时间：2023-08-15 17:19:53
导语：在劳动教育的困境的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、德育
德育是丰富的，是贯穿人的一生，维系一举一动的品德行为教育，德育不仅仅是教育他的心，更我重要的是规范他的行为。
下面大家看看这个案例：2013年4月1日复旦大学2010级硕士研究生黄洋，因身体不适入院。2013年4月16日下午，经抢救无效，于当天下午3点23分在上海中山医院去世。警方表示，在该生宿舍饮水机内剩余的水中检验出某些含毒化学成分，认定其寝室室友林某有作案嫌疑，林某已被警方刑拘。这是2013年轰动社会的复旦投毒案
大家都了解现在社会，学校有很多高材生，但是他们能做出伤天害理的事情。如复旦大学投毒案，这已经要使我们醒悟，培养学生不仅仅是培养成绩，还要培养品德行为。
以往德育是高高在上的，很神圣的，从上至下的教育，很多学生觉得“无法触摸”，乏味，不耐烦。
现今，教育对德育工作进行深化改革，扩宽德育管理思路，转变德育工作方向，把德育教育渗透到学生每一天的学习生活中，学生的每一个行为都是德育的素材，“随风潜入夜，润物细无声。”学生在校的每一个环节每一言一行我们都要去规范他。
陵水中学作息时间
起床6：50
早读7：10-7：35
早操7：35-7：45
早餐7：45-8：10
上课8：15-11：45
午餐11：50-12：25
午休12：30-14：10
上课14：40-17：15
晚餐17：30-18：00
晚修19：40-21：00
就寝22：00
学生过完充实的一天，那么我们怎么把这“无形”的德育转变成“有形”的德育呢？
现在很多学校已经开始德育精细化管理，早操，早读，正课，课间操，就餐，晚修，宿舍管理，都有明确的制度和管理办法已经考核方法，那么繁忙我们以什么为抓手？对，早操、劳动、奖惩。
很多学生把早操，简单理解成为点名，把劳动理解成为做下形式主义。早操除了锻炼人的身体，它还锻炼人的意志。早操塑造勤劳的性格，培养人的团结合作精神，形成人格素养。在早操文化的潜移默化熏陶下，学生的行为和思想慢慢的发生改变，成为有毅力的人。
热爱劳动，养成劳动习惯是德育的内容之一。劳动教育，使学生树立正确的劳动观点和劳动态度。劳动中可以学会分工合作，负担任务，潜移默化中，在以后学习和工作中，可以正确对待升学，就业分配的问题。
奖惩也是德育的主要内容之一，对好的学生以表彰形式的鼓励，不好的学生呢，怎么去处罚他们。很多学校都采用劳动教育，通过劳动改变他们的思想观念，或者通过谈话加强交流。一些问题学生是非常有主见，有个性的，想办法使他们平凡化，学生化比灌输式的教育更重要。学习成绩好的学生奖励这个不错，成绩一般般但是很有才华的学生呢？你怎么鼓励她呢？在中国，成绩好的人很多，但是有强大号召力组织型人才很少，突出贡献的人也很少。然而改变国家命名的往往是这少部分的人。在奖惩方面，要求我们要平衡丈量德育品行的尺度。
在我们学习，最容易被忽视的德育就是就餐和宿舍管理。很多学校都出现食堂拥挤，饭菜乱倒的现象。从学校是开始打饭不排队，食物乱扔，到成人走上社会，难不不会出现公共场所不排队，哄抢，踩踏，制造混乱的局面吗？连自己充饥的食物都不珍惜，还会珍惜其他的东西吗？连食物都乱丢，垃圾，果皮，塑料，口水，粪便这些不到处可见？香港媒体频繁爆料中国内地人的素质教育很差，小事没有教育好，日常没有规范好。父母是第一启蒙老师，但是父母把学生送来学校，就是我们的学生了，我们对他们就要负起教育的责任。
在全县很多学校，一些出事故的学生中，有大部分都是住宿生。这就说明了，住宿的学生方面，问题很多，住宿生人身安全非常需要关注。
我们是否及时了解住宿生的动向？
是否按时作息？
上课时间是否会寝室睡觉？
是否夜不归宿？
不归宿是去了哪里？
住宿生的管理有住宿管理人员管理这不错，但是住宿管理人员管的全栋宿舍，不可能精细到每个人的一举一动和他的心理，学生出事，第一时间找的人就是班主任，所以班主任要查寝，要跟踪，要解决纠纷。说到这里，班主任可能会说：“哇，压力好大啊，面对繁杂的工作，我们要有办法，我们去规划和整理我们的工作。
二、方法
相信大家的管理方法很多，不管采用什么方法，我们一定要做笔记、记录：
学生信息的记录、
住宿生信息的记录、
问题学生的记录、
问题学生跟踪情况记录、
问题学生解决帮扶记录。
如果这些记录很齐全，我们每天都翻看一遍，都了解这些学生动向，可以及时解决学生问题，也可以算是对学校，对父母，对学生负责了。有什么事情，学校要调查追问，可以清清楚楚，有条有理向学校说明情况。起码了解过，研究过，追踪过，调节过，帮扶过。对于一些问题学生，这些环节缺一不可。有一个现象，今天这个学生上课分心，骂老师，明天后天这个学生有可能就开始逃学，打架，甚至走上犯罪的道理。
所以我们有什么事情，一定要有记录，没有记录，我们讲的话就变成空谈，学生出事了，你讲的话就变成了向学校解释，而学校这时最关心的是――你为这个学生做了些什么？
把我们的工作做精做细，精细化我们的工作，有条有理，轻松又方便。
在校团委工作时，在学校领导的指导下，对特长生，进行特训。对他们的声音进行分类，为他们的声音量身打造属于他们的栏目。既然是特长就让他们展示，让他们发挥，如果你的学生在进步，你同时也在进步。
大家在这图片中，可以感受到了，这些学生，在这个时候是很快乐，很热心他们的工作的，他们的校园生活是丰富的。
学生入学时，先让学生和学生家长看了学生管理办法协议，仔细阅读学生一日常规，看了同意这个管理办法就签字，签了就可以报名，如果不同意，可以不用来这个学校读书。签了名字就负起责任，如果违规了，就按照协议的内容处罚，即使学校处罚这个学生，学生和学生家长也无法可说了。很多家长总是不满学校的处罚，讨价还价，我们把条例先说在前，同意来则来，不遵守就离开，使学校处于主动地位。
再者就是请假的学生，很多老师上课过程中就了解，其实，很多班级很多学生都是不来上课的。
这些学生去哪里了？
我们最终不知道他们去哪里了？
学生也不知道他们自己去哪里了？――迷失了。
这都是最初没有管理好，学生没有管理好自己，老师没有管理好学生，
学生向你请假了吗？
你统计请假的次数了吗？
你了解请假的原因了吗？
你汇总分析请假的原因了吗？
你制止泛滥的请假了吗？
你用什么制止？
你做了什么？
你向学校交代了吗？
怎么向学校交代？
把每天请假的学生登记好，统计好，把问题分析好，向学校反映，负起我们的责任。
把请假的学生统计好，就可以了解学生的去向，每天检查统计汇总的结果，使学校每天都掌握哪个班级哪个学生没有来学校，学生的流动都逃不过学校管理这张网。
经过管理请假的次数和人数会慢慢减少。
那么实际，我们就可以把各个班级的卫生、早操、早读等等事项了解得清清楚楚仔仔细细，通过学生，学生干部，教师，年级长，政教处的努力，相互参照，每月根据各项数字结果，得出我们每月的班级量化结果。
我们的工作很多，用什么来保障我们的劳动成果呢？“管理出成效，制度当保障”，把我们的工作内容制度成为制度规范，保证我们工作的落实，如校规，班规，班规的作用非常大，非常重要。没有班规没有办法保障我们要去做的事情。怎么保障我们要做的事情呢？在班规中具体要求学生一天要做的事情，要完成的事情，要遵守的事情，和不能违规的事情，如，早操早读上课劳动操行等等。重要还有体现出奖惩机制。做的好的有奖励，做的不好的，犯错误的要处罚。按照我们的规章制度去做事情，一来充实又目标，二来具体有保障。
三、心态
良好的人际关系和良好的心态，是我们工作必不可少的。
例子1：高一某班主任收到一条短信说：“我很讨厌你，你不配当我们的班主任，你以为你很了不起，下次路上见面也不会跟你打招呼。”
例子2：某家长给某班主任打电话开骂：“你这班主任怎么搞的，怎么老是打我和孩子爸爸的电话，你是想破坏我们的家庭关系吗？学生你没管好，又来烦我们家长，我们送去学校做什么？”
这其实就是：学生不理解老师
学生家长不理解老师
老师不了解学生和学生家长
一切从沟通开始，
1，去了解，了解学生个性，学生家庭结构，学生家长职业，学生遇见的困难
2，尊重他人，把学生地位放高，你就是一名工作者，一名服务者，一名公仆。
3，发挥你的人格魅力
常常听海中，加积学生说“我们学校的老师是很有魅力的”。从他们口中得出，他们为他们的老师感到自豪，为他所在学校感到骄傲。那我们呢？我们学校也有很多有人格魅力的老师，如，张玉牧老师等等。有信心有耐心有责任心，学生爱与你沟通，家长也愿意接受你的意见，你就是一个有魅力的人。
3，向他人求助
关键词：小学思想品德；德育；渗透
中图分类号：G622 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）20-045-02
我国是社会主义国家，我国的小学教育主要是养成教育，是从属于社会主义思想道德教育体系范畴；当前我国正处在深化教育改革和全面实施素质教育的重要阶段，随着新课程改革的推进，新课改要求教育工作者必须把德育、智育、体育、美育和劳动教育等看成是一个不可分割的统一体，不可偏重和忽视任何一方面，尤其是德育，因为素质教育最关键的就是思想品德教育。众所周知，良好观念、思想、行为举止的养成不是一朝一夕形成的，而是通过每一件事，每一项活动，每一节课，长期熏陶才能形成的，因此，德育教育必须从娃娃抓起，从小学阶段抓起，小学阶段的孩子所见所闻少，接触社会与自然也少，在这个阶段，加强德育教育显得特别重要。
小学阶段开设思想品德课程主要是帮助孩子们正确认识社会和自然，从而养成乐观积极的生活态度，为以后的学习、做人、生活与工作奠定良好的素质基础。因此，重视在小学思想品德教学中融入德育教育对促进学生全面发展，保证人才培养的正确方向，起着主导作用；同时，德育教育也是学校、家庭与社会共同关注的重要课题，更是值得我们思想品德教师进一步探究的课题；本文中笔者结合教学实践经验对小学思想品德教学中德育的渗透进行如下阐述，以期对推进德育教育起到积极的作用。
一、榜样激励或以身作则，指导良好行为养成
