、法规、规章、规范性文件及据此在双方合同中的有效约定所明确的行为。在合法前提下有约定如法，约定优先的行为准则。 这一条涉及范围较广，也属必要准则，是必须遵守的。
5、合理（得当）行为原则。
无论在什么样的条件和状况下，无论是何人何单位的过错责任引起的，各方都应以合理的行为处置工程施工过程中的相关事宜。如施工中监理方一旦发现施工方出现严重的违规行为，应当果断制止。如果既没有作出任何制止的表示，也没有采取任何制止的措施，只是作些举证工作，对其过程行为没有产生制止的影响，这样的处置同样属于不当的行为。对没有采取制止的表示和没有采取制止的措施所引起的后果，要承担部分后果责任；如监理方及时采取了制止表示或措施，施工方不仅承担工期、质量等责任，还要按约承担相应的处罚，其行为自始至终均属不合理行为。
二、施工阶段造价管理的对策
建设工程施工阶段的造价管理就是在合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，收集施工中各项费用的支出，并随时与形象进度对比，发生偏差及时采取行之有效的措施进行纠正，确保项目投资目标的实现 ，以求在各个项目中能合理地使用人力、物力、财，取得较好的投资效益。 为了有效控制施工阶段的工程造价，应做好以下几方面的工作。
认真组织设计交底
设计单位在设计文件交付施工时，向建设单位、施工单位及监理单位作设计交底是必要的，设计交底主要包括施工设计的总体介绍，设计意图说明 ，特殊的工艺要求，建筑结构、工艺、设备等各专业在施工中的重点、难点及容发生的问题说明，并对施工、 监理单位对图纸提出的疑点问题进行解释。以便施工单位、监理单位正确贯彻设计意图，加深对设计文件的特点、 难点及疑点的理解，掌握工程关键部位、关键工序的量要求，确保工程质量，以利于对工程造价的控制。
严格进行图纸会审
为了使施工及各参建单位熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，找出需要解决的技术难题并制定有效的解决方案，解决图纸中存在的问题 ，减少图纸的错、 漏、碰、缺，将图纸的质量隐患消灭在萌芽状态，以便更好地减少设计变更，控制工程造价。在项目施工前，建设单位应认真组织图纸会审。比如设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图的时间 表；几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾，专业图纸间及平、立剖面图之间有无矛盾，标注有无遗漏。 总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。建筑结构与各专业图纸本身是否有差错或矛盾，结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致，建筑图与结构图的表示方法是否清楚，是否符合制图标准，预埋件是否表示清楚，有无钢筋明细表，钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。材料来源有无保证、能否代替，图中所要求的条件能否满足，新材料、新技术的应用有无问题。工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互之间有无矛盾，布置是否合理。
严格控制设计变更，减少索赔
在施工图、设计文件交与建设单位投入使用前或使用后，均会出现建设单位要求、施工条件的变化或国家政策法规的改变等原因而引起设计变更，在变更实施前必须进行统筹考虑，确定其必要性 ，同时对涉及到工期及费用的影响分析清楚，报建设单位同意，并办理书面变更手续 ，以明确责任、减少索赔，使工程造价控制在允许的范围内。
严格审核工程施工图预算
根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。 对于预算超出相应概算的施工设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人沟通，调整或修正控制目标，对工程造价进行动态控制。
项目施工阶段造价管理的趋势
与世界发达国家比较，我国工程造价管理起步较晚，管理人员业务水平相对滞后，市场信息不充分。鉴于新的国际国内环境，我国在工程造价管理方面如何求进步，求发展呢？
