时间：2023-08-15 17:19:45
导语：在工程项目管理与实务的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：在建工程 工程项目 财务核算与管理
引言
固定资产主要指超过1年使用期限的建筑物、运输工具以及与生产、经营涉及到的设备、机械等，作为不直接用于生产经营的主要设备，使用期限在2年以上，单位价值超过1000元的物品也可作为固定资产。企业持有的固定资产， 除通过外购方式获得之外，还可依据企业生产经营的实际需要，利用企业自有人力和物力条件自行构建，即统称为在建工程，比如，自行建造建筑物、各种设备、设施的工程安装等。企业在建工程项目作为企业生存和发展的重要根基，在资金投入、物资采购和安装调试等各阶段和各环节涉及到不同部门的沟通和协作，不同部门之间融洽的协调合作，是确保在建工程项目正常开展的基础保障。以下针对企业自建工程项目财务管理中的各个环节，简述了一些实际建议。
一、参与在建工程前期工作
在建工程在投资建造前，公司应成立专门的小组，对该项目进行可行性论证，涉及技术、安全、环保、土地、人员、经济效益等多方面，以确保工程项目投资的规范化和科学化。财务部门主要针对取得各项调研资料，编制项目投资回收期等基础数据，提供给公司领导决策。项目获得通过后，工程财务应针对该项目编制专门的工程财务管理制度，涉及工程预算、物资采购、合同招标、款项支付、工程竣工结算等全过程的财务管理；确保在建工程在建设开始时就纳入财务监控范围。
二、加强在建工程过程管理
（一）强化在建工程资金管理
在建工程项目一般都配有专项资金，在按日常资金管理的基础上还应设置专项资金管理制度，严格工程资金使用审批流程，确保工程资金的安全、合理、高效使用。在建工程在立项可研时，已对该项目进行了项目投资额预算，确定了资金来源组成。一般情况下，财务在收到工程款项时应专项管理，专款专用，不得与其他生产资金混用，条件许可的情况下，最好建立银行专户管理。根据工程进度，每月末工程主管财务人员应汇同工程各专业管理人员编制下月工程资金预算，报项目总经理审批后执行。工程资金使用时应严格按资金预算进行，除按正常的资金使用审批流程外，应加上工程项目的各专业业务主管及项目总经理签批后支付。财务审核时应根据各专业主管提交的工程进度，严格按合同约定进行资金支付，不得多付早付；同时最好针对每个合同建立专门的付款台账，即时掌握合同的履行及资金支付情况，随时向项目总经理进行汇报。
（二）重视在建工程物资管理
1、严格物资验收管理
在建工程物资一般有现场验收及仓库验收两种情况，仓库收货时按按正常程序办理入库手续登记入库，建立专门的工程物资台账进行管理。对于不能入库的如大型设备、相关建筑材料等工程现场收货的应在现场办理验收手续。现场验收应汇同物资部门、使用部门、供货商、采购部门及监理部门等相关人员现场共同点验收货并签字确认。物资点验时，应认真核实数量、规格型号等主要数据，并认真检查质量，保证物资完全符合工程计划需要，确保工程项目的顺利推进。确定入库单价时，应根据公司的实际情况，若属于公司增值税抵扣范围的，应按不含税价格办理入库；不属于增值税抵扣范围的，按含税价办理入库。当货已到达且发票未到时，应按实际收货数量和合同价进行暂估入库，待发票到达时冲销原暂估入库，重新按发票金额办理入库。
2、严格物资领用管理
工程专项物管人员到物资部门领取工程物资时，应填制专用的“工程领料单”，要根据工程项目的权限范围分别由项目物资主管及项目经理签批后方可领用。领料单一般设置部门联、财务联及存根联三联，部门联交工程领用部门用于工程项目档案存档，财务联交财务入账，存根联由物资部门留存。填制领料单时应认真全面，包括领用时间、物资名称、数量、型号、用途、发货人、领用人等及相关审批人员签批完备。对于现场点验的物资，点验的同时即视为领用，不再单独办理入库及领用手续。一般直接以各点验人员签字确认后的收料单作为基础资料，工程物管人员编制汇总表报项目物资主管及项目经理签字后作为财务入账的依据。
3、做好剩余工程物资管理
工程完工后一般情况下都会剩余有工程物资，分为仓库物资和现场物资两类。仓库物资一般为机器设备的备品备件，现场物资主要为建筑材料的边角料等。对于未进入在建工程成本的仓库类物资，由物资部门直接调整为生产性物资，财务不进行账务处理；对于已进入在建工程成本的现场物资应及时组织人员进行认真清理回收处理，处理所得价款冲减在建工程成本。
三、做好在建工程核算、决算工作
（一）细化在建工程成本核算
在建工程项目一般涉及多类资产的购买、安装及建造等，在核算时应尽量细化，便于以后转固时准确计算各类固定资产购建成本。根据实际情况，一般分为设备投资、建安投资、待摊投资等几大类。设备投资主要归集机器设备及期备品备件及买价、运费及安装调试费，核算依据一般为领料单、增值税发票、运输发票等；建安投资主要归集房屋、建筑物等的土建、装修、管网等涉及的材料、人工、监理等自建及外包费用，核算依据一般为工程计价表、建筑安装业发票、劳务发票、服务业务发票等；待摊投资主要归集工程人员工资及福利、差旅招待费、办公费、资本化利息等间接费用，核算依据一般为工资表、各类业务发票、息单等。其中资本化利息一定要严格按照会计制度的规定，满足其三个条件的利息才能确认进入在建工程。各大类应根据费用组成项目再进行细化核算，做到既概括又全面，便于工程转固时各类固定资产价值的确定。
（二）做好定期盘点检查和计提减值准备
按照相关制度的规定，企业须定期或每年年底作年度总结时，对在建工程实施全面、系统检查，遵循认真、谨慎的原则，科学预测在建工程项目可能发生的损失，若发现在建工程具有发生减值的实际证据，则做好计提减值准备。若发生如下几种不同情况，则须做好在建工程计提准备：第一，长期停建且预测日后三年内不能重新施工的在建工程；第二，在建项目技术、性能等方面已经较为滞后，同时无法确定是否能给企业带来既定的经济利益。第三，在建工程其它方面足够证明已经发生减值的实际情况。
（三）适时结转完工成本
1、在建工程完工后，应严格按照“在建工程”科目借方归集成本，分别由贷方转入相关科目。尤其注意的是在建工程贷方所包括科目除了“ 固定资产”科目外，还可以为“待摊费用”、“预提费用”等其它科目。由此得知，在建工程除了包括新建工程、安装工程或扩建工程外，还包括大修理工程、经营租入固定资产的改良支出工程，其中最后两项在完工时不能计入固定资产科目内，不能增加固定资产的账面值。
2、在建工程确定已达到预期可使用状况，当仍未办理竣工决算的情况下，应该从进入预定可使用状态的当日开始，按照工程预算、工程造价或工程实际成本的实际内容，依照估计价值计入固定资产，并严格按照关于计提固定资产折旧的相关规定，计提固定资产折旧的费用，待竣工决算手续办理成功后再进行调整。
3、在建工程确定已达到预期可使用状况，同时已办理了竣工决算的情况下， 应将其决算价值计入固定资产价值中，并作为计提固定资产折旧的基本依据。结转时应参照在建工程明细项目，各类资产在直接买价及建造成本的基础上，应根据工程项目的具体情况采用合理的方法将待摊投资类的间接费用分摊到各具体固定资产项目上，结平在建工程科目，保证资产价值归集完善。
四、结语
总之，在建工程项目的财务核算与管理是企业生存和发展的重要内容，是提高企业经济效益的重要途径，只有全面做好财务核算和管理工作，才能确保企业各项在建工程项目得以顺利推进、正常投产，促进企业生产经营发展。因此，必须加强在建工程财务核算与管理工作，规范会计核算行为，认真处理建工程财务核算与管理中存在的诸多问题，确保企业经济效益最大化。
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摘 要：随着经济的发展、技术的进步，促使各国石油工程事业向前迈进。现阶段，我国石油工程外部项目财务管理水平较低下，财务频繁出现危机等状况，传统的财务管理模式已不能适应现在的国际大环境。本文从石油工程外部项目财务管理的模式出发，探讨两种模式存在的优缺点，并提出石油工程外部项目财务管理的改进措施。
关键词 ：石油工程 外部项目 财务管理 自主模式
导论
