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一、中小学教师的教育科研素养
要明确中小学教师教育科研素养的内涵,就应该在弄清“科研”和“素养”两个基本概念的基础上,建构其相应概念的内涵界定。
1.科研
科学研究的简称。《教育大辞典》对科研的定义为:指运用科学方法探求事物的本质及其运动规律的活动。在《方法论辞典》中,对科研的阐述是:旨在发现事实的、理论的新科学知识的研究工作;是一项认识活动,具有不同于一般认识活动的特点,它具有高度的自觉性、继承性,创造性和探索性。在《现代企业管理辞典》中,对科研的解释是:利用科学研究手段与装备,对客观自然现象的奥秘进行探索,以获得对自然现象的科学认识,揭示它们之间的内在联系,为创造发明新的技术提供理论依据;科学研究是一种特殊的生产劳动,它具有探索性、创造性、继承性和连续性。《软科学大辞典》对科研的定义是:一种旨在增进和积累科学知识并对科学知识予以实际应用的、系统的创造性活动,是科学领域中有关探索和应用科学知识的行为。《教育科研手册》的定义为:教育科研是以教育科学理论为武器,以教育领域中发生的现象为对象,以探索教育规律为目的的创造性的认识活动。《中国学生管理大辞典》中,对教育科研的定义:运用科学的方法,有意识、有目的、有计划地对教育领域中的宏观和微观的现象和问题进行研究,旨在揭示教育规律,指导教育事业的发展和教育工作的开展。
本文中的科研是指教育领域的科研,是一种旨在增进和积累教育科学知识、规律,并对教育科学知识、规律在教育实践中进行实际应用的、系统的创造性活动,是中小学教师利用研究手段对教育领域中的研究对象进行实践探索和应用教育科学知识及规律的行为。教育科研是特殊的认识活动,它具有继承性、探索性、创造性等特点。
2.素养
国外率先使用“素养”这个术语是1883年马萨诸塞州教育委员会发行的教育杂志《新英格兰教育杂志》,当时“素养”这一术语是伴随着公立学校的整顿而问世的,意味着学校教育所处置的公共的知识和技能。随着时间的推移和相关研究的深入,人们对“素养”的认识越来越丰富,表现为三种不同的认识观:一是静态论。强调素养是一种结果。如,《现代汉语词典》将“素养”定义为“平日的修养”“指理论、知识、艺术、思想等方面的一定水平”;《领导学辞典》中对素养的解释是“素质和修养的总称”。二是动态论。注重素养的获得过程。如,《辞海》里解释为“经常修习培养”,指在政治思想、道德品质和知识技能等方面,经过长期的学习和实践所达到的水平。杨晶在《中学语文课堂教学中语文素养的培养策略》一文中提出:“素养是指人通过长期的学习和实践(修习培养)在某一方面所达到的高度,包括功用性和非功用性,是一种养成”。三是过程和结果融合的观点。如,威利斯(A.I.Wills)归纳了素养概念演进的三个历史阶段:(1)素养即技能;(2)素养即学校里传授的知识素养;(3)素养即社会文化的创造。张晓辉在《幼儿教师教育科研素养状况及其发展研究》中提到:“素养指的是平日的修养”。孙宗梅在《中学教师科学素养的调查研究》中结合《辞海》《汉书李寻传》以及英语对“素养”的解释总结性的提出:“素养是人逐步形成的文化特质或精神、观念或态度上的特点,他们在素养的结果的描述中偏重素养的获得过程”。
“素养”一词分开来理解的含义是:“素”即平时、平素,指时间上的经常性、延续性。“养”强调修养,具有教养、培养、自养等含义。结合上述各家的不同观点分析,本文认为“素养”应该具有过程和结果相融合的含义,即素养是个人通过学习或锻炼,所获得的从事或开展一定工作或活动所必须具备的基本条件,或是在一定的活动过程中所表现出的基本品质。
3.中小学教师的科研素养
对于中小学教师科研素养,国内专家、学者分别从不同的角度进行了研究,形成了不同的观点和认识。如,尤俊英与于忠海提出中小学教师的教育科研素养,是指在教育科研过程中应具备的科研意识和科研能力,如对问题的质疑、敏感、探索,勇于突破常规,超越自我,能进行科研分析、总结,撰写科研论文和报告等。赵清福在《新形势下中小学语文教师科研素质提高的策略》一文中提出:“教师的科研素养是指教师具有教育科研知识和认知结构,具有进行科研的特殊能力和科学品质”。杨丽在《中小学教师科研素养存在的主要问题及对策研究》一文中提出:“教师的科研素养是指教师在专业化发展过程中,从事教育科研所必备的素质、修养,具体指教师开展教育科学研究所必备的知识、能力、品质、精神”。李倡平提出教师的教育科研素养就是指教师的科研修养,它是一种高级的、复杂的、源于教育实践而又有超越和高于实践的内在的、综合素质。它涵盖了教育学、心理学理论知识与方法知识、科学研究的知识与技能。包括收集利用文献资料,开发处理信息的能力、研究动手操作的能力、创新思维能力、语言文字表达能力、开拓创新精神、理论勇气、严谨的治学作风等。罗敏月在其硕士论文《文科学术性硕士研究生科研素养》中,将科研素养定义为:“科研素养是研究者通过学习或实践,在科研过程中所表现的出的品质”等。
C上所述,我们认为中小学教师的教育科研素养是指中小学教师在教育教学实践过程中,对教育教学中的现象和问题进行实践或理论的研究,所必须具备的基本条件,以及在教育教学研究活动过程中所表现出的基本品质。
二、中小学教师的教育科研素养的基本要素及结构
中小学教师的教育科研素养有哪些基本要素?当前还没有定论,不同的观点之间存在着基本要素成份的差异。如,韩立福提出新课程中的教师科研素养主要由教育科研意识、合理的知识结构、教育科研能力、教育科研道德素养四方面构成。潘海燕与徐运国认为教师的科研素质一般包括科研意识、科研知识、科研能力、科研精神四个方面。尤俊英与于忠海等认为,中小学教师的科研素养包括从事教育科研的知识素养、教育科研过程中应具备的科研意识和科研能力、从事教育实践的科研精神几个方面。李倡平认为教育科研素养由思想素养、理论素养、能力素养三个方面构成。
综合各方观点和中小学科研工作实践,本文认为中小学教师的科研素养应包括科研精神、科研知识、科研能力三个维度,每个维度都具有三大基本要素,分别是:科研精神――具体包括在教育科研过程中的科研意识、科研情怀、科研道德;科研知识――具体包括确保科研顺利开展的教育理论知识、科研方法知识、学科专业知识;科研能力――包括影响科研顺利完成的提出问题的能力、组织实施能力、成果提炼能力。每个要素又各有不同的基本内容。由此构成了如下中小学教师教育科研素养框架。
【关键词】教学模式;基本要素;建议
引言
