时间：2023-08-21 17:14:14
导语：在电力安全宣传简报的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
伴随着经济的高速发展，电力工业也步入了“大电网、大电厂、高电压、高参数、高自动化”的新阶段，电力已经成为国民经济发展和人民生活须臾不可或缺的生产资料和生活资料。去年以来，全国范围内出现了电力紧张的局面，入夏以后，全国有24个省区曾拉闸限电，夏季尖峰时期，电力最大缺口估计达到2500万千瓦以上。在电力体制改革和缺电的关键时期，保证电力安全生产显得至关重要。没有长期稳定的电力安全局面，不仅电力企业的经济效益得不到保证，改革与发展也无从谈起，而且会危及公共安全，造成严重的社会影响。
面对这种严峻的电力生产形势，我们必须坚持不懈地狠抓安全生产。据专家介绍，当前中国重大安全事故多为责任事故，是违章作业造成的，大多数是“人祸”。必须用法制来遏制“人祸”，用严格的制度和科学的管理来保安全。天灾不可逆，人祸应能防。今年6月份开展的安全生产月活动主题是“遵章守法、关爱生命”，通过宣传安全生产法律法规和方针政策，组织开展安全生产检查和专项整治活动，以法律这种强硬手段努力强化先进的安全观念和安全意识，强化安全生产基础管理，减少各类事故，促进广大员工自觉维护生命安全和身心健康，为企业的安全生产和改革发展注入新的活力。
“安全管理循规律，实现安全靠自己”。自我们每一个从业人员刚刚踏入电力行业大门起，就开始接受安全教育。“安全第一，预防为主”，我们牢记在心，安全工作规程翻了一遍又一遍，安全学习记录记了一页又一页，安全考试题答了一次又一次，然而，当我们坐下来翻开一期期安全简报，醒目的大红标题下刊载的血淋淋的安全事故却另人触目惊心。在这些事故原因中，一次次映入我们眼帘的又不外乎以下一些内容：某某严重违反《电业安全工作规程》，某某麻痹大意习惯性违章，某某现场情况不熟，安全措施不完善等等。在这样的事故起因面前，安全工作规程、技术操作规程、企业纪律章程自然毋庸置疑，这些都是鲜血教训的经验凝结，每个人都对这些耳熟能详，它是每一个从业人员的三件法宝，但为什么最终却不能落实到行动上？究其原因，就是从业人员怀着侥幸心理，心里头少了安全生产这根弦。
【关键词】电力;习惯性违章;危害;预防
1.前言
当前，我国各行业为确保企业的经济效益，将“综合治理、预防为主、安全第一”作为其安全生产方针。而以电力行业为例，就行业事故分析来说，因为习惯性违章导致的事故在电力行业安全事故中的占比超过80%。
所以，电力企业应当高度重视习惯性违章的整治力度，对违反劳动纪律、违规作业和违章指挥的“三违”现象进行严格的查处，从而大幅减少和预防事故的产生。
2.反习惯性违章的主要目的
反习惯性违章的主要目的如下：有效增强行业安全生产工作水平，细化和落实安全生产责任，提高企业员工的安全意识，持续优化行业操作规范和安全生产管理制度，以实现操作的标准化和规范化，严格杜绝违反劳动纪律、违规作业和违章指挥的“三违”现象，使企业能够始终保持良好的安全生产形势，构建和谐、安全的良好工作环境。
3.习惯性违章类型的划分
（1）习惯性违章作业
主要是指不遵守安全操作规程，违背现实客观实际，为了省事，单凭主观经验，简化工作流程，存在明显的侥幸心理。这主要是由工作人员安全意识薄弱、不安全行为所导致的，习惯性违章作业是电力行业安全事故的主要推动因素，极大的增加产生安全事故的几率。
（2）习惯性违章指挥
主要是指违反我国现行的法律法规，违背客观规律，只是单纯的凭借个人的主观意志，随意的进行指挥。习惯性违章指挥主要是由于制度约束不足所导致的，具体体现为安全管理制度体系的缺失。习惯性违章指挥是造成安全事故的源头因素，为企业安全生产埋下了潜在的隐患。
4.习惯性违章的主要特点
（1）扩散性
显然，习惯性违章并非员工的先天行为，而是其通过身边的同事和老员工身上学习得来的。在生产过程中，总是贪图省力、省时，并且由于并非每次违章作业都会导致安全事故的产生，从而容易导致企业员工间盲目效仿、相互学习。另外，由于违章作业较难被及时发现和处罚，企业如果未能严格落实监察工作，就会使得习惯性违章在企业内部不断的蔓延，最终导致严重的后果。
（2）反复性
相关学者经过研究后发现，习惯性违章同员工的工作态度、所受教育程度和员工的性格密切相关，受员工的心理状态所影响，容易形成习惯性动作，较难得到根除、反复发生、屡禁不止，该特点也成为电力行业严格杜绝“三违”现象最为关键的原因之一。举例来说，现实生产作业过程中，存在着安全工具挪作其他用途、把安全绳作为吊装绳、高空作业不按照要求佩带安全带、不带安全帽等，这些员工还存在着较为严重的麻痹思想。根据笔者自身的工作经验发现，对违章行为进行纠正较为容易，但难以彻底消除和改变员工的不良心理习惯，因此，电力企业应当长期、持续的开展反习惯性违章工作，以培养出企业内部良好的工作氛围。
5.习惯性违章所导致的危害
美国著名学者海因里奇所提出的事故法则中是这样表述的：企业机械事故内，无伤害、轻伤、重伤和死亡事故的比例为300：29：1。从而可以发现，安全事故既存在偶然性，也存在着必然性，多次无伤害事故势必会造成严重的后果。
并非每次习惯性违章都会导致安全生产事故的产生，习惯性违章有着明显的不确定性和偶发性特征，所导致的后果不能立即得到展现，容易让员工形成麻痹大意的思想，进而导致警觉性和警惕性的缺失。即便是同一员工，在同一工作岗位每天重复性的进行工作，发现和消除了之前的隐患和危险点，但全新的安全隐患和危险点又随之产生，员工的习惯性违章、主观思想的麻痹大意，都会导致严重的事故后果。所以，较之安全生产事故而言，习惯性违章所导致的危害更大，具有更强的潜伏性和隐蔽性，电力企业应当长期、持续和有效的开展反习惯性违章的工作。
6.预防习惯性违章的主要对策
（1）以身作则
作为电力企业安全生产主要责任人的企业各级相关领导，同时也是相关具体工作的指挥长和责任主体，所以，企业各级管理者应当更急积极的进行安全生产知识的学习，落实各项规章制度，一方面抓生产，另一方面严格开展安全管理工作，以身作则，起到良好的模范带头作用，尤其要重视从习惯性违章的源头处开展预防工作，重安全、讲安全，以便杜绝由于习惯性违章所导致的安全生产事故。另外，形成安全就是效益、安全就是业绩的认识，唯有企业领导者高度重视，起到模范带头作用，才可以使企业的安全生产得以确保，才能最大化反习惯性违章工作的效果。
（2）防患于未然
科学、全面的认识习惯性违章的危害、特点和种类，以便在客观规律的基础上，防患于未然，事先制定好相应的预防措施，有效减轻和防止安全生产事故的出现。同时重视总结和吸取生产事故的经验教训。总的来说，对于习惯性违章的预防，要大力开展安全学习教育，培养企业所有员工的安全意识。尤其要注重新进员工的安全教育，使其养成良好的工作习惯和积极的工作态度。另外，要推动作业过程的标准化和规范化，对危险点和安全隐患进行事先分析，在工作中杜绝包括习惯性违章在内的一切不安全行为。需要注意的是，一定要持续不懈的狠抓企业的安全生产工作，从细节做起，杜绝习惯性违章的反复，将习惯性违章消灭在源头处。
（3）宣讲与奖惩
由于习惯性违章具有扩散性、传承性、反复性和顽固性的特征，较之安全生产事故而言，习惯性违章所导致的危害更大，所以，习惯性违章的预防不仅要重视奖惩，而且还要积极的进行宣传，让企业全体员工都对习惯性违章形成准确的认识。就习惯性违章而言，由于其违背了正规的安全操作流程，会对工作人员及人民群众的生命财产造成严重的危害，所以一定要对习惯性违章进行从重处罚，使习惯性违章的工作人员形成难以磨灭的认识。
另一方面，还要开展多样化的宣传学习活动，对习惯性违章的危害性和后果进行全面的普及，尤其要积极通过事故通报、安全快报和简报等形式来进行有效的宣传;积极落实相关安全生产活动，例如“安全生产个人”、“安全月”等活动的竞赛评比，通过宣传起到激励、促进全体员工主动关注安全生产的目的，最终帮助电力企业有效的预防反习惯性违章，稳步有序的推进安全生产工作，杜绝安全生产事故的产生，维护企业的经济效益和社会效益。
7.结束语
对于电力企业而言，习惯性违章会对企业安全生产造成严重的负面影响，进而影响企业的经济效益和社会效益。因此，电力企业应当重视习惯性违章的预防和纠正，通过形式多样的措施，来稳步推进企业的安全生产工作。
参考文献
[1]史贵孟.变电运行习惯性违章的现状及反违章措施[J].电力安全技术，2013（05）.
[2]罗玉平，王重慧.电力企业反习惯性违章的思考[J].中国电力教育，2012（27）.