1、要加强市场经济条件下的工程造价管理。加强市场经济条件下的工程造价管理，遵循客观经济规律 ，培育和完善建筑市场 ，逐步放开工程定价，不断更新造价技术，把工程定价推向市场，并通过市场竞争形成工程造价，这符合国际惯例和历史发展潮流。
由于我国工程造价的发展滞后于国际市场，这就要求我们抓紧学习市场经济运行较好且符合国际惯例的造价管理模式，充分利用社会力量代表政府进行工程造价管理，按客观规律和社会需求展开研究，保证信息准确及时和以优质的服务取信于社会，形成一套完整的由工料测量师根据市场行情来给建筑产品定价的模式。
2、加强工程索赔管理工作。 应高度重视工程索赔对工程造价的影响，加强工程索赔管理工作，使我国的索赔管理工作尽快与国际惯例接轨。随着国际工程承包市场竞争的日趋激烈，我国市场的逐步放开，建筑企业将受到越来越多的冲击。 因此，要逐步加强企业的自我保护意识，参与国际竞争，适应国际惯例，迅速掌握国际工程的索赔常识，高度重视工程索赔对工程造价的影响。这就要求我国跻身于国际工程的企业必须加速提高对索赔重要性的认识，讲究索赔策略和索赔技巧，做到着眼于重大索赔和合理让步以达到索赔目的，从而减少和转移工程风险，避免亏损，获取利润，保护企业自身利益。同时企业投标时应预见到索赔，以此作为降低报价的依据。
3、建立健全工程造价管理的信息网络和数据库。目前，我国各级工程造价管理机构收集、整理和的各类工程价格信息，严重滞后于国际国内两个大市场，其手段和管理方法不适应于科学化、信息化要求，因此要加快建立工程造价信息网，主要内容包括：已完成工程详细资料系统，建设工程劳务、材料、设备价格信息系统，建设工程造价指标信息系统，以及有关建设工程政策、指导性工程定额、造价工程师和工程造价咨询机构等内容。造价管理部门要尽快适应市场经济改革带来的更高的管理和服务要求，转变职能，加强以服务求生存的意识，要以工作独占性为优势，多汇集整理各种工程造价资料，材料设备价格信息并予以，为工程计价咨询、评估、招投标计价服务。
参考文献：
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关键词：施工阶段质量管理
Abstract: in construction stage is given priority to with dynamic control, prevention and auxiliary measures for the management, the main catch prior guidance, make inspection, after the acceptance of the three links. Based on all spoke with data, all in writing, to do preview in advance, take the initiative to find problems from precontrol Angle, for dynamic control of key parts, key working procedure. In the process of construction management, to achieve the whole process of construction and comprehensive quality control, also should grasp the \"parts\" of quality control, thus to effectively implement the total quality control of engineering project construction.
Key words: the construction phase quality control
中图分类号：TU712文献标识码：A
在施工阶段推行以动态控制为主，事前预防为辅的管理办法，主要抓住事先指导，事中检查、事后验收三个环节。一切以数据说话，一切以书面为根据，做好提前预控，从预控角度主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中，抓“重点部位”的质量控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。主要从以下几个方面入手：
一、建立健全质量管理体系。
