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导语:在安监工作汇报的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
1、安全管理职能部门的建立和人员配备
公司设立了由参建各方组成的安委会,作为**工程的最高安全管理机构。公司工程管理部作为公司的日常安全管理部门,部门配有一名专职安全员和一名兼职安全员,两名安全员都经过合格的安全培训。
2、安全管理制度和安全管理体系建立情况
**公司从开工到现在制定了各项安全管理制度,并下发各承包商要求严格执行。建立了由业主、监理、设计、各承包商四方共同参与安全管理的全方位立体式安全管理体系。今年来重点修订几个专项安全管理制度,包括:(1)**水电站2009年防汛预案和抢险预案,已通过凉山州防汛办审查,修改版已重新报**县防汛指挥部备案。(2)针对工程特点和所在地森林防火要求,制定了公司防火防爆管理制度。(3)制定了公司突发事件总体应急预案、生产安全事故应急救援预案等预案和管理办法。
二、**公司二季度安全生产管理重点工作进展情况
1、妥善及时处理了“**”安全事故。事故发生后立即召开了全工地安全工作专题会议,采取了有针对性的安全防护措施并加强安全检查。
2、4月份签订了**核能源公司与**公司的《安质环责任书》,并通过公司《安全管理制度》层层落实安全管理责任到各承包商和**公司内部各部门及相关管理人员。
3、配合**核能源公司对**工程进行安全大检查活动,召开了与各承包商的安全管理座谈会,布置全年安全重点工作。
4、按照**核能源公司要求重新修编制定了《**工程2009年防洪度汛及应急抢险预案》。
5、组织开展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大检查活动,共查出安全整改隐患上百个,由监理专项发文给各承包商进行专项整改,目前隐患大多已完成,有的正在进行之中,公司联合监理将严格督促承包商完成相关整改,并把情况以月报形式反馈。
6、6月份是全国安全生产月,按照**核能源公司和**县安全委员会的要求在工地全面展开了安全生产月活动、安全生产“三项活动”等安全宣传、教育、检查工作。
三、目前**工程现场安全生产状况
1、首部枢纽按期实现了汛前全部完成水下工程施工,实现了导流洞封堵,闸坝过流,完成进水口工作门安装的目标,基本实现了闸首安全度汛。
2、“**事故”洞段1#下游爆渣已经清理完毕,正在进行塌腔回填工作,下阶段掘进严格按省安科院提出的安全措施进行。
3、下发了通知要求隧洞各标段,加强弃渣管理。尤其是CI-2H、CI-3H标,必须在特定渣场弃渣,不得沿河、沿高边坡弃渣。
4、通知要求**公司**料场沟口生活营地原则上汛期不能住人,施工管理人员应撤离到砂石加工厂房居住,防止泥石流危害。
5、加强了**料场高边坡变形观测,遇有大雨、暴雨长时间的雨水情况,则将开采区人员和设备撤离至安全地带,停止毛料开采。
6、针对厂房后边坡局部存在变形加大的趋势,召开了四方会议,停止压力管道开挖,先进行一期衬砌、加强支护,同时加快压力管道岔、支管施工,尽快完成砼回填压坡,保证厂房安全。
7、开始汛期24小时值班工作,按防汛预案做好各项准备工作。
8、砂石骨料毛料开采:汛初和汛末可适当保持一定开采量,有持续降雨或高边坡有不稳定(变形)时停止施工,在保证高边坡安全的前提下满足汛期毛料需要。
四、**公司下季度(第3季度)安全管理重点工作安排
1、检查各承包商安全月活动情况,总结安全月活动成果。编制总结报告汇报公司。
