时间：2023-08-23 16:54:07
导语：在劳动教育国内研究现状的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
1．我省中小学生道德品质各方面发展的总体趋向、学段特征、地区差异（沿海地区与内地山区）、校际 差异（重点与一般）、表现及其内在规律性。
2．社区环境、传播媒介、学校、家庭诸因素在学生道德发展中各自不同的作用及相互影响的结果。
3．当前中小学道德教育中的成功经验、教训及存在的问题（最成功、最受学生欢迎和最不成功、最不受 学生欢迎的德育活动形式及产生的原因）。
4．当前中小学生道德发展诸因素（道德认识、道德判断、道德情感、道德行为）中的最薄弱环节。
这个调查研究仅是我们整个道德教育研究中的第一阶段，第二步的工作将是根据道德教育理论和调查结果 ，拟定一套道德教育内容与方法，拟订一套适合于我省中小学生特点的道德发展评价指标体系，建立中小学道 德教育与学生道德水平发展的激励机制（科学的德育评价理论、指标体系和方法技术），选定学校进行实验验 证，以提高成果的科学性、有效性和可操作性。
中小学生道德品质发展的总体概述
应该说，我省中小学生的道德品质发展总体上是好的和比较好的。有80％左右的学生，在许多项目测量 中，显示出良好的品德素养。这说明，我们这几年学校的德育工作是有成效的。比如：对“我们国家太穷了， 有机会我一定争取出国不再回来”持否定态度的占95％；对“如果能出国赚钱，任何下贱的事我都干”表示 不同意的占94．5％。这虽然不足以全面反映当前学校的爱国主义教育实效，也从一个侧面说明广大教师和 德育工作者的心血没有白费。
但我们也看到，中小学道德教育中还存在不少问题。
首先是学生的诚实问题，在我们设计的一个测验学生是否会在无人知晓的情况下作弊的项目中，有60％ 的学生显示出不诚实的倾向，其中学段愈高这种情况愈严重。联系到当前各级各类学校在考试中出现的类似问 题，我们认为这个结论是可信的。这种现象可能与社会环境影响有关。目前社会处于转型期，政治、经济与文 化等领域的运作尚未完全进入理性化、法制化阶段，在不发达、不规范的商品经济条件下，社会上出现了许多 假冒伪劣、坑蒙拐骗等丑恶现象，且多能得逞，这就难免对中小学生产生恶劣影响。此外，学校德育工作长期 以来对诚实正直品质的培养重视不够也是一个原因。
其次是勤劳俭朴问题。有52％的学生很少或从未干过家务；有25％的学生很不情愿参加学校组织的劳 动。事实上，近年来学校对劳动教育抓得比较紧，许多学校经常组织学生参加各种各样的劳动，但由于结合社 会实际教育学生懂得劳动的作用和意义不够，以及许多家长因怕影响孩子的学习，不让他们做些力所能及的、 为未来独立生活所必需的家务劳动，使其收效甚微。因此，教育学生认识在市场经济条件下，劳动对个人、对 社会生活的重要意义，并提高他们的劳动自觉性，是今后学校教育中应当加以重视的。
第三是学生承受挫折的心理能力较弱。有26％的学生觉得自己难以承受生活中遇到的挫折或打击。这自 然与当代学生所处的环境有密切关系，如学校和家庭过多的呵护，学生缺乏忧患意识和艰苦的生活锻炼。这种 现象若不加以纠正，将来就难以适应市场经济中的激烈竞争。
第四是孝敬父母问题。虽然有90％的学生存有报答父母之心，但他们行为上没有表现出来或不知道怎么 表示。37％的学生很少与父母交谈，更多的人没有帮父母干家务。也就是说，他们有一定的道德认识或道德 情感，却缺乏相应的道德行为。这种现象的存在与学校和社会的德育观念偏颇有关，在相当长的时间内，我们 把孝道视为封建伦理道德避而不谈。事实上，孝敬父母是爱国主义、乐于助人、团结友爱、谦恭礼让、责任感 等道德品质的基础。
第五是主持公平和正义的品质较差。只有75％的学生表示，当好友与人发生纠纷时会站在有理的一边； 而有26％的人则表示偏袒好友或干脆躲开。这26％的人中还仅仅是出于情面上的考虑。可以推断，当危及 自己安全时，表示偏袒或干脆躲开的就远不只26％了。联系到社会上见义勇为者少、明哲保身者多的现象， 更使我们感到在中小学加强正义感的教育与培养的必要性和迫切性。
第六是集体观念淡薄。只有69％的学生很喜欢参加集体性的活动。这可能有两方面的原因：一方面是当 前学校中集体主义教育少了；另一方面在商品经济发展初期，社会上个人冒尖、个人奋斗成功的现象较多，激 烈的生存和发展竞争使人际关系趋于冷漠，这对学生产生一定的影响。与之相呼应的是，学生的宽容精神也比 较差，如表示与人发生矛盾时，能主动与之和好的学生仅为66％。实际上，现代化的大生产和发达的商品经 济，无论是在社会生活还是在生产方面，更需要团结协作和融洽的人际关系。今后亟需加强这方面的教育。
了解学生道德品质形成中外界作用的程度是我们调查的一个重要方面。我们发现，有39％的中小学生认 为对他们为人处事影响最大的是家庭、父母；32％认为是学校、教师；29％认为是社会文化媒体。当代学 生的生活环境是一种多维的环境，家庭成员、社会文化媒体、社会生活现象对青少年产生的作用日益上升，因 此必须下大力抓好家庭教育这一个重要环节。
各学段学生道德品质的比较
在调查中我们发现，高中生的道德品质现状值得忧虑。如我们在一项测量作弊倾向的测验中发现，小学、 初中和高中生的不诚实倾向分别为53％、66％和74％。联系到当前假冒伪劣现象给未来的社会主义市场 经济的健康发展带来的不利影响，教育学生做一个诚实正直的公民，是我们今后道德教育应突出强调的一个方 面。在勤劳俭朴方面，很爱参加学校劳动的人数比例在三个学段逐步递减（82％、76％、57％）；高中 生中喜欢在消费上攀比的情况从小学和初中的16％左右猛然增加到31％。随着年龄增长，消费上有一定的 自主权或更注重外在形象是自然的，但必须及时给予正确的引导。因此高中阶段，要适当进行消费教育。
学习上的勤奋进取精神在高中阶段也有衰退。根据调查，争取好成绩的高中生仅为63％，大大低于小学 的81％和初中的83％；力求独立克服学习上困难的高中生为70％，而小学生为84％，初中生为86％ ；愿意在今后的事业上有所进取的高中生为77％，而小学和初中生则为85％左右。这里反映出的问题可能 与当前社会上知识和收益失衡及学校教育教学与社会不适应有关。如何使大多数升学无望的学生继续进取，提 高学习积极性，是社会和学校应加以研究并认真解决的问题。
对家乡很有感情的人数比例从小学到高中呈递减趋势（90％、79％、69％），这种现象说明“外面 的世界很精彩”的心态在初、高中学生中颇为严重。其数字也预示了今后我省人口外向流动增强的潜在性和建 设农村的艰巨性。
高中生的团结协作精神也明显弱于小学生和初中生。表示很喜欢班集体和集体活动的人数比例小学、初中 、高中分别为81％、65％、49％；高中生表示乐意完成班集体分配的难事的仅为65％，低于小学的8 7％和初中的82％；表示愿意尽力帮助同学的为76％，低于小学的85％和初中的89％。由此可见，培 养当代中学生的团结协作精神，是学校道德教育中一项艰巨的任务。
值得注意的是，学生的自我反省、自制自律和谦恭礼让的品质并未随着年龄的增大而增大，这种反常的现 象也在几道道德规范理解程度测试题中反映出来。在提倡节约的三项原因（①因为父母希望子女节俭；②因为 平时节俭便不致于有求于人；③勤俭是一种美德）中，选择③的比例小学、初中、高中分别为85％、82％ 和71％。
从正常的道德认知发展来看，中小学生对道德规范的理解力总体上应是不断提高的。上面这些反常的情况 说明，中学生道德品质发展具有敏感性和不稳定性（如道德认知水平的局部停滞和下降）；社会道德和价值取 向对中学生道德品质产生负面影响的严重性（如崇尚实惠、拜金主义等一些社会现象，直接地或间接地影响学 生的道德认识水平的发展，甚至出现一些道德认识障碍）；学校道德教育中存在的片面性（如过去只强调说教 ，现在又过分偏于他律）等等。在当前改革开放，建立社会主义市场经济的背景下，如何增强对中学生，尤其 是高中生道德教育的实效性，使之内化，值得深思。
不同学段的学生，道德品质养成的途径也不同。高中生虽然外表上与父母不那么亲近，但父母的言行仍然 在潜移默化地影响他们，因而道德教育不能没有家庭的协助。学校教师对学生的影响比例大致保持在1／3左 右，如果方法得当，作用还会增大。而对小学生而言，则取决于道德规范和行为本身与小学生日常学习生活关 系的紧密程度。小学生的日常道德规范认知水平表现为：对较远离其生活的理解力低，对贴近其生活并具体实 践的则理解力高些。为此，对这些“在电视机前长大的一代”，我们应注意适当地通过与他们生活、学习较贴 近的电影、电视、广播和图书之类直观形象的媒体来影响他们，培养他们良好的道德品质和行为习惯。
沿海地区和内地山区学生的比较
在沿海和内陆地区的比较中我们发现，总体上讲，内陆地区小学阶段学生的道德品质发展水平低于沿海地 区，但中学阶段尤其是初中则高于沿海地区。