随着经济全球化进程的推动，各国的经济、文化相互渗透和融合。在市场经济的背景下，石油工程事业正蓬勃发展。面对国内、国外激烈的竞争环境，我国的石油工程受到严峻的挑战。对于石油行业来说，要想在激烈的环境下得以生存，就要提高石油公司的财务管理水平，减少公司的运营成本，提高企业的经济效益，使企业利润最大化。而石油工程的外部项目是石油公司所有项目的核心部分，是石油工程得以运行的关键环节。在各国石油技术的相互交流，资源的相互共享和利用的背景下，我国传统的外部项目财务管理模式已经不适用变幻莫测的国际环境。因此，就如何提高外部项目财务管理的水平，建立新型的财务管理模式，是现阶段石油工程改革的重中之重[1]。
1、石油工程外部项目财务管理存在的模式
1.1 自主模式。所谓自主模式就是指石油工程外部项目的财务管理完全由外部项目的负责人或负责小组进行管理，该模式不受总公司的控制。外部项目的负责人有权对于各项目的经营、预算、材料购买、人员调配等活动进行干预，并对各个环节负责。外部项目按照总公司下达的任务进行科学化的预算，并及时完成目标。这种独立的管理模式优点是比较灵活，员工调配方便、决策期限较短；缺点是容易造成资金流失、材料损耗大、成本较高、易出现贪污受贿等现象[2]。
1.2 控制模式。控制模式是和自主模式截然不同的模式，外部项目作为一个子公司隶属于总公司，总公司不仅是工程目标的下达者，还是各个项目的负责者。外部项目的成本控制、经营决策等诸多细节，全权交予总公司控制，因此，也被称为“金字塔”模式。控制模式的优势是能够使管理更加规范化，人员的调配和财务项目管理更加严格；缺点是灵活性较差、决策期限较长、管理方式僵硬、呆板，由于管理的层次较多，幅度较窄，员工的积极性就较弱，有时也会出现决策失效等情况[3]。
2、改善石油工程外部项目财务管理的具体措施
2.1 加强外部项目的经营权威
新型的财务管理模式主要是将自主模式和控制模式相结合的模式，既能体现出管理的灵活性，提高员工的积极性，又能改善决策、经营出现的呆板、僵硬等缺点。因此，在总公司的总体控制的前提下，要加强外部项目的财务经营管理权威。首先，加强外部项目经营权威就要完善外部项目财务的监督机制。监督分为财务监督和员工监督。财务监督是对于工程的成本、材料以及固定金额的监督，看是否存在偷税漏税、浪费材料等现象，从而达到工程成本内控作用。员工监督是指对员工的积极性以及是否存在私自动用工程款等问题的监督，避免负责人贪污受贿和中饱私囊等现象[4]。所以，在监督的过程中，应及时发现财务管理的漏洞并纠正，及时校对资金的具体数额和流向，及时履行和落实财务管理的各项指标。其次，强化外部项目的经营权威应明确具体事项：①财务管理小组及负责人要定期审计和检查财务，对工程有关的各项财产进行校对和验收，认真核对工程账务。②没有经过外部项目负责人的批准，任何组织及个人不能擅自购买材料及设备，不能收取发票进行报销。③及时收集与工程相关的各类财务信息，比如所需材料和设备的价格、工人用工的劳务费等。管理人员和负责小组要对材料及成本的信息了如指掌，做到心中有数，才能准确无误的进行预算及审计工作。
3.2 强化财务管理的意识
提高财务管理的水平，第一步就是加强财务管理的意识，有了意识才会有所行动，才能完善和改进。强化财务管理意识从2个方面出发：①强化预算管理的意识。预算管理是财务管理的重要组成部分，所以，公司要提高财务管理意识首先就要提高预算管理的意识。一些公司往往都是进行事后核算，而对于石油工程来说，事后核算会造成大量人力、物力、财力的浪费。进行工程预算，能够很好的推进工程的进度，能够抓紧工程的资金消耗，能够严格控制工程的施工质量。所以，为了减少成本，提高效益，企业要强化预算管理的意识[5]。②强化项目风险意识。项目风险是指工程前、中、后期整个阶段存在的施工风险，包括人员伤亡、材料损坏、工期推迟等事故。由于项目风险带来的财务损失巨大，有时会使整个外部项目造成瘫痪等现象，需要相关负责人员严格、谨慎的对待。所以，外部项目更要加强项目风险意识，防范于未然，使损失降到最低。
3、结论
现阶段，石油技术日益完善化，石油工程事业也不断向前推进和发展。财务管理是一个企业管理的核心，是企业是否能够盈利的关键环节。如果一个企业财务管理水平低下，财务不堪重负、漏洞百出，那么由财务引发的危机就一发不可收拾。企业的生产、经营、运行等诸多环节会逐一瘫痪，最终导致整个公司破产。为了降低我国石油工程的企业成本以及提高公司的收益，避免财务引发的危机，为了在竞争激烈化的国际市场中搏得一席之地，石油工程外部项目的财务管理则成了改革的首要目标。不管是外部项目自行管理还是总公司全权控制，都要强化财务的监督机制，强化企业的经营权威，严格控制财务的各项事宜，严格遵循财政方面的硬性规定和规章制度。从提高财务管理的意识出发，包括预算意识和风险防范意识，能够很好的降低外部项目的成本，使资金得到严格控制，最终提高财务管理水平。
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【关键词】石化工程；总承包项目；物资供应；风险控制；资源管理
当前世界经济全面进入后金融危机时代，在基础并不牢固的情况下，世界宏观经济两极分化和截然不同的政策选择，使得全球投资和投机资金呈现明显的趋势化流向。在这种相对恶劣的经济环境下，中国企业受到的冲击不断加深。作为一个纷繁复杂的系统工程，石化工程项目建设管理模式发生了巨大的转变。EPC总承包，英文全称为Engineering，Procurement and Construction，成为石化工程总承包项目一种非常重要的形式，具体表现为在石化工程总承包项目上，由总承包单位按照国际合同的协议和约定，接受业主方（有时可能是业主委托的管理公司或代表）的合约，承担工程项目一体化的勘察、设计、采购、施工以及竣工验收等全过程工作，并对所承包工程项目的质量、安全、工期、造价全面负责的总承包方式。
由于维系到宏观经济命脉，石油石化企业的发展成败在很大程度上决定了一个国家经济运行的兴衰。由于多为服务性贸易、项目内容繁杂广大、工程建设周期漫长、项目管理的要求水平高等特点的客观存在，决定了石化工程EPC的开展过程绝非易事。在石化工程总承包项目中，无论是一般材料采购、长周期关键设备订货、过程控制环节的检验和催交、全球采购的物流运输，还是设备材料进入项目施工现场的验收、存储、安装等各环节，都是以供应链的模式运行。一旦其中的一个环节出现差错，都可能影响到整条物资供应链的正常运行，对物资供应甚至是项目管理产生相应的风险。
一、石化工程总承包项目物资管理的主要阶段
1．物资采购阶段。总承包项目的物资采购阶段，有一个极为重要的控制环节，就是做好前瞻性的信息收集和处理。在石化工程总承包项目的物资采购中，面对的往往是国内外市场，很可能同一种商品，但是由于在不同的国家或地区生产，其采购价格会有极大的差异，加之从采购地到目的地的运输费用和保险费用区别很大，关税政策在不同的国家之间所存在着的极大差别，从而造成对物资采购运营成本很大的影响。这些有利或不利的因素，常常决定着石化工程总承包项目进行物资采购决策的时候，要进行采购地域的评估和选择，是要在项目的所在地进行采购，还是要在其他地方采购。如果采用分权的管理模式，石化工程总承包项目具有完全独立的自主采购权，同样拥有利润中心的责、权、利，但是会产生管理精力过于分散、市场信息不充分、或者是不顺畅的问题。如果采用集权的管理模式下，则石化工程总承包项目具有相对的自主采购权，由管理总部统一协调进行物资采购，但是对于商品市场的报价信息，却经常存在反应滞后的现象，对于采购管理成本，也存在如何合理分摊的问题。
2．物资过程控制及运输阶段。从石化工程总承包项目的施工现状来看，全球采购的工程物资，包括设备和材料，其过程控制是否有效、是否能够及时出厂并顺利运抵施工现场，是石化工程总承包项目顺利推进的关键保证。要做好总承包项目的物流供应和资源管理工作，低损耗、高效率是必不可少的，如果一个环节出现迟滞，则很可能对后续环节造成重要的影响，严重的甚至很可能造成工期延误和较大的经济损失。石化工程总承包项物资的过程控制及运输阶段，主要包括合同签订后供应商文件资料提交和审核、制造进度的监督、各质量控制点的有效监督和检验、预订运输船、设备材料检验放行出厂、进出口报关、卸船装车、验货、转运至仓储中心存储、保管、保养，分发给施工单位等环节。必须要把握好每一个环节的连续性和前瞻性，以海关申报环节为例，如果因事先的资料准备不够齐全，则可能造成通关的速度缓慢，使得物资无法按时装卸，必然导致巨额的船舶滞期损失，加之管理混乱，甚至造成物资丢失，后果严重者甚至影响石化工程总承包项目的顺利实施。
