时间：2023-08-18 17:38:35
导语：在公共管理常识的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：建筑安装 项目 现场生产 工程管理
0 引言
在现场施工管理中，由于主观或客观的因素，总会遇到这样或者那样的问题，在管理人员的努力下有的会迎刃而解，有的却在磕磕碰碰中造成工期损失、质量损失、经济损失。在今天工程管理理论较以往已相对成熟，大多数现场管理人员都经过严格的项目经理培训，对工程管理有一定的认识，如果能把这些理论应用在现场的生产活动中，一定会产生事半功倍的效果.以下举三个例子与各位同行相互探讨。
1 因果分析与泵送砼施工裂缝控制
某综合大楼的混凝土浇筑量达15000立方米，全部采用泵送商品混凝土，泵送商品砼比常规作业砼出现的裂缝多，量值也比较大，需在施工中查原因，定措施，力争取得较好的质量效益。
1.1 原因分析
泵送商品砼由于浇灌速度快、一次入模量大而受到好评，但由于泵送工艺的不利因素，如混凝土塌落度大、水泥用量多、加水量大等，使混凝土产生各种裂缝的机会大大增加。一种是温差裂缝:浇灌大体积混凝土时，由于水泥用量的增加，水泥水化热引起的温升很高，当混凝土表面与内部、混凝土与外界温差过大时，会因混凝土表面急剧冷却收缩，变形受到约束而产生拉应力，当拉应力大于混凝土的极限抗拉强度时就会产生裂缝。另一种是收缩裂缝，它产生于混凝土凝结的初期及凝结硬化过程中，水分的急剧蒸发和胶凝体失水后紧缩，使混凝土的体积变小，当受到约束时也会产生裂缝，虽然常规作业混凝土也会出现这种情况，但泵送商品砼出现的量值比较大，产生的机会也比较多.
1.2 防治措施
1.2.1 防止和消除混凝土的收缩裂缝
防止和消除混凝土的收缩裂缝，首先要设法控制夏季施工混凝土的入模温度，常用的措施有：①运输过程中对混凝土罐车保温，淋水；②砂、石场地用彩条布遮盖，石子场地在浇灌前3天浇水降温.，设法降低混凝土搅拌用水的水温；③喷水淋湿钢筋、模板一泵送管用喷水淋湿的麻袋片包住降温；④混凝土浇灌后应及时覆盖草袋等；⑤防止混凝土的表面裂缝一般采用二次抹压工艺，“多遍抹压，分遍成活”可获得较好的效果。
1.2.2 防止出现大体积混凝土温差裂缝
为防止出现大体积混凝土温差裂缝，施工前应按二维温度应力公式进行计算，按一维温度应力公式进行验算，计算时应考虑外加剂的影响及混凝土保温情况下的降温系数等，验算后并拟定预防措施.如：①采用中、低热水泥，降低混凝土中水泥和水的用量。②采用合理的砂、石级配，严格控制含泥量，在混凝土中加入减水剂、微膨胀剂或粉煤灰等。③在施工中应做好保温养护，做好结构内外温差控制，用科学数据指导施工，当内外温差<25℃(规范规定为温差<30℃)时表面保温层可撤除。
由于作好充分的准备，施工中降温速率及内外温差控制均在规范允许范围内，经过细致观察，混凝土表面未发现裂缝，取得较好的效果。
2 施工管理与砼强度离散性控制
许多从事现场施工多年的施工员都常常忽略了这样一个现象，为使两批强度一样的砼试件所代表的砼强度的保证率一样，强度分布较分散的一批必须提高砼平均强度，也就相应地增加了水泥用量，造成不必要的经济损失，而通过加强管理来控制砼强度离散性可解决这一问题。
离散性是表示砼强度的分散情况，它通常用两种指标表示，一种是绝对指标(标准差)，另一种是变异系数.标准差越大，砼强度分布越分散，则说明管理水平和技术水平越低，那么控制砼强度离散性应从哪些方面着手呢？大家都知道，砼强度离散性的波动大小反映在砼强度的波动上，所以控制离散性须从影响砼强度波动的原因下手。
2.1 材料质量
对砼组成材料质量的控制特别要注意水泥品种和标号的选择、水泥强度的波动和施工前强度的复试、骨料品种的选择，颗粒级配、含水量和含泥量的波动、外加剂品种的选择及性能的变化。
2.2 控制试验误差
试验误差是在试验过程中产生的强度波动.例如试模尺寸偏差、成型操作不规范、振捣不实、拆模碰破边角及养护不标准等，都可能引起试验误差，由于试验数据是检验和控制砼质量的依据，因此，也控制试验误差。
2.3 提高管理水平、控制施工质量
严格控制砼的配合比，下料要准确，计量要准确，一定要控制配合比计量的精度，特别是用水量的控制，不可随意增加或减少，搅拌要均匀，运输中防止离析，必要时要进行二次搅拌，振捣要密实，洒水养护要及时充分，注意拆模的时间，防止结构变形和产生裂缝。
施工是造成砼强度波动的最主要因素，它包括了施工的全过程，即从开始至施工完毕，由于施工情况变动复杂，情况各异。因此，这种施工情况变化大而又不固定的影响因素，是造成砼强度离散性大的主要原因，是以控制施工情况变化来控制砼离散性的关键，施工中的质量控制应坚持在施工的全过程之中，可通过相应的管理制度和技术措施来解决，是属于施工条件的差异而造成砼强度波动的主要因素，也是体现施工管理水平高低的主要方面。
3 规范施工操作与外墙饰面砖脱落的预防
用饰面砖作外墙饰面，是一种传统装饰工艺，它装饰效果好，不仅能美化建筑物，而且能保护墙体，延长建筑物的使用年限。但近年来，由于施工操作不规范，不少外墙饰面在使用后不久即开始脱落，主要因素是施工操作的不规范，根据调查分析主要体现在以下两点：
①一种是饰面砖空鼓
镶贴面砖底灰用素浆；操作前面砖浸水时间太短，浸泡后阴干不足就直接使用；面砖基层底灰太干，粘贴砂浆不饱满，这些因素都会造成饰面砖空鼓甚至脱落。
②一种是墙面基层与面砖间的粘结强度不够
由于面砖浸水不足，基层过于平滑或过于干燥，砂浆配合比不准，搅拌不匀，强度不够，和易性差，面砖贴压不实等，都能导致基层与面砖间粘结强度不够。
以上两点分析，在很多的操作规程、工艺标准里都很详细地提到，施工管理人员也一定要很详细地按照操作规程、工艺标准向操作人员进行交底，但在实际操作中并没有以交底内容来规范作业，因此面砖脱落的质量隐患出现概率很大，必须以规范施工操作来预防质量问题的发生，主要措施有：
3.1 保证粘结和勾缝砂浆强度
要求砂浆配合比准确，砂浆搅拌均匀，粘结砂浆一般可选用1：2水泥砂浆，砂浆稠度要适当，不能时稀时稠，以防砂浆硬化时收缩不一致。面砖勾缝砂浆的配合比为水泥1：砂子2，砂子要过细筛。
3.2 基层的质量要保证
饰面砖应镶贴在湿润、干净及粗糙的基层上，基层表面的杂质、油污要清理干净。基层在粘贴前2h要浇1遍水，基层如果过于光滑，要凿毛处理。
3.3 严格控制外墙饰面砖的空鼓
《建筑工程质量检验评定标准》中，对饰面砖提出了严禁空鼓的要求，并将这一要求列入保证项目中.防止外饰面产生空鼓，应注意以下两点：
第一，饰面砖在使用前，必须清理干净，并隔夜用水浸泡、晾干后才能使用。第二，粘贴砂浆要饱满，使用砂浆如果过多，面砖不易贴平，如果多敲，会造成砂浆集中到面砖底部或溢出，收水后形成空鼓，特别在垛子、阳角不平直处导致面砖脱落。
因此，在现场施工中要提高分项产品质量，就必须提高其工序质量，而要提高工序质量，就必须规范施工操作。
参考文献：
[1]刘秉京.混凝土技术[m].北京：人民交通出版社.2001（23）.
