时间:2023-08-25 16:54:57
导语:在交通工程质量检测的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
建立一套适合我国建设工程质量管理的体制,使我国城市轨道交通建设工程质量管理走上了规范化和标准化的道路是当前需要解决的问题。而建立一套适合于城市轨道交通工程建设质量控制的标准化检查检测内容体系是质量控制的基础。
一、我国城市轨道交通建设工程质量检查检测标准化现状
影响城市轨道交通建设工程质量的因素纷繁复杂、种类众多,本文的核心内容主要是针对设计、施工过程中需要检查检测内容的标准化问题进行讨论,并结合城市轨道交通建设工程管理的特点和现状,提出一套可行的、有效的控制方法。我国城市轨道交通建设工程质量检查标准化上世纪 80 是年代以来,随着城市轨道交通建设的蓬勃发展,我国规范了建设程序和法规,修改和完善了相应的设计规范、施工规范和验收标准,覆盖了从设计到竣工验收的各个专业的每一个分项工程,环环相扣,形成一个无形的质量检查控制网。同时也规范了各参与方的行为,协调了各方的技术步调,通过这种内在联系形成了科学的有机整体。建设部组织编写了《城市快速轨道交通工程项目建设标准》,《地铁设计规范》、《地下铁道工程施工及验收规范》、《地下铁道、轻轨交通岩土工程勘察规范》、《 地下铁道、轻轨交通岩土工程测量规范》已批准实施。北京、上海等城市编写了适合自己的《城市轨道交通工程质量验收标准》,使我国城市轨道交通的设计、施工、勘察、测量纳入规范化、标准化轨道。随着工程的实施和技术的发展,不断修改原有的建设标准和规范,并制定详细的设计、施工和验收规范。针对城市轨道交通工程技术密集和多专业的特点,以及建设工程设计和施工阶段质量控制内容和方法的不同,不同参与方在不同阶段质量控制中的地位和作用不同,建立了一套适合城市轨道交通基础质量控制的检查检测标准化内容体系和质量主体控制体系,具有很强的现实性和可操作性。
二、建设单位的质量责任和义务
城市轨道建设单位必须遵守《建设工程质量管理条例》中对建设单位的质量和义务的规定,同时也要遵循质量管理的相关规定:
建设单位应建立健全质量保证体系,质量管理制度,质量岗位责任制;建设单位应严格履行基本建设程序,注重全面质量管理,培养良好的质量习惯;建设单位应将工程发包给具有相应资质的单位,不得将工程肢解发包,对建设工程的参建单位依法进行招标;建设单位必须向勘察、设计、施工、监理等单位提供与建设工程有关的原始资料;建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本价格竞标,不得任意压缩合理工期;建设单位不得明示或者暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准,降低建设工程质量;建设单位应将设计图纸报有关部门审查,应办理工程质量监督手续,实行建设工程监理;建设单位应按《中华人民共和国档案法》的规定建立健全项目档案;建设单位在招标前到有关部门办理报建登记手续,竣工验收合格后办理备案手续。
三、施工阶段质量检查检测主体和检查程序
施工阶段质量管理在我国其他建筑行业中已发展相当成熟,但在城市轨道交通行业还存在一定差距,至今还没有像铁路行业一样有一套完善的施工质量验收标准,更没有一套适合建设方进行质量控制的标准化检查检测内容体系。本部分重点工作是:
①建立城市轨道交通建设工程质量管理体系(主要由施工阶段的质量管理参与方组成,并根据他们的相互制约关系形成的)。
②以建设监理的质量控制理论为基础,以国家和有关部委颁布的技术规范标准和质量管理制度为依据,抓住轨道交通工程施工阶段有关专业的关键工序和重点难点部位以及施工阶段各参与方的质量行为,设置检查检测内容和控制标准,在此基础上建立一套适合施工监理进行质量控制的标准化检查检测内容。
③通过这个质量控制体系,运用相应的质量控制程序,检查影响质量形成的相关内容,从而达到建设工程在施工阶段的质量管理目标。下图为施工阶段质量检查检测主体
图 施工阶段质量检查检测主体
四、施工质量主体行为
(1)承包单位(包括分包单位)单位资质条件和质量保证体系建立完善,有工程中标通知书并签订建设工程施工合同;承包项目经理与标书一致,资质相符;项目经理部技术人员、质检员、安检员到位率及上岗证书情况;技术工人证件是否齐全,上场前人员是否完成培训;不得有转包和分包。
(2)勘察设计单位应与投标时资质能力相符合,并建立完整的质量保证体系;设计图纸的图标与投标资质相一致,审核签字手续应齐全;修改或变更设计手续齐全,应有书面
记录及单签证;施工过程中变更签证手续完善;以技术能力积极支持现场施工。
(3)建设单位质量管理体系和制度建立,并按照国家相关法规和建设大纲完成各项准备工作;建设单位应组织施工图审查和设计技术交底并作交底记录;建设单位指定的项目工程师或联系人到位情况。
(4)监理单位委派的项目监理机构人员配备情况及到位率、总监理工程师、专业监理工程师、监理员的岗位证书;监理单位有监理中标通知书,监理合同,监理规划,监理大纲、监理月报、监理日制等;通过监理日和考勤表检查到岗情况,查验隐蔽工程和验评标签证是否及时。
(5)主要材料、设备检测委托检测单位已确定,工地实验室已建立并标定;主要材料、主要设备供货单位的资质检查。
城市轨道交通建设质量管理体系由行政管理部门、质量监督部门、质量检测机构、建设单位、勘察设计单位、工程监理单位、承包单位(施工单位或总承包单位)、材料设备供应单位等组成的,构成了轨道交通工程建设质量责任的主体和质量检查与验收的责任主体。而他们之间往往是委托与被委托的经济合同关系,由于各自所处的地位和追求的目标宏观上讲是相同的,微观上有不完全相同的利益关系,某种程度上讲是矛盾的对立方,本能地对建设项目的投资、进度和质量控制目标或明或暗地采取不同的态度和对策。我国建设工程在五大基本建设制度基础上,按照“政府监督、社会监理、企业内控”的原则实施质量管理。随着我国建设工程管理体制和制度的进一步完善,积极学习、引进和消化先进管理经验。
结束语
城市化水平的不断提升对交通建设的要求也在不断的提升。城市轨道交通建设是公益性基础设施建设项目,自身的质量关系到城市化水平的提升。因此我们要特别重视城市轨道工程建设的质量。但是在建设过程中对建设标准要求不尽相同,对质量的控制也存在差异性。在建设工程质量管理模式下强化建设监理作用在工程建设中的作用。
参考文献
关键词: 市政桥梁;工程质量检测;重要性分析
1 引言
近年来我国经济总量和水平的发展迅速,城市建筑工程的数量和规模不断扩大。随着人们物质生活水平的不断提高,其对生活环境的要求也越来越高,因此城市市政工程的工程质量、使用功能以及外观造型也得到了前所未有的重视。市政桥梁作为城市交通的纽带,不仅可以缓解日益严重的城市交通压力,还可以美化城市环境和形象,然而近年来由于建设、施工以及监理单位的相关技术人员综合素质或技术水平偏低,对工程质量重视程度不够,导致市政桥梁的质量检测不到位,使得很多市政桥梁工程存在严重的安全隐患,影响广大居民的正常工作和生活。因此现阶段必须加强市政桥梁的工程质量检测分析和研究,建立系统规范的工程质量检测体制和科学有效的检测手段、措施,对于提高市政桥梁工程的施工进度,降低工程成本,促进施工技术的进步,以及杜绝安全事故的发生具有十分重要的意义。
2 当前我国市政桥梁工程质量检测中存在的主要问题
由于建设、施工以及监理单位的相关技术人员综合素质不高或技术水平偏低,导致我国很多城市中的市政桥梁工程质量检测存在多方面的主要问题,具体表现在以下几个方面。
一、检测人员综合素质偏低
市政桥梁工程的质量检测是一个技术性、科学性、严谨性要求很高的综合性工作,需要检测技术人员不仅要掌握非常丰富的理论知识和技术水平,还要具备良好的职业道德。但是目前我国很多检测人员的业务水平偏低,而且对市政桥梁工程的质量检测工作不重视,不严格按照规范数量、日期、温湿度、频率等要求进行试验操作,甚至省去某项项目的试验检测,对未测点位数据进行篡改、编造,直接导致检测数据丧失真实性、科学性和准确性。
二、监管体制不完善
市政桥梁工程的质量检测包括施工单位自检、监理单位抽检以及政府监督等环节。为了提高市政桥梁工程质量检测的科学性,目前我国有关部门制定了一系列试验检测的规章制度,但是由于监管力度不够,不切实落实相关责任制,导致目前我国市政桥梁工程的质量检测监管工作出现“一抓就死,一放就乱”的尴尬局面,很多质量检测单位为了获得更多的经济利润,不严格按照相关规定要求及时进行仪器设备的标定、维护和更新,对检测数据及操作流程不进行审核,对抽取的检测样品不严格监督,使得检验样品不具有代表性,甚至与实际施工中所使用的样品不一致。
三、施工原材料检测监控不到位
施工原材料的是构成市政桥梁的基本元素,因此施工原材料的检测和控制对于桥梁工程的整体质量关系重大。然而近年来由于一些建设、监理单位对原材料控制的重视程度不够,导致一些水泥、砂子等材料在没有经过严格的质量技术审核就被用于市政桥梁工程的施工,导致桥梁出现蜂窝麻面、裂缝等缺陷。
四、对于新材料、新工艺、新技术的应用审核程度不够
近年来随着科学技术的发展,一些新材料、新工艺、新技术在市政桥梁工程中的应用也越来越多,然而相关建设、监理、施工单位在没有经过科学严谨的技术论证以及试验验证之后就将其盲目的应用于工程当中去, 不仅没能改善市政桥梁工程的质量、提高施工进度,还导致工程出现严重的质量问题。