3．物资储备保管阶段。在总承包项目物资的储存阶段，在关心安全因素的同时，部分材料必须按照实际动态需求，制定合理的储备定额，并且划分好分类管理的责任，是这一阶段管理的重要环节。只有储备了合理的物资，才能确保生产能够连续、顺利运行，但现场物资储备过高，不仅会造成资金积压，还会增加物资保管保养的难度，对现场安全和文明施工管理也会产生不利影响。所以项目现场物资储备的水平高低，直接影响到了物资的储备成本和资金成本。确定合理的施工储备周期和数量，一个关键关节是由行业专家凭借丰富从业经验，再加上长期从事一线生产的专业人士，联合起来进行最终的职业判断以确定合理的储备额度。由于石化工程总承包项目的规模一般都较大，所以应建立专业的配送管理、库房调运、物流供应等网络系统，发挥规模经营效应。同时由于总承包项目施工的地域特殊性，物资供应中心通常和施工现场之间有一定的距离，在施工现场不得不堆放大量的物资，现场管理的基本模式只能是划分责任和分类摆放。但是对于较大规模的石化工程总承包项目而言，正常需用的物资品种数目肯定至少在几千种以上，有的专用物资数量多、体积小、价值高，而有物资配件数量小、使用周期长，在施工节奏快的情况下，每个月就需多次的搬运，所以必须借助现代化管理手段，对现场物资实施有效的动态管理，实现物资管理规范、有序的目标。
4．物资消耗阶段。在物资材料的消耗阶段，如何做好绩效考核与消耗材料的良好有机结合是这一阶段管理的重点所在。由于与企业的经济效益之间存在着直接的内在关系，物资材料消耗的数量多少，不但与天气变化、材质自身等自然界的客观因素存在很大的直接关系，并且还在相当大的程度上和使用者的工作态度、劳动技能等个人主观因素密不可分，也可以认为就是与个人的责任心强烈与否、主观能动性大与小、自身综合素质的高与低等之间有着极大的关系。绩效考核与消耗材料挂钩是石化工程总承包项目实现高效机制的关键，如果离开了科学的考核、奖惩激励机制，则各个岗位人员的潜力很难得到充分发挥，无法使得责、权、利与总承包项目的整体利益能够达到相互高度统一，只有在保证施工工期顺利推进的情况下，让各岗位人员认真履行职责规定，减少浪费和不合理的损耗，保证项目执行的经济利益最大化。
二、石化工程总承包项目物资供应存在的主要风险
（1）信息传递风险。石化工程总承包项目的整个物资供应链体系，所涉及到供应链的环节相对很多，在物资采购的信息传递过程中，由于信息反馈不及时或者是信息不对称，常常会产生相应的风险，从而导致总承包项目的物资积压，物资材料供应出现断档，整个物资供应的运营效率降低，最终使得整体工期进度受到严重的影响。（2）采购货源风险。在总承包项目的投标中，会出现因采购货源而导致的风险。一是石化EPC工程项目大量进行招标，经常使得货源在采购市场上出现相对稀缺的情况，对于承包商投标阶段的预询价，供货商可能会采取虚高报价的策略，经常出现投标价格过高而发生流标的情况。二是在石化EPC工程项目执行中，由于技术标准存在差异、规范要求不太完善，以致许多供货商不能提供报价，超过了投标的规定时间，从而产生了采购货源风险。三是在石化EPC工程项目中，招标采购时，承包商必须按照业主提供的供货商名单来进行询价，尽管对业主来说都是长期供货商，但对承包商来说可能比较陌生，往往会导致投标价格和采购价格之间存在相当大的明显差异。（3）设计管理风险。石化工程总承包项目设计工作的好坏，往往会对物资采购质量、工程进度以及建设成本起到决定性的重要作用。只有事先做好设计管理，才能确保后续的具体采购工作顺利实施，一旦出现差错必然会导致巨大的损失。一是由于大部分国际EPC工程合同都是固定总价合同，由于设备材料的采购通常是一个非常漫长的过程，受到政治、经济等众多因素的影响，从而产生投标时的价格和实际采购的价格之间通常会有相当大的价差存在。二是对于合同文件的理解，承包商设计人员很可能和业主的设计理念不完全一样，致使二者之间可能存在很大的差异，从而延长设计文件的编制，同时也使得业主审核和最终批准的时间被拉长。三是设计的物资标准设定过高，导致实际的最终采购价格超过概算和预算的起初价格，最终形成很大的风险。业主要求设计进行变化，或者是前期设计错误造成的重大变更，都会迫使采购计划发生很大变化，致使采购成本迅速上升。（4）物流运输风险。按照石化工程总承包项目流水作业的管理原理，必须把采购、设计、施工进行合理穿插，在最大程度上有效缩短总承包项目的建设工期，确保项目按期完成。国际采购的物资由于通关时间过长，往往造成设备材料滞港，不能及时运抵施工现场，而一旦采购出现延误，必然会造成施工进度的严重延误，并最终影响整个项目的正常执行，带来整个项目工期的延误。（5）制造标准差异风险。石化工程总承包项目的招标文件因国别、项目性质及咨询公司的设计理念不同，相应设备使用的规范及材料标准的差异往往很大。在石化工程总承包项目建设的过程中，需要水泥、钢材、木材等大量的建筑材料以及其他大宗工程材料，这些材料的质量高低，也将影响总承包项目能否达到项目规定的质量目标。如果在投标时设计人员自身的经验不足，不熟悉这些标准，很可能因对招标文件理解产生偏差，导致最终因标准不一致而被拒绝接受。
三、强化风险控制和资源管理的对策选择
做好石化工程总承包项目物资供应风险控制与资源管理的关键在于抓好制度建设这个基础，突出保供降本这个重点，动态调整、不断完善采购管理体制机制，积极推进管理创新，不断促进科技进步，从而实现安全、及时、经济供应，为建设安全工程、生态工程和优质工程提供坚实的物质保障。
（1）以安全供应第一、及时供应第二、经济供应第三作为物资供应的价值取向。石化工程总承包项目面临着多种严峻的不同风险，对于企业的生产来讲，安全是永恒的主题。要认真贯彻落实科学发展观，必须充分突出以人为本，进行采购之时将其价值取向转移到科学理性采购上来。要坚持供应商准入制度，因为安全供应、及时供应、经济供应的最终实现与否，都关系到供应商，供应商管理要做到现场考察，并对其进行风险评估和量化考核，把不合格产品拒之门外，从而构筑起防范风险的坚固城墙。（2）构建敏捷的物资供应体系，极力降低库存风险。石油石化企业要降低物资供应的库存风险，如果能控制全球有效资源并为我所用，那么项目从一开始就成功了一半。实际上在全球采购的情况下，资源管理不仅重要而且非常困难。长周期、重要关键设备全球供应资源可能非常有限，承包商之间相互争夺资源可能经常发生，与供应商建立产期稳定的合作关系显得尤为重要。我们要根据设备材料的不同的性质，如制造周期、制造难度、技术含量、产品可替代性、同类物资的供应商数量等等，对不同的供应产品认真分析，采取不同的供应商管理措施，目的是获得稳定可靠的供应资源。要以核心企业为中心，通过对资金流、物资流和信息流的控制，将供应商、制造商、分销商、零售商及最终消费者用户整合到一个统一的、无缝化连接的功能网络链条中，通过构建石化工程的敏捷供应管理体系，形成一个极具竞争力的战略联盟，保证项目执行中获得最好、最优的物资供应。（3）完善供应的激励与约束机制。一是全员管理，凡是涉及到石化工程总承包项目全球采购环节中的每个员工，其日常工作都必须要体现精细化，体现在每个员工的日常工作中，并依靠全体员工的参与来组织、实施企业的活动，其中涉及到岗位职能的细化和整合、工作流程的标准化以及工作效果的最佳化。二是石油石化企业可以通过签订物流外包合同，在合同中明确物流外包的内容，对物流服务商进行绩效评估，按照合同内容保证供应链产品运输环节正常运行，满足各项服务指标，根据其绩效进行奖励。三是市场化管理和运作。精细化管理的最基本特征就是重细节、重过程、重基础、重具体、重落实、重质量、重效果，以注重细节、立足专业、科学量化为三大原则，注重复杂的事情简单化，简单的事情流程化，流程的事情定量化，定量的事情信息化。（4）加强信息共享，建立战略联盟。石油石化企业要注意加强整个供应链上下游企业之间的信息共享，降低信息传递所带来的风险隐患。同时通过外部引进和内部培养方式以建立优秀的项目采购团队，是保证石化工程总承包项目全球采购能够顺利执行的根本。一是石油石化企业要与整个供应链体系上下游企业之间构建战略联盟关系，做到与供应企业分享信息，及时进行信息反馈和调整，从而更好满足市场需求。二是石油石化企业要加大供应信息化建设的投入，通过先进的信息系统实现实时信息传递，在石油石化产品原材料供应商、物流服务供应商、企业内部采购部门，生产部门、销售部门之间实现联网，防止发生信息传递不对称的情况。
石化工程总承包项目物资供应在不同阶段都存在物资供应风险，我们要坚持安全供应第一、及时供应第二、经济供应第三的价值取向，坚持科学理性采购毫不动摇，不断完善采购管理体制和运行机制，加强管理，可以讲物资供应风险降到最低。