沿海地区环境更为开放，初、高中学生思想比较活跃，观念变化较快，对传统道德价值观念认同程度较低 ；而内地山区由于环境比较封闭，中学生的道德观念变化比较迟缓，相对沿海地区更稳定、淳朴一些。比如， 在勇于承认自己的错误方面，内地山区高中生中有73％愿意这样做，沿海地区为60％；很喜欢参加学校劳 动的，内地山区初中生比例为83％，沿海地区仅为68％；内地山区高中生的学习进取心强于沿海地区（分 别为69％和57％）；有66％的内地初中生经常和父母交谈，而沿海只有55％。此外，诸如同情心、热 爱家乡、乐于奉献等品质的发展方面，内地山区的中学生均强于沿海地区。在调查的样本中，内地山区有86 ％的初中生对自己的家乡很有感情，而沿海地区则只有70％，这可能是因为沿海地区与国外各方面交流较多 ，社会环境中出现的一些消极因素反映到学生的思想中，从而对其道德认识产生了一定的影响。引导学生正确 地比较国内外的生活与发展，加强热爱家乡的教育，是沿海地区学校德育应重视的工作；同时应探讨在商品经 济竞争的环境中，如何培养学生助人为乐和宽宏大量的品质。
社会实践能够丰富学生的社会经验，帮助学生更好地了解、认知社会，最终服务社会，实现养成教育的目标，最终引导学生养成良好的思维、语言和行为习惯。随着教育的发展和进步，国内外学校都重视学生的社会实践活动，但中外社会实践活动存在较大的差别，我国学校的社会实践活动还存在一定的问题，本文分析了中外学校社会实践活动，结合我国的实际国情及社会发展需求，借鉴先进的社会实践活动经验，推动我国学生社会实践活动的开展，提高学生的动手能力。
关键词：
社会实践；养成教育；中外差异
1.社会实践在养成教育的意义
由于我国特殊的国情现状，我国大学生很多出生于独生子女家庭，生活相对优越，难以理解工人、农民的劳动状况，对创造社会财富没有明显的概念，容易出现唯我独尊的心态。社会实践活动能够帮助学生了解社会、了解不同的生活方式，从社会实践中获取生活、社会经验，从而形成善解人意、诚实守信等品质，了解复杂的人际关系，提升生活和社会技能。另外，随着社会的快速发展，社会中存在各种各样的风险和危机，学生的生活阅历稀少，缺乏社会和生活经验，在复杂的环境中容易受到外界的影响，容易走上歧途。社会实践能够帮助学生更早地熟悉社会环境，理解社会环境中的正面、负面情形，有助于他们更理性地认知社会，提高他们的竞争能力和经受挫折的能力，拥有更健全的心理素质。
2.社会实践在中外养成教育的差别
2.1社会实践制度的差异
为了促进我国大学生社会实践活动的开展，2004年相关部门颁布《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，在该文件中指出各个高校要将社会实践活动归纳到教育教学体系及教学大纲中，社会实践活动要有固定的教学学时和学分，学校要给予经济投入和扶持。2005年我国教育部、等多个部门联合《关于进一步加强和改进大学生社会实践的意见》，该文件再次强调大学生参与社会实践的重要意义，并且明确大学生参与社会实践的要求。目前，长春光华学院外语学院形成相对适应学校教育情况的社会实践制度，主要有《大学生的社会实践活动实施细则》、《大学生的社会实践活动实施办法》等文件制度，文件对大学生的社会实践进行规范和要求。同时制定相应的考核标准和管理办法，对大学生的社会实践进行考评，落实学生的社会实践。但我国大学生社会实践活动中的制度中，仍然存在四个方面的问题：首先，我国的宏观调控力度有待提高，没有具体的政策对大学生的社会实践活动进行规范；其次，社会实践活动的模式较单一，难以适应学生的专业需求；再次，大学生的社会实践活动考核机制缺乏合理性，实际运用中出现各类问题；最后，大学生的社会实践活动保障机制不够完善。国外的大学生社会实践活动制度归纳起来，具备以下四个共同点：第一，国家政府重视宏观调控，通过法律、政策等对大学生的社会实践活动进行保障。政府制定的法律和政策，强化高校与企业的联系，保障大学生社会实践活动的开展。第二，大学生社会实践教学为高校的必修课，并且规定社会实践活动所占必修课的比例。高校注重培养大学生的社会实践能力，并且将社会实践活动贯穿整个大学课程教学。第三，高校的社会实践活动模式多样化，实践程度逐渐提升。首先，学校与企业双元式的模式，教师深入企业，教学中将理论与实践相结合，大学生通过在企业工作、研究等完成实践活动；其次，劳动教育模式，大学生通过参与劳动获得相应的学分，形成职业观和热爱劳动的道德情操；最后，社会志愿服务活动及社会责任教育，大学生在学校的安排下参与各类社会实践和服务活动，接受学校的责任课程的学习及实践活动，从而形成良好的道德品质。第四，高校学生在社会实践中完成体验式的就业，就是通过实习等方式完成社会实践活动，既体验本专业对应的工作内容，将所学知识运用到实践中，还能够从实习就业中树立正确的价值观和职业观。
2.2社会实践教育途径的差异
实践能够帮助学生更好地获取经验，同样能够对学生所学进行检验。目前，国内外高校都重视社会实践在养成教育中的作用，通过社会实践活动建设大学生的精神世界。首先，我国高校都开展思想政治教育，但教材内容注重理论，脱离社会实践。其次，我国高校在学生入学初期，会开展军训等军事化训练，增强学生的国防观念、爱国精神，培养学生的艰苦奋斗等价值观。但在我国的军训中，更注重形式化的教育，训练的时间较短，且学生在军训期间存在各类问题，难以达到军训的教育目的。再次，暑期社会实践活动。目前，我国高校在暑假期间都会开展社会实践活动，要求学生参与生产、服务、公益等活动中，从实践活动中形成实践能力，培养价值观和劳动观。但由于缺乏学校的组织，大多数学生为了获得学分而参加实践活动，少数学生通过造假来获得学分，最终难以达到实践的目的。最后，我国高校注重对学生的成绩要求，但对学生的素质的考核要求不高，教师和学生难以真正重视社会实践的开展。国外高校非常重视学生的社会实践教育，教材内容要紧贴实践，理论与实践结合，理论部分非常简单，但注重活动性及与社会的联系性。同时，在教学中学校会邀请从事与课程内容相关的工作人员进行课程的讲授，与学生共同探讨，让学生的养成教育落到实处，从而形成良好的认知和判断能力。由于国外的人口基数相对较少，目前韩国、美国等国家都要求适龄大学生服兵役，从军事训练中形成爱国主义精神，树立吃苦耐劳的价值观。同时，国外高校非常注重学生的主题社会实践活动，在学校的组织或介绍下，学生完成不同主题的实践活动，并且实践活动的成绩将会纳入学生的档案，作为必修科目之一，也会参与考核，最终形成社会责任感。另外，国外高校将学生的品德、素质作为考核内容之一，在升学或者今后的发展中都有重要的作用。
3.加强社会实践活动的对策
3.1更新教学理念
我国各大高校要重视大学生的社会实践，将理论与实践相结合，重视高校学生的社会实践，提高大学生的社会实践能力，使大学生快速地适应社会的发展和需求。同时，大学生要正确认识社会的竞争和挑战，不仅要掌握扎实的专业理论知识，还要将知识运用到实践中，从社会实践中形成健全的心理素质。
3.2完善社会实践制度
目前，我国高校的社会实践制度存在一定的缺陷，因此政府要加强通过相关法律、政策保障学生社会实践的开展，高校要积极完善既定的制度。首先，可通过导师制度引导学生开展社会实践活动。尤其是刚入学的大学生，心理上仍存在应试教育的意识，大学的自由生活容易让学生放松或者迷茫，导师的引导能够帮助学生明确奋斗的目标；其次，高校要将社会实践作为考核内容之一，且完善考核制度，通过激励学生，让他们积极参加社会实践活动。同时，社会实践活动要作为教师的考核内容之一，教师要更重视社会实践的开展；最后，高校要积极与社会各界合作，与用人单位、社区、部门合作，为学生的社会实践活动提供良好的平台。
3.3丰富社会实践模式
首先，在大学生入学后，学校要引导学生进行学习规划和职业规划，帮助学生明确自己的奋斗目标，促使他们积极地参与社会实践活动；其次，学校和导师通过课题研究的方式，吸引学生参与课题的研究中，获得更多的社会实践机会；再次，学校组织社会服务、公益活动等，落实学生的养成教育，让学生体会社会的多面性，形成富有同情心的现代化新人；最后，鼓励学生主动的参与社会实践中，鼓励学生根据自己的爱好、兴趣、专业等，参与社会实践，并且主动地寻求实践机会，参与实践活动。大学的社会实践活动能够实现养成教育的目标，帮助学生养成良好的思维、语言及行为习惯，树立正确的价值观，为社会输送高素质、高尚品德的人才。养成教育的理论教育学，学生只能够形成相关思维、语言和行为的概念，而通过社会实践活动则能够将所学的概念转化为形象、具体的习惯，并且最终养成良好的语言、思维及行为习惯，树立正确的思想观念。
作者：刘晓晶 单位：长春光华学院
参考文献：
［1］唐征友，江春鸣.关于高校大学生社会实践的哲学反思［J］.教育与职业，2011（12）.