五、检测方法不当、检测设备落后
由于重视程度和投资力度不够,目前我国很多试验室的检测设备条件还非常落后,缺乏先进的检测仪器和设备,部分试验检测仪器设备加工精度达不到要求,或是陈旧落后毁坏严重,导致检测结果极不准确。
3 市政桥梁工程质量检测的重要性分析
市政桥梁工程的质量检测包括原材料及成品的检测以及结构实体的检测。鉴于当前我国市政桥梁工程质量检测中存在的主要问题,以及施工条件的复杂性,因此现阶段必须加强市政桥梁工程的质量检测。通过严格的质量检测不仅可以减少工程建设成本,加快施工进度,还可以促进新工艺、新材料以及新技术的应用。
一、加强市政桥梁工程质量检测可以有效降低工程建设成本
在当前我国市场经济的环境下,所有企业都是为了追求更大的经济利润,而市政桥梁工程的施工场地狭小,受交通条件影响大,原材料运输极不方便,通过严格的质量检测手段,可以验证施工场地附近的水泥、砂石、填料等建筑原材料是否满足施工技术要求,对于合格的原材料可以科学合理的利用,以实现就地取材,降低运输成本和工程造价的目的。
二、加强市政桥梁工程质量检测可以促进新工艺、新技术以及新材料的推广
新工艺、新技术以及新材料往往有一定的适用范围,并不能适用于所有市政桥梁工程,因此通过加强市政桥梁工程的质量检测,便可以实现对一些新技术、新工艺以及新材料的应用效果进行验证,通过检测测定各种原材料及其成品、半成品材料的质量好坏,可以有效评价其适用范围或条件,为后期类似工程的施工提供经验,使其可以被科学合理的应用到其他市政桥梁工程当中去。然后在对后期工程的应用效果进行检验,从而形成良性循环,实现新工艺、新技术以及新材料的推广。
三、加强市政桥梁工程质量检测可以科学评估与动态控制,有效加快施工进度
通过加强市政桥梁工程在施工建设中的质量检测,可以及时的检查出工程中存在的问题,比如钢筋保护层的厚度不够、钢筋的布置间距过大、混凝土的强度较低、梁板构件的尺寸大小或厚度不符合设计要求等。通过采用科学合理的解决措施,不仅科学有效的避免工程质量问题的发生,控制施工质量,还可以减少不必要的建设成本和建设时间浪费,加快施工进度。
5 结束语
市政桥梁工程施工工艺比较复杂,而且施工场地狭小,受交通影响比较大,因此市政桥梁工程的施工条件比较复杂,需要相关技术人员本着认真负责的态度,切实做好市政桥梁工程的施工、质量检测以及质量监督管理,进一步建立和完善工程质量检测体系和制度,改善检测设备条件,提高检测业务水平和能力,坚决避免不合格材料的使用,消除市政桥梁工程一切安全隐患。
参考文献
[1] 张文广. 浅谈工程检测对建筑工程质量控制的重要性[J]. 山西建筑,2011,37(14):197-198
[2] 毕洪英. 浅析市政桥梁建设过程中工程质量测量监理的重要性[J]. 中国新技术新产品,2011,14:34
关键词:地质雷达;公路工程;质量检测;应用
随着公路工程的飞速发展,公路施工技术也在不断革新,传统的公路质量检测技术已经被淘汰,地质雷达技术作为一种先进、高效、精确和安全无损的检测技术已经全面取代传统的公路质量检测技术。相较于传统公路质量检测技术,地质雷达技术具有众多优点,其应用前景不言而喻,但是当前在公路工程质量检测中,对于地质雷达技术的应用仍存在一定的不足之处,所以,如何在公路工程质量检测中更好的应用地质雷达技术是公路工程技术人员迫切需要解决的问题。
1.地质雷达技术概述
地质雷达又能称为地雷达,英文缩写为GRP,主要就是利用108Hz左右的高频电磁波对地下介质电性分布状态进行探测的一种物理探测方法,具有精度高、效率高、成本低、无破损且能连续进行检测的优点。属于一种新型无损物探仪器,现阶段在公路工程方面被广泛应用。地质雷达主要由两部分组成,分别是雷达主机和天线系统。其中计算机系统与控制系统组成了雷达主机,发射装置和接收装置组成了天线系统,而发射装置主要由发射天线于发射控制器组成,接收装置主要由接收天线与接收控制器组成。其中雷达主机能够为天线系统提供信号的触发,而后还能将天线系统接收到的信号以数字化模拟形式呈现出来,最后及时对数据进行处理和保存。天线系统的主要作用就是接收和发送信号,且还具有互转作用,例如将发射脉与电磁波信号进行互转。地质雷达的原理是利用108Hz左右的高频电磁波按照宽带脉冲形式,通过一个发射天线从一定角度向地下发送无线电波,当无线电波经过有电性差异的地层或其它物体时,就会反射回地面,这时采用另一个接收天线收集反射回来的无线电波,最终雷达主机会将这些收集到的信息记录、保存下来,并以数字化模拟形式呈现出来。此外,在不同介质中传播高频电磁波时,其会随着介质电性特征及几何形态变化而使传播的路径、波形、走时、强度也产生变化。基于这一情况我们可以得知,只需及时对接收到的时域波进行仔细分析和处理,就能够确定地下的结构和空间位置。天线频率直接影响着地质雷达探测范围、深度和分辨率。不同地质结构使用的天线频率也不同[1]。
2.地质雷达在公路质量检测中的应用探讨
2.1公路路面厚度检测
以往我们在对公路路面厚度进行检测的方法主要是采用挖坑检查法和钻芯取样法,这些检测方法具有效率低、耗时长、存在盲目性的缺点,不仅还对原本的路边结构造成破坏,一旦投入使用进行通车,那么还会对人民群众的生命财产安全产生极大的威胁。采用地质雷达对公路路面厚度进行检测,具有精度高、效率高、成本低、无破损且能连续进行检测的优点,是一项先进的技术手段,能够有效规避传统检测方法所带来的弊端,从而为准确获知公路路面厚度提供可靠的保障。路面厚度检测在整个公路检测中都起着举足轻重的作用,是整个公路检测的关键内容,通过对公路路面厚度检测得知,普通的公路路面厚度约为20厘米,在探测路面厚度时,所允许的误差范围为小于±1厘米。采用地质雷达对路面厚度进行检测,其分辨厚度只有子波波长的四分之一,而电磁波在沥青混凝土中的传播速度为每毫秒10厘米左右,这样就能计算出地质雷达采用的中心探头应大于900MHZ,从而将厚度约为20厘米的公路路面误差范围控制在±1厘米内。
2.2路面检测的工作方法与技巧
一是根据检查路面的类型和检测的路面精度要求选择地质雷达,不同的路面类型和精度要求选择的地质雷达也不同。主要体现在以下几方面:第一,检查路面的类型为沥青混凝土路面,这时选用的雷达天线的中心频率应为2500MHZ,且该雷达天线具有分辨率高、精度大、发射频率高的特点,使用该雷达天线进行路面厚度检测,其精度误差能够控制在合理范围之内;但是该雷达天线也存在一定的不足,例如能量低、能耗大,只能穿透30厘米后的铺砌层,因此,该雷达天线的主要作用就是用来对沥青混凝土各面层厚度进行分析,且该雷达天线为悬挂式,通常悬挂在汽车尾部,其检测速度有理论和实际之分,一般理论检测速度能达到每小时90千米,但是由于实际情况各不相同,所以在实际运行中检测速度只能达到每小时30千米上下。第二,检查路面的类型为水泥混凝土路面,这时选用的雷达天线的中心频率为500MHZ,该雷达天线为地拖式雷达,其发射器与接受器为合并状态。该雷达天线具有发能大、介质中耗能小、抗干扰能力强的特点,因此其穿透性极好,一般能穿透1.5米左右的介质,但是其精确性能和误差范围不如2500MHZ的雷达天线。
二是相较于传统检测方法,地质雷达取样密度高,根据取样密度要求的不同能分为2米、1米、0.5米,进行间隔取样,此外,针对一些特殊疑难地段还能采取加密取样的方式,通过这样能够确保取样所获取的资料充分符合足取样密度和精度要求。这为公路工程质量检测分析提供了便利。
三是采用地质雷达技术进行公路工程质量检测,不仅规避了传统检测方法所带来的弊端,还节省了大量人力、物力资源,即提高了工作效率,又减少了传统检测所耗费的时间,真正实现了对工程的无破损检测。
2.3路基与路面病害检查
公路一旦投入使用,正式通车,那么公路路基和路面必然会不断承受大量的车辆荷载和自然因素影响,长久以往公路路基与路面就绝对会产生变化,例如路基出现沉降、暗穴、滑坍等情况,而路面出现车辙、开裂、沉陷等情况。因此,准确查明路基与路面病害产生原因非常重要。通过利用地质雷达技术对公路路基与路面进行检测,能够将勘测结果以图像方式呈现出来,从而通过图像能够清楚了解路基、路面的病害程度,从而为公路的维修及养护管理工作提供了强有力的保障[2]。
3.地质雷达应用前景
应用地质雷达探测公路工程质量,我国是这方面的先行者,通过长时间的研究、推广和发展,我国在应用地质雷达探测公路工程质量方面取得了长足的进步,同时地质雷达探测方法也在不断优化改善,并在为过公路工程中得以广泛应用。随着我国交通建设进程的不断加快,公路工程的快速发展,公路工程质量检测作为评定公路工程质量和反映公路投入使用安全的有效手段,其必须紧跟时展需求,通过不断完善和发展公路工程质量检测方法,从而为公路的使用质量和投入使用安全性能以及公路保养维护管理提供强有力的保障。在公路工程质量检测中应用地质雷达技术,真正实现了对工程的无破损检测,其意义重大,可以预见地质雷达的应用前景必定是一片广阔,也必将成为公路工程质量检测今后发展的主流方向[3]。
4.结语
综上所述,本文从地质雷达技术概述及其在公路质量检测中的应用,以及地质雷达应用前景等方面进行了分析与探讨,具有十分重要的意义,不仅有助于提高我国公路质量检测水平,还能对往后公路工程质量的控制及减少经济损失提高效益做出巨大贡献,从而进一步促进我国交通事业的可持续发展。
参考文献:
[1]李华,张庆旺.浅谈地质雷达在公路工程质量检测中的应用[J].黑龙江科技信息,2011,26:273.