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为进一步深化改革投资管理体制，克服财政性资金投资项目建设中的随意扩大规模、提高标准、投资失控、质量和工期难以保证等问题，避免项目使用单位的主观随意性，加强对财政性投资的公益性和基础设施建设项目的管理，根据《国家计委关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》，并结合我市实际，现就对财政性投资项目实行“交钥匙工程”建设管理的有关问题通知如下：
一、由市计委代表市人民政府委托专业化的项目管理公司对市财政性资金投资为主的公益性和基础设施项目实行“交钥匙工程”建设，经竣工验收后交使用单位使用。从根本上解决工程建设中的突出问题，提高财政投资效益。
二、市计委要在批准项目使用单位的项目建议书后，通过招标或议标方式选择有资质的项目管理公司承担项目建设期间的法人，并与之签订建设管理合同，并为投资方，代表市人民政府履行行政管理职责；项目管理公司作为项目建设期间的法人，全权负责项目建设的全过程组织管理，竣工验收后交付给项目使用单位。
三、责权划分
（一）市计委责权
1、审批项目可行性研究报告、初步设计及概算、审核施工图设计的规模、标准和预算；
2、按规定办理投资许可证，审核项目开工条件并办理报批手续；下达年度投资计划、安排建设资金，并督促市财政局按计划及时拨付建设资金；
3、稽查工程质量、进度、规模、标准，审核施工过程中的重大设计变更及资金调整计划；
4、协调解决工程建设中遇到的重大问题及其他有关事宜；
5、在项目建设过程中项目管理公司如出现严重违规现象或无法继续履行其职责时，依法终止建设管理合同，或按有关规定予以处理；
6、组织工程决算审计、竣工验收和资产产权移交。
（二）项目管理公司责权
1、根据批准的项目建议书，项目管理公司组织编报项目可行性研究报告，在充分听取项目使用单位意见并经专家论证后报市计委审批；
2、根据市计委批准的可行性研究报告及投资估算，优选有资格的设计单位进行项目初步设计和概预算；
3、按照市计委批准的初步设计和概算，组织施工图设计和预算编制，报市计委审核并据此编报施工总进度及年度投资计划和资金使用计划，报批开工；
4、严格遵守招投标制，工程监理制，择优选定监理和施工队伍，确保工程质量、进度和投资；
5、在施工过程中，严格按照批准和审定的规模、功能、标准和概预算进行建设。如有超出“三控”（即控制规模、标准、投资）范围的调整意见和确需对原设计进行重大变更的，需报市计委批准后执行；
6、项目建成后，即及时编报工程竣工决算书，报市计委审查，经市计委组织综合验收合格后，办理项目移交手续，交付给项目使用单位使用；
7、项目管理公司应科学管理、规范操作，在达到项目设计要求，满足使用功能和保证质量的前提下，投资有节余的，可提取适当奖励。如因组织管理不力，致使工期延长、投资增加的，由项目管理公司承担超资部分，情节严重的应追究公司法人代表的行政和法律责任。若因国家政策发生重大变化，以及其他不可抗力因素而造成工程损失的，则另作别论。
（三）项目使用单位责权
1、负责办理向市计委申报项目立项工作；
2、在项目建议书获批后，积极配合项目管理公司做好前期准备工作，参与项目方案设计论证，对设计的功能、标准提出意见和要求，协助项目管理公司做好工程建设过程中涉及有关部门和单位的有关工作，创造好的外部条件。
3、对有自筹资金投入的项目，项目使用单位要积极落实自筹资金并按市计委下达的年度投资计划及时到位，如因自筹资金不能按时到位而造成工期延误的，由项目使用单位负责；
依据建市［2003］30号文“工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。”在这一过程中业主方主要责任是监督项目管理方和决策，其余管理工作可全部或部分交给项目管理方完成，满足业主对项目的需求和期望。工程项目管理主要有如下方式：
（1）项目管理服务（PM）
项目管理服务是指工程项目管理企业按照合同约定，在工程项目决策阶段，为业主编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为业主提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行（竣工验收）等服务，代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。工程项目管理企业一般应按照合同约定承担相应的管理责任。
（2）项目管理承包（PMC）
项目管理承包是指工程项目管理企业按照合同约定，除完成项目管理服务（PM）的全部工作内容外，还可以负责完成合同约定的工程初步设计（基础工程设计）等工作。对于需要完成工程初步设计（基础工程设计）工作的工程项目管理企业，应当具有相应的工程设计资质。项目管理承包企业一般应当按照合同约定承担一定的管理风险和经济责任。
（3）根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，还可采用其他项目管理方式。
工程项目管理企业可以向建设单位提供如下管理服务：
（1）在工程项目决策阶段，为建设单位进行项目策划和可行性分析，编制可行性研究报告；
（2）完成工程初步设计工作；
（3）协助建设单位与工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，并受建设单位委托监督合同的履行；
（4）在工程项目实施阶段，为建设单位提供工程造价咨询、招标、设计管理、采购管理、施工管理和竣工验收等服务，代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制；
（5）法律法规未禁止的其它管理服务。
工程项目管理企业提供以上所列的全部或部分管理服务，应当具备相应的工程咨询资质、工程造价咨询资质、工程招标资格、工程勘察资质、工程设计资质、工程监理资质。
工程咨询、造价咨询、招标、勘察、设计、施工、监理等企业也可以组成联合体对工程项目进行联合管理和服务，联合体各方应符合工程项目管理内容对资质的要求。联合体各方应当共同与建设单位签定委托合同并向建设单位承担连带责任。
工程项目管理企业接受建设单位委托，按照合同约定承担工程项目管理业务时，不应在同一个工程项目上再承担工程施工业务，也不应与承担工程施工业务的企业有隶属关系或者其他利害关系。
2项目可行性研究等。1规划设计任务书；
2项目报建；
3规划、设计、采购、施工招投标；
4主持参与规划设计方案优化；
5施工过程项目管理；
6主持参与竣工验收等。1项目后评估；
2项目经营策划；
3参与项目物业管理等〖BG)F〗
工程项目管理企业是以工程项目管理专业人员为基础，以工程项目管理技术为手段，以工程项目管理服务为主业，具有与提供专业化工程项目管理服务相适应的组织机构、项目管理体系、项目管理专业人员和项目管理技术，通过提供项目管理服务，创造价值并获取利润的企业。工程项目管理企业应具备以下基本特征：
（1）具有工程项目投资咨询、勘察设计管理、施工管理、工程监理、造价咨询和招标等方面能力，能够在工程项目决策阶段为业主编制项目建议书、可行性研究报告，在工程项目实施阶段为业主提供招标管理、勘察设计管理、采购管理、施工管理和试运行管理等服务，代表业主对工程项目的质量、安全、进度、费用、合同、信息、环境、风险等方面进行管理。根据合同约定，可以为业主提供全过程或分阶段项目管理服务。
（2）具有与工程项目管理服务相适应的组织机构和管理体系，在企业的组织结构、专业设置、资质资格、管理制度和运行机制等方面满足开展工程项目管理服务的需要。
（3）掌握先进、科学的项目管理技术和方法，拥有先进的工程项目管理软件，具有完善的项目管理程序、作业指导文件和基础数据库，能够实现工程项目的科学化、信息化和程序化管理。
（4）拥有配备齐全的专业技术人员和复合型管理人员构成的高素质人才队伍。配备与开展全过程工程项目管理服务相适应的注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、勘察设计注册工程师等各类执业人员和专业工程技术人员。
（5）具有良好的职业道德和社会责任感，遵守国家法律法规、标准规范，科学、诚信地开展项目管理服务。项目管理工作内容
参考文献
