时间:2023-08-25 16:55:03
导语:在公司采购管理规定的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
在过去的一年里,随着我国经济建设的步伐加快,各种原材料的持续上涨,给采购工作加大了一定的难度。在此情况下,我们严格按照公司的管理规定,规范化、程序化地进行操作,以一切为了公司效益的原则,保质保量圆满地完成了各项任务。现将主要完成的工作、经验体会及今后工作打算汇报一下:
一、大宗原材料:
具体采购情况如下:(大宗原料截止十二月份进货量)
1、磷矿石:进货量 吨,平均品位%;
2、硫矿(砂)
(1)硫砂(矿)进货量 吨,平均品位 ;
3、内供包装袋 条。
磷矿是我公司生产主产品的原料,在采购中深入市场调研,及时掌握市场和客户动态,并能及时采取措施应对变化。对于宜昌地区今年10月份以后的磷矿禁止出省的政策,由于我们及时获悉并及时突击采购屯矿的措施,在8、9两个月进行了突击性采购,从而有力地保证了公司第四季度生产用矿,并为磷矿冬储打下了坚实的基础。
积极主动开发新的供应商,扩展磷矿采购渠道。今年我们在巩固宜化、昌达等老供应商的前提下,先后开发了汇鑫磷化和金源工贸两个新的 供应商,并建立良好的合作关系。
针对今年磷矿采购资金的先付款的情况我们自我加压,努力规避资金风险。今年我们采取了“紧盯”的方法,要求自己务必做到款到货必发出,有效地实现资金零风险,其中针对应矿石质量原因而无法继续合作的鑫鑫矿业,我们及时地采取对策进行催要,在较短时间将64万余元的磷矿预付款催要到位。
加大磷矿质量管理力度,努力做到不合格磷矿不采购。为此我们和公司质检部门配合,对供应商的磷矿质量随时随机抽检摸底,并做到在质检合格后,方可装船发货。
比较分析,细致工作,尽可能降低采购成本。今年我们在磷矿价格一路“疯涨”的情况下,通过对市场的比较分析,始终保持为宜昌磷矿采购最低价,同时在船舶运输方面,我们更是紧扣市场紧跌慢涨,将船运价始终维持在低价位运行,坚持将磷矿采购成本降到最低点。今年在我们多方位的努力下与市场相比仍然节约约5-10元/T,使今年的磷矿采购成本节约了约 万元。我们建立了多方信息渠道,以最低价格采购,保质保量来满足生产。
从今年的市场看,磷矿价格上涨,采购难度加大,而与之相应的硫矿市场也发生了很大的变化,硫砂有公司内供,但硫矿需要在市场上采购。硫矿今年一直处上涨势头,到年底出现了小幅下跌,虽然年采购量不大,只有6万吨/年,我们仍然从公司的大局出发,在采购成本上努力争取,哪怕0.1元/T都去争取。在硫矿采购上与市场价相比约节约10元/T。
二、辅材设备
在市场经济的作用下,设备及辅材的价格存在诸多不确定因素,加之我公司设备即辅材的计划性不强,给采购工作增加了一定难度。XX年采购中心通过加强内部管理很抓产品质量关、价格关,很抓基础促管理,提高利用社会库存为我公司生产服务的功能,提高资金周转率,树立服务生产第一线的思想,改善服务态度,深入车间熟悉生产工艺,了解所供物资的使用情况。利用市场经济的功能,落实公司的“物资采购管理规定”。大批量、大件物资实行招议标,小批量及小件物资实行比质比价采购。各种物资年采购总额 万元;招议标金额 万元;比质比价金额 万元,因此节约采购成本 万元。
【关键词】电力企业;物资采购管理;创新
电力是国民经济的基础产业,保持电力的连续与稳定,保证发、供、用的安全可靠,防止事故的发生就成为电力企业的头等大事。而电力工业是与装备水平有密切关系的行业,电力生产、建设过程中的主要环节都是通过设备、材料这些物资来实现的,电力物资采购工作的好坏,直接影响到电力生产成本和电力建设工程造价,关系到电力生产的安全稳定与经济运行,关系到电力企业整体经济效益和社会资产的提高。
一、现代电力企业物资管理现状及存在的问题
1.物资招标制度的执行度较低
如国家电网公司《物资招标管理规定》,在国家电网公司招标目录外的各类物资,基建项目物资50万元以上设备,其他运维及装置性材料20万元以上,应该报网省公司及国网公司公开招标,在此金额以下的可采用竞争性谈判或询价采购方式进行,和原设备配型的可采用单一来源采购。给地市级供电企业留下的权限较大,个别单位采用拆分等方式对大宗的材料进行竞争性谈判,谈判不规范,问题较多。
2.供应商管理尚不规范
目前,地市级供电企业物资采购部门对供应商的管理上相对薄弱,尚没有实行供应商的分类分级管理,同时也没有与价格供应商建立正式的长期合作关系。而监察、审计、法律部门作为采购实施的主要监督部门,却不承担价格供方的管理职能,难以实现对采购有效的监督。
3.采购竞争性谈判机制运作不完善
供应商的选择是采购过程中的关键环节之一。一般按规定,物资的采购应当至少选择三个以上的供应商进行竞争性谈判(询价采购)择优采购(单一来源除外)。事实上,由于种种原因,推荐厂家在参与过程中,有不到场、传真报价等现象时有发生。谈判过程中并不能真正按规定做到让三家供应商同时进行报价,存在围标、串标的可能。
4.物资采购管理内控制度不健全,缺乏有效监督
目前电力企业物资采购从询价到初步确定物资采购供应商和价格都在企业内部进行。一方面,在竞争性谈判采购文件发出过程中,向哪些供应商发出由企业内部自行决定,缺乏有效外部监督。另一方面,竞争性谈判报价后,企业自己抽取的评标专家进行评议,选择供应商和确定价格,其他监督部门的参与形同虚设,难以形成真正的外部制约。
从价格来说,目前供电企业没有对物资采购制定一套价格标准体系,加之市场各类金属材料、人工成本等变动性大,物资价格不稳定。而且,目前物资采购价格的确定主要由供应商报价,并在企业内部独立完成,没有建立企业内部的价格库,容易被供应商串通蒙蔽。
二、改进物资采购业务流程和完善管理体系的措施
1.优化采购运作机制,完善采购业务流程
首先要建立健全并严格执行物资管理制度和设备、材料招标管理办法,不断完善物资采购管理岗位规范与工作标准,用制度规范职工行为,堵塞管理漏洞,实行物资采购管理全过程各环节的制度化。
其次,规范价格供应商管理,对价格供方实施分级动态管理并引入定点采购,与供应商建立长期合作关系,积极开展供应商评价工作,对发生质量责任的供应商,在一定的时间段内禁止参加招标活动。不履行合同的,进行严格处罚。