关键词: 公路施工；经济管理；国民经济
1引言
公路工程作为国民经济水平的重要组成部分，已经在我国高速发展的经济下取得了长足的进步，作为基础设施建设的公路施工工程的重要性正在与日剧增。但技术的缺乏，经济条件落后，施工人员的素质，自然因素的不确定性都制约着公路施工的质量、速度。正因为种种困难，对于施工管理有更严格的要求。施工管理人员对于施工现场的管理，对施工各方面的全面的理解、细致的安排，对施工的控制能力、改造能力，等都是一个公路施工管理者应具备的。施工管理水平需要被更多的施工企业所重视，使用更现代化的手段进行管理。
2施工现场的准备工作
从施工的开始到结束，施工的现场管理至始至终伴随着工程作业的整个过程。俗话说，好的开始就是成功的一半，做好施工准备，管理施工现场就做好了一半，所以施工准备是施工现场管理不可或缺的一部分，也是每个施工管理人员的必修课。为了防止施工过程中出现各种各样问题，影响施工进度，施工管理人员应在施工前做好以下准备：
对于施工的整体规划有基本印象，掌握施工意图，明白施工图纸的具体细节，对于其中出现的问题有明确的解决方法，对工程有个基本的蓝图。
对于施工的所有技术问题，都有相当全面的掌握。如对工程的操作标准，技术支持，资料分析，质量检测的全面了解和掌握。要求对各方面的能力的全面理解。
能够根据工程所规定的工期要求、技术的掌握能力、机械设备的数量水平、突发事件的处理等等预先做好统计，做出准确判断，制定出最适合工程的施工方案，对每个可能出现的问题都有确切的准备，确保万无一失。对工程的技术支持是确保工程水平，速度和质量的先决条件，所以每个施工管理人员应明确掌握这些知识，对施工人员进行合理安排。
2.1合理应用施工资源
合理应用施工资源是施工效益最大化的重要保证。施工过程如古代行军作战一样，同样要尽天时、地利、人和。所谓天时，就是环境的影响，要及时根据天气变化对材料进场和材料封装储存进行及时调控，避免造成损失。地利是施工要与周边环境相为一体，最大限度符合工程所在地的需求，因地制宜，才能使工程获得事半功倍的效果，人和者，为管理人员积极配合、管理、调度施工人员，提高生产效率和工程质量，同时遵守法律法规，使工程健康有序的进行下去。三项都需要保障，任何一点都不可以忽视。最后，还要遵守有关的法律法规，文明施工。
2.2施工测试
在做好了施工准备之后，工程项目就开始施工工作。施工工作由于初次运行，对当地的自然环境，工程要求，质量水平要求都需要一个调整适应过程，故也可作为测试阶段。在施工中以战代练，既保证了施工的顺利执行，保障进度，也使工程单位开始逐渐磨合适应。管理人员应该对工程的质量要求，参数支持，工程进度，机械数量等时间做出及时调整，以确保施工的顺利运行。
2.3合理安排机械组合
施工机械化是现代化工业的标志，是当前国际通用的公路建设方式。机械建路既节约了资金，提高工程质量，又增加工作效率，保证了工程顺利完成。由于机械的使用手天气制约，也取决于工程的总体进度，灵活搭配机械组合，及时做出调整应对不同的情况是每个管理者应当注意的。
3质量问题的解决
工程好坏的最终都是由工程的质量所决定。所以工程质量就是公路建设的灵魂。作为一个管理者，应在施工现场对工程质量做出有效监管，根据国家的法律法规以及相关规定，对每个施工人员提出严格的质量要求，使每个施工人员了解质量的重要性，做好“三检”制度，
对每道工序都应做好自我检测，专门检测，联合检测，经过一系列检测后进行验收，验收后才可以执行下个工程。在验收过程中尤其要做好成品的保护，不能因为最后的一点疏忽影响整个工程的有序进行。在现实中，公路工程容易出现以下质量问题：路基不均衡，路面不平整，桥头对接问题等。故质量管理任重而道远，需要每个管理人员共同努力。
4进度的掌控
一个工程管理者对工程的控制能力，直接反应管理者的管理水平。施工各单位的调度，人员变更，机械使用都要依照进度严格执行。现场管理者需要掌控全局，对现有施工资源进行有效分配，顺利依照原计划实行，组织协调每个施工单位。使各单位能够互相适应的，互相合作。如果自然因素和其他外界等不可控因素影响了施工进度，管理者需要根据实际情况，对原计划作出相应的改变以适应现实。
成本的多少体现该工程的成功与否，现场管理需要对施工的动向有个良好的把握，对施工进度，质量要求都灵活的调控，目的是尽可能降低成本减少开支，增加利益。反之，放任式管理不但不能使工程顺利结束，反而只能使工程走向亏空的深渊。
5施工保通与安全
由于公路工程具有的畅通性需要，在施工过程中，设置的通行道路的通畅、安全都是保证工作顺利进行的重要条件。在保证施工人员及设施器械能够顺利进场的同时，保障施工安全是最为重要也是最容易被忽视的一个环节，安全工作不能只存在于口头上，而要彻底的落实到现实中去，这并不是容易做到的。安全工作不是一个人能做到的，需要每个人共同努力，不仅需要施工人员拥有良好的安全意识，更需要设置专门的安全管理机制，普及安全教育，及时发现处理施工中的错误、安全隐患，制定应急安全措施，降低安全风险。
注意公路的初期保养，顺利完成验收。完成了所有工程，在顺利交工之前，还要对公路进行保养，保证公路的各种功能够的成功使用，很多工程在工程完成后就忽视了公路的养护，导致工程无法顺利交工验收，实为可惜。
关键词：公共管理要素市场化
关于公共管理要素说
公共管理的要素，它与公共管理的资源是有一定区别的。从一般意义上讲，“要素是构成事物的必要因素”，它既非物质的亦非心灵的，是社会中唯一的存在，是一种“中立”的东西。所谓公共管理要素，就是构成公共管理的必要因素，离开公共管理要素，公共管理工作就无从开展。公共管理要素包括公共管理权力、公共管理资源、公共管理素质和公共管理环境。
公共管理权力
公共管理权力，是指公共管理主体在某一个领域或某一方面所拥有的行使组织、计划、指挥、监督、调控等职能的权力或权限。公共管理权限的行使标志着某一公共管理主体有了公共管理权力的要素，这种权力需要社会的授予或承认，不是所有的人或者所有的组织想有就能拥有的。我们这里所讲的公共管理权力主要是通过社会授予的管理权力，因为，它是很重要的公共管理主体争夺的稀缺资源。在传统的体制下，公共管理权力作为最重要的公共管理要素几乎都是由政府垄断的，其他公共组织一般都不具有公共管理权力。在现代市场经济体制下，随着公共管理主体的多元化，作为公共管理第一要素的公共管理权力也向政府以外的其他公共管理组织分散。