2、组织开展每月全工地的安全大检查活动,联合监理督促承包商完成安全隐患整改,检查整改完成情况。
3、加强工地防洪度汛安全管理工作,督促各施工单位务必做好汛期24小时值班工作,严格按防汛预案做好各项准备工作。
4、检查各承包商做好弃渣管理工作,督促各承包商对沿河堆放的材料、设备以及建在不稳定渣体上的临时房屋进行及时的转移、拆除。
5、加强**料场高边坡变形观测,遇有大雨、暴雨及长时间的雨水情况,应将开采区人员和设备撤离至安全地带,停止毛料开采。
月份认真组织开展了平安教育周”活动。全面提高平安生产意识,进行了平安规程、平安知识培训、各类事故案例、相关平安生产法规学习。将平安生产意识深入人心。
二、加强宣传教育。促进自我维护根本在于提高平安意识、自我防范和自护自救能力。大队平安工作的基础。一季度,大队以平安宣传教育为重点,以做好事前预防为目的经常性地对队员和沿公路线两侧的群众开展平安宣传教育,特别是抓好法制平安宣传等大型活动的平安宣传教育工作。
认真做好法制平安宣传教育工作。大队组织所有职工学习平安工作的各类文件与法规。开展深入全面的大检查,对单位内易发事故类型、重点部位维护、工作单薄环节、各类人员平安意识与平安技能等方面。消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。此外,大队也利用法制平安宣传教育活动的机会,提升人民群众对公路及其附属设施与交通平安关系的认知,协助教育广大的群众树立爱路护路的意识,并积极配合路政执法人员搞好维护公路及其附属设施的工作。
开展丰富多彩的教育活动。大队利用大队的平安会、组织活动等途径。单位内部开展平安预防教育,通过讲解、学习。使职工接受比较系统的防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防运动伤害、防火、防盗、防震等平安知识和技能教育。大队每月还小结上月平安工作,强调平安事项。通过这些活动增强职工们平安意识,提高他平安意识、平安防范能力和自我维护能力。
三、加强检查。
今年,我严格按照上级各项要求,在集团个各级领导的大力支持下,紧紧围绕集团物料安全认真贯彻落实上级安全指示精神和各种规章制度,始终坚持“责任有我,我必责任”的原则,认真的做好各项工作:
1、认真负责,物流码头。
岗位在物流岗的时候,在领导的严格监督和支持下,对各种物料能做到认真检查,对于流出车间的废弃物品做到仔细检查,确认安全之后流出。做到了没有物料流出车间,严格做到公司的保密制度。
在工作之余,工作安排有理由外,有张有弛。在紧张的工作之余,开展各种活动,让员工更加热爱自己的工作。并加强团队建设,提高整体素质,发扬团队精神,积极配合,打造一个工作热情高涨的团队。
这也是集团各级领导的大力宣导的必然结果。在领导的宣导和严格监督下,物料安全和保密制度已经深入人心,各部门努力抓细节,学习各种与工作相关的法规、制度、专业技术、专业知识,取人之长、补己之短,让自己做到与集团的要求同步,降低物料流出的可能性。
2、严抓门岗,零物料流出。
在门岗的时候,心里始终记着“严禁物料流出,严禁外部人员入内”的原则,并且认真的执行,外部人员和员工进出车间必须做到严格检查、登记。在进厂的几个月中始终做到零物料流出。在做到认真工作的同时还积极认真地学习集团的各种思想。
3、问题分析;
由于,刚刚进厂对岗位各种规范了解的信息不够全面,也早场少许失误。会将生活中的些许不如意或心理矛盾不经意的带到岗位上,发生矛盾,也没有做好及时的沟通,矛盾没有及时的解决。这点需要及时的改进。避免再出现这种情况!