关键词：电力系统；原因分析；问题解析
中图分类号： F406 文献标识码： A 文章编号：
1、 供电中设施保护
1.1盗窃破坏电力设施犯罪行为屡禁不止
(1) 盗割电力线路违法行为时有发生。问题甚是严重。
(2) 拆盗线路塔材、低压电缆案件较为突出。部分电力设施被拆盗，给社会用电造成很大影响。
1.2线路保护区内树线矛盾、房线矛盾加剧。近年来，土地资源利用与电力设施保护区规定产生的矛盾比较集中，保护区内违章树木砍伐与园林绿化发生冲撞，树障清理十分棘手；
1.3电力设施保护区频频受到侵犯，随着城市建设规模扩大，个别部门在规划诸如城市扩建、高速公路、桥梁河道、城镇建设等项目时，收资不全或没有充分考虑电力设施安全，使不少电力线路孤立在道路、河道中央，一些新建的工厂和住宅等直接建在线路下方。部分农民随意在电力设施周围违章施工、违章取土、开挖鱼塘，不仅给运行维护带来困难，还严重威胁人身、设备安全。
2、 原因分析
电力设施保护形势之所以如此严峻，主要有以下几个方面的原因。
(1)电力法律法规体系不完善，操作性不强，使电力设施保护缺乏有效的制度保证。特别是当电力法律法规与《物权法》、《森林法》等法律条款相冲突时，依法保护电力设施的措施难以执行到位。
(2) 电力行政执法不到位。一方面，政府相关管理部门作为电力设施保护的行政主体，受人力财力限制，无力承担执法工作；另一方面，行政审批权滥用，在城市规划审批，特别是农村宅基地审批中，没有充分考虑电力法律法规的禁止性规定，随意审批项目，导致侵占电力通道、在保护区开方取土，危及电网安全运行。
(3) 电力设施点多线长面广且多处野外，防护难度大，任务艰巨。对盗窃破坏电力设施犯罪案件打击不力，破案率不高，惩处力度不大，不能有效震慑犯罪分子。
(4) 技术防范资金投入不足，不能有效抵制外力破坏。技术手段有待完善，人防措施需要进一步健全。从调研情况看，个别单位对过境线路重视不够，积极性不高，职责范围不明确，护线措施、考核奖惩落实不到位。
(5) 电力设施保护宣传力度及普及面不够，许多人对《电力法》、《电力设施保护条例》及相关电力常识不甚了解。
(6) 废品收购站点非法收购电力设施、器材的现象大量存在，客观上为盗窃分子提供了销赃通道。
3、防范对策
3.1完善电力立法，依法保护电力设施。从法律上讲，电力设施保护包括 3 个层次：
(1)刑法保护。对破坏电力设施的犯罪行为，依据刑法进行处罚；
(2)行政法保护。主要有《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》和《电力设施保护条例实施细则》等地方行政法规，但由于体制原因，电力行政执法未得到有效实施；
(3)民事法律保护。主要通过《物权法》得以实施。因此，应加快电力法及其配套法规的修订，完善电力设施保护行政法律体系，明确行政执法主体和程序，并从物权法规定出发，明确电力设施保护中相邻关系和地役权，特别是地役权具体操作性问题，切实解决现实存在的树线、房线矛盾。
3.2加强宣传教育，营造保护电力设施良好氛围。被盗窃、破坏的电力设施往往处在偏僻的乡村和山区以及各县市行政区域交界处，因此加强这些地域的电力设施保护尤其重要。必须对上述区域电力设施情况进行普查，建立详实的电保档案。经常开展有针对性、形式多样的宣传教育活动，如：利用电视电影、广播报刊、宣传车辆、公告传单等传媒进行宣传；利用在线路杆塔、供电设备上悬挂安全警示牌，在变电站、供电所墙涂刷标语等方式进行警示；也可协调乡村学校，宣讲电力设施保护法律法规和安全知识，以学生来带动家长，用真实的案例、血的教训促进群众提高电力设施保护意识。
3.3加大技防设施投入，提高防范能力。设置安全电保专项资金，加大电力设施技防投入，在重点线路、重点部位安装线路防盗割报警器、变压器防盗锁和 GPS定位系统等高新设备，提高电力设施抵御外力破坏能力，一旦发生被盗情况能及时报警、锁定，确电保力设施安全运行。
3.4完善群防群治网络，打防结合，按照“以块为主，条块结合”原则，落实电保责任制。供电部门要会同乡镇、沿线村组组建群众性电保组织，签订护电工作责任状，实行“三包”，即：包线路巡视，包定期信息反馈，包协助案件调查，做到专业巡线与业余管护相结合，定期巡查与不定期看管相结合。对事故易发地段、敏感和薄弱环节，落实专人重点防范。深化宣传电保奖励办法，激发人民群众参与护电工作的积极性。
3.5层层分解，落实责任，严格奖惩考核。将电力设施保护工作纳入县级供电企业及基层供电所年度工作目标考核范围，严格兑现奖惩。每个基层电保单位都要与上级部门签订电力设施安全工作责任的 4 个相关目标并努力实现：
(1) 电力设施被盗、被破坏案件的发案率要逐年下降，不能有大幅度回升；
(2) 不发生因人为外力破坏而造成110 kV以上输电线路倒杆(塔)案件；
(3) 不发生因线下障碍而造成跳闸、大面积停电事故；
(4)查处破坏盗窃电力设施案件率达70%以上，倒杆(塔) 案件发生一起侦破一起。
3.6分清主次，突出解决“三违”问题。危害电力设备安全运行的突出隐患是“三违”问题(违章建房、违章植树和违章作业)。各级电保组织应按电力法规赋予的权力认真履行职责，同有关政府职能部门积极沟通协调，使其了解电力法规具体内容和有关规定，真正认识“三违”问题的严重性和危害性，在规划城乡开发区、批地建房等实际工作中严格审批，从源头杜绝“三违”问题。各级电保组织和人员要腿勤、眼勤、嘴勤，勤巡视、勤观察、勤汇报，及时发现“三违”苗头或问题，努力争取政府职能部门行政干预和支持，尽快解决“三违”问题。面对“三违”钉子户及自身无法解决的难题，要运用行政和法律武器，坚决依法处置，彻底予以清除，为电力设施安全运行创造一个良好的外部环境。
3.7警电联手，严厉打击涉电犯罪行为。成立领导小组，积极协调政府相关部门，尤其是公安部门，严厉打击涉电犯罪行为。定期向社会公布举报盗窃破坏电力设施案件的专线电话或设立专门举报信箱，对检举揭发盗窃破坏电力设施等不法行为者进行物质奖励，激励广大群众向不法行为作斗争，为公安机关破案提供有利线索。加强对废旧金属回收行业、小冶炼厂的监管和整治，斩断销赃链条。设立专项资金，建立侦破案件奖励机制，促进电保力量有效运作。
3.8建立长效工作机制，促进保障措施落实。
(1) 加强与林业、公安等部门沟通配合，推动清障工作深入开展。
(2) 争取电力主管部门、林业局等政府部门支持，帮助协调解决电力设施保护难题，在行政审批时充分考虑《电力法》。
(3) 建立健全技防、物防、人防安全防范网络，提高整体防控水平。
(4) 完善电保工作制度，确保各级电保组织工作的开展更科学、有效、规范。每年至少召开 1 次市(地)级电保工作会议；每年对各县区安全电保工作检查考核评比 1次；每半年到各县市区检查巡视工作不少于1次；每季度组织召开1次县(市) 电保工作例会，通报交流电保信息；每月及时向省电保办公室呈报电保工作报表；每季度编制印发1期电保工作简报；坚持重大案件报告制度，发生重大案件24 h内上报，不得误报、迟报或隐瞒不报。
关键词：电力大客户；优质服务；用电检查工作
电力大客户的用电检查工作作为供电企业服务工作的重要组成部分，不仅要做好用电检查工作，而且还要做好服务用电工作。对电力企业进行用电检查工作，以为电力大客户提供高质量、规范的服务为目的，对于有效的保障电网和电力大客户用电的安全可靠性、维护电力企业与电力大客户的合法权益、提高电力企业的市场竞争力、开拓电力市场以及防止违章、窃电现象的发生具有十分重要的作用。
1 加大宣传力度，提高电力大客户的用电意识
用电检查作为供电企业给电力用户提供的服务窗口，其是对供电企业自身合法权益的重要手段，进行用电检查工作的目的不仅是为了对违章用电、窃电行为进行查处，而且还是通过开展用电检查工作，对用电秩序进行严格的规范，提高电力用户的依法用电意识，减少违章用电、窃电行为的发生，消灭安全隐患，最终实现供电企业与电力用户之间的和谐双赢。因此，通过加大宣传力度，将用电安全隐患进行提前预防，使其消灭于萌芽之中。从某种意义上来说，广大的电力大客户普遍存在着安全用电意识不高、自备应急电源配置不足等问题，因此，要求供电企业的检查工作人员还要加强相关的电力法律法规、用电常识以及安全用电知识的宣传力度，充分运用现代先进的网络、电视、报纸等媒介进行宣传，也可以在进行抄表、用电检查等工作时，适时地给人们普及安全用电知识，进而有效的对供电企业的合法权益进行维护，提高电力大客户的安全用电意识。例如，某供电公司通过对当地用电大客户的用电特点进行分析后，制作出电力用户安全简报，将重要的安全用电事故案例以及防范措施进行刊登，使其进行学习。此外，并根据不同季度的用电安全生产特点，制作成季刊的形式，定期免费发放给电力大客户，运用这种方式，能够有效的达到用户安全用电的目的。
2 严格规范用电检查工作流程，学习法律法规
目前，在我国的供电企业中，供电工作人员普遍对相关的《电力法》、《电力供应与使用管理条例》以及供电企业内部制定的管理办法较为熟悉，对于我国的《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《社会治安管理条例》、《合同法》以及各个地方政府出台的规定不够熟悉。因此，要求供电企业的用电检查工作人员要对该类法律进行学习，达到理解透彻并能够灵活运用的目的。当电力客户遇到不懂的问题时，用电检查工作人员能够对其进行准确、熟练的解答，不仅能够为客户提供高质量的服务，而且还能够防止用电检查工作出现违规现象。