最先将模式一词引入到教学领域并加以系统研究的是美国的乔伊斯(B.Joyce)和韦尔(M.Weil)。乔伊斯和韦尔在《教学模式》一书中认为:“一种教学模式就是一种学习环境,包括使用这种模式时教师的行为。这种模式有多种用途,从安排上课、创设课程到设计包括多媒体程序在内的教学资料。”在国内对于教学模式的定义有很多种,本文采用“教学模式是在一定的教育目标及教学理论指导下,依据学生的身心发展特点,对教学目标、教学内容、教学结构、教学手段方法、教学评价等因素进行简约概括而形成的相对稳定的指导教学实践的教学行为系统。”乔伊斯和韦尔在《教学模式》一书中对各种教学模式都是从“结构”、“社会系统”、“反应原则”、“支持系统”、“教学效果和教育影响”等几个方面来小结各种模式。在《山东省实用中学学科教学模式(物理)》一书中,物理学科教学模式的构成要素是从“设计的指导思想”、“功能目标”、“适用范围”、“操作程序”和“实现的条件等五个方面来说的。”本文总结归纳众多关于教学模式的研究,认为教学模式应该具备以下几点基本要素:理论基础,教学目标,操作程序,实现条件,评价体系等。
物理学科作为科学课程的重要组成部分,对培养学生的创新能力、探索精神、科学态度和思想方法有着不可替代的作用。好的物理课堂教学模式更能促进这些作用的发挥。在构建物理课堂教学模式时可以依此五个基本要素逐级展开。
一、合理确定模式培养目标
每一种教学模式都是为特定的培养目标服务的,教学模式的培养目标是模式的核心。培养目标不是凭空产生的,模式的构建者应在仔细研读我国《新课程标准(物理)》的基础之上,首先明确物理课程的总体目标和具体的三维目标,再根据本学校学生的特点制定出相应的培养目标。这时的目标应该既能集中体现前面的几重目标,又能反映出该种模式特别想突出培养的目标。
以某校物理学科的“探微”课堂教学模式为例,所谓“探”,有“探究、探讨”之意;而“微”有“细微、微课”之意,即该模式特点在于“探究学习,合作学习,细节着手,微课辅助”。在解释了什么是“探微课堂”之后,就可以将模式的培养目标具体提出并加以解释,概括起来可以是以下几点:培养学生自学能力;探究学习、合作交流能力;提高学生学习的自我觉知、自主控制学习进程的能力等等。
二、找准模式的理论基础
教学模式是在一定理论指导下的教学行为,理论基础是否科学、合理、恰当决定了该模式能否在理论上成立。以下几种教育学和心理学理论是比较常用的:建构主义学习理论、人本主义学习理论、自然经验主义、发现学习理论、合作学习理论、最近发展区理论、多元智力理论等等。对于一些涉及“先学后教”、“探究讨论”“小组合作”等内容的教学模式一般都会以上述理论中的几个作为理论基础。如果在模式中有一些特殊的元素,如“探微”课堂教学模式,则还要涉及学习的记忆的相关理论,如记忆曲线。微课教学可以在学生记忆曲线下行时给予学生及时的回忆和重现,帮助学生巩固所学。另外,微课的可重复性也对理解较慢的学生是一种帮助,符合因材施教的原则。这与多元智力理论中承认人在智力方面存在先天差异的理论相吻合。这些理论都可以作为“探微”课堂教学模式的理论基础。
三、精心设计操作流程
操作程序是模式教学区别于一般的课堂教学典型特征。设计时建议从这样几个方面考虑:
1.有助于模式培养目标的达成。如对于将“自主学习能力”列为培养目标的教学模式,学生的“先学”应是操作程序的必要环节;涉及“探究”的教学模式学生的问题意识不可忽略,那么“思考、讨论、提出并整理归纳问题”就是必要环节。模式的设计者应该根据具体的培养目标将这些必要环节一一列出,之后在进行有机的组合。
2.符合学生的认知水平。中学生的认知水平不同地区、不同学校、不同性别都是有差异的。在设计操作程序时,要充分考虑到自己所教学生的实际情况,不能过于简单或过于繁难,要使学生感到有一定的挑战,研究表明只有难度适中的活动学生参与的动机和兴趣才是最大的,效果也才会是最好的。
3.主客观条件要有保障。操作流程要具有可操作性,主客观条件就必须要有所保障。例如“探微”课堂教学模式中“微课”辅导环节,要求学生在家能够看微课视频,那么必要的硬件设备学生就必须具备。如果是城市的学校问题不大,但要是一些条件比较艰苦的农村中学可能就比较困难了,这一环节就是不恰当的。再比如小组合作学习,如果是超大班额的自然班,小组个数必然很多,这种情况下如果还要充分的展示交流就不太可能了。
4.表述尽量简洁明确。操作流程的各个环节最好采用字数相同、有一定韵律的文字表述,可以是词或词组,也可以是精炼的短句,最好不要出现冗长的句子。这样一方面便于记忆和理解,另一方面也可以增加一些美感。
四、全面考虑实现条件
教学模式的有效运作,离不开一定的实施条件,它能促使教学模式最大化地发挥其运作效力。不同的教学模式,所需的条件往往也不尽相同。特定的教学模式,往往需提供特定的支持条件。教学模式的实现条件分主观和客观两种,主观上:教师应该对实施模式教学有足够的认识,学生对教师实施模式教学比较认可,最起码没有抵触情绪。客观上:模式需要的一些时间和空间条件应具备,软件、硬件条件应具备。
五、选择恰当的评价方式
一个完整的教学模式,少不了对教学活动的评价。评价体系作为教学模式的一个重要因素,主要包括评价的标准和方法。因为每个教学模式在理论基础、目标指向、操作程序和实现条件方面存在差异,所以评价体系也存在差异。不同的教学模式都应备有适合自身的评价标准和方法。恰当的评价方式不仅能对本堂课学生的学习情况进行评价,更能够同时促进学生、教师以及教学模式本身的发展。设计评价体系时除要注意多元化、过程性、发展性、激励性等这些基本的新课程评价理念外,设计者还应根据模式本身的特点设计出特有的评价方式。
中学物理课堂教学模式的构建是一项系统工程,上述五点基本要素只是搭起了一个基本框架,具体的细节内容还要根据实际情况予以补充。
【参考文献】
[1]乔伊斯(美)等.教学模式[M].(第七版)北京:中国轻工业出版社,2009.1(2001.2重印),第16页
专著概述:根据学术论文的长短,又可以分为单篇学术论文、系列学术论文和学术专著三种。一般而言,超过4—5万字的,可以称为学术专著。当然,照我们现在的理解,学术专著的字数可能还要更多些。 编撰学术专著比发表单篇论文更具学术价值。因此,在评定职称时能够获得更多的加分和认可。详情请参阅核心期刊中心。学术论文,学术通常是指专深而系统的学问,而论文则是指研究、讨论问题的文章。因此,所谓学术论文就是在科学领域内表达科学研究成果的文章。从这一意义上理解,学术论文一般也可以称为科学论文。在理解学术论文的时候,我们还必须把握下面两层含义:其一,学术论文的范围限制在科学研究领域,非此领域的文章,不能算学术论文,如新闻报道、报告文李、散文和杂文等就不能算学术论文。其二,我们说学术论文限制在学术领域,但并非说,科学领域的所有的文章都是学术论文,而只有表达科学研究新成果的文章才是学术论文。照这样理解,科幻和科普作品就应被排除于学术论文之外了。从上述两点来看,我们可以说,科学论文的灵魂必须是科学研究的成果。科学领域通常分为自然科学和社会科学两大类,前者包括理、工专业,有物理、化学、生物、天文等学科;后者则包括文、史、哲、经等。我们美术教育属于社会科学的范畴。