施工开工之前必须建立健全相应的施工技术标准和质量管理体系，制定详细的施工质量检验制度和施工质量水平评定考核奖惩制度，并责任到人，落实到位。严格按照施工组织设计和施工方案施工，采办部严格检查和审查供货商的资质，工程材料及设备必须满足设计及规范要求，并附带相关的质量证明书等文件，杜绝质量事故的隐患。
针对工程的特点、合同中签订的质量等级、建设方的要求和施工地段特点，确定质量管理的标准和重点，建立质量管理的工作制度、工作程序，做到施工质量管理工作正规化。
二、质量管理事前预防，施工操作事先指导
1、对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制
首先要求施工机组在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。对于工程使用最普遍、工程量较大的焊条、焊丝和混凝土工程中的材料质量，要求相关部门必须出具复验报告，施工机组要保证水泥、砂、石、水、外加剂等均满足质量要求，焊接材料必须保证使用的是项目采办部发放的报验合格的焊接材料，保证按照厂家要求的方法保存和使用焊材，保证按照批准合格的焊接工艺进行焊接施工。另外土建施工方面要保证混凝土的配合比一定要正确，各种计量表具、量具准确、齐全。浇筑工作一定要按照施工程序进行。如发现工序不符合规范、标准要求，立即要求施工机组组织整改，并结合施工经济责任制进行处罚。针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道的特点，对进场的每批钢筋、水泥做到“双控”（即要有质保书、合格证，还要有材料复试报告），未经检验的材料不允许用于工程，质量达不到要求的材料，及时请退出场。将焊接、防腐补口、补伤、管沟开挖、管沟回填、水泥盖板等砼制品以及水工保护的质量检查作为质量管理工作的重点，采用目测和检测相结合的办法，合格后方可进行下一道工序。
2、加强质量意识，实行“三检”制
在工程施工前，项目部召开由施工单位技术负责人、质检员和机组长的质量交底培训会议，加强质量管理意识，明确在施工过程中，必须执行“三检”制（即自检、互检和专检），如查出问题将处罚相关责任人，另外重点工序除了执行上面的“三检”制以外，也必须执行另外的“三检”制（即施工机组、项目部和监理组成的三方联合检查），通过后方可进行下道工序的施工。
3、严格把好隐蔽工程的验收关，发现质量隐患及时整改。
在进行隐蔽工程施工时，首先要求施工机组通知监理和项目部，监理人员和项目部人员到达现场后方可进行隐蔽施工。隐蔽施工中，机组，项目部和监理三方对施工质量进行检查和控制，发现质量隐患及时整改，施工完毕后提交相关的施工资料进行签字确认。
三、动态控制，事中认真检查
在工程施工过程中进行质量控制，是保证施工质量的重要环节，发现问题可以及时整改，这样避免大面积的返工，降低成本，减少误工，误时，确保工期。
我们在质量控制中是改静态检查变为动态控制。主要抓住以下几方面。
1、加强现场质量管理力度
每一位现场质量人员要求做到“五勤”：即眼勤，要经常在现场了解施工情况，多看施工图，熟悉设计哪些是重要部位；手勤，发现问题要常记，处理问题要有记录；腿勤，常到现场转转；口勤，对于施工队易查出现的质量隐患要常提醒，对施工队要经常交底；脑勤，熟悉图纸，动脑筋想措施来保证工程质量。在工作方式、深度上要求做到“严”（严格按施工规范要求施工，严格检查把关）、“准”（处理问题要果断、准确，要以数据为说话依据）、“细”（工作中细心，自理事情要细致）、“实”（做到一件事要实实在在，亲自去做，去检查，遇到质量问题要做实质性处理，不能找理由推脱，要为施工人员解决实质性的技术难题）。对于重要部位或有特殊工艺要求的部位施工过程中，要通知监理，和监理一起对施工进行质量管理，发现问题及时处理，消灭质量隐患。
2、工程中抓“工序”，严把工序质量关
施工工序完毕后，要实行工序交接检查制度，上道工序施工员要对本工序质量负责，施工质量不合格，严禁交给下道工序，下道工序施工人员在接收时要认真检查上道工序施工质量，有质量问题的严禁接收，否则出现质量事故要承担一定的经济责任和法律责任，这样避免不同工序、工种交接时，将质量问题和隐患带入下一道工序中。
3、现场巡视，量测检查，数据说话