再次,严格按照物资采购招标范围及金额进行采购,规范评标活动,最后应整合物资流程,将物资业务统一纳入系统管理。
2.加强物资采的管理监管,严肃财经纪律。
遵循“公开、公平、公正”的原则,按照“比质、比价、比信誉、比运近和以厂家供货为主、市场调节为辅,先急后缓,适用及时”确定供应商,千方百计采取多渠道,少环节降低物资采购成本,使电力企业物资采购工作步入良性循环轨道、
3.积极探索新型采购方式,实行网络采购。
建立精干高效的物资采购管理机构,建立物资采购管理信息系统,履盖物资管理各环节,对物资定额、计划、合同管理、库存管理、账目管理、统计报表以及设备材料的产、供、配送、采购、加工渠道、价格体系等物资管理的各个方面进行资料贮存与检索,不断提高物资采购管理水平。
三、全新物资采购管理模式的引入
随着网络技术的进步,电子商务应用的深化,物资采购的网上竞价机制逐步变得可行,成为一种新型的采购方式。网上竞价采购具有透明度高、成本低廉、高效简便的优点,但网上竞价的实施需要网络技术上的支持,加强信息、安全等方面管理,同时还应对价格供应商进行培训,掌握网上竞价的具体实施和操作方法,使他们参与到网上竞价中来。
笔者设计了一种借助于计算机网络,采用电子商务系统,将物资采购管理组织机构划分为三个互相独立区的制约型物资采购计算机竞价系统的物资采购管理理念,并付诸实施。组织机构:该系统分为三个下属机构:物资计划管理中心、物资竞价采购中心、物资合同、仓储、配送中心,三个中心相互独立。
其中:物资计划管理中心职能:负责需用计划审核,库存核对,下达采购计划,追踪采购结果;物资竞价采购中心职能:负责将采购计划录入计算机网络,网上采购信息,采购统计,对供应商进行评价。物资合同、仓储、配送中心职能:依据竞价中心采购结果签订合同,入库前验收,仓储保管及发放,物流配送,结算,付款。工作流程:由物资采购竞价中心在计算机网络上信息进行供应商准入制,符合标准的供应商能确保产品质量时发放准入证。竞价采购中心接到由物资计划管理中心下达的采购计划时,就按程序进行采购信息网上,供应商可在全国各地进行异地报价,计算机自动比质、比价排队,确定中标供应商。最后合同、仓储、配送中心签合同,货到后,组织验收,转入仓储。使日常采购从小到大均纳入有序竞价过程中,既实现了低成本采购,又确保质量合格,杜绝廉政风险,减少腐败几率。
四、计算机网络竞价采购理念的优点
通过计算机竞价网络采购,甲乙双方不见面,避免了人为的随意性,改变了传统的采购方式,实现了日常化的竞价采购,规范了采购成本控制原则。由于采用准入制,严格控制供应商的入网资格,使产品质量能够得到保证。
采购过程中有计算机按设定原则来完成,采购是在人—机—人的环境下自动完成。避免了人的干预,使不正当竞争得到有效控制。能够实时进行网上报价方式采购。实现了物资采购的全天候竞价。始终保持最低价、高质量采购,有效地降低采购成本。电子商务平台采购是将来物资采购的一个总体发展趋势,企业进入的越早越快,将为企业创造能早日创造效益,在地市级供电企业中积极推行电子商务采购,可有效规范采购,降低廉政风险,取得很好的效果。
参考文献
【关键词】 药品采购;管理制度;规范化
药品是医院为了保证医疗活动正常开展而储存的必不可少的特殊商品,是医院资产的重要组成部分,药品质量的优劣,直接关系到患者的身体健康乃至生命安全。也影响到医院的经济效益及健康发展。而加强药品的采购管理,规范药品的采购行为,是保证药品质量安全有效的前提。现就医院药品采购的规范化管理作一初步探讨。
1 药品采购管理组织规范化
医院根据《药品管理法》、《医疗机构药事管理规定》等法律法规建立健全药品采购管理的各项规章制度,成立药品采购管理组织,由分管院长负责,成员包括药剂科、纪检、财务科、审计科及临床科室主任等,负责药品采购计划、新药引进、供货公司评价、药品品种、价格,采购合同及付款等环节的审核、监督。制定了新药引进、药品采购、储存、出库、药品调剂及临床科室的药品管理使用工作制度及操作规程。明确各岗位职责、权限,强化各流程的监督和制约,使各项管理制度合法、适用,全面系统,保证药品工作安全有序。
2 采购程序规范化
2.1 供货方的规范化管理 医院根据药品供应情况及医疗需求,按照药品集中招标采购工作制度等有关规定,建立合格供方管理制度、首营企业及首营品种审核制度供货公司的业绩考核制度等,确立药品采购主渠道,合理选择供货方。药剂科将供方的资料汇总整理,上报药品招标采购办公室,对供货方进行选择、评价。评价、选择的准则为:①药厂及经销商的生产、经营资质齐全,提供公司的营业执照、生产或经营许可证,GMP或GSP证书,授权委托书、身份证复印件等相关资质证明。②对供方的质量管理体系进行评价。所提供药品符合国家标准对供方提供药品的历史情况、质量状况、及其他使用者的经验,自身的顾客满意度水平、发生重大质量问题时的情况等信息进行评价。③对供方的履约能力、财务经营状况、价格及售后服务和支持能力如遇有药品近期发生不良反应等情况时供方的应变能力等条件进行评价[1]。经过评价、选择后,确立合格供方,并签订相应的采购合同。建立合格供方档案,药剂科留存备查。建立《合格供方名录》并由院长审批后生效,由药剂科负责合格供方的动态管理,每年对合格供方供货业绩进行评价,将供货不能满足规定要求的,报院长审批后,取消合格供方。根据供货需求及合格供方选择评价方法增补新的合格供方。通过对合格供方的规范化管理,及保证药品采购过程的及时有效,保证临床使用药品质量,也使医院的药品采购管理合理规范。
2.2 采购药品规范化
2.2.1 建立药品采购审批制度 医院药品采购由药剂科专职采购员进行采购,其他任何部门和个人不得行使采购权。普通药品的采购授权由药库保管根据各部门申请及库存情况,每周制定采购计划,交采购人员报药剂科主任审核分管院长审批后,根据医院的采购政策进行采购。新药的采购按照《新药引进管理制度》,由临床科室主任根据业务的开展情况填写新药申请表,报药剂科统一汇集整理,报医院药事管理委员会讨论通过,由药剂科组织采购,临床急需、特殊需要药品由临床科室主任填写急、特需药品申请单,报药剂科主任审核、分管院长审批后采购员方可采购。特殊管理的药品采购,包括麻醉、精神、毒性药品,易制毒药品、疫苗的采购等按照相关管理制度采购。