编著概述:一种著作方式,基本上属于编写,但有独自见解的陈述,或补充有部分个人研究、发现的成果。凡无独特见解陈述的书稿,不应判定为编著。(出自经济日报出版社柳建明主编的《舆论学达辞典》727页)著、编著、编都是著作权法确认的创作行为,但独创性程度和创作结果不同。著的独创性最高,产生的是绝对的原始作品;编的独创性最低,产生的是演绎作品;编著则处于二者之间(编译类似于编著,但独创性略低于编著)。如果作者的作品不是基于任何已有作品产生的,作者的创作行为就可以视为著。一部著成的作品中可以有适量的引文,但必须指明出处和原作者。如果作者的作品中的引文已构成对已有作品的实质性使用,或者包含对已有作品的汇集或改写成份,作者的创作行为应该视为编著。
教材概述:是由三个基本要素,即信息、符号、媒介构成,用于向学生传授知识、技能和思想的材料。教材的定义有广义和狭义之分。广义的教材指课堂上和课堂外教师和学生使用的所有教学材料,比如,课本、练习册、活动册、故事书、补充练习、辅导资料、自学手册、录音带、录像带、计算机光盘、复印材料、报刊杂志、广播电视节目、幻灯片、照片、卡片、教学实物等等。教师自己编写或设计的材料也可称之为教学材料。另外,计算机网络上使用的学习材料也是教学材料。总之,广义的教材不一定是装订成册或正式出版的书本。凡是有利于学习者增长知识或发展技能的材料都可称之为教材狭义的教材就是教科书。教科书是一个课程的核心教学材料。从目前来看,教科书除了学生用书以外,几乎无一例外地配有教师用书,很多还配有练习册、活动册以及配套读物、挂图、卡片、音像带等。
2009年印发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(以下简称《问责暂行规定》),主要就“问责的情形、方式及适用”及如何“实行问责的程序”进行了规范。其中规定了对党政领导干部“决策严重失误,造成重大损失或者恶劣影响”等七种情形进行问责;规定了责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等五种问责方式。该规定打破了过去只追究行政责任,不追究党委决策责任的界限,党委领导与政府官员都须一视同仁,接受问责。《问责暂行规定》未就党政领导干部问责其他基本要素列单章行文说明,笔者架构了问责基本要素及要素结构关系,便于与经济责任审计进行比较。问责至少应包括:问责主体、问责依据、问责客体、定责标准、问责程序、履责情况、问责建议范围、责任追究、结果公告等基本要素,问责基本要素及要素之间结构关系如图1,表明在问责环境影响下,各基本要素逻辑连接,共同构成问责有机统一体。
二、问责基本要素与经济责任审计区别
以《问责暂行规定》、《党政领导干部经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业负责人经济责任审计暂行规定》(以下简称《暂行规定》)等为主要依据,笔者对其进行了比较。
从表1可知,经济责任审计与问责暂行规定责任追究的“客体”趋于相同,都主要关注各级党政领导干部的责任履行情况,责任追究机制具有相似性,因此,二者存在比较的前提,但在其它方面存在较大差异,经济责任审计不是一种独立的问责形式。经济责任审计作为一种专业取证手段,其在问责机制中主要发挥“定责”作用,审计机制(如审计结果报告机制、问题线索移送机制)决定其可以为不同问责主体开展问责提供重要的依据,如可以为组织、人事部门评议处理干部提供依据;为司法机关、纪检部门审查和惩治干部提供依据;为人大、政协了解和监督(质询、罢免)干部提供依据等。
由于《问责暂行规定》中未明确“定责机制”和“定责形式”,而经济责任审计结果利用不充分,出现“责任追究方式”处理较轻或无人负责等问题。经济责任审计的定责优势与问责的定责客观性要求没有很好地结合,问责的依据向经济责任审计结果利用延伸不足,但这也正好说明二者之间具有天然的逻辑关系,存在相互补充的条件,应探索建立审计问责的一体化模式。
三、经济责任审计与党政领导干部问责的联系
首先,经济责任审计的“定责”是党政领导干部经济责任问责的重要依据。对党政领导干部进行“问责”的前提是清楚地界定党政领导干部所承担的责任,需要一种制度(如经济责任审计)定期地检查他们是否履行了责任以及履行的效果如何。任何领导干部上任前,应被告知应该履行哪些经济责任,并作出书面承诺,针对这些经济责任的履行情况进行后续的经济责任审计。
由于经济责任审计所关注的“经济责任”是党政领导干部政治责任、行政责任、经济责任和廉政建设责任等“受托责任形式”的重要组成部分,并将“对人”和“对事”的监督有效地结合在了一起,在对被审计单位财政、财务收支真实、合法、效益作出评价的同时,主要对党政领导干部的个人履职行为进行评价,界定经济责任人任职期间直接导致或间接影响经济后果等行为应负有的责任,这一特点与对党政领导干部问责的本质要求相吻合,决定了经济责任审计可以承担起“定责”的重任。对责任人履行经济责任情况的评价结论理应成为问责的重要前置部分。
党政领导干部经济责任问责应包括以经济责任审计为主的“定责”部分和以责任追究为主的“问责”部分,作为问责的前置构成部分,经济责任审计的定责对“问责”具有重大意义。
(1)经济责任审计作为政府治理的重要工具是一种专门化检查制度。审计已成为政府经济监督领域的重要方式和手段,具有专业化特征,特别在财政、财务审计领域,借助专业化技术和方法,有利于分清各责任主体(党政领导干部)的责任,极大地克服目前党政领导干部问责规定中客体责任“量化”不清的问题。
(2)经济责任审计是一种常态的审计制度。这一制度具有稳定性和持续性,克服了问责的“间断性、偶然性”问题。常态的经济责任审计制度是确保党政领导干部有效履行受托经济责任的重大举措,是提升政府治理效率的重要机制安排,是预防和治理腐败的一项重要举措。随着经济责任审计的不断发展,逐步形成了包括任前审计、任中审计、离任审计在内的多种审计形式,不断加强对党政领导干部公共权力运行全过程的监督,发现和严肃查处了一大批违纪违法的行为,对各级领导干部产生了威慑力,促进各级党政领导干部逐步规范自身行为、重塑党政领导干部责任心,认真对待责任、自觉接受监督,为问责的发展和完善奠定了良好的思想基础。