小学生的一大特点就是活泼好动，模仿能力强，因此，我们教师要善于利用小学生的这一特点，结合思品教材或历史人物事迹，选择一些典型的英雄人物为榜样，利用他们良好的品德、思想，行为去激励教育和感化学生，这也是学生最容易接受的。作为榜样的人物可以是历史伟人、民族英雄、老一辈无产阶级革命家，科学家和各方面杰出的人物，也可以是全国十佳少年和本校或本班的优秀学生等等。只要我们教师做生活的有心人，利用榜样把道德观点和行为规范具体化、人格化，激励学生仿效榜样去认识和处理问题，爱憎分明，克服困难，勇往直前。所以，我们在思想品德教学中要把我国中小学榜样教育上提倡的“学英雄、见行动”这条宝贵经验，切实地运用到实际教学中来。除此之外，我们教师还要以身作则，细节导行。小学生除了模仿能力强，塑性也非常强。老师又往往是孩子心目中的神，老师的一举一动，自然就成了他们有意或无意中模仿的对象。老师的行动直接影响着学生的道德认知。轻轻的一声“谢谢”，产生的影响是巨大的。因此，平时的教学中，我们要善于向学生说“谢谢”，老师可以特意向学生借书、借笔时说，你们帮我捡起吹落在地的纸张时说，学生为班级做了好事时也替全班同学说……久而久之，你会发现孩子们之间说“谢谢”也多了。礼貌用语几乎人人都知道，但是运用起来却总不是那么顺利。教孩子们懂礼貌，不是光靠老师教会礼貌用语就大功告成了。
二、营造良好的适合磨练学生意志的德育氛围
德育教育是在一定的情景中进行的。首先，我们教师要实施爱的教育，要注重建立和谐的师生关系，教师要善于放下架子，融入到班集体中，与孩子们平等地交流。鼓励学生自由向老师提问，教师也可自由向学生提问。学生与教师共同讨论，并发表自己的意见和看法。对于学生出现的错误，教师不应唯有苛责，还可给予宽容和理解，并引导其走出困境。注重小学生的心灵成长，即使是小学生也有自尊心，教师应尊重学生，给予学生无微不至的关爱， 尊重是相互的，学生也会真正尊敬教师。这种良好的师生关系，有助于营造良好的德育氛围，从而有利于开展德育教学。
实施爱的教育的同时，我们还要加强学生意志力的培养。我们知道小学生意志力比较薄弱，自我控制能力以及坚持性和受挫能力较差，容易受外界因素的影响，所以对小学生进行道德意志磨练特别重要。要培养和提高小学生的道德意志品质，要对学生进行意志知识的教育，从小事做起，严格要求。在意志培养工作中，给学生以相应的有关意志的知识是非常重要的，学生懂得了相关的意志知识后，就能针对自己意志方面的缺点，严格要求自己，锻炼自己，收到较好的增强意志力的效果。学生有了相关的意志知识后，还要训练学生从一点一滴的小事做起。把克服学习，生活中的每一个小困难都当成“千锤百炼”磨练意志的考验。
三.组织开展实践活动，把书本知识与社会实践紧密结合起来
德育教育最终要落实到社会实践中，思品课的教学要注重课堂明理，课外导行。在小学思想品德课教学中，除了课内教学，校内训练，还要有意识地抓住各种教育时机，组织学生主动地、愉快地进行实践活动，从而获得丰富的感性认识，有利于知行统一，形成道德评价的能力，促进道德素质的提高。现在，很多家庭是独生子女，而且大都是留守儿童，父母对孩子的期望很高，“望子成龙”、“望女成凤”。而大部分家长是只重视智力的开发，忽略了对其他方面的要求，这就造成了部分学生不关注周围的人和事，对他人的劳动无感激之情，觉得一切都是自然的、应该的，逐步养成了惟我独尊、我行我素的行为习惯和心理倾向。教师在教学中一方面要引导学生学会关注他人，知道学校内、社会上有许许多多的工作岗位，这些岗位上的人们都在辛勤地劳动着，他们每天都在默默地为我们服务着，一方面让学生参与力所能及的劳动，有意识地尝试不同的工作岗位，体验劳动的过程，感受劳动的艰辛，激发对劳动的热爱之情和对劳动者的理解和尊重，同时在劳动实践中培养学生发现问题、解决问题的能力，引发学生的创新意识。从而让学生形成良好的劳动意识。
四、结语
德育教育是一个长期的过程，小学思品课是培养小学生良好思想品德的主要课程，是培养学生健康心理、正确思想观念和塑造美好的心灵的主渠道。思品教师在教学中应采取多种形式的教学，如组织学生开展思想品德活动、利用榜样的力量进行教育、开展丰富多彩的社会实践活动等，并注重自身素质的提高，建立新型的师生关系，与学生更好地互动，营造良好的德育教育氛围，这些都有利于提高学生的思想品德水平，从而使其形成良好的行为习惯和健全的人格。
参考文献：
美术教学其他学科有机融合在现代化教育改革的大形势下，尤其是在素质教育的要求下，学科与学科的整合，学科教学与实践活动的整合成为现今教育教学发展的一大趋势。如何在教学中将美术教学与其他学科更好的结合，以真正提高学生的综合能力和素质，是每个中学美术教师都应该认真研究的问题。我自2005年担任中学美术教师关注这一问题至今，9年的教学实践以及与其他教师深入的交流探讨，让我对这一课题有了初步的认识，也积累了一些经验。
一、美术与其他学科整合的必要性
在以往的教育中，常常认为语、数、外、理、化、生等学科属于智育，而政治等学科属于德育，音乐、美术属于美育，体育课属于体育，劳动课属于劳动教育。这样分科，虽然强调了不同学科之间的独立性，但却割裂了学科间的内部联系，限制了学生视野，束缚了学生思维，不利于与学生的全面发展和综合素质的提高。“五育”并不是互不相关的教育内容，而是一个有机整体。就作为“五育”之一的美术教育来说，只有与其他几种要素相互联系，美术学科与其他学科有机结合起来，才能更好地促进学生能力和素质的提高。
中学美术教育内容包括中外美术史、中国传统艺术、雕塑、素描、色彩、设计等，这其中，既有与人文学科融会贯通的内容，也有与自然学科相联系的内容。如果我们能在教学中把其他学科的知识融入美术课堂，不就美术而讲美术，则不但有利于学生对美术知识的理解，也可以对其他学科的学习起到辅助作用。
二、超越教材融会贯通实现优化教学
对于如何将美术学科与其它学科进行有效的整合，《新美术课程标准》已经为我们做出方向性的指导，并且在中学美术教材中设置了“综合与探究”部分，安排了美术学习领域之间、美术与其他学科、美术与社会等方面相综合的活动。但具体教学效果如何关键还在教师，教材提供了课堂教学基础内容，而教师在备课过程中则要认真研究怎样利用、处理教材才能达到最好的效果。这就要求教师必须要超越教材，将教材内容与其他内容，特别是与其他学科知识融会贯通，创造性地实施教学。
比如，七年级上册的《敦煌莫高窟》一课。我们在引领学生欣赏敦煌莫高窟的艺术，讲解它的艺术特色和发展概况的同时，可以扩展到佛教故事和知识，提高学生的人文素养。在讲到“飞天”壁画原本色彩绚丽，但现在画中的人物已变成黑色，可以让学们来探讨一下原因。最后引导学生得出结论，黑色物质是硫和铅两种元素组成的化合物，是有颜料中含+2价铅元素的化合物与空气中微量的硫化氢（H2S）缓慢作用形成的。这样就把化学知识深入进了美术课堂。也可以为学生介绍舞蹈《千手观音》是根据敦煌佛教人物创作的古典舞蹈，进而介绍一下关于舞蹈方面的知识。这样我们将其他知识元素在美术课堂上进行拓展性引导，不但利于学生多角度多地理解美术作品，更拓展了学生的知识面，培养了学生整合知识的能力。
在色彩课及其他绘画课上，我们可以根据绘画和音乐本身都讲求节奏与律感的特点，将二者相结合，依据不同的绘画内容，不同的作品去播放不同的旋律，让学生在音乐中去欣赏美术作品，去绘画，实现音美、视听的有效结合。还可以在讲解绘画同时为学生介绍相联系的音乐知识，让学生更充分的去体验、学习艺术创作。比如康定斯基的《构图5号》，这幅作品在总旋律中有着丰富的层次变化，忽明忽暗的暖色调被一根粗壮的黑色曲线统一着，构成了强烈的节奏与韵律，产生了交响乐式的视觉图画。我们在为学生讲解时就可以配上一曲交响乐，如柴可夫斯基《第一钢琴协奏曲》等，这样让学生对这幅作品乃至艺术创作有了更深的理解和体会。
再如，我们常说“诗情画意”，这其中蕴含的就是美术与文学之间密不可分的关系，优美的诗歌、散文等文学作品与美术作品一样都是表现美、创造美，让我们体验美的艺术形式。我们在美术教学中就完全可以将诗歌等语文学科内容与一些美术作品相结合，依画诵诗，用诗讲画。比如，讲到顾恺之的《洛神赋图》一课，我们将其与曹植的《洛神赋》结合起来，让学生欣赏作品的同时学习诗歌，让学生真正的寓情于景之中，感受诗歌的魅力的同时，欣赏绘画作品的独具匠心之处。在欣赏课上，我们可以让学生去描述所看到的作品，或者让学生课前去查阅资料，课上为同学们介绍作品或作家以及自己的看法，这样不但加深学生对作品的理解，而且也锻炼了学生的表达能力，提高了学生用词造句的语言文字水平，将美术课与语文课很好地结合在一起。
又如，在14、15册的欣赏课中都有关于凡・高的作品，我们在讲授分析凡・高作品和介绍作家的同时，更应为学生讲解凡・高在历经挫折、失败、困境时为达到目标而坚持不懈努力的精神，特别是他对艺术的态度和信仰，从而了解人生的意义和如何实现自我价值，在美术课堂上对学生进行德育教育。
美术学科与综合实践课也有着密切的关系，初中美术每一册的教材中都有综合・探索这一单元，这一单元在美术知识学习中涉及了信息技术、音乐、舞蹈、文学、戏剧、历史、地理等学科知识，要将美术教学与综合实践活动相结合好要求美术教师要对人文科学和自然科学知识都要有所掌握，能将各科知识融会贯通，应用自如。
实现美术学科与其他学科的有机融合，要求教师必须要改变传统的教学观念，针对新的课程改革制定新的教学计划，深入研究教学内容和教学方法，勇于付诸实践，不断总结经验，不断提高。要注意积累广博的知识，精通课程知识体系，提高对知识和课堂的驾驭能力。同时也要求社会、学校、家长要加强对美术教育的重视，也要求课程改革的进一步深入，使社会、学校、教师、家长、学生形成合力，从而更好地推进现代化教育和素质教育的长足发展。
美术教育改革任重道远，作为美术教师我们应当为之去不懈努力，不断探索，大胆实践，让我们的美术课堂变得更加精彩纷呈，让更多的学生真正在中学美术教育中的兴趣得到培养，视野得到开拓，素质得到提高，能力得到提升。
参考文献：
[1]美术课程标准解读.北京师范大学出版社.