公共管理权力是公共管理的第一要素，对公共管理组织来说是非常重要的，它是公共管理活动中的无形资产，这种公共管理权力有时候是所有的人或所有的组织随便可以拥有的（例如，上面我们讲到的不求回报的治理公共厕所和不求回报的打扫公共卫生）。但是，拥有控制授予权的公共管理要素和需要得到回报的公共管理要素却不是所有的人和所有的组织想要拥有就可以拥有的。一般地讲，拥有一定的控制授予权的公共管理权力属于政府，例如国家机器、国际间的公共事务、国家的发展计划、对国家整体上的管理等都需要纳税人支付成本的公共管理权力等；而拥有一定的管理回报的公共管理权力，是由包括政府在内的相对特殊的公共管理组织所拥有，例如公共水域的治理权力、提供社会劳动保障的权力等。
公共管理资源
公共管理资源是公共管理的有形要素，它是公共管理主体进行公共管理活动的最基础的条件和最基本的要素。在公共管理活动中公共管理权力要素与公共管理资源要素在侧重点上可以分为以下三个方面的情况。
一是对于政府公共管理主体来说，应当特别注重于公共管理权力这一特殊要素，许多重大问题都是通过权力来配置公共资源或者通过权力来约束其他公共管理组织、私人组织、市场的行为的。
二是对于完全生产有形公共产品的公共管理主体来说，当他们拥有了生产这种有形公共产品的权力以后，他们在公共管理要素方面所花的所有精力就是获取公共管理所需要的公共管理资源。公共管理资源是这类公共管理组织生存与发展的最根本性的要素，也是这种公共管理组织生存的命脉。
三是对于介于政府与完全生产有形公共产品中间的公共产品主体来说，拥有公共管理权力与公共管理资源两种要素是一样重要的。在现实社会中，这样的公共管理组织无论在生产公共产品过程中还是在组织生存发展方面都没有上述两种公共管理组织自主和主动。
公共管理素质
公共管理的素质也是公共管理重要要素之一。在一个公共管理组织内部，一方面构成公共管理主体的每一个人的综合素质是非常重要的，它是这个公共管理组织综合素质好坏的基石；另一方面，即使公共组织内部的所有的成员综合素质非常好，但不一定要这个公共管理组织的综合素质就非常好。这是因为，作为单项的公共管理主体的每个人的要素，必须通过科学的、合理的配置，才能使整个组织的综合素质达到最好。
公共管理环境
除了上述内容之外，公共管理要素还包括公共管理环境。创造良好的公共管理环境对于公共管理组织来说也是非常重要的。包括公共管理的内部环境与外部环境，内部环境是可控性公共管理环境，外部环境是不可控环境。与其他企业组织一样，现代公共管理组织重视公共管理环境是公共管理的重要要素内容。
我国公共要素的政府垄断现象与特征
我国公共管理要素的配置特征
建国以来，我国公共管理要素的配置基本特征是，政府拥有所有的公共管理要素。表现为政府垄断了公共管理的所有权力，即一切由政府说了算；政府垄断了所有的公共管理资源，一切物质资料的占有权、分配权、处置权都是政府的，政府对社会的一切公共产品的提供都是大包大揽的供给式；政府拥有完全意义上的公共管理要素的配置权，包括社会的一切劳动及其劳动人员都是政府所有、政府支配的；由此而产生的公共管理的环境也是政府全面考虑的。因此，与传统的计划经济体制一样，公共管理要素的配置特征是高度集中、高度计划的，有是政府统一所有、统一支配的。
我国公共管理要素配置的弊端
首先是公共管理的应变能力差。公共产品的要素越是集中在政府手中，由于提供公共产品的渠道过于单一，公共产品的提供数量就越少，供不应求的现象就越严重，一些政府部门和政府工作人员的特殊福利越高。
其次，淡化了政府的管理职能。由于控制公共管理要素实际上是控制了公共管理的有形产品，在现实社会中是比较实惠的。所以说，冲淡了政府集中精力为社会提供无形产品（如国防、外交等）的根本职能。政府应该管的事管不好，不该管的事管得过多，形成了政府的低效率，从而造成了社会经济发展的低效率。
再次，提供了政府腐败温床。当公共管理走向社会化时，政府可以充分利用所掌握的要素创造控制收益权力，社会其他公共部门为了获得相应的公共管理要素，利用经济的手段与政府作交易，一些政府部门和少数政府工作人员借助于手中的权利收受贿赂。因此，客观上为政府腐败提供了可能。
另外，难以与国际接轨。在加入WTO之后，我国公共管理的转型问题已经非常严峻，在许多方面不能与世界各国接轨，造成了公共管理的被动局面。
公共管理要素的市场化途径
具体的说，公共资源的市场化途径具体包括：
公务员的市场化
公共管理资源首先是人力资源，从现实出发，我国公共管理人力资源的市场化主要是公务员队伍的市场化。因为，政府以外的其他公共管理主体实际上就是从市场化开始的。因此，研究公共管理人力资源的市场化实际上就是公务员队伍的市场化。
公务员队伍市场化是现代公共管理的必然趋势。一方面通过公务员队伍市场化压缩已经膨胀了的政府机构，减少政府工作人员；另一方面，可以通过公务员队伍市场化，引入竞争机制，形成一个能者上、庸者下，能进能出的公务员管理制度。只有通过公务员队伍市场化，才能真正提高公务员的综合素质，政府才能在多元化的公共管理体制下强化自己的功能。
公务员市场化的另一含义是，可以使不同的公共管理主体有机会站在平等、公平的基础上争夺人力资源。在公共管理市场化发展时，政府对公务员的垄断对于其他公共组织来说，似乎不大公正。因此，当公务员市场化以后，政府的公务员队伍有可能在不同的公共管理组织之间流动，每个公务员可以根据自己的价值趋向选择自己喜欢的职业，从而推动其他方面的公共管理的发展。对于其他公共管理组织在人力资源的竞争上也是一个公平化的途径。
公共管理资金的市场化
公共管理资金的市场化问题不仅是制度建设问题，而且是公共管理主体之间站在同一起跑线上公平竞争的问题。公共管理资金市场化，对社会来说可以起到下列方面的作用：
第一，强制性地压缩政府机构和政府工作人员。公共管理资金市场化，对于无所事事的政府公共管理机构来说，实际上是一种“釜斧底抽薪”，断了养活他们的财源，他们就会主动走向市场通过竞争来养活自己。同时，也可以通过市场检验公共产品的有用性，对于市场来说需要的公共产品即使政府不提供资金，也可以通过合理的交换取得生产这种公共产品的组织所需要的成本和合理的利润。
第二，建立、培育筹资者队伍。推行公共管理资金的市场化，使得包括政府在内的公共组织失去了“天然”的资金来源，而一旦社会有公共管理与公共产品生产服务的要求时，就会因社会的需要而出现一批专业化的筹资者队伍，从另一角度上培育了要素市场，对整个公共管理与社会经济的发展是一个促进。
第三，推动社会民主的发展。公共管理资金市场化，就会使政府的强制性公共管理彻底废除，民众在公共管理方面的自主性增强。只有把公共管理的资金推向市场，才能有公民自主、自愿的公共管理，也才能使不同的公共管理主体与其他社会公众有进一步的民主。
第四，进一步丰富公共产品与公共服务的供给。当把公共管理所需要的资金推向市场后，对于不同的公共管理主体来说，必须考虑资金使用成本问题了，在降低或控制资金使用成本的前提下，才能有相应的微利收入来进一步发展公共组织。
其他资源的市场化