3 实现各个专业间的互相结合，有针对性、目的性的检查
供电企业以往进行的用电检查工作，主要运用孤立的方式进行检查。为了在用电检查工作中获得更多的信息，显著的提高工作效率，要求供电企业要对用电检查的管理标准进行健全完善，旨在能够有效地扩大用电工作的检查范围。因此，用电检查工作人员在进行检查之前，要对供电企业的发展现状进行提前了解，在对电力大客户的用电设备进行检查时，还要对电力客户的市场调研进行分析，加强各个专业之间的沟通与联系，帮助抄表人员对欠费风险进行预测，防止出现欠费情况。此外，通过对各个行业中存在的用电风险进行预测，缩小用电的检查范围，进行有针对性、目的性的检查。特别是在迎峰度夏及防汛、迎峰防寒等较为特殊的时间段对高危险性的电力大客户进行重点检查，及时发现其中存在的问题，并给予解决，协助客户做好应急预案工作。在标准规范的电力检查过程中，所有的用电检查人员参与其中，能够实现自己所制定的规范标准，并建立完善的机制。
4 制定电力大客户经理制度，减少业扩送电时限
近年来，许多供电企业增加了电力大客户的增值服务，供电企业根据自身的需要，对部分电力大客户采取VIP服务，每一个业务扩展方案工作人员或者用电检查工作人员都是客户经理，在不同层次的客户经理与电力大客户服务组中，对电力大客户全面性。全方位的提供个性化的增值服务，推出具有差异性的服务措施，保证对电力大客户进行优质服务。为了顺利的完成电力企业营销部门规定的安全、按时送电任务，要求用电检查工作人员要采取以下几个方面的措施：
4.1 积极对电力客户不同的用电需求进行协调，帮助电力客户进行协调规划、施工、运行、设计以及调度等工作，进而缩短业务扩展流程。
4.2 在客户用电期间进行检查、验收工作，对用电客户的实际用电情况、用电设备的位置进行了解，收集好齐全的信息资料，在进行资料的汇总工作后，及时的录入到客户电子档案系统中。
4.3 对电力客户的设计方案和施工方案进行仔细的审查，保证不会由于设计问题而延长工期。
4.4 积极地配合电力企业营销部门对相关信息资料进行收集整理，保证流程不超过期限。
4.5 考虑到业务扩展工作具有的特殊性、频繁性特点，用电检查工作人员首先要做好标准的修编工作，如果发生职责调整，确保其不会给正常工作带来影响。
5 增强与电力大客户的交流，培训电力企业用电检查工作人员
供电企业的用电检查工作人员不仅要加强与电力客户的沟通，而且还要通过举办座谈会、宴会等活动加强和电力大客户的沟通交流，并征求电力大客户给用电检查工作人员的意见和建议，及时的对供电企业的服务举措进行调整。这样还可以给电力大客户之间提供交流沟通的机会，将电力大客户做的好的方面进行推广。
近年来，电力客户运行人员的素质在不断提高的同时，用电检查工作人员进行检查时，定期进行电力知识与电气操作的培训工作，旨在能够有效地提高电力用户值班工作人员的素质水平。另外，在此阶段中，还可以对电力大客户进行应急预案的演练、培训工作，旨在能够有效的提高电力客户电力设备的安全稳定运行。除此之外，将电力大客户运行人员的培训工作纳入、整理到供电企业的教育培训管理标准规范中，使其成为对外培训工作的一部分。最终保证落实培训工作，实现同步提高，达到供电企业服务社会、和谐共赢的目的。
6 结束语
总而言之，对供电企业的电力大客户进行的用电检查工作是一项任务比较繁重的工作，其主要面对重要的电力大客户，情况复杂，具有特殊性。因此，要求供电企业的用电检查工作人员要通过转变服务方式，规范用电检查工作流程，最终达到电力大客户的满意，满足电力企业未来工作的需要。进而为电力大客户提供规范、优质的服务。
参考文献
[1]何小云.探讨电力企业大客户的精益化营销管理[J].电源技术应用，2013，06（11）：69-70.
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一、高度重视、周密部署
在省厅安办和市安委会的统一部署下，我局高度重视，并以**市水发〔**〕70号文向各县区下发了全市水利安全生产百日督查专项行动实施方案，明确了督查目标、内容、方法和工作要求，成立了四个工作组，由四位局领导分别联系1－2个县区，带队督查。各县区水利（水务）局也高度重视此次督查工作，建立了相应的组织、落实了工作人员和经费，制定了活动计划和实施方案，并认真组织实施。
二、突出重点，务求实效
在此次百日督查专项活动中，我市主要重在两方面进行督查。一是有关管理制度、措施的督查。以安全生产方针政策的贯彻落实、安全生产的法律法规实施、安全生产投入、机构设置和人员配备、安全生产责任制建立和落实情况、事故查处和责任追究、隐患排查、登记、整改、监控情况等为督点；二是以水利工程安全度汛、病险水库除险加固、农村水电管理与清查整改、河道采砂整治、渔业船舶等的安全生产情况为重点开展有关检查，狠抓隐患治理。按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求，督促县区落实任务、加大力度，采取措施，确保效果。在督查中，做到思想认识、组织领导、责任落实、检查督促和排查治理五到位，不留死角。市局多次对水库、在建水利、农村水电、供水、河道采砂以及属水利部门管理的巡查快艇、水库生产自用船、渔业生产作业的渔船、网箱养渔船舶、各类车辆等作为重点进行了全面的检查。在抽查到古蔺县轿子顶水电站和安乐乡水电站工程施工现场时，市水利局对存在的问题当即提出了整改建议，随后发出整改通知，要求县水利部门责令施工方限期整改。水产渔政局加大渔业安全生产执法力度，对电鱼、渔船非法载人载货、未穿救生衣航行作业等违规违章行为进行了处理。各县区水利局也认真开展自查，落实整改措施，对整改结果进行督查。
5.12汶**大地震后，市局再次分三个组到各县区进行工程安全排查督查，各县区全力做好水利工程抗震安全工作，分别对水利、防汛设施等损毁情况进行检查；对重点水库、病险水害蓄水工程落实责任人、监测人。开展水库取水水源水质监测。及时组织抢修受损工程，确保工程安全和人民生命财产安全。在水利百日安全督查专项行动期间，全市共有上千人次参加检查，查出安全隐患300余处次。对发现的问题，都及时向被查单位反馈督查意见，并要求明确责任人，限期整改落实，消除事故隐患。
三、加强宣传、营造氛围
积极利用第7个“全国安全生产月”活动，大造安全生产氛围，使安全意识进一步深入人心，推进百日督查专项行动的深入开展。在“安全生产月”活动中，成立了由局长任组长、各科站室负责人为成员的安全生产月活动领导小组，确保了活动的组织领导和有效落实。6月6日全市安全宣传咨询日，市水利局副局长罗章海带领相关科室人员走向街头向市民宣传地震避灾、安全生产以及防汛抗旱知识，围绕“治理隐患，防范事故”开展安全咨询，当天，各县区水利（水务）局也在当地参加了宣传活动，并接受了上万人次的咨询，发放安全宣传小册子1.8万余册，为“全国第七个安全生产月”活动营造了浓厚的氛围。在此期间结合思想大解放推动大发展讨论，局领导多次强调安全生产活动的重要性，要求安全生产工作要开展得有计划、有布置、有检查、有落实。同时利用版报、横幅、简报等形式多样的宣传工具，大张旗鼓地进行宣传，在广大群众心目中牢固树立“安全第一”的思想，把规范自己的行为、注重安全生产变为自觉活动。在水利安全百日督查专项行动期间，我市在水利简报上共发安全工作信息30多篇；在办公区及野外施工现场悬挂安全条幅共计20多条。向市安办报送督查信息20多条。通过利用各种宣传手段和舆论工具，有力地推进了督查工作开展。
四、标本兼治，形成长效机制
一、基本情况和做法
我办深入学习实践科学发展观活动开展以来，认真贯彻执行中央和国家电监会、省委的统一部署，始终把学习实践活动作为当前首要的政治任务，坚持条块结合，将电监会学习实践载体和省委实践载体有机结合，融入到各项学习实践活动中；坚持实践特色，把实践主题和实践载体贯穿于整个学习调研阶段的全过程，开展五大实践活动；坚持舆论宣传，营造良好的氛围，形成正确的学习实践导向；坚持注重实效，边学边查边改，着力在破解监管难题上下功夫。认真完成了3个阶段11个环节的各项工作，整个学习实践活动扎实开展、深入推进、富有成效。
