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在建设工程造价中,预结算控制的主要目的就是使资金的利用率达到最大化,从而有效的控制工程造价。建设工程造价预结算控制的意义主要有以下几点:第一,预结算的控制能够有效的提高资金的利用率,这是因为工程预结算基本就决定了一项建筑工程的成本,而控制预结算能够避免一些资金的浪费;第二,预结算的控制能有效的强化预结算的编制,在工程施工过程中,预结算的编制和工程的施工质量、施工进度有着很紧密的联系,通过控制预结算编制的内容,能够提升预结算编制的准确性,将其前瞻充分发挥出来,进而为控制工程造价提供有效的依据;第三,控制预结算有利于控制工程造价,使其在合理的范围内,有效避免超支现象的发生。
2预结算控制的主要方法
2.1联合会审法
联合会审法就是建设工程造价的部门请一些业内的专家控制已完成的预结算,同时为项目建设部门提供一些有建设性的意见作为参考,再由工程项目的设计单位反思参与控制的专家提出的问题,同时结合专家给出的意见,核实并修改预结算。
2.2筛选控制法
筛选法具有审查快、操作简单、易掌握等特点,它的前提是将建设工程中单位面积上的工程量、用工情况、价格等作为基本的参考数值,编制标准的基本值表。这样在以后的预结算控制中只要将相关数据与基本值表进行比较,就可以知道预结算是否需要调整。
2.3对比控制法
对比控制法,它通过整合分析相同区域内相似的建设工程的工程造价、运输费用、工料单价等,对需要控制的工程项目进行对比,同时分析、处理其差异较大的部分。分析方法通常有:单方造价指标法、工料消耗指标、定额直接费比例及专业投资比例等。对比控制法最高效的主要原因就是它能够快速将预结算中与投资规律不符的部分找出来。
2.4手册控制法
手册控制法主要就是根据以前建设工程项目预结算中的实际经验,将建筑施工过程中常用到的构件、配件归类整理成手册,在未来的预结算过程中就能够按图索骥。虽然能够简化编制和控制的工作,但是这种方法适用的范围非常有限。
2.5全面控制法与重点控制法
目前被广泛认可的控制方法是全面控制法,它更全面也更有效。全面控制法是按照设计图纸的要求,结合施工的项目、预算定额及市场价格,通过计算并控制工程量、单价费用等,系统全面的控制工程项目。这种方法通常用于控制对工程造价要求比较严格的工程项目,它具有审查内容全面、控制效果好、审查质量高等特点。与全面控制法不同,重点控制法是一种较为特殊的控制方法,它主要控制整个工程项目预结算过程中的核心部分。与全面控制法相比,重点控制法的控制范围更有侧重点和针对性,因此工作量小,效率高。重点控制法适用于控制那些费用较高、工程量较大的建设工程的造价预结算。
3提高预结算控制质量的策略
3.1正确理解编制方法和预算定额
要提高建设工程造价预结算控制的质量,最基本的就是使用正确的编制方法和预算定额,这也是控制建设工程造价预结算最基本的根据。预结算的控制人员要熟悉清单项目或定额子目包括哪些内容,掌握所有定额的系数调整范围或编制说明,掌握定额的规定及调整的条件。正确掌握工程造价预结算的编制、控制具体步骤,严格依据定额“文件”的要求进行编制与控制,提高建设工程造价预结算的编制与控制的准确性和科学性。
3.2建立健全预结算的控制制度
施工单位要按照国家相关的法律法规及行业规范要求,编制一套完善的建设工程造价预结算控制制度,明确指出控制的各步骤、各环节具体要求,进而增强工程造价预结算控制工作的系统化、制度化、规范化和法制化。制度主要有:预结算的编制、控制的工作流程、控制的标准、奖惩的标准和其他控制制度。
3.3提升预结算控制人员的职业素质
建设单位应定期对预结算的控制人员进行管理知识和技术的培训,不断充实控制人员工程造价预结算管理方面的理论知识和技术,让其可以全面而熟练的掌握不同类型建设工程造价预结算控制的具体内容、方法,进而保证预结算控制工作的有效性和准确性。同时,还要不断提高控制人员的职业道德素质,督促预结算控制人员建立并遵循严谨、客观、严格、公正的职业态度,避免发生暗箱操作、私收贿赂等违法违规的现象。
3.4对工程造价预结算的控制进行统计管理
做好建设工程造价预结算控制的统计管理,这是提高预结算控制质量的有效策略。通常,对工程造价预结算控制进行的统计和分析,主要有两个方面:第一,要进行横向比较,控制该建设工程和其他类型的建设工程在造价预结算控制方面是不是有较大的出入,出入是不是合理,并且计算建设工程的预结算结果,特别是那些不可或缺的经济指标,控制要更加严格;第二,要控制建设工程中部分项目和整体项目造价的合理性,从而提升造价预结算控制工作的合理性和科学性。
4结束语
1.1全面审核法全面审核法就是根据国家相关规定对工程项目子工程进行逐一审核的一种方式,该种审核法可以涵盖在工程的各个环节,审核内容全面,但是会花费大量的时间。特别是对于建筑时间长、建筑规模大的工程,审核的工作量很大,因此,该种审核方法不适宜应用在对审核时间要求严格的工程中。
1.2对比审核法对于不同地区的工程,如果其建筑结构、建设标准与建设用途较为接近,那么造价不会出现大的差别,在进行造价审核时,可以对相关的预算资料进行分析,找出类似的造价指标,对这些指标进行分析,看是否存在大的差别,该种方法就是对比审核法。
1.3重点审核法重点审核法主要针对工程的重点环节进行审核,该种审核法适宜用在规模大、结构复杂的工程中,采用重点审核法能够有效提升审核的效率,如砖石工程、基础工程、门窗幕墙、钢筋混凝土工程等等,都适宜采用重点审核法。
1.4筛选审核法筛选审核法就是根据工程情况选择价格、工程量与用工指标制定的审核方法,筛选审核法有着操作简单、时间短的优势,但是也存在出错率高的不足,因此,在采用筛选审核法时,必须要考虑到审核工程的准确性。
1.5常见病审核法每个预算人员的立场、地位都是不同的,因此,审核方法与审核观点也存在一定的差异,在进行预算编制过程中也会出现各种“常见病”,有该种因素引发的造价失真问题也屡见不鲜。因此,在审核施工图预算时,就需要根据“常见病”的产生原因将其中的不合理部分去除,完善相关的预算内容,对工程量进行科学的计算,合理的决定定额单价,提升工程造价的准确性。