(3)经济责任审计是一种不断创新型的“绩效”审计制度。随着评价标准的完善,评价范围的拓展,经济责任审计不再认为领导干部“无过便是功”,不断强化着党政领导干部“绩效”责任(经济责任审计目标包括效益性)。对“绩效”责任的评价极大地“契合”了全方位党政领导干部问责的趋势,有利于促进领导干部创新工作,提高工作效率。
总之,经济责任审计制度利用专业化手段和技术通过对领导干部经济责任履行情况进行定期检查,责任量化,促使责任监督制度化、日常化,强化领导干部责任履行的意识,有利于领导干部问责规定由追究有过向无为的转变,由偶发的灾难事故问责向常规性履职、绩效问责的转变。将经济责任审计纳入到党政领导干部经济责任问责规定中,作为问责的前置构成部分,让审计部门成为重要的定责主体,有利于经济责任审计结果的充分、有效运用及问责规定的科学与完善。
其次,《问责暂行规定》内嵌了经济责任审计“寻责、定责、问责建议”的功能。可以说,问责规定是实施党政领导干部经济责任审计的配套制度基础,它与经济责任审计制度是密不可分、相辅相成的。经济责任审计侧重于责任的界定,问责侧重于责任的追究。责任追究是建立在责任界定基础上的,而责任界定的结果需要通过责任追究的效果来体现。如果没有问责规定的支撑,经济责任审计的效用将大打折扣,反之如果经济责任审计未按照问责规定的要求进行,也难以发挥其作用。
根据《问责暂行规定》的规定:“对因检举、控告……审计或者其他方式发现的党政领导干部应当问责的线索,纪检监察机关按照权限和程序进行调查后,对需要实行问责的,按照干部管理权限向问责决定机关提出问责建议”,由此可知,《问责暂行规定》赋予审计机关在执行审计任务,包括执行经济责任审计时具有“发现党政领导干部应当问责线索”的责任。
同时根据《问责暂行规定》,在“纪检监察机关、组织人事部门提出问责建议,应当同时向问责决定机关提供有关事实材料和情况说明,以及需要提供的其他材料”;“问责材料归入其个人档案”时纪检监察机关、组织人事部门可以联系审计力量提供在审计实施环节“具体”发现“问责线索”及“定责”依据的相关材料及说明。
另外,经济责任审计在出具审计报告前具有“审计沟通”程序,作为“前置程序”为定责机关作出问责决定前,“应当听取被问责的党政领导干部的陈述和申辩,并且记录在案;对其合理意见,应当予以采纳”。如果问责“线索”是审计发现的,并且依据经济责任审计的评价结果,那么,审计在“定责及问责建议”方面具有重要的话语权威。这避免了纪检监察机关、组织人事部门的“重复工作”。《问责建议暂行办法》(宁审发〔2009〕89号)还具体规定了问责建议范围和问责建议程序。
经济责任审计与问责,即“定责”与“问责”是建立审计问责模式的要素,两者相辅相成。经济责任审计有效弥补问责“定责机制”不足的问题,问责范围的规定利于引导经济责任审计领域延伸及多层次发展。因此,问责规定的建立与实施将充分激发出党政领导干部经济责任审计职能,真正强化领导干部管理的配套制度基础,而领导干部经济责任审计功能的深化与拓展,能推进问责规定的有效落实。
[本文系2010河南省政府决策研究招标课题“党政领导干部经济责任审计发展问题研究”(C277)、2010河南省软科学研究计划项目“上市公司财务舞弊审计理论及其应用研究”(112400440015)、2011年河南省审计厅科研课题“党政领导干部经济责任审计与政府问责互动研究”(0334)阶段性研究成果]
参考文献:
[关键词]科技管理体系;创新
[中图分类号]F276.44 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2010)44-0023-01
1 科技管理体系要适应“两个转变”的新形势
科技活动作为生产力中最活跃的部分,发展十分迅速,科技领域的生产关系则往往滞后。科技领域生产关系与生产力的这种不适应状况,使科技管理体系成为社会变革的前沿地带。这种改革或转变应是根本性的,而不是仅仅停留在“进入”、“放宽”、“放活”等现行政策上,如不从根本上改变科技领域的生产关系,要解放和发展科技第一生产力是困难的。
2 科技与教育、与企业密切合作,建立融产、学、研为一体的新体系
科技与教育是人类社会进步的产物,他们诞生之后,又称为推动社会前进的支柱力量,二者相互支持,相互依靠,交流协作,共同发展。教育为科研活动培育大批英才,为科学发展提供最主要的人力资源。科研活动从探索自然过程中获得的新认识,不断丰富教育内容,成为教育进步的源泉。科研与教育在历史发展过程中,曾经有过融合为一体的阶段。当时,科学研究只是少数科学家、发明家(其中许多本身就是大学教授)个人的活动,科学研究未发展成为独立的社会建制。随着科学的发展和社会的分工,其后出现了专事科学研究的机构。它们的诞生和发展,使科学和教育都进入了蓬勃发展的新阶段。根据大学和研究机构各自的特点,在工作方向上有所侧重和分工,形成了彼此优势互补又相得益彰的格局。
尽管研究机构和大学的工作有所分工,但由于科研和教育具有内在的密切联系,因此相互支持、密切合作在任何时候都是极其重要的。科研与教育的结合点是人才,而不在于机构。人才是科研与教育结合的载体,机构是科研与教育结合的依托。新型科技管理体系要鼓励并实现研究所和高校人员相互兼职、协作科研,包括人员交流、换岗等。这在基础研究方面尤为重要。关门科研、关门教育,不仅是人力、智力和物力资源的极大浪费,而且不利于科研和教育自身的发展。过去科研院所的科研人员就与大学、厂矿企业保持着密切的联系,近年来又有了进一步发展,实施全面合作,这表明融“产、学、研”为一体的新体系正在形成。
科技研究单位、高校和企业从经济工作的热点、难点中,选准对国民经济、社会发展近期和中长期有重大影响的项目,集中力量联合攻关,办几件大事,这是我们的优势,也是一条惠及科技、教育、厂矿企业的正确道路,必须坚定地走下去,只能加强,不能削弱。科技与经济结合,如果是简单地将科研院所并入企业,并不是解决问题的办法。那么,以什么样的机制和利益关系沟通科技与企业,真正做到经济发展要依靠科技,科技要为经济建设服务,就要从这些问题着手,一个一个地解决。要从宏观策略上制定能够调动广大科技人员和企业家积极性的政策,一步步深入解决科技与企业存在的结合难问题。现有的条块分割的管理体系需要调整,建立一个能够协调科技、高校、企业关系的高层领导机构,制定战略目标,抓好宏观政策调控,促进科教兴国战略的落实。
3 新的科技管理体系要引导科研大院、大所抓好三大基地建设
1 计算机多媒体概述