1义务教育阶段开展职业启蒙教育的必要性
与高校、高职阶段的职业启蒙教育有所不同的是，初中、小学阶段的职业启蒙教育并不是针对就业，而是通过开展一系列形式多样的教育教学活动培养基础教育阶段学生的职业兴趣、职业情感和职业理想，培养学生职业倾向、职业意识及初步职业技能的教育。从促进中小学生成长角度，在基础教育中推进职业启蒙教育是为了培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。需要强调的是，基础教育阶段的职业启蒙教育并不是倡导学生的过早分流，也不是刻意地培养学生某方面的职业技能，通过感受行业文化、进行职业体验、开展校本培训等形式，让学生们了解在这个世界上存在哪些职业以及这些职业的相关要求是什么，并让学生随着年龄的增长，逐步发现和培养自己的职业兴趣，为未来的专业或职业选择奠定基础，在基础教育和职业教育之间建构起新的桥梁。而各职业学校则可以充分利用学校实训基地、名师工作室、特色校园文化等优质教学资源，走出去请进来，通过开展各类专题讲座、体验活动、在线课程等，提高基础教育阶段中小学生的创新精神和实践能力，共同深入推进职业启蒙教育，培养学生的职业素养，提升学生的综合素质。
2现阶段中小学开展职业启蒙教育的瓶颈
当前我国中小学教育并不能说完全没有职业启蒙教育的内容。根据国家规定，我国劳动教育课和综合实践活动课程也涵盖了职业训练与职业道德教育内容，但是家长及学生对于课程并不重视。学生对职业内容的了解往往来源于身边直系亲属所从事的职业，并且随着学业压力的增大，进入小学中高年级及初中阶段后，不论是学生家庭还是学生本人都将全部精力集中于如何提升学习成绩，缺少关注职业教育的兴趣，缺少对学生职业兴趣的培养、对职业情感的培育，使得学生在中小学阶段对自身的兴趣和特长不明确，对不同职业的理解也较为片面，没有一个端正负责的职业态度。如何合理引导学生、家长对职业启蒙教育产生兴趣并引起重视，是深化基础教育课程改革,实施素质教育的必然要求，切实开展好职业启蒙教育,能够培养学生对职业的初步认识,是体现义务教育全面发展观的重要途径，能够促进学生将从课本中习得的间接经验运用到实际生活当中,引导他们在生活中掌握、使用先进的技能,提高学生独立生活的能力。另一方面，在基础教育中进行职业启蒙教育的挑战来自课程设计和师资。现阶段的基础教育，主要还是以升学为主要目的，学校也没有专门从事研究职业启蒙教育的老师以及系统性的职业启蒙教育课程。在《中小学综合实践活动课程指导纲要》（以下简称“纲要”）中，综合实践活动是国家义务教育规定的必修课程，是基础教育课程体系的重要组成部分，以培养学生综合素质为导向，面向学生的个体生活与社会生活，重视学生主动实践和开放生成。纲要对中小学综合实践活动方式做了归纳，主要有考察探究活动、社会服务活动、制作设计活动（信息技术、劳动技术）和职业体验及其他活动。但是，《纲要》对职业体验及其他活动推荐主题的说明相对还是较为笼统，对于不同年级学生职业启蒙教育的不同侧重点和要求并没有清晰、详尽的阐述，不利于形成系统性的课程设计。同时，目前小学、初中的老师大多毕业于师范学校，自身教育学背景过硬，但是缺乏对相关行业、职业、企事业单位的深度了解，自身对于不同职业的了解的不全面造成了他们在课程设计、开发上的瓶颈，而鼓励老师们积极下企业下临床，并不能带来立竿见影的效果。因此，职业启蒙教育课程的开发和设计以及讲授，急需更加合适的人选一起协作开发。
3五年制高职校参与义务教育阶段职业启蒙教育的可行性
初中、小学要真正落实和推进职业启蒙教育，必须依靠社会和各行各业的支持。要扎实推进职业启蒙教育，首先要有可操作性强的课程体系，针对不同年龄层次的学生设立相应的课程目标和内容；其次是需要一批了解行业发展方向、熟悉相关职业特点和内涵、有教学能力的职业启蒙教育师资；第三，需要有适合进行职业启蒙教育的场地和场所。综上所述，五年制高职校参与义务教育阶段的职业启蒙教育，可以起到事半功倍的作用，原因分析如下：
3.1课程设置的可行性分析
结合皮亚杰认知发展理论，不同年龄段的孩子认知能力有所不同，我们对职业启蒙教育对应的培养目标也有所不同。小学中低年级的孩子处于具体运算阶段,思维活动需要具体内容的支持，主要是让他们了解这些职业是做什么的，保护他们的好奇心，培养其兴趣爱好，通过简单的劳动培养其初步的职业态度与习惯；学生在小学中高年级及初中则处于形式运算阶段，该阶段重点培养学生的职业理想，促使他们将兴趣爱好与社会职业相联系，初步设计自己未来理想的职业类型和岗位类别，并通过相应的实践活动培养良好的职业习惯。五年制高职专业课教师与初中、小学教师共同参与课程开发，根据职业启蒙教育所处的阶段及其所培养的职业素养培养目标，设计和完善相对应的课程设计。根据美国教育心理学家、认知心理学家杰罗姆布鲁纳的理论，进行系统性的"螺旋式课程"设计，即把某些相关、专业群的职业特点、要求，转化或编写成不同年龄阶段的学生所能理解和接受的形式，去教给那些具有不同认知水平的学生。例如，关于药学相关职业，高中阶段我们可以通过开设《屠呦呦和青蒿素》的专题讲座向学生介绍我国中医药现代化的进程；初中阶段我们可以做一些基础实验，如叶绿素的提取；小学高年级可以带领学生辨析中草药，制作植物标本，根据不同年龄层学生特点开设难度螺旋上升式的课程，从而对学生进行职业认知、职业情感和职业态度等方面的系统性职业启蒙教育。
3.2授课师资的可行性分析
五年制高职一贯重视双师型教师队伍的培养。所谓双师型教师既要能胜任理论教学，又能指导学生实践，在取得教师资格并从事职业教育教学工作的同时，具有工程师、工艺师等技术职称，具有一定的企事业单位工作经验，具备宽厚的行业、职业基本理论。五年制高职的双师型教师与义务教育阶段教师共同开发课程，不断提高职业启蒙教育的专业性、可操作性。另一方面，五年制高职是面向初中毕业生招生的，通过共同开发课程，有助于五年制高职的专业课教师了解当前初中学生的学习现状与知识储备程度，同时也能动态了解现阶段义务教育中相关课程的重点、难点，有助于进行高职课程与初中课程的合理衔接，使得专业课不会因为出现知识储备的空缺而让学生对学习产生畏难情绪。
3.3教学场地的可行性分析
《中小学综合实践活动课程指导纲要》中对于职业启蒙教育有《找个岗位去体验》、《职业调查与体验》、《走进社会实践基地》等项目，但目前相当多的岗位因为安全、保密、距离等多方面的因素，并不适合学生进行参观体验，例如医院的手术室、制药企业的生产车间等，影响了职业启蒙教育的开展效果。而五年制高职的实训基地（中心）、展示体验中心等可以弥补这方面的不足，甚至效果更优。五年制高职的实验实训室本就是为教学、实操所设，更适合义务教育阶段的学生来此进行一些简单、安全性高的职业体验，同时仿真设备、软件等也更适合示教，使学生们对相关的职业和岗位产生直观、清晰的体验。通过全国职业教育周等活动，向社会开放校园，邀请小学、初中学生及其家长进校园，不仅有利于提高五年制高职的知名度，同时也能让中小学学生和家长对于当代职业教育的发展程度有更加清晰、直观的认识，使学生和家长在升学填报志愿时更加理性、全面的进行分析和衡量。
4利用综合实践课程开展职业启蒙教育的探索
关键词 双师型 高职教育 国外经验
中图分类号：G45 .2 文献标识码：A
高职教育是职业技术教育的高等阶段，是面向基层、面向生产、服务、管理一线职业岗位，以培养实用型、技术型、技能型人才为目的的高等教育。高职教育有两个重要特性：其一是高等性，它指的是高职教育的教学知识中包含相当的高深科学理论；其二是职业性，是指教育的目的是为了解决职业中的实际技术问题。正因为高职教育的这两个特性，所以高职教育培养的人才不仅要能理解平时课堂学到的理论知识，更重要的是要将理论转化为工作现场的实际操作。这就决定了高职教师必须既懂理论又善实践具备“双师型”素质，在高职教育“双师型”教师队伍建设方面，国外一些发达国家起步较早，它们的成功经验，对我国高职“双师型”教师队伍建设具有重要的借鉴意义。
一、我国高职院校“双师型”教师的现状
（一）“双师”等于“双证”。
许多高职院校把“双师”等同于“双证”，认为“双师”就是教师与技师或工程师的简单叠加，只要具有“双证”（ 教师资格证和职业资格证） 的教师就是“双师型”教师。其实这是一个很大的误区，有职业资格证并不一定意味着在此职业具有实操经验，更不能判断这类教师的实际工作经验可以供学生进行学习。特别是在目前我国各类职业资格证越来越商业化的环境下，通过简单的速成培训就能通过职业资格考试、拿到证书，职业资格证书的价值要打一个大的问号。
（二）来源渠道单一。
目前国内绝大多数高职院校教师都来自普通高校毕业生，他们可能在校期间就考取了相关的职业资格证书，但他们大部分没有在企业有实际工作经验，因此在教学过程不可避免的脱离社会需求和企业发展实际情况。
（三）双师教师与实践脱节。