2.2.2 制定科学的采购计划,保持合理库存 药品采购在保证药品及时供应的同时, 要加速药品周转率, 合理控制库存。降低药品采购成本,提高药品占用资金的使用率。我们探索制定合理的采购模式,制定科学的采购计划。药库参照相对零库存的采购模式[2]及常用的ABC管理模式[3],在制定采购计划时充分考虑用药的季节性以及药品的有效期等诸多因素,根据我院基本用药目录及有关招标采购规定,每周制定采购计划,一般按照一月用量采购,对于一些有效期比较短、用量较为波动,采用少购勤购的原则,特需药采购为一次采购量,新药采购根据临床申请少量采购,并做好用药调查,及时与临床科室沟通,掌握新药的临床使用情况。对用量使用正常的新药进入医院药品基本用药目录常规采购。对半年用量很少的新药上报药事管理委员会淘汰使用,不再采购。
3 采购药品帐物管理规范
3.1 药品验收入库管理 对购进药品严格执行入库验收制度,由药库保管员及采购员根据药品随货通行单及发票核对通用名、剂型、规格、批号、批准文号、数量等,特别注意核对效期、数量、产地等,对进口药品保存《进口药品检验报告书》及《进口药品通关单》,对需冷藏的药品检查是否符合运输的标准。对实行批签发的生物制品核对《生物制品批签发合格证》及《生物制品检验报告书》,验收合格后填写相关验收记录,签字确认,交由药品会计入库。
3.2 药品出库管理 药库保管根据各领药科室提交的申请单,药库发药人员按领药单上的数量发放药品,发药时遵循先产先出、近期先出的原则。出库单一式三份,领药科室和药库各保存一份,领药人员与发药人员各自签字后存档。一份交会计上报财务科。
3.3 药品储存管理 药品入库验收后,药库保管员根据药品的性状、储存条件进行分类存放、养护和发放。药库标识明确,按照药品的质量状况标识为待验区、退货区、不合格区、合格区、发货区。按“先产先出,先进先出、易变先出、近期先出”的原则发放药品[4]。药库每季度盘点一次,并有财务科人员参加监督核对。
3.4 药品采购记录管理 采购记录是证明药品采购的合法性、真实性、完整性及准确性的前提。包括采购计划单、入库单、出库单、科室申请单、药品验收记录、采购合同、合格供方档案、药品的价格文件、相关药品的变更资料等由专人负责整理归档保存备查[5],记录必须真实、完整,不得随意涂改,并有相关授权人员签字确认。
3.5 药品付款管理 由审计科对采购药品发票、入库单、采购计划、采购合同等相关凭证进行审核,确认是否有相关人员的审批、签字,入库单的药品与计划是否一致,是否按照相应的合同条款执行,审核无误后,交由财务科进行相应的付款处理。
总之,健全药品采购管理制度,规范药品采购流程,对药品采购的各环节加强控制监督管理,才能保证药品采购工作的规范有序,保证药品质量,维护患者和医院的共同利益。
参 考 文 献
[1] 张文丽,嵇云. 医院药品采购质量管理中供方评价方法.医院管理杂志,2002,9(4):375-376.
[2] 毛晨梅,蒋云,王诚,等. 医院药品相对零库存在药品采购中的应用.抗感染药学,2009,6(1):69.
[3] 李滔,胡欣.医院药房库存药品ABC法分类管理.首都医药,2004,11(16):4.
关键词:药品采购;规范化;管理措施
药品是医院为了保证医疗活动正常开展而储存的必不可少的特殊商品,是医院资产的重要组成部分,药品质量的优劣,直接关系到患者的身体健康乃至生命安全。也影响到医院的经济效益及健康发展。而加强药品的采购管理,规范药品的采购行为,是保证药品质量安全有效的前提。现就医院药品采购的规范化管理作一初步探讨。
一、药品采购管理组织规范化
医院根据《药品管理法》、《医疗机构药事管理规定》等法律法规建立健全药品采购管理的各项规章制度,成立药品采购管理组织,由分管院长负责,成员包括药剂科、纪检、财务科、审计科及临床科室主任等,负责药品采购计划、新药引进、供货公司评价、药品品种、价格,采购合同及付款等环节的审核、监督。制定了新药引进、药品采购、储存、出库、药品调剂及临床科室的药品管理使用工作制度及操作规程。明确各岗位职责、权限,强化各流程的监督和制约,使各项管理制度合法、适用,全面系统,保证药品工作安全有序。
二、采购程序规范化
1、供货方的规范化管理医院根据药品供应情况及医疗需求,按照药品集中招标采购工作制度等有关规定,建立合格供方管理制度、首营企业及首营品种审核制度供货公司的业绩考核制度等,确立药品采购主渠道,合理选择供货方。药剂科将供方的资料汇总整理,上报药品招标采购办公室,对供货方进行选择、评价。评价、选择的准则为:药厂及经销商的生产、经营资质齐全,提供公司的营业执照、生产或经营许可证,GMP或GSP证书,授权委托书、身份证复印件等相关资质证明。对供方的质量管理体系进行评价。所提供药品符合国家标准对供方提供药品的历史情况、质量状况、及其他使用者的经验,自身的顾客满意度水平、发生重大质量问题时的情况等信息进行评价。对供方的履约能力、财务经营状况、价格及售后服务和支持能力如遇有药品近期发生不良反应等情况时供方的应变能力等条件进行评价。经过评价、选择后,确立合格供方,并签订相应的采购合同。建立合格供方档案,药剂科留存备查。建立《合格供方名录》并由院长审批后生效,由药剂科负责合格供方的动态管理,每年对合格供方供货业绩进行评价,将供货不能满足规定要求的,报院长审批后,取消合格供方。根据供货需求及合格供方选择评价方法增补新的合格供方。
2、采购药品规范化
(1)建立药品采购审批制度医院药品采购由药剂科专职采购员进行采购,其他任何部门和个人不得行使采购权。普通药品的采购授权由药库保管根据各部门申请及库存情况,每周制定采购计划,交采购人员报药剂科主任审核分管院长审批后,根据医院的采购政策进行采购。新药的采购按照《新药引进管理制度》,由临床科室主任根据业务的开展情况填写新药申请表,报药剂科统一汇集整理,报医院药事管理委员会讨论通过,由药剂科组织采购,临床急需、特殊需要药品由临床科室主任填写急、特需药品申请单,报药剂科主任审核、分管院长审批后采购员方可采购。特殊管理的药品采购,包括麻醉、精神、毒性药品,易制毒药品、疫苗的采购等按照相关管理制度采购。