2工程造价结算失真原因分析
导致工程造价审核工作出现失真的原因有以下几个方面:第一,建设单位在现场签证以及发包合同中用词不准确导致审核工作出现失真,导致该种问题出现的原因是由于送审结算是建设单位委托审核的,中介机构与建设单位是站在不同的角度上,这是导致施工单位出现费用偏颇的主要因素。第二,由于现场签证引发的失真问题,部分现场管理人员盲目签证,很容易导致影响签证的准确性,这也会影响工程造价结算审核的准确性。第三,结算编制人员素质水平引发的误差,在各种因素的影响之下,结算编制人员的综合素质水平还存在着参差不齐的问题,这也是导致工程造价结算审核工作出现误差的重要因素。第四,工程量计算因素引发的误差。工程量的计算需要严格的根据竣工图纸与国家的规范进行计算,工程量计算作为结算编制工作的基础,对于后续的计算审核有着重要的影响。工程量计算误差包括个人理解不一致、小数点错误、目录计算不一致等方面。第五,套用定额因素的误差。导致套用定额出现的问题主要由缺项套用子目与换算理解出现出入产生。
3工程造价结算审核技巧分析
工程项目审核工作会涉及到大量的内容,审核难度大,如果未严格遵照相关的标准,就很容易出现错误与遗漏,这就会严重的影响到审核工作的质量。为了保障审核质量,提升工作效率,审核人员需要把握好审核技巧,这包括以下几个方面:
3.1工程量的审核技巧在对建筑工程进行审核时,首要的工作就是确定好工作量,这能够为确定后续的施工材料、施工人员与设备数量提供准确的参考,防止出现浪费情况。同时,在实际的工作过程中,需要重点审核工程量,准确的分析工程造价,为此,审核人员需要细致的查看设计图纸与工程内容,看两者是否相符,并根据具体的实施细则来确定工程量。此外,在具体的审核过程中还要多使用对比、验算等方式来分析数据的精度,以上流程完成后即可计算子工程环节。3.2机械准确定审核技巧机械准确性审核技巧即审查工程造价中的文字与计算是否符合标准要求,对工程造价进行审查能够帮助企业详细了解工程项目多花费的费用,及时发现造价工作中存在的不合理问题,并以此为基础制定出完善的解决措施,避免出现浪费的情况。同时,机械审核还能够帮助企业对各项费用进行精准的分配,提升投入成本效益。基于以上的因素,在开展机械准确性审核时需要对计算过程进行详细的检查,还是否存在符号出错的问题,看子工程总造价与总工程造价是否存在偏颇。
3.3工程费用审核技巧工程费用会受到建设标准、建设规模、具体用途等多种因素的影响,不同地区的费用标准也存在差异,此外,工程项目中涉及的费用也很多,这就给工程费用的审核带来一些难度。考虑到这一因素,在审核工程费用时,需要详细的分析合同的内容,看工程建设情况是否与合同规定的标准一致,同时,还要做好市场调研工作,详细了解材料与设备的价格,保障审核结果的正确性与合理性。
3.4分析性审核技巧分析性审核就是以工程项目建设过程中各种资料作为审核对象,对其进行系统、合理的分析,看是否存在隐瞒工程量的情况,分析性审核的内容包括工程设计方案的审核、合同的审核以及工程投标资料的审核,在具体的审核过程中,需要将重点放置在工程量的问题上,看是否存在偷工减料的问题。
3.5定额选用审核技巧在开展定额选用审核工作时,需要确定施工单位定额套涉及的人工、单价与工程量与定额子项目是一致的,若出现不一致问题,就需要编写相关的说明书。同时,还要看采购发票与合同是否准确无误,定额选用对于工程造价有着直接的影响,因此,各个单位必须要做好定额选用审核工作,提升工程造价的准确性与合理性。
4结语
审核方法
(1)全面审核法。它是指根据施(竣)工图纸的内容,结合预算定额、各分部分项中的工程子目,对每一项逐一的全面审核的方法。优点是全面、细致、能及时发现问题。缺点是工作量大。2)重点审核法。它是相对全面审核而言,即只审核预/结算书中的重点项目,其他不审。所谓重点项目就是指工程量大、单价高、对预/结算造价有较大影响的项目。优点是有针对性的对项目的主要内容进行审核及解决问题。缺点是未审核的项目中的问题未得到解决。3)指标审核法。它是把被审核预/结算书的造价及有关技术经济指标和以前审定的标准施工图的预算造价及有关技术经济指标相比较。优点是简单易行,适用于采用标准施工图或复用施工图的工程,缺点是不同的环境和条件会造成工程预/结算价的不同。4)经验审核法。它是指根据以往的实践经验,审核那些容易产生差错的分项分部工程的方法。除了上面提到的审核方法还有其他审核方法,这里就不一一赘述了。对于预/结算编制单位内部而言,具体使用哪一种审核方法,应结合本单位实际情况和编制人员水平来确定,但对于施工单位报送给建设单位的预/结算,建设单位必须进行全面审核,避免其中存在只增不减,只高不低,偷梁换柱等现象。
审核结算的步骤
(1)全面了解需要审核结算。2)对预结算书中的工程量进行分析、计算、比对、审核。工程量是编制工程项目竣工结算的基础,是审核竣工结算的主要内容,也是竣工结算审核中工作量最大的一项工作。在审核工程中必须以竣工图及施工现场签证等为依据,严格按照清单项目计算规则或定额工程量计算规则逐项进行检查核对,看看有无多算,重算,漏算和错算现象。实际工作中,通过虚增工程量来提高工程造价的现象在施工单位的工程竣工结算上普遍存在,比方说电线管、电线等工程量存在较大出入;在图纸中不容易计算工程量而现场实际使用的工程量偏差较大;结算中的工程量“笔误”较易出现(如:安装吸顶灯具25套,定额计量单位为10套,则工程量为2.5,笔误工程量25)。这就需要建设单位审核人员避免疏忽而导致造价的失真,同时审核人员必须注意到竣工图上的数据与施工现场调查了解的数据进行对比分析,找出问题的所在,避免了工程量中的虚增部分,确保竣工结算造价的真实性和可靠性。3)核实定额费用的套用和计取的合理性。