4、下一年度工作计划。
一、组织学习。
会议人员包括全体行政人员、德育干部、村小负责人以及年级组长。会上校长首先传达了区安全工作会的精神,校长和校长11月3日上午开完区教育局安全工作会后立即回学校组织召开了学校安全工作会。并且结合我校的实际讲了学校当前安全工作要注意的问题和提出了严格安全工作要求,最后分析了当前学校的教育形势和国内外的社会形式,要求大家充分认识“学习和知识固然重要,但孩子的生命比一切更主要”思想,要求安全工作深入人心,岗尽责,安全工作不能有丝毫放松。
二、安全责任制、规章制度的建立健全
负责全面工作;校长和校长任副组长具体负责学校安全工作。成员有各行政人员、德育干部以及年级组长。学校安全工作小组由校长任组长。
制定了镇子实验学校关于学校安全工作的意见”镇子实验学校学生‘一日安全’常规”镇子实验学校村校学生‘一日安全’常规”把学校校长、村校主任教师、班主任确定为校、班安全工作第一责任人,为确保学校安全工作万无一失。分管安全副校长确定为安全工作直接责任人。
本期已召开主任教师、党、政、工、队负责人安全工作专题2次,此外。中心校每周周前会,值周领导讲本周工作要点的第一点就是学校安全工作,让全体教师明确“学校教育教学质量固然重要,但师生安全第一”工作原则,做到警钟长鸣,常抓不懈。
三、及时排查。
全体安全工作小组成员立即一起对学校教学楼、运动场、食堂、幼儿园、各个实验室、微机室以及校门等周边环境进行了彻底的检查,学校安全工作会后。检查安全隐患,有问题立即解决:
一存在主要问题:
学生又多,1由于学校出门就是公路。放学后存在很多安全隐患;
很容易倒塌;2学校男厕所正面堵墙产生裂缝。
容易发生漏电事故;3中学部教学楼电源开关破坏严重。
进出机动车较多;4学校2个修建项目在进行。
5学生下课在阳台和楼道上的活动监管力度不够;
二整改措施:
丝毫松懈不得,学校安全工作事关广大师生的身体健康和切身利益。对此,针对排查发现的问题做出如下整改措施。
提高师生的安全防范意识,1进一步加大宣传力度。全力做好当前学校安全稳定工作,确保今后学校安全稳定。
学校团总支、少先队组建路队纠察队,2针对放学校门口存在公路安全现象。各要害部位设岗巡察,发现问题及时解决。
立即推倒重建。3针对男厕所的墙体产生裂缝。
4针对教学楼电源开关的漏电隐患立即检修更换。
一、以矿山资源整合为契机,大力规范矿山经营
秩序矿山资源整合主要是两个方面,国土与安全。我局抓住矿山资源整合的良机,大力规范非煤矿山经营秩序。
一是大力打击违法生产。年初,区安监局接群众举报三树镇内有两个非法砖瓦厂。区安监局与国土部门及时沟通,共同将违法生产情况上报区政府主要领导。其中,树北砖瓦厂在多次做工作未果的情况下,由分管区长牵头,公安、国土、安监等部门依据程序,联合执法,对其予以。另一蒋集砖瓦厂,区安监局组织精干人员多次上门执法,自行停止生产,由镇政府拆除。
二是积极支持符合安全生产条件的企业。对安全管理到位、安全生产条件较好的企业,我局有关领导,主动与有关部门沟通,争取予以保留;对安全生产条件较差,我们也毫不客气,主动提出关闭意见。
三是主动帮扶整顿企业。有些砖瓦企业自身安全生产条件较差,安全管理水平不高,但是由于周边乡镇都没有砖瓦企业,从优化资源配置的角度还要予以保留。我局积极主动与这些企业负责人沟通,严格要求,督促其整修窑体、维修电气线路,帮助其完善安全生产规章制度、操作规程,使其管理上不断规范。
二、以“两个规范化”为突破口,大力提升“两个水平”
众所周知事故大多由人的不安全行为或者是管理上的缺陷造成的,所以,生产安不安全,主要看企业安全管理水平高低。区安监局抓好企业安全管理规范化和安全监管规范化,以“两个规范化”,促进企业安全管理水平和安监局监管执法水平,“两个水平”提升。