公共管理资源的市场化是一个体系，除了上述主要方面外，还有公共管理物质资源的市场化，公共管理的科学技术资源的市场化，以及公共管理要素资源的市场化，公共管理信息资源的市场化，等等。
总之，人们应当按照市场经济体制与公共管理的基本特征来设计公共管理要素市场化。正确、合理、高效的公共管理要素市场化体系，是建立现代公共管理制度的基石，从一定意义上讲，制度建设是发展公共管理事业的根本问题。只有通过公共管理要素的市场化，才能降低公共管理活动中的交易成本。
参考文献：
1.张梦中.美国公共行政（管理）历史渊源与重要价值取向.麦克斯韦尔学院副院长梅尔戈特博士访谈录[J].《云南行政学院学报》，2001(11)
(1)管理体系不完善。一些施工单位将工作重心放在业务拓展与企业效益方面，没有建立完善的管理体系，管理制度不完善，管理人员配备不足，难以对公路施工进行有效规范与约束，影响整个公路工程管理水平的提高。
(2)人员管理不重视。对施工人员的管理存在不到位的情况，忽视对施工人员进行有效培训，一些施工人员没有掌握施工规范要求，在施工中存在违规违章操作现象，导致质量事故的出现。另外，没有建立完善的奖惩激励机制，难以调动施工人员的积极性，制约了工作人员热情的发挥，给整个公路工程建设带来不利影响。
(3)现场管理不到位。对施工现场的材料管理不重视，材料堆放存在混乱情况，对机械设备缺乏保养，影响其作用的充分发挥。施工现场安全管理不到位，存在安全隐患，并且没有及时排除。施工工序管理不到位，工序质量没有得到保障。施工进度控制不到位，导致出现不能及时完成施工任务的情况。成本管理被忽视，对施工现场变更的审核不全面，影响现场管理水平的提高，还出现导致成本增加的情况。
(4)监督工作被忽视。缺乏有效的施工监督体系，监督人员缺乏，对施工现场的监督工作不到位，没有及时采取相应的巡查措施，施工监督管理的记录工作不到位，对存在的隐患没有及时排除，影响工程施工现场管理水平的提高。
二、公路施工管理存在问题的应对措施
(1)建立完善的管理体系。建立完善的管理体系，实现对公路施工的有效规范与约束，完善管理规章制度，确保施工管理各项工作有章可循。配备充足的管理人员，确保管理人员严格履行自己的职责，提高管理工作水平。建立施工管理责任制，明确管理部门和管理人员的职责，促进他们认真完成自己的任务。同时完善奖惩激励机制，激发管理人员和施工人员的热情，使他们更好的发挥自己的潜能，促进自己工作水平的提高。
(2)加强施工人员的管理。重视高素质施工人员的引进，充实施工队伍。对施工人员要重视管理与培训，促进他们综合素质的提高，更好的胜任公路施工各项任务，促进施工水平的提高。在对施工人员管理的时候，积极推行奖惩激励机制，以促进他们更好的完成各项任务，调动工作人员的热情，确保工作水平的提高，为公路施工做出更大的贡献。
(3)加强施工现场的管理。对施工现场的材料做好试验检测工作，确保质量合格，确保现场材料堆放有效，做好防潮防水工作，为合理利用材料提供保障。加强施工工序管理，一道工序施工完成后应该进行检查，确保质量合格后才能进入下一道工序施工，通过控制每道工序进而确保整个工程质量。加强施工现场安全管理，配备安全管理人员，严格按照安全管理制度的规定，加强施工现场巡视，对存在的安全隐患要及时采取措施排除，避免出现安全事故。加强施工现场机械设备养护与管理，确保处于良好的性能和工作状态。加强施工进度管理，确保施工严格遵循进度计划，按时完成施工任务，避免施工现场出现质量事故，进而达到提高工程质量的目的。
(4)加强成本管理与核算。施工中要加强对成本的管理与核算工作，严格以施工预算方案为指导，做好工程每部分的成本核算工作。提高整个项目工程成本核算水平，促进成本管理效率的提高。同时，严格控制费用的支出，对人工费、机械费等各项费用支出进行严格管理，避免费用出现超支现象，从而实现对公路施工成本的有效控制。
(5)重视施工监督与管理。要配备相应的监督管理人员，完善监督管理制度，严格按照规定，做好公路工程施工现场监督管理工作。监督人员要根据规定，定期和不定期进行施工现场管理，做好巡视工作，做好巡视记录，对存在的安全隐患、质量隐患敦促施工单位立即改进，确保整个公路工程施工质量。
三、结束语
加强公路施工现场管理一方面要研究其本身的特点，另一方面还要考虑到施工现场的某些特点，要想全面理解施工现场管理的含义，就必须要掌握施工现场的特点，为施工现场管理的优化提供理论依据。施工现场管理的特点：①施工现场管理的基础性。施工现场管理工作是施工企业最基本的管理工作，离不了标准、计量、定额、信息、原始记录、规章制度及教育工作，这些都是施工企业最基础的工作。施工企业只有扎实做好基础工作，才能使施工企业当受到外部环境变化的时候得以适应，提高施工企业的应变能力。②施工现场管理的系统性。施工现场管理是直接对建筑产品进行生产的管理活动，必须把生产出合格的建筑产品作为目标。所以，它是围绕目标系统的活动。③施工现场管理的开放性。施工现场管理是开放的，在它的内部和外部环境之间常常要进行物质与信息的交流，这样才能使生产活动有秩序的进行。④施工现场管理的群众性。在施工过程中，施工现场的施工活动和管理工作全部都是现场的人来完成的。所以，施工现场管理的核心是人。⑤施工现场管理的动态性。施工现场管理的内容随着施工阶段的变化有所变化。
2施工现场管理中存在的问题
在工程项目的施工过程中，很大一部分质量较好且得到了建设单位的认可。但是也会由于施工现场管理存在问题而造成建设单位不满意的地方。施工现场管理存在的问题具体表现在以下几个方面：
2．1制定的施工计划缺乏可操作性
制定施工计划的编制人员往往要有专业的知识和较多的现场经验。一般来说，做得比较好的施工企业可以按时按质按量的把制定的较短时间的施工计划完成，但对于较长期的施工计划，尤其是对各个阶段各个工序之间的相互关系不是很理解的，施工企业完成的就不是很理想。另外，对于那些做得差的施工企业，基本上都无法按计划完成所有的施工计划，就等于把每个阶段的所报的施工计划当作了废纸，而施工企业也没有根据总体工期应该完成的工作量来制定施工计划，只是估计施工人员有可能完成的工作量制定施工计划，从而导致总工期的大大延长。随着社会经济的发展，人们的时间观念逐渐加强，业主对工期的长短进行限制，使得这方面的矛盾也日益突出。
2．2施工的准备工作不充分
在工程建设中，施工现场管理贯穿于整个施工过程。由于公路施工易受外界干扰和自然因素的影响，某些施工现场管理者在施工前往往只是简单的对其周围的环境进行调查，ilii~有仔细研究工程沿线影响施工的因素，就开始进行施工，当工程一旦受外界的影响就会造成停工或返工，影响了工程原本的工期也使得物力资源造成浪费。
2．3施工现场管理者管理意识淡薄且素质不高