(2)制定科学的采购计划,保持合理库存药品采购在保证药品及时供应的同时,要加速药品周转率,合理控制库存。降低药品采购成本,提高药品占用资金的使用率。我们探索制定合理的采购模式,制定科学的采购计划。每周制定采购计划,一般按照一月用量采购,对于一些有效期比较短、用量较为波动,采用少购勤购的原则,特需药采购为一次采购量,新药采购根据临床申请少量采购,并做好用药调查,及时与临床科室沟通,掌握新药的临床使用情况。对用量使用正常的新药进入医院药品基本用药目录常规采购。对半年用量很少的新药上报药事管理委员会淘汰使用,不再采购。
三、采购药品帐物管理规范
1、药品验收入库管理对购进药品严格执行入库验收制度,由药库保管员及采购员根据药品随货通行单及发票核对通用名、剂型、规格、批号、批准文号、数量等,特别注意核对效期、数量、产地等,对进口药品保存《进口药品检验报告书》及《进口药品通关单》,对需冷藏的药品检查是否符合运输的标准。对实行批签发的生物制品核对《生物制品批签发合格证》及《生物制品检验报告书》,验收合格后填写相关验收记录,签字确认,交由药品会计入库。
2、规范化药品的出库管理。在药品的出库管理中,要根据各科室的医药使用情况而定,规范药品出库单的填写情况,不容许有错别字,填写正确的日期,在出库数量和金额上采用大写形式,在药品的发放中,要采用近期先出的原则,出库单要一式三联,科室一份,出库管理员和发药人员各一份,保证医药用品出库的规范性,同时也保证了计算机录入中原始数据的客观准确性。
3、做好药品储存的分区处理。在药品的储存管理中,同一种药品要根据生产日期与产地区别摆放,并且明确不同药品的储存方式,如适宜的温度、湿度、养护方式等。对于不同种药品要根据科室和药效来摆放分类,如治疗心脏病的一类药防治的一起,具有消炎功能的防治在一起。在医药的综合管理中,还要区分开不合格区域、进货区、退货区等,每日要根据摆放的形式进行盘点,并与自算计记录系统进行核实。
4、规范药品的采购记录。在药品采购中要根据采购环节和经办人的不同进行信息数据的记录,保证转接过程中的真实性与一致性。其中包括采购初期的购买计划单据、购买的单据、入库单据和出库单据等,在相关科室使用和后期的药品处理中,还要有科室的申请单、不合格处理单、药检单据与价格文件等,从而从药品的各个方面都落实了管理,保证了药品采购信息的完整性。
5、重视医药采购中的审计工作。审计是利用数据进行采购全过程的审核,是监督采购规范化进行了强制性保证,在审计中,工作人员要有认真、负责的工作责任感,对所有的单据进行复核,在签字无误后交给财务科进行下一步的管理。
结语:在经济和科技的发展带动中,我国的医疗事业取得了明显的进步,通过对先进设备和医疗药品的使用,保证了人们的生命安全。在现代化科学管理中,医院除了医疗技术需要得到重视外,还要注重药品采购等管理,通过对管理流程和内容的规范化处理,提高药品的使用安全性,同时也保障了医院的经济利益。在未来的发展中,还需要通过信息化系统的建立,简化工作流程与内容,促进规范化和科学化的双重构建,为医疗事业的健康发展提供基础保障。
参考文献:
关键词:药品采购;管理模式;模式建立
一、对重点部门与重点岗位的分析
药品管理任务开展阶段要协调好各岗位的工作内容,在分配任务时考虑全面因素。多个部门共同配合,对药品的采购环节进行监管,保障医疗服务的完成质量。药品采购监管部门与岗位职责如下。
1、对管理部门和岗位的分析
管理部门在开展日常监管工作期间对药品的采购现状会有初步了解,结合实际工作情况所制定的管理计划更具有可行性,同时也是管理部门工作体系完善的方法。会针对药品的质量与生产日期进行重点管理,新类型的药品在采购环节中要充分考虑是否能够达到建设目标,采购会经过严格的审批手续。业务科室有私自采购药品现象,存在采购审批不合理现象,特别是对新药采购申请资料的审核不够严格,药品采购计划审核不够严格。再次是对药品采购与使用情况也没能进行定期的检查、考核和督察,对药品采购发票缺乏准确审核,有提前或拖后支付货款现象。
2、对采购部门和岗位的分析
药品采购部门没能对药品采购情况进行具体的统计、分析,拟订的采购计划不合理,存在私自采购药品或超计划采购药品的现象。药品采购目录拟订缺乏合理性,对新品种药物的采购申请资料查询和初审不够严格;药品采购发票核对不准确,没能按物价政策及时调整药品零售价格,故意拖延验收;药品库存报表不准确,未能及时准确上报、反馈药品采购、验收情况等。
3、对使用部门和岗位的分析
在药品使用方面,处方医师没能自觉遵守执业医师法、处方管理规定、药品管理法、抗菌药物临床规范使用实施细则等相关法律法规,在开具处方时存在超范围、超剂量开方等不合理用药行为。各科主任未能按规定程序进行新药申请,优化新药引进,保证临床用药的先进性,防止出现药品临床非法促销现象和有处方权的医师接受药品经销商回扣的行为。
二、采取的措施
1、加强制度建设建立健全药事管理组织
有关于药品采购的相关制度要及时完善,以采购阶段常见的问题为改进依据,完善并补充现有的管理体系。药品管理是在法律法规约束下进行的,由管理部门负责向基层落实,开展时如果遇到不合理的情况,也要及时改进,以免影响到药品行业发展。医院单位也要加快管理制度的完善速度,在各科室确定管理形式,并指派负责人对药品的采购环节进行严格管理,为工作任务进行打下坚实基础。工作任务的划分要科学合理,观察是否会影响到医疗服务质量,严格控制控制药品采购对实现医疗服务质量提升计划有很大的帮助。各部门在完成本职工作的前提下,也要与其他部门紧密配合,加强工作上的交流沟通,这样才能避免出现制度落实不彻底的现象。
2、建立合理的采购流程规范采购管理
确定采购计划后首先要与管理部门相互沟通,确定最佳的采购方案,审批报告得到批准后可以进行接下来的采购计划。采购数量要结合使用消耗量来进行计算,采购后进行对账处理,这样更有助于节省资金使用,使采购环节更合理的进行。采购过程中执行采购目录,公开采购流程,限制采购权限,进一步理顺药品采购、验收、使用、分析、考核等各个环节,实行逐级审批。制定统一的药品集中采购管理台帐,确定各项工作责任人。采购有审批,论证有记录,管理有分析,并把药品的采购与使用与考核挂钩。
3、建立监管机制促进药品合理使用