年初,区安监局出台《非煤矿山企业管理要求》,着力从基础和现场两个方面推行强制性要求,所有企业必须达到规定的要求。对没有按照要求进行管理的企业,我局严格按照法律法规,实行强制性停产整顿等措施。
今年,根据区实际,区安监局推出《区非煤矿山企业安全生产规范化监管实施意见》(试行),将非煤矿山企业检查分为基础管理和现场管理两大项共六个部分,实行检查逐一对照,内容逐个过堂,有效地扭转了检查人员经验、标准等不同,造成检查内容挂一漏万,检查要求标准不统一企业无所适从的情况。
三、以宣传教育培训为手段,大力提高从业人员安全素质
企业安全管理水平,既取决于管理者的水平,也和从业人员的安全素质有很大关系,而安全生产宣传教育培训是提升从业人员的安全素质有效手段。
一是搞好强制培训。上半年,区安监局主办一期企业负责人、安全管理人员的安全知识培训班,邀请有关专家和区安监局业务人员一起对新上岗的和老的管理人员进行一次全面的安全知识培训,培训人员87人。
二是督促企业抓好“三级安全教育”。每次安全检查,我局都把“三级教育”情况列为必查内容,作为检点,既普查教育台帐,也抽查个别上岗人员。
三是抓好宣传。利用“安全生产月”活动,深入非煤矿山企业向广大职工宣传安全生产常识,督促企业逢会讲安全,宣传栏说安全,通过宣传,提高从业人员的自我保护意识。
四、以隐患排查治理为重点,着力防范安全生产事故
***人大六届四次会议、政协六届三次会议(以下简称“两会”)将于2009年2月16日至21日在兴义召开。为切实做好“两会”期间的消防安全保卫工作,有效预防火灾事故的发生,确保州“两会”的顺利召开,根据州委、州政府和州公安局关于做好“两会”期间安全保卫工作的指示,特制定本方案。
一、组织领导
为确保“两会”的顺利召开,支队成立“两会”消防安全保卫领导小组。
组 长:杨明、王志
副组长:王守兴、黄安
成 员:毛宁、龙金华、隆爱云、胡洪冰、王从刚、田应国
主要负责对州“两会”期间消防安全保卫工作的全面协调和统筹安排,确保各项工作有效开展。
二、工作分工
根据工作需要,设以下两个工作组
(一)消防安全检查组
组 长:黄安
成 员:隆爱云、胡洪冰、魏成海、兴义市公安消防大队两名消防监督员
1、州“两会”会场(州人民会场、州政协会堂),人大代表、政协委员住地(盘江宾馆、黔山酒店、新天地酒店)的消防安全检查,由黄安同志负责,从防火处和兴义市公安消防大队抽调人员组成检查组开展检查。
2、州“两会”期间的错时消防监督检查,由隆爱云同志具体负责,从防火处和兴义市公安消防大队抽调人员组成检查组开展错时检查。
(二)会场消防安全保卫组
组 长:王守兴
成 员:毛宁、龙金华、兴义市公安消防大队人员
督促兴义市公安消防大队科学、合理调配警力,务必确保州“两会”开幕、闭幕式之日分别有一辆消防车、一名中队干部、一个战斗班在会场备勤。(注:州人大六届四次会议开幕式时间为2月18日14时30分、闭幕式时间为2月21日15时;政协六届三次会议开幕式时间为2月17日10时、闭幕式时间为2月20日17时)
三、工作要求
(一)各单位要高度重视,认真汲取福州长乐拉丁酒吧、武汉汉正街批发市场和中央电视台新址附属文化中心在建大楼火灾事故教训,深刻认识做好当前消防安全保卫工作的重要性,进一步提高政治敏感性,增强责任感和使命感,把各项工作想在前、做在前,抓深抓细抓实。要在当地政府的统一领导下,积极会同有关部门,组织开展全面、深入、细致的消防安全大检查,重点是“两会”会场、住地、新闻中心和代表委员集中活动场所以及周边200米范围的人员密集场所;事关国计民生的供电、供水、供油、供气等部门;公共娱乐场所;易燃易爆化学危险品场所。要结合实际,深入开展好错时消防监督检查,努力减少火灾隐患。