①一直以来，在工程建设中，人们普遍都有着重技术轻管理的思想，管理经常处于可有可无的位置。虽然各个施工企业都成立了自己和管理机构，但其管理者定位不明确，经常事无巨细，事必躬亲。由于没有找准问题的根源，同类的问题就会反复出现，影响了整个工程的进度和质量。②有些管理者没有站在整个工程的位置上思考问题，只是津津乐道于一部分的工程收益，说白了，这些人做的是彻头彻尾的投机活动。③施工现场的管理者对施工质量管理意识薄弱。施工管理的核心和重点是加强施工质量管理，但是施工企业常常为了抢工期就产生了“重进度、轻质量”的错误意识。
3改进施工现场管理工作的措施
3．1进行充分的施工准备施工企业只有做好充分的施工准备，才能使施工过程均衡、协调、经济的发展。因此，在进行施工准备工作时要注意以下几点：①要建立严格、规范的内部考核、内部激励机制，用制度管理人员，用规章管理工程。②要对工程沿线影响施工的因素进行补充调查，对其进行分析、讨论，得出的调查报告作为制定施工方案和施工控制预算的依据。③要仔细研究施工图纸，了解设计意图，解决图纸中出现的问题。④要进行业务培训和技术培训及技术交流，让相关的施工人员对工程的操作过程、技术标准、质量控制都有全面的了解。⑤要从工期、技术、机械设备、材料、自然条件等方面对施工现场进行综合分析，选出最佳施工方案。
3．2合理配置施工资源合理配置施工资源会使施工现场的动态投入工程达到最佳状态，是完成阶段工程，获得较大经济效益的关键。所以，在配置资源时要尽量达到均衡。①要根据施工进度计划来制定人力、材料、机械进场计划；②要根据材料的供应需求与使用情况决定材料储备量；③资源进场要随着天气情况和施工实际进度来进行调配。
3．3做好施工现质量的管理公路建设永恒的重点是工程的质量问题，提高所有施工人员的质量意识，施行全面质量管理制度，是施工现场管理的重中之重，重点做好以下工作：①要处理好软弱路基问题，保证整体的稳定性。一方面，要做好地表清淤工作、路基分层填筑及振实工作：另外，在非连续地段如施工分段交界处和地基填挖方交界处要加强质量控制。②要严格控制路线的线型和标高。平整度差、纵横坡不适等问题要从路基开始施工时就要认真检查验收，没有达到要求的就必须返工，以免积重难返。
关键字：公路工程；施工现场管理；安全性；通病
Abstract: This article from many aspects put out a comprehensive analysis of the various measures to strengthen the road construction site management.Key words: highway engineering; construction site management; security; common problem
中图分类号：TU2文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
1.前言
随着我国市场经济体制的不断完善，公路作为国民经济发展的重要基础设施正日益发挥着极其重要的作用。公路工程施工是一项复杂的技术、经济活动，具有流动性强、协作性高、周期长、受外界干扰及自然因素影响大等特点，同时涉及到众多的社会主体和多变的自然因素，会受到物质、技术条件的制约。因此，如何根据公路施工的特点，加强施工现场管理、将施工各要素进行科学、合理地安排，在一定的时间和空间内有组织、有计划、有秩序地开展施工，实现工程项目快速、优质、低耗，已成为公路建设者普遍关注的焦点
2.进行充分的施工准备
施工现场管理贯穿于工程施工的全过程，充分的施工准备是管理好施工现场的基础。施工单位只有通过充分的施工准备，才能保障施工过程的连续、协调、均衡和经济。在进行施工准备工作中应注意以下问题：
2.1 要建立严谨、规范的内部约束、考核、激励机制，用制度管人，用规章管理工程。
2.2 要补充调查工程沿线影响施工的因素，标注出平面位置图，并进行分析、论证，写出调查报告，作为修订施工方案、编制施工控制预算的依据。
2.3 研究施工图纸，吃透设计意图，澄清图纸中的问题，恢复定线和施工放样。对所有控制点进行加密、保护、记录。
2.4 根据施工合同协议和现场调研认真编制施工控制预算，作为控制支出、进行成本预测分析、经济核算以及统计工程进度的依据。
2.5进行业务、技术培训和技术交底，使相关人员对工程的技术标准、操作规程、质量控制、资料整理有全面的了解。
2.6建立工地试验室，并申请临时资质。对施工中拟使用的各种原材料取样试验，建立相关技术参数的数据库。
2.7绘制关键工序施工工艺流程图和试验操作规程、质量检查评定、计量支付、设计变更、事故处理等操作管理框图，并使图表上墙。
2.8根据工期要求、技术标准、机械设备能力、材料供应、自然条件等进行综合分析，选择最佳施工方案，完善施工组织设计。
3.加强人员管理
从一定意义上来说，人是生产经营活动的主题，也是工程施工的管理者、操作者，工程施工的全过程，均是通过人来实现的。人员的素质，即人的文化水平、技术水平、决策能力、管理能力、组织能力、作业能力、控制能力、身体素质及职业道德等，都将直接对施工的质量产生影响。人是决定工程成败的关键。因此施工人员应该具备以下的素质：掌握完整的知识结构，会管理、通经济、知法律、懂技术及专业知识；具有丰富的工程实践经验；具有较强的协调能力；具备高尚的道德情操和敬业精神；具备良好的文化素养及健康的身心。
对施工人员要奖罚分明，多鼓励、多举办各类生产生活竞赛活动，从精神物质上双管齐下，培养凝聚力。建立健全施工人员的管理体制，各岗位职责，权利明确，做到令出必行。工期比较紧时，只有坚决服从指挥，才能按期保质完成施工任务。只有拥有一支富有创造力的、纪律严明的施工队伍才能完成一项质量优良的工程项目。
3. 合理配置施工资源
合理配置施工资源是保证施工现场动态投入生产要达到最佳组合，完全阶段施工任务，获取较大经济效益的关键。
在施工过程中，人力、材料和机械需求量不断变化，在配置施工资源时应力求均衡。要根据进度计划编制人力、材料、机械进场计划；根据材料供应与使用情况决定材料储备量；根据主导机械配置与之能力相适应的附属机械；根据天气情况和实际进度对资源进场计划进行调整。做到人、机、料、法、环协调统一。
实践证明：违背客观规律，不计成本而大量增加投入，盲目赶工的“形象”工程和投入不足致使进度缓慢的“胡子”工程都将导致施工资源的极大浪费和工程的严重亏损。
4、做好施工组织工作
一个工程的好与坏，不但要看管理人员本身的素质，更主要的是如何组织好施工，施工的关键是进度和质量。在施工前应制定一个周密的施工方案，有一个因地制宜、切合实际的施工方案，这样会使整个工程有计划、有步骤地进行。