由于高职院校的扩招，高职院校教师的授课压力越来越大，他们很难抽出时间去参加专门的社会实践培训或到企业里顶岗实训；另外一方面，由于高职院校教师身份的特殊性，很多企业不愿意接受教师参加定岗实习，使得他们很难了解企业实际，教师脱节实践的时间一长，双师素质就会出现退化。
（四）教师队伍整体科研水平不高。
高职院校中，进行相关科学研究和企业横向课题研究的教师不多，特别是能够为当地企业发展解决实际问题的教师更少，高职院校教师在科技开发、工程技术、实验技术等方面的成果也不多，科研课题较少，教师队伍整体的科研水平不高。
二、国外高职院校“双师型”教师队伍建设的经验
（一）美国“职业技术教育教师证书制”。
美国对职业教育教师资格有严格的规定，其“双师”素质特征十分明显。在美国有明文规定，具有大学本科学历、取得学士学位并有相关领域1 年至2 年实际工作经验的优秀者，才能颁发职业教育教师资格证。职业教育教师资格的一般要求为，教师应当胜任他们的教学工作，一般应在他们所教范围取得学士学位，并对所教技术课程有1 年以上实际工作经验；教师要有工业、商业、销售方面的最新经验，或者有所讲授技术领域有5年以上的实践经验。这样就从制度上保证了“双师型”的特征。
（二）德国“终身职业师”。
在德国，职业学校教师任职资格的取得，必须经过严格的专业资格培训和职业教育理论进修，他们不仅要接受严格的专业技能训练，掌握实训设备的操作规程，还要掌握职业教育学和劳动教育学知识。对于理论教师而言，获得准入资格的一个重要条件就是要在与所学专业相同行业的企业至少实习一年，以了解现代企业的组织管理机构、生产经营方式和相应的实际操作技能。在经过4 年严格的理论学习并通过一次国家考试后，还要在各州所设的教育研究班和职业学校进行为期2年的教学实习。
（三）英国“三段融合”。
英国职业院校注重教师实践能力的培养和提升，通过职前教育、入职辅导和职后培训三个阶段的培养，将教师教学实践能力和专业实践能力贯彻整个职业生涯的发展。他们设有专门培养高职后备师资力量的技术师范学院，获得高职院校的准入资格不仅需要具备大学的教育证，还必须同时具备教师技能证和专业技能等级证。
（四）日本“职业训练指导员”。
在日本，“双师型”教师被称为“职业训练指导员”，他们主要是在职业高中、专修学校、短期大学及公共职业训练机构从事专业技能人才的培养工作。职业院校和技术学校的教师应具有国力工业大学或者是综合大学工业学院本科毕业生的水平，且具备硕士学位才能获得任职资格。他们还设立有职业能力开发大学，负责日常培训工作和职业技能训练，其开设有长期课程和短期课程，时间分别为4年和6个月。职业能力开发大学的毕业生，获得国家颁发的教师资格证书后同样可以到职业院校任教。
三、国外高职院校“双师型”教师队伍建设对我国的启示
（一）严格准入资格。
通过国外关于“双师型”教师资格认定的分析我们发现，他们对于“双师型”教师的资格把关特别严格，要想成为职业教育教师，就必须通过一系列的考核，其关键就是要在相关的工作岗位上有实际工作经验。这与我国高职院校教师主要来自普通大学毕业生，只需要考取相关证书是有很大区别，因此对高职院校教师的招聘需要从严要求，从源头上保证高职师资的整体素质。
（二）建立多元化的培训体系。
我国职业教育师资培训体系的主体仍然是高等学校，企业很少参与，这种缺少企业参与的培训其模式基本上沿用普通教师的培训模式，表现出严重的学科化倾向，这极大地背离了对职教教师应强化应用的本质要求，不利于“双师型”教师的成长。
因此，高职院校必须通过不断完善教师培训制度，拓展培训网络（ 如校内培训、校企合作培训、高校深造、师资培养基地培训等），加强教师的岗前岗后培训，鼓励教师下厂顶岗实习。既努力提高教师的理论素养，使他们具备扎实的基础理论知识和较高的教学水平，又努力提高教师的专业实践能力和实际工作经验，使他们具备实践动手能力和技术应用能力，从而不断提升其教育水平和执教能力。
（三）建立专兼结合的高职“双师型”教师队伍。
高职教育具有高等教育和职业教育的双重属性，这就要求高职院校在教师队伍构成上既要有具备高等教育理论教学经验的教师，又要有具备丰富实际工作经验的教师。借鉴国外经验，建立一支专兼结合的教师队伍是我国高等职业教育发展的必然选择。目前，我国高职院校的教师绝大多数来自高校毕业生，而要想从企业引进具有实践教学能力的人才存在一定的难度，所以我国高职院校具有实践能力的教师比例还比较低。但高职院校可以通过聘用有企业工作经验的兼职教师来解决这一问题，通过聘用兼职教师既可以节约教育成本，提高办学效益，又可以提高教育水平，保证人才培养质量。
兼职教师一方面可以给学校带来生产、科研第一线的新技术、新工艺等信息；另一方面，兼职教师和学校专业教师共同进行教学活动，可以促进学校专业教师向“双师型”教师转化。另外，聘用兼职教师还可以迅速根据社会情况及市场要求及时调整招生规模及专业设置，以保证职业教育的及时性和有效性，发挥职业教育的社会效益。
（四）加强制度建设。
建立健全“双师型”教师的评价和激励机制是“双师型”师资队伍建设的重要保障。借鉴国外高职教育的模式，主要有以下三项保障措施：首先，高职院校要把“双师型”师资队伍建设纳入学校教育发展总体规划，建立继续教育的培训制度，根据教师的年龄、学历、经验制订出具体的培训计划，不同情况区别对待；其次，通过学校与产业部门联合办学渠道，采取一定的措施，鼓励教师走出校园到生产第一线参加实践，以提高他们的专业实践技能和技巧；再次，充分运用补贴、晋升职称、合理调配等手段，努力为“双师型”教师营造良好的工作、学习、生活和发展的氛围。学校还可以采取高职低聘等，逐步实现“双师型”师资队伍建设的规范化、制度化，促进“双师型”教师队伍建设。
总之，高等职业教育“双师型”教师队伍建设是一项艰巨的任务，它需要参与者观念更新，也需要政府的大量投入，给予政策扶持和资源支持，社会、企业、学校之间也要加强沟通，树立全局观念，自觉、积极地为教师专业发展创设空间和机会，促进高等职业教育的良性发展。
（作者单位：长沙航空职业技术学院）
参考文献：
[1]刘洁.高职院校“双师型”教师队伍建设研究[D].华南理工大学，2010.
项目教学法是指以模拟工作中的技能模块为基础，以学生为中心，以教师为引导的小组讨论及自学的学习模式。文章以建立国际货运公司为例，来阐述项目教学法在物流教学中的具体运用。
关键词：
项目教学法；技能模拟；学习模式；物流教学
1项目教学法的背景
当前，作为高职教育工作者，为适应国家和社会对高职教育提出的新要求，老师担负的任务是培养出具有较强的岗位性，实践能力强，能以最快的速度适应工作岗位的人才。在日趋严峻的就业形势下，要缩小中职教育与企业岗位需求的差距，实现学校人才培养与企业用工需求的“无缝”对接，使中职学生成为受用人单位欢迎的技能型、应用型人才，职业教育的培养目标必须由知识型向专业型和操作型转变，注重学生动手操作能力的提升。江苏省吴中中等专业学校自2005年开始开设物流专业。作为学校的主打专业，其旨在培养学生专业的物流操作能力，为本地企业和经济服务。经过10多年的发展，江苏省吴中中等专业学校的物流专业建设取得了很大的进步，建立了物流实训中心，叉车实训场地，各种物流设备和软件设施齐全。在当前的社会人才需求的驱动下，学校越来越注重学生的动手操作能力。在新的课改模式下，学生走出传统的课堂，走上“岗位”，自己动手，利用已有的理论知识解决实际问题。于是，“以项目为导向”的教学模式走进了我们的课堂。
2项目教学法实施的可能性
项目教学法萌芽于欧洲的劳动教育思想，它是一种典型的以学生为中心的教学方法。文章在实施中尝试以技能模块为基础，以学生为中心，以教师为引导的小组讨论及自学的学习模式。将理论与实际结合起来，以实际的项目贯穿整个课程教学，学生在完成项目的过程中，运用多种学科技能来完成项目，加深自身对知识的理解，提高他们分析问题、解决问题的能力以及实际动手能力，不失为一种创新的新型教学模式。采用项目教学法，旨在让学生在完成具体的物流项目操作的过程中，让其直观地理解和运用该专业技能，激发学生学习的兴趣；学生在探索的过程中加深对知识的理解，学会解决实际问题的能力；教师已经不是教学中的主导地位，而是成为学生学习过程中的引导者、指导者和监督者，学生具有90%的积极性。通过项目合作研究，以培养学生的合作意识、团队协作精神、社会活动能力等。
3教学教育过程中项目教学法的尝试
我们以建立国际货运公司为例，阐述项目教学法在物流教学中的具体运用。
3.1教学项目情景创设
恒顺国际贸易公司是一家从事进出口贸易的企业，与亚、欧、美等国家的众多企业建立了较为稳定的贸易关系。恒发运输公司是一家从事国内外货物运输业务的企业。拥有韩国、日本、欧洲、美洲等多条优势航线，与世界著名的几大船公司保持良好的合作关系。现两公司决定，利用恒发的原有航线和客户资源，再利用恒顺的业务关系为业务基础，成立一个国际货运公司（恒隆国际货运公司），开展国际货运业务。
