时间：2023-08-23 16:53:52
导语：在建筑工地施工安全的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：施工工地
随着我国经济的不断发展，建筑施工的用电需求骤然增加。电在建筑施工中发挥的作用举足轻重的，但其对人们构成威胁也不容忽视。触电可能造成人员伤亡，电气还可能毁坏用电设备或引起火灾。因此，加强施工工地用电的安全，减少用电事故的发生，对保证施工正常、安全、顺利进行具有重大意义。
一、建筑施工工地用电存在的安全隐患
（一）建筑工地环境复杂
施工工地户外不具备等电位联结的场所，在相同的故障条件下施工工地的电击致死的危险更大。此外，施工工地是环境条件恶劣的场所，它不仅日晒、风吹、雨淋等恶劣气候条件使电气绝缘水平下降，而且由于场地内众多的运输车辆和施工机械的运作，使电气设备和线路易受撞击、碾压招致机械损伤。
（二）没有悬挂警示标牌及保护措施不到位
施工工地露天电气设备、电源箱、闸刀没有注意防雨、防触电保护，在电源箱旁没有设置警示标识，电气设备不按规定安装漏电保护装置，机械设备不按规定安装防雷、接地保护装置。采用暗管埋设及地下电缆线路时，埋设深度且没有设置“走向标志”及安全标志。
（三）用电安全意识淡薄
操作人员不懂用电知识或用电技术，检修设备时操作错误，手触及设备或设备元件的带电部位，用湿手检修或操作电气设备，使用非专业工具检修设备等。
（四）电气设备的不安全因素
现在，建筑施工工地使用的电气设备其产品的设计一般为通用型，很多不适应施工工地和使用环境（多尘、室外、潮湿、移动，加上高温季节等），很多电器（漏电开关、空气开关等）新的产品参数正确、状态正常，使用一段时间后反应迟缓，漏电动作数据不准确，甚至失效；有的电气设备部件损坏后没有及时修复、更换，而是采取不安全的替代措施，例如：电焊机二次侧搭铁线损坏或遗失后不及时添置，而用钢筋、扁钢等替代；有的施工企业为降低成本而采购低价的电气产品甚至是劣质产品，这些电气产品的技术参数不稳定，安全性能差；有的则不按产品技术要求使用电气设备，使设备的安全性能大打折扣。这些都是存在的安全隐患。
（五）临时施工设备电源线搭接混乱
在建筑工程实际施工中，由于施工工地的需要，经常会出现一些施工机械临时搭接用电电源进行短时工作的情况，而在工地操作的电工往往会认为短时接线布置麻烦，忽视这类施工设备临时用电安全。在施工工地经常会看见将刀闸开关外绝缘胶盖直接取下，然后将设备电源线直接挂在保险丝上的违规用电现象，从而造成了刀闸内部保险丝在外面，增大了触电危险率。
（六）漏电保护器布设不合理
一些建筑施工工地没有按照相关安全用电规范，安装总漏电保护器和作业危险点漏电分保护器，这就导致临时用电系统自身安全性不高，少数施工工地虽然安装了漏电保护器，但大多在选型和布设过程中，没有充分结合施工工地实际情况考虑漏电保护器的剩余电流、短路保护、过负荷保护等特，也没有充分考虑漏电保护器相互间的动作匹配问题，导致临时用电误动拒动等情况时有发生。在设备选型时，尤其没有考虑水淋、阴雨、潮湿等自然安装环境条件，设备选型和安装布设随意性较大，更没有按照相关技术规范要求做定期检查、试跳、送检、试验以及记录等工作
（七）用电监督不全
目前大部分建筑施工工地都缺乏具备专业技能的电力施工技术人员，这样就导致了施工设备无法得到正常运行，损害设备，减少设备的使用寿命；其次，这些技术人员对施工临时用电的记录也不完善，缺乏针对性；而且一些安全检查记录、档案很多都是不真实的，很多都只是为了应付安全监督而假造的。假资料的存在，未能及时为往后临时用电的情况提供一个真实的数据，由此带来安全隐患，不堪设想。
二、加强施工工地用电安全的管理措施
（一）加强用电安全意识
自建筑工程项目开始，就将用电安全放在重要的地位上，尤其为建筑工程项目负责人一定要将安全生产贯彻并落实到整个工程项目的始终，将安全意识灌注到施工人员的脑子里，加深树立“安全第一”的观念，将安全生产的责任具体落实到相关人员身上，严格执行“安全一票否决制”。
（二）建章立制
建立健全用电安全责任制，制定和完善安全用电组织措施、临时用电施工组织设计、安全用电技术措施和电气防火措施以及用电安全的工地管理措施
（三）加强配电设备的管理
由于施工工地的环境条件相对比较恶劣，对成套配电设备的要求更高，对工地用的成套设备主要有以下几点要求：能够适应施工工地的诸多不利条件，如日晒、撞击、水溅、震动以及沙尘等；成套配电设备在各种不同条件的工地上都能使用；能够满足不同人员的需要。非电气工作人员经常使用电源插头接用电源，应将插座安装在没有带电导体的插座箱内。只能由电气工作人员对有带电导体的开关电器和保护电器的配电箱进行操作；应放宽保护电器和开关的容量，尽量减少类型和级次，以满足各种用电的需要，便于更换，以减少备用数量。
（四）强化管理，普及安全用电知识
建筑施工企业应加强施工工地用电知识的普及，项目部管理人员要重视工地用电的安全，增加安全教育中的安全用电知识内容；教育有关操作人员正确使用电气设备、手持电动工具，提高预防触电的防范意识，严格执行持证上岗制度；对作业人员应针对环境（高温与潮湿）等因素进行必要的有针对性的临时用电安全教育和交底；应在项目部及各施工班组设立意外伤害急救人员，急救人员必须经过触电后急救等方面的培训，并根据施工工地应急预案对触电事故发生后的急救进行定期演练，熟习急救程序，以减少触电死亡事故发生带来的危害。
（五）严格执行“三级配电二级保护”用电安全规范
隔离开关和分路隔离开关，自动开关和分路自动开关，熔断器和分路熔断器，电流表、电压、电度表等应配置齐全。动力配电与照明配电也应分别设置。总配电箱、分配电箱、开关箱配置齐全。总配电箱、分配电箱，必须设置漏电保护装置。而且，在特别潮湿、容易被碾压、易进水的地方进行工作和操作诸如振动棒（器）、手电钻、手动砂轮机等手提式电动工具均必须加装动作（分断）电流分别小于6mA、30mA的末级漏电保护器，同时，总配电箱、分配电箱、末级漏电三级保护器在核定动作电流时应调有15mA及以上的动作电流级差，动作（分断）时间应有0.05s的动作时间级差。
（六）加强日常巡查
施工工地的电气装置安装和使用情况经常会发生变化，不仅要在使用前进行检验，在使用时也要每天进行巡查，及时发现并消除隐患。巡查的项目主要有以下几点：漏电保护器动作是否有效；断路器整定值和熔体额定值是否正确；用电设备和接地引线的PE线连接是否良好可靠；线路和设备的状态是否良好，的带电导体是否处于人的伸臂范围之外。
结束语
总之，建筑施工工地用电存在的安全隐患多种多样，任何环节处理不当，都有可能导致安全事故的发生，因此，在实际工程施工过程中，应健全施工工地的用电安全管理制度，还应结合施工工地的工地情况，按照规范的要求，加强用电安全管理，以减少临时施工安全事故的出现，确保施工质量、安全与施工进度，从而保证项目得以正常顺利完工。
【1】王元华.浅谈建筑施工用电的安全管理【J】.建材与装饰：中旬，2012（1）.