未形成体系
随着中国经济的不断发展,创业教育越来越受到重视。调查显示,全国95所MBA培养院校中有80%以上的院校开设了创业及相关课程。同时,有关创业教育如何进行的研讨会也陆续在各个院校相继举办,但把创业教育当成一个体系来做的并不多。
百森商学院亚洲中心主任Robert Eng教授表示,尽管全球任何一个地方都不像中国那样有这样多的创业机会,但这些机会却被很多人忽视了,主要原因之一就是中国缺少系统化的创业教育。
高职生创业意识低
从全球创业观察2002年中国报告看,我国的创业教育相对于全球的平均水平属于落后区域,创业活动活跃,但创业教育缺乏。
据统计,我国大学生创业比例不到毕业生总数的1%,而发达国家一般则占到20%-30%。也就是说,我国大学生创业意识比较低,尤其是高等职业学校的学生,依赖父母与家庭者较多,不愿就业者逐年增长,立志创业者微乎其微。
创业实践课程存在困境
南开大学国际商学院副院长张玉利指出,“实践课程缺乏高质量师资是当前创业教育存在的主要问题”。创业教育的实践性一般来说比其他课程要强,这就需要有理论功底扎实的教师,更需要有实战经验的企业家来给学生上课。但国内高职学院的强调职业技能的同时,使其在开展创业教育时会遇到不同的问题,如财经方面的高职院校面临着很多老师缺乏技术管理方面的背景,而一些理工科的职业院校可能面临管理方面课程少的问题,这一些进一步制约了创业教育的发展。
创业教育就是要改变就业教育思维模式,使高职毕业生不仅是求职者,而且是岗位的创造者。这种以创造性就业和创造新的就业岗位为目的的创业教育,是实现我国高等教育大众化的必然选择。作为我国高等教育大众化主要增长点的高职院校,更应大力开展创业教育,培养大批具有创业素质的高职人才,缓解就业压力,这就需要不断完善高职学院的创业教育模式。
教学新模式
新理念
培养创业意识,全面开展创业教育将是职业教育发展的新趋向,创业教育应该作为学校的一项系统工程实施,应树立创业教育的新理念。
在高职院校,创业教育必须全体动员,集体投入到创业教育当中,这样才能形成创业教育的氛围。具体来讲,院校的思想政治部门、就业指导部门、教务部门全面协调,综合实施创业教育,学科教育由学院教务部门及教师承担。
在日常的教学管理及授课过程中,注意创业教育思想在各专业课程中的渗透。在开设的创业专门课程中,注意理论与实践的结合。管理部门在课程计划的制定中,注意创业专门课程的安排,使其有一定的课时量,以便创业学科教育能够顺利开展。教师在各类课程尤其是人文课程讲授过程中,注意创业思想的渗透,在创业专门课程讲授中更应结合实际,突出学生的能力及素质培养。
课程设置
高职学院要将创新能力的培养作为人才培养目标之一,将课程体系从纵深单一型向横向复合型课程转变,建立“能力本位”的思想贯穿于职业教育的新培养模式。
在课程设置方面,各高职学院可聘请、组织行业专家组成专家委员会,按照职业需求、层层分解,确定从事这一职业所应具备的能力,从而明确培养目标。要打破传统的公共课、基础课、专业课为主导的教学模式,代之以强调以社会实际需要的职业能力为培养目标,保证了学生来了愿学、毕业了能用,将创业教育与创业能力融为一体的新模式。
首先要制定课程标准(模块教学),其次编制教学计划。课程标准由学院组织的行业专家委员会制定指导性意见,由委员会通过分析、归纳确定这一职业应当具备的综合能力。编制教学计划则由学院组织有关教学人员对课程标准进行分析,先将相同或相近的知识归类,构成可以在一定时间内完成的教学模块,也就是构成一门课程,然后将课程排序,按基础、专业和实际工作需要顺序排列,构成教学计划。同时,教学计划中再加入一些非专业课程,约占课时总量的25%,这种课程设置,既有利于调动企业助学的积极性,又可在很大程度上避免培养目标脱离实际的现象,是一种比较实用和易于操作的方法。
实践
关键词：多媒体，中学德育，教学研究
【中图分类号】G633.2
社会发展不仅要求人们掌握熟练的专业知识和技能，更要有责任心、公德心与良好的职业道德和情感情操，这就要求各类学校在教学中，不仅要培养与发展学生的知识与技能，更重要的是培养他们的思想道德品质。据何万腾【1】调查：由于现实社会中物质生活的诱惑以及低俗文化娱乐活动的泛滥，中学生中有相当一部分学生日常行为表现较差，甚至出现焦虑、冷漠、自卑、对抗等非正常的心理状态。对于中小学生来说，由于他们正处在长身体、长知识时期，也是思想道德品质形成发展时期，他们思想单纯，可塑性大，知识经验少，辨别是非能力差，容易受到各种思想道德影响，包括正确的和错误的思想道德的影响。由此可见，中小学生思想品质的培养又是各类人才培养的基础和保证【2】。据吴小建【3】研究，目前中小学的德育状况是：德育目标脱离实际且杂乱无序；德育内容与学生的思想实际、生活实际和发展需要脱节；知与行分离，重视道德知识的灌输，轻视实践教育和道德行为的养成；形式主义和简单化盛行，缺乏吸引力和感染力。因此，在新形势下，如何进行中学德育课教学，如何提高德育课教学效果，是每位教师必须研究的课题。
一、方法
（一）研究依据
建构主义学习理论：学生是德育教学的主体，学生在学习过程中的学习态度、学习主动性和学习积极性是是否能达到教学目标效果的主要决定因素。学习是获取知识的过程，知识不是教师传授得到，而是学习者在一定的情景下，借助他人（老师、同学）的帮助，利用必要的学习资料，通过人际间的协作、讨论而实现对知识的意义建构。
（二）、教学内容
按教育部和地方教育局要求，把中学生必学的德育内容分解为三大类共十二项内容。即爱国主义教育、集体主义教育、理想教育、“三观”（人生观、世界观、价值观）教育；道德教育、公民意识教育、民主与法制教育、环境保护教育；劳动教育、心理教育、卫生教育、青春期教育。第一大类内容除每周星期一早校会，另安排2课时；第二大类内容每周星期一下午第三节班会课进行，共安排14课时；第三大类除每周星期一下午第三节班会课进行，共安排4课时；另在第5、10、15三周周五下午第三节各社会实践及其他活动课。被试班的教学内容用计算机软件DV机、Powerpoint、FlashMX、PhotoshopMX、Premiere等制作，选择适合的情景问题，以多媒体课件的形式展示，分为演示和交互两部分。比如：在道德教学板块，以多媒体展示模范少年尊老爱幼、刻苦学习、奉献爱心、文明礼貌的视频资料为教学情景，引导学生结合自己的实际进行比对反思，提出各自需要纠正的问题，设置相应的生活场景作为背景资料，由学生在其中进行角色扮演，最后评价学习效果。对照班则采用常规的班会课形式进行，即故事演绎+角色扮演。
（三）研究方法
采用等组实验法设计，以七（8）班为被试班，对照班为七（3）班，分别在学期中、学期末评价政治、语文、数学、英语四科学习成绩和德育考评成绩。政治、语文、数学、英语四科学习成绩是用考试的方式获取；德育考评成绩依据学校制定《中学生德育定性考评表》、《湛江市第九中学中学生德育考核评分细则》进行评分。结果用SPSS17.0进行差异显著性检验。
二、结果
（一）两班各科期中考试成绩及德育评分结果见表一。
表一两班各科期中考试成绩及德育评分（ ，分）
项目 人数 政治 语文 数学 英语 德育
被试班 50 56.96±11.33 78.04±19.35 85.36±25.88 73.08±32.21 95.76±4.25
对照班 50 48.90±10.11 67.74±23.86 76.24±28.94 63.68±33.43 82.44±12.34
t值 18.79 10.85 10.27 10.37 7.33
P值 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
（二）两班各科期末考试成绩及德育评分结果见表二。
表二两班各科期末考试成绩及德育评分（ ，分）
项目 人数 政治 语文 数学 英语 德育
被试班 50 77.98±14.57 82.00±25.02 92.56±36.00 82.58±35.40 97.64±4.06
对照班 50 68.30±19.92 74.75±24.16 83.22±31.60 71.29±38.43 80.71±12.03
t值 4.56 3.67 9.69 9.49 8.45
P值 0.000 0.001 0.000 0.000 0.000
三、讨论
（一）基于多媒体环境的德育课教学对政治、德育成绩的影响
从表二可见，经过一个学期的学习，被试班学生政治、德育成绩分别为77.98±14.57、97.64±4.06分，比对照班的68.30±19.92、80.71±12.03分，分别高出9.68和16.93分，两班比较差异具显著性（P0.05）。说明基于多媒体环境的德育课教学可以明显提高政治、德育教学效果，提高教学成绩。把多媒体手段引入思品课教学中，寓情于理，情理交融，产生强烈的情感效应，从而使学生的情感深化；音像教材能直观地展示榜样人物的模范行为和优秀品德，使学生在情感共鸣中促进思想、道德和行为的形成，以达到教育要求【4】。据刘仁波研究【5】，计算机辅助教学可以充分调动学生的学习主动性，提高学习兴趣和动机，扩大学生的知识摄取量，培养学生利用网络获取知识的自主性，提高学生的学习信心，减轻学生学习的身心负担、提高学习效率。通过多媒体展示的教学情景，可以给学生以各种感官刺激，以现实的社会背景资料、生动的情景场面，把发生在社会上的事件通过多媒体重复演示给学生学习，使学生感到每个事例就是发生在眼前的事件，既提高了学生的学习兴趣、积极性，改变学生学习态度，同时也增强了学生的记忆能力，最后提高学习效果。
（二）基于多媒体环境的德育课教学对语、数、英三科成绩的影响
经过一个学期的教学，被试班学生语、数、英三科成绩分别82.00±25.02、92.56±36.00、82.58±35.40分，比对照班的74.75±24.16、83.22±31.60、71.29±38.43分，分别高出7.25、9.34、11.29分，两班比较差异具显著性（P0.05），见表二。说明多媒体与德育课整合教学不仅提高政治、德育的教学效果，而且也可以提高语、数、英三科成绩，主要与经过多媒体德育课学习后，端正了学生的学习态度，明确了他们的学习目的，培养了他们的学习意志，提高学习科学知识的信心、毅力有关。课堂观察发现，被试班的课堂纪律，师生互动程度、效果等均比对照班好。
（三）基于多媒体环境的德育课教学对学生道德行为表象的影响
基于多媒体环境的德育课教学，学生对德育课程的学习积极性得到明显提高；被试班学生的班风、班纪明显比对照班好；被试班学生在劳动实践课、社会义务活动、共青团活动方面，参与的积极性也比对照班高，参与这些活动的目标也比对照班明确，在活动过程中，表现出来的技能也比对照班成熟。例如：在学校组织的创卫活动中，被试班学生的技能熟练情度、积极性要比对照班好，每一次被试班学生完成任务所用的时间均比对照班学生所用时间短，根据综合评价被试班得分为98分，对照班得分只有80分。
（四） 学生家长对学生的思想品德与行为习惯的评价
对被试班学生家长的调查结果汇总：认为学生德育思想品德明显好转的家长占96%；认为学生行为习惯明显好转的家长占90%。
综上所述，基于多媒体环境的德育课教学方案利用多媒体的优势，可以改善学生的思想道德观念和外显行为习惯，改善学生的学习习惯、学习态度，明确学习目标，提高德育水平，是中学德育课教学值得推广的有效措施。
参考文献
[1] 何万腾.新形势下的中学德育工作之我见.课程教育研究[J].2013年8月第23期.63-64页
[2] 李运林，徐福荫.专著.教学媒体的理论与实践[M].北京师范大学出版社出版.2003年8月出版.