3.2教学项目分析
根据以上拟合作的两个企业的背景来看，尝试以下的思路分析组建恒昌国际货运公司这项任务：（1）两公司怎样合作才能具备国际货运企业设立的条件？（2）如果条件符合，应该按照怎样的程序来设立国际货运公司？（3）合作企业间在合作过程中遇到的常见问题应该如何协商解决？
3.3教学项目任务分解
在总项目确定后，应根据实际情况把总项目分解成几个分任务，这样既能让学生明确具体的分任务，又能降低学生思考的难度，从而保证其学习的方向和学习的兴趣。要完成组建国际货运公司，可以从以下几个分任务着手：任务一：认识国际货运行业。任务二：对照国际货运公司设立的条件找出成立公司的差距。任务三：办理国际货运公司设立的手续。
3.4任务实施
根据上一步确定的分任务和项目教学法特点，把学生分成3~4个小组，确定各小组成员的分工；分工后，要求学生阅读教材内容并上网查找资料，确定解决分任务的方法；先小组内讨论并进行成果展示，再由各小组对各项目成果进行评价、学习。以“任务一：认识国际货运行业”为例：第一步，确立任务目标：要清晰地掌握国际货运的概念，为成立恒昌国际货运公司扫清概念上的障碍，理解这个行业的初步情况，同时能够明白今后公司所从事的业务。第二步，任务分析：要求学生通过资料查阅和咨询知道国际货运的概念和国际货代业务的范围，了解国际货代行业的现状和前景；第三步，任务描述：要求各组在规定时间内完成对所收集资料的整理，并制作5~6张ppt向大家介绍国际货运是一个什么样的行业？这个行业的前景如何？第四步，目标展示：具体目标就是在ppt中，每组推选一名代表介绍ppt内容，要求讲述的概念要清楚明了，业务范围一目了然，并能够图文并茂，让人印象深刻。
3.5任务考核
根据学生的成果展示，学生分组进行小组评估，给学生一定的时间，让学生们互相交流学习，取长补短，并推荐优秀作品。教师检查评分，根据实践经验制定了项目评价表和学生个人评价表，在评价过程中，参照评价表，兼顾过程评价和结果评价，对项目完成情况和学生个人在项目学习过程中的表现相结合进行评价，找出造成评价结果差异的原因。
4项目教学法实施的要点
4.1选择合适的项目任务
项目教学法是师生通过共同实施一个完整的项目工作而进行的教学活动。学生通过操作项目后，可以概括性地了解所学职业的主要工作内容以及胜任这些工作应具备的基本技能。再次，项目应具有一定的实用价值。物流专业是实践性较强的学科，为了突出教学的实践性，项目的选择应该就地取材，即根据本地经济状况、商务发展的要求确定项目方向。另外，在设计项目时，项目的难易程度应符合学生的学习水平，不能过简也不能过难，应让学生“跳一跳”就可以摘到“桃子”，从而体会到：只要付出相当的努力，就能体验到成功的喜悦。以此更好地调动学生的学习兴趣。
4.2制定项目确定范围
项目主题应围绕某一情景，设计问题，学生在参与活动探究和回答，教师对项目任务进行分析和研究，解所选企业相关情形和背景状况，制定好项目工作计划和项目活动评价表等指导性的资料；向学生作必要的实施动员，说明意义与作用，调动学生参与项目的积极性，激发完成项目的兴趣，提高学生研究问题、提出问题、解决问题的能力。在物流专业项目教学中，项目的设置应体现出物流活动的规律和特点。比如仓储实务课程，根据工作流程来划分项目。
4.3完善课程考核模式
传统的课程考核模式侧重的是对学生知识的评价，强调的是学生对知识的积累，忽视了学生学习能力的培养，学生的主体地位得不到充分体现，实施项目教学法，完善课程考核模式，注重对学生学习过程的考核：考核项目要点分为出勤率在课堂提问、情景模拟、角色扮演等教学活动中的参与度。考核中还应体现对学生素质的评价，教师设计对学生合作意识、沟通能力、创新思维等方面的评价指标，关注学生的素质培养。在每一个教学项目完成后，有一个项目小结，生成小结成绩。这些过程考核成绩占到学生总成绩的60%，这样提高了学生的课堂参与度和积极性，更能提高学生的学习信心。
5结语
总之，高职物流专业教学既要想实现职高教学的宗旨，又要符合企业和社会对基础操作人才的需求，就必须改变传统的教学方式，注重培养学生的动手操作能力，而项目教学法恰好能满足这些要求。在高职专业课课堂教学中实施项目教学法，教学过程由浅入深，教学目标简单明确，教学环节紧密相扣。学生在完成项目的过程中，能真正将专业理论知识与岗位需求联系起来，更加深刻地理解理论知识，提高自身解决问题的实际操作能力。
[参考文献]
[1]鲁道夫.普法伊费尔.项目教学法理论与实践[M].傅小芳，译.南京：江苏教育出版社，2007.
[2]张玲.浅谈高职教育中的项目教学模式[J].科技信息，2009（6）：168-169.
一、职业教育受我国经济转型期多重挤压
1.转型期职教受计划经济管理制度和市场经济管理制度的双重挤压我国在从计划经济向市场经济转型的过程中，一方面是计划经济的管理制度还没有完全废除；一方面是市场经济的管理制度还没有完全建立；另一方面是转型期产生的特定的，既非计划经济，又非市场经济的独特型态的管理制度。大教育下的职业技术教育没有完善的制度体系，仍然是无序运行，普通教育的理念充填着整个职业技术教育界。97年后，除了《职业教育法》，一部分省、市、部门颁布了一些实施细则外，总体上没有形成一整套健全的适应市场经济的职教法制度体系。(这个法律体系包括：职教办学机构管理办法、职教拨款和经费筹集制度、职业技术技能鉴定标准体系、职教教学质量和办学水平评估体系等)，我认为有如下几方面的原因。
(1)总体对职教的定位，在上缺乏较为统一的认识，在实践上没有现成的模式可据。(2)缺乏对典型的，有全面推广意义的办学、教学经验的、提高及推行。(3)政府机构调整还未顾及职业技术教育，建立统一、协调的管理机构虽然呼声很高，但实施中碰到许多困难，政府职能的定位还须等待；各级政府在政府行为上受某些领导偏见或认识不足的影响，法规制度形成的动力不足。如政府支持的专项研究，政府对制度的建设的迫切感、使命感和政府机关工作人员的法治思维和意识不够等。从管理法规，到政府的管理职能、政府管理机构组织、政府机关工作人员观念的取向、所采取的措施等，既保留计划经济由政府包办“计划驱动”的那一套，又有新时期市场经济产生的“需求驱动”那一套，还有转型期“计划、规划前瞻不准确”的问题。(4)职业技术教育的社会地位实际上还未达到与普遍教育并驾齐驱的地位。重学术、轻；重普教、轻职教的思想还在教育界、社会上占统治地位，传统的价值观、质量观、评价观还被作为衡量标准套用于职教。(5)各种独立的职教管理标准、规程、制度，没有进行统一的整理、修订；质量考核标准，国际规程等没有全面引入职教考核制度。等等。
由上述原因可见，传统普教思维、理念和职教思维、理念的碰撞；新旧制度间的碰撞；制度不完善时期的制约因素与扩展需要同存，所引发的论争增添了改革的风火。
2.转型期职教受计划经济管理思想和市场经济思想的多重挤压
人常说“惯性是可怕的”。习惯了计划经济条件下政府、职校的管理人员以及习惯了传统普通教育的教师、学生和社会，对学术型、研究型普通大学办学思想和管理模式备加推崇。他们习惯了传统普通教育的管理思想、管理以及相对应的政府管理行为，认可传统教育的评价观、质量观、办学水平观，鄙视职业技术教育。他们虽然对照搬苏联50年代的经验有反感，但又对现代市场经济不理解，把资本主义30年代所实行的自由市场经济和现代市场经济混淆起来。他们的心态是矛盾的，其管理行动往往是投机的。职教机构的管理工作者和大部分师资受普通高校传统教学观、质量观和评价观的影响，他们重视理论教学，不注意或忽视技术技能教学；他们欣赏学术型、研究型人才的传统三段式教学，鄙视“以能力为中心”的职教试验；他们习惯于以教师为主导的，以课堂为中心的教学方法，而对实验教学、示范教学、研讨式教学不适应或看不起。
3.转型期职教受同时存在的落后的生产方式、生产技术和先进的生产方式、技术的双重挤压内外专家认为，我国下个世纪要保持较高的经济增长率，必须依靠引入信息产业等高新技术增值产业驱动。我国从计划经济向市场经济转型的过程中，落后的生产方式，生产工艺流程的产业不可能一日之间被先进的生产工艺流程、生产技术取代。这就存在落后的生产工艺、技术不断被先进的生产工艺、技术取代的转型过程。鉴于职教理论水平的有限与对生产过程工艺水平的了解不够，没有对专业教学模式进行全面的高水平的设计，难以与区域产业和管理以及今后发展所需求的知识技术技能紧密联系起来。二是我国职教师资跟不上经济发展的需要，许多师资知识老化，实践技术技能缺乏，习惯于传统学科学术教学、对产业及相联领域工艺流程、管理技术了解不够。况且我国目前的职教师资培养提高措施也缺乏联系新生产工艺、技术的渠道和参与生产实践的要求，跟不上发展的步伐。例如沿海地区引进外资、合资发展了一批高新技术产业，生产工艺和技术水平达到了国际水平，而许多师资对之甚少了解或毫无接触，对国际规程，国际惯例，国际标准和管理规范不熟悉，当然所培养的学生其知识、技术、技能水平肯定是有限的，谈不上培养与国际接轨的职教人才。在知识经济的21世纪，如果我们的职教不引入先进的科学技术，生产工艺，还在灌输旧有的生产方式和落后的技术、工艺，则这种职教当然是落伍的了。三是我国职教的办学条件跟不上科技发展的需要。许多学校的实训工场、实验室设备简单、落后，而校外实践工厂、实践场所又缺乏先进的适合于职教的场所，也无法使职业技术教育与先进技术接轨，只能“纸上谈兵”。