《全国统一安装工程预算定额》第二册单位估价表是计算电气安装定额项目直接工程费的依据。但由于地区估价表中的“基价”具有地区特点,所以在审核竣工结算书工程子目套用地区单位估表基价时,应注意估价表的使用界限及适用范围,明确哪些费用在定额中已作考虑,哪些费用在定额中未作考虑,需要另行记取。以防止低费用套高基价定额子目或以综合考虑在定额中的内容,却以化整为零的办法又划分成几个子目进行重复计算等。由于笔者所在地为山西,因此以当地情况来说明(《山西省建设工程计价依据———安装工程预算定额》第二册电气设备安装工程):a.某些预/结算书中,分部分项工程项目的内容有重复列项的情况。例1:配电系统调试中已经包含了线路一、二次回路调试和设备本体调试。有对电缆重复列项目的情况。例2:电缆头的制作安装项目中,定额中包含了接线端子的安装,有对电缆重复列项目的情况。例3:民用建筑中分户的小型照明或动力配电箱出厂前已由厂家按用户要求调试合格,结算中应不计取调试费用,有对此单独列项的情况。例4:新的成套配电箱安装项目计取时按“成套配电箱安装”,而又套取“盘柜配线”重复项。例5:有关脚手架搭拆费用、超高费、高层作业增高费漏取或重复计取(第十三章市政路桥照明器具说明中:本定额已考虑高度在20m以内的高处作业因素,实际安装高度超过20m时,定额人工乘以1.4系数)。b.分项工程项目列项存在丢漏情况。例1:落地配电柜计算安装基础槽钢时易漏项;双电源配电箱计算备用电源系统调试易漏项;电缆敷设预留长度规则较多,常出现漏算或多算;风机等计算电机检查线、金属软管、防水弯头、电动机调试易漏项。例2:忽视定额中的章节说明,如电缆沟揭盖板米数与揭盖次数有关(第八章电缆说明:十二、移动盖板或揭或盖,定额均按一次考虑,如又揭又盖则按两次计算)。干包电缆终端头定额安装四芯考虑,五芯和六芯的终端头分别乘以系数1.05和1.10。c.高套、错套定额。在审核工作过程中经常会发现定额套用不符,高套或错套,例如:拆除套用相关安装定额时未乘以系数、多股屏蔽软线套用电缆安装定额、四芯电力电缆按五芯电力电缆套用定额、以插座形式联接的风机、风扇套用电机检查接线及电机调试、铝芯电力电缆头按同截面铜芯电缆头定额未乘以系数0.83等现象。除上述三个比较典型的问题外,还有其他很多的问题,这里就不一一赘述了。4)明确设备和材料的区分。
【摘要】潜流工程是综合开发河道地表和地下径流的一种地下集水工程,制作截渗墙和布置集水渗渠,是潜流工程设计中的重要内容。土工膜料选择、厚度确定、结构设计、膜料连接及渗渠布置形式等关系到取水量的大小。
【关键词】截潜流;土工膜料;渗渠布置
潜流工程是综合开发河道地表和地下径流的一种地下集水工程,采用新型防渗技术土工膜料制作截渗墙和科学布置集水渗渠,是潜流工程设计中的重要内容。土工膜料选择、厚度确定、结构设计、膜料连接及渗渠布置形式等关系到取水量的大小。
1.土工膜料
1.1土工膜料选择根据土工膜具体参数指标和工程实际情况,结合防渗工程的工作条件、施工条件,考虑各种膜料性能、单价、产品质量等因素,比较后确定。主要有:聚乙稀薄膜、聚氯乙稀薄膜、PVC复合膜等。
1.2土工膜厚度的确定土工膜厚度与垫层平整度、材料允许拉应力及弹性模量等有关。公式较多,垫层土体粒径d<22mm时,一般采用前苏联水利科学院公式:δ=0.006E1/2Hd1.03[σ]3/2式中:δ——土工膜厚度(mm);H——铺设薄膜范围内的最大水头(m);d——垫层土壤最大粒径(mm);[σ]——膜的允许拉应力(KPa);E——膜的弹性模量(KPa)。
1.3结构设计。土工膜防渗量以薄膜防渗、上下垫层保护的组合防渗体,它由垫层——防渗层——垫层——保护层——反滤过渡层共同组成防护体系。一定要作为整体性防渗处理,土工膜要与不透水层岸坡严密结合。垫层5~10cm,最大粒径不超过5mm,保护层土质:粘壤土或砂壤土,干容重15KN/m3,含水量约为20%,厚度0.2~0.3m左右。
1.4薄膜连接。土工膜的连接是施工的关键工序,现场连接防渗的方法主要有粘接法、热焊接法。塑料PVC复合膜一般有粘接法,PE复合膜一般用恒温电熨斗加热处理,接缝宽度10cm。
1.5土工膜铺设。土工膜一般不易张拉太紧,预留5%的伸缩长度成波纹状折皱,以适应基本变形。两层膜间不得夹带泥土、杂物,不得有充气现象。从土工膜铺设到上垫层及保护层回填,应避免石块、重物、尖锐物直接砸击和接触土工膜,以免薄膜刺穿破坏。
2.渗渠布置
2.1渗渠作用。渗渠主要用以截取河流渗透水和潜流水其出水量多具有季节性变化的特点,一般枯水期出水量小,富水期出水量大。在计算渗渠的出水量时,应考虑枯水期内的最低流速大于不淤流速,当截取河流渗漏水时,渗渠有一定的净化作用,其净化效果与河水浊度及人工滤层结构有关,一般可除去悬浮物70%以上,除去细菌70~95%,除去大肠菌70%以上。
2.2适用条件。含水层厚度大于2m,最大4-6m,透水性较好,一般渗透系数大于10~20m/d,地下水位埋深不大且变化幅度较小,枯水期地下水位埋深不低于5m,在严寒地区间歇河谷中含水层较薄的地带,靠近岸边的渗渠应布置在河岸稳定、河水较清、水流较急且有一定冲刷力的直线段或凹岸。2.3工程实例
2.3.1总体布置。截潜流工程布置在细河干流上游101国道杨家荒大桥下575m处,采用非完整式集水管型式,采用土工膜做为截渗墙材料,铺设完整式截渗墙260m。土工膜伸入基岩下0.5m,上部距离河床面0.5m。在截渗墙上游设集水管,集水管垂直于主河道方向布置,集水管长度为120m,集水管两端设集水井。每40m设一个检查井。集水管除底面外均设三层反滤层,集水管坡度2‰。
2.3.2截渗墙。截渗墙采用完整式土工膜截渗墙,防渗土工膜按1:1坡度铺设,土工膜上垫层用20cm厚细砂、下垫层用10cm厚细砂做保护层,土工膜垂直下基岩0.5m后,再水平铺设0.5m;为加强锚固和防止底边渗漏,在土工膜上、下水平伸入的0.5m,土工膜上下垫层采用0.25m厚的粘土做隔渗和压实保护。
2.3.3集水管
关键词:建筑工程;预结算;编制;控制
1影响建筑施工图预算编制准确的因子
建筑施工图预算(静态)投资,是建设单位在实现和完成建筑工程项目所花费的一个预期目标值。它是在建筑工程项目开始实施前进行的对项目费用的一种展望和预测,同工程结算(动态)有着质的区别。预算编制超前性注定了从一开始其自身就存在着不可避免的缺陷和问题。影响因素有以下几个方面:
1.1工程阶段性对预算的影响