[3] 吴小建.中学德育教育存在的问题及对策.教育教学研究（考试周刊）[J].2013年第55期.166-167页
［关键词］ 中小企业；出口贸易；就业增长
［中图分类号］ F746.12 ［文献标识码］ B ［文章编号］ 2095-3283(2012)06-0024-02
一、中小企业在我国经济中的地位与作用
在我国中小企业创造了60%的GDP，贡献了50%的税收，占据60%的社会总销售额，吸纳了80%的城镇就业。根据2011年《中国统计年鉴》和2011年《中国工业经济统计年鉴》的数据显示，2010年我国主营业务收入500万元以上的中小型工业企业共449130家，占规模以上工业企业总数的99.17%，总产值达468644亿元，占全部工业企业总产值的67.08%，上缴税金18176亿元，占全部工业企业上缴税金总额的54.01%。中小企业不仅在国内经济中起到举足轻重的作用，其在对外贸易中也占据半壁江山，2010年中小型工业企业出货值为49195亿元，占全部工业企业出货值的54.72%。
一个国家的经济活力在很大程度上取决于中小企业的经营情况，中小企业不仅是拉动经济增长、促进就业的重要力量，同时也是一国经济抵御外部经济风险的基础。2008年爆发的国际金融危机导致全球经济持续低迷，期间德国经济能够较快地走出困境，就得益于其拥有大量素有“隐形冠军”称号的中小企业，这些企业依靠精专的技术和高质量的管理创造出卓越的市场业绩。同样我国广大中小企业对平衡经济波动也起到不可替代的作用。受国际金融危机影响，2009年，我国出口贸易额为12016.1亿美元，同比下降16%。2007年，我国大型工业企业的出货值增长率为39%，显著高于中小企业，但到2008年，其出货值增长率仅为4.2%，分别低于中、小型工业企业4和10个百分点，而在出口形势最为困难的2009年，大型企业和中小企业的出货值增长率大体持平，为-12.1%左右，到2010年，大型企业又恢复了较高水平的出口增长率，达到33.3%，显著高于中小企业的平均水平。中小企业在国际化经营中的贸易增长呈较为稳定，有利于平衡因国际市场需求波动而对我国经济产生的冲击。
二、中小企业出口贸易与就业促进
从数量上看，我国的中小企业多数为私营企业，这些企业在经营中受到资金少、渠道单一等现实条件的制约，企业生产技术总体上较为落后，企业进行的科研活动相对较少，创新资金投入微薄，在生产技术上通常是采取“拿来主义”的办法，即将外国成熟技术直接引入企业加以使用，这些技术一般是已经被国外所淘汰的、水平相对较低的技术。
技术上的“拿来主义”有利于发展中国家中小企业发挥后发优势，能够以相对较为低廉的成本获取现实生产能力。这不仅为企业盈利提供可能，也为增加出口创汇、提高全社会就业率提供了条件，但同时中小企业对陈旧技术的抱残守缺也制约了工业技术升级的步伐和出口商品结构的优化。表1显示，2006—2010年我国中小型工业企业出货值占全部工业企业出货值比重平均为54.72%，这显示中小企业在对外贸易中占有相当重要的地位。同时，中小企业出货值占总产值的比重超过10%，但近年来呈现明显的下降趋势，从2006年的17.9%下降到2010年的10.5%，这在一定程度上说明，中小企业外向型经济特征正在弱化。这主要是源自于中小企业自身出口能力在减弱，虽然中小企业数量及其产量也在增多。
从中小企业的内部行业结构上看，出口中小企业主要集中在传统制造业部门。根据《2010年中国中小企业年鉴》数据显示，如纺织服装业、金属制品业、化学原料及化学制品制造业等传统制造业是中小企业出口倾向较高的行业，即在这些行业中由中小企业完成的产品出口比重相对较高，例如2009年纺织及纺织服装行业出货值为6878亿元，其中中小企业完成5915.8亿元，占比超过86%；而在代表现代科技水平的通信设备、计算机及其他电子设备制造业和化学纤维制造业等行业中，中小企业出口所占份额相对较小，如2009年我国通信设备、计算机及其他电子设备制造业出货值为27224亿元，其中中小企业完成出货值为8111.5亿元，占比仅约30%，这反映中小企业总体上在高技术产品制造领域还缺乏国际竞争实力。
按西方国际贸易理论，发展中国家的企业使用相对较为落后的技术可以尽快掌握它，同时落后技术与企业所处的经济环境相适应，可以帮助企业在进入市场的最初阶段即获取经营收益。中小企业获取了成熟技术以后，通过管理创新和技术改造的办法，调整生产过程中的要素投入比例来实现节约总成本的目的，即使用相对较为廉价的劳动要素替代相对较为昂贵的资本要素，这就在一定程度上进一步增加企业吸纳劳动力就业的可能。产品总成本的降低有利于增强企业的市场竞争力，从而提高其产品进入国际市场的机会。对中小企业而言，其技术能力可以从企业的出口商品结构中反映出来。2009年，我国中小企业中传统行业企业(出货值高于100亿元的企业)的出货值约占全部出货值的50%，这一比率相对低于前几年的水平，即在中小企业的出口中，产品结构呈现逐渐优化的趋势。另一方面，从每单位出口额带来的就业增量来看，传统制造业部门要显著高于现代制造业部门，这反映出随着资本有机构成的不断提高，资本对劳动的替代是必然的趋势。在当前我国面临较大就业压力的情况下，促进中小企业发展、增加出口是带动全社会劳动就业的重要途径之一。但是，随着中小企业的技术实力不断提高，生产投入中劳动逐渐被资本要素所替代，资本要素的收入份额显著提高，而劳动要素的收入份额不断下降，所以在积极扩大中小企业出口贸易的基础上要着重扩大中小企业就业吸纳效应。
三、中小企业以出口带动就业中存在的问题
从宏观政策上看，扩大出口的政策本质是要通过增加外部需求的办法来扩大国内就业，以消化国内剩余劳动力，但是长期以来，中小企业出口贸易就业效应的发挥受到多重因素的制约。
第一，传统的加工贸易依赖两头在外的增长模式，对就业的带动效果有限。加工贸易在我国对外贸易中占据很大的比重，2010年我国加工贸易出口额8354亿美元，占出口总额的44%。而加工贸易企业中，中小企业占较大比重，并利用劳动力资源丰富、劳动报酬低廉的优势开展代工生产。尽管加工贸易的“大进大出”带动了国内就业的提高，但是由于加工贸易企业的生产物料基本上来自国外并且多是产成品，尤其是中间产品，国内产业的渗透作用相对较小，所以中小企业的加工贸易对就业的带动作用只体现在中间的加工生产环节，其对上下游产业的带动作用相对较小，就业的行业间联动作用相对较小。
第二，出口型中小企业地区分布不均。受历史和地理因素的影响，我国经济发展在地域上分部有着显著的非均衡性，这一特点也体现在中小企业的地区分布不平衡上。2009年，占企业总数65.3%的中小企业位于东部沿海地区，而中西部地区的中小企业数量占比不到30%，这一数据与2005年的情况相比基本相似。根据中国中小企业国际合作协会在《中国工业类中小企业出口额最大500家分析报告2005—2010》中的数据，2005年出口额最大的500家企业中有478家企业分布在东部地区，其出货值为6345.23亿元，占这500家企业的全部出货值的97.52%；2009年，东部地区企业数量475家，出货值为7264.30亿元，占出货值总额的94.96%。大量的出口型中小企业集中的东南沿海地区主要是因为该地区有着较为宽松的政策环境和相对廉价的经济资源，但是随着东南亚其他新兴市场经济的发展，东南沿海地区的传统优势开始逐渐弱化，部分传统产业，尤其是加工贸易产业受到成本压力开始逐渐向经济资源更加廉价的其他国家转移，从而限制了出口型中小企业就业带动效应的发挥。
第三，人才资源缺乏限制了出口型中小企业的发展。长期以来，在我国的劳动教育中通常只注重单一劳动技能的培训而忽视对创业精神的培养。我国的中小企业受到多重条件的制约在复杂而艰难的生存环境中成长起来，面对越发激烈的国内外市场竞争，中小企业要想生存并不断壮大，需要懂管理、擅经营的优秀企业家来领导企业。同时，普通劳动者掌握的实际技能与企业需求脱轨也是制约就业增长的原因之一。
四、对策建议
第一，加强对企业家精神培养和对普通劳动者就业技能的培训。应在学校教育中就加强对学生创业精神的培养，增加创业类课程的开设，使得学生在校期间就能得到经营管理实用知识。同时，要加强对社会再就业劳动者的技能培训，把流动劳动人口纳入有序的技能培训体系。
第二，以税收等财政工具为杠杆，激励中小加工贸易企业转型升级，鼓励其采购国内的原材料和中间产品，通过产业间的需求联动机制带动经济的协调发展，把原先的两头在外贸易模式逐渐转变成一头在外，充分发挥中小企业多种贸易方式的就业带动作用。
第三，构建合理的出口型中小企业空间布局。一方面要积极引导东南沿海有条件的中小企业向内陆地区转移，用更加优惠的落地政策和廉价的劳动力资源等条件吸引中小企业向中西部地区转移；另一方面可以通过联合生产、原材料专供等办法，鼓励中西部地区有条件的中小企业和东部地区企业进行合作，促进中西部地区的中小企业发展出口贸易，从而带动就业增长。
［参考文献］
1．校本培训是教师自主专业成长的要求