（一）学习调研阶段，于20__年9月29日开始，11月17日结束。按照深化学习与深入调研结合、理论性与实践性结合、政治学习与业务研讨结合的原则，重点抓四项主要工作：一是准备和动员工作。国庆前后党组先后三次召开专题会议，认真学习中央、省委有关开展深入学习实践科学发展观活动的文件精神，研究部署我办的学习实践活动的具体安排；10月9日，召开开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，党组书记、专员郑宝强同志作了动员讲话，省委第八指导检查组莅临大会检查指导工作，洪长平组长作了重要的指导性讲话；10月14日，组织机关党员干部以及非党员同志28人在__分会场观看了国家电监会深入学习实践科学发展观活动动员大会，会后立即组织机关党员干部进行了讨论。学习实践活动起步快，开局好，进展顺利。二是理论学习活动。学习以自学为主，以支部为单位，邀请有关专家作专题辅导。党组中心组集中学习3次，党员集中学习20学时。办党组成员带头写学习心得体会，处级党员干部全都写了学习心得体会和学习笔记。认真学习了科学发展观的精神实质和科学内涵、中央经济工作会议精神和福建省经济工作会议精神、总书记在纪念党的召开30周年大会上的重要讲话精神以及国家电监会20__年电力监管工作会议精神。三是开展调查研究。着重围绕以人为本与和谐电力、电力节能减排市场机制和政府调控研究、加强电力监管能力建设等重点问题，办领导分别带队深入一线基层企业开展专题调研活动，认真充分听取了电力企业对__电监办监管工作的意见和建议。四是组织解放思想大讨论。10月29日，召开电力监管业务检查工作交流会，对办两年多来开展的各项电力监管业务检查工作进行回顾总结，对加强和创新电力监管业务检查工作进行深入研究和探讨；11月10日上午，召开__电监办深入学习实践科学发展观活动实践载体大讨论，围绕电监会党组提出的学习实践活动载体和省委提出的学习实践活动载体如何有机结合问题进行广泛系统深入的讨论，提高办干部职工对实践载体的理解，加深对电力监管工作规律的认识，明晰破解监管难题的方向。此外，还召开了20__年福建省电力企业节能减排经验交流会议，为期一周的两期大中型水电企业主要负责人和安全管理人员安全生产培训研讨班，组织机关全体干部职工开展向汶川地震灾区捐款活动，以实际行动为灾区同胞“送温暖、献爱心”。
（二）分析检查阶段，于20__年11月13日开始，20__年1月18日结束。坚持高标准、严要求，注重针对性，讲求实效性，精心组织、周密安排，认真查找、深刻剖析，统筹兼顾，整体推进。主要抓三件事：一是广泛发动帮查找。在开展 “解放思想、四求先行”大讨论的基础上，广泛征求机关党员干部职工、有关政府部门和电力企业对办领导班子在履行职责、依法监管、为民服务、工作作风、廉政建设等方面的意见和建议，总结归纳成10个方面的问题；二是领导班子深剖析。11月28日，__电监办党组召开学习实践科学发展观活动专题民主生活会，办党组书记、专员郑宝强认真回顾了办领导班子自__电监办成立以来在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面的主要工作和成效，深刻剖析了存在的问题和原因，初步提出了整改的方向和措施。其他党组成员也联系各自工作、思想实际，进行了深刻的查找剖析，大胆地开展批评与自我批评，形成了领导班子的民主生活会材料和个人材料；三是反复推敲定报告。办党组书记、专员郑宝强十分重视分析检查报告的起
草和形成，虽在中央党校学习，但亲自参与和把关领导班子分析检查报告的提纲草拟、框架构思、内容审定和修改完善，张建平副专员多次与写作班子讨论和亲自修改分析检查报告，领导班子多次召开专题讨论会，通过多种形式听取方方面面对分析检查报告的修改意见，把好的意见充分吸收在分析检查报告中，努力把问题找得准，把原因分析透，把举措提得实，先后六次征求电力企业和基层群众的意见，在此基础上五易稿件，最终形成了较高质量的分析检查报告。1月9日-14日，组织办全体干部职工、两代表一委员、基层群众和电力企业代表、社会监督员对领导班子分析检查报告进行评议，全部收回发放的47份评议表，总体评议满意率达100%。（三）整改提高阶段，于20__年1月19日开始，2月底结束。为更好地加强领导班子自身建设，解决实际问题，提高监管能力，破解监管难题，增强整改提高阶段的工作实效和体现学习实践活动的成果，办领导班子针对群众反映的十个方面意见和分析检查阶段提出的五大方面的问题，多次召开专题会议研究讨论，充分发挥机关广大党员干部职工集体智慧，广泛征求各方意见，集思广益，群策群力，提出对策办法和建议，按照“四明确一承诺”的要求，结合制定年度工作计划、结合贯彻落实国家电监会出台支持海峡西岸经济区建设的政策性文件，结合年终岁首工作，制定操作性强的整改落实方案，使之与__电监办20__年工作要点、__电监办20__年工作计划分解表、__电监办贯彻落实国家电监会关于支持海峡西岸经济区建设有关问题的初步方案相衔接，并本着边学边查边整边改的原则，各处室立足业务实际把整改方案进一步细化具体化，对目前具备条件能整改的立马进行整改落实，如去年供电检查中反映问题的整改落实，最近正在逐一跟踪督促；推进发电企业与大用户直接交易试点工作，正在加快推进；建立完善全省电力供需形势、燃煤发电企业经营状况监测预警制度，已开展了20__年电力供需形势、燃煤发电企业经营状况监测预警深度分析，形成分析报告。
我办学习实践活动的主要做法有以下几点：
一是把学习调研贯穿始终，不断强化理论武装。这次学习实践活动突出实践性，这对理论学习提出更高的要求。理论是实践的先导。没有理论指导的实践是盲目的实践。理论学习是为了武装，不是包装，更不是伪装。在活动开展的各个阶段，我们都紧紧围绕解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，采取个人自学和集中学习相结合、专家辅导与交流研讨相结合、学习贯彻始终与相对集中学习相结合、学习与调研相结合的方式，在全办范围内掀起了学习科学发展观的热潮。通过学习调研，提高思想认识，解疑释惑，提高查找问题、剖析原因、破解难题的本领。
二是把开展实践载体活动贯穿始终，努力增进活动实效。把国家电监会提出的实践载体和福建省委提出的实践载体有机结合起来，从我省电力监管工作实际出发，提出了“依法履行监管职责、推动完善监管体制、探索创新监管机制、促进电力工业全面协调可持续发展”和“海西应先行，电力要先行，监管保先行”的实践载体”。在学习实践活动中，我办把实践载体转化成实实在在的实践活动和行动，把实践活动与贯彻落实国家电监会和省委省政府部署要求结合起来，与做好电力监管工作实际结合起来，突出实践特色和电力监管工作特点，学习调研阶段围绕实践载体展开大讨论，分析检查阶段围绕实践载体查问题找原因理思路，整改提高阶段围绕实践载体明目标把原则订措施，不断推进学习实践活动向纵深发展，促进电力监管事业科学发展。
三是把查摆问题贯穿始终，注重边学边查边改。始终把解决好影响和制约电力工业和电力监管科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边学边查、边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在学习实践活动中，办领导班子本着重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向的原则，以学习调研促问题查改，以分析检查带问题查改，以整改提高验问题查改。多次召开专题会议，征求多方意见，全面查找、认真梳理、深刻剖析领导干部在党风党纪、履职履责和服务基层等方面存在的问题，从大力解放思想、转变职能、更新观念的角度开展严肃认真的批评与自我批评，深刻剖析原因并提出整改的方向和措施，明确了责任部门和时间安排，为问题的整改落实打下坚实的基础。
四是把转化运用成果贯穿始终，创造性地推动工作。紧紧按照省委提出的“科学发展、四求先行”的要求，围绕如何履行电力监管职能、更好服务海西两个先行区发展这一主线，充分转化运用在开展学习实践科学发展观活动中取得的新成果、新成效，着力在加强监管能力建设、破解监管难题上下功夫，在促进海西电力先行发展、科学发展上谋实效。注意学习实践各个阶段成果的转化运用，努力把学习调研成果作为分析检查的基础，把分析检查的成果转化为整改提高的依据，把整改提高的成果转化为学习实践活动的成效，把学习实践活动的成效转化为推动监管工作的动力。在学习实践活动开展期间，我办成功争取国家电监会出台支持海峡西岸经济区建设的政策性文件，特别是其中将我省列为大用户直接交易试点的政策，对我省电力工业和经济发展有着现实和深远的意义。我办对贯彻落实电监会这一文件高度重视，之后立即着手制定贯彻落实的实施方案，并将之宣贯到20__年电力监管工作的部署和学习实践活动的整改提高中，落实到指导电力企业科学对应当前金融危机，促进电力工业健康发展，服务海西先行区建设的实际行动中，这是转化运用学习实践科学发展观成果的一大体现。
五是把舆论宣传贯穿始终，营造良好氛围和声势。始终紧密结合实际，通过多种媒介渠道和传播方式及时宣传我办学习实践活动，营造了浓厚的活动氛围。在学习实践活动中，我办专门设立了学习实践活动专栏作为宣传学习实践活动的主阵地，第一时间报道学习实践活动的部署、动态、进展和成效；认真做好学习实践活动简报的编发，对中央、国家电监会的重要会议精神以及办机关学习实践活动的具体做法和实效进行全面报道；精心组织辅导讲座、调研活动、专题研讨会，增强学习实效，提高教育效果。截止目前，共编发学习实践活动简报14期，刊登学习实践活动各类信息55条，在国家电监会学习实践活动简报刊登2条，在《中国电力报》刊登2条，在国家电监会门户网站刊登15条，在华东电监局网站刊登3条，在福建机关党工委网站刊登10条，取得了很好的宣传效果。
二、主要特点和体会
自学习实践活动开展以来，我办全体党员干部始终按照国家电监会和省委活动办的统一部署和要求，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极开展学习实践活动，扎扎实实完成各项规定动作，使学习实践活动圆满结束。归纳起来，有以下几个特点：
一是以“快”赢主动。办党组对学习实践活动高度重视，认真落实省委对学习实践活动的安排和要求，快速反应、及时行动，做到了“六快”，即筹备快、动员快、部署快、推进快、落实快、提高快，出成果快。