4.转型期职教受传统普教的教育思想和现代的教育思想的挤压，变革与阻滞、保守与创新的冲击是教育思想论争的主调
由于现代教育技术的引入和职业技术教育异军突起，职教成为与普通教育并驾齐驱的一种教育。在整个教育界，教育思想的革新，冲突相当突出。传统普通教育，以课堂讲授学科知识为主，以应试作为教学动力的驱动和最终评价途径。了解普通教育价值观，质量观、评价观的许多职教管理人员和师资在实践中感到彷徨、无所适从、甚至抵触，反对。大多数人还未转过弯来或虽有所认识，没有新法(新的教育方法)。一部分平时注重实践环节的，通过、实践，很快就适应了职教环境；一部分平时注重学术理论探讨的人，或习惯于普通教育教学的人，教学现还未改变；而另一部分人，则在过渡时期、渗杂新旧。在我国经济处于计划经济时期，其高等教育、中等职业教育的教育思想以行业、产业专门人才为中心；而在走向市场经济阶段的知识经济时代，教育思想应以培养富有创新精神和创造能力的新型人才为中心。教育方法上过去主要是课堂讲授，职教和普通学校职业化课程，应提倡启发式、学导式教学。特别是职教技术技能教学，主要通过示范教学、学导式教学等方法培养“厚基础，高技能”的专门人才。随着现代教育技术的普及，职教从教学思想、教学手段、教学方法都与传统普通教育距离拉大。在这个转型期，教育思想的变革与阻滞、保守与创新的冲突，不仅在社会，在整个大教育，而且在职教机构内部(包括教师)在论争。也只有通过论争、试验和改革，才能使新的教育手段、教学方法适应职教教学的要求，真正办出职教特色。
5．转型期参与国际竞争和国内竞争的“竞争”思想冲击着传统的教育视野
高、中等职业技术教育在面向21世纪的转型期，要“面向世界、面向现代化、面向未来”。目前，应重点研究经济国际化中引发的高、中职教育与国际接轨问题，特别要注意“经济参与国际竞争和人才国际化”两大问题。职教机构要以国际眼光来培养人才，为增强我国各行业、产业的国际竞争的各种能力服务，实现走向国际市场的战略。随着21世纪的到来，经济参与国际竞争不仅对沿海发达地区和中心城市的经济地位、现状及未来发展有很大的影响，而且全国各地参与国际竞争也将逐渐扩大。以广东为例，进出口占全国40%，大量不仅从专业，而且从素质上；不仅是国有企业、乡镇企业、合资企业，而且是外资企业、私营企业，甚至个体户，都很大程度上参与了国际贸易和国际竞争。由于技术更新速度加快，企业、行业的生产技术、管理规程、产品质量都通过与国际标准接轨来增加竞争力；用国际质量标准管理制度对产品质量管理体系进行认证越来越普遍，许多企业既将之作为营销手段，又作为企业内部工作流程制度。为此，这些行业、产业、企业都需要大量的国际型人才。这些人才不仅应具有参与国际竞争的观念意识，而且应具有适应国际竞争的才能。
我国目前的职业技术教育在人才培养上，一是缺乏培养国际型人才的紧迫感；二是缺乏对国际市场的了解；三是缺少对国际标准、规范和先进技术技能的学习、了解；四是师生缺少在国际竞争环境中体验、实习(在国外实习)的感性认识和机会。在市场经济条件下，与国际竞争相比，国内行业、产业、企业间的竞争更趋火热，市场已从卖方市场变成买方市场，从短缺经济(计划经济时期)变成过剩经济(市场经济时期)，企业要生存，要盈利，必须从管理、产品技术创新、质量控制、营销手段方面优胜才行。职业技术学校与培训机构，除了给受教育者“竞争”意识教育外，同时应教会他们掌握尽可能新的技术、知识、工艺还要注意技术文化的养成和创造给他们更多的社会实践、生产实践机会，使他们在参与国内外竞争中，发挥其重要作用。
二、多重挤压下的转型期职教，存在两大突出
1.继承传统与借鉴西方模式中存在的问题
从80年代引进西德“双元制”到90年代引进“CBE”，反映了各级政府和一些职教机构在职业技术上的盲目性、教条性，缺乏思想。下面仅就发展型态进行。
实用型黄炎培先生创办的“中华职教社”成立80多年，是我国职教时间最长的学术团体，对我国现代职教发展起了不可磨灭的作用。陶行知、黄炎培等教育家将杜威的实用主义教育思想引伸到我国的职业技术教育。陶行知以乡村生活为中心设置课程，注重劳动教育、因材施教并提出加强学生技能培养的思想。实用主义的影响，在80?90年代我国职教中有一个口碑是“管用、实用、够用”。这个口碑在我国还没有自己独特的模式，但是，这个“口碑”本身又是缺乏统一标准，统一管理规程和准确科学根据的模糊的、可塑性过大的职教型式，在90年代，逐渐被模块式课程思想所取代或淡化。
特色型
80年代初，德国的双元制模式被政府推荐，率先在华东、东北等发达地区推广。这个型式以“突出技能”为特色，强调、、学校、个人的融合合作关系。在该时期计划还未完全被市场经济取代时，职业学校与就业企事业间是“公对公”的关系，所实行的就业政策是国家分配，不存在失业问题。在当时企业生产变化不很大的情况下，职业技能教育对社会职业和企业生产的适用周期比较长，突出技能训练(特别是制式训练)所起的作用明显，对当时生产条件下的职工技能培训和教育起了重要的作用。
随着市场经济的发展，职校与企业的关系的改变，科技发展使职校职业技能训练对社会职业和企业生产的适用周期逐步缩短，特别是一批高新技术产业的产生，微技术和机技术的逐步推广，对职教人才的技能、技术要求日新月异强调基础训练、基础知识和提高专业技术技能知识档次的呼声越来越高，双元制所需求的像德国那样的政府、企业、学校、个人合作关系在缺乏其文化背景、基础和社会支撑，逐渐显露其不适应性，难于全面推行。尽管如此，“突出技能训练、强调实践训练、基地的建设”的思想被认为是办出职教特色的重要标志。双元制模式经过中国式的改革，在劳动密集型产业的符合四个合作关系条件下的中等职教，还在继续试验。
工专(师专)改进型
从80年代初开始，许多高等工程专科学校，逐渐由本科压缩型的专科教育，改制为高等职业技术教育；一些中心城市大学，从师专文、理科专业中派生出一批高职专业。这些学校或专业，普通本科教育思想和本科教材、课程的痕迹相当明显。有些已经办出了职教特色(如有名的上海电机专科学校、常州工业技术学院、惠州大学等)；有些则还没有从传统普通工程专科教育中脱胎出来，分不清“高职”与“高专”。
模块型
90年代，各地又引进世界银行推荐的加拿大CBE模式。这个模式归结为“以能力为中心的教学”，把职业人才的知识与技能培养要求用“课程模块”一一对应，用活的课程模块与多方向的专业方向对应。受教育者根据个性选择和要求，选择适合的模块课程，教育机构也引导学生根据经济发展与就业机会来选择课程模块，达到预定的“能力要素”。CBE较为科学的课程设计与要求，无疑比“管用、实用、够用”进步。CBE产生于60年代。鉴于该科技发展，经济发达水平的限制及CBE主要以中等职业岗位为对象，对制式训练和科技度不那么高、变化不那么大的专业教育比较适合，许多高、中等职校在学习的过程中进行了改造，取得了一定的成效。但也暴露了它在21世纪初科学技术发展迅猛飞进时，对信息产业、微电子技术、计算机应用技术等高新技术领域专业的高级专门人才教育的不适应。有关专家认为，CBE模式在有选择的使用在某些传统专业、制式专业或科技度不那么高的专业，经过改造创新、有较大的发展意义，但对高新技术产业型专业的高级专门人才应采取“基础型”型式。
基础型
以综合大学职教学院为代表的以培养高职本科和高职研究生的试点院校，在研究世纪之交信息技术、微电子技术、计算机技术等行业、产业“现场工程师”人才的培养后，注意到“宽口径，厚基础”的知识与技术技能在未来人才发展中的持续性作用，强调职校教育的奠基作用，强调创造精神和创新意识、创造能力，注意处理好长短期知识、技能与素质需求的关系，注重于较高水平的职业、技术、职业群、技术群型高级职业技术人才的培养，开创了我国本科、研究生高职人才培养的先河，代表着我国职教向本科、硕士、博士层次人才培养的趋势。缺点是对高层次高职人才(如学士、硕士、博士)所要具备的知识、能力、素质、技术与技能水平的定位、标准如何突出职教特色，还未有完善的、具说服力的、循序渐进的，有突破性的经验和实例，有待于下一步探索、定型。
多元整合型