长期以来，我国农村教师在职培训主要是以高校模式为主。但是高等院校在倡导先进教育理念的同时，依然采取传统的教学模式，轻视了农村教师的需求和已有的知识结构，忽略了农村教师的主体参与性。高校模式“把持”教学的主动权，学习者只能根据预设的课程结构进行学习，参与机会很少。对于教师来说，参不参加培训，参加什么样的培训，“一切都是地方教育行政机关做出的选择，而非教师自主做出的判断”[2]。总的来说，高校培训模式依然是一种外控式模式，学习者只能被动接受，很难发挥自主性。而成人教育是“一种没有权威的合作探讨加非正规学习”[3]。教师是有自主能力的成人学习者，在校本培训中，教师是主体，结束了他们以往培训中的被动局面，教师可以根据自身的成长需要选择培训内容，有利于教师的自主发展。
2．校本培训是农村教师专业发展的现实趋势
20世纪七八十年代，西方一些国家倡导中小学教师在职培训回到校园，形成了教师校本培训模式。“校本”就是以学校为本，以学校为基础，旨在满足学校每个教师工作需要的校内培训活动[1]。上个世纪末以来，校本教师培训作为一个新兴的教师培训形式，以其灵活性、针对性、突出学校和教师的主体性等特点逐渐为我国教育者所认识和接受。校本培训特点决定了它是农村教师专业发展的现实趋势。
3．校本培训有助于节约学习成本
院校集中式培训学习成本较高。首先，从时间上来看，农村教师教学任务繁重，有的教师包班，有的教师跨年级兼任多门课，偏远学校教师甚至要从事复式班工作，任务更重，可以说是“一个萝卜一个坑”，很难分身参加离职培训。其次，从经费上来看，农村教师的收入较低，一次培训下来培训费、交通费、食宿费等让他们不堪重负。很多农村教师不愿意参加这种培训的主要是经费问题。有调查显示，农村教师自己负担培训费用的为79．3[4]。农村学校教师培训经费紧张，教师工作任务繁重，无论是“请进来”还是“走出去”接受培训都有一定困难，而校本培训正好避免了这些问题，有助于节约学习成本。
二、农村教师校本培训存在的问题
自上个世纪末，校本培训在全国农村中小学校逐步展开，但目前的校本培训活动并没有得到农村教师的广泛认同，校本培训的实施陷入困境。
1．现代教育理论难以深入
适应教师需要是校本培训的一个重要特点。“需要”一词反映了校本的灵活适应性，但是到底什么样的需要适合呢？是不是所有的需要都可以拿来选题培训？有些学校在开展培训是注意到了教师的需要，于是就围绕着所谓的“需要”展开了：基本功差了，就组织教师读、写、画；理论不足了，就安排集体阅读教育书刊。当然，不能否认这些活动具有一定的意义，但是现代教育理论依然无法深入其中，农村校本培训总是在这个层次徘徊，理论水平难以提高。
2．形式化校本培训难见成效
校本培训以实际应用为目的，以教师素质的提高为目标，培训内容适用于本校实际，并且以教师的实际工作状况来评价培训的效果[5]。然而，有些农村学校将校本培训当作上级下达的任务来抓，为了应付检查，学校将一些日常活动统统划在校本培训的名下。校本培训成了教师的“作业”，因为上级要来检查，学校就要求教师“交作业”，有些老师也就随便抄抄了事。笔者曾就校本培训的实施情况对某地农村中学进行了调查。其培训内容是教育局发放指定教材，每位教师85元；培训形式是教师自学；评价方式是开卷考试。学校有关负责人根据教师的读后感，撰写校本培训报告会记录等材料(有些活动实际上根本没有开展，负责人只能闭门造车)，以备上级检查。这样的校本培训已经退化成一种形式，有其名而无其实，培训效果可想而知。
3．农村教育教学资源缺乏整合
农村优质的师资资源、教育资源有限，可是这些有限的资源也没有能够充分利用起来。同一区域内不能针对本地教师、学校的实际情况，整合优质教育资源灵活机动地开展培训。甚至有些学校认为校本培训就是在本学校，由本校教师组织学习，于是，关起门来读读报纸书刊也算组织了一次校本培训。
4．不同区域农村教师差异性难以关照
培训教材没有取舍，不考虑城乡教育的差别，不结合当地社会经济文化发展水平及农村学校的实际情况来选择培训内容，不管合不合适拿来就用。有的培训内容与农村学校的课堂实际距离太远，与教学工作脱节；有的培训内容没有充分考虑教师的具体需求，忽视了不同学校、不同学科、不同年龄阶段、不同专业发展阶段的教师之间的差异性，采取大一统的模式，缺乏针对性。
5．农村教师主体意识丧失
确立教师在学习、培训中的主体地位，有利于培养一支高素质的自主发展型教师队伍。校本培训应该充分依赖教师群体的力量和智慧。然而，很多农村教师主动参加培训的热情不够，主体意识严重缺失。某学校为体现和巩固校本培训的成果，要求全体教师参加培训之后精心设计并上交一份优秀教案。一个多月过去了，竟没有几位教师主动上交。负责人督促了几次，效果甚微，结果学校按照相关规定对教师进行了扣分与批评后，很快全部交齐，但是内容雷同，相互抄袭的痕迹明显。
三、农村教师校本培训的发展与完善
1．加强校本培训研究，提高培训的理论性
首先，高等院校应深入教育一线，加强理论引领。无论是教师职前教育还是在职继续教育，高等院校都应该成为培养和造就教师的摇篮。校本培训减轻了高校在教师培训中的负担，但并不等于高等院校在校本培训中没有责任。这种责任不是单纯理论的演绎，而是要竭力实现理论与实践的联姻。高校教师应深入到教育第一线，关注教师的需求，真正走进教育的天地去研究教育。要把高深的教育理论以潜移默化、乐于接受的形式，展现在农村教师眼前，使其逐步理解、接受，进而实践先进的教育理念。
其次，教育管理部门要总结经验，推广优秀案例。对于学校（或者学区），如果能够鼓励教师对自己的实践知识不断进行反思、转化，通过共同体在学校组织机构传递，基于共同系统价值观的专业知能将得以建立起来[6]。在校本培训的引导、管理、评价的过程中，教育管理部门起着重要作用：一是不能将校本培训当成文件下发，当成任务下达；二是应及时发现优秀案例，总结经验；三是要宣传优秀成果、推广有效的校本培训模式。目前，一些地方已经积累起丰富的农村校本培训经验，值得借鉴。农村乡镇区域“大校本”培训就是一种有益的尝试。所谓乡镇区域“大校本”培训，是在乡镇教育管理部门的统筹规划下，有效地开发和利用本乡镇中小学校本培训的资源，实现各种资源因素在校本培训中的整体优势[7]。
第三，教师即研究者，应提高自身理论素养。“没有个人的思考，没有对自己的劳动寻根究底的研究精神，那么任何提高教学法的工作都是不可思议的”[8]。由于自身的知识基础较为薄弱，农村教师教育科研能力一般较差，对教育科研多抱有一种敬而远之的态度。其实，教育科研不是教育专家的专利，每一个从事教育实践的教育工作者都有从事教育研究的可能，农村教师更应该加强理论知识的学习，践行教育理论，提高理论素养。
2．结合校本课程开发和校本教研，增强培训实效性
一是校本培训和校本课程开发相结合。基础教育课程政策改革正从原来单一的国家课程模式走向国家、地方和学校三级课程模式。但是，农村教师普遍缺乏课程开发的能力。中老年教师的本土知识较为丰富，但是教育科研能力不足；青年教师虽然很多出身于农村，可是本土知识缺乏。农村校本培训应有效地结合本地区特色，对教师进行本土化知识培训，这样才能够提高教师的课程开发能力。
二是校本培训和校本教研相结合。随着我国教育研究的不断发展以及新课程改革的兴起，校本教研逐渐成为热门的教育研究核心理念[9]。对于很多农村教师来说，对教育研究很陌生，针对教师畏难情绪，校本培训可以结合校本教研选择培训内容，以逐步提高教师的科研意识、科研知识，从而促进校本教研的有效开展，提高教师的科研能力。
3．整合区域教育资源，提高培训针对性
第一，要实现优质师资共享。农村优秀教师缺乏是有目共睹的事实，农村骨干教师、高级职称教师的比例很小。我国农村小学教师中，中学高级职称教师的比例是0.3%，小学高级职称教师的比例是38.9%，城市的平均水平是0.9%和49.6%；我国农村中学教师中高级职称教师的比例是3.5%，城市的平均水平是15.6%。即使是这些有限的优秀师资也集中在乡镇中心学校，在偏远的村级学校和教学点，优秀师资严重缺乏。挖掘本地区的优秀教师资源，让骨干教师担当起培训重任，有利于培养和造就大批优秀教师。
第二，要推行优质教学资源共享。随着现代农村远程教育日渐普及，网络也走进了农村教师的生活。外面的世界并不遥远，一根网线就可以将五彩缤纷的大千世界展现在农村人的眼前。2004年9月，教育部《关于加快全国教师网联计划，组织实施新一轮中小学全员培训的意见》出台，加快了我国农村教育信息化和网络化的步伐[10]。如今，很多农村地区已经建立起了多媒体教室。“教师网联计划”要求中小学相互沟通，为校本培训提供快捷便利的平台和优质课程资源。如中欧甘肃基础教育项目为本省农村中小学教师搭建了集学习、研讨、交流、合作等功能为一体的平台——教师学习资源中心[11]。广大的农村教师亲切而形象地把中心比喻成自己专业成长的加油站、获取信息的资源库、交流合作的俱乐部。教师学习资源中心本着“合作学习，共享资源，交流经验，共同发展”的原则，在当地农村教师的专业发展过程中起到了良好的推动作用，值得推广。