第二条从事公路工程建设活动,对公路工程质量实施监督,应当遵守本规定。
本规定所称公路工程,是指公路的新建、改建以及养护大修等工程。
本规定所称公路工程质量监督,是指依据有关法律、法规、规章、技术标准和规范,对公路工程质量进行监督的行政行为。
第三条国家实行公路工程质量监督管理制度。
公路工程质量监督应当遵循科学、客观、公开、公平、公正的原则。
第四条公路工程从业单位依法承担公路工程质量责任,接受、配合交通主管部门和其所属的质量监督机构(以下简称质监机构)的监督检查,不得拒绝或者阻碍。
前款所称从业单位,是指从事公路工程建设的建设单位、勘察、设计单位、施工单位、监理单位、试验检测单位以及相关设备、材料的供应单位。
第五条交通部主管全国公路工程质量监督管理工作。
县级以上地方人民政府交通主管部门负责本行政区域内公路工程质量监督管理工作。
第六条公路工程质量监督主要包括以下内容:
(一)工程质量管理的法律、法规、规章、技术标准和规范的执行情况;
(二)从业单位的质量保证体系及其运转情况;
(三)勘察、设计质量情况,工程质量情况,使用的材料、设备质量情况;
(四)工程试验检测工作情况;
(五)工程质量资料的真实性、完整性、规范性、合法性情况;
(六)从业单位在工程实施过程中的质量行为。
第七条交通主管部门对公路工程质量监督的职责主要是:
(一)监督检查从业单位是否具有依法取得的相应等级的资质证书,从业人员是否按照国家规定经考试合格,取得上岗资格;
(二)监督检查建设、勘察、设计单位、施工和监理单位质量保证体系的针对性、严密性和运行的有效性,以及各单位质量保证体系之间的协调性和一致性;
(三)监督检查勘察、设计文件是否符合国家规定的技术标准和规范要求,设计文件是否达到国家规定的编制要求;
(四)监督检查施工、监理和设备、材料供应单位是否严格按照有关质量标准和技术规范进行施工、监理和供应设备、材料;
(五)监督检查监理单位的质量管理和现场质量控制情况,以及对公路工程关键部位和隐蔽工程的旁站情况、对各施工工序的质量检查情况;
(六)监督检查试验检测设备是否合格,试验方法是否规范,试验数据是否准确,试验检测频率是否符合有关规定;
(七)监督检查材料采购、进场和使用等环节的质量情况,并公布抽查样品的质量检测结果,检查关键设备的性能情况;
(八)对公路工程质量情况进行抽检,分析主要质量指标的变化情况,评估总体质量状况和存在的主要问题,提出加强质量管理的政策措施和指导性意见,定期质量动态信息;
(九)对完工项目进行质量检测和质量鉴定。
第八条交通部、省级人民政府交通主管部门、有条件的设区的市级地方人民政府交通主管部门委托所属的质量监督机构具体实施公路工程质量监督工作。
县级人民政府交通主管部门和未设置专职质监机构的设区的市级人民政府交通主管部门应有专职或者兼职质量监督人员,并接受上一级质监机构的业务指导。
质监机构应当在交通主管部门委托事项的范围内实施公路工程质量监督工作。第九条质监机构应具备以下基本条件:
(一)从事质量监督工作的专业技术人员结构合理,其数量不少于职工总数的70%;
(二)从事质量监督工作的专业技术人员具有本专业大专以上学历或本专业中级以上专业技术职务任职资格;
(三)行政负责人和技术负责人具有10年以上公路专业工作经历和高级专业技术职务任职资格;
(四)具备与质量监督工作相适应的试验检测条件;
(五)有健全的质量监督和组织管理制度;
(六)经省级以上交通主管部门考核合格。
第十条建设单位或者项目法人在完成开工前各项准备工作之后,应当在办理施工许可证前三十日,按照交通部的有关规定到质监机构办理公路工程施工质量监督手续。
第十一条建设单位办理公路工程质量监督手续,应当向公路工程项目所在地的质监机构提出申请,并提交以下材料:
(一)公路工程质量监督申请书。包括公路工程项目名称及地点、建设单位、联系方式、提出工程质量监督的申请等;
(二)公路工程项目审批文件;
(三)公路工程项目设计、施工、监理等合同文件;
(四)公路工程项目从业单位的资质证明材料;
(五)交通主管部门要求的其他相关材料。
第十二条多个农村公路工程项目可集中统一申请工程质量监督手续。
第十三条质监机构自收到质量监督申请资料之日起二十日内,对符合基本建设程序的公路工程项目,出具质量监督通知书;对不符合基本建设程序的项目,书面通知申请人不予受理质量监督申请并告知原因,同时向本级交通主管部门报告。交通主管部门应当依据有关规定责令建设单位完善基本建设程序。
公路工程项目符合基本建设程序后,建设单位应当重新提出工程质量监督申请。
第十四条勘察、设计单位必须按照公路工程建设强制性标准进行勘察、设计,并对其勘察、设计的质量负责。
第十五条交通主管部门及其委托的质监机构履行监督检查职责时,有权采取下列措施:
(一)要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料;
(二)进入被检查单位的施工现场进行检查;
(三)发现有影响工程质量的问题时,责令改正。
第十六条交通主管部门及其委托的质监机构对工程实体质量进行现场监督检查时,应当重点检查质量薄弱环节和涉及结构强度及稳定性的重要指标。
第十七条交通主管部门及其委托的质监机构对检查中发现的问题,应当及时以书面方式通报有关单位。对一般质量管理问题和一般质量缺陷,责令限期整改;对不合格工程,责令限期返修;对违法的质量行为依法予以纠正。
存在问题的单位应当按要求进行整改、返修,并提交整改报告。
第十八条建设单位应当按照现行的国家标准、行业标准规定的质量要求进行交工验收,未经交工验收或者交工验收不合格的工程不得交付使用。
第十九条公路工程交工验收前,质监机构应当按照有关规定对工程质量进行检测并出具检测意见。
第二十条公路工程竣工验收前,质监机构对工程质量进行质量鉴定并出具质量鉴定报告。未经质量鉴定或质量鉴定不合格的项目,不得组织竣工验收。
质监机构对质量鉴定结果负责。
第二十一条质监机构可以通过招标投标方式委托具备资格的试验检测单位对公路工程质量进行检测。
对国家重大公路工程建设项目质量鉴定中的检测工作,交通部可以委托质监机构跨地区选择试验检测机构进行。
试验检测单位对所检测的数据负责。
第二十二条交通主管部门应当为质监机构提供必要的工作条件和经费。
第二十三条建设单位应当按国家有关规定缴纳项目质量监督费。
质量监督费应当由质监机构在公路工程所在地银行开设专户,单独立账,专款专用。任何单位和个人不得挤占和挪用。
第二十四条质监机构因工作需要对工程实体进行非常规试验检测和交工、竣工验收检测依法发生的试验检测费用,由建设单位承担。
第二十五条公路工程发生质量事故,有关单位应当在二十四小时内向当地交通主管部门和质监机构报告。对重大质量事故,当地交通主管部门应当向上级交通主管部门报告。特大质量事故的调查处理按照国务院有关规定办理。
第二十六条质量监督人员应恪尽职守、秉公办事、清正廉洁。与被监督对象有利害关系的监督人员,应当回避。
第二十七条交通主管部门应当加强对质监机构的监督管理。质监机构应当加强对质监人员的监督管理。
第二十八条任何单位和个人有权对公路工程的质量缺陷、质量事故以及质监机构及其人员的违法行为向交通主管部门投诉和举报。
第二十九条交通主管部门对公路工程质量违法行为实施行政处罚。
质监机构在委托事项的权限内对公路工程质量违法行为实施行政处罚。
第三十条建设单位未办理工程质量监督手续的,责令限期补办手续,并处20万元以上50万元以下的罚款。
第三十一条建设单位对未经工程质量检测或者质量检测不合格的工程,按照合格工程组织交工验收的,责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款。
第三十二条勘察、设计单位未按照工程建设强制性标准进行勘察、设计的,责令改正,处10万元以上30万元以下的罚款。
第三十三条对单位处以罚款的,对单位直接负责的主管人员和其他责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
第三十四条发生重大公路工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的,对有行政隶属关系的直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。