对于进度，首先要编制进度计划，施工组织中的月、旬作业计划以及材料、机械使用计划都要服从进度计划的要求。进度计划反映工程从准备到竣工的全过程，反映施工中各分部、分项工程以及工序之间的衔接关系，是现场管理者统筹全局，合理调配资源，正确指导生产活动的基础。原则上进度控制应按原施工组织计划执行，但对于一个项目而言，由于现场情况千变万化，如材料供应、设计变更等原因，绝对不能模式化，必须根据实际情况进行调整、安排。当工程进度受自然和人为因素的影响而与计划偏差较大时，现场管理者要结合实际对进度计划进行调整。对于施工质量，工程质量是公路建设永恒的主题，贯彻国家有关工程质量方针，提高全员质量意识，推行全面质量管理，是施工现场管理的重点。要保证施工质量，一是要严格按照相关的国家规范和有关标准的要求来完成每一道工序，严禁偷工减料；二是必须贯彻执行“三检”制，即自检、专检、联检，通过层层的检查，验收合格后方可允许进入下一道工序，从而确保整个工程的质量。
5.加强成本控制
经济效益是企业存在和发展的根本，成本管理就是通过成本核算来计划和控制经济活动。施工现场管理要达到的目的就是通过对工程进度、质量控制来降低工程成本，提高经济效益。为此，要注意抓好六方面工作：建立公司分公司项目部三级核算机制；完善项目核算，实现会计与成本的统一；立足项目管理，加强成本核算；静态的核算与动态的管理相结合；加强项目成本核算，实行成本否决制；加强核算力度，提高会计报表质量。
6、加强施工的安全管理
安全，是一项工程的成败，具有举足轻重的地位。一项工程干的再好，如果发生安全事故，那也将覆盖所有的成绩。因此要加强参建人员的安全生产教育，建立健全安全生产责任制，杜绝事故的发生，做好“预防为主”的安全防护工作。施工安全主要是关于防火、禁止乱搭接电线、戴安全帽、脚手架搭设、安全带等相应的施工安全问题，需设立专门的安全小组日日抓，天天讲，多培训，防患于未然。
7. 重点治理质量通病
7.1彻底处理软弱路基，确保路基整体稳定。路基不均匀沉降会导致路面开裂、路基失稳，危及行车安全。主要原因是路基未充分压实。为此，现场质量控制要抓好地表清淤和路基分层填筑及压实；在路基填挖方交界处、施工分段接头等非连续地段要作为质量控制的关键点加强控制。
7.2认真充分压实。为此，现场质量控制要抓好地表清淤和路基分层填筑及压实；在路基填挖方交界处、施工分段接头等非连续地段要作为质量控制的关键点加强控制。
7.3 认真处理路基与桥涵接头，防止桥头涵顶跳车。桥涵与路基施工往往不能同步进行，在路基与桥涵之间形成接头，若施工质量控制不好就会造成跳车，一般设置桥头搭板，铺设土工隔栅或土工布，改换填料等，这些措施如果没有严格的质量控制和合理的施工工艺保证仍然不能达到满意的效果。因此，现场管理的重点是确保碾压到位，压实度符合质量标准。
7.4 严格控制路线的线型与标高。随着公路修建等级的不断提高，施工中对路线线型与标高的要求也越来越严。纵横坡不适、平整度差等直接影响公路的外观质量和使用品质，影响服务对象的舒适度，影响施工企业的经济效益，故这些问题要从路基开始层层检查验收，达不到要求及时返工，谨防积重难返。
7.5 确保结构物的内在和外观质量。公路是暴露在野外的线形构造物，既要满足行车要求，又要与周围的景观相协调，满足行人的视觉要求，为此，要达到内在质量与外观质量的统一。满足结构物的内在质量，必须控制关键材料、关键工序、关键工艺；满足结构物的外观质量，必须做到工艺精细、线条分明、线型顺适、层次清晰。
8.结束语
总而言之，公路工程施工现场管理是一项较为复杂的工作，不同的工程项目，所采取的管理措施应有所不同。作为施工单位必须事无巨细，随时做好防备工作，方方面面均需有所准备，同时要与时俱进，大胆探索新的管理思路，加强施工的现场管理，只有这样才能按时保质地完成施工任务。
参考文献：
(1)工程监理应贯彻公路工程施工的各个阶段，以减少质量问题;加强对公路工程的现场施工监理，是降低能耗、提升工程效益、实现文明施工的重要保证。(2)工程监理应对每一施工环节进行严格控制，包括:施工测量、放样、土石开挖、路基填筑等，以保证施工进度按照施工计划进行，同时控制施工质量和施工成本。(3)贯彻施工监理制度，对人员、机械、材料等影响施工质量和施工进度的因素进行有效控制，例如:对施工材料进行检测，包括路基用土的重型击实、液塑值(塑性指数、液性指标)、CBR试验、颗粒大小分析试验、含水量试验、土的有机质含量试验及易容盐含量试验等。除此之外，公路监理工程施工现场管理还应注意遵循经济效益原则、科学合理原则、标准化以及规范化原则，以促进工程监理的标准化建设，促进公路工程质量的提升以及其效益的发挥。目前，我国在公路工程建设过程中，还存在很多问题，如:质量缺陷多，包括压实度不符合设计要求、路面裂缝、错台等;由于质量问题导致施工变更，最终能够拖延施工进度等，因此，加强公路监理工程施工现场管理是十分重要且紧迫的问题。
2公路监理工程施工现场管理措施
2．1技术措施
2．1．1路基工程
(1)填前压实。不论是填土路堤，还是填石路堤与土石混填路堤，填筑前对地表清理后必须压实，路堤基底的压实度不应小于93%;当路堤填土高度小于路床厚度(80cm)时，基底压实度不应小于路床的压实度。当基底为耕地时，地表清除后回填掺灰量为2%的石灰土再压实。对湿陷性黄土基底，路堤填土高度≤3m的地段按一般路基要求对路堤基底清表后回填掺灰量为2%的石灰土再压实，路堤填土高度大于3m的地段基底清表后追加20遍冲击碾压，碾压后基底压实度不应小于93%。(2)路床填筑。首先，零填挖及路堑路床部分的天然密实度不应低于96%，如果达不到96%时碾压至要求的密实度;通过碾压达不到要求时可翻松处理。对不能满足路床CBR值的低液限粘土必须掺加4%石灰予以处理，或采用符合粒径要求的砂砾或隧道弃渣进行换填。其次，填石路堤及土石混填路堤的路床应采用土石混合料填筑;填土路堤的路床部分可采用土石混合料填筑，也可采用掺灰量为4%的低液限粘土填筑。(3)高填方路堤强夯。对一般高填方路段，当路床底面填土高度大于或等于4．0m时，在路基施工完成后距基底4．0m处增加一次强夯，依次向上每隔4．0m强夯一次。夯点间距4．0m，主副夯点击数为4次，夯击遍数3遍，主副夯完成后进行全幅满夯。夯击标准按最后两击平均沉降量不超过5cm控制。
2．1．2路面工程
(1)应做好基坑开挖的检查验收工作，包括:检查平面位置、尺寸和高程，基坑的边坡稳定性、地下水情况及基底承载力，必要时由实验室取样检查等。(2)基础砂垫层、砾石垫层、灰土垫层的施工应严格按照施工要求和设计要求来进行，在此期间做好施工工艺、压实度等的检查。(3)按照设计要求和实际工程特点设置排水设施，同时注意在混凝土施工时外观混凝土表面平整，无蜂窝;墙身、进出口连接顺适;帽石、一字墙或八字墙要平顺，无扭曲现象;沿口处路面平顺，无跳车现象。