多媒体是超媒体(Hypermedia)系统中的一个子集,而超媒体系统是使用超链接(Hyperlink)构成的全球信息系统,全球信息系统是因特网上使用TCP/IP协议和 UDP/IP 协议的应用系统。二维的多媒体网页使用 HTML、XML等语言编写,三维的多媒体网页使用VRML等语言编写。目前许多多媒体作品使用光盘发行,以后将更多地使用网络发行。
多媒体能做什么?它展示信息、交流思想和抒感。它让你看到、听到和理解其他人的思想。也就是说,它是一种通讯的方式。有很多人将多媒体理解为承载声音、图像、图形、文字等信息的媒体,其实这种理解并不准确,因为它容易和电磁波、光、空气波、电流、磁介质等介质相混淆。那些承载信息进行传输、存储的物质媒体与它有着本质的区别。但是,现在一般人都认为,多媒体就是声音、图像与图形等的组合,这个名词几乎已经成为文字、图形、图像和声音的同义词,所以在一般的文章中也就一直沿用这个不太准确的词。这已经成为一种较狭义的多媒体的理解,大多数人将它理解为文字、图像、声音等人能直接感受和理解的多种信息类型。
将用来承载信息的如声音、图像、图形、文字等理解为多媒体,容易跟电磁波、光、空气波、电流、磁介质等用来承载信息进行传输、存储的物质媒体相混淆,因此并不准确。但是这已经作为一种狭义的理解被广泛沿用,目前,在一般文章中提起的多媒体往往也意味着声音、图像与图形等的组合,是人的器官能直接感受和理解的多种信息类型。
我们所指的信息的正文、图形、声音、图像、动画,在计算机和通信领域,都可以称为媒体。我们可以将自然界和人类社会原始信息存在的形式,归结为三种最基本的媒体:声、图、文。从计算机和通信设备处理信息的角度来看,它是指数据、文字、有声的语言、音响、绘画、动画、图像等内容。
多媒体。所谓多媒体,包括文字、声音、图形、图像、动画和活动影像等构成要素,是指能够同时运用两种或两种以上技术手段,来实现采集、处理、编辑、存储和展示等功能。
目前为止,多媒体的应用领域已涉足诸如广告、艺术,教育,娱乐,工程,医药,商业及科学研究等行业。
利用多媒体网页,商家可以将广告变成有声有画的互动形式,可以更吸引用家之余,也能够在同一时间内向准买家提供更多商品的消息,但下载时间太长,是采用多媒体制作广告的一大缺点。
利用多媒体作教学用途,除了可以增加自学过程的互动性,更可以吸引学生学习、提升学习兴趣、以及利用视觉、听觉及触觉三方面的反馈(feedback) 来增强学生对知识的吸收。
多媒体技术是一种迅速发展的综合性电子信息技术,它给传统的计算机系统、音频和视频设备带来了方向性的变革,将对大众传媒产生深远的影响。多媒体计算机将加速计算机进人家庭和社会各个方面的进程,给人们的工作、生活和娱乐带来深刻的革命。
多媒体还可以应用于数字图书馆、数字博物馆等领域此外,交通监控等也可使用多媒体技术进行相关监控。
2 多媒体技术的基本要素及特点和关键技术
2.1 计算机多媒体的基本要素
多媒体计算机作为教学媒体的一种,它同样是用来存储、传递教育和教学信息的,只是在信息领域,“多媒体”中的“媒体”的含义不同于“教学媒体”这一教学媒介,无论是“多媒体计算机”还是“计算机多媒体,”这里的“多媒体”在信息领域都有其自身的特定含义。
多媒体基本要素包括:包括文本、图形、声音、动画和视频剪辑等基本要素。在进行多媒体教学课件设计的,也就是从这些要素的作用、特性出发,在教育学、心理学等原理的指导下,充分构思、组织多媒体要素,发挥各种媒体要素的长处,为不同学习类型的学习者提供不同的学习媒体信息,从多种媒体渠道向学习者传递教育、教学信息。本文对计算机多媒体的各要素进行一个分析。
2.2 计算机 多媒体的特点①集成性。能够对信息进行多通道统一获取、存储、组织与合成。②控制性。多媒体技术是以计算机为中心,综合处理和控制多媒体信息,并按人的要求以多种媒体形式表现出来,同时作用于人的多种感官。③交互性。交互性是多媒体应用有别于传统信息交流媒体的主要特点之一。传统信息交流媒体只能单向地、被动地传播信息,而多媒体技术则可以实现人对信息的主动选择和控制。④非线性。多媒体技术的非线性特点将改变人们传统循序性的读写模式。以往人们读写方式大都采用章、节、页的框架,循序渐进地获取知识,而多媒体技术将借助超文本链接(Hyper Text Link)的方法,把内容以一种更灵活、更具变化的方式呈现给读者。⑤实时性。当用户给出操作命令时,相应的多媒体信息都能够得到实时控制。⑥互动性。它可以形成人与机器、人与人及机器间的互动,互相交流的操作环境及身临其境的场景,人们根据需要进行控制。人机相互交流是多媒体最大的特点。 ⑦信息使用的方便性。用户可以按照自己的需要、兴趣、任务要求、偏爱和认知特点来使用信息,任取图、文、声等信息表现形式。⑧信息结构的动态性。“多媒体是一部永远读不完的书”,用户可以按照自己的目的和认知特征重新组织信息,增加、删除或修改节点,重新建立链。
2.3 多媒体关键技术
由于多媒体系统需要将不同的媒体数据表示成统一的结构码流,然后对其进行变换、重组和分析处理,以进行进一步的存储、传送、输出和交互控制。所以,多媒体的传统关键技术主要集中在以下四类中:数据压缩技术、大规模集成电路(VLSI)制造技术、大容量的光盘存储器(CD-ROM)、实时多任务操作系统。因为这些技术取得了突破性的进展,多媒体技术才得以迅速的发展,而成为像今天这样具有强大的处理声音、文字、图像等媒体信息的能力的高科技技术。
但说到当前要用于互联网络的多媒体关键技术,有些专家却认为可以按层次分为媒体处理与编码技术、多媒体系统技术、多媒体信息组织与管理技术、多媒体通信网络技术、多媒体人机接口与虚拟现实技术,以及多媒体应用技术这六个方面。而且还应该包括多媒体同步技术、多媒体操作系统技术、多媒体中间件技术、多媒体交换技术、多媒体数据库技术、超媒体技术、基于内容检索技术、多媒体通信中的QoS管理技术、多媒体会议系统技术、多媒体视频点播与交互电视技术、虚拟实景空间技术等等。
3 多媒体技术的发展前景
目前为止,多媒体的应用领域已涉足诸如广告、艺术,教育,娱乐,工程,医药,商业及科学研究等行业。多媒体技术的网络化发展趋势,技术的创新和发展将使诸如服务器、路山器、转换器等网络设备的性能越来越高,目前,多媒体技术网络化,已成为人们的期待。随着社会的不断进步,通信技术的发展和人们的需求的多样化,多媒体技术必将走上一个新的台阶。
参考文献:
[1]曾尘.多媒体技术在教学环节中的应用探讨[J].宁波广播电视学报.2006.4(4):100-102.
[2]曾尘.多媒体技术在教学环节中的应用探讨[J].宁波广播电视大学学报,2006,4.
[3]林福宗.多媒体技术基础及应用[M].北京:清华大学出版社,2002,8.