第三十五条质监机构违反本规定,对不合格的公路工程出具质量合格文件的,由交通主管部门责令改正;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十六条试验检测单位违反本规定,对不合格的公路工程出具不真实的试验检测数据及意见的,由交通主管部门责令改正;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成损失的,应承担相应的赔偿责任。
关键词:水利工程;质营检测:第三方检测;工地试验室
中图分类号: TV文献标识码:A 文章编号:
1概述
水利工程质量检测是质量监督、质量检查和质量评定、验收的重要手段,检测结果是进行工程质量纠纷评判、质量事故处理、改进工程质量和工程验收的重要依据。因此,水利工程质量检测对控制工程质量具有重要的保证作用。
水利工程建设中的质量检测类型主要有施工单位的自检(下文简称自检)、监理单位的平行检测(简称平行检测)、项目法人的对比检测、监督单位的监督抽检及竣工前的验收抽检(简称竣工抽检)等。
目前海委系统水利工程建设中普遍采用的质量检测模式为自检——平行检测——竣工抽检。自检和平行检测属于过程检测,在施工过程中控制施工质量,而竣工抽检属于完工后的抽检,是最终工程质量的直接反映,也是对施工单位自检和监理单位平行检测的验证,这种检测模式在海委系统水利工程建设中发挥了重要作用。
在实际工程建设中,自检一般由施工单位自己进行,由于是自己评价自己施工工程质量的方式,不利于反应实际工程质量。而平行检测在实际工作中,一般都采用送样检测的方式,检测单位一般仅对来样负责,不利于保证样品的代表性。竣工抽检相对能比较客观、真实反映工程质量,但由于竣工抽检检测的数量往往较少,数量越少,代表性就越差。另外,竣工抽检属于完工后的检测,出现质量问题往往会由于返工成本、工期等因素,出现难以处理的境地。因此,目前通用的这种检测模式不利于充分发挥质量检测在质量控制中的保证作用。
第三方检测是指独立于建设单位和施工单位之外的第三方(具有相应资质等级的检测单位)客观、公正地进行工程质量检测。由于是独立的第三方,在质量控制方面有其独特的优势。欧美等国家早在19世纪中叶,就普遍采用第三方检测的模式。近年来,国内部分省份和其他行业(建筑、交通等)已经开始采用这种模式进行检测,并取得了很好的效果,有部分省份甚至仅把第三方检测资料作为验收评定的主要依据,这也充分说明了第三方检测的优越性和权威性。
本文通过分析当前普遍采用几种检测类型的特点及当前水利工程质量检测工作中存在的问题,提出结合海委系统水利工程建设的实际情况开展施工过程中第三方检测的建议。同时针对当前检测工作中普遍存在的几个问题提出几点建议,对于加强工程质量检测工作在质量控制中的作用有一定的参考意义。
2海委系统水利工程质量检测模式及特点
当前海委系统水利工程建设中普遍采用的检测模式为:自检——平行检测——竣工抽检。这3种检测类型在建设程序和不同代表方上形成一套相对完整的质量保证体系,在工程质量控制上发挥了一定的作用,但又具有各自的适用性和不足。
2.1自检自检是指施工单位依据工程设计要求、施工技术标准和合同约定,结合《单元工程评定标准》规定的项目数量进行的自检。施工单位自检是全过程、全方位的检测,是整个施工质量控制的关键,也是检测体系的基础。
然而,一般情况下施工单位自检均由自己的试验室承担,由于存在隶属关系和经济上的利益关系,不利于检测工作的公正性。考虑成本、进度等因素,施工单位自检很少出现不合格的检测结果。即使是送样到其他有资质的检测单位,样本代表性也难以保证,若出现不合格的检测结果,同样可以采用增加合格样品数量的形式,以合格的检测报告替代。这些都影响了自检在施工质量控制中的作用,导致在实际工程建设中的施工单位自检资料可信度偏低。
2.2平行检测监理单位在施工单位自检的基础上,根据相关规范按一定比例对施工质量进行抽检,以复核工程质量。由于检测的内容、数量和方法都有明确的依据,监理代表建设单位,对自检和工程质量具有一定的复验和控制作用。
由于海委系统监理单位的平行检测一般采用送样检测的形式,有时甚至直接委托给施工单位试验室或由施工单位一起送到有资质的检测单位进行检测,这样就失去了平行检测的意义。另一方面,由于检测单位一般仅对来样负责,送检样品的代表性较难控制。
2.3竣工抽检竣工抽检是指在工程竣工验收前,项目法人委托省级以上水行政主管部门认定的水利工程质量检测单位对工程质量进行一次抽检,性质上属于第三方检测。建成后工程实体进行的检测,是对施工过程中检测(自检、平行检测)的一个验证和复核,在质量控制上有重要意义,在海委系统水利工程建设中发挥了重要作用。
然而,竣工抽检数量远少于自检或平行检测,而代表的总量是一样的,抽检的数量越少,样本标准差越大,即随机误差大。另一方面,竣工抽检的检测费用没有单独列项,由于经费的限制,在实际工作中的抽检内容、数量往往得不到保证,直接影响了竣工抽检在工程质量控制环节中的作用。此外,竣工验收抽检一般是在工程完工后事后检测的方式,对于抽检发现的质量问题,往往处于难以处理的境地。这些都在一定程度上影响了竣工抽检作用的发挥,也不利于检测单位的权威性。
3检测工作中存在的主要问题
3.1建设单位和施工单位的质量意识不强由于人员结构和建设经验等方面的原因,部分建设单位和施工单位质量意识不强,往往认为只要资料过关就可以。与检测单位之间的关系既是委托与被委托又是检测与被检测的关系,这样就造成检测单位在经济利益和公正性上存在一定的矛盾,制约了检测单位客观性、公正性。
3.2少数检测单位出具虚假检测报告少数检测单位为减少检测成本,增加价格竞争优势,少检甚至不检就出具检测报告。加上委托方的质量意识不够,工作上的灵活和方便一定程度上成为这些检测单位的优势,对于整个水利工程建设环境有较大的负面影响。
3.3部分检测单位超出资质范围承接业务《水利工程质量管理规定》明确规定了从事水利工程检测的单位必须按该规定取得检测资质,并在资质等级范围内承担质量检测业务,且在检测能力、人员条件、仪器设备、计量认证及管理制度等都有明确要求。但在实际检测工作中,一些单位超出自己的检测能力承揽业务,甚至未取得水利工程检测资质的单位也在从事检测工作,因检测能力的限制和行业之间的差别,检测质量很难得到保证。
3.4忽视了自检工作中的检测资质在一些工程的施工质量检验资料的核查工作中发现,检测报告无检测单位盖章或无计量认证资质章(CMA),部分施工单位认为反正是自己检测自己施工工程质量,混同于一般的现场检查项目,忽视了自检工作中的资质问题,检测质量自然难以保证。
4第三方检测
第三方检测是指独立于建设单位与施工单位之外的具有相应资质的检测单位对工程质量进行的检测。第三方检测的科学性在于能够遵循公正、公开、公平的原则对施工质量进行全过程的检测。相比自检和平行检测的特点,第三方检测在质量控制方面具有明显的优势。
在欧美国家,第三方检测机构介入商品检测在19世纪中叶已经很普遍,并成为一种自觉的商业行为。近年来,国内部分省份和其他行业(建筑、交通等)已经开始采用这种模式进行检测,取得了较好的效果,尤其是在一些大型工程、重点工程质量检测中发挥了重要作用,表现出了明显的优越性。针对当前工程质量检测工作中存在的问题,结合海委系统水利工程建设实际,开展施工过程中第三方检测特别是大型水利枢纽工程是必要和迫切的,也是社会发展的必然趋势。
5建议
(1)第三方检测独立于建设单位与施工单位之外,在技术力量、客观性、公正性、权威性上具有独特的优越性,更有利于工程质量的控制,是工程质量检测的发展趋势,建议在海委系统水利工程开展施工过程中的第三方检测。
(2)针对大型水利枢纽工程,可利用第三方的工地试验室,对工程建设全过程进行检测,能有效避免目前自检和平行检测工作中的缺陷,能够客观、全面地进行质量控制,在当前水利建设的大环境下,对于确保工程质量具有重要意义。
(3)为确保第三方检测的公正性、权威性,保证检测工作的质量,由建设单位把第三方检测费用单独列支出来。
(4)加强对水利工程质量检测单位的监督检查,严格按照《水利工程质量检测管理规定》的要求,对检测单位的检测能力、从业范围、人员、设备、质量保证体系及出具的检测报告等进行检查,禁止无资质或少资质的检测单位从事水利工程检测。
参考文献
[1]宋赞.水工质检中超声脉冲法的应用[J].硅谷,2008(15).