一项建筑工程要经历决策、设计、实施三个阶段,预算是建筑施工图设计阶段中的产物,它产生在实施阶段之前,这就决定了预算的局限性。第一、建筑材料价差对预算的影响。在市场经济条件下,建筑材料价格是由市场确定,随行就市。预算建筑材料价差按照建筑工程造价管理部门定期公布信息价进行调整,随着时间推移,建筑材料价格将会有进一步的变化。第二、国家政策性调价。建筑工程的阶段性是由建筑工程的时间性决定的,每一个阶段依循着一定步骤,不能将下一道工序的时间提前。而国家每一阶段都可能进行政策性调价。第三、预算没有考虑现场签证。现场签证是建筑施工期产物,产生的原因多种多样。包括:基坑排水、土方坍塌、地下障碍、文物、自然灾害等。第四、预算没有特殊施工技术措施。工程造价主要是由工程实体性消耗部分和措施性消耗部分决定的。实体性消耗部分一般是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算,不应有较大出入。而措施性消耗部分,则因施工的环境、方法、工艺、手段不同产生差异。
1.2建筑设计修改与变更
建筑工程设计同样受到诸如地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件影响和制约。当客观条件发生变化时,建筑设计也要相应变化,以适应建设需要,而预算不具备这种预见性,其结果直接导致结算超预算。
1.3预算建筑工程量计算误差
建筑工程量计算是一个重要环节,建筑施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了是建筑工程量计算准确性的基础。在市政道路、桥梁及安装工程项目中,材料用量表及工程量表,往往在图纸中已有明确标示。材料用量表及工程量表计算方法和数量,是否符合工程量计算规则,需要预算人员校核后方可使用。
1.4建筑设备材料价格误差
在国内,同一种型号设备存在多家厂商生产竞争,价格混乱,报价不一,没有统一的规范市场,使得设备材料预算价格同结算相差较大。
2施工图结算超预算的原因分析
2.1编制依据不同
建筑施工图预算是在理想状态下编制出来的产物,是根据建筑施工图纸及说明、预算定额、材料预算价格、费用定额等依据编制的。结算的编制还包括建筑施工组织设计、建筑施工方案、图纸会审纪要、建筑设计修改或变更、现场签证、隐蔽工程记录、建筑材料价差、政策性调价等实际发生全部费用。
2.2编制时间不同
建筑施工图预算是在设计阶段编制,而结算是在建筑工程实施阶段编制,两者存在着绝对的时间差。
2.3建筑工程实施阶段控制力度不够
建筑工程项目合同可分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同。合同类型的选择因建筑工程规模大小、工期长短、技术复杂的程度、外部环境及承担风险而定。通常总价合同和单价合同适用于建筑工程量不太大、建筑工期较短且建筑设计图纸全面详细、单价明确、风险不大情况下,此种合同业主不承担风险,建筑工程投资易于控制。成本加酬金合同指由业主向承包商支付建筑工程项目实际成本,并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。在这类合同中,业主需承担项目发生的一切费用,因此也就承担了项目的全部风险,而建筑施工企业单位由于无风险,往往也不关心降低项目成本,建筑工程总造价不易控制,增加了项目成本。
2.4建设单位建筑工程管理不善,缺乏有效监督
建筑工程在实施阶段,建筑工程项目施工时间长、场面大、工序多,由于种种原因,建筑施工情况不能及时反馈,做到有效监控,容易给工程留下质量隐患,造成资金浪费,直接影响工程造价控制。
3做好建筑施工图结算的几点建议
3.1选择招投标竞选
建筑工程招标是以法定方式吸引建设承包单位竞争,从中选择条件优越者完成建筑工程建设任务。在招投标过程中,招标单位可以从众多投标者中选择出装备精良、技术过硬、管理水平高、社会信誉好、报价合理的优秀施工队伍,从而为建筑工程投资控制打下良好的基础。
3.2建筑工程控制要全面
建筑工程费用自始自终贯穿于建筑工程项目的全过程和全方位,从建筑工程项目建议书开始至竣工投产,在整个建设阶段过程中,决策阶段最重要,要在决策阶段下工夫,抓住控制重点,选择最优化设计方案。建筑工程设计阶段,以事前控制为主抓好设计竞选,选好工艺流程,调动设计人员积极性,精心设计。建筑工程实施阶段,开展材料、设备采购市场调查,对建筑工程施工建设中出现新技术、新工艺、新材料作好技术经济比较,要保证项目保修期质量,挖掘竣工试运行的潜力,作好协调工作,预防或减少索赔发生,倡导厉行节约,减少各个环节上可能出现的浪费。
3.3加强监督的职能
建筑工程项目建设监理投资控制,是指在整个建筑工程项目实施阶段开展管理活动,力求使项目在满足质量和进度要求的前提下,保证项目投资目标的实现。投资控制目标是随着建设实践不断深入而分段设置的。决策阶段对投资影响最大也是监理工作的重点,这个阶段工艺技术方案的确定,设备选型,新技术的运用,建筑工程结构的形式对投资控制将起着举足轻重的作用。控制好这个阶段就抓住了问题的关键。建筑施工阶段节约投资的可能性很小,但浪费投资的可能性很大,因而要对投资控制给予足够的重视。建筑施工期间投资控制,要从经济、技术、合同等多方面采取措施,重点控制变更,认真做好现场签证,通过对原合同价格中主要费用正常计量,结算程序,监督其费用如期正常发生,防止超前过量支付。只要通过实行建筑工程有效签证、监督、预结算审核,就能提高建筑工程质量,实现良好的建筑工程经济效益。
3.4预算审核工作要求精
预结算工作完成后,校审很有必要,能有效避免多算、漏算、重算,提高预算的准确性,加快工作进展。审核的方法有很多,审核的内容也很广泛,审核的重点应放在工程量计算是否准确,预算单价套用是否正确,各项取费标准是否符合现行规定。
4结语
总之,做好建筑工程预算编制质量控制是一项系统的工程,工作人员要具有良好的职业素质,积极进取,用认真的工作作风与过硬的本领来做好预结算工作,使建筑企业获得良好的效益。
参考文献
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[2]张艳茹.建筑工程预结算常见问题与采取措施.《黑龙江科技信息》,2009,33.