关键词:职业教育;两课评比;说课
1.拿捏到位的教材分析
教材是进行教学的评判凭据,是学生获取知识的重要来源。教师首先应熟悉教材的总体结构、各子单元的链接关系,能按照课程标准,分析教材的编写意图和教材的特点,会分析教材的知识结构、体系和深广度,能以整体为背景,分析各部分教材的特点。其次,教师讲授的教学内容、制订的教学目标,必须以学生为中心,结合学生的实际情况,因材施教。不同的学校、不同的层次、不同的专业,学生的情况是不同的,要了解各种学生的特点,针对不同的情况对学生进行引导,要让学生感到教师传授的知识是真正有用的。最后,教师根据教学大纲,结合学生实际情况,才能确定准确的教学重点和难点。
2.深刻准确的学情分析
中职学生是一个特殊的群体,正处于生理、心理都发生巨大转变的关键时期,由于种种原因,在学习成绩方面他们与大多数高中生相比有较大差距,而更显著的差异是在学习动机、情感及意志等方面,具体表现是教学中学生根本不听课或者听不懂课,教师在组织教学活动时困难重重。
3.整体系统的教材处理
教师只有把握教材的知识结构与体系,才能立足单元教学要求对教学内容进行整体设计。教学过程应结合学生的整体水平,体现梯度。教学不仅要发现教材的“原义”,而且要体会教材对师生的作用。从本质上说,教材的教育意义全是由师生的体验构成的。只有教师把教材内容改造为具体、生动、鲜活的情境,静态的知识才能转化为动态的知识,展示出生成过程,学生才能获得真切的体验,把教材内容“内化”为自己的经验。
4.形式多样的教学设计
教学设计应体现先进的教学理念,教学结构科学,教学内容组织有序,呈现的方式符合教学目标的需要以及学生的认知特点。具体说来,课堂教学设计包括教学任务及对象、教学目标、教学策略、教学过程、教学评价、教学媒体六个基本要素。这六个基本要素相互联系、相互制约,构成了教学设计的总体框架。教师还要注意教法和学法的科学、合理的结合。
5.明晰流畅的教学实施
教学实施中重点要考虑以下几点:一是教学内容与学生的实际认知水平。正所谓因材施教,脱离学生实际的教学犹如空中楼阁。二是教学内容与教学模式的选择。例如有些理论性、概念性的内容就不太适合探究型教学模式,而实验性活动性的则用探究型教学模式比较好。不存在一种万能的教学组织形式,每种教学组织形式各有其优缺点。教师应该积极创造条件,有步骤、有计划、有秩序地在教学实践中尝试使用各种教学组织形式。
6.选择合理的资源整合
对于教师来说,就是要把学生放在一个更广阔的天地里,如同在教室里多装几扇窗,给学生更多的阳光,给学生更新鲜、更自然的空气;对于学生来说,就是把目标从教材移向整个社会,更提高整体素质。
7.中肯具体的教学反思
对本节课的内容,教师应当具体中肯地分析,从以下几方面反思:一是成功之处。如教学过程中达到预先设计的教学目的、引起教学共振效应的做法,课堂教学中临时应变得当的措施,层次清楚、条理分明的板书等。二是不足之处。对不足进行系统的回顾、梳理,并对其作深刻的反思、探究和剖析,使自己在教学上吸取教训,更上一层楼。三是教学机智。课堂教学中,随着教学内容的展开,师生思维发展及情感交流融洽,往往会因为一些偶发事件而产生瞬间灵感,这些“智慧的火花”常常是不由自主、突然而至的,若不及时利用课后反思去捕捉,便会因时过境迁而烟消云散,令人遗憾不已。
参考文献:
[1]吕静.高职教学中反思性思维培养的重要性[J].河南科技,2011,(14):2―3.
[2]许丽英.教育资源配置理论研究[D].长春:东北师范大学,2007.
关键词:高师舞蹈教学 芭蕾基训 芭蕾舞 舞蹈
舞蹈作为艺术之一,于三度空间之中以身体为语言进行艺术表达,凭借其丰富多样、美轮美奂的表演形式,在世界各国均深受大众喜爱。自1996年开始,舞蹈教学步入了我国高师院校的课堂,随着时间的发展,渐渐暴露出了一些问题与不足。芭蕾基训在舞蹈教学领域属于基本训练内容之一,通过其成熟、科学、严谨的训练手法,可以明显提高舞蹈表演者各方面舞蹈能力。在实践中发现,将芭蕾基训恰当地运用到高师舞蹈教学中,是提高教学效率,提升教学水平的强大助力。
一、高师舞蹈教学
高师舞蹈教学的实际效果已经证明在高师院校中设立舞蹈本科专业及增加舞蹈方面课程的正确性,对于提高学生审美能力、自身气质尤其是舞蹈技能方面起到了巨大作用。然而高师舞蹈教学在发展中所暴露出的不足,也值得我们认真进行分析研究,并找出恰当的应对手段。
(一)对于高师舞蹈教学的简单介绍
对于大多数国家而言,大众对于舞蹈的喜爱往往只是停留在欣赏的层次,很少将舞蹈作为一种普及教育来进行。尤其是在中国,对于舞蹈的教学,一直都是以培养专业舞蹈人才为目的。直到1996年,作为国内首例的福建师范大学音乐系舞蹈本科专业设立后,舞蹈专业才正式走进高师院校的大门,这是中国高师舞蹈教学的起点。[1]起步虽然较晚,但高师舞蹈教学发展良好,继福建师范大学之后,多家高师院校陆续设立舞蹈本科专业,同时在相关专业增设舞蹈教学。高师舞蹈教学在16年来的发展中,培养了无数学生舞蹈方面的才能和兴趣,或成为他们毕生的事业,或成为他们一生的爱好。
(二)高师舞蹈教学中存在的问题与不足
1、生源自身舞蹈基本素质相对欠缺。高师院校的学生,绝大多数来自普通高中。而相对于长期接受专业训练的舞蹈院校学生相比,普通高中的学生大多数没有接受过舞蹈方面形体等内容的训练,在舞蹈肢体表达、舞蹈身体机能甚至身体基本素质等方面都存在欠缺。[1]此外,在舞蹈模仿以及即兴表演等舞蹈基本能力上也表现出严重不足。众所周知,舞蹈这门身体表达艺术对于表演者身体素质的要求非常之高,不仅是在表演过程中,在舞蹈教学及训练中亦是如此。故而,高师舞蹈教学中生源自身舞蹈基本素质的欠缺给高师舞蹈教学带来了很大困难。
2、高师舞蹈教学方式、内容不够合理。无论是自然文化课程还是艺术表演课程,教学方式都直接影响甚至决定着教学结果,教学内容的设置是否合理,对于教学成效也起着至关重要的作用。由于高师院校舞蹈专业的发展时间相对其他学科较短,同时专业舞蹈教学又具有着悠久的历史,国内便有很多高师院校采用一般本科教育同专业舞蹈教学相结合的方式来进行高师舞蹈教学。这种教学方式,在时间上往往沿袭一般本科教学的特点,不利于舞蹈技能的及时复习与积累;在教学内容上又往往是以动作内容为重点,挑选一些动作组合作为教学主要内容,殊不知,对于自身舞蹈基础素质欠佳的高师院校学生而言,这些教学内容不仅显得过于单一,而且难度相对较大,很难取得良好的教学效果,不利于学生对舞蹈技能的掌握。