第三，要实施区域联片培训。我国广大农村地区的学校较为分散，很多村级学校规模较小，只有几名到十名左右教师的学校为数不少，甚至在我国中西部农村尚有一人一校现象存在。由于学校规模小，经济承受能力有限，学校在教师学习资源上投入较少，教师学习条件较差，自然很难满足教师的需求。在这样的情况下，可以实施区域联片培训，以充分利用本地区的优质资源。
4．注重教师差异，办农村特色校本培训
一要合理选择教学内容。农村校本培训应针对农村教师和学校的实际情况开展，不宜盲目设置培训内容。农村教师群体差异性较大，不同年龄段的教师有着不同的需求。在培养造就年轻教师的同时，不能忽视中老年教师的专业发展。乡镇为中心的学区在校本培训的管理和引导中，应从不同群体的特点出发，合理安排培训内容。
二要实施农村本土培训。农村校本培训要有农村特色，将农村教育资源纳入校本培训内容体系，是走农村特色校本培训之路的有效途径。苏霍姆林斯基在指导本校教师的成长与学生的活动时，总是充分利用农村教育的资源，不忘与农村社会的联系。他带领师生在荒芜的土地上开垦出一块葡萄园，对学生进行劳动教育；引导学生和一位失去老伴的乡村大叔交朋友，潜移默化地进行品德教育；在学校空地上选择一片贫瘠的土地进行小麦实验，培养学生的科技意识[12]。农村的山山水水，一草一木都可以成为教育教学资源，这一片广阔的天地等待师生共同认识、共同开发。鉴于中老年教师农村乡土知识丰富，青年教师科研能力较强的优势，可以鼓励中青年教师合作，开发优秀的本土课程融入到校本培训内容体系中去。
5．完善学校激励措施，激发教师主体性
首先，应满足教师需求，增强培训的活力。校本培训的一个重要特征是需求导向的培训内容。但是不同的教师有不同的需求，一所学校有多少老师也可能就有多少不同的需求，在开展校本培训之前要充分调查教师的不同需求，然后有针对性地设计培训计划。保证每一次培训都能适应一部分教师的专业发展需要，只有如此，才可以保证培训活动的活力。
其次，要在培训中培养教师，激发参训的动力。要使校本培训成为教师专业发展的摇篮，让每一位教师通过培训体会到教育事业的创造性，体会专业成长的快乐。在校本培训中应充分发挥骨干教师的模范带头作用，塑造教坛新秀，让教师在主持培训、接受培训的同时看到专业发展的前景，以此调动教师参加培训的动力。
第三，应完善评价制度，提高培训吸引力。目前，很多校本培训活动的考察类似于考勤，只要参加就行，参加后只要上交规定的“作业”即可，不管培训是否取得了实效，教师是否有收获。这种做法挫伤了教师积极性，使校本培训失去了吸引力。应让教师参与到校本培训的计划、实施、总结、评价等各个环节，让教师真正成为校本培训活动的主人，并实施参与式管理和发展性教师评价机制，以充分培养教师校本培训的主体意识。
［参考文献］
［1］郑金洲．走向“校本”［J］．教育理论与实践，2000，(6)：12．
［2］时伟．当代教师继续教育论［M］．合肥：安徽教育出版社，2004．184-194．
［3］［美］StephenD.Brookfield．批判反思型教师ABC［M］．张伟译．北京：中国轻工业出版社，2002．271．
［4］顾明远，檀传宝．2004：中国教育发展报告——变革中的教师与教师教育［R］．北京：北京师范大学出版社，2004．17．
［5］万福．校本教师培训模式研究［J］．教育研究，2002，(1)：25．
［6］顾小清．面向信息化的教师专业发展——行动学习的实践视角［M］．北京：教育科学出版社，2006．137．
［7］李水清．农村乡镇区域大校本培训的实施策略［J］．新课程研究(教师教育)，2007，(5)：8．
［8］［前苏］苏霍姆林斯基．给教师的建议［M］．杜殿坤译．北京：教育科学出版社，1980．115．
［9］曹一鸣．校本教研实施方略［M］．北京：中国文史出版社，2005．6．
［10］教育部师范教育司．加强和改革教师教育服务基础教育——教师教育文件、经验材料汇编［R］．北京：高等教育出版社，2005．253-257．
［11］张又安．教师学习资源中心的可持续发展探析［J］．中国教育信息化，2007，(8)：67．
［12］［前苏］苏霍姆林斯基．帕夫雷什中学［M］．赵玮，等译．北京：教育科学出版社，1983.213.
一主要目标
1.提高出生人口素质。
宣传婚前保健知识，增强新婚人员的自我婚检意识，提高婚检率；
建立区产前诊断机构。产前筛查覆盖镇达80%以上；
新生儿疾病筛查覆盖镇达100%新生儿疾病筛查率在85%以上，新生儿听力筛查率达60%以上。
2.保障母婴安全，降低孕产妇和儿童死亡率。
孕产妇系统管理率达到92%以上；
孕产妇住院分娩率达到99%以上；
孕产妇死亡率降低到14/10万以下；
孕妇缺铁性贫血患病率在十五”时期基础上有所下降；
婴儿死亡率控制在13‰以下。5岁以下儿童死亡率控制在15‰以下。
3.提高儿童营养水平，增强儿童体质。
低出生体重发生率控制在4%以下。5岁以下儿童中、重度营养不良患病率控制在2%以下；
婴幼儿家长科学喂养知识普及率达到85%以上，4个月婴儿母乳喂养率达到92%
减少儿童维生素A缺乏症；
合格碘盐食用率达到95%以上。
4.加强儿童卫生保健和疾病防治。
全区3岁以下儿童系统管理率达到92%7岁以下儿童保健覆盖率达到92%以上，儿童七苗接种率达到95%以上；
重视生理、心理教育，不断提高儿童心理健康水平；
不断提高农村儿童享有卫生保健服务水平；
幼儿园儿童龋齿发病率控制在30%以下；
降低儿童近视及弱视发病率；
托幼机构符合卫生保健标准的合格率达86%以上；
中小学生施行《学生体质健康标准》面达90%以上，确保中小学生在校每天1小时的体育锻炼时间；
减少未成年人吸烟，防止未成年人吸毒；
二主要措施
1.认真贯彻执行《中华人民共和国母婴保健法》浙江省母婴保健管理条例》等法律法规,制定相关的政策措施，依法保护母婴健康。加大执法监督力度，加强对母婴保健专项技术服务的行业管理。
2.进一步完善医疗保健制度，实行农村合作医疗等多种形式的保障制度，提高儿童享受保健水平和抵御疾病风险的能力。多渠道筹集贫困家庭疾病援助资金，帮助特困家庭孕产妇和儿童获得必要的医疗援助，加强对弃婴和孤儿的医疗救助。镇街道要建立流动人口育龄妇女和儿童登记制度，辖区内医疗保健机构要为流动人口中的孕产妇、儿童提供卫生保健、计划免疫系列服务。
3.加强全区卫生保健服务网络的建设。根据区域卫生规划和发展社区卫生服务的要求，建设布局合理、功能完善的妇幼卫生服务网络。加强医疗保健专业人员的培训、考核和管理，特别是基层卫生保健人员的培训，提高服务质量和水平。
4.大力发展社区卫生服务。加强社区儿童营养指导和健康知识的宣传教育，不断提高儿童身体素质；以社区为基础积极防治儿童多发病和常见病，制定切实可行的婴幼儿童口腔保健、听力保健和眼保健计划，重视婴幼儿童牙病、药物性耳聋和屈光不正的防治工作。
5.全面提高妇女生殖保健系列服务水平，提高出生人口质量。进一步加强和规范孕产期保健服务，全区特别是农村实施“母亲安全”工程，提升产科服务水平，不断提高人口出生质量。
6.开展儿童保健的理论与适宜技术的研究、推广和人员培训工作，提高母婴保健技术服务及科技水平。倡导科学喂养和良好的饮食习惯，改善儿童营养。继续推广和应用计划免疫、口服补液疗法、儿童疾病综合管理、儿童生长发育监测和婴幼儿家庭保健等适宜技术；研究和实施减少新生儿疾病、儿童营养不良、儿童意外伤害等预防措施。加强冷链系统建设，努力提高常规免疫的及时接种率，增强常规免疫的有效性，逐步将风疹、腮腺炎等疫苗接种纳入常规免疫管理，保证达到安全接种。
7.建立以医疗保健机构、幼儿园、学校、社区为一体的健康教育体系，积极倡导尊重儿童、儿童参与意识。通过新婚学校、妇女学校、家长学校及新闻媒体，广泛开展多种形式的孕妇健康教育和儿童健康教育，不断提高健康教育质量和指导水平。
8.严格实行《学生体质健康标准》学校积极推行《学生体质健康标准》评价，培养儿童良好的体育锻炼习惯。各社区、乡镇也要为儿童健身提供必要的体育设施，不断增强儿童体质。
9.将残疾人社区康复纳入城乡社区卫生服务中心站逐步建立残疾儿童报告制度，医疗保健机构要对残疾儿童提供专业服务和指导，做到早发现、早诊断、早干预。
10.重视儿童心理卫生知识的普及。充分发挥全区中小学心理健康教育指导中心的作用，全面开展儿童心理健康、卫生保健工作，幼儿园、中小学开设心理健康辅导课程和开展心理咨询活动；努力提高专兼职心理健康教育教师的理论水平和辅导技巧。加强青春期性健康教育和预防艾滋病、远离教育。
二、培养教育方面
一主要目标
1.全面普及学前教育到高中阶段的15年基础教育。
学前三年幼儿入园率达到97%以上；
乡镇中心幼儿园创建率达到90%80%中心幼儿园达到市级示范性幼儿园标准以上；
全区普遍实行小学6周岁入学。小学、初中适龄儿童入学率和巩固率均达到99.9%以上。进城务工农民子女中适龄儿童入学率达到99%以上；初中毕业生接受高中阶段教育比例达到95%以上；