1．1国内外建筑施工安全现状
建筑业为事故多发行业，有关数据显示，全国各行业事故中，建筑施工安全事故排在交通业和采矿之后，位居第三［2］。我国政府在建筑施工安全方面做了大量的工作，显著提高了我国建筑施工安全管理的水平。然而，我国建筑业近年来的事故率依然偏高，其对国家、社会和人民群众所造成的损失是难以弥补的。在建筑业发达的欧美国家，建筑施工安全问题也依然存在，在一份对英国、德国、法国、意大利、西班牙五个欧洲国家的死亡率统计中可以看出，建筑业的死亡率在众行业中占有相当大的比重。作为发展中国家，中国有着许多大规模的工程，由此带来的建筑事故也是频繁发生。建筑业才是国民经济的重要组成部分，而施工事故造成的损失在工程建设投资中占了很大的比重。在英国，该数据为5．5%，而美国为7．9%。在中国，虽然尚未有这方面的统计数据，但是从目前我国的安全管理现状分析，这一比例对比其他国家将会是只高不低［3］。
1．2国内关于建筑施工安全事故发生原因的分析
建筑施工中的安全与不安全是作为一对相对概念存在的。在建筑施工过程中，安全事故通常指的是在建筑施工生产作业中发生的，违背施工人员的意志无法控制，造成生命财产损失的事件，具有危害性。造成建筑施工安全事故发生的原因有许多种，以事故原因的构成为划分依据，可以将建筑施工事故发生的原因归纳为:人为因素、物的不安全因素、管理缺陷以及外界变化的环境因素［4］。但是不论安全事故以何种形式表现，其背后总是隐藏着相关工作人员的麻痹大意，存有忽视安全的侥幸心理。据统计资料显示，2004年，我国建筑施工伤亡事故类型主要是:高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害和触电五类，如图1所示。
2福建省建筑安全施工因素分析
2．1福建省建筑施工安全工作中存在的问题
建筑施工中由于各种不安全因素，存在多种安全隐患。其中，坠落意外、施工机械事故、物体打击、触电火灾和坍塌等是主要出现的事故类型［4］。针对安全防护、货物搬运安全等项目，以福建省内主要城市的工程项目为调查对象设计调查问卷，问卷以建筑施工安全检查标准［5］为设计依据，选取基础施工，防火防电等五类施工中常见问题作为调查内容。问卷调查结果得分较低的项目就是目前做得不到位的项目。在所进行的五类现状的调查中，安全防护现状调查中的“高空作业没有佩戴安全带”这个现状得分最低，调查结果如表1所示。这表示在福建省内对于高空作业的安全措施做得不到位。而从图1也可看出高空坠落在我国建筑施工伤亡事故中所占比例也是最大的。
2．2福建省建筑安全施工相关因素分析
通过对福建省内一些主要城市中的施工项目进行实地调查,我们可以发现建筑工程项目所表现出的不安全现状，排除人类的意识的麻痹大意或者其他意识方面的原因造成的建筑安全事故，建筑项目中存在的这些不安全因素就是诱发建筑安全事故的客观原因。从客观的不安全因素出发，利用专家调查法，通过向有经验的专家咨询、调查，筛选不安全因素的方法，从调查获得的六项不安全现状出发，归纳总结，探索出类发生频率较高的建筑安全事故:坠落意外、土方塌方、物体打击、建筑机械、起重机事故、爆炸火灾、触电、货物搬运。针对以上八类建筑施工安全事故及其可能诱因设计调查问卷，通过在福建省内的一些工地进行调查研究，总结出以上建筑安全问题在福建省内主要由何种因素导致。比如安全坠落这类建筑安全事故的诱因如表1所示，从表2的调查结果可知，安全坠落事故主要原因是“高空作业未有适当的防护措施”。结合两份问卷的调查结果，采用美国格雷厄姆提出的作业条件(环境)危险性评价的LEC方法分析某一种状态的危险程度，建立危险等级。举例分析，结合表1中问卷的调查结果分析“高空坠落”这一个事故发生的危险程度。D=L•E•C。其中，D为作业条件的危险性;L为事故的可能性大小;E为暴露于危险环境的频率;C为发生事故或者危险事件的可能结果。表3为根据D的不同取值所对应的危险评价。分析两份问卷的调查结果，建立危险等级，可以确定L=6，E=6，C=15。“高空坠落”这一个事故发生的危险程度:D=L•E•C=6×6×15=540。所以这个项目就是属于极其危险的项目，不能继续作业，需要改，不然有很大可能会给企业带来巨大风险，降低企业效益。
3改善福建省内建筑安全施工的建议
3．1提高施工人员素质
为保证有关部门人员做好安全生产工作，建筑施工企业需要加强在岗工作人员的培训以及生产教育，使其提高安全操作技能，熟练掌握本岗位的安全操作规程，以降低事故发生率。施工一线人员如起重信号工等特种工作人员，必须在国家的有关规定下接受必要的培训，取得相应的资格证明之后方可上岗作业。施工监理人员必须由监理单位制定出统一的标准以及监理程序并严格执行，提高安全监理水平。
3．2规范施工操作
施工安全重在预防，施工人员必须严格遵守有关的法规制度和规章，使安全工作有章可循、有法可依［7］。施工人员必须严格执行现行的施工安全规范，包括《安全生产法》《建筑法》《建筑施工安全检查标准》《建筑施工高处作业安全技术规范》《施工现场临时用电安全技术规范》《建设工程安全生产管理条例》等一系列规范。营造良好的生产氛围，防范于未然，工程施工的全过程必须贯彻落实安全生产。
3．3完善政府监管职能
各级政府应高度重视建筑施工中的安全生产，按照建筑施工安全生产的有关规定不断完善建筑施工安全工作机制。建设工程安全监督机构应改进安全监管方式，加大相应的执法力度。在施工资质的招投标监管环节以及审查环节严把建筑企业市场准入关。逐步建立并健全安全巡查制度，对于重大事故的相关责任单位及责任人必须严肃查处，迫使各方责任主体严格约束自身行为，使政府的监管职能得到充分发挥。
4结论及展望
关键词：建筑，施工工地，安全生产
Abstract: some construction enterprise and construction units, often lack of safety consciousness, in the building construction process, not effective security management and quality control, thus the hidden trouble of the existing for engineering, difficult to timely processing; The accident happened to safety, not effective measures, even will accelerate rot, etc. The following, this paper construction site safety production problems are analyzed and expounded.