［1］蔡中辉工程建设项目监理实务手册北京：中国电力出版社，2006.10
［2］周建国工程项目管理北京：中国电力出版社，2006.8
电力工业是国民经济和社会发展的基础产业，电气化程度是衡量一个国家现代化水平的一个重要标志。2000年我国发电装机容量和发电量均居世界第二位，但是，我国人均拥有发电装机只有0．25千瓦，人均发电量只有1078千瓦时，均不到世界平均水平的一半，仅为发达国家的1／6到1／10。要达到中等发达国家的经济水平，我国人均至少需要1千瓦的装机容量。
自2003年电力供需矛盾加剧后，国家调整了“十五”电力计划，加大了电力建设力度。从2004年开始的3年间，每年新开工电站建设规模都在2500万千瓦以上。根据规划到2010年，全国发电装机容量近6亿千瓦；2020年将达到9．3亿千瓦，与2000年相比分别增加1倍和2倍。
以我国最大的城市上海为例，2004年电网最高负荷达到1500．6万KW。自中国加入“WTO”后，上海凭借着区位、城市功能、人才和国际竞争力等方面的优势，获得了前所未有的发展机遇。预计“十一五”期间，上海国民经济仍将保持持续、快速、健康的发展态势。人民生活进一步改善。将带动用电需求稳定增长。综合各种预测方法，预计2010年上海电网最高用电负荷为2350万KW～2450万KW，年均增长率为5．71％～5．8％；年用电量为1120亿KWh～1185亿KWh，年均增长率为5．2％～5．42％，由此可知，我国电力建设正在以前所未有的速度超常规地发展。电力建设安装属于劳动密集型和知识密集型产业，随着大量高参数发电机组引入与新技术的应用，如今的电力建设安装是一个具有高技术含量的产业，从业人员必须拥有较高的劳动技能和较高的管理水平，特别是我国加入WTO，境外跨国设计制造企业的涌入，国内发电行业市场上的竞争更加激烈，这就迫使我们必须从技术与管理水平上快速提高，以提升企业综合竞争能力。在此背景下，中国建造师制度的建立能够加快提高项目经理的自身素质，是提高工程质量和建设工程管理水平的一个重要保证，也是我国缩小与国际工程管理先进水平差距的一个重要举措，因此实施建造师执业资格考试制度有着重大的历史意义和现实意义。
二、中国一级建造师执业资格考试知识体系的特征
2002年12月人事部、建设部联合下发了《建造师执业资格制度暂行规定》，2003年2月27日国务院又下发了“关于取消建筑施工企业项目经理资质核准的通知”。这标志着我国原有的施工项目经理资质行政核准制度，逐步由国家注册建造师执业资格制度所替代，对于加快我国工程项目管理人才的培养、管理及其市场化配置起到重要的促进作用。一级建造师执业资格考试是对工程项目管理理论和工程项目管理实务技能考察的一种水平考试。通过一级建造师执业资格考试旨在促进建设工程管理人员整体素质的提高，逐步缩小与国际工程管理先进水平的差距。建造师作为工程总承包及施工管理关键岗位的专业技术人员，既要具备一定的理论水平，也要有一定的实践经验和组织管理能力。一级建造师执业资格考试对建造师的知识结构及能力要求主要体现“一领域”即工程项目管理领域，“四平台”即管理平台、技术平台、经济平台和法规平台。
一级建造师执业资格考试大纲的知识体系是一级建造师执业资格的基本要求，是建造师所必备的基础知识。一级建造师执业资格考试科目采用3+X，综合课分别为《建设工程经济》、《建设工程项目管理》、《建设工程法规》，专业课为《专业工程管理与实务》。综合课考试题型为2种，一种是单项选择题，另一种是多项选择题。《专业工程管理与实务》考试题型有3种，一是单项选择题，二是多项选择题，三是案例分析题。根据考试科目、大纲的要求，针对电力建设工程的实际，在《电力工程管理与实务》的知识点方面可以划分为电力工程技术、电力工程项目管理与实务、电力工程法规及相关知识三大部分，通过一级建造师执业资格考试，促进电力建设工程管理人员自身的理论与实际工作能力的提高。
三、目前电力建设工程项目经理知识结构现状分析
随着电力建设事业的发展，无论是电力建设工程还是发电厂日常运行管理阶段的检修工程对工程现代化管理水平的要求也在不断的提高。由于电力行业的特殊性以及对设备安全运行的可靠性，对于电力工程建设和设备的质量要求也有别于其他行业。
在实际工作过程中，我们也发现人们对发电技术的现代化管理知识非常重视，例如在对企业技术人员进行《工程项目管理》岗前，岗位培训的时候，不少考生感到这些知识点是十分重要的。企业工程技术人员迫切需要更新、掌握现代管理等方面的新理念、新知识。因此针对目前电力建设工程项目经理的知识结构现状，借此通过这次一级建造师执业资格考试的考前培训所掌握的具体情况进行必要的分析，发现薄弱环节有针对性的加强培训，提高从业技术人员的现代管理水平。
为了便于培训，我们曾经以上海、南京等地电力送变电企业参加一级建造师执业资格考试考前辅导班中160名考生的情况为样本，在考前辅导时，对照国家一级建造师执业资格考试知识体系就学员参加考前辅导之前的知识结构情况进行了分析，其调查结果见表1。发现学员在管理、技术、经济和法规“四大支柱”的知识结构上，与一级建造师执业资格的具体要求显示出明显的差异。主要表现在建设工程经济领域的工程经济基础、会计基础与财务管理方面的知识掌握方面。对于“1ZI01000工程经济基础”部分，表示非常陌生的有120人，比例达到75％；而表示部分了解的只有2个人，仅为1．25％；对于“1ZI02000会计基础与财务管理”表示非常陌生的有144人，比例达到90％；相比之下，“1Z103000建设工程估价”情况好一些，仅有三个人感到非常陌生。说明学员在工程经济基础，会计基础与财务管理方面的知识明显缺乏，原因可能是由于在电力送变电企业中从事工程管理工作的几乎清一色是电力或者热动专业工科出身的人员。
除此之外，对于组织论这个项目管理学的母学科，很多学员也是感到非常陌生；动态控制理论、职业健康安全环境管理、信息管理、合同法律制度等方面知识也存在着相当的差距。而这些都是现代电力建设工程管理中所必须的基础知识。如今，由于建造师制度的建立，全国电力系统除参加第一次国家一级建造师执业资格考试的8000多名项目经理外，最近相关的为数众多的工程技术人员正在迎接二级建造师的考试，力争通过努力学习，掌握这些工程必备的知识。正是由于中国建造师制度的建立，才能对电力工程管理人员自身素质的提高起到积极的促进作用。
四、结论
【关键词】工程项目；管理；科学化
1项目质量管理的重要性
工程项目质量是项目建设的核心，是决定工程建设成败的关键，是实现三大控制目标（质量、投资、进度）的重点。它对提高工程项目的经济效益、社会效益和环境效益均具有重大意义，它直接关系着国家财产和人民生命的安全，关系着社会主义事业的发展。
项目质量的优劣，不但关系到工程的适用性，而且还关系到人民生命财产安全和社会安定。质量低劣造成工程质量事故或潜伏隐患，其后果是不堪设想的。所以，在工程建设过程中，加强质量管理确保国家和人民生命财产安全是项目管理的头等大事。
工程质量的优劣，直接影响国家经济建设的速度。工程质量差不仅要增加补强的材料费、人工费，而且还降低产品的使用寿命，给国家和使用者造成浪费和损失。所以质量问题直接影响着我国经济建设的速度，对一个项目经理来说把质量管理放在头等重要的位置是刻不容缓的当务之急。
加强工程质量管理是市场竞争的需要，是加速社会主义建设的需要，是实现现代化的需要，是提高企业综合素质和经济效益的有效途径’是实现科学管理、文明的有力保证。所以，加强质量管理是重中之重。在质量控制中，阶段质量控制是项目质量控制的重点。
工程质量是人所创造的，人的政治思想素质、责任感、事业心、质量观、业务能力、技术水平等均直接影响工程质量，据统计资料表明，88%的质量安全事故都是由于人的失误造成的。所以，工程质量的控制始终应“以人为本”，狠抓人的工作质量，避免失误，充分调动积极性，发挥人的主导作用增强人的质量观和责任感，使每个人牢牢树立“百年大计质量第一”的思想，认真负责地搞好本职工作，以优秀的工作质量创造优质的工程质量。
2 工程项目管理特点
项目具有独特和唯一性的特征， 任何项目所处的时间、地点、环境、参与人、目的均各不相同， 在项目的发展过程中， 大量变化是无法预见的， 所以项目的不确定性是项目的显着特征。项目还具有明确的开始时间和结束时间， 一般的分为五个阶段： “ 概念、计划、实施、结束、运行和维护。”每个项目还具有明确的目标、完整的系统组织等。项目管理就是为了实现项目目标而进行的一系列的组织、筹划、激励、沟通、检查、控制活动。包括： 范围管理、成本管理、时间管理、质量管理、采购管理、风险管理、人力资源， 工作结构分析、责任分配等。