(二)各单位要结合实际,紧紧围绕“两会”消防安全保卫的需要,从思想上、组织上、装备上、训练上认真做好灭火救援的各项准备工作。要迅速组织开展执勤战备制度落实情况的检查,确保各级各类人员在岗在位,切实履行职责,做到常备不懈。要组织官兵深入开展对相关重点区域、重点单位和场所的“六熟悉”,对单位周围道路、水源、建筑结构、消防设施等情况切实做到底数清、情况明。对于“两会”会场、代表住地和代表集中活动的场所,要制定科学、详细、具体、实用的灭火救援预案并开展演练。
(三)各单位要加大对火灾隐患的查处力度,采取积极有效措施,确保安全。针对“两会”会场、代表住地检查发现的火灾隐患,不仅要按消防法律法规填发相关法律文书,还要向当地政府和相关部门作好汇报和加强沟通协调。
(四)参加州“两会”的消防安全保卫人员,必须服从命令,听从指挥,保持警容严谨,文明执勤,坚守工作岗位,恪尽职守。必须认真落实请示报告制度,凡遇重大情况,务必及时汇报。
(五)州“两会”会场消防安全保卫组上岗时间为会议召开前一小时。
一、主要工作情况
(一)镇、街道安监所建设情况。目前,全市11个镇(街道)均单设了安全(生产)监督管理所,专门负责辖区内的安全生产工作,在编人员总计30人,其中中层干部11人,其他干部19人。基层监管执法机构办公条件、装备、经费等基本到位。年初,制定下发了《市安全生产委托行政执法实施暂行办法》,对委托的权限、委托的条件及相关要求进行了规定,委托的行政处罚权限为:实施适用简易程序的行政处罚。实施对个人处以5千元以下罚款,对生产经营单位处以3万元以下罚款适用一般程序的行政处罚;将执法所需的法律法规、程序规定、案卷整理规则、执法文书等汇编成册(《市安全生产委托行政执法资料汇编》(2011年12月制));制定委托书,并由各镇(街道)安监所与安监局局长签署委托书。专门组织了安全生产委托行政执法专题培训会议。同时,建立专门的行政执法工作群,各镇(街道)安监所落实一名工作人员,专门负责行政执法工作上传下达,确保行政执法工作有效开展。
(二)建全网络,加强责任落实创新
1、推进网格化管理体系建设。通过基础调研工作,了解辖区内企业数量、行业特点,以行政村、社区、开发区等行政区域为单位划分安全生产管理责任区,以联村干部、大学生村官为责任人,做到“定区域、定人员、定责任”。目前,正在岳林街道试点调研。
2、探索安全生产“元素化”管理模式。去年,亭下水库实施安全生产元素化管理以来,亭下水库把安全职责划分为9大块、615个安全元素,每个安全元素都有相应的责任人。目前元素化管理系统已经成为亭下水库安全管理的工作平台和业务培训的平台,真正建立了安全生产管理长效机制。去年该项目获得市委工作创新三等奖。为此,今年借鉴亭下水库做法,在市交通运输系统和市安监系统试点推行安全生产“元素化”管理模式,明确责任、分解责任、落实责任,做到安全生产监管“无缝隙”、全覆盖。
3、完善安全生产“一岗双责”,层层落实安全生产责任制。严格安全生产目标管理,将安全生产控制指标进行分解下达,市政府与各镇政府及安委会相关部门签订《安全生产目标管理责任书》,明确了全年的安全生产工作重点、目标和任务,使全市安全生产监管工作目标明确、责任落实、重点突出。
(三)转变观念,加强管理服务创新