关键词:工程造价;预结算审核;问题与对策
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A
工程造价的预结算审核工作关系到工程投资主体和施工单位的经济收益,准确的分析预结算审核工作中存在的问题,并采取有效措施解决这些问题,对建设方和施工方都有重要的意义。它能够有效提高公路建设行业的劳动效率和科技水平,减少工程建设的总成本,提高投资效益。
1 工程造价预结算的内容和重要意义
工程造价预结算审核主要内容包括三个方面:
1.1 对工程量的审核。在工程造价预结算的审核工作中,工程量的审核是整个审核项目的重点,也是审核项目的难点,因为工程量的大小是计算工程造价的基础,是预结算的基础,也是整个预结算的核心工作,同时,它还是耗时最长且最繁重的一个环节。它能够影响预结算的准确度和及时性,所以在进行工程量审核时,要熟悉图纸的和工程定额的计算规则,根据规定来确定土方工程量时,要熟悉图纸和工程定额的计算规则,根据定额来确定土方开挖的放坡系数,桥梁工程中基础、下部、上部、附属工程间的划分、砌石工程中基础与墙身的划分等等。每一项工作都要进行充分的调研,以做到整个工程量的审核实事求是,确保每个环节的有效性和合理性。
1.2 对套用定额报价合理性的审核。新增工程项目单价套用公路工程定额是具有一定科学性和权威性的,任何单位和个人在进行相关计算时,都要严格按照它的形式、内容、单位量值和数量的标准,不能随意降低或提高。因此,在审核套用单价的时候,要分三方面来考虑;首先,直接套用清单单价的时候,要注意套用的单价是否合理,采用的项目名称和内容与设计图纸要求的标准是否相符。其次,不能套用的工程项目单价根据工程预算定额编制的方法和依据进行分析;第三,允许定额换算的内容是全部还是部分,采用的换算方法是否正确合理等。
1.3 对费用的审核。根据国家交通运输部和财务部的有关规定,工程造价费用有直接费、间接费、利润和税金等几个部分组成,这也是费用审核的主要内容。因此要根据建设工程当地工程实际情况,结合合同、招标书等相关文件来确定正确的费率,其中工程材料价格的套用和费率的套用、计算对工程造价有非常大的影响,因此在工程造价的费用审核中必须重视,认真审核工程预结算中的材料市场的价格取定是否合理,要按照施工阶段或进料情况进行综合考虑。
2 工程造价预结算存在的问题
2.1 虚报工程量。虚报工程量是工程造价预结算中经常出现的问题,其主要是对定额的理解不够透彻或人为手段增加工程量而造成的,特别是隐蔽工程的工程量,极不易发现,成为虚报工程量的主要渠道。
2.2 虚设费用。没有冬季施工的项目,却有冬季施工费;没有行车干扰路段的项目,却有行车干扰费;没有进行夜间施工的项目,却有夜间施工增加费……这些费用的虚设是预结算审核中经常出现的问题。
2.3 工程定额预算不合理。高科技的发展不断推动施工技术的进步,在整个社会变革过程中,常常会出现一些新技术或者新工艺,我们没有明确可供套用的指标,此时我们常常会采用定额的方法,但这类定额约束将会对不同地域、不同施工技术水平的施工单位造成一系列不合理的影响,不能满足人们的实际需要。
2.4 工程施工材料价格不实。工程材料在工程造价中占有重要的地位,尽管工程材料的价格是实际当地的市场价格,但主要材料需要按实际价格进行预算,因此,工程材料价格是工程的重要组成部分。
3 工程预结算问题的应对策略
3.1 杜绝工程量的虚报。首先,工程审计人员要积极收集、熟悉各种文件、合同、图纸、数据、变更资料等,从而使工程审查做到有理有据。其次要做好跟踪审查,要深入到工程第一现场当中去,通过在现场继续详实地丈量、查看实际工程量,在审查过程中发现问题要及时联系施工人员和技术人员了解情况。第三,工程审计人员一定要熟悉了解建设工程,在确保自己具有熟练计算工程量的能力之后再进行工程量清单的编制。除此之外,审计公司还要对当事人出现严重的错项漏项情况追究责任,以防止此低级错误的再次发生。第四,在变更时,一定要搞清楚变更的内容,变更原因由哪一方造成,对于需要变更的,建设单位可以在经过详细的考察之后,及时变更。
3.2 加大审计人员素质培养,提高审计质量。在审计过程中,经常发生高套定额的现象,高套定额指的是用高标准定额计算低标准工作。因此,要想提高预结算的准确性,就要求审计人员具备较高的政治素质和职业道德水平。首先,审计人员要按照国家有关规定,保持科学公正的立场和态度;其次,要熟悉掌握各种工程计算规则,懂得各种工程技术知识,具备识图能力,掌握工程量计算的程序和方法,根据高套定额的不同情况实施相应的措施及审核方法;再次,审计人员还要核实项目的各类取费标准并分清其前提条件,尽量提高工程结算的准确性。
3.3 加大材料价格的审查力度。施工材料的价格对工程预结算有着重要的影响,材料价格问题在公路建设市场上多种多样,这就要求审计人员一定要及时掌握一些工程材料价格的信息,多参阅一些施工材料价格信息,施工性报纸、杂志、网站等有关资料中都会反映出这些信息,以便更好的了解材料价格的变动。另外,材料采购人员也要时刻注意建设市场行情变化,及时了解各种材料价格变动,以防施工方虚报工程材料价格。
结语
我国公路工程建设市场逐步走向市场化和规范化,在这一趋势的推动下,工程预结算编制的质量要求也在不断提高、要想达到这一目标,就要解决工程中出现的虚报工程量、错套定额、材料差价等问题,只有顺利解决了这些问题,预算与结算之间的差距才会缩小,工程预结算的准确性才会提高,工程造价才会降低,从而更有效的控制工程成本。
参考文献
[1]赵春霞.浅谈公路工程概预算工程量计算规则[J].中小企业管理与科技,2009(10).