我国建筑工程项目管理特点是：造价高， 参与人数多， 利益相关者多， 对环境的依赖影响比较大， 时间长。项目不确定性和内部各利益相关者变数较大， 受外部环境影响大。如天气、政府法规变化等都容易影响项目进程， 我国建筑工程项目管理方式正由粗放型向现代项目管理转变。加强工程项目管理是非常必要的， 可以促进建筑市场的竞争， 促进建筑企业向技术专业化发展。专业化一方面提高了自身的技术管理能力， 生产质量有所提高； 一方面专业化提高了生产效率， 降低了成本， 而国家政策法规将促使专业化的管理体系完善， 这也是企业走专业化的必由之路。
3 我国工程项目管理科学化的方向
3.1项目管理理论、方法的科学化
系统论，信息论、控制论、行为科学等现代管理理论在项目管理中的应用；预测技术、决策技术、数学分析方法、数理统计方法、模糊数学、线性规划、网络技术、图论、排对论等现代管理方法的应用。
3.2项目管理的社会化、专业化
在现代社会中，需要专业化的项目管理公司，专门承接项目管理业务，提供全套的专业化咨询和管理服务，这是世界性的潮流。现代不仅发达国家，甚至发展中国家上马大型的工程项目都聘请或委托项目管理（咨询）公司进行项目管理，这样能取得高效益，达到投资省，进度快、质量好的目标。
3.3项目管理的标准化和规范化
项目管理是一项技术性非常强的十分复杂的工作，要符合社会化大生产的需要，项目管理必须标准化、规范化。这样项目管理工作才有通用性，才能专业化、社会化、才能提高管理水平和经济效益。规范化的目的是在总结成功经验的基础上做到统一方向，促进发展。
3.4项目管理国际化
项目管理的国际趋势不仅在中国而且在全世界越来越明显。项目管理的国际化，即按国际惯例进行项目管理。国际惯例能把不同文化背景的人包罗进来，提供一套通用的程序，通行的准则和方法，这样统一的文件就使得项目中的协调有一个统一的基础。
3.5在思想上要有创新观念
我们要敢于创新、敢于改革、敢于做外国人做不到和做不好的事。只有具备创新观念，才能把我国的工程项目管理发展为国际领先水平，而不是总跟在发达国家的后面跑。
3.6使用科学的工程项目管理方法
工程项目管理最主要的方法应该是“目标管理方法”，即“MBO”方法。它的精髓是“以目标指导行动”，即以实现目标为宗旨而开展科学化、程序化、制度化、责任明确化的活动。
目标管理方法必须要求进行投资（成本）、进度和质量三大控制目标。控制投资（成本）目标的最有效的方法就是核算方法。控制进度目标的最有效方法是“工程网络计划”方法。控制质量目标的最有效方法就是“全面质量管理（TQC）方法”，它主要是进行“三全”、“一多”，即进行“全员、全公司和全过程的管理”和“管理方法多样化”。投资（成本）、质量、进度三大控制目标的关系是矛盾的，也是统一的，每个建设工程项目的三大目标之间都有其最佳结合点，不可能三者都优，但更不能偏废某个目标而片面强调另一个目标，应做到综合优化，以满意为原则。
3.7工程项目管理科学化，必须与建筑市场运行的正常化相结合
建筑市场运行的正常化为工程项目管理提供外部环境，其所涉及的因素是多方面的，但最重要的还是要法制完善、管理得力和主体健全。
如果工程项目管理的主体—建设单位和施工单位的行为不正常，工程项目管理必然走向歪路。所以我们必须以项目管理科学化为运转正常的建筑市场环境作保证，大力培育、发展和完善我国的建筑市场，把工程项目管理和建筑市场结合起来，用这两个车轮把工程建设推向知识经济新时代。
3.8工程项目管理手段必须实现计算机化，或信息化
现代化的工程项目管理是一个大的系统，各系统之间具有很强的关联性，管理业务又十分复杂，有大量的数据需要计算，有各种复杂的关系需要处理，需要使用和存储大量信息，没有先进的信息处理手段是难以实现科学、高效管理的。
利用互联网能促进建设项目参与各方突破时间和距离的限制，能及时、有效地进行信息的交流与共享。但我们要熟练灵活的运用计算机就必须要进行两项建设：一是计算机硬件和软件的建设（以软件建设为重）；二是人的文化素质建设。只有将这两项建设好，才能适应知识经济时代工程项目管理科学化的要求。
工程项目管理科学在工程建设不断的积累中不断的得到发展，是一个实践和理论性结合较强的科学，工程建设管理者应积累经验，学习高效的管理技能，不断提高文化素质，努力实现工程项目管理的科学化。
4结束语
工程项目的管理是一个系统工程，它包括风险、投资、合同、进度、质量、人员等多方面的工作，涉及设计、监理、施工、设备、物资、运营等部门和单位。因此，只有各方通力合作，切实加强工程质量管理、成本管理、进度管理和安全管理，才能保证工程项目的顺利实施，为企业创造良好的经济效益。
参考文献：
关键词：通信工程；实训模拟系统；管理
当今社会需要的工程管理模式是一种高效的管理模式。其中，通信工程模式是一项保障通信基础设施建设的重要方式，在我国的通信系统管理过程中仍然存在许多问题，即管理过程中一些人为的因素影响了效果，有些任务的责任不够明确，工作的推诿和种种个人原因影响了工作进度，信息共享程度也比较差，从信息的汇总到后期的查询处在比较落后的阶段，在很大程度上降低了工程管理效率。为此，急需设计一款通信工程管理实训系统，该系统基于管理的工作流程以及核心的业务处理模块，对通信工程项目管理中的各项工作内容进行了优化和分解，可以模拟实现通信工程中各个阶段的内容：前期阶段、设计阶段、投标和招标阶段、实施阶段、监理阶段、验收阶段。从而可以改善学校通信工程专业的实验教学环境，让理论知识可以很好地和通信工程真实项目对接，增加实际动手能力，提高实验教学的质量。
1项目管理系统性概念以及功能介绍
1.1通信工程项目管理实训系统的概念
通信工程学生项目管理实训系统是一个将通信工程项目的实际流程情况按照模块化的方式分解成几个独立的管理流程，根据通信工程中包含的招投标实务以及工程监理实务和项目管理等相关课程的基本要求来完成相应的开发和业务的配置。将前期的可行性研究、项目招投标、项目设计、实施以及项目验收等工作流程转化成系统实训子项目，形成一个整体流程，让通信工程专业的学生可以通过平时在实验室的实际操作和项目跟踪，更为清楚地掌握所学通信工程项目管理的实际工作流程，同时也能提高项目管理的相关业务能力。
1.2通信工程项目管理系统的功能概述
通信工程项目管理系统集合当下常见的OA办公、工作流、业务模型、过程管理、进度管理、成本管理、PDA于一体，运用C/S和B/S双模式开发，轻松建立工程项目管理平台，系统支持局域网、本地网络、广域网以及互联网，管理者可以随时随地地对项目进行跟踪和管理。
1.3简单解析系统结构
系统以项目的实际流程进度为主体，以项目工程进度、项目施工成本、业务合同管理为主要中心模块，整合常规个人办公、项目分包管理、业务材料管理、工程机械设备管理以及项目人员管理，相当于整个系统都是按照项目对应的流程和需求进行开发设计，通过实际项目中各阶层的权限、业务权限进行分工协作，与此同时，可以通过工作流程让操作者对项目业务进行工作审批。系统中包括了普通企业通用管理模块，而对于项目业务进度的跟踪，本文采用最先进的EXCEL工作流表单定制技术，使用更方便，支持学生二次开发。
1.4实际操作优势
第一，可以对分包商情况、每笔费用使用情况、供应商情况、员工情况进行系统查询。第二，管理者可以通过这个系统的跟踪和安排，实时了解各项目的动态情况。第三，员工可以通过系统功能模块中的岗位设置，实现虚拟权限以及工作过程的信息化，不需要纸张办公，大大地提高了工作效率，并且可以牢牢把控项目的进度、发展状况和未来趋势。第四，本身具有很强的专业性和项目适应性。自定义的系统模块设计添加，可以按项目需求进行配置实施，快速帮助操作者进入全新的网络项目管理中。
2网络数据传输与同步问题
2.1网络数据的运用
基本数据在项目中的安全、快速、同步的问题，将以项目的数据库配置以及项目的运行环境，同时基于局域网络、互联网络，以此实现项目数据的安全管理。项目研发数据传输方式一：对于网速很慢、网络不是很稳定等情况，可以采用定期传输数据的方式，通过U盘或者数据线，定期生产离线包上传到总部服务器数据库进行同步，同时子系统中实现数据的同步刷新。项目研发数据传输方式二：使用互联网进行管理，遇到网络不好的问题，可以采用本地运行模式。系统采用三层架构的C/S模式开发，客户端可以实现数据的缓存和业务逻辑，客户端能够安全、快速地访问系统数据。项目研发数据传输方式三：对于网速好的，可以使用普通模式访问服务器端的数据，随时随地同步跟踪观察即可。项目研发数据传输方式四：参考华为大数据处理模式，采用分布式数据储存进行数据处理。