通过监管体系完善来促进药品的使用更科学合理,采购管理模式要根据药品行业发展现状及时的更新进步,为接下来所进行的药品使用管理计划创造有利条件。需要使用药品时要严格的填写记录表,以免影响到后续的审核,对于药品的使用监管要定期进行,观察资料中所记录的内容是否符合使用标注,发现不合理的现象更要及时采取解决措施,避免问题在药品采购与使用环节再次发生。药剂科每月统计金额排序前15位的药品和使用该药品排序前15位的科室、医师;每月还在门诊随机抽取500张处方,对不合理用药进行分析评价。规范抗菌药物的使用,以卫生部的抗菌药物临床应用指导原则为标准,并对照患者的临床诊断进行分析评价,在院内通报不合理处方和评价结果,对用药不合理的科室、个人及时进行干预。处方点评结果纳入科室综合目标考核与行风建设,与奖金发放挂钩。
4、加大宣传教育建立长效机制
加强相关法律法规和政策的学习,印发法律法规手册,加强医德医风教育,提高医务人员素质,培养医生良好的职业道德,尤其是对采购和使用等重点岗位,明确纪律要求,定期进行业务培训和廉政教育,不断提高业务水平,提高廉洁意识。建立医德医风档案,纳入年终考核,纪检人员参加与药品目录修订和引进新药的讨论,并定期对讨论,审批等资料进行抽查,针对异常用药情况,上报药事管理委员会通过讨论及时解决,保障真正实现有效、安全、经济、合理用药。
三、对违反规定的处置
在药品采购、使用过程中对违反规定的个人,初犯者由本院纪检部门对其进行批评教育;第二次违反者写出书面检查并扣除其奖金;第三次违反者对责任人进行院内通报批评,并对其进行一次申告待岗。超过三次者责令其待岗学习,延迟该医师的职称晋升和进修,并不得参与评优。还要参加卫生行政部门组织的专题培训教育,期满须经考核合格后才能重新上岗;情节严重的移交监察机关处理。
四、新模式运行后的成效
1、药品采购更规范
以前药品采购是由药剂科制订计划经领导审批后直接向定点供应的医药公司购买。现在实现药品集中招标采购,通过卫生采购中心平台进行招标,再由协管公司供货,接受中心监督,减少了中间环节,避免了直接采购的弊端。更换新品种时每一个品种均在药事管理委员会会议上讨论投票,避免了盲目追求高、新、贵的问题,确保质优价廉的药品进入医院,切实降低了药品的成本,降低了药品消费比例,减轻患者的负担。
2、药品使用更合理
制度完善后,明确了奖惩办法,避免了临床非法促销和不合理用药。临床医师用药谨慎了,各科室严格按制度执行,特别是在抗菌药物应用上,严格执行抗菌药物临床规范使用实施细则,严格按照三级管理使用。全面规范了临床用药秩序,通过完善制度、规范操作、优化流程、加强管理,药品结构趋于合理。临床用药合理规范,一些不良反应多,临床长期不用的药品品种被淘汰,临床需要疗效确切的专科用药被引进。
结语:通过制定科学规范的管理制度,应用新的管理模式,避免了药品采购、使用过程中的不正之风。提高了用药质量,保障了用药安全,降低了药品成本,在药品管理上取得了一定成效。
参考文献:
论文摘要:物资管理是企业管理的重要组成部分,如何合理控制好采购、库存与有效利用问题,对企业节能降耗、增加效益发挥着重要作用
为了保证企业生产不问断地、有节奏地进行,一定数量的物资储备是必要的,但储备不能过多。储备量过大,会使企业占用大量的流动资金和仓库面积增加保管费用。而且物资长期存放,还会降低物资的使用价值,造成浪费,结果就必然增加生产成本,降低生产的经济效益。因此加强库存管理,是物资管理以至整个生产管理的一项重要内容。降低企业库存物资的有效途径主要有以下几个方面:
1制定合理的物资储备定额
物资储备定额是企业物资管理工作的重要基础资料,它的作用主要是:①企业编制物资采购计划,确定采购量、订购批量和进货时间的重要依据。②企业掌握和调节库存量变化,使储备经常保持在合理水平的重要工具。③确定物资仓储条件,进行仓库规划的主要依据。④财务部门核定流动资金的重要依据因此,正确制定物资储备定额,是企业提高经营管理水平的重要一环。
物资储备定额按其具体作用和运用条件的不同一般有下述几种分类方法。①按定额计算单位的不同可分为相对储备定额和绝对储备定额;②按定额综合程度的不同可分为个别储备定额和类别储备定额③按定额的作用不同可分为经常储备定额、保险储备定额、季节储备定额等。
2编制合理的物资采购计划
物资采购计划是企业在计划期内,为保证生产任务的完成,确定各种物资需要量而编制的计划,是企业物资供应部门组织采购进货的主要依据,是促进企业生产发展,作好物资管理工作的重要手段。编制合理采购计划的主要依据是:①生产车间月度生产计划②机修车间检修计划。③供应部门的材料库存情况。编制采购计划时要根据市场供求规律和经营需要,灵活掌握物资的采购和储存数量。对市场长线物资,实行零库存管理,充分利用社会库存,减少人力、物力和储存场地,减少库存物资的资金占用。合理的采购计划既能满足企业生产的物资需要,又不至于造成新的库存物资积压。
3加强物资采购管理
物资采购计划是通过市场采购环节实施的,在采购物资总量相同的情况下,物资采购价格的高低直接影响库存资金的占用和企业的经济效益,因此企业必须加强物资采购管理。必须由物资供应部门统组织订货采购,未经物资供应部门同意不得自行采购,避免多头采购造成新的库存积压。物资采购时必须严格按照采购原则、采购计划进行采购,保证做到不错订、不漏订,及时准确做好物资货源落实工作。签订物资采购合同时,要严格执行合同法和公司合同管理制度,合同中要明确数量、规格、型号、价格、质量标准、交货期、交货地点、结算方式、运杂费承担者、包装、运输、验收方式、经办人经济责任以及其它需要明确的事项,一般按照先验收后付款的原则进行,特殊情况先款后货的需经总经理批准,质量、数量有误的全部由采购人员承担。如近几年来,为了更好地做好物资供应管理工作,阜康冶炼厂相继出台了《阜康冶炼厂物资采购物价管理办法》、《阜康冶炼厂物资采购管理办法》、《对外合同及协议管理办法》等管理规定,对物资供应及管理工作进行了有效的规范。
4加强物资消耗定额的管理
物资消耗定额是指在一定的生产技术组织条件下,为制造单位产品或完成单位工作量,所需消耗的物资数量标准。物资消耗定额是企业经济管理中的一个重要技术经济指标,是正确确定物资需要量,编制物资供应计划的重要依据,其作用是编制物资供应计划和计算物资需要量的重要依据;是企业进行物资供应计划、用料管理、定额供料、考核材料消耗指标和加强经济核算,确定产品计划成本等工作的重要基础;是监督和促进企业内部开展增产节约的有力工具;是提高企业生产技术水平和经营管理水平的重要手段。物资消耗定额一般一年改修一次。由供应科提供实际消耗资料,生产技术部门修订工艺消耗定额。由于管理不善而超耗者,不得提高定额。实行定限额供料是有计划地合理利用和节约原材料的有效手段,从而降低企业库存物资的占有量,加快流动资金周转。