一是按照主动上门去出诊,重特企业走急诊,疑难问题搞会诊,日常受理看门诊的“四诊工作法”,积极开展“进村入企”服务创优活动,主动为基层排忧解难。二是开展了“领导干部上讲台”活动。年初充分利用各地各部门会议之机,走上讲台,积极开展安全生产形势政策宣传教育。三是扎实推进安全生产培训、委托执法培训,当好指导员。将培训工作做为年度考核工作之一,提出了“新目标、新形式、新内容、新标准”的四新要求。截至目前,共组织培训基层安监工作人员50人次,从业人员(特种作业人员、外来务工人员)2072人次,安管员2427人次,有效提高了基层安监所执法水平及企业安全生产管理水平,夯实了安全生产基础。四是推进企业安全生产标准化工作。按照“典型示范、以点带面、分类指导、整体推进”要求,通过行业示范点创建,以“树一批,创一批,带一批”的形式,梯度推进企业安全生产标准化建设。目前,已有危化、矿山、规模以上等94家企业通过安全生产标准化验收。2012年计划新增标准化达标企业200家。五是创建了“安全生产动态宣传阵地”。在市劳动力市场招聘现场,创办图文并茂安全生产动态宣传阵地,主要对交通安全、消防安全、起重机械(含电梯)、锅炉、压力容器和企业内机动车驾驶等危险性作业进行动态图版宣传。六是强化重点行业领域的安全监管。非煤矿山方面,完成了全市经营性矿山80%视频监视系统安装任务,对2家矿山进行暂时停产停业,并处罚款共计3.9万元。部署矿山应急预案演练,已委托专业人员正在制订演练方案,预计在5-6月实施。危险化学品方面,组织做好春节烟花爆竹安全监管工作,会同公安局治安大队在1月19日-1月22日进行专项联合检查。对查获的非法烟花爆竹,先行保存700余箱,收缴100余箱,其中松岙汪忠伟案查获非法烟花爆竹587箱,为我市近年来查获数量最多的一次。一季度共开展烟花爆竹专项检查21次,严厉打击了烟花爆竹非法经营行为;对使用剧毒危险化学品的有关单位开展了清查登记工作,加强了对危化生产企业生产、运输的安全监管,督促企业办理安全生产许可证。
二、下步工作计划
一是推进网格化管理示范、元素化管理示范、信息化管理示范、规范化乡镇示范和化工企业示范、矿山企业示范、机械行业示范等“7个示范”创建工作。
二是深入开展“打非治违”专项行动。利用5个月时间,突出道路交通、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、渔船捕捞等重点行业领域,采用拉网式办法,扎实开展。
三是进一步推进基层安监所规范化建设。今年已通过委托执法培训、星期五大课堂等提高执法队伍的整体素质和业务水平,计划在下半年继续开展各类针对性培训,进一步提升基层公共安全监管水平。
四是扎实推进“网格化管理、组团式服务”体系。积极探索建立职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的服务网络体系,提高安全生产工作的管理和服务效能。(见附件)
三、问题和建议
(一)镇、街道安监干部人员配备不足,流动较大。
一、从“家庭”入手稳警心
坚持队伍管理工作家庭化,教育手段多样化,从民警的家庭入手,以促带进确保队伍稳定。其中主要坚持执行三种制度:一是生日慰问制度。民警生日当天,由区办事处给民警送鲜花、蛋糕、贺卡及礼物;民警家属生日当天,发送祝福信息,祝福民警家属生日快乐,表达对民警家属支持公安工作的感谢。二是民警家访制度。由区分局领导不定期到民警家中家访,与家属座谈本文来源:文秘站 ,听警声、访警情、解警忧,了解民警家庭实际情况,解决民警家庭实际困难。多年来,解决了多名民警家属的就业问题以及子女的入学问题。三是民警帮扶制度。20__年,对历年来荣立个人三等功以上的31名民警开展慰问活动;通过深入调查,对民警中家庭经济条件较差、家庭负担较重的民警解决实际困难,消除民警的后顾之忧;向市局反映家庭经济条件及身体健康较差民警的情况,全力解决民警实际问题。三项措施的实施,促进了民警家庭的和谐,提高了民警对公安工作的向心力。