2.2基于工作过程通信工程项目管理实训系统集成
针对工程材料管理的特殊要求以及办公资料的需要，系统可以与PDA扫描设备进行数据连接，用户只需手持PDA扫描设备就可以进行材料的入库、出库及盘点。同时对项目资料的打印和下载起到快捷方便的作用。PDA扫描设备可以通过GPRS网络以及数据线连接等方式，导入到数据系统中实现系统的智能化。对于类似于供应商的管理，可以提供B/S架构的订单模式，供应商直接在网上提交单据。用户只需查询审核并且导入到系统中就可以实现自动存储。数据接口，系统可以导入Excel数据，直接生成表单，也可以直接导入Excel数据格式，方便在外地或者单机模式下也可以对项目进行调度管理。
2.3系统特点
（1）C/S框架下采用windowsform设计，数据库支持sqlserver和oracle等大型数据库，系统简洁，操作简单，上手快，易用性强，学习者不用专门学习也能了解和使用。（2）采用Excel计算公式嵌入技术，管理界面更美观，业务功能更强大，使用更方便，一个流程或是数据的工作就是一个简单的表单，没有复杂界面，实现异步数据开发，大大降低了业务之间的耦合。（3）融OA办公、工作流、业务模型、过程管理、进度管理、PDA、成本管理于一体，管理员根本无需增加别的办公软件就可以实现项目的管理功能，真正的一键式操作管理。（4）超强的兼容性，完全兼容Excel，可以导入及导出Excel，生成PDF文档，同时对于电脑的兼容也极强，能应用于windowsXP，win7，windowsserver系列，同时支持Linux和MAC系统。（5）工作流程不死板，可以自定义工作流程，实现了工作的无缝安排、自主跟踪和验收，做到了真正的系统办公，让管理者管理时更轻松、有效。（6）完美强大的报表功能，可以对表单进行直接输出、标准报表、三联报表等，配合打印功能。（7）高性能，基本采用富客户端的理念进行设计，服务器端更多承受数据的压力，保障了软件的稳定性。
2.4权限分工协议
（1）用户操作权限：添加、修改、删除、输出权限，授权用户拥有权限分组功能，同时任何操作记录都会生成在管理日志（最高级可见）。（2）项目管理权限：授权用户可以对应访问的项目，每个角色都有对应的授权，采用用户组权限管理系统进行权限限制。（3）审批流程：对定义的不同的表单拥有相应的审批流程,实现数据的工作流同步管理。（4）系统模块权限：授权用户可以使用的对应模块，以组为单位建立模块权限。
2.5主要模块
2.5.1人员管理模块
员工档案：员工信息、个人经历、证照列表、培训记录、奖励记录等员工基本信息。用户资料：用户组权限系统分配定义、用户的添加和删除功能。员工工资：项目中员工工资的计算、统计记录以及发放情况的统计。
2.5.2个人办公模块
包括个人总结计划、项目动态、工作流程、文件通知、请假日志、工作任务分配。
2.5.3合同管理模块
合同信息：各种项目设计到的合同电子档和管理。合同执行：各种合同变更和合同记录功能。
2.5.4材料管理模块
库存管理：对仓库进行盘点、计算、库存查询。材料计划管理：材料预算计划、采购计划、库存预警等。材料购买合同：对材料合同进行追踪管理，材料入库、出库损耗管理、材料结算以及实时材料。工具管理：工程使用工具的统计和租借管理。
2.5.5资料管理模块
可以自动生成合格的评定数据和不合格数据，自动汇总表格，自动管理表格，自动评定意见，汇总分部及子分部，并且可以保证表格与统一用表书籍一致。提供了表格填写范例、填表说明、条目说明等使用教程。资料网络同步化管理，可以多人联网在线协同编制资料，同时项目经理及监理可以随时进入审批。可以自己建立目录，绘制任意表格，复制表格，添加表格，复制表格，外部导入Excel，导出Word，导出Excel\PDF，编排表格顺序等。选择相关单元格系统可以自动按要求生成图形。内含专业的技术及素材和施工组织设计方案作参考。
2.5.6项目财务管理模块
通过付款单方式，对上述发生支出应付款进行支付。通过收款单方式，对工程上的收入项目进行入账。工程成本、人员成本、材料成本、机械成本、各种支出分析以及收入动态生成分析。系统可以自动生成相关应付款日志、收款日志等财务交易信息。借款账单、还款账单、存款账单对财务日常的资金进行记录。
2.5.7机械化设备管理模块
设备信息、设备维修、设备的配件管理、设备借出借入、设备验收、设备折旧等管理。机械设备在工程中的使用情况，进场、出场、租用情况的管理。
3结语
通过该系统，能够更好地在教学中模拟实际通信工程项目监理中的任务管理，让学生对通信工程管理工作流程更加清晰、明确，系统中也另外包含了考核模块，包含上传作业、批改作业、批量下载功能等，充分发挥了学生和教师之间的学习互动。当然，该系统也存在着一些不足。因为通信工程的自动化系统的设计和完善是一个非常复杂的大工程。大企业的各个部门在实际工作中还有更复杂的逻辑关系，特别是在系统的设计和完善过程中需要更细致的规划工作。即便如此，它对于在校学生来说也是一个不可或缺的实训模拟的宝贵资源。
[参考文献]
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摘要：工程项目管理是项目管理代表业主方,按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务,而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务。
关键词：工程项目建设监理质量监理 管理服务
Abstract: project management is project management on behalf of the owner, in accordance with the provisions of the contract for the entire project organization and implementation of management and service, and the supervision of enterprise or company is a kind of paid technical services.
Key words: project construction supervision and quality supervision management services
工程监理经过十几年的发展已形成了一定的规模,取得了明显的社会效益和经济效益.随着建筑市场的进一步发展,也出现了很多问题和误区. 按照市场运行规律,工程监理必然要向工程项目管理发展. 文章探讨了工程监理与工程项目管理之间的关系,以及发展过程中应具备的条件.
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律,建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理.工程项目管理是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受业主的委托,按照双方合约的规定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务.
正因为二者之间的区别,工程项目管理是项目管理代表业主方,按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务,而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务,它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责. 而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展,改革原有的建设管理模式,但由于在目前的经济环境下,项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行. 国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理,则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行.虽然近几年对建筑安全监管十分重视,各地均发文要求监理也要对安全负监管责任. 这一系列的定位,职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距.