5做好库存物资的管理工作
企业要加强对库存物资的管理工作,健全仓储管理的各种规章制度。仓储管理工作的重点是抓好物资的入库验收、保管保养和出库发放等三方面的管理。入库验收要求对物资的数量、规格、质量、品种等做到准确无误,做到帐、卡、物、资金四相符;保管保养要求对各类物资做到上盖下垫、合理堆放、牢固堆放、定量堆放、整齐堆放、方便堆放;出库发放要求严格执行发料须有领料凭证,凭证手续齐全准确,坚持先进先出的原则。对超储物资应积极调剂,避免因管理不善造成库存物资积压、损坏和丢失。认真做好一年一度的仓库物资的清仓盘点工作。
6做好废旧物资的管理工作
废旧物资的管理是企业物资管理工作的重要组成部分,加强企业废旧物资的管理工作,可以在一定程度上减少物资采购资金支出,降低库存,增加经济效益。企业的废旧物资必须由物资供应部门统一管理,其他相关部门(如生产技术部、机修车间、保卫部财务部等)共同配合。废旧物资应由相关部门进行分类分拣,同时共同进行使用价值的鉴定。通过修复再用、改制代用、降级使用、调剂处理等方式降低库存。其他废料经价格确认后报主管领导签字方可对外出售,变卖收回资金冲减单位成本。
为鼓励废旧物资的回收,对废旧物资产生单位,应按照废旧物资实际销售额的一定比例冲减其成本,同时按一定比例对废旧物资产生单位进行奖励。如阜康冶炼厂为做好废旧物资的管理工作,相继出台了《关于废旧物资的管理规定及补充规定》。在修复再用方面,几年来对废旧的铅阳极板进行修补焊接,对不锈钢阀门损坏的内芯重新装配使用。此项工作的开展既节约了大量的采购资金,又降低了车间的生产成本。2004年修复再用铅阳极板700片,阀门174台;2005年修复再用铅阳极板650片,阀门164台;2006年修复再用铅阳极板400片,阀门43台,累计创造使用价值100多万元。
关键词:物资;合理采购;管理
中图分类号:F251 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)11-00-01
在众多企业中,正面临着日益激烈的竞争,产品生产周期逐渐缩短,消费者的产品需求多样化。采购是企业生产产品及维护正常运作而必须消耗的物品及必须配置的设施之购入活动的总称,是成本控制的重点。物资材料采购管理是企业降低材料成本,增强市场竞争力,提高利润水平的有效手段,是企业经营管理过程中的一个重要环节。为适应市场形势的发展,应加着重加强物资采购管理。
一、企业物资的合理采购
1.物资材料价格变化的特点
在社会主义计划经济时期,材料的定价权属于国家,由国家计划统管,国家在核定材料的原价基础上加上材料的运杂费、运输损耗费、采购及保管费等,经政府有关部门批准后,成为地区材料价格标准,如有价格变动,国家下达调价文件,作为日后结算的依据。当今的社会主义市场是国家宏观调控下的市场,市场的竞争是以公开、公正、公平为前提,其核心是价格,价格作为调节杠杆,必须服从价值规律,材料价格主要由材料销售单位确定,根据市场供求状况,自主定价,随供求关系发生变化,材料价格的多变,给合理确定材料价格带来一定的困难。
2.材料采购及管理普遍存在的问题
1)材料的发票价格与实际价格不相符。有些管理部门以发票价格控制可调材料价格,按发票价进行调整,某些采购单位的发票价高于实际价,在调整中存在很多的问题,材料采购渠道不同,价格差异也较大,用发票价控制价格,根本无法控制质次价高的材料;材料采购回扣比较严重,也是社会上普遍存在的现象,“回扣费”已纳入发票价中,国家利益被某些不法采购人员或所谓的“关系单位、关系人员”以“合法”的形式拿去了。材料发票管理混乱,材料经销部门给他们一定的好处费就可任意开发票,甚至个别经销商、个体户利用自己手中的空白发票,随意填写单价,并且虚开发票已成了个体工商户创造经济效益的工具,仿真手法更加严密,给经营管理工作带来了很大的难度。以上可以看出,如果单单用发票价控制和调整价差,必将造成材料价格的不实或失控。
2)企业随着安全管理工作压力的逐步加强,领导的主要精力放在安全生产上,而物资的采购则多是分散在全国各地。质量、价格不一,规格型号不一,采购空间大,加上当前物资采购处于买方市场且内部控制制度的不完备,这就给某些不法采购人员创造了很多的“有利条件”,如当前社会上经常出现的舍近求远现象,打着“照顾关系”或“领导授意”的旗号随意订货定价现象,为了照顾个人关系,人情关系,质量好的价格低的不买,反而采购价格高的质量差的产品,这样不仅影响了产品生产质量,带来安全隐患,而且增加了成本。显然,有些旧的管理模式已不能适应当前的经济发展。因此,按照国家法律法规和上级管理规定,制定和完善材料采购的管理方法、制度,规范运作程序,是企业经营管理的一项重要任务。
二、加强铁路企业物资采购供应管理的建议
1.改进采购流程,建立物资采购管理规章制度。铁路企业物资部门主要控制采购成本和购货成本,应以最低的成本提供恰当数量、恰当时间、恰当地点、恰当价格、恰当货源的高品质物料,保证企业生产的需要。企业采购流程不单纯是个成本问题,而是根据企业的需要购进优质的材料问题。企业要想在竞争激烈的经济环境中求存、制胜,必须结合采购管理重点,全面系统考察自身的采购业务,因地制宜不断改进采购流程,通过不断的提高采购的水平,从而适应快速变化的市场环境,提高企业的生存能力。加强物资的计划管理,建立采购申请制度,明确相关部门或人员的职责和权限及相应的请购和审批程序。根据各部门上报的年度所需物资计划及仓存情况,每年第四季度统筹做好第二年的物资供应计划,力争按时准确上报企业年度材料计划,并严格按照预算执行进度办理请购手续。对于超预算和预算外的采购项目,应先履行预算调整程序,由具备相应审批权限的部门或人员审批后,再行办理请购手续。