【关键词】建筑工程,竣工结算,管理控制
中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:
一、前言
建筑工程项目的竣工结算是整个工程管理中的重要环节,在工程竣工结算环节中,每一个细小的环节都会关系到大量的资金,任何疏忽都会造成大量的资金流失或资源的浪费,对工程的经济效益和工程的质量控制,带来十分严重的影响。但是,目前,我国的工程竣工结算管理中,存在着很多问题,不仅仅使得整个工程造价的整体成本上升,让大量的资金和资源流失甚至是浪费,更使得基本建设的投资管理出现漏洞,工程造价不合理,影响到工程的质量,大大降低了工程资金的利用效率,降低了工程的经济效益。因此,做好工程的竣工结算管理,对整个工程结算的管理,有着十分重大的现实意义。
二、建设项目工程竣工结算中出现的问题分析
1.合同条款不清晰导致的理解不一致
由于现在的建筑市场是一个典型的业主方主导的市场,很多建筑工程合同不是在平等协商的基础上签订的,而且很多合同内容十分简单或者概括,发生争议事件后很难在合同中找到可操作的解决办法。
2.变更签证索赔等施工过程事件造价管理混乱
施工过程中的签证、变更等事件发生后,由于工期紧任务重,很多涉及造价的工作都被推后到结算时再考虑,由于人员变化和时间的推移,很多事件到结算时已经很难让双方达成一致。
3.工程量的争议
由于对施工工艺和计算规则的理解问题以及不同造价人员的计算习惯,工程量的争议必然会存在,“对数”成了大家在结算时无法回避的问题。
4.结算依据收集整理问题
在结算时合同文件、中标报价文件、基准日之后的政策法规变化、施工中的变更单、索赔单、材料认价单等等都是结算的直接且重要的依据,施工单位往往由于各种原因不能提供完整合法的依据。不完整主要体现在单据原件的丢失、缺少相关当事人的签认、单据中的事实描述不清等。
三、加强建筑工程项目竣工结算的控制措施探讨
1.要加强对各种工程资料的收集整理
现在的工程大量使用新工艺、新材料、新技术,很多没有现成可以套用的定额子目,需要编审人员收集有关新工艺、新材料、新技术施工的基础资料,测算与此相关的人工、材料、机械的用量,编制补充预算定额,是做好编审工作的前提条件。
2.要加强对工程造价预结算人员的素质提升
首先,要加强竣工结算管理人员的专业素质的提升,加深对工程造价管理的理论的基本了解,熟悉各种工程造结算管理和控制技巧,并能据工程造价的实际情况作出合理的选择。其次,要提高竣工结算管理人员的的职业道德,要本着公正客观,严格严肃的结算管理态度,作出结算控制和管理。
3. 认真分析招标文件中的合同条款,理解其中涉及造价的所有内容,区分造价调整、支付等条款,根据自己的工程经验,形成项目造价管理检查表。检查表中明确合同有可操作处理办法的造价争议事件和无处理办法的事件清单,同时形成自己的处理意见方案,以备在合同谈判或者工程中发生时及时发现问题并提出自己的方案,避免到结算时产生分歧无法解决。
4.按一定的时间段进行造价数据的汇总分析,测算项目的可结算造价,为公司和项目经理决策提供数据资料,同时也不断提醒管理层强化结算的意识。
5.建立规范的施工过程造价管理方法。施工项目的造价管理目前没有统一的方法,每个人都有自己的工作习惯,不管采用什么样的管理方法,都需要能达到快速、清晰分析数据,快速形成结算数据的目的。
6.养成良好的自我管理习惯。在众多的工程实践中发现,结算时的很多争议往往是由于在施工中的单据不完整或是该及时处理的没有及时处理导致结算时事实不清而引起的。这些争议的解决除了需要规范的造价管理方法的规范之
外,造价管理人员养成良好的自我管理习惯也非常重要。
7.加强对结算的重视和监督
相关领导的监督、重视程度对结算的影响。企业领导、单位工程承包人对工程结算全过程的严格监督与充分重视对做好竣工结算工作起关键作用。领导重视了,工程竣工结算准备过程中相关人员工作起来必会更加认真、卖力,结算工作开展的每一步也必然准确、深入、可靠。并且企业领导、单位工程承包人在结算的过程中能利用好一切可以协调的社会关系,能组织配合好参与工程施工的相关人员,能确保工程结算工作在一个融洽的气氛环境下顺利进行。
8.加强建筑工程竣工结算的审核管理
(一)充分做好审核前的准备工作
工程竣工结算的审核是一项很细致很复杂的工作,必须做好各种审核之前的准备,保证审核的全面性和准确性。首先,要收集齐全各种和结算相关的资料,将施工合同,招标投标文件等相关的各种资料收集,分类,详细整理,做出全面的了解。其次,要熟悉竣工图纸,这是工程造价结算审核的关键性依据,要对所有的工程图纸进行核对,清点,并一一认真审读,减少失误。
(二)加强工程计量和套用单价的审核
首先,是工程量计算审核。由于工程在实际勘察测量过程中,容易出现各种误差,会出现设计图纸和实际施工不相符合,出现漏洞项目等情况,因此,要在结合图纸的基础上,严格遵守工程计量规则进行工程量的审核。首先,要明确审核工程量计算的范围和计算的限制范畴,比如基础与墙身划分以设计室内地坪为界。其次,要保证计算尺寸和图纸的尺寸相一致,防止因为疏忽而出现工程计算量的审核失误。最后,要严格依照标准计算方式计算,加强调研,规范审核。
其次,是套用单价的审核。工程造价具有很强的规范性和法律性,对各种指标都有着十分严格的规定,必须要遵守相关法律规定和套用单价的审核标准。首先,要做好直接套用单价的审核,在检查审核项目名称,单位,日期等基础上,对材料的规格,类型,材料的等级做出审核,要审核是否具有反复套用的现象。
(三)逐项审查法
逐项审查法是工程造价预结算审核的重要方法之一。要按照预算定额顺序或者是施工的前后顺序,对每个环节的工程造价都一一核对,进行审查。要据相关的法律规定和工程量计算标准,计算工程量,并将审核人员的工程量计算结果和审核对象进行严格对比,同时,根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。这种方法比较全面细致,工程造价的结算误差小,但是工作量大,不适合快速审核进度的情况。
(四)分组计算审查法
分组计算审查法是一种加快审查工程量速度的方法,把预算中的项目划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。
(五)相关项目、相关数据审核法。结算项目数十、数百、数据成千上万,这些项目,数据之间有着千丝万缕的联系。要认真总结、仔细分析,摸索出它们的规律。利用这些规律来审核竣工图结算,找出不符合规律的项目及数据,如漏项、重项、工程量数据错误等,然后,针对这些问题进行重点审核。相关项目、相关数据审核法实质是工程量计算统筹法在结算审核工作中的应用。应用这种方法,可使审核工作效率大大提高。
9.建筑工程竣工结算的纠纷处理