Keywords: construction, the construction sites, the safety in production
中图分类号：TU7文献标识码：A文章编号：
建筑工程施工，其周期相对较长，施工期间不仅需要露天工作，同时还需进行高空作业。此外，建筑的施工存在着各种不可控因素，其将对建筑的质量安全、施工现场的人身安全产生直接影响。
一、加强建筑施工工地现场管理
（一）注重场容管理
(1)原则上所有施工现场均应设围档，凡设出人口的地方均应设门，并在门口旁明显的地方设立标牌，标明工程名称、施工单位和现场负责人姓名。(2)建立文明施工责任制，划分区域，明确管理负责人，实行挂牌制。(3)施工现场场地平整，道路坚实畅通，有排水措施。(4)施工现场的临时设施，包括生产、生活、办公用房、仓库、料场、临时上下水管道以及照明、动力线路，要严格按施工组织设计确定的施工平面图布置，搭设或埋设整齐。(5)操作地点和周围必须清洁整齐，做到活完脚下清、工完场地清。(6)要有严格的成品保护措施，严禁损坏污染成品，堵塞管道。(7)施工现场不准乱堆垃圾余物，应在适当地点设置临时堆放点，并定期外运。清运渣土垃圾及流体物品，要采取遮盖防漏措施。(8)施工物料器具除应按施工平面图指定位置布置外，还应根据不同特点和性质，规范布置方式与要求，包括执行码放整齐、限宽限高、上架人箱、规格分类、挂牌标识等。
（二）检查粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪声等的排放
粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪声等的排放可能造成职业危害和环境影响，监理工程师应定期检查、监督施工单位落实施工现场施工组织设计中关于劳动保护、环境保护和文明施工的各项措施，使污染物的排放控制在允许范围之内，做好检查记录。环境保护和文明施工的具体措施包括：围挡封闭施工；在施工场地进行搅拌作业的必须在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池。排放的废水要排入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排人市政污水管线或回收用于洒水降尘。未经处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施和河流；处于城区，夜间施工时应控制施工噪声，除浇捣混凝土必须连续施工外，减少不必要的夜间施工；土方车辆出场全面密闭覆盖并冲洗，减少遗洒与污染；禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境；现场周围及沿街设置文明、安全和可靠的防护隔离设施等。
（三）检查施工现场环境卫生安全状况
监理工程师应对施工现场环境卫生安全进行定期检查、监督，做好检查记录。施工单位应按施工组织设计的施工平面布置方案将办公、生活区与工作区分开设置，并保持安全距离。安全距离的确定应当依据施工现场的实际情况，并应当设有明显的指示标志。办公、生活区的选址应当符合安全性要求，保证办公用房、生活用房不会因滑坡、泥石流等地质灾害而受到破坏，造成人员伤亡或财产损失。监理工程师检查并督促施工单位做好工作区的施工前期围挡、场地、道路、排水设施准备工作，督促施工作业人员做好班后清理工作以及对作业区域安全防护设施的检查维护。监理工程师检查并督促施工单位按卫生标准在施工现场设置宿舍、食堂、厕所、浴室等，杜绝职工集体食物中毒等恶劣事故发生。监理工程师应检查临时搭设的建筑物是否符合安全使用要求，施工现场使用的装配式活动房屋是否具有产品合格证。施工过程中施工单位应确保饮用水供应，尤其是夏天高温季节，施工单位应提供防暑降温饮料。同时，严禁施工单位在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。
二、优化建筑施工场地布置
(1)施工现场大门内必须设置明显的五牌一图(即工程概况牌、安全生产制度牌、文明施工制度牌、环境保护制度牌、消防保卫制度牌及施工现场平面布置图)，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、工程概况及开工、竣工日期等。(2)设置施工现场安全“五标志”，即：指令标志(佩戴安全帽、系安全带等)、禁止标志(禁止通行、严禁抛物等)、警告标志(当心落物、小心坠落等)、电力安全标志(禁止合闸、当心有电等)和提示标志(安全通道、火警、盗警、急救中心电话等)。(3)现场主要运输道路尽量采用循环方式设置或有车辆掉头的位置，保证道路通畅。14)现场道路有条件的可采用混凝土路面，无条件的可采用其他硬化路面。现场地面也应进行硬化处理，以免现场扬尘，雨后泥泞。(5)施工现场必须有良好的排水设施，保证排水畅通。(6)现场内的施工区域、办公区域和生活区域要明确划分，不得混用，并设标志牌。办公区和生活区应根据实际条件进行绿化。(7)各类临时设施必须根据施工总平面图布置，而且要整齐、美观。办公和生活用的临时设施宜采用轻体保温或隔热的活动房，既可多次周转使用，降低暂设成本，又可达到整洁美观的效果。(8)施工现场临时用电线路的布置，必须符合安装规范和安全操作规程的要求，严格按施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电，而且必须设有保证施工要求的夜间照明。(9)工程施工的废水、泥浆应经流水槽或管道流到工地集水池统一沉淀处理，不得随意排放和污染施工区域以外的河道、路面。
三、施工工地现场综合治理
(1)外来施工单位应做好施工现场安全保卫工作，建立治安保卫制度和责任分工，并有专人负责管理。(2)施工现场在生活区域内适当设置职工业余生活场所，以便施工人员工作后能劳逸结合。(3)现场不得焚烧有毒有害物质，该类物质必须按有关规定进行处理。(4)现场施工必须采取不扰民措施，要设置防尘和防噪声设施，做到噪声不超标。(5)为适应现场可能发生的意外伤害，现场应配备相应的保健药箱和一般常用药品及应急救援器材，以便保证及时抢救，不扩大伤势。(6)为保障施工作业人员的身心健康，应在流行病发生季节及时、定期开展卫生防疫的宣传教育工作。
结论
综上所述，建筑施工工地的安全事故涉及的面广、突发性强，因此在建筑工程工地施工各阶段，不仅要认识到安全生产的必要性和重要性，更要意识到安全施工工地管理这项工作的艰巨性和长期性。建筑施工企业应该提高思想认识，完善管理机制，具体落实到人到点等方面。施工人员也要增强自身的安全意识，加大工地施工的监管力度，使工程能创造出更多的经济效益。
参考文献
[1]孙晓慧， 吕博. 浅谈建筑施工现场存在的安全隐患及应对措施[J]. 辽宁大学学报，2009. 08.
关键词：建筑施工；安全控制
Abstract: the mine enterprise ground infrastructure project safety control is to point to the project manager of the construction project safety production planning, organization, coordination and control command, and a series of activities, so as to ensure the safety of construction, equipment safety, the safety of the structure, the production safety and the feasible construction environment. The construction of such improvement work environment, how to ensure the safety production in detail, which are of significance for reference.