关键词:公路机电工程 检测 评价 技术
中图分类号:U417 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)01(b)-0000-00
公路机电工程属于交通基础设施最关键的支持系统,同时亦为智能交通系统的主要构成部分之一,其对提升公路投资效益与提升管理水平发挥积极的重要作用。公路机电工程的检测工作与主体工程的检测相同,对提升工程质量发挥了极为关键的作用。公路机电工程检测可谓公路机电工程质量保障体系的关键的工作,公路机电工程施工建设中,每一工序,包含勘察、设计等均需求大量的检测数据。[1]检测数据的质量,即数据的可靠性、数据的有效性以及数据的公正性直接制约着公路机电工程建设参与单位和相关工序的质量;若是离开检测,则无从谈起工程质量,所以,搞好检测工作,对保证工程质量有着及其重要的意义。
1 公路机电工程检测工作是质量管理的技术保障
检测工作的公证、严谨可谓公路机电工程项目质量控制程序不能缺少的关键环节,并且亦是落实国家行政和技术的法规,加强社会监督作用,推动建设企业严格管理。规范施工企业积极自律之技术尺度。所谓检测工作的公证性与严谨性,其核心即检测依据的标准规范与检测手段科学合理。
1.1 公路机电工程检测的质量控制
借助工程每一个过程连续的检测,真实地评价机电项目质量,所涉及工作范围包含了组成机电体系的所有软硬件产品、安装技术水平、齐全的功能指标、全面的工程阶段记录等诸项要素,[2]特别是用客观检测数据最有说服力,其是正确评价工程质量之重要内容。
技术保障在检测中主要反映于五个阶段,工程前期由检测部门依据相关的国家、行业、国际及企业标准对工程中所采用的设备实施产品型式检测,以确立其性能可否实现工程所规定的技术指标。此是工程招标时设备选型之必要条件。具体主要包括:
1.对机电产品厂家生产能力实施检测:也就是根据相关国家标准和交通部以及机电行业标准对公路机电工程产品实施检测,明确企业机电产品的质量水平,以及其生产能力的总体评定。
2.机电产品出厂验收:机电产品出厂质量控制是通过企业自身检测与订货厂家验收两方面构成。
3.对公路机电工程施工过程实施检测:检测通过公路监理工程师同质量监督站抽验构成。防止在公路机电工程施工期间,劣质材料与产品出现和流转至下一阶段与工序,并且能够及时实施纠正,防止带来质量隐患与直接经济损失。借助施工阶段的检测,确保公路机电工程质量,而没有施工阶段的检测,公路机电工程质量一般是不能得到控制的,所以施工阶段的检测是控制公路机电工程质量的关键技术保障。
4.交工验收实施实测评价:公路机电工程结束后,经由一定时期试运行,预备交工验收之前,必须由质量监督部门抑或委托专业质检部门实施实测评定。
5.竣工验收实施全面实测评价:当公路机电工程所产生问题责任期结束,步入竣工时期,依旧由质量监督部门或委托专业质检部门实施整个实测评定,作为评定公路机电工程质量的客观依据。譬如监控、通信、收费等设施分部工程中的分项工程设备则要面临上述五个检测阶段。
1.2 公路机电工程检测的特点
主要包括如下四点:
1.科学性:一切用数据说话。检测数据与结果是工程质量评价与验收的重要依据。
2.检测的结果公正性:检测的结果即工程质量评价验收的重要证据。既然属于证据,注定应当为客观的,应具有公正性。
3.检测评价方法标准化:检测用法律、标准作依据。具体工作要严格用如下文件作依据:国家相关政策、法律与法规;国家、交通部及相关机构、省市自治区制定下发的技术规范、规程、标准;由上级主管机构批复的工程设计文件;检测的委托单(书)或合同。
4.检测本身特殊性:检测跟进工程的进度,贯穿于工程的整个过程,不仅针对工程运用的原材料、预制构件、定制产品等实施检测,而且在施工阶段中要实施阶段检测,工程结束后实施最终检测。
2 公路机电工程检测的结果
检测的结果是工程质量评价与验收的重要依据。[3]对公路机电工程质量实施评定、验收,必须具备检测的数据与结果,整个均用数据讲话,若是对公路机电工程质量的评价、验收出现不同观点及至纠纷时,经计量认证合格并且具备社会公证资格的专业检测部门所提供的检测结果,根据我国计量法之规定,在处理纠纷中具备法律效力。运用数理统计之手段对检测数据实施统计分析,能够科学地掌握公路机电工程全面的质量水平、存在问题及改进举措等。比如车流量、收费数据的统计结果,车检器、收费软件等重要软、硬件的可靠性可否适合设计及实际需要;由此可见,检测的结果是分析与改进公路机电工程质量不可或缺的科学依据。
3 标准、规范是检测的主要技术依据
标准、规范即国家以及行业管理的技术性法规,不仅具备法律效力的严肃性,而且有着社会行为的高度透明性与一致性。不管是工程质量的监督一方,或是被监督一方均需对工程质量实施公证、客观的评价,不然双方极容易发生质量认识方面的分歧。正是由于各方所持的判断原则与依据是等同、公平的,在执行合同技术与商务义务时,双方也均会把相关的标准规范看做合同必须的支持性文件。公路机电工程检测评价的相关标准是参与工程各方实施质量评定的统一准则与实用工具。标准、规范是检测的重要技术支撑,结合《中华人民共和国标准化法》的规定,标准、规范依照其适应范围可划分为国家、行业以及地方标准;根据其性质可分强制性与推荐性标准两类。
4 检测不但是质量实施自检的主要手段,同时也是质量监督、监理的技术手段
公路机电工程监理除了对公路机电工程所采用的原材料和工程建设阶段的检测数据及结果明确与检测之外,还能够旁观施工企业的检测过程,抽检施工企业检测的真实可靠性。[4]遵循交通运输部有关规定,质量监督机构与监理机构要配置常规的检测设备,设立单独检测室,一定情况下还能够委托具备相应资质的行业权威专业检测部门,针对公路机电工程质量实施抽验或复查。
5 公路机电工程的检测与评价
机电系统属于公路工程项目内相对比较独立的工程,平常可划为监控、通信、收费、隧道机电、低压配电、照明等六个分部工程,以及同工程有关的资料文档等软件项目。任一分部工程中的子系统能够看做分项工程,组成各个子系统(分项工程),并且具备独立关联的软硬件性能参数就能够被看做单项工程。同时,分项、分部、单位工程均能够依据相应条件评价出优良、合格与不合格三个质量等级。
工程的检测与评价通常包含四个方面的基本内容,具体如下:
1.工程质量的保证项目:基本的要求、实际检测参数、功能测试。2.工程质量的一般项目:倾向于外观评价。3.工程质量的允许偏差项目:几何参量的偏差。4.工程资料文档等软项目:其中一定要实现的指标就是保障项目只设定为合格、不合格等级,不存有其他可能性。一般和允许偏差项目以及资料文档等就是重点体现施工技术水平层次的检查项目,能够结合抽检样本基数总结出的优良率,评价优良、合格与不合格三个质量等级。
6 结语
总之,公路机电工程检测是公路机电工程质量保障系统的关键的工作。工程质量问题时有发生,给项目建设单位造成一定损失,追其原由主要是有部分是运用伪劣材料与产品,以次充好,有部分是不实施质量检测或检测单位提供虚假数据所造成。因此质量检测工作重要性非同一般,其直接影响到工程质量。各相关单位应不断强化对公路机电工程的过程、交工、竣工验收等检测的监督检验,切实强化与规范检测工作的管理。针对当前公路机电工程施工缺少质量检测依据的现状,结合国家及有关部门的相关标准指出了公路机电体系工程质量检测评价办法,全面控制施工质量。
参考文献
[1] 刘启慧.浅谈公路机电检测技术[J].科技与生活, 2011, (10) .