2．1．3公路隧道施工
(1)尽早修建洞门，并尽可能安排在雨期前施工，且为保证边坡、仰坡稳定，防止塌方，尽可能避免大挖大刷，并要求在指定的范围和时间内，应按图纸的要求，用批准的方法保护边坡、仰坡开挖面。(2)洞门基础开挖时，要注意基坑的检查验收，基础必须置于稳固的地基上，并做好防排水工程，基坑不得被水浸泡。基坑内废渣，在浇筑混凝土前必须清除干净。若基底岩层软硬不均，应采取措施，以防不均匀沉降导致开裂;洞门处的衬砌拱墙与洞内衬砌拱墙应整体施工，洞门端墙与隧道衬砌应连接良好，使之连成整体。(3)严格控制断面的开挖，不应欠挖，仅在岩层完整、坑压强度大于30MPa，确认不影响衬砌结构的稳定和强度时，岩石个别突出部分可侵入衬砌，但不超过5cm。拱墙脚以下1m内断面严禁欠挖。应尽量减少超挖，无论因何原因或目的造成的超挖，超挖所导致的空间，应用与衬砌相同的材料回填密实。
2．2管理措施
(1)在施工之前，监理应组织施工人员参加技术培训工作，使技术人员和管理人员充分了解施工流程、技术规范和指标等;同时加强资质管理。(2)在施工中，监理工程师应注意对关键施工工序进行重点控制，及时处理工程变更，并按照监理过程和工作要点制定检查和评估框图和监理报告，同时检查设备机械的状态，发现问题，及时采取维修或者更换措施，注意自然条件对施工的影响，综合考虑多种因素，选择最优施工方案。(3)监理工程师应熟悉合同文件，全面了解和掌握相关的技术标准、规范、设计图纸和工程量清单;在施工过程中，对工程质量进行全面监控，会同承包人共同进行工程计量。第四，注意对施工进度的控制，对此可采取以下几个措施，以保证施工进度按照计划进行:①制定进度管理曲线，并以此为基础，找出实际施工进度与原定施工进度的差距，并找出影响实际施工进度的因素，并予以解决;②合理安排施工工序。公路施工是相当复杂的系统，对此，应合理安排施工工序，可采用立体交叉流水作业，以达到加快施工进度的目的;③对施工过程中的关键路线的施工时间进行有效压缩，以保证在工期内完成施工任务。
3结束语
关键词：施工现场管理；问题；对策；改进措施
中图分类号：TU731.1 文献标识码：A 文章编号：
加强对施工现场的管理可以有效地提高施工质量，节约施工成本，并且为施工的安全进行奠定了基础。但是由于我国处于经济转型的特殊历史时期，对于施工现场管理，无论是从观念上、技术上和还是管理水平上并没有达到理想的状态。
一、加强施工现场管理的意义和必要性
建筑行业是一个辐射面较广的行业，对建筑施工工程的管理要求相对较高，施工现场是建筑行业的前沿阵地，也是体现建筑成果经济效益和社会效益的最佳场所。一般来说，工程施工现场大都具有露天作业、多工种交叉联合作业、危险程度高等基本特点。施工现场的进展情况直接关系整个建筑工程的进度快慢、质量优劣和其他相关指标的好坏，对工程项目的惊醒影响巨大。只有加强施工现场管理，才能在质上保证真建筑成果的优秀，在量上保证工程推进的快速，同时也保证了施工现场最为重要的安全性。运用有效地管理方法不仅能顺利完成计划，同时还能够为工程进行节约成本，保证人力资源的最大利用，合理地进行资源分配，把控制预算在合理的范围之内，并减少由于监管缺乏导致的卫生、经济、安全、等事故的发生。
实施施工现场管理的目的是工程管理目标的实现，从经济、社会、环境角度分析，它具有以下三方面的必要性：第一是有利于经济效益的实现。科学的管理方法不仅是对人的有效管理，更为重要的进行资源的管理分配。进行施工现场管理可以节约成本，高效率地完成工程施工目标，避免了拖延施工造成的经济损失。同时，保证施工质量本身就是实现经济效益的最佳保障；其次是有利于社会效益的实现。施工现场的安全是管理中的重要内容，通过有效的管理手段和技术，可以在多工种混合作业的施工现场建立起有序的工作环境，并通过具体的劳动保护措施最大限度地实现零安全事故施工，担负起相应的社会责任。同时施工质量的提升能够为建筑工程周边的安全生活生产提供良好环境。这些都可以时建筑企业赢得巨大的社会效益；第三是有利于环境效益的实现。建筑工程本身是一个制造大量污染的污染源，并且有施工引起的污染是多层次的，包括了固体颗粒物污染、噪声污染、强光污染、气味污染等等，管理措施不到位的施工项目往往成为环境保护方面的众矢之的。进行有效的施工现场管理，可以尽量避免对环境造成的影响，甚至某些建筑项目利用有效的资源对施工区域的环境进行了改善，为城市创造了大量的环境效益。
二、建筑工程施工现场管理的内容
建筑施工现场的管理主要有三方面的内容，即质量管理、进度管理和成本管理。需要强调是，这三方面的管理是同时交叉进行的，并不存在严格意义上的职责划分，它们都属于同一个管理体系，为了便于研究，才将它们抽象成三个独立的内容。
（一）质量管理
当代的建筑工程正在享受着科学技术带来的前所未有的技术支持。由于计算机对设计领域的大力贡献，使得建筑设计朝着精细化和复杂化的方向发展，现代工程技术的进步为施工提供了便捷，大量大型建筑器械甚至是智能化的机器都以投入到建筑施工现场运作。这些技术上的进步都对建筑施工现场的管理提出了很高的要求，无法适应现代化操作的管理模式将很快面临淘汰。技术进步也促使管理水平的改良，为了提高施工质量就要不断的调整管理方法，最终实现工程质量的整体提高。工程质量管理具体来来讲包含以下几个方面：第一是原材料的质量，建筑工程首先应该把好建筑材料这道关，认真执行行业标准，细心对原材料进行质量检验。第二是施工工人的质量，加强对施工工人的教育，提高工人操作机械和施工质量。第三是施工工序的质量。建筑工程中，每一道工序都有严格的行业标准，具有梯级性的施工工序尤其要注重严把质量关，以免影响下一个工作流程的进行。
（二）进度管理
建筑施工现场管理的进度管理是为了在合同规定的期限内完成施工任务。它应该包含两各职责，第一个是在建筑施工前按照施工项目要求制定出施工计划。第二个是在施工过程中严格按照施工计划完成对应的任务。工程施工计划的制定应该考虑到施工过程中的施工难度、施工方式和施工流程，人性化和效率化相结合。在实施计划时在保证整体施工进步不拖延的情况下进行弹性制的管理。
（三）成本管理
建筑工程施工需要耗费大量的成本，由于建筑行业投入大，资源分配复杂，控制成本成为体现工程管理水平的重要指标。施工现场管理应该作为总体预算管理的积极部分，对建筑工程施工现场进行有效的监查和控制，通过适当的技术和管理方式将成本控制在计划范围之内。
三、我国建筑工程施工现场管理存在的主要问题