一些学者在研究了普通教育“学科、学术本位”教学和职教“能力本位”教学后，从大职教的观点(普通高教是广义职教的一部分，专门教育是重要的职业教育，狭义职教是培养生产第一线的操作型、管理型人才的教育)出发，认为，必须根据专业的不同，其所需要的理论与实践知识技能含量的不同，素质要求的不同，分别采取不同的教学和模式。不论是普教专业或者是职教专业(狭义的)，不论是普教职业化或职教基础化专业；或者各种介于普教与职教之间的专门教育专业(如律师、农艺师、医生的法学、农学、医学等有关专业)，不要刻意去强调普教、职教的特色；不要刻意去划分某一种训练是职业训练还是技术训练，是职业教育还是普通专门教育??而是根据所培养人才的素质、知识技能的实际需要和课程目标要求，进行教学方法和教学模式取舍。
问题是，是否由于某些介于普教与职教(狭义的)之间专门人才的教育问题，就去否定探索职业技术教育(狭义的)统一和特性呢?在狭义的职业技术教育理念下，探索其客观规律对它的发展有重要的促进作用，也可对专门教育有一定的借鉴作用。但应注意的是须对具体的专业、具体的课程采取对应的具体的教学方法、教学手段、教学条件和时间安排等教学要求，不能将广义职教的理念与狭义职教的理念借位。
经过多年的探索，各级政府和各个职教机构已经逐渐从继承传统和学习西方中清醒过来，企图构建适合于我国国情的职教模式。问题是还有一批同志在盲目的照搬与硬套之宫，不去研究这些模式的精髓，长处、短处、适用环境，从而使办学实践走弯路，阻碍了职教改革的健康发展。
2.快速发展中的职业技术教育面临严重滞后的专业设置、课程规划和教材建设问题单纯计划经济时代，职教专业的产生是根据国有企业、事业的需要布局，并仿照普通高等学校的专业派生出来的。随着改革开展与市场经济的产业和发展，转变了经济结构的组成成份(根据97年统计公有占43%、私有21%，其余为乡镇企业和外贸、合资企业)，也改变了职教人才需求的组成格局；随着经济建设的活跃，高新技术产业份额的增大，职教各类、各层次人才的要求也在不断变化，职教根据行业、产业变化的专业设置也随人力资本市场的改变而改变。由于市场的不成熟，政府宏观调控中，计划调控有时显得无所做为，有时又受办学单位利益驱动的左右；市场调控中一方面是不了解市场、缺乏论证、预测、造成决策错误，一方面是过份短视，听任利益的驱动。“热门”专业：管理类、财经类专业出现了“紧缺??一哄而上??过剩??调整”的过程。这个调整是教育在学习现代市场经济理论中对计划调控和市场调控把握不好所付出的学费。
关键词：标杆管理 项目管理 控制
1.引言
标杆管理是一种通过将本企业生产管理活动与企业内最佳部门生产管理活动,与竞争对手和行业内外一流企业生产管理活动进行对照分析,发现自身生产管理上存在不足并把企业内外部最佳管理方法做为模仿和追求对象,应用于自身并对自身进行优化改造一种管理方法.
2.标杆管理实施步骤
标杆管理规划实施具有套逻辑严密实施步骤,按照标杆管理实施流程，结合高速公路建设具体特点和要求逐步融入质量管理过程中.施工企业按照操作规程,坚持系统优化思想,着眼于总体质量最优，科学制定实施方案,通过持续学习和改进,进行项目质量管理体系层面标杆管理达到提高公路建设质量目的。
2.1公路施工管理中标杆程序
2.1.1确认标杆管理目标
实施中坚持系统优化思想,不是追求局部优化而是要着眼于总体质量最优。施工质量目标制定根据企业和项目质量目标及控制中没有解决问题,没有施工经验新产品及用户意见和特殊要求等综合确定.受工程成本、施工工期制约,不可能每个环节、每个分项都达到最优.因此在订立标杆目标时应抓住质量管理运行机制和总质量目标。
2.1.2确定比较目标
标杆管理法是一种有目标学习过程.树立本企业要瞄准“杆”最为关键,借鉴先进运行模式和理念再进行本土化改造,创造出适合自己全新最佳组织运行模式.标杆管理也是一种直接、中断式渐进管理方法,思想是企业业务、流程、环节都可以解剖、分解和细化.企业可以寻找整体最佳实践也可以发掘优秀“片断”进行标杆比较,由于现实中不同企业各有长短,使企业比较视野更开阔,标杆管理具有渐进性，企业可从初级到高级分阶段确立标杆,循序渐进改善管理。
2.2公路施工管理中内部标杆瞄准
标杆管理从企业内部开始,不同项目部在成本管理、进度管理、质量管理等方面存在巨大差距.最终经营指标实现情况差距实质上是项目部管理能力差距.通过内部标杆瞄准将先进项目部经营管理指标收集起来，对实现其经营指标管理手段和措施进行分析、论证、推广，能够帮助企业各下属业务单位尽快达到一个均衡水平,大幅度提升企业总体盈利水平。
2.3公路施工管理中外部标杆瞄准
标杆管理在我国应用不广泛,在公路建设领域标杆管理开展较少,没有标杆管理实际操作经验.由于高速公路工程项目施工涉及面非常广,是一个极其复杂过程,影响工程质量因素较多,是不可控因素多,容易产生质量问题.在这种情况下,最好学习目标就是相同或相似行业内优秀施工组织。
在公路施工企业进行标杆瞄准时可以将搜索目标主要集中在公路、房建、水利水电等领域优秀企业.在进一步选择具体瞄准对象时设定一些选择指标,双方在目标程序上有足够相似性,才能够从中获得信息.通过筛选拟定作为学习对象组织,进一步接触了解对方标杆合作诚意和信息资料可信度,判断确定适合自己组织标杆瞄准对象。
3.标杆管理在公路建设中应用分析
3.1环境保护上标杆管理
建设理念转变使目前公路建设面临许多新技术问题，公路建设与环境景观协调问题突出.需要在公路建设时有效保护好已有环境,将公路建设对环境破坏降低到最小的限度；另一方面需要发掘创造,最大程度地实现环境恢复.要求结合公路特点,对环境保护和生态恢复技术进行研究满足工程建设需要.方案优化如下：
取土场,原有旧路建设时没有考虑环保景观方面问题,只考虑施工方便就近取土,路旁山坡可视面形成取土坑破坏自然景观.考虑取、弃土场问题,取土场选在不破坏自然景观且行驶时视线不可见.清表弃土回填原有和现有取土场并种草恢复原来自然景观；排水沟,将原设计浆砌片石排水沟防护,优化为L型浅碟边沟,且边沟、边坡种草防护；路基高度,将原设计路基平均高度,在1.5米以上方案优化为路基填高在80厘米左右,既节约投资又增加行车安全感，将路基边坡从1:1.5优化为1:3且边坡人工种草；挖方段处理,将沿线所有挖方段优化为放缓挖方边坡,坡率为1:1.5调整为1:3-l:5,在平缓挖方边坡上覆盖清表土,采取人工种草绿化方法使全线挖方段落看不到施工破土痕迹。
3.2开展质量管理,设置流动红旗
根据对国内处公路项目管理先进经验和成功管理办法考察学习,制定项目进度控制、质量控制、投资控制、合同管理、文明施工、安全生产、环境保护、廉政建设等各项综台考核目标.将各目标进行量化,开展质量和安全管理年活动,设置流动红旗,实行标杆化管理.工作程序如下：
确定标杆管理目标,根据制定质量和安全管理年活动方案,确定项目管理目标.设置流动红旗；施工企业标杆选定,施工企业根据业主设定管理目标,结台自身施工能力和管理水平,制定施工企业在本合同段管理目标.加强组织管理,采取有效措施,调动一切积极因素,争创综台评比第一,争夺流动红旗；管理目标考核评定，对各项管理目标进行分组核查,根据分组核查情况汇总.综合评定活动第一名,颁发流动红旗,设立标企业；分析差距查找原因,在评比活动中没有得到流动红旗施工企业,分析企业自身项目管理与标杆企业差距,认真总结经验教训,寻找差距原园；确定绩效目标制定实施行动方案,施工企业在分析差距,寻找原因后确定企业自己绩效目标,制定各项考核指标行动方案争夺下次评比流动红旗,通过学习模仿,改进事例使自身项目组织在该领域达到领先水平；总结评比,对质量安全年活动进行逐月考评,施工单位各项管理水平不断地改善自我、超越自我,红旗在不断流动,管理水平不断提高。
4.标杆管理中施工质量控制因素分析
影响质量控制因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”等五方面.对这五方面因素严格控制是保证工程质量关键。
4.1人控制
人是直接参与施工的组织者、指挥者和操作者.人作为控制对象要避免产生失误；作为控制动力要充分调动人积极性,发挥人主导作用.加强政治思想教育、劳动教育、职业健康教育、专业技术培训,健全岗位责任制,改善劳动条件公平合理地激励劳动热情以外根据工程特点确保质量出发,在人技术水平、生理缺陷、心理行为、错误行为等方面来控制人使用.
4.2材料控制
材料控制主要包括原材料、成品、半成品、构配件等的控制.材料是工程施工物质条件,材料质量是工程质量基础,材料质量不符合要求工程质量不可能符合标准.加强材料质量控制是提高工程质量重要保证。
4.3机械控制
施工阶段考虑施工现场条件、构造物结构形式、施工工艺方法,经济合理地选择机械设备和工具.正确使用、管理和保养好机械设备要求项目建设中要健全“人机固定”制度、“操作证制度”、岗位责任制度、交接班制度、“技术保养”制度、“安全使用”制度确保机械设备处于最佳使用状态。
4.4方法控制
包含施工方案、施工工艺、施工组织设计、施工技术措施控制,施工方案正确与否直接影响工程质量控制能否顺利实现.在施工过程中往往会由于施工方案考虑不周而拖延进度,影响质量,增加投资.