[2] 段永刚.高速公路机电工程质量检测探讨[J].中国交通信息化,2011, (10) .
关键词:检测行业;建筑工程;质量检测机构
Abstract: This paper summarizes some foreign developed countries building detection industry experience, analyzes the China Construction Engineering quality test institutions problems, puts forward the reform ideas. Through analysis of the present problems of construction engineering quality test institutions in China localization, think compared to developed countries such as America and Europe setting mode, the system of Hongkong is more suitable for China's national conditions. Detection system to establish a government authority detection mechanism and technology identification detection mechanism, the social intermediary detection mechanism of various institutions coexist with the situation of our country is consistent, conducive to sustainable development of China's construction engineering quality testing industry.
Key words: testing industry; construction project; quality inspection
中图分类号:TU74
随着我国全民科学法制意识和质量检测意识的不断提高,建筑工程质量检测越来越被社会所重视,质量检测机构更是工程质量检测体系中一个重要组成部分。我国的质量检测机构还处在一个初级阶段,需要不断的学习、吸收和摸索。特别是我国加入WTO之后,我国检测机构更是面临了巨大的机遇和挑战。怎样对建筑工程质量检测机构进行合理的定位,这是我们必须认真考虑的问题。
内地工程质量检测机构发展趋势和定位变迁
我国内地质量检测机构从宏观上看有以下四个特点:
政策性比较强
质量检测机构是由于建设工程质量相关管理规定应运而生的,所以受到政策导向的直接影响。政府政策调节的手段有检测机构的资格认可和行业资质管理。因此,检测市场并不完全开放,政策导向性很强。
具有很强的地域性
由于检测行业具有很强的政府政策性,所以各级地方管理部门会根据自己地方的特色对管理进行要求,尤其是行业主管部门建立的资质审查制度更是直接决定了检测机构的服务范围。外地机构会收到市场的严格限制,而且考虑到交通、成本、运作方便性,进一步决定了其具有很强的地域性。
检测行业技术门槛不高
因为长期处于政府垄断的经营,检测机构往往没有形成一套独立的运作发展的管理模式,检测工作更是缺少科学的系统的内部管理体系和经验。由此造成的长期停滞在低水平发展的态势,产生了虽然政策垄断但技术门槛低的现状。
检测行业体制单一
检测行业由于往往是国有企业或者事业单位,无法实现社会化、市场化。随着我国加入WTO,开放性的建筑市场必然会导致检测机构体制的改革。
我国建筑工程质量检测行业发展又有以下趋势:
(1)质量监督检测体系逐渐健全和完善
近二十年以来,随着内地工程质量检测监督制度的不断建立,体系已经相应健全和完善。部分机构已经取得了国家技术主管部门的认可,甚至有的还通过了国家认可委的国家实验室认可或者检查机构的认可。
检测领域综合化多元化发展
工程质量检测适应了市场经济发展,经过质量监督部门不断努力,已逐步发展成为独立、公正的第三方检测机构。检测领域不断拓展,从材料到检测方向,实现了对施工全过程质量监督的检测控制。
检测成为质量监督的技术支持
在这样的社会背景下,建筑工程质量检测机构定位也发生了明显的变迁。随着科学技术和建筑技术的发展,建筑工程质量检测需要运用现代化的检测技术和手段,对工程质量进行准确、科学的分析和判断。质量检测与监督也从原来比较落后的手段发展成通过先进的设备和仪器进行多角度、多领域的质量检测。手段较以前相比更为灵活、科学、全面。
随着我国内地工程检测机构发展的大约四十多年的历史,检测行业工作类型由单一到综合,规模由小变大,渐渐形成了市场化的概念基础。检测机构的定位也经历了几次非常关键的变迁。第一次是上世纪八十年代我国实施了《建设工程质量检测工作规定》。其明确了我国建筑工程质量检测机构是由不同级别机构组成,包括国家、省、地、县级等不同组分。并且同时要求了建筑工程质量检测机构只能作为企业的质量检测机构,原则上不能承担社会检测工作。第二次是在我国加入WTO之后,建设部出台了《建设工程质量检测管理办法》。《办法》之中明确规定:检测机构属于具有独立法人资格的中介机构,必须拥有工商行业的营业执照,这也符合WTO中对各国质量检测机构的要求。这一办法彻底打破了原有的模式和体制,标志着检测行业进入了市场自由的模式,全面的面向社会开放,政府只起到监督的新时代。
我国目前质量检测机构定位现状和问题分析
我国工程质量检测机构是从1985年建立的,到现在经历了二十多年的发展,已经具有了一个比较完整的检测体系,在工程质量检测工作中起到了促进作用。但上文中我们已经谈到,由于其长期处于一种政府严重干涉甚至垄断经营的运行模式,相比较其他同类型机构来说,其有着效率和技术水平地下,服务意识严重缺乏,没有竞争力,无法满足我国市场的需要。正因为这些问题,我国采取了调整,但失去了政府和母体的保护,我国检测机构迷失了自己的角色和位置。同时调整也有其积极的一面,对所有的机构强制要求必须是具有独立法人资格的中介机构,对检测机构的法律地位和运行模式采取了一刀切的生硬方式。这些不同方面的措施造成了部分质量检测机构在短期内行为严重,竞争手段极其原始,导致了市场的嫉妒混乱,出现了无序和恶性竞争的问题。还有部分检测机构的内部管理十分松懈,工作人员素质不高,专业知识不够扎实,而且对质量意识的认识不强,没有很高的法制观念。同时检测仪器设备比较陈旧,行业投入较少。但随着社会的发展,这些问题都在渐渐的得以解决。
国外发达地区和国家的质量检测机构定位
3.1香港质量检测机构的现状
在香港从事工程质量检测的机构必须要经过香港科技创新署认可处的认可,同类型的机构分两类:一个是社会试验所,另一个是政府的试验所。政府实验所的主要任务是实施政府工程的质量测试工作还有一些研究、开拓性试验工作。从事这些工作的实验所包含公务中央试验所等七家政府单位。与政府试验所不同的是,社会试验所主要承接私人工程,如果私人试验所通过中央试验所考核,还能参加政府外判检测工作的投标。目前香港通过中央认可处认可的工程检测试验所有三十多家,其中可以投标政府工作的只占其中一小部分。
3.2美国质量检测机构的现状
在美国,政府部门直接参与工程项目质量的监督和检查。两类政府人员可以参加工程项目质量检测:一类是政府部门本身的检查人员;另一类是临时由政府聘请或者业主聘请的被政府认可的外部专业人员。外部专业人员可以直接参与每道重要工序和分项目的测试验收。只有由他们认定合格后,才可以进行下一道工序。美国政府对工程质量检测机构并不采取强制性的管理,企业需要提高自己的业务水品才能在市场竞争中获得胜利。与此同时,美国政府还规定施工承包商、中间的咨询顾问公司等机构不可以设立检测机构。检测机构按照合同向投资方收费,实行企业化管理。
3.3法国质量检测机构的现状
法国政府主管部门不直接参与工程项目的质量监督检查,运用其他的手段,如法律或者经济手段等,促使工程质量的提高。在法国,往往是由私人企业承担工程项目的质量检测。这种叫“质量检查公司”的机构必须取得由法国政府部门审批颁发的证书才能对外营业,并且定期会进行复审。为了保证检测质量,质量检查公司不能参与除质量检测以外的任何商业活动。进入设计阶段的工程需要质量检查公司需要对对其进行全面的检查,然后把检查出的问题交给业主和设计单位,由他们自己解决这些问题。法国的质量检查公司都配有完善先进的检测设备以保证检测数据的准确。工程竣工之后,检测人员还需要对工程的质量进行进一步的评价,并且报告给质检公司和参与工程的单位或者个人。而且法国还有强制性的工程保险制度,制度规定了所有的工程建设活动必须向保险公司投保。