二、从“小人物”入手凝警心
加强对普通民警先进事迹的宣传力度,对工作成绩突出和表现出色的民警进行表扬,树立标杆,塑造榜样,起到了很好的带头作用。分局领导带头将受群众表扬的民警树立为榜样,在分局内部开展深入学习和宣传,引起强烈反响,掀起学习热潮。在日常工作中坚持“多用表扬,慎用批评”的原则,对民警的成绩加以肯定,对民警的事迹多加宣传,营造了浓厚的“比、学、赶、超”的氛围,有效地提高了民警的荣誉感和责任感,激发了民警的工作积极性。
三、从“小事情”入手聚警心
坚持把队伍管理工作与民警息息相关的小事抓起,把管理理念和思路融入到具体的小事中去。坚持抓四小事:一是接送每期参加警衔晋升、战训合一等培训的民警;二是不定期为民警举办篮球、体能等多种比赛项目;三是不定期组织民警外出参观学习等集体活动;四是当民警及家属生病住院、婚丧、生儿育女时,分局领导都会带领政工干部到医院进行看望或家访。虽是小事情,却深深体现了分局领导的重视,让民警体会到“从优待警”的管理理念。
一、以十七大精神为统领,狠抓公安监管队伍建设
总书记强调指出:队伍建设是根本也是保证。建设中国特色社会主义的伟大事业需要有公安机关的全力保驾护航,作为肩负特殊使命和独特监管工作职能的公安监管部门,必须时刻牢记自己的神圣使命和所肩负的历史重任,自觉站在政治建警的高度,狠抓监管队伍建设,强化队伍管理,切实为公安监所的安全、和谐和协调发展提供坚强有力组织保证。加强监管民警队伍建设,在具体实际工作中,一是要加强监所领导班子。好班子带出好队伍。要按照结构合理、优势互补的原则配备领导班子,解决好看守所领导的职级高配问题。二是要配强配齐监管民警。要认真落实公安部、公安厅关于监所警力配备要求,确保监所警力达到标准、满足工作需要。由于监所民警工作环境特殊,要实行民警定期交流,并树立监管民警“无过就是功”的理念,加大对监管民警立功受奖的力度,不断增强队伍活力。三是要加强教育管理,积极开展岗位练兵,切实提高^^%监管民警综合素质。组织开展经常性的政治学习和专项教育,灵活采取集中学习、轮训、岗位练兵等措施,不断提高^^%监管民警的思想政治水平、品德操行和业务能力。要通过学习教育,努力增强监管民警的大局意识、法制意识、责任意识、人权意识和奉献意识;通过大力开展经常性的纪律作风教育整顿,严格落实各项规定,筑牢民警拒腐防变的思想防线,杜绝通风报信、私自会见、传书带物、照顾人情犯、关系犯等问题的发生。通过组织全体监管民警苦练基本功,进一步深化和巩固岗位练兵成果,切实提高^^%民警的管理能力和执法水平,增强其整体素质和战斗力。四是健全奖惩激励机制,落实从优待警措施,营造拴心留人环境,以增强他们的责任心和进取心,最大限度地提高^^%民警的工作积极性和主动性,增强看守所的吸引力,促使监管民警更加爱岗敬业,自觉奉献公安监管事业。
二、以强化监所安全建设为着力点,以监所安全促全区社会治安的秩序稳定
作为公安机关的重要组成部分,公安监管部门承担着对被监管人员实施依法监管的职责,如果一旦发生安全事故,不仅会损害公安机关的执法形象,妨碍刑事诉讼活动的顺利进行和刑罚、行政处罚的正确方案,范文库欢,迎您1采集执行,而且将对社会治安秩序和人民生命财产安全造成直接威胁,成为社会一大不稳定因素。因此,努力确保监所的安全稳定,不仅是公安监所的本质属性所决定,也是贯彻落实好“十七大”精神对公安监管工作的基本要求。
强化监所安全建设,必须进一步强化意识、敌情意识、忧患意识和责任意识,从深、细、实等方面下功夫,扎实严密监所阵地控制的各项措施,夯实监所安全的根基,努力把监管场所建设成为确保一方平安的坚固堡垒。