Keywords: building construction; Safety control
中图分类号： TU7文献标识码：A 文章编号：
0 引言
确保矿山企业地面建筑施工安全目标实现的前提是坚持“安全第一、预防为主”的方针，树立“以人为木、关爱生命”的思想，项目经理部应建立安全管理体系和安全生产责任制。生产系统是人一机一环境系统，系统中的任何一个环节出现故障都可引发故障。随着生产的发展和科学水平的提高，施工现场使用的设备也越来越多。因此消除设备(机械、设备、装置、工具、物料等)的不安全状态是确保生产系统的物质基础。安全生产是树立以人为木的管理理念，保护弱势群体的重要体现。安全生产与文明施工是相辅相成的。
矿山企业地面建筑施工安全生产不但要保护职工的生命则产安全，同时要加强现场管理。在任何时间、季节和条件卜施工，都必须给施工人员创造良好的环境和作业场所.改变脏、乱、差的而貌。生产作业环境中，湿度、温度、照明、振动、噪音、粉尘、有毒有害物质等，都会影响人的工作情绪。作业环境的优劣，直接关系到企业的品牌和形象。作业环境管理的核心是如何保持作业环境的整洁有序与无毒无害，给作业人员创造一个良好的作业环境。在施工生产过程中，要及时发现、分析和消除作业环境中的各种事故隐患，努力提高施工人员的工作和生产条件，切实保障员工的安全与健康，防止安全事故的发生，不断促进生产力的发展，提高企业的品质与竞争力。
一、改善作业环境
1施工平而布置
施工现场平而布置图是施工组织设计(方案)的重要组成部分，必须科学合理地规划、绘制施工现场平而布置图。在施工实施阶段，根据要求设置道路、组织排水、搭建临时设施、堆放材料和设置机械设备、土方及建筑垃圾、围墙与入口位置等。做到分区明确，合理定位。
施工平而布置的总体要求是布置紧凑，充分利用场地;场内道路畅通，运输方便，减少一次搬运;在保证施工顺利的条件卜，尽可能减少临时设施搭设，尽可能利用附近的原有建筑物作为临时设施。平而布置图应符合防火治安、卫生防疫、环境保护、同时不影响矿井正常生产的要求。
2施工现场功能区划分
根据施工项目的要求，划分为作业区(辅助作业区)、材料堆放区和办公生活区。作业区与办公生活区分开设置，并保持安全距离。办公生活区应设置于在建筑物坠落半径之外，应设置防护措施，划分隔离，以免人员误入危险区域。对功能区的划分还应考虑交通、水电、消防和卫生、环保等因素。
3安全警示标志
根据工程特点及施工的不同阶段，在危险部位有针对性地设置、悬挂明显的安全警示标志。危险部位主要是指施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、阳台口、电梯井口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等。安全警示标志的类型、数量应当根据危险部位的性质不同，设置不同的安全警示标志。
根据《安全标志》( GB 2894- 96)标准，安全标志是表示特定信急的标志。由图形符号、安全色、几何图形(边框)或文字组成。安全标志分禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志。
4封闭管理
施工现场围挡应沿工地四周连续设置，不得留有缺口。围挡的材料应坚固、稳定、整洁、美观。宜选用砌体、金属板材等材料，不得使用布条、竹包或安全网，要确保围挡的稳定性、安全性。围挡的高度应高于1.8m。工地进出大门应牢固美观，大门上应标有企业名称和企业标识，设置专职值班保卫人员。大门出口处应设置洗车槽，保证汽车干净上路。项目部工程技术管理人员、施工员、作业人员等，应当佩戴工作卡。 施工现场的进口处应有整齐明显的“五牌一图”:工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场总平而图。
二、安全生产的科学管理
1、建筑施工活动是一个劳动密集型行业，是在特定空间进行人、则、物动态组合的过程。
随着科学技术日新月异的发展，新材料、新技术、新工艺、新设备越来越多地应用于施工现场，需要大量有着高技术水平的劳动者，在保证安全生产的前提卜，创造更大的经济效益。这就要求安全生产的科技水平和创新能力也不断提高，将新的科技成果运用到安全生产实践中，提高安全生产水平，保障人员生命则产安全。在施工过程中需要运用先进的科学术，减少劳动强度，提高劳动效率，减少甚至杜绝不安全事故的发生。
为了保障安全生产.除要有先进的科学技术外，还必须具有先进的管理方法、严格的管理制度以及劳动者素质的提高。施工企业和工程项目部应当加强单位内部的管理，针对不同情况，采取科学的管理方式。要不断探索新的规律，总结管理的办法与经验，指导新形势卜的管理工作。要强化现场施工人员安全生产教育培训，将安全管理责任制落到实处。要清除新的危险因素，使安全管理上升到新的高度，使安全生产水平上一个台阶。
2、宏观的安全管理包括劳动保护、安全技术和工业卫生。
劳动保护侧重于政策、规范、规程、条例等形式，使劳动者得到应有的法律保障;安全技术侧重于安全技术规范、规定、操作规程、标准等，减少或消除对人的威胁;工业卫生着重于高温、粉尘、噪声、毒物的管理，防止劳动者受到有害因素的危害。
《建设工程安全生产管理条例》明确了施工企业的六项安全生产制度:安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、专项施工方案专家论证审查制度、施工现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度和生产安全事故应急救援制度。同时，2005年开始实施安全生产许可证制度和对二类人员实行安全生产考核，表明我国安全生产管理正趋向法制化、规范化、科学化。
三、结语
矿山企业地面建筑施工安全生产事关矿井正常生产，关系到职工工作环境、企业经济持续发展的大局，是贯彻落实科学发展观，实现经济发展和矿井现代化建设的需要。没有安全的保障，便没有职工的高度积极性，就没有施工生产的高效益。因此，矿山企业地面施工项目安全控制的任务是相当重的，是企业生产经营活动的重要组成部分，是一门综合性的系统科学，也是非常严肃细致的一项工作。
参考文献：
1、杨晓君;大型岩土工程有限元程序FINAL在地下工程中的应用[D];清华大学;2004年
2、刘招伟;城市地下工程暗挖法施工监控量测浅析[J];隧道建设;2004年01期
3、王占生,王梦恕;盾构施工对周围建筑物的安全影响及处理措施[J];中国安全科学学报;2002年02期
4、于晓曦;沉降预测的三种方法[J];建筑技术开发;2004年05期
【关键词】地铁车站深基坑；古建筑；控制标准；基坑支护；有限元分析；文物保护
1、工程简介
五路口站是西安地铁一号线与四号线的换乘站，一、四号线车站呈“T”字岛岛换乘。四号线车站位于解放路与东五路十字南侧，呈南北走向布置在解放路下方，一号线为地下两层岛式站台车站，四号线为地下三层岛式站台车站，目前一号线车站主体已开通运营。
西京招待所位于西安城内解放路与西四路交叉处西北角，建于20世纪30年代，现为国家重点文物保护单位。该建筑平面呈“L”型布置，总建筑面积约8320m2，为地上两层砖木结构房屋，基础形式为墙下条形基础。西京招待所现状照片如图1-1所示。
图1-1西京招待所现状照片
西京招待所位于五路口车站基坑西侧，距离五路口站主体基坑约12m，与车站基坑伴行距离约24m西京招待所与五路口站主体结构相对位置见图1-2。
图1-2 西京招待所与车站基坑位置关系断面图