二是以“深”求质量。理论学习注重领会精神实质和深刻内涵，提高理论政策水平和思考问题的思维方法水平；学习调研在“深入”下基层，摸实情，说实话，想实招，提高分析问题、解决问题的本领；开展实践载体活动，把实践载体深化细化具体化，成为实实在在、可操作的“抓手”；分析检查结合自身的工作职责仔细查找制约和影响电力监管事业科学发展的突出问题，认真剖析主观原因，明晰破解监管难题的努力方向；整改落实不仅制定了科学合理的即时整改措施，还着力完善制度体系、建立长效机制，努力实现工作问责、跟踪问效、持续提高。
三是以“实”见成效。从机关实际出发，着眼于解决
突出问题，着眼于创新体制机制，着眼于促进业务工作，各项活动开展力求做到“三突出”，即突出实践性，抓好载体；突出针对性，做好“结合”；突出具体化，做到管用，真正取得一些看得见、做得到、感受深的新成果。总结我办开展学习实践活动，有以下几点主要体会：
（一）提高思想认识是搞好学习实践活动的前提条件。思想是行动的指南，是实践的先导。思想先行，才能保证在行动上步调一致、节奏合拍、形成合力。我办在学习实践活动中十分注重思想发动工作，在每个阶段开始都进行充分思想动员，做到思想统一，行动一致；根据活动开展情况召开情况碰头会，及时掌握工作进度，加强督促指导；每个阶段结束后都召开总结大会，进行深入总结，发现问题，改正不足，增强做好学习实践活动工作的信心。通过强化思想教育，使全体干部职工深刻认识深入开展学习实践科学发展观活动的重要性、必要性和紧迫性，增强用科学发展观统领全局、推动工作的主动性、自觉性和责任感，做到统筹兼顾，“两手抓”、“两不误”，一手抓电力监管工作，一手抓学习实践活动，并结合实践载体活动有针对性地采取一系列更直接更得力的措施推动电力监管事业稳步向前发展。
（二）领导高度重视是搞好学习实践活动的重要保证。领导班子的思想和行动是否到位，对学习实践活动能否顺利开展，达到预期目标，具有至关重要的影响。在学习实践活动过程中，我办专门成立学习实践活动领导小组和办公室，用于组织、协调、落实学习实践活动的各项工作。领导班子带头参加学习、带头深入调研、带头分析检查、带头督促落实，以实际行动来影响和带动干部职工投身学习实践活动的积极性，起到了很好的表率示范作用，也为学习实践活动的顺利开展提供了坚强的组织保证。实践证明，领导班子要思想认识到位、责任到位、行动到位，学习实践科学发展观活动才能沿着正确的轨道有序、健康地开展，扎实、稳步地推进，并取得显著成效。
（三）坚持群众路线是搞好学习实践活动的有效途径。发扬民主、开门纳谏，是我党一贯坚持的优良传统，也是搞好学习实践科学发展观活动必须遵循的重要原则。在学习实践活动中，办领导班子深入基层开展调研工作，认真倾听基层群众的心声和诉求，坦诚接受基层群众的批评和建设；通过多种渠道多种形式广泛征求群众意见，发动群众查找工作中存在的制约和影响电力监管事业科学发展的突出问题，集中群众智慧来思考整改落实提高的措施，并把好的意见和建议吸收和体现在分析检查报告、整改落实方案中，保证了学习实践活动思想认识“深”、查找问题“准”、分析原因“透”、发展思路“清”、整改措施“实”，保证了学习实践活动取得真正的成效。积极采取“请上来”和“发下去”的方式对领导班子分析检查报告进行群众评议，将整改落实方案向群众公示，依靠群众力量，接受群众监督，确保整改工作能持续有效落实。据统计，在学习实践活动阶段，通过发放问卷、召开座谈会、开设热线电话、设立举报箱、到基层调研等形式，共与社会方方面面人员200多人次接触沟通，所接触沟通的人员具有较好的代表性、层次性和广泛性。
（四）突出实践特色是搞好学习实践活动的关键环节。注重实践性是这次学习实践活动的鲜明特征，也是检验学习实践成果的重要标准。在学习实践活动中，我办结合国家电监会和省委的实践载体进一步明确了我办的实践主题，并将实践载体细化具体化成实实在在的五象具体实践活动贯穿于始终，把学习实践活动与推动机关业务工作、与解决群众反映的突出问题结合起来，保证了学习实践活动的成果看得见、摸得着。通过学习实践活动切实解决一些影响监管事业科学发展的突出问题，切实提高破解难题、推动发展的能力。
（五）上级指导支持是搞好学习实践活动的重要因素。与上级保持信息沟通，了解最新动态和精神，才能保证学习实践活动沿着正确的路线走下去，才能保证贯彻执行上级的统一部署不走样不落时。我办学习时间活动的顺利开展、扎实推进、成效显现都离不开国家电监会、省委活动办和省委第八指导检查组的精心指导和大力支持。在学习实践活动中，我办及时向国家电监会、省委活动办和第八指导组汇报学习实践活动的进展情况，也常邀请上级单位莅临指导检查，增强了搞好学习实践活动的信心和动力，也保证了学习实践活动的质量和成效。国家电监会、省委活动办和省委第八指导检查组也大力支持我办的学习实践活动，在方案制定给予大力指导，在重大活动开展给予有力支持，在信息宣传方面给予提供平台，为我办顺利开展学习实践活动提供了坚强的后盾。
三、取得成效和存在问题
总的看，我办开展学习实践活动进展顺利，总体平稳，取得较好成效，基本达到预期的目的》
一是强化了理论武装。由于比较系统学习了科学发展观，大家对发展的本质、目的、内涵和要求有了比较正确的理解，对科学发展观科学回答了“为谁发展”、要“什么样的发展”、“怎样发展”以及“靠谁发展”等发展的基本问题有了比较准确的把握。并联系电力监管工作实际，对电力监管工作的理论认识不断升华，实践总结不断丰富，规律把握不断深化。大家认为，通过学习实践活动，进一步弄清了“监管为了谁、为什么要监管、怎么监管”等电力监管工作中面临的重大问题，对电力监管的理念、监管的定位、监管的职能的认识更加深刻清晰，以人为本、监管为民是电力监管的理念，这既是科学发展观的核心要求，也是执政为民理念在电力监管工作中的落实和体现，又是对监管就是服务理念的深化和完善；电力监管机构的定位是电力市场监管；电力监管机构履行电力安全监管、电力市场监管、电力体制改革的职责。通过学习实践科学发展观，办机关干部职工更加懂得如何用科学发展观来思考电力监管工作，用科学发展观的要求来检验监管工作的成效，用科学发展观来指导今后的监管工作。
二是查找了突出问题。我们把查找突出问题、破解监管难题作为这次学习实践活动的重要议题和关键任务。通过学习实践科学发展观专题调研活动、民主生活会的自我剖析、撰写分析检查报告过程中广泛征求群众意见、多次召开党组扩大会议讨论研究，我们对办领导班子贯彻落实科学发展观和党风党纪方面存在的问题、对制约和影响电力监管事业科学发展的突出问题都有了明确的把握和清晰的认识，将之提炼、概括和归纳为五个方面：一是履行职能、发挥作用不足；二是协同监管、主动配合不力；三是融入海西、服务发展不紧；四是有效办法、长效机制不多；五是现有基础、自身能力不强。在此基础上，大家结合自身的业务工作实际，逐项对照国家电监会授予的电力监管和依法行政职能，查找差距和不足，进一步细化和具体化上述五方面的突出问题，形成详实的问题清单。通过对突出问题进行全面、系统的梳理，使得大家对“站高一步、退后一步”、“有所为、有所不为”的理念有了更深刻的理解，也进一步明晰了努力的方向、作为的空间，坚定了推进电力监管事业的信心和决心。
三是制定和落实了整改方案。办领导班子针对学习调研阶段和分析检查阶段查找出来的问题，充分发挥机关广大党员干部职工集体智慧，集思广益，群策群力，提出对策建议，按照统筹兼顾、突出重点，远近结合、标本兼治，尽力而为、量力而行，多管齐下、综合治理，跟踪问效、工作问责的原则，制定整改落实方案。共有整改项目46项，主要包括重点解决影响全局的重大问题、群众反映的热点问题，明确各个整改项目到什么时间达到什么目标，既有近期目标，又有中远期安排。争取在今年内完成整改项目有23项，这些项目的实施和带动，将进一步提高我办的履职能力、协同监管能力、服务地方经济发展的能力。明年内完成整改项目有6项，长期进行整改项目有17项，这些中长期项目的实施和完成，将进一步发挥电力监管的作用，推动电力监管事业发展，实现
维护电力市场秩序，促进电力工业全面协调、健康有序和可持续发展的阶段性目标，为建立坚强、和谐、安全、可靠、环保的能源支撑体系提供保证。四是振奋了精神状态。大家把学习实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，增强做好监管工作的信心，强化克服监管难题的意志。尽管我办成立时间迟、工作基础差、人员少、事情多，但通过学习实践活动，大家进一步振奋精神，齐心协力，锐意进取，把难题当破题，把挑战化机遇，把压力转动力。大家对自己所从事的工作，高度认真负责，精益求精，在工作中表现出一种无私奉献的高尚精神，事业为重的崇高境界，求真务实的优良作风和爱岗敬业的责任意识，党员干部职工的精神面貌不断好转，工作热情不断提高，机关工作作风不断转变。特别值得表扬的是，在这次学习实践活动过程中，办机关学习实践领导小组办公室同志都是兼职工作的，在做好本职工作的同时，为机关学习实践活动顺利进行做了大量工作，如文件起草、信息报送、方案拟定、活动协调联系、宣传报道等，许多同志经常加班加点工作，挑灯夜战，废寝忘食，有突出的表现。