2.改进物资采购分类,建立供应商评估和准入制度。物资采购是供应链物流管理的端口,其作用十分重要。物料的分类决定着物料的采购方式和库存策略,不同物料的采购管理策略不同,将物料进行科学分类是做好采购管理的第一步。当一个企业需要采购的物料种类很多、供应商的数目也很大时,这时企业没有足够的时间和资源去与供应链上的每一个成员建立紧密的伙伴关系,而且也没必要建立这种伙伴关系。因此,在整个物料采购网络中,企业要考虑物资的属性、物资在企业生产中的作用以及与生产的密切程度等因素,并根据不同类型的物资选取不同的采购策略和流程,以便节省采购成本,提高企业采购的效率。企业应当建立科学的供应商评估和准入制度,确定合格供应商清单,与选定的供应商签订质量保证协议,建立供应商管理信息系统,对供应商提供物资或劳务的质量、价格、交货及时性、供货条件及其资信、经营状况等进行实时管理和综合评价,根据评价结果对供应商进行合理选择和调整。
3.加强采购计划与物资订购合同的管理。采购计划管理是采购流程中不可缺少的一个重要环节,它的目的在于确定物资采购的品种、规格、数量、质量、价格、订货时间和供应商。现在的铁路运营企业采购计划管理比较粗糙,采购计划可变性大,故必须进一步加强物资计划管理和物资消耗定额管理。实践证明,企业内部只有通过计划管理、计划采购,掌握货源与需求,以最少的资金占用和劳动消耗保证供应,才能使生产顺利进行。加强物资订购合同的管理,合同主要内容包括:合同管理机构及其职责,合同前期调查和谈判、合同签订和审查、法人授权委托办法、合同专用章管理、合同履行与纠纷处理、合同档案管理、合同管理人员培训、合同管理奖惩考核等。物资合同的签订是一种经济责任,必须由物资管理部门统一对外签订,其他单位不得对外签订物资采购合同,否则财务部门有权拒绝付款。在签订合同前应主动征求有关部门和使用单位的意见,尽量做到采购回来的物资符合质量要求,使用部门满意;同时要对购货合同进行登记,便于办理提货及付款手续。
三、结语
总之,企业物资采购是企业生产经营活动的物资保证,也是企业容易滋生腐败现象的重点领域,因此,我们要不断加强企业物资采购的管理和监督力度,从而提升企业的物资采购管理水平。
参考文献:
1.材料采购回顾总结
2014年项目工程进入收尾阶段,因现场实际施工情况比较复杂,新增钢材、桥架、管道、装饰性材料等规格型号繁多,数量较少,采购渠道相对分散,物资采购询价议价、供应商谈判、应付账款支付面临困难高于往期。根据防城港项目2011年—2014年年度材料采购及付款情况分析得出:
(1)项目物资采购管理成果显著。
2011年度材料应付账款为1564.55万元,2012年、2013年项目在工程材料采购继续保持高额资金需求的情况下已基本做到年度收支平衡,甚至在2014年度材料支付金额超出年度采购金额448.44万元,项目物资管理工作在公司领导及项目新领导班子的关心与大力支持下克服重重困难实现了跨越式进步。在与业主积极沟通协商中化解分歧谋求共赢推动项目工程建设安全有序开展;同供应商有效谈判主动化解应付账款支付延后、二次采购困难等矛盾有力维护公司生产经营信用。
(2)应付账款清偿压力依然巨大。
2013年度项目实现了材料累计应付账款达到拐点的突破,累计应付账款逐渐下降,同时项目工程建设仍在持续,材料需求亦需及时保证供应,同业主沟通谈判难度加大等现时因素都造成了材料应付账款清偿困难重重。
2.2015年采购管理浅析
(1)加大材料采购计划各环节监督审核力度。
目前各仓库库存较大,在技术员材料申购基础上部门领导、经营主责、采购计划等相关岗位负责人应加强横向沟通,减少信息失真造成材料采购不足或超额给工程建设造成的不利影响。切实落实上海电建及公司有关采购管理规定,材料采购执行项目领导审批制度,积极以库存材料近似规格、以大代小等形式减少再次采购量。
(2)积极与业主及供应商沟通协调。
因项目工程款项需业主审核批准,额外增加了工作难度,同时年末供应商亦加大催款力度,双重压力下物资采购工作应继续发扬公司攻坚克难、积极进取的精神,积极主动和业主及供应商沟通协调,保证支付申请及时审批,材料采购及时到位,满足现场施工进度需要。
(3)继续完善材料价格分析报表。
2013年10月项目启动材料价格收集分析工作,将承包合同材料价格、材料采购价格、市场信息价格三者集中统计、有机结合,应继续加强横向比较分析同期价格差异,查找原因;纵向比较分析往期材料价格走势,根据相关市场环境预测近期材料价格趋势,助力采购谈判。
(4)加强门窗等装饰装修材料成品保护。
目前项目各厂房铝合金门窗、钢质门、防火门已安装完毕,从现场反馈情况来看部分门窗亟须重新维修更换,除自然因素外,人为因素导致门窗成品保护不到位的事件现场时有发生。结构是躯干,门窗是脸面,如何保证装饰装修材料进场安装时间与工程工期节点吻合,并在施工过程中采取有效措施对门窗等已完工成品减少甚至杜绝二次伤害,降低二次维修采购资源浪费,最终降低机会成本等是我们今后工作中加强各部门横向沟通的重点。
二、仓库库存管理浅析
1.仓库库存管理现状
2012年始项目乙供材料库存管理在新项目领导班子带领下取得了突出成绩,材料库存金额逐年下降,截至目前防城港乙供仓库财务库存为275.64万元,其中钢铁库、加工库、建材库、五金库、电料库等库存金额占总库存金额87.39%。根据项目现场实际施工情况来看,钢铁库大型钢材、加工库法兰、电料库PVC管件等库存材料已基本不再使用,清库压力巨大。甲供仓库目前问题比较突出,库存盘点不清,出入库领料记录不健全,账实不符等问题极大制约了对口业主交接工作。作为业主在我方设立的直接与业主物资管理部门对口的仓库,甲供仓库设备物资管理水平一定程度上代表了项目甚至公司的管理水平,是项目直接对外的窗口,因此项目物资管理部门须在项目领导的大力支持下尽快理顺甲供仓库目前存在各项问题与困难,积极与业主等相关方沟通协调,找出对应解决方案,并严格落实执行。
2.2015年仓库管理浅析
(1)库存实物盘点形成报表上传共享,并及时更新。
项目目前库存管理盘点存在盘点持续更新不及时、部分仓库未盘点全面等问题,物资管理部门应当抽取人力在近期进行全面物资库存盘点,形成报表,对应查找材料申购单据,进而找出对应申购部门申购人员,在此基础上项目应组织相关部门人员进行分析研讨查找原因,并作为后续项目物资管理管理部门重点规避的参考性文件。库存报表应及时跟进更新,项目各施工部门根据现场施工情况在物资管理部门库存报表中确定继续使用物料型号规格及数量,物资管理部门根据施工部门需求基础上将库存材料分为施工需用材料、确定不需用材料、需外运至其它项目材料、需作为废旧物资处理材料等并进行归类,做好各项进出库记录。