在进行建筑工程竣工结算过程中,很多时候容易出现各种问题和纠纷,在进行纠纷处理过程中,施工单位一定要坚持效益至上的原则,从多方面协调处理好施工单位,监理单位,审计单位等主体之间的关系,当遇到一些有争议的问题时候,施工单位要本着客观公正的态度,明确的表明本单位的立场,客观公正,实事求是,一般而言,都需要只是对事不对人,尤其不能够伤害到他人的尊严和感情,在处理一些纠纷和争议过程中,可以将这个过程看做是一个互相交流,沟通,学习的机会,在一些纠纷上可以坚持,和平共处的原则。在进行竣工结算时候,要能够始终如一,不能够虎头蛇尾,当工程竣工的结算值在多方面的商讨研究下达成共识之后,可以迅速的办理结算的报告,并进一步完善三方的签章手续,如此,可以使得工程的款项能够得到回收的保障。
五、结束语
工程竣工结算的控制和管理是整个工程管理中的重要部分,对整个工程的质量和成本控制有着十分重要的意义,因此,做好工程竣工结算的管理工作具有很重要的现实经济意义。工程竣工结算的管理人员要本着客观工作,实事求是的原则,坚持认真负责,细心严密的工作态度,以图纸和相关文件为依据,严格执行各种审核计量标准和法律规范,提高自己专业审核水平和综合分析能力,确保工程造价审核的有效性。
参考文献:
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[2]孙艳华 刍议政府投资建筑工程项目的造价控制与管理[期刊论文] 《价值工程》 ISTIC -2011年33期
[3]-张艳群 建设项目工程造价控制与管理之我见[期刊论文] 《消费导刊》 -2010年6期
[4]-田建冬 浅谈建设项目工程造价的全过程控制与管理[期刊论文] 《江苏建筑》 -2007年z1期
关键词:成本核算范围,施工企业,成本管理
一、加强施工项目资金成本的管理
目前,资金问题已成为困扰施工企业的一大问题,被拖欠工程款的情况对于施工企业普遍存在,另外,有些施工项目在进场前需要缴纳质量保证金、履约保证金等,然后再垫资施工至±0,有些施工企业由于资金无法正常周转,为了持续经营不得不向银行申请流动资金贷款,从而增加了建筑财务成本。科技论文。如应收工程款长期不能收回,即成为呆账、坏账,形成亏损。据统计逾期应收账款在一年以上的,其追账成功率在50%以下,而在我国逾期应收账款已达到60%以上,实际已成呆账但未作坏账处理的情况普遍存在,深度影响盈利的真实性。科技论文。
就以上实际情况,施工企业应做好以下几项工作:
1.调整公司内部项目成本承包考核与核算办法。实行项目成本承包、风险抵押和激励机制挂钩的考核办法,考核项目承包的经济指标的完成以盈亏为主,同时将承包人是否与建设单位及时办理完工结算纳入考核范围。当工程项目发生垫支资金时,应负担的财务费用计入项目当期损益,在考核项目最终财务成果时,将资金回收、运作、核算列入其中一并考核、促使项目部重视对资金成本的核算。
2.努力做好清欠工程款工作。与建设单位办理好完工结算后,建设单位发生拖欠工程款时,可以针对不同情况采取各种措施:(1):协商方式,发生工程款被拖欠后,企业应主动与建设单位沟通,了解拖欠原因,制定相应对策,由主管领导、项目经理及财务人员组成清欠小组,与建设单位在平等自愿基础上协商,确定还款方式或签订还款合同。(2):调解方式,请政府部门、担保单位及仲裁机构等进行调解、仲裁; (3):经济方式,与建设单位谈判用贴现、减让等方式清欠工程款;(4):日常催收,对拖欠数量较大、时间较长的项目,成立清收小组,落实清欠目标和任务,及时追欠;(5):法律方式,即对于实难收回的工程款拖欠情况申报到仲裁机关或者向法院提起民事诉讼。
3.对到期应收回的质量保证金、履约保证金及时与建设单位沟通,如期收回,以加快资金的回收。
二、加强对分包工程的财务核算管理
当前,绝大多数的建筑施工企业承建的工程都有分包业务,分包工程结算款已构成工程成本的重要内容。对分包工程,在对分包队伍进行严格审查的基础上,要做到:
1.科学、合理地确定分包工程价格,及时办理分包结算。分包工程的结算价格,实为分包工程的实际成本,要检查分包工程结算手续是否齐全,有无多付、超付情况发生,对多付、超付情况要查明原因。实际工作中,会出现已完工的分包工程,不给分包单位及时办理结算,也不作账务处理;另一方面,与建设单位办理工程结算时,此部分分包工程的工作量已办理了结算,这样会出现收入与成本不一致,导致盈亏情况出现偏差,因此结算时要认真核对有无此情况发生。
2.禁止分包单位与建设单位直接发生经济往来。实际工作中,经常发生分包单位直接与建设单位发生往来的情况,对此,要对分包合同进行严格的管理,杜绝此类情况的发生,要善于借用建设单位对待施工企业的办法来对待分包队伍,在签订分包合同时对预付款和工程款的支付、各类保函信及质保金的扣留、完成工程量的签证手续等内容要作完整的体现。实际财务核算操作过程中,严格按合同约定履行。
三、加强施工质量成本核算,控制施工质量成本
产品质量是企业赖以生存的基础,是打开市场大门的“金钥匙”,应视同企业的生命,此已为众多施工企业所认同,质量好的建筑产品是“无须文字的广告”。然而,很多施工企业为谋求较高利润而使用伪劣材料或偷工减料,不仅有损企业形象,更是对人民生命和财产不负责的。因而施工企业在成本控制中应深刻理解质量与成本的关系,在施工管理过程中要注重,避免质量不合格而带来的损失。
建筑施工质量成本控制的主要目的是保证施工项目质量达到设计标准的前提下,使其经济效益达到最佳。质量控制以预防为主,适当增加质量预防费的支出,可以提高工程质量,杜绝事故的发生,其支出远小于因质量事故造成的损失,即可获得很大的“隐性”效益。在实际工作中必须将质量成本的四大构成以系统的思想进行整合,对工程的材料费、人工费、机械费、间接费等成本进行事前和事中的目标成本控制,促进企业的质量成本在工程进行中始终处于最佳的状态。为谋求较高质量,施工过程中严把工程质量关,除操作员工自检外,由各级专职质量人员定点、定岗、定责对施工工序质量监督,使工作贯彻到整个施工过程,采取防范措施,消除质量隐患,做到工程一次成型、合格,杜绝返工的成本,避免造成不必要的人、财、物等大量投入而加大建筑成本。
施工企业成本管理是一项综合而又复杂的工作,是企业经济管理的中心,是企业效益的源泉,是企业生存的基础,是企业发展的动力。科技论文。控制施工成本是企业增加盈利的根本途径,创新成本管理是施工企业项目管理在新形势下追求的目标,进行项目成本管理,可以合理补偿施工耗费,保证企业再生产的进行,促进企业不断挖潜,降低成本,提高效益,提升企业整体竞争力。
参考文献:
张炳炎. 谈项目工程成本管理有效途径. 江苏建筑会计 2003年第6期
张惠,吴斌.施工会计控制成本应是战略和战术的有机统一. 建筑经济 2006年
第3期
王玉英,刘树艳. 现代企业成本管理的思考. 企业经济 2004年第5期
【关键词】建筑 竣工 造价 审核
中图分类号:TU723.5文献标识码: A 文章编号:
一、前言