建筑施工现场管理中对施工工人的管理是主要问题，由于施工现场具有开放性、多工种同时作业的特征，很难用具体统一的标准要求每个员工。现在的建筑工程作业呈现出精细化分工的局势，同时建筑工程优势一个复杂的过程，需要具有不用知识和技术的人员共同参与到施工建设中。施工人员之间的交接和工种的交叉使管理具有相当大的难度。又由于我国目前大部分的建筑工人素质普遍偏低，很多的建筑安全事故是由于工人的违章操作引起的，因此，对员工的安全教育是保证施工进行的重要保障。但是施工队伍的外包性和施工人员的分散是安全教育和培训都较为困难。
四、加强施工现场管理的对策建议
（一）采取有效地方式加强施工人员的教育培训
人员的素质是成为影响工程进展的最重要的要素，人的主观能动性决定了其在项目过程中的中心地位。因而，对施工人员加强综合管理，才能调动他们的积极性，为建筑工程的安全生产，高效生产服务。但由于制度方面的原因，集中加强施工人员的素质培训缺乏相应的条件。要想解决这个问题，需要从组织制度方面入手。应该建立起相关方面的组织机构，使工程从业人员具有接受再教育的机会的条件。另外，还要加强施工方的检查督导工作，切实为公示人员提供必要的帮助。
（二）推行信息化管理技术
先进的技术设备和管理方法不只运用在建筑设计领域和建筑工程企业内部的运营，对处于基层的施工现场工作人员也要用现代化的管理模式和技术进行管理，例如，门禁系统和监控系统等等，不但保证了施工的可控度，同时也是对施工人员人身安全的保护。
（三）创造文明的施工环境
文明的施工环境包括多方面的内容，首先是要给施工人员提供一个有安全
保障的工作环境。其次还要建立健全相关的施工现场制度规章，保持制度文明，严格履行各项制度中的要求，做到公平公开，权责分明。最后就是要建立一个环境友好型的建筑施工现场，在先进低碳经济发展战略的引领下，要优化施工环境，保证施工体系的可持续发展。
参考文献：
[1]余辉平.提高建筑工程项目施工现场管理成效的途径与措施分析探讨[J].中外建筑，2010（08）
[2]邝学强.浅谈建筑工程施工现场管理[J].黑龙江科技信息，2012（08）
[3]陈秋云.浅谈建筑工程施工项目现场管理中存在问题与解决措施[J].经营管理者，2013（12）
关键词水利工程；施工；现场质量管理
水利工程质量的好坏，与质量管理的严格程度密切相关，确切地说是与质量管理和施工过程管理，现场质量管理是施工过程中质量管理的重要组成部分。因此，切实抓好现场质量管理是创造优良工程的关键。在现场质量管理中，样板管理、施工过程质量监控管理、质量验评管理诸要素是关键环节。实践证明，重视和抓好这些环节，能促使工程质量收到较好的效果。
1样板管理
样板是一种标准模式，水利工程的样板在施工中能起到指导施工的作用[1]。样板要体现设计要求，达到指定的质量等级，把设计要求和繁复的质量标准、规范、规程等具体化、实物化，使全体施工人员，尤其是操作工人看得见、摸得着，便于对照。因此，推行样板管理是保证和促进工程质量不断提高的有力措施，是现场质量管理的重要环节之一。样板管理是一项细致的工作，必须抓好以下5个环节。
1.1体现设计意图
满足设计要求是做好样板的前提；要选用合格的材料。
1.2选择合适的技术工人进行施工
技术工人的参与是样板成败的关键，在一般情况下选用技术水平中上的技术工人操作，容易把样板做好，在面上推广时也容易做到。
1.3在施工前向操作者进行技术、质量交底
样板施工前向操作者进行详细的技术、质量交底，是做好样板的重要环节，其内容包括样板的名称、部位、使用的材料、技术、质量标准、操作要领等，务必使操作者做到情况明、要求清。
1.4组织质量专检人员评定质量等级
样板施工完毕后，现场施工项目部必须及时组织有关人员对样板质量进行评定，一般在操作者自检合格后分别由项目部、项经部、有关质量员、项目经理或工程师鉴定通过或甲方指定的项目，应请设计方及甲方参加鉴定，特殊项目还要聘请有关专业人员参加，样板一经鉴定通过，就应指导面上施工。
2施工过程质量监控管理
2.1施工过程质量监控的作用与目的
施工过程的质量监控是现场质量管理的重要环节，有力的质量监控能使工程质量做到防患于未然，能控制工程质量达到预期的目标，有利于促进工程质量不断提高，有利于降低工程成本[2]。
2.2施工过程质量监控的范围及重点
在施工过程中，质量监控的范围较广，在设计图纸、原材料到分部、分项工程施工的每一个环节都不能被忽视。熟悉和掌握监控的范围及重点，有利于事前及时采取措施，使质量处于预控状态。在一般情况下，质量监控中学习及会审设计图纸是质量监控的首要环节；对原材料、半成品的质量监控是质量监控的关键环节；抓分部、分项工程，并按规定规程施工是质量监控的主要环节；关键部位、薄弱环节是质量监控的重点。
2.3施工过程质量监控的方法与手段
对施工现场来说，质量监控一般有事前监控、施工中监控和分项完成的监控。如对设计图纸、原材料、半成品、成品等的监控，应在有关分项施工前进行，这样能更好地实现事先控制[3]。
对于在施工中容易产生的质量问题，则应重点加强过程中的监控，做到随时发现随时纠正，真正做到把质量问题消灭在施工过程中。有些分项工程虽然已经完成，但离整体交工尚有一段时间，在这段时间内对产品若不注意保护，则工程的质量得不到保证。因此，在这种情况下还应实行监控，直到交工为止。
3质量验评管理
3.1检查要细、面要广是正确评定质量的基础
在质量评定中检查要细致，覆盖面要广，这是作出正确评定的基础。“细”就是要逐项对照检查，不能抓一头丢一头，或是走马观花，不求深入；“面要广”就是不能见一当十，检查覆盖范围应广泛。质量部门检查时抽查面要大，不应低于评定。
3.2抓住分项评定是做好单位工程质量评定的关键
分项工程质量评定是分部工程质量评定的基础，而分部工程质量评定又是单位工程质量评定的基础。因此，分项工程质量能牵动整个工程，分项工程的质量评定是做好单位工程质量评定的关键[4]。
4尊重监理工程师和设计室的意见
工程实践中，项目业主不负责工程方面的问题，而是主要负责项目的宏观控制和高层决策。监理工程师受项目业主委托，在监理过程中代表项目业主的利益，服务于项目业主。设计室也是接受项目业主委托，在合同工期内完成设计工作任务，并对设计文件负责。施工单位在履行工程施工过程时，接受监理工程师的监督管理，在施工过程中关于设计方面的问题要多请教设计室。施工单位要尊重监理工程师和设计室的意见，对施工中的细节问题及疑问，应多听取意见并与之协商解决。只有遇到监理工程师和设计室不能解决的重大问题时，再由项目业主解决。
5参考文献
[1] 赵鹏，贡志飞.浅谈加强水利工程施工质量管理的措施[J].科技创新导报，2008（34）：168.
[2] 索旭红.小型水利工程质量管理探讨[J].山西水利，2007，23（1）：128-129.
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