盲、聋、弱智三类残疾适学儿童在义务教育阶段入学率达到99.5%幼儿教育阶段和高中教育阶段的受教育率与正常儿童基本保持一致。
2.提高教育质量和现代化水平。
幼儿园、小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到97%99.5%99.5%98%以上；
幼儿园教师、小学教师大专以上学历分别达50%和80%以上，初中教师本科以上学历达80%以上；
26
加强信息化基础设施建设，积极推进“校校通”工程，提高中小学生科技教育的普及率，使我区中小学现代教育技术装备总体水平位居全市前列。
3.提高家庭教育水平。
建立多元化的家长学校办学体制，提高各类家长学校的办学质量；
乡镇以上中小学、幼儿园家长学校办学率达100%
提高儿童家长家庭教育知识知晓率，05周岁儿童的家长和看护人普遍受到科学的早期教育知识指导。
二主要措施
1.各镇政府开发区管委会要认真落实“科教兴区”和教育优先发展战略，保证教育与国民经济和社会发展相适应，并适度超前发展。认真贯彻执行《教育法》等法律法规，加大教育执法力度，切实推进依法治教，全面实行教育行政执法责任制，完善执法监督机制。
2.切实增加财政教育投入，依法确保财政预算内教育经费的三个增长”合理配置教育资源，通过增加财政转移支付和设立专项资金等办法，进一步加强规范化学校建设，推进学校现代化建设。加强对农村学前教育、薄弱学校和特殊学校的扶持力度，保障农村儿童、孤残儿童、流动人口子女平等接受义务教育的权利，促进区域内基础教育均衡发展。
3.全面实施素质教育。深化中小学教育内容、教学方式和考试评价制度改革、建立适应现代化建设需要的基础教育课程体系。切实减轻中小学生过重的课业负担，营造生动、活泼、主动学习的氛围；加强中小学生的思想品德教育、法制教育和劳动教育。积极创建多功能校外教育实践活动基地，组织学生积极参加社会实践活动和社会公益活动，提高儿童的自学、自理、自护、自强、自律能力。积极推进教育信息化和教育技术手段现代化，中小学基本普及信息技术教育，逐步推进中小学网络教育。
4.把婴幼儿教育纳入大教育体系，把幼儿教育的发展纳入教育的评估体系。教育行政部门切实加强儿童早期教育的管理与指导，建立并完善0至3岁儿童早期教育管理体制，积极探索有利于促进儿童早期发展的教育模式。广泛组织0至3岁儿童家长学习早期教育知识，开展亲子活动，启迪和开发婴幼儿的智力，提高早期教育的实际效果。
5.把特殊教育纳入我区普及九年义务教育的总体规划之中。继续扶助贫困家庭学生就学，建立健全帮困助学机制，确保困难家庭的学生完成九年义务教育。继续贯彻落实孤儿就学的有关优惠政策。建立流动儿童就学登记制度，把流动儿童就学问题作为流动人口综合管理中的重要内容，确保流动儿童接受义务教育的权利。
6.重视未成年人思想道德建设。加强德育研究和德育实践，进一步深化学生成长导师制，整合学校、家庭、社会力量，提高德育实效。多渠道、多形式地开展家庭教育知识的宣传普及工作，不断提高家长家庭教育水平。努力办好各类家长学校，积极推进流动人口家长学校、社区、村家长学校的建设。加强家庭教育理论研究，更好地指导家庭教育工作。
7.加强师资队伍的建设。全面实施教师资格证书制度，加强师德师风建设，加快中青年教师和学科带头人的培育，构建幼儿园、中、小学校长园长和教师继续教育体系，通过各种途径全面提高教师知识水平和教学能力。
8.深化办学体制改革，积极鼓励和支持社会力量以多种形式办学，满足人民群众日益增长的教育需求。各级各类民办学校都要依法办学，不断提高办学水平，各级政府要加强对民办教育的管理、引导和监督，使在民办学校学习的儿童同样得到良好的教育与发展。
三、法律保护方面
一主要目标
1.培养儿童的公民意识，保障儿童参与权。
注重培养中小学生的社会实践能力；
维护儿童参与家庭、学校、社区有关活动和文化生活的权益。
2.依法打击侵害儿童合法权益的违法犯罪行为。
全区社区儿童维权保障和违法犯罪预警站设立覆盖率达到80％，控制并减少侵害儿童人身权利的各类刑事案件，保护儿童人身安全；
杜绝使用童工；
禁止虐待、溺弃儿童，特别是女婴和病残儿童。
3.预防和控制未成年人犯罪。
中小学生普法教育率达100％；
未成年人违法犯罪率和重犯率在2005年基础上有所下降；
未成年人犯罪人数控制在总犯罪人数的10%以下，失足青少年帮教好转率达85%以上；
乡镇中心学校以上的中小学配备法制副校长比例达到100%
4.利用法律援助机构，为儿童提供法律援助。
完善、提高区人民法院少年法庭的功能与作用；
建立和完善儿童法律援助机构；
提高流浪儿童接受教育率和回归安置率。
二主要措施
1.认真贯彻执行《中华人民共和国未成年人保护法》预防未成年人犯罪法》等法律法规。加强有关维护儿童权益法律法规的宣传力度，提高全社会保护儿童合法权益的责任意识，并不断完善儿童权益保护的法律法规，建立健全执法监督机制。
2.大力开展警校共建安全文明校园活动，担任学校法制副校长的派出所民警、法官、检察官等定期到学校进行法制、安全教育，加强校园和周边治安综合治理，严厉打击干扰学校正常教学秩序和儿童人身安全的违法犯罪行为。
3.依法加强娱乐场所、文化市场和网络信息的管理和监督。严格控制未成年人涉足不利于身心健康的场所；禁止损害儿童身心健康的、迷信、暴力、恐怖等书刊、音像制品进入市场；加强对营业性网吧的监督管理。
4.加强对企业用工的管理和监督，及时发现和查处使用童工，对情节严重构成犯罪的依法惩处。严厉打击故意伤害、杀害、绑架、、拐卖、遗弃、虐待等侵害儿童人身权利以及强迫、引诱未成年人犯罪或进行损害社会公共利益活动的违法犯罪行为；严厉打击利用儿童生产和贩运。严禁儿童服食，保护儿童免遭一切形式的犯。
5.加强未成年人司法保护。公安、检察、司法等执法部门密切配合，共同做好少年儿童合法权益的保护工作，办理未成年人刑事案件中要相互配合，侦查、、审判各阶段要采取适合未成年人案犯的特殊方式。对未成年人罪犯执行刑罚时，要与成年人罪犯分别关押、管理和教育。对违法犯罪的未成年人坚持教育、感化、挽救相结合的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。对检察院不、法院免于刑事处罚、缓刑或宣告无罪以及被解除收容教养或者服刑期满释放的未成年人复学、升学、就业不得歧视。
6.教育儿童父母或其他监护人依法履行监护职责和抚养义务。禁止对儿童实施家庭暴力及其他形式的身心摧残；禁止强迫未成年人结婚或为未成年人订立婚约；保障儿童人格权、身份权。关注“留守”儿童及单亲家庭儿童的健康成长，增强“留守”儿童和单亲家庭父母的法律意识和抚养教育子女的责任感，并帮助他掌握适宜的教育方法。
7.加强对儿童的纪律教育、法制教育和安全教育，增强儿童法律意识，提高儿童自我保护能力和防范能力。积极设立面向儿童的法律援助机构，完善法律援助体系和网络，为儿童提供多种形式的法律援助服务。
8.建立社会、学校、家庭一体化的保护儿童权益的工作网络。开展“零家庭暴力社区村创建工作，建立预防未成年人违法犯罪预警机制，及时预防和科学矫治未成年人的不良行为，减少未成年人违法犯罪；做好违法犯罪未成年人的教育挽救工作和遭受侵害的未成年人的身心康复、回归社会工作。实施对社会闲散未成年人的有效教育管理，做好刑释解教青少年的跟踪帮教、就业安置工作，把预防和减少青少年犯罪工作落实与社区教育和家庭教育结合起来。保障流动人口中的儿童权利，加强对处于困境中的儿童的救助，做好流动儿童的管理、救助、教育等工作。
四、成长环境方面
一主要目标
1.改善儿童的生活环境。
空气质量全年达到二级标准的天数大于292天即占全年天数的80%
城市环境噪声小于55dB
城镇生活污水处置率大于75%以上;
农村自来水普及率达95%以上，改水受益率达到97%农村卫生厕所普及率达到85%以上；
城市生活垃圾无害化处理率达100%以上，农村生活垃圾收集率大于90%以上。
2.优化儿童成长的社会环境。
建立布局合理、规模适当、功能配套的社区青少年校外活动场所。建立一个综合性、多功能的青少年活动场所；
加强德育基地、社会实践基地建设，建立1个区级青少年教育实践基地。部分科普、体育、文化活动场所对青少年实行免费开放或优惠票价；
全区少先队员参加雏鹰争章活动率中心城区达90%以上，农村达70%以上；
提高儿童食品、玩具、用品的安全合格率，保障儿童游乐设施安全无害；
为儿童提供健康向上的精神产品及信息，净化、优化儿童成长的文化环境。
3.保护处于困境中的儿童。
改善孤儿、弃婴的供养、教育和医疗康复状况；
提高聋儿、肢体残疾儿童及智残儿童康复训练率。
二主要措施
1.为儿童健康成长创造良好的生存环境。建立和健全儿童食品、玩具、用品和游乐设施的质量监控机构；宣传安全知识，提高儿童和家长的安全意识，预防及避免儿童意外伤害；加强爱国卫生工作，制定落实农村供水设施的建设与管理办法，把农村改水改厕落实在新农村建设、百千工程”和创建文明城区、文明村镇的主要工作中；依法加强生态建设，加大环境保护和治理的力度。