2、西京招待所房屋基础沉降控制标准
参考西安地铁一号线穿越朝阳门的沉降控制标准的实际累计沉降和《建筑地基基础设计规范》中局部倾斜控制量提高1倍安全系数，提出控制标准如下表2-1。
表2-1 沉降控制标准
最大沉降值（mm） 最大沉降预警值（mm） 最大沉降报警值（mm） 最大隆起值（mm） 局部倾斜
西京招待所房屋基础 15 12 10.5 5 0.001
3、五路口车站深基坑支护方案拟定
由于该文物位于车站主体基坑开挖及降水主影响区域，结合本站水文地质概况，并借鉴西安地铁已建类似工程经验，车站深基坑拟采取以下支护及降水方案。
1）为了有效减少基坑开挖引起的地面沉降，本工程拟采用刚度较大的钻孔灌注桩+内支撑方案。钻孔桩直径1.2m间距1.5m，插入深度9m。基坑标准段竖向设置4道支撑，其中第一道采用钢筋混凝土支撑。二～四道采用壁厚16mm的钢管内支撑。
2）车站位于解放路上，由于交通疏解要求，本站采用半幅盖挖顺筑法施工，为有效约束基坑侧壁变形及位移，车站基坑中间设置直径1.5m间距6m混凝土临时立柱桩。
3）由于车站基坑距离西京招待所这座国家重点文物保护单位水平距离仅12m，常水位约地下9m。为避免施工降水对西京招待所产生不利影响，施工降水采用坑外旋喷桩帷幕止水，坑内降水的方案。支护结构方案见图3-1。
图3-1 五路口站围护结构断面图
4、 基坑开挖对文物影响的数值模拟分析结果及结论
1） 深基坑开挖数值模拟分析
基坑的开挖过程是土体的移去和支护（围护结构+内支撑）的修筑过程，故在数值模拟中采用单元的钝化和激活单元的方法来模拟土体的开挖与支护的修筑过程，即开挖土体是在模型中钝化相应部分的单元，而地下连续墙及支撑为相应需要激活的单元。
本站基坑深23.15m，宽 22.9m，竖向分为4步开挖，每步开挖后依次架设一道支撑，4步开挖，即4道支撑，φ1200mm@1500mm钻孔桩，嵌入地层9m。据调查，西京招待所基础形式为浅基础，建立建筑物-基坑-地层三者相互作用的三维数值模型，研究基坑开挖对房屋的影响情况。建好后的房屋-基坑-地层模型，模型长240m，宽180m，高40m。如图4-1所示。
图4-1 模型三维图及监测点分布
2） 深基坑开挖过程数值计算
本车站基坑深23 m，竖向分4层开挖，架设一道支撑后，随即挖土至下一道支撑相应的标高，整个模拟过程有4个分析工况如图4-2所示。
工况一 工况二
工况三 工况四
图4-2 计算分析工况
3）各工况地表沉降计算结果
工况一 工况二
工况三 工况四
图4-3 基坑开挖地表及地层沉降分布图
通过模型计算结果可以看出：图4-3给出了西京招待所基础所在位置地表沉曲线图，可以看出基坑开挖使得连续墙外形成沉降槽。数值模拟中，连续墙和土体之间无相对位移，可协调变形，所以在邻近基坑的地面处，连续墙和土体的这种抑制土体的沉降变形，使得地面沉降量最大点位置本该出现在基坑最近的地处，却又出现向背离基坑方向移动，这和大多数文献模拟出的地面沉降变形相似。通过提取数据，最大值沉降在房屋基础东南角处，距离基坑边15m，最大值为9.8mm，房屋基础最大差异沉降为0.2%，满足本文制定的安全控制标准。
5、文物保护措施及应急预案
1）文物保护措施
地铁车站深基坑施工对西京招待所的影响主要是深基坑开挖期间的地面沉降引起建筑物基础不均匀沉降。针对地面沉降控制需要从基坑支护结构选型、基坑降水方式、基坑施工工法选择和施工技术方面采取措施。
（1）围护结构采用φ1200mm@1500mm+内支撑支护形式，第一道支撑采用钢筋混凝土支撑，可较大加强基坑围护结构自身强度和稳定性。
（2）为避免施工降水造成地面沉降过大，本站基坑采用旋喷桩止水+坑内降水的设计思路，要求施工现场严格控制旋喷桩施工质量，保证施工期间基坑外侧水位的稳定，并做好水位监测。
（3）基坑采用半铺盖施工，铺盖系统选用式军用梁结构，可有效约束围护结构侧墙位移，从而减小基坑周边地表沉降，提高基坑围护结构自身刚度和稳定性。
2）西京招待所保护应急预案
参考西安地铁一、二号线施工经验，在施作加固方案时加固过程本身就会对加固对象产生影响。为避免房屋由于先期预埋注浆管时就对房屋本身产生不利的影响，按照计算和工程经验，可以不对西京招待所房屋进行先期加固。但是为了保证万无一失，本次保护方案根据施工监测情况，若发现房屋基础发生不均匀沉降超过警戒值，应立即停止基坑开挖，施做袖阀管注浆加固。
（1）西京招待所地基加固方案
根据现有加固设计方案计算结果，采用化学注浆法加固设计方案通过增大地层变形模量减少了沉降量，提高了深基坑影响深范围地层抵抗不均匀变形的能力，是有效的加固方案。
（2）西京招待所地基加固范围
在房屋基础四周打设两排袖阀管注浆，间距1.0m×1.0m，梅花形布置，加固范围为地面以下3～10m，根据监测情况，跟踪注浆。注浆可采用水泥-水玻璃双液，以便能调节浆液凝固时间。注浆过程中应注意控制注浆压力，防止注浆压力过大，造成对房屋基础的破坏。
6、结语
由于大量地铁车站深基坑位于闹市区，距离周边建筑物较近。深基坑工程设计和施工给工程师带来了越来越严峻的挑战，尤其是地铁车站深基坑邻近国家重点文物保护单位时需更加谨慎对待，稍有不慎就可能对古建筑造成无法弥补的损害，因此合理地预估基坑开挖引起地面沉降对周边建筑物的影响程度是工程师做深基坑设计方案时面临的重要工作。本文通过制定古建筑沉降控制标准和数值分析评估了地铁车站深基坑施工期间邻近文物单位古建筑的安全在制定标准范围内，并提出了针对该文物的应急保护方案，为今后类似工程提供参考。
参考文献
[1] 《地铁设计规范》（GB50157-2013）。
[2] 《建筑地基基础设计规范》（GB 50007-2011）。
[3] 《城市轨道交通工程监测技术规范》（GB50911-2013）。
[4] 《基坑工程手册》刘建航 侯学渊 中国建筑物工业出版社。
[5] 《西安地铁一号线穿越西安城墙朝阳门、玉祥门文物保护方案》 2009年12月。
一、检查的基本情况
全县在建工程项目共有x个、拆除工程x个；建筑总面积x万m2，总投资x万元，其中国家投资28个，职工集资建房x个，房开项目x个，私人建设项目x个。对每个工地都进行了认真仔细检查，发现不合格工地x个，x个基本合格，x个合格。所检查的建设工程项目全都存在不同程度的质量安全隐患问题，为此，我局分别对x个在建工程项目和x个拆除工程作出相应的处理，在建工程项目发放停工整改通知x份，发放限期整改通知书x份，发放检查记录及提出整改意见书x份；x个拆除工程因未办理安全监督、拆除备案及拆除许可等手续，全部停工整改。其中，镇原办公楼拆除工程已补办相关手续，已恢复拆除作业。
二、存在问题