二、芭蕾基训
芭蕾表演者灵活优雅的舞动、轻盈连贯的跳跃,总是能够抓住观众的心。而芭蕾基训凭借自身特点,也成为了各种舞蹈训练的必修课程之一。[3]
(一)对于芭蕾舞的简单介绍
无论是古典舞、民间舞,抑或是现代舞、芭蕾舞,尽管各自形式不同,表演手段各异,但作为舞蹈形体表演,他们有着共同点和统一性。[2]芭蕾舞经历了五个典型的发展时期,分别为“早期芭蕾”、“古典芭蕾”、“浪漫芭蕾”、“现代芭蕾”以及“当代芭蕾”,是一个循序渐进的发展过程。每一次发展阶段的更替,都是一次扬弃,在数百年的发展历程中,经过不断的扬长补短,逐渐形成了芭蕾中所特有的一些固定舞姿以及相应的美学原则。[2]
(二)对于芭蕾基本功训练的简单介绍
芭蕾舞基训具有科学、规范、严谨等显著特点,通过对舞者进行“开、绷、直、立”四要素以及其他舞蹈基本技能的强化训练,逐渐使舞者形成了挺拔、匀称、完美的体态;同时带领舞者达到形神交融的境界,在意念与感觉的延伸中,让芭蕾舞者获得高贵、典雅的优秀气质。芭蕾舞有着一套科学的规范要求和训练法则,正是依靠这些,才出现了一大批出类拔萃的优秀芭蕾舞蹈家,形成许多著名流派,推出了无数个优秀的舞蹈作品。[5]但是,不论芭蕾舞如何发展,各式舞蹈如何多变,作为芭蕾舞基础的“开、绷、直、立”都是不可不修的内容,因为他是芭蕾乃至大多数舞蹈身体素质训练的精髓部分。
三、芭蕾基训在高师舞蹈教学中的运用研究
(一)对于芭蕾基训基本要素的分析
1、“外开”是构成古典芭蕾风格的重要元素。训练舞蹈者的外开能力,可以使舞者造型美观、气质优雅。伸展、外开、绷直是芭蕾最基本的审美特征,其中包括五种脚的基本位置,显著地表现出了“向外”的本质,通常是指两条腿在髋关节处外旋,即“外开”。外开体征并非人们自然而然所形成的动作习惯,但它对于一种发源于皇家宫廷中、极具贵族风格的舞蹈而言却是必不可少的。例如作单腿旋转动作,腾空腿就必须外开,而不能出现勾脚或蒯脚现象,否则就无法展现出舞蹈原本所具有的高雅气质。[5]
2、在芭蕾基训中,“绷脚”是教师经常提醒学员的话题之一。一般而言,脚底只要处于离开地面的状态,就必须绷脚。绷脚主要具有两个重要作用,一是明显延长腿的长度,强化腿的流线型美;二是绷脚训练是对踝关节的强有力锻炼,大力强化踝关节到趾关节的力量和灵敏性。绷脚必须自踝关节始把力量一直贯入脚趾。实际上,脚背和脚趾绷得越紧,腿部膝盖也就越会收紧。一个演员如果反复地进行绷脚训练,总有一刻会深刻领悟到芭蕾的真谛甚至舞蹈的精髓。
3、身体的挺直是芭蕾基训中的基本要素之一。在基训中要求舞者上身、下身都要“直”,同时在进行一些动作时,舞者上身由于动作要求会出现暂时性的中心轴线偏离,但腿部和上身必须分别时刻保持挺直。这样做不仅对于动作表演中控制重心去完成旋转和高难度技巧动作起到关键作用,而且从外观上看,身体的挺拔,配合腿部、脚步等的绷紧,加之面部表情的刻画,可以给人一种青春激昂、精神抖擞的印象,体现出赏心悦目的潇洒、高贵典雅的气质,对于舞蹈的美观是不可或缺的元素。
4、芭蕾的美,在“直立”上的体现最为突出。这里所说的“直立”,和前面所说的“直”不是同一概念,但却相辅相成,互为助力。只有做到了“直”,才能把“立”之美感发挥得淋漓尽致,倘若直而不立,“直”的美观效果也会大打折扣。而脚面、腿部的绷直,配合“直”、“立”,达到肢体上、节奏上的高度统一,又会营造出更高一层的视觉享受。与此同时,将“外开”的动作做到位,芭蕾舞蹈中高贵典雅的气质也就自然而然地显现出来了。
(二)芭蕾基训在高师舞蹈教学中的运用及意义
针对前文所阐述的高师舞蹈教学中的存在问题,将芭蕾基训创造性地在教学中进行运用,可以对教学起到积极促进作用。
1、以芭蕾基训为手段强化学生舞蹈体能素质。高师院校学生由于大多毕业于普通高中,舞蹈体能上往往不足。而芭蕾基训对“开、绷、直、立”等基本要素的练习,强度要求适中,既不偏高造成学生体力不支,也不会偏低使其达不到训练效果。[1]故而在高师院校舞蹈教学中适当运用芭蕾基训的动作训练可以在提升学生舞蹈体能这项基本能力上产生良好效果。
2、在学生形体训练中充分利用芭蕾基训。舞蹈表演开始之际,首先映入观众眼帘的便是舞蹈者的形体。姿势是否优美,姿态是否高雅,舞蹈开始之前便已经在观众心目中有了一个得分。不仅如此,作为肢体表达的一门艺术,形体美的水平一定程度上相当于舞蹈表演的美观基数,基数低,表演水平再高,也不会收到好的表演效果[4]。故而,对于舞蹈者来说,形体美的训练与养成是一项基础必修内容。不只针对舞蹈表演者,形体美的训练与养成对于任何人而言都是一个重要目标。芭蕾基训中,尤其是对于“开、绷、直、立”的训练,对于“修长、挺拔、匀称”的形体具有超强的塑造作用,对于高师院校中的学生,恰好可以在教学中运用芭蕾基训相关训练内容来达到形体美的养成效果。
2、运用芭蕾基训提升学生舞蹈跳跃能力。跳跃能力在舞蹈表演中是一项重要基础,跳跃也是多种舞蹈表演中的基本动作之一。芭蕾基训在对于舞蹈跳跃能力的训练有助于学生掌握跳跃中躯干的直和立以及腰、背及腿部肌肉的熟练运用,同时对于脚步柔韧力具有很强的训练效果。芭蕾基训对于舞蹈跳跃力的训练中,起跳过程较多地运用到从脚跟到脚掌、脚趾部分的推力,使双脚先后或同时弹跳离开地面而形成腾空动作,待落地时均以脚尖部位着地,接着是脚掌,最后才是脚跟,综合运用脚趾、脚掌以及腿部力量缓冲身体重力,从而达到落地稳定并能保持动作的连贯。芭蕾基训对于舞蹈跳跃能力的训练非常细致,并且对于学生身体素质要求不高,故而在高师舞蹈教学中针对学生进行的跳跃训练,应当充分运用芭蕾基训的训练要点。
4、通过芭蕾基训帮助学生养成高贵典雅的舞者气质。由于芭蕾舞源出皇家宫廷,在其发展历程中,融入了诸多高雅的贵族元素,其中针对芭蕾基训中基本元素“开、绷、直、立”的训练,无处不体现出对于舞者高贵典雅气质的养成建立。所以在高师舞蹈教学中充分运用芭蕾基训,对于学生良好气质的养成有着重要影响。舞蹈教学在高师院校的健康成长对于舞蹈文化事业的蓬勃发展是一种鼓舞,也是一种促进。在高师舞蹈教学中充分运用芭蕾基训,不仅对于教学效果有诸多好处,同时对于舞蹈教学中多元素的结合运用也具有积极的探讨意义。(作者单位:洛阳师范学院音乐学院)
河南省教育厅人文社会科学研究项目 项目批准号:2011-ZX-182
参考文献:
[1] 潘滨.浅谈高师舞蹈教学中的芭蕾基训[J].广西艺术学院学报,2005(6).