2.建立和完善儿童校外活动设施和场所。把儿童校外教育活动场所设施建设纳入城镇建设总体规划，社区都应设置儿童少年活动场所；加强对各类场所的管理，已建立起的爱国主义教育基地、公园都应尽可能减、免费向少年儿童开放；农村乡镇办好少儿文化活动室。
3.各类媒介要传播有益儿童健康成长的社会、文化信息，净化儿童成长的文化环境。建设少儿文艺创作队伍，开展少儿文艺作品评奖、文艺创作研究活动，鼓励创作优秀儿童图书、歌曲、影视等作品。办好各类少儿艺术比赛活动。
4.建立校内外结合的儿童科普组织网络，巩固和扩大专职与兼职相结合的儿童科普工作队伍，为儿童提供参与科学实验的机会和场所。以开展青少年科技创新大赛为抓手，举办各类科技活动，培养青少年科技意识和实践能力。进一步落实《浙江省少先队雏鹰争章实施细则》发挥少年儿童雏鹰网站的作用，开展“全区千名亲子绿色上网行动”引导少先队员参加丰富的社会实践活动。
5.中小学中广泛开展以“普及环保知识，增强环保意识，培养环保道德，规范环境行为”为目标的绿色教育行动，通过举办“写绿色征文，做绿色师生，创绿色学校，建绿色基地”系列活动，引导中小学生从小树立保护环境的良好意识，积极参与环保行动和生态区建设。
6.认真贯彻《中华人民共和国收养法》鼓励公民依法收养，使更多孤儿、弃婴回归家庭，正常的家庭环境中健康成长。加强流入地与流出地的沟通协调，努力减少流浪儿童的反复流浪。探索建立儿童福利社会化的政策法规体系和管理运行机制，加强对孤残儿童的救治工作。大力发展社会福利服务。
关键词 青少年 犯罪 前科 消灭构想
中图分类号：D924.11 文献标识码：A
1对前科消灭制度的概念的探析
在我国刑法学界，对前科的定义没有一个统一的界定，所以更不用说对前科消灭的界定了，但已经有学者指出前科消灭制度所应包含的要素：一是要强调前科曾经存在过；二是要强调前科的消灭不是任意的，而是要经过法定程序；三是应强调前科消灭的后果，即行为人在法律上的地位恢复正常，等同于从未犯罪的人，尽管事实上他曾经犯过罪。笔者赞同该观点，在结合前述前科定义的基础上，认为所谓的前科消灭制度是指曾因犯罪而被法院被判处刑事处罚或仅宣告有罪而免于刑事处罚的人，在具备法定条件时，经过法定程序而由法院予以注销犯罪记录，使其法律地位恢复正常的一种刑事法律制度。
2前科消灭制度与赦免制度的区别
在过去，赦免是作为神的恩赐的反应或者作为统治者送礼的一部分的根据，现在，刑事领域的赦免一般是由国家元首或者国家立法机关决定，基于国家整体利益的考虑，通过行政权的干预，使得个别生效的刑事判决的法律后果被免除，减轻或者缓刑交付考验。这是一种对刚性的法律进行灵活运用的手段。赦免一方面可以纠正以其他方式不可能消除的法律适用中的错误，另一方面可以消除个别案件在适用法律中没有反映立法者真正意图的过渡严厉。此外，赦免权在特定情况下，为了社会的安定，为解决社会内部深刻的矛盾或者化解政治危机具有重要的作用。下面笔者介绍一下赦免制度与前科消灭制度的区别：
2.1本质属性不同
赦免是指国家对于犯罪分子宣告免于追诉或者免除执行刑罚的全部或者一部分的法律制度。赦免制度是基于国家利益的考量，本质上是行政权对司法权的介入。而前科消灭制度是在刑罚的目的已经实现的情况下，基于犯罪人的悔改情况，消除犯罪人因被法院定罪后产生的不利附随后果。
2.2适用程序不同
在适用程序上，赦免一般由拥有赦免权的国家元首或者国家机关根据赦免法颁布赦免令；而前科消灭的程序一般可分为自然消灭和裁定消灭两种。自然消灭是指前科人员经过前科的考察期间后，若符合前科消灭的条件，则前科自然归于消灭，不需要法院的裁定，也不需要其他机关的证明。裁定消灭是指针对构成特殊犯罪的前科者，必须由有关机关作出裁决，前科才能消灭。通过对比可知，赦免的程序更多的是一种行政程序，而前科消灭的程序更多的是一种司法程序。
2.3法律效果不同
赦免一般包括特赦和大赦。特赦指国家对特定的犯罪分子的赦免，即对受罪刑宣告的特定犯罪分子免除其未执行的刑罚的全部或部分，但是赦免的效果在于只赦免犯罪人被判处的刑罚，并没有消除其罪名，大赦是指国家对不特定的多数犯罪分子的赦免，这种赦免的效力及于罪及刑两个方面，在这种情形下，大赦的效果与前科消灭的效果相同。而前科消灭制度消灭的是被法院定罪后的附随后果，并没有像大赦一样免除行为人的罪名或者刑罚，只是将有关的前科记录进行虚拟消灭，不再对其进行规范性评价。所以两者赦免内容和消灭后的效果并不相同。
3前科消灭制度在我国少年司法实践中存在的困境
从中国上海长宁区法院第一个少年法庭的建立，少年司法制度的构建和不断发展、完善经历了跌宕曲折的过程，为了顺应国际少年人权保护的新理念，少年司法在实践中不断地探索、成长、完善。如今，在中国的一些地区如上海、山东、北京、四川等地的基层法院已经建立了专门少年法庭来单独处理少年犯罪，少年犯的矫正等。
前科消灭制度是在少年司法不断地发展与完善中，逐步浮出水面的一项重要制度。前科消灭作为一种刑罚的消灭方式，一直在学术界隐隐约约的存在着，初期的讨论集中于成年人犯罪领域，少年司法制度的兴起与发展，让学术界猛然认识到前科消灭制度运用于未成年人犯罪领域更有说服力，制度的优越性才能更好的发挥。此后，前科消灭制度的研究越来越多，伴随着少年司法实践的深入，前科消灭制度在少年司法领域运用后所取得的法律效果和社会效果，为正式确立这一制度在少年司法中的重要地位奠定了基础。然而，前科消灭制度在少年司法领域中的运用仍然有其现实困境，笔者简要概述一下目前存在的困境。
首先，前科不报告不是前科消灭制度研究的终结。《刑法》第一百条规定“依法受过刑事处罚的人，在入伍、就业的时候，应当如实向有关单位报告自己曾受过刑事处罚，不得隐瞒”，《刑法修正案八》第十九条规定，在刑法第一百条中增加一款作为第二款：“犯罪的时候不满十八周岁被判处五年有期徒刑以下刑罚的人，免除前款规定的报告义务”。在轻罪领域未成年人免除前科报告义务是不是意味着学界所争论和倡导的前科消灭制度研究的终结？笔者认为，免除少年犯的前科报告义务只是在一定程度上缓解了前科报告在生活中带来不利后果的影响，是对《刑法》一百条前科报告制度存在价值的挑战和试探。
其次与我国社会公众的传统观念相抵触。在传统的报应观念的视野中，少年犯罪后所承担的前科带来的种种不利后果似乎都是“罪有应得”“咎由自取”，很大一部分社会公众认为前科的存在是对少年犯应有的惩罚，如果前科消灭了，有人担心这是纵容未成年人犯罪。面对这样的疑问，接收了多名有未成年犯罪前科职工的金枫公司董事长、76岁的毛鑫老先生说，这些制度是鼓励未成年人改过自新，不受歧视，用双手创造新的生活。说纵容未成年人犯罪，那想得未免有些狭隘。”这位来自台湾的老先生说，台湾推行这项制度多年，已成为了普遍现象，社会效果很好。“徐州市鼓楼区杜秀兰也指出，这项制度从前科消灭的条件、期限、审核、法律后果都做了严格规定，目的是唤醒未成年犯罪人的悔罪意识，培养和提高他们辨别是非的能力，为更多未成年人清白地走上社会扫清障碍，绝非‘纵容未成年人犯罪’”。
4我国青少年犯罪前科消灭制度的具体构建分析
4.1前科消灭制度的立法模式
前科消灭制度究其本质仍是一项刑法制度，所涉及的一些程序乃是附带问题，将其规定在刑事诉讼法中不合适。最后，不论内容还是程序都是前科消灭制度必不可少的重要组成部分，系统的规定在一起是可取的，如若分别规定只会给司法实践操作带来很大麻烦。因此，在我国刑法典总则中专门设一章来规定前科消灭制度的有关内容即可，可将“刑罚消灭”作为第五章列于第四章“刑罚的具体运用”的后面，为了完善前科消灭制度体系，可将我国刑法中第100条关于前科报告制度规定置入新增设的“前科消灭”一章之下，使之配套衔接。
4.2前科消灭制度实施程序的设计
尽管不同国家的法律对于前科消灭方式的规定不尽相同，但大致可分为自动消灭和申请消灭两种。虽然自动消灭方式比申请消灭方式更简捷、高效。但笔者认为，采用申请消灭方式，通过申请人提出申请，不仅更有利于发挥前科者的积极主动性，而且通过受理法院对申请进行确认核实后再作是否消灭其前科的决定，在程序上更能体现前科消灭的公正，避免了前科消灭过程中因没有司法机构的监督而造成的随意性，因而更具合理性。
4.3前科消灭制度的配套措施――档案制度改革
我国特有的档案制度使得档案跟随个人一生。档案中对公民的基本信息、犯罪与否均有记载。因此，对档案进行相应的调整是前科消灭制度顺利运行的前提，当前科依法被消除后，前科者的犯罪记录应从个人档案中清除，不能通过任何渠道被查阅。原犯罪记录由相应专门机关秘密保存，非因法定事由并经法定程序不得查询。任何机关团体，均不得要求曾被判处刑罚者向其提供前科的证明。目的就是要曾受到刑事处罚但通过劳动教育而改过自新的主体重新树立其在公众中的形象，使之成为社会当中的普通的一份子。
参考文献
[1] 马克昌.刑罚通论[M].武汉大学出版社，1995.
购物车(0)