3.4德国质量检测机构的现状
政府主管部门直接进行委托和授权是德国工程质量监督管理的特色,由国家认可的检测工程师组成的质量监督审查公司,由这个公司代表政府对工程进行强制性的监督审查。德国对建筑工程质量的监督体制一共有两种:一种是政府委托私人公司对建筑工程进行间接的监督管理;另一种是由政府直接进行监督检查。一般情况下的工程质量检测是由政府进行直接监督的,政府对私人工程采取抽查方式。德国政府规定,只有取得政府认可的质量监督工程师才会有资格组建工程质量检测公司。并且对质检工程师对资质有很高的要求,整个柏林地区只有四十位质检工程师。一般情况下,只有去世一名或者个人提出退出才能再考核填补一名。德国政府还规定,任何由质检工程师造成的损失,由其个人承担经济赔偿。
4. 内地检测机构与国外检测机构对比分析
从上文我们可以看出,欧美等发达国家的检测机构一般都是作为第三方中介机构而存在的,但我国将其设置为中介机构却造成了国内建筑工程质量检测市场的混乱。其中的原因要结合我国目前的国情和经济文化情况考虑,主要原因有两点:
一是欧美等发达国家工程质量检测行业发达。这些国家的机构拥有相当大的规模和先进的设备,不同的检测单位分工明显,专业化程度高。市场活跃、竞争也十分的激烈,在这样私有制发达的市场经济体制下,形成了许多个人或者民营的检测机构。这些机构具有成熟的内部管理,管理成本低,同时不同的公司和机构还有很频繁的合作。但我国由于检测机构检测手段和技术的落后,专业水平低下,大多检测项目只能局限于传统的检测,检测方法和技术跟不上发展迅速的建筑材料和工艺。导致了我国检测机构部门繁杂,分工不明,从而使市场出现了资源浪费和混乱的局面。
二是由于这些发达国家拥有一套先进的规范工程质量检测的法规体系。如果质检机构违规或者失信,那么就会有十分严重的代价。而在我国,在相关的法律法规中并没有明确的法律条文规定会对违规的质检机构采取什么处罚。没有法律法规的限制,处罚的力度小,震慑效果差,根本达不到规范检测机构职业道德和行为的要求。在这样的条件下把检测机构推向市场,必定会产生严重的问题,恶性竞争是不可避免的。
举措与建议
对于质量检测机构体制问题,需要明确的是检测机构是一个中介机构,是一个能够独立承担民事责任的法人机构。这就需要政府对现有的检测体制进行改革。只有进行改革,检测机构才能对自己的检测行为承担其相应的法律责任,才会把工程的质量问题提升到高度上,才能对机构本身的行为做到客观、科学、公正,这样才能适应现在的社会体制。目前这个问题已经得到了我国建设部的重视,即将出台的检测管理办法对检测机构的设立做了明确的规定。还需要对市场进行一定程度的规范。规范市场与改革体制一样,都不是检测机构自身所能控制的,它需要全社会的共同努力。首先需要政府的管理部门公正、正确的运行手中的权利,对市场中的垄断行为和恶性竞争行为进行严厉的惩罚,必要的时候可以联合执法部门对违反的机构进行制裁。
工程质量检测工作的任务是向社会出具科学、公正、准确的检测结果,提供工程质量判定的依据,是工程质量管理的基本手段。只有把工程质量检测行业放在建筑业的前边,才能对整个建筑行业乃至建筑质量检测行业提供有力的保障。上文说的完善工程质量检测管理体系和运行机制是工程质量检测行业发展的必要条件。从目前我国工程质量检测体制的情况来看,有很多不符合国际行业惯例的方面,这些方面也是不符合科学规律的。想要面向世界,首先需要从自身考虑,要理顺自己。但我们绝不能对外国的体制进行生拉硬套,我们需要取其精华,并且提炼其适合我国国情的部分,再对其进行优化,使其适合我国的市场。与发达的公家和地区进行比较和分析后,我们认为我国香港的工程质量检测运行模式和体制更适合我们内地参考和借鉴。结合上文所说的香港的机构体制,再吸取我国这些年建筑工程检测体制发展的经验和教训,我们认为,想要建立一个适合国情的公正的社会中间检测机构,需要以严格的司法仲裁为主要的手段,只有严格了行业规则,规范企业道德,再在国家相应的措施下,提高检测机构的检测设备和从业人员的资质水平,对其进行严格的要求。及时纠错和改进体制,以保证相应的体制能够不断进步而不是随这社会的进步而淘汰。
【关键词】公路工程检测;常见问题;对策
1公路工程质量检测的重要性
1.1保证公路建设质量公路工程质量检测可以有效控制公路的建设质量,保证使用的建设材料都是合格的。通过公路工程质量检测保障公路质量能够延长公路的使用寿命,减少了日常需要用到的维护维修费用,很大程度上做到了可持续发展。
1.2完善公路工程建设管理体系
传统的公路工程建设管理体系由于在技术上存在一定的限制,导致了在检测公路质量时必须要在公路工程全部完工后方可以进行,这样很大程度上不能及时发现问题并解决,很有可能会发生二次返工的情况。和传统的工程建设管理体系相比,现在的公路工程建设管理体系能够在事前事中随时随地的对公路工程进行检测,能够及时的发现问题,若发生质量事故也能提供真实可靠的依据。
2公路工程质量检测方法常见问题
2.1平整度测试
平整度测试,就是指通过使用专业的测量仪器,有间隔的或者连续的对公路路面的凹凸情况进行检测,和相关规定的标准数据值进行比较,计算出路面的平整度数值。在检测公路工程质量中,对公路路面平整度的检测是其中最重要的环节。因此,对公路路面平整度的检测是众多相关部门时刻关注的,怎样才能迅速、科学、准确的检查和计算出路面的平整度。通过对公路工程质量检测的不断深入,共总结出四种检测平整度的测量方法,这四种测量方法分别是固定基准纵断面检测法、惯性基准纵断面检测法、动态响应检测法以及随动基准纵断面检测法。本文选取这四种中的固定基准纵断面检测法这一检测方法进行讨论。固定基准纵断面检测法,这种方法又可以叫做静态纵断面检测法,首先在检查路面高度时选定一个固定的高度作为参考点,之后跟随车辆的行驶方向对行驶过的路面高度进行计量,和参考点相比两者之间的差额是多少,所得出的差额就是该测量公路路面的平整度情况。
最后对这串数据进行分析研究,用统计值来表现公路的平整度。一般固定基准纵断面检测法使用三种仪器进行测量,一种是三米直尺,一种是水平测量仪,一种是半自动测量仪。(1)三米直尺测量法:将三米长的直尺平放在需要进行检测的路面上,然后在直尺和路面的间隙中放入一个楔块,在直尺和楔块接触的地方读取测量值,读取的测量值用来计算该测量路面平整度的标准差。按照国家的相关规定,在运用三米直尺法测量时,是需要每间隔100米必须最少要测量三次。这种方法必须要人工亲自完成,不仅仅浪费人力时间,并且测量出的数值准确度不高,不同人测量出的数值都有些许差异。(2)水平测量仪:水平测量仪和三米直尺法相比较较为简单省时省力,并且测量出的数值准确度也较高,不会出现和三米直尺法一样的数据因人而异。水平测量仪测量法就是通过使用水平测量仪和水平尺对所需检测的路面高低变化进行测量,将水平测量仪放置在某一处地面上,水平尺在另一处地面,将水平测量仪中显示的高度数据和水平尺显示出的水平仪高度进行比较,得到准确的纵断面。然而这种方法虽然比三米直尺法更好,但是它的测量效率很低,比较适合路段较短的情况使用。(3)半自动测量仪:半自动测量仪和水平测量仪的原理是一样的,半自动测量仪是一种基于直梁基准来进行路面平整度测量的测量仪。和其他方法相比,半自动测量仪在测量的数据准确度上和重复测量上相对进步,但是在测量效率上不尽人意。
2.2蜡封法
在测量一些容易发生破裂,或者形状不规则的坚硬土和沥青混合料时,由于制作好的马歇尔试件表面光滑度很差,使得钻芯试件的密度测定工作变得很困难。因此在这种情况下,当试件的间隙率比较大时,使用蜡封法较为合理。在使用蜡封法测量过程中,一般会有三种常见的情况发生,第一种是蜡封层过于厚实,并且在蜡封中存在气泡。第二种是试件表面存在凹进去的地方,已经被蜡皮盖住了。第三种,试件的开口孔缝隙中有蜡液渗入。以上三种情况是在试件的空隙较大时发生的概率较大,若试件空隙较小则发生频率降低。在对试件空隙率较小的沥青混合料使用蜡封法进行测量时,需要十分仔细对的处理才能减少上述三种情况可能带来的误差。然而若空隙率较大的沥青混合料使用蜡封法则会使得测量结果误差很大。
3优化公路工程质量检测的措施
3.1实验检测严格按照规定