[2] 赵卫华.浅谈芭蕾基训课的特点[J].艺术教育,2006(6).
[3] 许霓.论芭蕾基训在形体训练中的实用价值[J].中国西部科科技,2007(4).
1、中国古代政策思想的内容
1)“世异则事异,事异则备变”的政策思想。
2)以民为本,政在得民的政策原则。
3)“惠民”“养民”“富民”的政策传统。
4)重农抑商的政策主张。
5)“不惠寡而患不均”的政策倾向。
6)无为而治的政策构想。
2、亚当-斯密对政策研究的贡献:
1) 他谴责一切封建关系,既对重商主义进行了严峻的批判,又克服了重农学派认为只有农业才创造财富的偏见,力图证明刚刚诞生的资本主义生产关系的合理性,证明只有分工进一步发展才能增进整个社会的福利,反对一切阻碍经济自由的政策和学说,并提出了一套理论和经济政策。
2) 他有关政策与市场关系的理论对整个自由资本主义时期国家的经济政策和社会政策提供了一种基本的政策理念,界定了政策的范围和方向。经济自由是它的基本观念。
3) 在研究方法上,他以经济人的利已心这一假设作为立论的基础。
3、克劳塞维茨的贡献:
1) 他提出系统的战略决策思想,认为应当把战争或战争中的各个战局看成一条完全由相互衔接的一系列战斗所组成的锁链,并把每一个战斗都看成这条锁链中的一个环节。他认为要取得相对的优势,即在决定性地点上巧妙地集中优势兵力,就往往必须准确地选定决定性地点并使自己的军队一开始就有正确的方向,就必须有决心为了主要的东西而不惜牺牲次要的东西。这样,他就正确地设定了战略、策略和战术之间的关系,为政策研究中“政策链”“政策群”概念的形成奠定了基础。
2) 他将战略要素区分为精神要素、物质要素、地理要素和统计要素。
3) 他强调战略决策须依据条件的变化而变化,从而为公共决策如何根据内部情势和外部环境的变化而予以修正和完善提供了很好的思路。
4、马克思的贡献:
1) 他的全部理论为世界各国无产阶级政党的战略与策略提供了理论指导,规定了根本的政策目标和实现目标的重要途径,为社会主义国家各个发展阶段的元政策和各项基本政策,甚至为各个领域的部门政策,提供了基本的政策理念,界定了政策的范围和方向。
2) 他的辩证唯物主义的认识论为政策研究从注重政策结果到注重政策过程的转变指明了方向,而且政策研究遵循这样的认识论路线能够正确地勾画出政策过程及其各个主要阶段的一般特点。
3) 他的历史唯物论为我们深入地研究各种社会现象,探索社会发展的固有规律提供了科学的方法论。
5、韦伯对公共政策研究的贡献
1) 他强烈地主张对社会、政治现象进行文化解释,甚至将社会科学称做文化科学。
2) 他认为,人的行动或社会行动包括两个基本要素:动机和目标。
3) 他提出了官僚制理想模型,并通过对官僚制组织结构的设计而探讨了合乎理性的、科学的决策模型。
4) 他在社会科学方法论上的建树,就是提出了理想类型和主张价值无涉。
6、拉斯韦尔对公共政策学的六点界定
他是公共政策学的创立者,是政治学行为主义学派的先驱者和重要代表从物之一。
代表性著作:〈政治学—谁得到什么?何时和如何得到?〉
1) 它是关于民主主义的学问。
2) 它的哲学基础是逻辑实证主义。
3) 它是一门对于时间和空间都极敏感的学问。
4) 它具有跨学科的性质。
5) 它是一门须和政府官员共同研究的学问。
6) 它们是一门以社会变迁和发展为研究对象,以动态模型为核心的学问。
7、德洛尔的主要学术成就:
第二代公共政策学家,其学术背景是公共管理学而不是政治学。
1) 分析了行为科学和管理科学在学科建设上存在的一些误区。
2) 肯定了管理科学和决策科学研究中使用的系统群研究方法,并大力主张将这种方法引进公共政策学。
3) 提出并界定了“总体政策”“超政策”“政策系统”的概念。
4) 强调公共政策学的跨学科性质和实践性。
8、公共政策学在其发展的第二个阶段上取得的成就:
1) 方法论的多样化。
(1)行为主义虽受到批评,但是尽可能地赋予公共政策学类似自然科学那样的科学性,仍然是重多学者的追求。
(2)公共选择方法论崭露头角。
(3)博弈论成为公共政策分析中一种重要的方法论。
(4)个案研究受到重视。
2) 对政策过程研究的重点的转变。
第一阶段重点在政策的制定上,第二阶段转变为政策的执行。
3)对政策过程中的价值因素和伦理因素的作用给予了重视。
4)公共政策比较研究开始起步。
9、学科的近期发展:
1)课题选择的新取向——伦理取向、管理取向、政府改革取向
2)方法论的非科学趋向
3)公共政策学的建制化
(1)学会的成立和专业研究刊物的问世。
(2)专门研究机构的建立。
(3)大学教育中专业与课程的设置。
10、学科形成的历史条件:
1)系统论、信息论、控制论的产生
系统论——贝塔朗菲((1)系统论原理(2)系统方法(3)系统工程)
信息论——申农
控制论——维纳
三论提供的思维方式的特点:系统性、动态性、化。
三论提供的基本方法:系统方法、反馈方法、信息方法、功能模拟方法。
2)决策科学的形成(巴纳德、西蒙)
西蒙理论的贡献:
(1)以“有限度的理性”“令人满意的准则”这两个基本命题构建了有限理性决策模型;
(2)借助于心理学的研究成果,对决策过程进行了科学分析,概括出他的决策过程理论。
3)行为科学的形成和行为主义政治学的进展
泰勒——设定理性人为经济人,首创科学管理理论。
梅奥——设立理性人为社会人,创立“人群关系理论”。
4)凯恩斯主义的出台与政府政策领域的扩大