通过现场巡查，实地测量结果和数据，来检查和判断工程质量，以所测数据来评定质量等级。如轴线、标高有误差，轴线偏多少，标高低还是高；钢筋绑扎少了几根，规格绑错多少，砼浇筑完后蜂窝、孔洞各多少，蜂窝多大、孔洞多深，在什么部位等等，焊接方面，焊口预热，外观检查等。拿规范和实测值进行比较，不合格的地方一处一处的进行整改，使施工机组对于质量问题不能遮掩，不能马虎处理及放过，避免今后出现类似质量问题。
4、把监理现场检查也纳入到施工质量控制里面
把监理发出的不符合项通知和监理通知单纳入到施工机组质量管理里面，只要监理发出一份不符合项通知或监理通知单，项目部马上介入里面，敦促该机组及时整改，并把整改结果上报监理和EPC，同时根据相关制度对该施工机组进行相应的经济处罚。这样通过外部检查和相关的政策消减施工机组相关人员的惰性，减少低老坏等毛病，规范施工过程。
四、事后验收，及时处理质量问题
当分项、分部工程或单项工程施工完毕后，我们及时按相应的施工质量验收标准和方法，对所完工的工程质量进行验收。
1、事后验收是质量控制中最后的补救措施
通过事后验收发现施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患，避免给业主带来质量隐患，造成更大的事故。如发现质量缺陷或重大质量隐患，要求施工机组立即停工整改。并配合有关单位按照批准的解决方案，将问题处理掉。从而达到既保证工程质量又不影响工程进度，避免了不必要的经济损失。
2、针对重要分部分项工程，根据施工工艺特点和操作要求画出流程图，如浇筑柱、梁板砼的流程图，标明施工顺序及责任人，便于验收时出现质量事故时进行原因分析与责任追溯。另外加强对施工资料进行检查的力度，也能发现施工中存在的问题，也能够进行原因分析与责任追溯。
一、目前城市节水档案的分类
在现在各地市的“创建节水型城市”活动和实际节水部门的管理工作中，主要产生以下几个方面的档案材料。一是节水报表。在计划用水管理中，要对各用水单位实行定额管理，定量考核，每个用水单位要按月报送用水情况报表，管理单位根据用水报表掌握各单位用水情况，对比用水指标进行定额考核。二是节水技改工程材料。针对各时间段用水情况，对存在浪费用水的单位制定技术改造方案，审批通过后开展技改工程。期间形成的材料，包括节水技改方案报告书、网络图纸、资金预算表等。三是水平衡测试报告书。包括一个单位的基本情况、自来水管网图、各总表分表数据等。四是地下水资源档案。包括每个井位取水许可证，取水量核定表、年检材料等。五是稽查处罚文档。包括每个举报查处案件的立案报告书，现场勘查笔录，行政处罚书等。六是节水课题项目。包括可行性报告、立项书、项目内容、获奖材料等。
二、各类节水档案的管理方式及特点
1.计划用水档案，包括定额档案、用水报表和超计划价加处罚卷。首先按照用水类型分为工业类和生活类，在不同类别下，实行一户一档档案制度，每户档案中包括本单位的年度定额，每月报表处罚记录，这样不但使用水单位的用水有了历史记录，确保了管理的连续性，同时也能清楚地查找到每一单位各个时期的用水管理水平及用水量波动情况。
计划用水档案重要的在于它的完整性，如秦皇岛市目前纳入计划管理的用水单位有500户以上，要保证每一个用户每一个月的报表齐全完整，因为只有保持用水单位档案材料的完整性、一贯性，才能依据它的数据分析出不同时期的用水情况、管理水平，使其在利用过程中帮助用水单位管理人员详尽了解本单位的用水管理情况，使节水管理人员科学公平监管各单位用水浪费数据，使分析人员科学分析出整个各行业用水情况等，所以这个环节的档案管理重在收集、整理，必须保证齐全完整。
2.节水技改档案，包括水平测试报告书和技改项目案卷。水平衡测试报告书比较完整，每年度产生的量不是很大，一般在几十本左右，按照年度---行业类别分类保管。技改项目档案比较零散，因为一个项目从立项到制作方案到审批、完成，经历的时间较长，所以在档案材料归档时要注意它的完整性和时间段的划定，根据不同的情况分析、立卷时间。有的课题比较简单，当年能够完成，立项和完结时间在同一年度，立卷归档时比较容易掌握。有的项目时间跨度比较长，不在同一年内，期间又涉及不同的部门审批、配合，有的有分支项目支持，这样的技术项目立卷归档时要认真分析掌握，既要保证总体案卷的完整性，又要便于各项目案卷的查找利用。
3.水资源管理档案
实施对地下水资源的科学有效管理，防止地下水位沉降造成的重大危害是城市节水工作的一项重点工作，在此期间，主要形成了自备井档案，远程监控管理资料，自备井收费台账，各时间段城市水资源统计分析表格等材料。