一、当前监理工作存在的主要问题
1、工程监理就是质量监理
监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”. 但是在目前整个工程建设过程中,由于种种原因,特别是体制原因、机制不配套原因,使原本监理单位的职责多被拆解,该做的没做够,该给的没给到,不该的却担着. 监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化,绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”. 工程建设中的监理工程师也就是质量检验员. 面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及. 正因为如此,工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员,有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策. 正是由于对前期阶段监理的缺失,使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全,直接导致施工阶段设计变更较多,工期失去控制,成本预算超出范围,工程质量得不到保障,严重的时候大大影响了整个工程的建设.
2、工程监理对业主行为无规范
业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期完成. 业主方往往是出资方,因而相当一部分业主对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解. 对于大型的项目,有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,造成极为不良的后果. 从理论上讲,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员,业主委托了监理,就应由工程师去实施对工程建设项目的监理与管理,业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施,而业主真正要做的是如何做好对监理的管理,而非直接对工程建设项目进行管理. 这似乎是一个很容易处理和解决的问题,但是在实际工程建设项目中,由于对业主缺少规范,往往由此出现了许多问题.
3、工程监理缺少高智能人才
自从工程监理制度实施以来,对监理费的收取逐年呈下降趋势,低价竞标更加压低了工程监理费的收取,有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一. 过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响. 具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来. 有些高智能人才即使愿意从事这个行业,也由于监理企业无力常年聘用,他们多为临时工,有项目需要时被招聘过来,项目完成后即解除聘用.
由于工程监理基本上是属于施工队伍的“三控、二管、一协调”,与真正意义上的项目管理有很大差距,它们并未进入前期的科研和采购范围. 因此它们也缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、管理、商务和法律等方面的人才,而目前工程监理企业所有的人才则对这些方面的知识和能力严重不足.基于以上原因,导致了专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要. 另一方面由于工程建设任务的急剧增加,而合格的监理人员又严重不足,使各监理企业和单位只有大量聘用非工程专业人员来充当监理人员. 因此使得监理人员的结构不合理,职责宽泛,素质不高,加之监理单位考核激励机制不健全,培训费用少,人员调动困难等,使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业.
二、工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,因为随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,建筑市场的规范也得到大大提升. 目前从理论上讲,业主方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理,经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,业主的能力是与专业机构的能力无法对比的. 对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是十分困难的事情. 正因为这样,工程项目管理企业,则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径. 这也是工程项目管理得以发展的基础. 而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,就势必要向工程项目管理转型和发展.
1、建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程,因此对人才的要求,特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻.监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫. 要建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全. 除此之外,还应采用不同类型的各种培训,如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等,提高员工的能力. 通过以上这些手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力的,懂设计和管理的高素质人才队伍.
2、建立标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范. 项目管理不同于工程监理. 它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用. 因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范. 这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源.
3、努力开拓市场
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成,即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理. 但是作为有实力的建筑监理公司承担这些,则是今后的发展方向. 除上述应该建设的好的内涵部分外,还应加大对业主的宣传力度,主动开拓市场,主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义,以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性,这些宣传和市场开拓,对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施. 使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义.
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