通过这次建筑施工拆除工程安全生产检查，发现建筑市场的质量安全问题形势严峻，严重影响建筑市场健康、持续、稳定发展。具体表现在：（一）政策方面：1、安全监管机构不健全，人员经费不落实。虽然已委托县质监站对建筑安全生产实行监管，但因在建工程项目点多面广，加之人手不足，难以监管到位，出现经常性工作较少，突出性工作走马观花，使安全生产工作说起来重要，想起来次要，做起来不要，出了问题就乱跳。2、工程造价偏低，特别是学校建设工程项目、卫生建设工程项目。由于工程造价低，施工单位无力投入安全资金购置安全生产施工机械、安全防护装置等设备，普遍存在质量安全隐患。3、“黑工程”、“黑工地”还普遍存在，学校建设工程项目、卫生建设工程项目、当地政府职工住宅楼和办公楼及新业幼儿园等工程项目不按建设程序申办建设法定手续，就擅自指定施工单位放线开工。4、清欠工作任重道远，新的拖欠工程款、农民工资现象仍然存在。比如罗场乡办公楼到位资金才6万元左右，已完成投资15万元，据农民工反映已经有3个月没有领到工资。5、招投标工作在贯彻省府88号令存在差距，乡职工住宅楼、罗场乡办公楼和木黄卫生院职工住宅楼没有实行招投标就直接发包给施工单位；卫生院工程项目还出现中标的外地施工单位将工程转包给本地“三无”人员或本地建筑企业的项目经理。6、局属相关站室不按规定办理相关手续，不顾大局、不识大体，只顾部门利益，出现未办理施工许可或规划许可的工程项目，也进行质监或出具设计施工图文，擅自放行，造成建筑施工拆除安全隐患严重，纳入监管难度加大。（二）施工现场管理方面：1、施工现场管理混乱，建筑材料乱堆乱放，杂乱无章，特别是乡镇在建工程项目，没有实行封闭施工，围场作业和安装安全网等防护设施更没有做好“三保四口”的防护。2、施工用电极不规范，未严格执行“一机一闸一漏一箱”原则配电，配电线路混乱，甚至出现裸线直接连接。3、施工支架的架设不规范，采用的材料是破损腐烂的木材，施工撑木架设达不到要求，出现不牢固、不稳定现象，留下安全隐患。临边防护措施不力，实行施工，永义乡卫生院出现干砖堆砌作支撑的现象。4、吊装设备陈旧，使用落后的、淘汰的少先吊与胡芦箱，极不安全，施工通道无防护设施和警示标志。5、施工工地有朝天钉板未及时清理。6、持证上岗率较低，部分上岗人员没有经过安全培训。7、项目经理、“三员”等施工相关人员多数不到现场且身兼数个工地的职务，何谈技术交底和现场指导管理。8、施工监理单位的监理人员实行巡监，没有实行旁站监理，现场控制能力较差且多数没有监理方面从业资格，造成不懂或不敢提出质量安全方面的整改意见。9、有的工地槽坑边1.5m范围内出现堆土高达3—4m以上，按规定是严禁在槽坑边1.5m范围内堆土或堆放建筑材料，并按边坡系数放坡；10、施工脚手架搭设不规范，外架没有剪力撑和固定基座及护拦；（三）施工技术方面：1、建材检测措施不严，沙、石无检验报告。2、砼、砂浆配合比无标牌，现浇板保护层不够。3、构造柱内箍筋间距不足且捆扎不紧，与墙体之间没有连接筋，柱升到屋面时普遍出现没有箍筋，施工人员擅自将钢筋换小，从直径14毫米改为直径10毫米，没有按图要求的尺寸施工。4、构造柱或现浇板的钢筋混泥土不密实，出现麻面和空洞现象，有的在构造柱内出现填埋小砖头、石块等影响柱的结构，有的将板镶入柱中影响柱的断面。5、现浇楼梯没有按规范施工，有的现浇楼梯间梯步板的施工缝没有留在梯步的1/3处，从而影响楼梯的结构。6、砖砌体未严格执行“十六”字操作规程施工，沙浆不饱满，转角搭接不嵌连。7、施工单位擅自改变施工图，未到建设部门办理手续就加层。8、预制板搭接在圈梁或承重墙的长度达不到要求，有的只有4—5公分。
三、下步工作打算
（一）加强建筑市场监管，严格“准入”、“清出”制度，把好从业人员的从业资格关。重点整顿和规范监理、施工单位的从业人员。
（二）严肃查处违法转包行为，特别是中标企业的转包行为和本地“三无”人员的挂靠行为。从而遏制一流企业中标，二流企业进场，三流企业或“三无人员”施工的现象。
（三）强化内部工作协调，进一步理顺工作关系，严禁出现违规操作或乱开口，擅自代表建设部门履行监督职能。严禁出现建设工程项目未办理规划手续、施工图文设计或审查及报建就进入招投标程序；严禁出现建设单位未办理施工许可证，质监部门就介入工程质监等行为发生。
（四）督促各施工单位、建设单位等五方面主体尽快整改，并组织专业督促队伍进行巡查，直到达到整改要求，才能复工。
（五）加强施工企业的“三员”，监理单位的监理人员培训工作，增强工作责任感和现场控制能力。进一步强化施工人员的安排意识，提高自我保护能力。
（六）进一步建立健全完善企业信用档案，严格兑现奖惩。
原告：中国航空工业总公司第六一五研究所。
被告：启东市电子仪器厂。
原告中国航空工业总公司第六一五研究所（简称六一五所）研制设计的AEDK5198仿真开发机（简称AEDK机）是一种计算机（单片机）应用开发工具；该机于1991年12月通过了上海市航空工业公司组织的产品鉴定，并于同日起原告（六一五所）将该产品在国内外市场上销售。AEDK机获上海市1992年优秀产品二等奖，1993年上海科技进步三等奖和国家级重点新产品称号，但AEDK机的软件部分未经国家软件登记管理机构核准登记。1995年，被告启东市电子仪器厂在市场上购买了AEDK机，对AEDK机进行了反向测绘，绘制出AEDK机的产品设计制造图，并解密复制了AEDK机的软件程序，仿制出与AEDK机完全相同的DSG一ICE一8C仿真机（简称DSG机）；在1995年至1996年期间加工生产了DSG机150台，并在上海、四川、哈尔滨等地销售。DSG机与AEDK机比较有下列相同点：（1）硬件：DSG机的电子线路图、元器件排列图及机箱形状大小三视图与AEDK机相同。（2）软件：DSG机的仿真监控软件（EPROM程序）和PC机联机软件（磁盘程序）复制了AEDK机的相同的软件。（3）用户手册，DSG机的用户手册整本抄袭了AEDK机的用户手册（其中包括对软件程序的使用说明及硬件操作的使用说明）。
原告中国航空工业总公司第六一五研究所诉称：被告启东市电子仪器厂生产、销售的DSG—ICE一8C仿真机，在软件程序、硬件产品设计图（电子线路图、元器件排列图及机箱的形状大小三视图）、文字作品等多项上抄袭了原告六一五所产品AEDK5198仿真开发机，侵害了原告的著作权，故向法院起诉，要求被告启东市电子仪器厂立即停止生产、销售侵权产品、销毁侵权产品、赔偿原告经济损失人民币40万元，并刊登致歉启事。
被告启东市电子仪器厂辩称：被告虽然仿制了原告AEDK5198仿真开发机，并全文照抄AEDK5198仿真开发机的用户手册，但原告诉称之软件未经软件登记管理机构核准登记，不享有软件著作权，故无权提起诉讼。另原告诉称之电子线路图、元器件排列图等不受法律保护。
[审 判]
法院经审理认为：
1.原告六一五所对其研制的AEDK机的软件（EPROM程序和磁盘程序）享有著作权。我国著作权法规定：作品不论是否发表，依法享有著作权。虽然国务院颁布的《计算机软件保护条例》规定，向软件登记管理机构办理软件著作权登记，是软件权利纠纷行政处理或者诉讼的前提。但1993年最高人民法院《关于深入贯彻执行＜中华人民共和国著作权法＞几个问题的通知》中则明确规定：凡当事人以计算机软件著作权纠纷提起诉讼的，经审查符合《中华人民共和国民事诉讼法》第l08条规定的，无论其软件是否经过有关部门登记，人民法院均应予以受理。所以，由于软件作品享有著作权项下的各项权利，是否登记不作为人民法院受理该类案件的前提，故原告设计的软件虽未履行软件登记，仍依法享有著作权，依法受保护。
2.原告六一五所对AEDK机的产品设计图享有著作权。依照我国著作权法的规定，产品设计图是著作权法保护的客体，原告六一五所对其设计的AEDK机的硬件产品设计图（电子线路图、元器件排列图、机箱形状大小三视图）享有著作权，被告启东市电子仪器厂通过反向测绘，绘制成AEDK机的产品设计图（并用以制成产品），是对原告六一五所产品设计图的著作权的侵害。
3.原告六一五所对其AEDK机的用户手册享有著作权法规定的文字作品的权利。AEDK机的用户手册，不仅含有对该机软件程序的说明，而且还包括对该机硬件部分的产品说明，根据《中华人民共和国著作权法》的有关规定，产品设计图纸及其说明受我国《著作权法》的保护。故被告整本抄袭了AEDK机的用户手册，是对原告六一五所产品说明文字作品的著作权的侵害。