4.5环境控制
影响工程质量环境因素较多,工程技术环境,工程管理环境,劳动环境.环境因素对工程质量影响具有复杂而多变特点,如气象条件就变化万千,温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。
5.结论
标杆管理具有巨大的实效性、广泛的适用性、极强的操作性、较大的现实性和激励性等特点,在工程项目管理时施工企业通过对自身业绩水平科学定位,度量本组织质量管理水平与国际国内行业领先者差距，选择最佳管理方案可以达到提高组织管理水平、改善组织行为实践目的.针对该工程项目管理过程比较,发现领先者赖以取得优秀绩效关键因素,在某个领域内独特运行过程、管理方法和诀窍等,通过学习模仿、改进融合使自身项目组织在该领域达到领先水平。
参考文献：
[1]童宇鹏.标杆管理对公共项目管理绩效的改善研究.天津:天津理工大学出版社,2006．
[2]成思危.管理科学的现状与展望.管理科学学报,1998,1(1):8-13．
[3]尹贻林.建设工程项目价值管理.天津:天津人民出版社,2006
[4]建设部.建设工程项目管理规范.北京:中国建筑工业出版社,2002
在市场经济条件下，合同是法制建设的载体，是信用经济的保证。建设工程合同管理是建设工程项目管理的重要环节，对保证工程项目建设质量、资金案例及建设各方利益，完善和发展建设市场有着重要作用。合同履行跟踪监督管理也贯穿着工程项目建设的全过程，其产生的经济效益甚至会大于技术优化产生的经济效益。
一、合同管理中存在的问题
随着整顿、规范建设市场秩序工作的不断推进，建设工程合同管理工作的重要性日趋明显。目前，建设工程合同管理中存在着法律、法规不配套、不健全，缺乏对合同监督管理的行之有效的手段等问题，具体表现在以下几个方面：
（一）与合同管理相配套的法律、行政不配套
由于《合同法》是程序法，无法依据其对建设工程合同的大量违法行为进行监督和处理。所以《合同法》第一百二十七条规定：“工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在各自的职权范围内，依照法律、行政法规的规定，对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为，负责监督处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”而现行的法律和行政法规，除《刑法》内有涉及对利用合同进行犯罪的处罚规定外，对于由建设市场各方主体之间发生的合同违法行为，缺乏监督、处理的依据。
（二）建设市场主体不成熟
建设市场的主体是工程发包方和承包方，不成熟之处主要表现在合同意识不强，缺乏用法律手段保护自己合法权益的意识。
目前的建设市场存在着重工程质量、轻合同管理的倾向，工程发包方和承包方缺乏合同意识，既不认真研究制订，也不严格履行合同。即使签定了合同，也因为缺少制约手段，违约情况严重，如业主不按约定支付工程价款，承包商不及时支付分包商与材料商的费用；转包、违法分包现象依然存在；不执行强制性标准；业主滥用权利，承包商委曲求全等。这些现象致使合同双方当事人的合法权益得不到应有的保护，工程进度、质量和投资都难以保证，带来了建设市场的秩序的混乱，也阻碍了建设企业管理水平的提高和发展，影响了国内的建设企业走出国门，走向国际市场。
（三）建设工程合同管理人员的素质有待于提高
由于合同管理是建设市场管理的核心工作，不论是建设单位或施工单位，施工合同管理岗位都是权其重要的关键岗位，施工合同管理人员必须是具有丰富的法律知识和业务知识的专业人员。由于施工合同管理人员职业资格制度迄今为止还未建立起来，部分省、市和自治区对提高施工合同管理人员素质的问题还未得到足够的重视。
（四）工程风险防范意识需要加强
建设工程项目投资大、工期长，在建设过程中不可预见的因素较多，存在着诸多风险，如技术与环境方面的风险、经济方面的风险和合同签订和改造方面的风险等。如果不加以防范，很可能会威胁工程建设的顺利进行，甚至酿成巨大的损失。但由于合同双方当事人不熟悉和掌握有关的法律、行政法规，承包商取得招标文件后，又不进行深入研究和全面的分析，没有正确理解招标文件，签定的施工合同不尽完善等等原因，工程风险及风险的防范意识较差，给合同管理造成隐患。
二、应采取的措施
（一）尽快出台相应的法律、行政法规
建议由建设部牵头，会同国家工商行政管理部门起草《建设工程合同管理条例》，由国务院批准颁发；由建设部制定《建设工程施工合同管理办法》，以部令的形式，作为对建设工程合同监督、管理和处理违法行为的法律依据。
（二）加强宣传，建设市场主体的合同意识
要加大对法律、法规的宣传力度，促使建设市场主体各方树立良好的法律意识，学会利用法律和依法订立的合同，保护自己的合法权益。
（三）建立健全建设工程合同示范文本体系
现行的《建设工程施工合同示范文本》虽经修订，但在推行过程中仍发现有不妥之处，需要不断完善。针对《建设工程施工合同示范文本》存在的问题进行适时修订，使合同文本更加完善。在修订中要正确认识FIDIC条款的作用。《建设工程施工合同示范文本》在制定过程，借鉴了FIDIC条款的很多优点，但FIDIC条款有很大的局限性。我国合同示范文本道德要依据我国现行的法律、行政法规，要结合我国建设工程的实际情况进行制定，不能全盘搬用FIDIC条款。
（四）加快建立合同管理人员职业资格制度的步伐
建议尽快建立建设同职业资格制度，施工合同管理人员，经过严格的培训、考试合格取得从业资格后方能上岗。并随着建设市场的发展和法律、行政法规的不断完善，对取得从业资格的施工合同管理人员进行继续教育，不断提高其素质和业务水平。
建议尽快培养高级合同管理人员，可与国家教育行政主管部门协商，在一些有建筑专业的大专院校，开设“建设工程合同和风险管理”课程，待条件成熟，进而设立专业，培训这方面的学士、硕士和博士等高级专业人员。
（五）加强建设工程项目合同履行行为跟踪监督
1、加强合同履行行为监督管理是建设行政主管部门的职责，是加强监管、依法行政的要求。
2、加强合同履行行为监督管理是巩固和检验招投标成果，保证中标结果落实的要求。是规范建筑市场各方主体行为的需要。
3、加强合同履行跟踪监督管理是提高工程质量管理水平，保证投资效益和工程建设项目顺利竣工，按期交付使用的重要保障。
（六）合同履约行为监管管理的内容
严把合同订立和备案关口，严格合同履约过程监管，强化市场和现场“两场”联动管理，及时发现并严肃查处转包、挂靠和违法分包等问题，对于中标后随意更换项目经理（建造师）、任意进行合同变更、不合理地增加合同价款、拖延支付工程款、拖延竣工结算等违法、违规和违约行为，进行纠正和查处。
（七）加强合同履行跟踪监督的具体措施
1、基础性工作
（1）全面推行合同示范文本。对房屋建筑和市政基础设施工程的招标、工程监理、勘察设计、施工等合同的签订均采用标准化的合同示范文本，按照遵守国家的法律、法规，遵循平等互利、协调一致、等价有偿的原则订立工程合同，杜绝合同条款不全面、不完整、缺款少项等情况，规范合同的表述形式，减少合同中的矛盾和错误。
（2）健全工程合同备案管理制度。引导合同当事人重视合同的签订，规范合同订立行为，确保合同条款公正合理。认真履行招标承诺，打好合同管理的基础。
（3）充分利用计算机技术，进行工程实施阶段的合同信息管理。河北省建设工程招投标交易管理系统实行对中标项目经理的锁定，实现了在合同履约中一个项目经理（建造师）只能担任一个项目的负责人的要求，为进一步拓展合同管理功能奠定了基础。
2、加强合同履约行为监督执法的具体措施
（1）加强合同履行的监管，全面推行合同跟踪管理手册制度。及时、全面地掌握工程项目的进展情况和合同履约情况，对于发现的不良行为和违法行为，要及时查处，并计入信用档案，向社会公布，通过激励和惩戒机制，维护建筑市场秩序，提高工程建设质量水平。
（2）健全合同跟踪管理机构，配备专职合同管理人员。一方面，建设工程合同跟踪管理，是建设行政主管部门管理的内容，要建立经常性的跟踪管理检查机制，明确专人负责，定期或不定期的进行跟踪检查，并将检查情况如实计入合同跟踪管理手册；另一方面，引导建设工程合同当事人内部也要建立合同跟踪管理机构，配备专职合同管理人员，建立合同台帐、统计、检查和报告制度，提高建设工程合同管理水平。
（3）强化建筑市场和施工现场“两场”联动管理，充分发挥招标、造价、监理、安检等有关部门的作用，实现市场与现场的有机结合和联动。对于承包人的合同履约行为要同招投标竞争有机结合，使诚实守信的企业在招标竞争中受益，对于不守信、不履约的企业在招投标资格审查中采取一定的制裁和限制措施。
（4）抓好合同履行跟踪管理人员的知识培训。培训是全方位的，不仅要对承包单位的合同管理人员培训，而且还要对建设单位、监理单位的合同管理人员培训，建议培训合格持证上岗，提高市场主体各方的合同管理水平和业务能力，促进合同管理工作的不断深入。
购物车(0)