实验检测在公路工程质量检测中占据非常重要的地位,检测结果关乎质量检查部门的威信度,如果检测结果不正确将会影响质量检查部门的可信度。为了能更有效率的检查出结果,就需要质量检查部门严格按照相关文件规定进行操作,尽最大程度减少在实验检测中可能出现的误差,保障检查结果的科学准确性。
3.2制定详细的实施细则
对公路的工程检测要因情况而相应改变,由于公路周边环境的复杂化可能使得检测出的数据不够准确,因此针对检查的实施细则要详细的制定。在制定中要对采取的检测方法、检测使用的技术、操作步骤等都要做出详细的说明,同时对检测出的结果使用什么计算方法做出详细的规划。在检测中一旦出现问题应预先有准备,确保检测中能及时处理,并且对如何处理也要进行详细的描述。
3.3质量检测部门的资质认定
想要提高公路的质量就需要质量检测部门对检测出的质量数据有保证,不能因为外界原因对检测结果做出改变。这就需要相关监督部门对质量检测部门进行严格的资质认定和监督,只有公正的质量检测部门才能帮助公路建设单位更快的发展,才能为建设单位提出存在问题使建设单位完善自身,为建设单位未来的发展指引方向。
4结语
公路工程质量检测是一项非常复杂的工程,本文详细介绍了公路检测中使用的相关检查技术以及弊端,并根据当前公路检测情况做出了一些优化措施,希望可以给相关人员带来帮助。只有不断创新发展公路工程质量检测才能帮助建设单位完工更有质量保障的公路,才能帮助建设单位采取新技术新材料,让建设公路工程变得更有效率更有质量。公路工程质量检测能帮助延长公路使用寿命,能更方便人们舒适的出行,对建设单位和质量检测部门而言都是一种帮助。
参考文献:
在我区公路建设进入“黄金时代”并取得巨大成绩的同时,有些地方也曾出现一些足以引起高度重视的工程事故,路面破坏,工程缺陷等等。质量事故发生频繁,工程质量令人担忧。究其原因,应该说是多方面的。但其中有一个重要原因是有些施工单位忽视了工程质量管理。也就是说在施工中没有切切实实建立一套较健全且完善的工程质量保证体系和质量管理制度。据了解,在我区从事公路建设的施工队伍中,有相当一部分施工队为非专业队伍,资质低,技术管理水平低下,质量保证体系不完善,质量意识薄弱。有些工地甚至连最基本的质检人员和试验检测设备都没有;其次就是我区还没有建立一个有资质的公路试验检测单位所有这些使得工程质量管理失控,从而最终导致了工程质量事故的发生。
基于上述原因,为了适应我区公路高速发展的需要,我区交通主管部门有必要加大力度,加强质量管理,制定一系列切实可行的质量管理措施,势在必行。下面我将围绕工程质量管理这个主题,以公路工程试验检测为切入点,从工程质量检测手段的角度,主要分析探讨一下在我区当前公路建设形势下,如何健全公路质量检测系统,切实加强试验检测工作,以提高公路工程质量。
一、加强公路工程试验检测工作的必要性和重要性
试验检测是进行公路工程质量检测的一种有效手段。这项工作的目的是通过对某个产品或工程项目的检测,以便根据其检测的结果来判断工程质量或产品质量是否符合现行有关技术标准的规定。道路工程试验检测工作也是工程质量管理中的一个重要组成部分,同时也是公路工程质量控制评定验收的一个主要环节。一个产品或一项工程质量的好坏必须依靠试验检测这种手段得以实现。其必要性和重要性主要体现在以下几个方面:
1.通过试验检测,能充分利用当地出产的材料,便于就地取材。
譬如建设地点的砂石、填料等等,可借助试验检测这种有效手段,以确定上述材料是否满足施工技术规定的要求。便于就地取材,降低工程造价。
2.通过试验检测,有利于推广新技术、新工艺和材料的应用。及时有效地对某一新材料、新技术、新工艺进行试验检测,以鉴别起可行性、适用性、有效性、先进性,从而为工程施工积累经验教训。这对于推动施工技术进步,提高工程进度,质量等将起到积极的作用。
3.通过必要的试验检测,可科学地评定路用各种原材料及其成品、半成品材料的质量好坏。有了这套有效科学的测试手段,对于任何一种材料均可通过对其规定性能的相关检验,从而评定其产品是否合格。这对于合理地应用材料,提高工程质量是非常重要的。
4.通过试验检测能合理的控制并科学的评价施工质量。一项工程质量的好坏,包括施工过程中的质量控制、竣工后的评定验收。试验检测无疑是一种科学有效的方法和手段。
综上所述,可见试验检测对于提高工程质量,加快工程进度,降低造价,推动施工技术进步,将起到非常重要的作用。因此,加强试验检测工作,势在必行,务必引起高度重视。
二、加强试验检测工作,提高工程质量的措施及途径:
1.试验检测人员素质,技术水平有待提高。
目前,我区施工单位技术水平不一,参差不齐,特别是试验检测人员匮乏,且素质低,甚至学非所用。缺乏一支业务素质较高的质检人员队伍,提高公路工程质量只能是一句空话。因此,针对我区当前存在的这种情况,有必要充实试验检测队伍,提高其整体素质和业务水平。具体做法可以引进,也可以选派人员到有关院校进行系统专业的培训。
2.健全法制,完善质检机构和工程质量管理制度,是提高我区公路工程质量的一个重要保障
对于法规制度,我国已立法――《公路法》及有关行业标准。我区也应出台了一批管理制度、方法、规定等。使质检机构逐渐规范化、专业化。例如,什么样的交通工程必须到相应部门检测,检测频率是多少等,都需要制订规章制度。
3.进一步建立完善公路工程质量保证体系,增强工程质量意识。
我区目前实行“政府监督,社会监理,企业自检”三级质量保证体系。各级质量管理部门应各司其责,按质量第一的方针和全面质量管理要求,采取切实有效的措施,不断提高质量管理水平。在实际工作中,应严格实行质量自检,加强质量管理和质量监督,逐步建立完善三级质量保证体系。其次就是增强建设各方面的质量意识,分工负责,责任到人,真正落实质量岗位责任制。
4.施工过程中,应借助试验检测手段,严格把好以下四个关键环节:
(1)路用材料质量的控制
对于工程所需原材料、半成品、成品材料(如填料、砂、石、水泥、钢筋、预制构件等),均应按有关试验检测规程,技术规定进行检验。经检验合格方可使用。不合格材料严禁使用。另外,对各种原材料除了要进行常规试验以外,有时还要进行一些必要的非常规试验,以确定该材料是否真正满足施工技术要求。在施工前,施工单位应向监理单位完整提供所使用材料的试验报告、出厂证明或质量证明书、合格证等资料。再之,对于新采用的新材料、新工艺、新技术,也要严格按照技术要求先进行试验检测,经试验可行后方可推广使用,禁止盲目施工。
(2)施工控制参数的确定。
施工控制参数,通常是指一些能够指导施工,控制施工质量的关键数据。譬如填土最佳含水量和最大干密度,这两个参数是路基填土中指导施工,控制压实质量的关键参数。这些参数确定的准确与否,将直接影响路基工程的质量。所以在借助试验检测这种手段进行参数确定时,应认真对待,严格遵照试验检测规程,并力求消除试验误差,提高试验精度,以确保试验数据的准确性,可靠性。
(3)现场施工过程质量控制。
在施工过程中,工程质量的控制主要包括施工单位自检,监理抽检,政府监督等环节。首先,对于施工方,要建立起一套较为完善的试验检测制度,建立工地实验室,并配备相关试验检测人员,专人负责,专职质检,坚持“自检”制度。对于监理方,要真正落实“事前”“事中”“事后”三层监理,特别是“事前”监理,要防范于未然,发现问题,及时解决。在监理过程中,要充分利用监理中心实验室的有关试验设备,以试验检测作为一种有效手段,严把质量关,从而起到控制施工质量的目的。对于监督方,要真正发挥作为政府监督职能的作用,及时抽检,及时验收评定。发现问题,及时化解。抓典型,树典范,维护政府对公路工程质量监督的严肃性、权威性、公正性
(4)分部分项工程质量验收
加强公路工程试验检测力度,另一个重要方面还体现在分部分项工程质量验收环节上。中间交工验收的结果,直接反映了一个分部(项)工程质量的好坏以及工程质量上存在的问题和缺陷,是一个分部(项)工程施工成果的集中体现。因此,对于公路工程,除了对施工现场质量控制把关以外,还要及时对每一分部(项)工程进行质量验收,并进行阶段性施工总结。经验收不合格项目,坚决给予返工处理。坚持以试验检测数据说话,严把试验检测关,努力提高公路工程质量
三、几点体会
1.作为检测工程质量的一种有效手段,试验检测应予以高度重视,禁止盲目凭经验施工,坚持以试验数据说话。
2.实行公路工程质量终身负责制,是提高工程质量的有力保障。谁出事,谁负责,坚决查处,决不手软。立完善的公路工程质量保证体系和具有一定资质的试验检测机构,是提高公路工程质量的重要环节。