(2)继续做好相关竣工资料整理移交工作。
随着项目工程建设逐步接近尾声,各厂房、单体移交工作加快进行,物资设备材料验收报告、合格证、质量证明书等相关竣工资料文件应加快整理归类,缺失遗漏项应尽快补充完整,确保各项资料满足相关要求,不影响工程移交进度。
(3)加强账务稽核。
目前项目仓库账务工作主要包括账本稽核、受货登记簿、收支存报表等,相关仓库管理责任人应及时做好受货登记,每月根据入库结算单做好账本稽核,并按时根据公司相关制度要求上传收支存报表。同时应加强与项目财务部门横向沟通,做到账账相符、账实相符。
三、结束语
【关键词】 监督 管理 材料采购 成本
物资采购一直是人们关注和谈论最多的化题。尽管这项工作又苦又累,但苦中有乐,累中有益。值得提出的是物资采购与企业内部的成本管理,尤其是价格管理有着直接的联系。根据新疆石油管理局和新疆油田公司历年来物资消耗统计资料分析,材料消耗基本上占总工程成本的40-50%,所以物资采购与成本价格与成本有关,同时,企业亏损也集中反映在物资采购的价格问题上,如果这个问题不能及时得到抑制,降低成本、提高经济效益也是一句空话。如何降低材料成本,加强物资采购管理的监督,已成为管理局的工作要点。下面本人就物资采购价格问题在物资采购工作中价格的监督和管理,以及如何降低采购成本谈几点粗浅认识:
1. 加强信息管理,建立信息网络,实施信息资源共享,为物资采购提供可靠的依据
随着社会的发展,企业的采购意识和观念也在不同程度地发生转变,能否做好物资采购监督与管理,降低材料成本,取决于对市场信息资源及时的、准确的、全面的了解,取决于对市场信息采取行动的机动性、灵活性。另外实施购销比价管理,比价的前提首先须有多种价格可比,能够及时掌握多种材料的价格,只有通过比较,才能有所鉴别,才能掌握价格审批的标准,才能为采购决策提供可靠、真实的依据。为掌握准确的市场价格和在审批采购价格与计划时具有充分的依据,应建立各类材料价格信息库,定期收集生产所用各种材料的市场价格。
2. 实施集中归口采购与管理,严把物资进货关
在物资采购方面,物资供应总公司应结合质量管理体系和相关物资供应与管理办法要求,加大力度贯彻执行管理局集中采购的原则,理顺采购渠道,对供应商按质量体系管理要求进行书面和实地考察,对其法人资格、资金能力、企业性质、商业信誉、履约能力、服务质量等进行调查,评价,确定以国有大中型企业为进货主渠道,辅以集体、私营、个体作补充的采购原则,坚持从厂家订货,避免从中间商订货层层加价的现象,大力推广充分利用社会资源直接进货,减少资金占用,另外,要加大对原有库存的平衡和代用工作,避免和减少采购物资出现积压。
3. 实施物资采购全过程监督
所谓全过程监督就是指对物资采购前、采购后和采购完成后进行的监督。从采购计划的制订开始,到采购物资的现场使用,主要包括计划、审批、价格咨询、市场调查、招(议)标(包括网上点击)、签订合同、物资到库验收、发放和付款等环节,每个环节都进行严格监督。但重点是制订采购计划、签订合同、采购价格咨询和调查、质量验收、产品试验检验和结算付款几方面的监督。对计划的监督主要是保证计划的合理性、可信度和准确性,对价格的监督主要是看是否进行了“货比三家”、“价比三家”,是否定期或不定期进行市场调查,是否按公司相关规定对大宗材料进行了招(议)标采购,实施物资采购是否按照《物资供应总公司物资采购招投标管理规定》进行审批报备;对合同的监督主要是其合法性、严密性和公平性,付款监督主要是检查监督采购部门和财务管理部门是否严格按照《物资供应总公司物资采购与付款规定》进行支付料款,是否坚持多人参与,避免凭个人意愿擅自进行支付。总之是要将监督贯穿于采购活动的全过程,确保采购管理规范化、程序化、制度化,是确保管理局利益不受损的一道坚实防护墙。
4. 完善价格监督检查管理体系
物资供应总公司物价合同科担负着价格监督检查对价格形成和变化具有事前约束和事后控制的双重作用。
事前约束主要反映在对采购成本保持持续经常的预警,促使总公司各专业公司和其它经营单位,在实施采购行为之前,自觉考虑各种价格规范,实行自我控制。事后控制主要是监督检查合同履行过程中的价格行为是否符合合同当事人双方共同的价格规则,并及时矫正各种违规行为。完善价格监督检查管理体系,一要确定价格监督检查在本企业的法律地位,明确所有的经营单位和部门都有接受法定的价格监督检查的义务和责任。二是要健全价格监督检查制度,全面落实承担价格监督检查职能的部门和组织的工作责任,使价格监督检查制度化、经常化。
5. 降低采购成本的方法和手段
5.1加大代储代销工作力度
代储代销顾名思义就是将生产商或供应商的产品放置我公司库房,代生产商或供应商保管和销售的方式。代储代销的物资应该是管理局或油田公司生产过程常用的,需求的品种规格相对稳定,数量需求相对较大的物资,可选择代储代销。
代储代销的优点在于充分利用供应商的资金,来缓解管理局对外支付资金的压力,另外还可以满足油田生产随时所需物资,从而保证了管理局和油田公司生产。
5.2积极开展油田生产所需产品委托业务
产品委托就是根据管理局和油田公司生产需要,对组织难度大、需要量大且品种单一,对质量和交货期要求相对较高,应与供应商建立长期稳定的供求关系,力求取得生产厂家的权,这样可以确保油田生产的稳定性、连续性和价格合理化、质量优质化。同时,供求双方长期进行业务往来,相互之间有较高的信任度,而且批量采购有利于享受优惠价格,可以保证质量,特别是在项目资金紧张的情况下,可以赊帐购货,以缓解采购工作的难度。
5.3把握价格变动的时机
价格会经常随着季节、市场供求情况而变动,因此,对需用量大的常耗A类物资,各专业公司应及时掌握库存动态,按照常耗物资合理储备定额的要求,保持以生产淡季备料以生产旺季用料的宗旨。若把握季节性最佳时期进货可避开市场价格高峰时期,可节约采购资金。
5.4以竞争招标的方式来牵制供应商。对于大宗物料采购,一个有效的方法是实行竞争招标,往往能通过供应商的相互比价,最终得到合理的价格。此外,对同一种材料,应多找几家供应商,通过对不同供应商的选择和比较使其互相牵制,从而使公司在谈判中处于有利地位。
结论