工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程价款结算。工程竣工结算直接关系到建设单位与施工企业的切身经济利益,它既是建设单位控制工程造价的重点和关键环节,也是施工企业获取经济利益的最终和关键环节。由于建设单位和施工企业所处的立场和目的不同,可能会造成双方对工程竣工结算造价的歧义,通常双方均为委托有资质的工程造价咨询单位对工程竣工结算进行审核,以达到平衡双方的利益关系,使工程审核的结算价更趋于合理、客观、公正和合法。由此可见工程竣工结算在—个工程的实施过程中起到—个非常关键的作用,而对工程竣工结算要点的审核更是起到决定性的作用。
二、工程造价审核的内容
竣工结算的审核,主要以工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点,在竣工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料,按照有关的文件规定进行计算核实。
1、工程量的审核
工程量的计算是审核结算工作中最繁琐,最耗时的一个工作环节。作为结算的主要依据,直接影响到结算的准确性。对竣工图工程量的审核,最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围。如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次粱的划分等。二是分清可计算的条件,如建筑层高大干3.6m时,顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用。里脚手架只计算一半,现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实,傲到实事求是,合理计量。四是防止重复计算或者多算,如计算了地下室大开挖土方就不能计算平整场地。
2、单价的审核
审查投标报价的综合单价描述内容是否与项目相一致。审查综合单价是否合理与准确。审查所报材料单价是否合理,根据相关资料审查所用材料是否与所报材料符合。
3、费用的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同,招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性,执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确。在结算时特别要注意变更或新增项目是否按相关条款规定下浮等。
三、建设工程竣工结算审核工作要点
工程结算审核是一项政策性、专业性很强的工作,从工程量的校核的准确性到定额单价套用的合理性,从现场签证、竣工图到现场踏勘等,工作烦琐、复杂,延续时间较长。要做好竣工结算审核,根据工程具体情况采用科学、合理的审核方法,重点应放在做好项目的工程量、单价、各种费用计算的审核上,并在工作中把握以下几个要点:
1.重视施工合同签订,规范合同条款约定
施工合同是工程竣工结算审核的核心依据。在合同签订过程中,根据工程实际情况,在合同专用条款中对工程计量调整、价格调整。工程变更、结算方式、合同争议解决方式等作出详尽约定是合同签订中不容忽视的问题,只有这样才能有效地避免工程结算中合同纠纷的产生,提高审核效率。
2.深入现场,全面掌握工程实况
结算审核不能只是对图纸和工程变更的计算审核,还要深入现场,细致认真的核对,确保工程结算的质量。要掌握工程动态,了解工程是否按图纸和工程变更施工,是否有的洽商没有施工,是否有已经去掉的部分没有变更通知,是否有在变更的基础上又变了。如发现问题,出现疑问要深入施工现场逐一核对、查实,全面掌握工程实况。
3.严格按竣工资料、工程量计算规则核实工程量
工程量是计算工程造价的基础数据,工程量计算的准确与否直接影响结算造价的准确性。要准确地核实各分部分项的工程量,熟练地掌握工程量的计算规则,熟悉定额的各项说明和计算规则的含义很重要,审查时要抓住工程量大且造价高的分项工程的工程量作为审核工作的重点,详细计算、核对,对工程量小且单位造价低的分项工程可作一般性审查,审查时要注意工程量计算的尺寸数据来源和计算方法,根据合同确定的计价方式注意区分各种版本定额工程量计算规则的异同点,注意计算规则规定应扣的部分是否已扣除,分清计算范围。
4.认真履行合同,做好设计变更
现场签证的审核。现场签证是工程结算的重要依据,因为它涉及的内容广泛、构成原因复杂、规律性较差、发生的时间长、,而且我国目前采取的又是工程计量与工程结算审核相分离的工程监管模式,这给结算审核增加了难度。对于设计变更、现场签证的审核,应按合同要求,正确甄别其有效性与合法性。审核时要做好调查研究,并不是所有签证都照搬照用,应对签证程序及内容进行认真分析、区别对待、正确引用。
5.正确把握定额套用界限,做好单价套用审核
定额套用是一项复杂、政策性强的工作。这就要求审核人员在审核工作中要熟悉每个定额子目所包括的工作内容、适用范围、调整系数、附加注释及说明等。待别是对一些综合定额项目,更应该注意其已综合的工作内容,如果对定额中已经综合的工作内容不熟悉,就容易造成高套、错套、重复套用定额子目的错误。所以审核中应正确把握定额子目的套用界限,实事求是加以核定。
6.做好询价调研,认真核实材料价格
材料费用是整个工程造价中所占比例最大的部分,又是工程造价中最活跃的部分,如何核定材料价格,把材料价格控制在一个合理水平上,对整个工程造价的控制尤为重要。材料价格计算、调整是否按照合同约定进行,这是材料价格审核的关键。对签价材料价格的核定首先应认真甄别其有效性和合法性,注意其相关手续是否完善和有效,其次是其价格的组成内容,是否已包含采保费、运杂费等,避免重复计算。材料价格的另一个来源是当地的造价管理部门的《工程造价信息》价,由于建设工程生产周期长,而材料价格又是随时间的变化而波动,对这部分价格的审核要注意其使用的材料价格信息是否与工程施工的时间相吻合,是否与合同约定相一致,严格按合同约定计算方法正确核实材料价格。同时对有疑问的材料价格还要认真做好市场询价调研,认真核实。
7.工程费用的审核
费用审核应注意以下几个方面的问题:
(1)费用定额套用是否与采用的工程预算定额相配套,是否按照工程的性质套用费用定额;
(2)应注意取费文件的时效性;
(3)取费标准的确定与地区分类及工程类别是否相符;
(4)应放在独立费中的费用是否放在了不该放取的地方取费计算;
(5)按照合同应进行调整的费用是否已按合同约定的计算基数、方法进行调整;
(6)是否正确地按国家或地方建设行政主管发市的有关工程计价文件规定收费;
(7)工程费用项目的组成、计价程序是否符合规定,取费基数是否正确。
结论
建设工程结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作,也是一项很细致具体的工作.审核工作中遇到的建设工程可谓各不相同,情况千变万化,这就需要审核人员不断的学习进取,努力地提高审核工作水平,以客观、公正、科学、严谨的态度更好地完成自己的工作。
【参考文献】
[1] 李素华 刍议建筑工程竣工结算审核的内容及方法[期刊论文]-科技资讯2009(27)