五是加强了机关建设。通过学习实践活动，进一步加快了我办建设“学习型、创新型、和谐型、务实型、廉洁型”的进程。领导班子成员的政治理论素养、执政能力和决策能力都有了很大的提高。大家都能自觉地用科学发展观统领电力监管工作的全局，积极探索和把握电力监管工作的规律，实现工作理念创新、工作思路创新、工作机制创新，转变发展方式，破解发展难题；都能积极加强主观世界的改造，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，模范遵守廉洁从政的各项规定，自觉接受监督，强化自我约束，以党风廉政建设促监管队伍的加强，以干部作风建设促监管能力的提高，形成心齐气顺、风正劲足的局面；都能主动地贯彻落实民主集中制，注重发挥整体功能，努力营造团结合作、和谐共事的浓厚氛围，依靠广大干部的智慧和力量和推动电力监管工作；都能在“求真”和“务实”上下功夫，加强调查研究，把情况吃透，把问题找准，把思路理清，为民多办实事，多办好事。
六是促进了业务工作。我们注重抓好三个“结合”，即注重深化学习与深入实践相结合、注重眼前和长远相结合、注重学习实践活动与做好当前监管工作相结合，努力做到两不误、两促进，以学习实践活动来推动各项工作开创新局面，以各项工作的新成果来衡量学习实践活动的成效。通过学习实践，分析问题、解决问题的能力有新的提高，电力监管工作的一些热点、难点问题逐步得到破解，各项业务工作的层次和水平有了新的提高。如，在融入海西发展方面，成功争取国家电监会出台支持海峡西岸经济区建设的政策性文件，研究制定《__电监办贯彻落实国家电监会关于支持海峡西岸经济区建设有关问题批复意见的初步方案》，提出了24条具体工作措施，进一步增强服务地方经济的能力和实效；在依法监管、维护合法权益方面，首次规范启动电力争议调解程序，成功实施争议调解，促进厂网关系和谐发展，把“以人为本、监管为民”的理念落到实处；在安全监管方面，首次开展了为全省大中型水电企业主要负责人和安全管理人员安全生产培训研讨，把学习实践科学发展观活动与履行电力企业安全监管工作职能相结合；在课题调研方面，完成了《省级监管能力建设》、《厂网关系》等课题，为推动电力监管创新、能力提高和工作开展进行了必要的理论储备。此外，还组织召开了电力改革开放30周年座谈会，节能减排、电力监管业务检查等工作经验交流会、调研成果汇报会，进一步发掘、梳理、总结了哪些成果可以运用，转化为谋划20__年电力监管工作的思路、举措，提高了我省电力监管工作的深度、高度和广度。
尽管这次的学习实践活动取得了很好的成效，但也存在着一些不足之处，主要有：政治理论学习的深度不够，在学习理解中央重大战略决策，重要政治理论和电力监管业务的结合上需要进一步增强；党员干部工作创新力度还不够，破解监管难题的能力有待于进一步提高；对一些问题的分析检查还不够深刻、不够到位，分析问题的自觉性和主动性还有待于增强；在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高等等。这都需要我们在以后的工作中引起高度重视，认真制定措施，建立长效机制，切实加以整改。
四、下一步的初步工作设想和几点建议
【关键词】变电站运行；故障；措施
引言
我国社会主义市场经济的不断发展带来了我国对电能需要的不断增加，因而变电站运行工作成为了我国主要的工程之一。虽然我国不断的采取措施完善变电站的运行，但是变电站的运行中仍然存在一定的问题，面对变电站运行的问题电力系统应该认真对待采取措施提高变电站的运行水平，进而使变电站更好地服务于我国的社会主义市场经济。
1变电站常见的一般故障分析
变电运行是我国电力系统中的一种常见工种名称，变电运行的主要工作就是负责变电站的值班并且对电力设备进行维护和管理。根据电力系统的调度指令和操作规范对站内的电气设备进行正常的监测，监测的目的就是保证电力设备的健康运行。从这个角度来看变电运行的主要任务是对电力设备进行维护和管理。电力设备在维护过程中会出现很多故障。
变电站在运行过程中常见的故障一般有：系统接地、保险熔断、谐振、断线等问题。发生这四种故障的时候，如果线圈不直接接地或消弧线圈接地，中央信号台会发出相关的错误指示。整个系统的工作原理是小电流在接地系统的母线辅助线圈的开口处有电压继电器，系统中的三相平衡电压对接近0，并且电压继电器会发生震动动作，从而发出接地信号，因此通过变电系统中的显示牌可以来判断故障的发生种类。当有一相或两项电压为零，则其他项的电压非常容易被保险烧断；当有一相降低的时候，其他两项超过这一项的时候，较小的电压则会接地；当一项降低的时候，其他两项升高，则三相都会超过最低电压表现为谐振；当有一相升高另外的两相降低时候就表现为线路断线。变电站运行中往往会出现以上常见问题，因而电力系统应该针对以上出现的故障采取相应的措施，对故障进行诊断并及时采取措施保证电力系统的正常运行。
2跳闸故障分析
2.1主变开关跳闸
断路器的跳闸情况、保护器发生的信号、事件的监控系统会发生相应信号，系统管理者可以根据这些信号并且运用相应的软件来分析这些信号和信息来判断变压器的跳闸情况，根据出现的跳闸情况要进行及时的调度，检查变压器的负荷、油位、油色或变压器有无喷油、冒烟等；检查故障的迹象，检查用电的切换是否正常。根据故障波和微机保护打印等来判断直流系统是否正常。变压器的主要保护动作要根据跳闸动作，来查明其原因并采取消除故障的措施，进而保护变压器正常运行。系统如果需要一次强烈的变压器保护动作时，应该在找到故障时进行有效隔离，这种情况下可以进行试送。如果试送不顺利，则可以进行下一轮的查找故障。
2.2线路跳闸
线路跳闸的检测情况应该对故障录波器进行检查，检查断路器的三相位、油位及有无喷油情况等来检查断路器的情况。线路的跳闸情况应该通过闸的重合情况，亲自动手再强行送一次。强行送的时候应该考虑以下情况：首先，选取强送段，在选取的时候一般检测大电源侧进行。其次，强送的时候应该进行速动保护，系统保护的时候务必做好各种相应的配合措施。再次，改变接线，改变接线的时可以对电压波动的反应灵敏度来检测。第四，超高压长线路检测，对这项电路进行检测时应该降低强送电端的电压，如果线路上电压过高则不可以强行输送。根据故障录波器的情况来判断故障的地点和性质，如果线路出现故障并且伴有火光、爆炸等情况时则应该立即停止强送，这时候应该检查设备并消除振动。在一般情况下，单线路系统稳定，则不需要与用户端协调和联系，跳闸后则可以立即强送。另外，还应该与调度室进行联系凡是带电作业的线路都必须与作业人员进行协商，得到允许后才可以强行送。充电运行的输电线路、全线路、断路器容量的跳闸次数累计超过规定的时候则强行送电项目必须停止。
3保护动作分析
3.1差动保护动作
变压器和套管的引出线都有可能引起差动保护动作，引出线的各侧差动电流互感器内的一次性设备故障。设备出现故障的时候，差动电流互感器开路或发生极接错的时候，差动保护故障会发出差动保护动作。设备的检查范围为主要检查三侧差的CT是否完成，变压器各个侧路的断路器、隔离开关、避雷器等有无接地短路现象。若差动保护动作同时进行，则说明变压器内部故障，故障不进行消除不得将变压器投入运行，若检查的差动作保护范围外故障，则应该对差动作保护的原因进行进一步的检查，检查互感器的电路是否为二次回路。若检查结果为无异常情况，则可以进行保护动作。
3.2瓦斯保护动作
当发生变压器内部故障、二次回路故障、外部发生穿越性短路的时候就必须采取瓦斯保护动作。当采取瓦斯保护动作的时候应该重点检查变压器本身有无粉火、变形等；检查变压器差动保护是否掉牌；检查压力释放阀是否有喷油的情况并且检查喷油的部位油色和油温情况等；检查二次回路是否有短路、接地等情况。通过检查以上几种故障如果未发生不正常的情况，则可以进行瓦斯保护动作。
4提高变电运行的防范措施
4.1提高管理人员的素质
首先，提高管理人员的运行技术。提高运行技术的主要目的是防止管理人员有误操作的情况发生。定期对管理人员进行培训，对各种设备的运行情况和运行技巧进行培训，提高管理人员的设备操作技巧。此外，把管理人员有无误操作作为对其考核的依据，提高管理人员正确操作设备的积极性。
其次，大力宣传学习技术的益处。在变电站内部进行大力宣传，广泛宣传一种自主学习技术的，从而让那些不乐于学习的员工置身于一种强烈的学习环境中。从而提高每个操作人员的水平为变电站的正常运行打下坚实基础。
4.2落实规章制度和安全生产责任制
采用各种方法宣传规章制度和安全生产责任制，例如可以用黑板报、安全标语、安全简报等手段进行规章制度和安全生产责任制进行宣传，从而增强运行人员的安全意识。另外，建立安全生产责任制和安全生产的奖惩机制，根据企业的生产目标和岗位职责，对安全制度进行层层分解，将安全责任制落实到人并建立一套奖惩机制，使安全生产的运行人员得到应有的奖励、使安全生产意识不强的人员得到应有的惩罚，从而激励所有运行人员积极遵守安全生产规章，将安全生产意识渗透到所有人的心目中。
4.3完善技术管理
首先，对运行人员进行培训。其次，开展各种实战演练项目，提高运行人员的事故处理能力和事故防范能力。再次，增加运行人员的操作经验，在变电站运行压力比较低的时候要让有经验的师傅传授各种操作经验。
5结语
在电力系统运行中，变电站运行是最主要的工程之一。电力系统应该针对变电站运行中常见的问题，仔细分析。并采取一定的措施提高管理人员的素质、落实规章制度和安全生产责任制、完善技术管理，从而保证变电站的安全运行。
参考文献：
[1]胡鹏.110kV变电站运行中出现的问题分析[J].内蒙古煤炭经济，2012，9（10）.