法院依照《中华人民共和国著作权法》第2条第1款、第3条第（6）项、第（8）项、第46条第（1）项，《计算机软件保护条例》第30条第1款第（6）项的规定，在查明事实，分清责任，确认被告侵权及实际赔偿能力的基础上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第85条、第88条的规定，经法院主持调解，原、被告双方自愿达成如下协议：
l.被告启东市电子仪器厂应立即停止对原告六一五所的AEDK5198仿真开发机的软件、产品设计图及用户手册的著作权的侵害，销毁侵权产品DSG—ICD一8C仿真机的印制线路板，并应于1996年12月30日前在“电子技术应用”刊物上刊登启事向原告赔礼道歉。
2.被告启东市电子仪器厂应赔偿原告六一五所经济损失人民币5万元。
[评 析]
本案系一起计算机软件著作权侵权赔偿纠纷案件，审理本案主要涉及到以下几个法律问题：
一、原告研制设计的AEDK机的软件（EPROM程序和磁盘程序）未经软件管理部门登记，是否享有著作权。
《中华人民共和国著作权法》对于创作作品采用自动保护的原则，即作品不论是否发表，一经创作完成，依法享有著作权。计算机软件是作品的一种形式，依法享有著作权项下的各项权利。《中华人民共和国计算机软件保护条例》规定向软件登记管理机构办理软件著作权登记，是提出软件权利纠纷行政处理或者诉讼的前提，这一规定，虽然考虑到了计算机软件市场的特殊情况，侧重了软件的工业产权的属性，但条例的这一规定，与日后我国知识产权保护的国际化进程的发展不相适应。1992年1月17日，中美达成的知识产权谅解备忘录规定：对于计算机程序按保护文学艺术作品伯尔尼公约的文字作品保护，不要求履行手续；同年9月25日，我国在《实施国际著作权条约的规定》中，规定外国计算机程序作为文字作品保护，可以不履行登记手续。1993年12月，最高人民法院《关于深入贯彻执行＜中华人民共和国著作权法＞几个问题的通知》中规定：凡当事人以计算机软件著作权纠纷提起诉讼的，经审查符合《中华人民共和国民事诉讼法》第l08条规定的，无论其软件是否经过有关部门登记，人民法院均应予以受理。未经软件管理部门登记的软件，亦可就著作权受到侵害提起诉讼，而不应以是否经软件登记为前提。由此可见，本案原告就其AEDK机的软件作品享有著作权，依法受保护。
二、被告反向测绘绘制出原告AEDK机的产品设计图，是否侵害原告的著作权。
产品设计图为我国著作权法所保护，权利人依法享有著作权项下复制的权利，权利人以外的任何人未经权利人许可，不得擅自自行复制权利人的作品。被告购买AEDK机后，以该机为参照物测绘并绘制出AEDK机的产品设计图（电子线路图、元器件批列图、机箱形状大小三视图，测绘的目的是为了制成与原告相同的产品），是对原告AEDK机产品设计图的特殊形式的复制（从立体再现平面），所以，被告的行为构成对原告产品设计图著作权（复制权）的侵害。
关键词：施工现场数字化管理 意义
中途分类号：TU74 文献标识码：A文章编号：
建筑业是国民经济的支柱产业，但建筑施工作业安全形势一直比较严峻，在国家划定的行业分类中, 建筑行业被列为仅次于采矿业的高危产业, 其安全工作的重要性不言而喻。随着数字技术的发展，以施工现场远程视频监控为载体的数字化工地管理系统，对于提升建筑施工现场安全生产信息化管理水平，加强施工现场安全防护管理，实时监测施工现场安全生产措施的落实情况，确保施工全过程受控具有重要意义。
一、建筑行业安全管理的现状
在我国建筑行业一直处于人员伤亡事故多发状态，事故发生率和人员伤亡人数长期位居我国生产性行业第二位。据统计，自2000年到2010年间，我国每年平均发生建筑施工伤亡事故530起，每年事故死亡人数1560余人。近年来，虽然总体施工伤亡事故和人数呈现下降趋势，但年均死亡人数仍然有千人左右。从全国伤亡事故统计资料分析，就整体现状看，我国的建筑事故伤亡比例很高。
从世界范围来看，一般而言，建筑工人比一般行业工人在现场受伤的概率高1倍，而死亡的概率则高2倍。根据美国1996年的一项研究，美国建筑业事故造成的经济损失占到其总成本的7.9%~15%。从事故发生类型和事故易发部位来看，两者具有明显的规律性和一致性。根据美国1999年的统计资料，美国当年建筑业因公死亡人数633人。从发生事故的部位来看，高空作业依然是事故产生的重要根源。另外，从各个国家的统计资料分析来看，也同样体现出建筑工程中的这一安全事故发生规律。
因此，保障广大施工人员的人身安全和健康，创造安全、卫生、舒适的工作环境，提高建筑施工安全生产水平，是我国现阶段施工生产中首要而又急迫的任务。
二、建筑行业安全管理的特性
建筑施工现场如同一个“立体露天的临时加工场”,几十种工序在不同部位、不同时间交错进行。地下、地表、地上，多层次、全方位、全时空地立体交叉运作系统，构成了其复杂的作业流程，地理、地质、气象、交通、卫生及社会生活条件等构成了一个多因素互相影响的复杂环境，模板工、架子工、混凝土工、安装工、水电工等经常流动的不同专业劳务队构成了其复杂的承包关系，增加了建筑施工安全的管理难度。
1、建筑产品具有多样性和复杂性。
2、工序多、涉及专业多、立体交叉作业多。
3、露天作业多，深基坑作业和高空作业多。
4、施工人员流动性强，专业培训少。
5、建筑施工受季节性因素影响较大。
6、建筑安全技术涉及面广。
高处作业、电气、起重、 运输、机械加工和防火、防爆、防尘、防毒等多专业的安全技术；健筑施工行业容易发生伤亡事故的是高处坠落、起重伤害、触电、坍塌和物体打击。防止这些事故的发生是建筑施工安全工作的重点。
三、建筑施工现场数字化管理系统组成
建筑施工现场数字化管理系统是将计算机网络和通信技术、视频数字压缩处理技术、决策支持系统等现代高新技术融为一体，采用LBS/GPS、无线网络等技术，依托手机、摄像头等载体，对建设工程施工现场情况进行数据采集、分析和管理。其系统组成可由“建筑施工现场远程视频监控”、“建筑安全培训及用工管理”、“建筑施工安全监督管理”、“建筑企业综合管理”、“建筑项目综合管理”、“大型施工设备管理”等部分组成。系统以网络远程和客户端组件的方式进行部署和应用，通过采取施工人员指纹验证、智能化取证等措施，完善了建筑施工人员培训、劳务用工管理和施工安全监管，并具有大型施工设备监管、施工现场视频监控、施工项目与建筑企业管理等功能，实现了建筑工地安全生产的综合管理并建立了基础应用数据库共享平台，以建筑项目为核心，使建筑行业各监管部门的综合信息得以整合。同时，为建筑行业行政主管部门、建筑工程安全监管机构、建设单位、监理单位、施工单位对建筑工地的规范化管理提供了信息化支持。
四、建筑施工现场数字化管理的重要意义
建筑施工现场数字化管理系统通过整合各监管部门对建筑项目的监管信息，将建筑行业的法律法规落实到建筑项目，使建筑企业诚信系统信用评价体系得到真正体现，实现了相关单位在不同授权下的信息共享。对加强和改善建设工程的安全与质量管理具有重要意义。
1.有效利用现代科技成果，实现建设工程监管模式的创新。应用建筑施工现场数字化管理系统，使施工现场安全管理工作方式由过去传统的现场监督逐步转变为远程视频监控；通过互联网，又可以十分便捷地实现移动监督，即监控人员可以通过连接互联网，实现对纳入管理的建设工程的有效监控，真正实现无论何时（全天候24小时）、无论何地都能进行建设工程的安全与质量的监控。远程监控软件系统相当于建筑工地的“电子警察”，工程安全与质量的监控人员长了一双“千里眼”，随时随地可以掌控施工现场的情况，及时发现问题及时消除隐患。