自备井档案实行一井一户口的管理方法，每一个自备井档案中包括该井的成井时间、审批材料、井位、井深、核定取水量等。户口档案是井的身份证明，同时也是掌控全市后备水源分布情况的基本材料，它的科学完整决定了这口井是否有合法身份，所以户口档案要有严格的借阅手续，必须保持其安全完整。对于后期产生的产权变更，要注意收集齐全其变更材料，归入户口档案。
远程监控管理资料，随着管理信息化、自动化的不断深入发展，对部分重要位置的自备井，形成了远程监控管理。通过安装在井位上的监控设备，随时传送数据到管理计算机上，这样就形成了实时监控数据，主要包括井的流量、使用时间等。这些数据每天每时都有产生，数量大不便于打印出纸质材料归档。数据是每个井的实际开采情况的真实记录，对于地下水整体环境监测、控制禁采区、防采区的地下水环境状况具有重要的指导意义。数据材料应该归档保存，鉴于它的特殊性，采取电子文档立卷归档方式。
其他还有自备井收费台账，各时间段水资源分析统计报表等材料，按时间流水保存。
4.节水稽查档案
在处理浪费水举报、节水稽查案件过程中形成的文件材料。在这部分归档案卷中有一个重要的形成部分就是水行政处罚案卷。在一个水行政案件接案开始就形成了一系列的文书材料，立案审批表---询问笔录---勘验笔录---行政处罚通知书---陈述笔录---处罚听证书---终结报告---处罚决定书---强制执行申请书等。行政处罚案件案卷是一个独立的案卷类别，一案一卷，有全宗号、目录号、案卷号。它的重要性在于它不仅是水行政执法工作的记录，同时也是提请法律诉讼，申请行政强制执行的法律文件，故对其严谨性有特殊的要求。在管理中我们发现，有的案卷填写不完整，存在随意涂改现象；有的案卷承办人及领导审批签字为机打，案卷归档顺序混乱；有的案卷不完整，没有结案报告；有的案卷归档未制作目录；有的案卷送达书中无当事人签字和盖章等，这些情况要求档案人员对移交归档的行政处罚案卷必须认真审核，不能全盘照收，对细节部分不合要求退回改正，避免在以后提供利用时造成重大损失。
三、进一步加强城市节水档案管理的措施
1.加强节水档案人员整体素质，完善节水档案人才队伍。节水档案人员不仅要有扎实的档案管理知识，还要懂一定的节水管理业务。懂得节水技改工程流程，知道不同阶段产生哪种文档；懂得行政执法处罚程序和水行政执法案卷文书表格的填写要求，这样在收卷审核时才能不疏忽、遗漏各个细节。同时要加强人员培训，更新知识，与时俱进，参加业务知识培训，适应岗位技能要求，参加计算机知识培训，适应电子档案管理需求等。
2.建立完善相应的规章制度，为节水档案管理提供保障。城市节水管理的各个业务管理部门分类清楚，形成的档案材料各不相同，档案管理人员不能按统一的要求去收集，在共性要求的基础上还要看到各部门的个性，这就要求更加详细严谨的制度去保证材料收集的完整性。一是业务部门档案核实制度，各个业务部门对档案工作认识不够，重视程度不到位，只重视本部门的业务成效，忽略文字材料的保存积累，不能按时完整齐全的提交，有些材料又不便于日后补充，所以对归档工作造成困难。详细严格的移交制度是便于档案完整收集的基础。二是节水工程档案有其特殊性，不同阶段的材料形式各异，在工程竣工验收形成的材料相对齐全完整，而档案管理部门往往是不参加工程验收的。一是档案人员不熟悉业务，不能较好地参与其中；二是业务部门没有相应的制度制约，不能主动联系档案部门参加，这就造成失去了齐全完整收集此项档案的最好时机。所以综合节水档案的特点，建立同时验收制度，可以大大促进档案工作的管理力度。三是完善提供利用制度。由于节水部门主要以管理为主，好多用水部门忽视了节水档案的服务作用。城市节水档案记载着每一用水户的多年用水情况、管理情况，厂内改造情况，这些对企业（部门）的节水管理、节水规划、节水改造是珍贵的参考数据。由于节水机构的管理性偏重，服务性偏轻，造成节水档案提供利用偏低，没有更大限度地发挥性能。更加全面开放的提供利用制度，是使节水档案发挥其重大性能的重要途径。
3.加强基础设施建设，提高节水档案管理硬件条件
一是网络环境建设，随着办公现代化的发展，网络在各工作岗位上是必不可少的工作方法，所以，为了便于档案的搜集管理，积极建立内网、与政府相连接的政务网、与互联网相连接的公众网等，配置相适应的网络设备、服务器、电脑设备等，为电子文件管理系统和数字档案室的建设，提供保障基础。二是加强库房设备的更新完善，如灭火消防设施的更新、库房消磁柜、消毒机、除湿机、空气净化器的配备等。
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