[2]林凯胜.自动化在无人值守变电站运行中出现的问题及解决措施[J].中华民居，2012，8（07）.
一、全员行动 认真学习 举一反三 杜绝事故
我公司在开展事故回头看时认真组织全体员工学习国家电网公司印发的2008年安全事故通报，以及近期国内发生的重大公共安全事故报道，结合本职工作，充分吸取其中的事故教训，举一反三，做好事故防范措施。公司就事故回头看活动要求，各单位非常重视，相应成立相关活动小组，由各单位行政领导亲自挂帅，在各基层单位召开案例分析会，事故分析讨论会，
结合输配变设备大修技改、检修施工大忙季节的特点，认真组织学习，按照 “反违章”活动工作方案，结合本公司实际，制定细化的实施方案，部署本公司安全生产“反违章”活动，做到全面发动、全员参与、全过程覆盖。把工作重点放在严格抓好规章制度和安全措施的落实上，把工作重心放在作业班组、作业人员和作业现场。实现作业班组“四个零”安全管理目标（安全生产零违章、作业人员零伤害、监督管理零宽容、工作质量零差错），使习惯性违章得到有效遏制。
坚持“安全第一、预防为、综合治理”的工作方针，反违章工作要从思想教育入手，开展深入的政治思想教育和安全思想教育，发挥党政工团齐抓共管的作用。充分认识反违章活动的重要性、紧迫性、反复性、艰巨性、长期性，结合公司制订的反违章工作方案，认真、系统的分析生产和管理环节存在的违章问题，制订本企业的实施方案。党员以身作则、遵章守规，起到先锋模范作用；工会发挥保障作用，结合反违章工作，开展立功竞赛活动，调动积极性，鼓舞士气；团支部组织青年员工，采取群众喜闻乐见的方式，深入一线开展反违章宣传活动。党政工团加强交流和沟通，建立齐抓共管机制，努力营造反违章活动的和谐气氛。把人身安全放在首位，人是安全管理中最活跃的因素，坚持“以人为本”的安全思想，开展经常性的安全教育，使职工能够树立“安全第一”的思想。强化日常管理，采取多种措施，千方百计，确保人身、电网、设备的安全。开展“爱心活动”实施“平安工程”，确保安全稳定的良好局面
二、认真开展典型事故案例展示和安全警示教育
充分运用海东电力等媒体，以图文、手册、板报、漫画等多种形式，在公司范围内大力宣传“规范作业行为、消除各种违章、杜绝责任事故”的主题，营造良好的安全氛围，让“四不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害）理念融入员工的人生观和价值观，关爱自己平安、关爱他人平安、关爱企业平安，自觉维护公司安全生产的稳定局面。
坚持以人为本，从思想上、行动上、作风上、技能上加强安全教育和专业培训，增强员工特别是一线员工的责任感和敬业精神，提高业务技能和解决问题的能力。通过对安全规程和实际操作技能的学习和培训，用正确的要求和方法，纠正违章作业习惯，养成良好的作业习惯。加强检修、施工现场安全管理和安全监督是保证人身安全的重点和关键。防止作来人身事故重点突出“三防”，即防止触电伤害、防止高空坠落、防止倒（断）杆伤害。深入开展反“六不”（不办工作票、作业前不交底、现场不监护、作业不停电、不验电、不挂接地线）严重违章。针对电气作业安全措施到位标准，加大施工现场指导和督查力度，排查作业现场存在的人身安全事故隐患。强化《农电检修、施工现场“三防十要”反事故措施》的学习和在作业现场的落实，让员工入心入脑，能够自觉落实到工作中。
三、对照2006 年以来公司发生的人身、电网和设备事故全面进行梳理，对照“四不放过”原则，事故原因是否清楚，事故责任人和应受教育者是否受到教育，整改措施是否真正落实；
1.突出重点，夯实基础
以风险管理为手段，控制危险点，防止发生人身伤亡、人员责任事故；以标准化管理为准绳，规范现场安全工作、规范作业行为，养成安全习惯，提高个人素质。通过人员行为的可控、在控、能控，实现安全生产的可控、能控、再控，为构建安全生产的平安大厦奠定坚实基础。
2.落实责任，加强监督
落实各级安全责任制，要切实践行韩君总经理提出的五个“亲自”，以落实各级安全生产责任制来带动反违章工作的顺利进行。保证体系要完善技术规范、建立隐患排查与整改常态机制，理顺管理行为，消灭日常物的不安全因素和人的不安全行为。监督体系要构筑坚强的网络，强化现场监督和预防监督，重点抓好反违章纠察工作，增强现场安全工作的控制力。
3. 严格考核、强化执行
各级管理人员切实领会刘振亚总经理“违章就是事故之源，违章就是伤亡之源，见违章不管、不制止，长期解决不好违章问题，就是失职、失责”的深刻论述，以现场作业和管理为中心，严肃查纠违章行为。对违章行为不论是否造成后果，都要认真分析，从严执行违章处罚规定，以严格的管理、严肃的考核，提升员工遵章守纪的自觉性。违章考核严格执行《海东供电公司违章记分考核办法》。
4.积极开展创建“无违章班组”的活动
1）为了进一步夯实安全管理基础，加强班组建设，提高班组安全管理水平，在公司开展创建“无违章班组”活动，成立海东供电公司创建“无违章班组”领导小组。各基层部门成立本部门的创建领导小组，严肃工作纪律。制定反违章工作制度。
2）对违章现象实行“五步法则”及曝光、罚款、下岗、制定整改措施、考试考核合格后重新上岗。
3）班组结合员工的思想和工作实际，组织好班前班后会，布置和总结一天的工作，检查在工作中是否有习惯性违章行为，发现一例，纠正一例，从而使大家时时、事事、处处养成发习惯性违章的好习惯。
4）利用每周安全活动日，总结一周的安全情况，针对本班组存在的习惯性违章现象，学习有关文件、事故通报、简报及《安规》有关章节，进行座谈讨论。边学习边整改，使大家吸取教训，营造浓厚的反习惯性违章氛围。
5）班组是各项作业和操作的具体实施者和执行者，所以既是严格执行“两票三制”的直接受益者，又是忽视执行“两票三制”的直接受害者。因此，要给班组每个成员讲清楚执行“两票三制”的重要性，在具体作业和操作中严格执行“两票三制”。
6）做好危险点控制工作，在每次作业和操作开始之前要认真进行安全、技术两交底，杜绝盲目作业和盲目操作行为，确保组织措施和安全措施正确、完备。
7）理论联系实际，通过采取开展事故预想、编制事故预案，进行事故模拟操作等方法，强化业务技能训练，从而杜绝和减少因职工业务技术素质低造成的习惯性违章行为
四、存在问题对安全事故是否实行闭环管理
结合安全事故回头看活动，公司开展了一系列的安全生产风险管理，隐患排查治理，反习惯性违章等各项活动，针对工作中存在的一些问题，以及目前生产任务繁忙，安全任务十分紧迫，公司领导亲自组织调研、确定任务和目标、制订措施，下发了以引入风险管理方法，实现闭环管理为主的安全生产隐患排查治理工作实施方案。依照危险点分析、风险管理、闭环管理是安全管理体系的核心功能，基层部门按照要求，为确保安全工作，危险点分析预控及防范措施进行提前疏理、学习、制定，隐患排查治理工作不留死角、不漏项目、不走过场，组织相关人员,学习研讨危险预控、风险管理、闭环管理的实施要素，逐步强化风险管理意识，进一步细化、量化了检查单中的具体内容，既突出了重点明确了方法，又统一了检查标准。
在此次反习惯性违章、安全生产隐患排查治理工作中，各基层单位在实施中采取了分管领导负全责，部门或班组实行“谁主管、认负责”的原则，十分注重以查带培和过程管理。按照识别隐患——评估风险——风险控制——监督检查，进而实现闭环管理的基本构架，由下而上，分层次、分类别、分项目，实行一级带一级、逐级负责制，及时检查、督促、指导隐患排查治理工作，及时纠正和处理违章现象，把治理整改工作贯穿于普查登记的全过程。对可在短时间完成的整改隐患，立即采取措施消除隐患；对隐患情况复杂、涉及多部门交叉、短时间难以整改的隐患，制订切实可行的措施的同时，提出建议，由上级部门制订、落实整改方案和应对预案；对已不构成的隐患及时核销。实行安全生产隐患排查治理工作的动态管理。目前各基层单位建立了安全生产隐患排查治理台帐，明确制定了责任部门、责任人、完成时限和上级监督跟踪的部门。
五、今后努力的方向
1、继续加大现场监察力度，确保保证安全的组织措施和技术措施得到正确实施，杜绝人员责任的生产事故发生。对于施工作业现场中的违章行为，将加大处罚力度，让员工树立“遵章光荣、违章可耻”的意识。同时，安全监督工作逐步向督促、协助有关部门做好隐患处理的方向发展，使存在的不安全问题得到更快更好的解决。
2、加强工作票签发人、工作负责人、工作许可人资格认定管理工作，对“两票三制”相关规章制度进行认真梳理，针对执行中存在的问题，及时进行回顾和更新，确保制度的适用性，提高员工正确理解和执行水平。
3、狠抓“两票”的执行和落实过程，重点是现场安全措施的落实，班前、班后会的开展、施工“三措”的编制、执行，切实加强现场安全管理。
4、落实交通安全责任制，加强车辆管理，严格执行派车制度。做好专、兼驾驶员的安全教育工作，强化驾驶员应急培训，提高安全意识和责任意识，严格按照相关要求做好车辆的例行检查、维护保养和检修工作，确保车况良好，性能稳定，逐步提高车辆总体安全水平。