2.带动建筑市场各方建设主体加强建设工程安全和质量管理。建设工程远程监控系统可以有效监控施工现场物的不安全状态和人的不安全行为，对现场作业的施工班组和作业人员的进行实量监控，能够有效协助建设单位、监理单位和施工企业加强和改善项目的安全和质量管理。特别是群体工程通过计算机屏幕实时监管多个工地施工现场，既减轻了监管人员的工作强度，又加强了管理监督部门的调控监管力度，提高了工作效率。
3.加强了建筑工地的治安管理，促进社会的稳定和谐。建筑工地安装远程监控设施后，电子探头全天候24小时对建筑工地实施有效监控，工地上发生的大事小事、在室外人员的一举一动无一不被完整记录下来，监控人员又可根据需要对录相进行回放、查看，一旦发生工地被盗或有犯罪分子活动，可从录相带上查得一清二楚。建筑工地治安明显加强，同时促进了社区的稳定和谐。
一、工作目标
在**年安全生产隐患排查治理专项行动基础上，全面排查各建筑施工工地存在的安全隐患，狠抓治理整改，强化安全生产基层基础，落实安全管理责任，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效管理机制，为实现建筑安全生产形势持续稳定奠定坚实的基础。
二、主要内容
在继续贯彻落实**年安全生产隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各开发、施工企业、各工程项目部在建筑安全生产工作方面存在的问题和薄弱环节。主要内容包括：
（一）贯彻执行建筑安全生产法律法规、规章制度、规程标准以及市政府、市建委和县政府近期有关安全生产工作会议和文件精神情况。建筑施工企业施工资质及安全生产许可证取得情况；工程建设手续办理情况。
（二）工程的总承包企业、分包企业及监理单位等企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、专职安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况；安全生产规章制度制定实施和监管情况。
（三）建设单位按照《重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定》（**建发[2006]177号）支付施工单位安全生产经费情况；施工单位把安全生产经费专款用于安全防护用品的购置和安全防护设施的落实等情况。
（四）按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99），施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、龙门吊、塔吊及卸料平台等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况；施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。
（五）对容易导致事故的重大安全隐患、重大危险源，进行分类建档、制定处置方案、落实防范措施等情况。
（六）基坑支护、土方开挖、模板支撑、起重机械安装和拆除、脚手架搭设、爆破施工等危险性较大的分部分项工程单独编制安全专项施工方案以及方案审查论证、执行情况。
（七）事故报告制度建立落实情况，有无漏报和谎报瞒报情况；对已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真汲取事故教训，对有关责任单位和责任人的责任追究和落实整改情况。
（八）企业落实安全培训教育制度、保证经费情况；对新进场工人的岗前培训和三级安全教育情况；三类人员及特种作业人员持证上岗情况。
（九）建立健全应急救援预案体系，建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援的人员、措施、物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订完善及演练情况。
三、实施步骤
（一）**年2月至4月为第一阶段。结合正在开展的建筑安全检查督查工作，围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。一是研究制定内容具体、重点突出、可操作性强的建筑安全生产隐患排查治理专项工作方案，并严格实施，及时查找隐患、消除隐患。对暂时难以完成整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强“一对一”监控；二是针对低温雨雪冰冻天气及节后建筑施工特点，加强监督检查，严格安全管理，切实把好建筑工地恢复生产安全验收关，将安全事故消除在萌芽状态，为广泛深入开展安全隐患排查治理工作打下良好基础。
（二）5月至9月为第二阶段。结合建筑工地文明施工专项整治工作，围绕汛期和北京奥运会安全隐患排查整治。一是针对汛期、高温天气建筑安全生产特点，重点排查存在滑坡、塌方、泥石流威胁的建筑工地，建立完善灾害预报、预警、预防和应急救援等各项措施。同时，做好建筑工地防暑降温工作，努力改善一线施工人员的生产生活环境，确保安全；二是以迎接北京奥运会为契机，深入开展建筑工地安全隐患排查治理，督促工程项目参建各方健全安全生产预警监控制度、安全生产形势分析制度、安全生产隐患排查整改制度等，对本工程项目进行认真排查、反复巡查，严防重特大事故发生。
（三）10月至12月为第三阶段。针对四季度施工高峰期及冬季气候特点，深入推进隐患治理。一是坚决查处违法建设、违规操作、违章指挥等行为，加大行政处罚力度，切实起到震慑作用；二是督促各单位做好冬季施工安全管理工作，落实防冻、防滑、防火、防触电等工作措施，确保冬季施工安全；三是认真开展建筑安全隐患排查治理“回头看”活动，总结经验教训，完善工作措施，建立健全政府、企业两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，实现隐患排查治理的制度化、规范化、经常化。
四、总体要求
（一）为切实加强我县建筑施工安全生产治理专项工作的领导，我委成立以建委主任为组长，分管副主任为副组长，相关科室站所负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县建委安管站。各开发、施工企业，监理企业、各工程项目部要高度重视隐患排查治理工作，成立以主要负责人为组长的专项工作小组，精心组织、周密部署，制定隐患排查治理工作方案，层层落实工作责任，狠抓措施落实，切实推动建筑安全隐患排查治理专项工作扎实有效的开展。
（二）大力开展宣传活动。围绕“治理隐患、防范事故”安全生产月活动主题，加强舆论宣传，广泛宣传隐患排查治理工作的重要性和必要性，做到专项工作在全行业深入人心，最大限度地鼓励和发动广大企业员工积极参与。县建委要充分发挥新闻媒体的作用，对专项工作做得好的大力宣传，对存在问题较多或存在重大隐患的通过新闻媒体予以曝光。
（三）突出重点，狠抓落实。各企业从开始阶段就要按照有关要求，认真检查、仔细排查和认真治理，确保专项工作不走过场。各开发、施工企业，监理企业要加强巡查，特别在全国“两会”、汛期、“奥运会”期间、四季度等重要时段，要切实加大工作力度，及时发现问题并督促整改到位。县建委要加强监督检查，对检查不落实，整改不彻底，存在安全隐患的单位进行督促整改，并对相关责任单位和人员进行处罚。
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