一是要以科技强警为支撑,加大资金投入,加强监所的软硬件建设,更新完善监所科技设施,为科技强警工作的扎实有效开展提供有力的工作保障,这是确保监所安全的前提和基础。
二是要有效落实民警面对面直接管理制度。比如建立管教民警主协管制度,就可使监区管理始终处于不脱管失控状态。分局监管大队按照监区布局设置,建立了以看守所同一监区2名管教互为主协管民警、拘留所与戒毒所管教民警互为主协管民警、医务人员为女监区管教协管民警的主协管制度。主协管民警互通情况,沟通|方|案范|文库=整理%^配合方1案8范.文库4欢迎您采,集,提高^^%管教民警与被监管人员“接触率”和监区管理存在问题的“发现率”和“处置率”,确保管教民警面对面管理在押人员真正落到实处,牢牢把握公安监所管理的主动权。要加强对重点环节的管理,严格易发生问题的收押、提讯、就医、住院看护及投劳押解等工作环节,防止工作疏漏引发问题,造成事故;要全面实行监控巡视“二岗合一”制度,加大动态管控的力度,提高^^%监所发现不安全因素及应急处置的能力和水平;要认真落实监室耳目物建制度,切实加强耳目建设,确保耳目建而有用,不流于形式,致力提高^^%监所对在押人员中深层次问题的发现、掌握能力;要加强谈话和狱情动态分析,及时、准确、全面掌握所有在押人员特别是重点人员的思想动态,采取有针对性的措施,牢牢掌握监管工作的主动权。
三是要深化监所勤务模式改革,优化监所勤务及警戒执勤机制,提升监所整体工作效能及与武警共保安全的能力。要坚持警力跟着监情走,将有限的警力重点放在监所易发生问题重点时段、重点部位、重点环节及重点对象身上,提高^^%监所管控的有效性,使监所管控切实做到实时管控、有效管控;要因地制宜,切合实际,建立健全符合看守所监区ab门管理需要的具体职责,明确监所和武警各自应遵循的规定,确保监区ab门的设置便于日常工作的开展。
四是要做好教育转化工作。在严厉打击违反监规等不服管教行为的同时,要积极引导在押人员,强化对他们的经常性、针对性的教育转化工作,要通过管教民警、所领导谈心谈话、开设亲情电话等多种形式及时对他们的心理进行疏导,消除其抵触抗管情绪,促进教育改造工作有效落实;要做到对被监管人员的依法严格管理 与尊重人权(保障其正常生活、人格尊严、救助权利、医疗救治、文化生活等)相结合、各种外在规章制度的约束与内心疏导相结合、教育改造与适应社会发展的能力培养相结合,让被监管人员在教育转化中重生,在接受改造中发展。要加强对他们的劳动技能培训,使他们在今后走上社会时能有一技之长,确保他们走出监所高墙后适应社会的生存发展,不再从事违法犯罪活动。
五是要健全完善并严格落实安全工作责任制,严格兑现奖惩,真正实现制度管人、管事。建立人防、物防、技防相结合的安全防范体系。要引导民警在思想上牢固树立制度措施是安全命脉的思想,确立监管工作无小事意识,严格落实监管工作防范措施。加大监督、检查力度,及时发现苗头性的问题,督促有安全隐患的监区、监室,采取有力措施及时整改,并对整改情况进行检查验收。同时要结合所情的发展变化,积极开展公安监管安全稳定的问题研究,汲取各地监管工作的经验教训,总结各种行之有效的安全管理好经验、好做法,确保监所安全。
六是不断完善处置突发事件工作预案,开展经常性的演练,努力提高^^%全体监管民警处置突发事件的能力和水平,及时总结、弥补不足,以利实战。
七是进一步规范公安监管执法行为。要紧密结合监管工作实际,切实把监管执法工作抓实、抓好、抓规范。加强对监管民警的规范执法教育,严格留所服刑犯减刑假释、保外就医等材料的审批,严把审核关,杜绝关系案、人情案情况的发生,切实做到执法公正。
三、深化、延伸公安监管职能,为公安全局工作服务