5、深入、细致、全面地抓好安全教育、培训工作。公司的安全教育、培训要坚持以人为本，必须对应到各层次、各岗位，计划必须围绕员工的技术技能和安全要求，要以全面提升业务素质和安全素质为主，同时严格培训制度和纪律，加强培训实施的监督与检查工作。在抓好培训的同时，结合事故案例多方位对员工开展安全警示教育，通过事故分析、事故预想、技术考问等活动，教育每个员工彻底克服和消除粗心大意和侥幸心理，培养遵章守纪的良好习惯，从而增强员工的安全意识，提高员工的安全防护能力。
6、加强反习惯性违章的开展，并把查出的违章现象作为危险点分析与预控的依据，制定切实可行的整改措施，并一一落实到位，逐步提高人身安全、设备的安全运行水平及安全管理水平。
7、继续完善各基层部门、班组及个人的安全目标，制定相应控制措施，确保各级安全目标的顺利实现；同时，结合公司安全目标及相关过程的考核办法，加强对安全目标的过程检查、考核。
“三基”的提升是供电企业高质高效发展的基础，用以保障供电企业营销管理、运行检修、安全管理工作的强基固本。
1实施“三基”管理的必要性
落实“以市场为导向、以客户为中心，打造全新责任蒙电”的管理理念，执行“大营销、大服务、大市场”的发展战略，以提升“三基”综合管理能力为核心，实现营销基础管理的持续提升。
2具体实施项目
2．1以抓市场积极增供扩销，推动企业发展战略
2．1．1市场战略是关系供电企业发展的命脉，维护和发展好电力市场是营销工作的头等要事。抓市场就要盯住配售电改革试点的园区，关注园区管委会和企业的动态，关注园区内电网规划是否满足负荷发展的需求，关注园区内电力资产归属状况，关注配售电公司的举动。实施《增供扩销工作方案》，制定细则，层层分解售电量指标，细化责任落实到人；积极走访客户，深入了解地区负荷趋势和用户生产、检修情况，科学准确预测售电量，为供电企业的电网规划奠定基础。
2．1．2落实业扩报装提质增速，推广应用互联网受理报装业务。落实《包头供电局优化营商环境“三零”服务方案、优化营商环境“业扩包”实施方案》，按照政府“放管服”工作要求，巩固业扩报装基础管理，完善提质增速方案；继续推行10千伏典型方案设计，缩短业扩报装环节时限，提高电力客户接电率。加大互联网报装受理宣传力度，广泛推行“线上报装”业务，深化“互联网＋营销服务”应用。
2．2以抓服务促规范化管理，践行企业发展承诺
2．2．1加大投诉风险管控，提升营销服务质量。制定实施《投诉风险防范措施》，从服务规范、营销生产基础业务、老旧计量改造工程等各方面预判投诉风险，强化“三级服务”调度职能，加强12398、95598诉求的管控。①坚持服务态度投诉零容忍，通过例会通报、提高考核标准、开展谈话制度等措施，专项治理服务态度投诉；②规范基础业务管理，加强处理质量和处理时限的管控，从费控充值的监控处理方面着手，减少费控充值失败引起的投诉；③通过老旧计量改造投诉案例讲解，从工程的前期宣传、协议签订、工程中的系统过票、现场管理以及正常运行后的故障处理等方面采取防范措施，避免发生电表轮换投诉。
2．2．2加强综合服务评价考核，提高供电企业的服务能力。围绕关键优质服务指标，保证企业沟通信息的畅通；规范窗口服务建设，开展蒙电杯规范化服务竞赛活动，实施《星级营业厅和最美营业员评比方案》，提升规范化水平；推广实施网格化服务，以网格整体布局、协议签订率、投诉量、宣传图片完整率、信息及时率、特殊客户记录六项指标作为考核内容，落实具体方案，确保实效。
2．3以抓管理加强“三基”建设，提升营销管理水平
2．3．1强化营销专业人员业务技能培训。做到在什么岗位学会学精该岗位工作，建设一支高素质的营销队伍。围绕重点工作、技术难题开展技术创新，建立业务协同运行、人员一专多能、服务一次到位的全能型供电所。
2．3．2通过对营销采控、费控技术手段和管理手段的创新，规范采控系统运行维护工作，全面提高客户用电信息采集成功率、远程充值成功率。以“集中管控、分级维护”的原则保证采控系统的运行维护管理。建立监控、分析、派工、处理、评价的闭环流程和纵向维护体系，落实计量标准化作业、网络信息安全、电力安全工作规程，实现运维职责分工明确。①供电企业营销部门为采控系统运行维护业务归口部门，制定下发相关制度，按期组织召开采控运维分析会，负责对采控系统运维管理、指标管理等进行监督统计、分析评价和考核。②计量班采控组负责供电企业采控系统日常监测，包括主站系统监控、用电异常分析、负荷监控、预付费管理，计量网络图等业务进行指导，并反馈故障分析和处理，做到业务闭环管理。③客服中心负责在制定供电方案时，标明是否安装采控终端，提供初步控制方案。④基层所站负责管辖范围内计量装置及现场采控设备的运行维护及故障处理，并按照费控表的要求进行数据录入、建档过票、参数设置下发，费控功能转换，远程开户及远程充值或本地预付费，负责采控系统抄表结算、低压费控预购电的日常使用维护。负责智能费控电能表的运行监控、巡视维护及缺陷处理。定期查看费控预付费远程任务的执行情况，对于执行失败的远程任务进行处理与统计。⑤做好业扩新装、老旧计量改造、三供一业源头把控，确保表计在运行同时即开通费控功能，保证费控开通率达标；落实责任，细化到人，主动监控、处理充值不成功问题，全面跟踪充值不成功用户的后续处理，保证智能费控表充值成功率达98％以上。
2．3．3充分利用和发挥MIS系统后台筛查的职能，强化营销业务的监管。依照《配网线损管理奖惩考核办法》，合理降低公线线损率，提高线路、台区合格率；实施《包头供电局配网线损管理风险抵押奖惩考核办法》，由关注单一线损率转向关注MIS系统、采控系统内的多项指标，实现系统联动基础上的数据归真，将线损管理压力传导到基层及关联单位。加强采控系统线损匹配关系的管理，做到“现场－营销MIS系统－采控系统”的信息维护三联动。
2．3．4开展供电企业的全业务检查工作。依托稽查信息系统，以现场检查为核心，按照“工作＋带动”工作模式，由供电企业营销部门牵头、提供全程技术指导和质量把控，用电检查班和基层所站负责开展全业务检查，突出强化客户侧安全检查，重点从营业管理、计量管理、用电检查、工事票管理、业扩报装和线损管理6个专业方面进行线上分析研判和线下现场核查。经过检查到剖析营销管理存在的问题、总结实践工作亮点，提出有针对性的改进措施，提升营销“三基”管理。
2．3．5强化电费回收管理。开展客户信用等级评价，规避电费风险；加强内蒙古电力微信平台交费的宣传，提高微信覆盖率和绑定率，精准客户关注信息。
2．3．6开展客户侧安全用电大检查专项行动。执行《落实生产经营部门安全生产主体责任规定》《安全职责规范》，安全工作与营销工作要同安排、同推进、同落实、同检查、同考核，建立营销侧安全“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系。落实《客户侧安全工作实施方案》，减少客户侧设备跳闸事故，督促客户做好内部电力设施隐患排查治理和应急预案制定。开展《供用电合同》专项治理，提高合同正确率。
2．3．7开展老旧计量改造，提升工程改造质量。总结试点老旧计量改造经验，强化开工前的营销技术交底，开展老旧计量改造前期宣传、实施流程、调试调通、算费发行工作，全面完成老旧改造表计任务；实施修订的《计量资产管理办法》，试点建立三级表库，有序开展资产的领退库、装表验收以及盘点工作。
2．3．8加强营销岗位廉政风险防控。营销人员要提高政治和廉洁自律意识，转变工作作风，坚守党风廉政“底线”，不触碰“红线”；重点防控、整治关键环节的腐败问题和廉政风险，营造风清气正的良好工作氛围。
3实施效果分析
通过梳理报装流程，简化报装手续，缩短报装时限，推行客户经理负责制，使客户报装时限缩减0．36％，提升了报装办电效率，供电企业增供扩销工作效果明显。按期进行全业务检查，达到“工作＋带动”目标，编写全业务检查简报，既有存在问题和整改情况的定量分析，又有工作亮点的定性分析，规范了营销管理各方面工作。采控稳定平均抄通率提升9．5％。季度终端上线率在96％以上、智能费控表抄表成功率达到90％以上；通过加快故障响应速度，到达现场及时率提高34％，12h复电率达到95％以上；网格化管理工作实施以来，专变客户微信群数量提高了15．6％，居民微信群覆盖率达到24．8％，0．4kV客户微信群数量提高了9．8％。供电企业为电力客户推送抄表、缴费、计划停电信息和安全用电常识，为客户提供了精准服务，客户满意率达98．5％以上。
4结束语
通过实施“三基”管理，激发了基层所站员工的工作积极性，夯实了线损管理水平，发挥了营销基础数据可用性和共享性，实现了“互联网＋营销大数据管理。供电企业优质服务能力显著增强，营销管理达到新水平。
［参考文献］
［1］许根利．关于用电营业普查新手段探索［J］．供电企业管理，2009，（3）．
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