时间：2023-08-27 15:04:26
导语：在低碳经济相关理论的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
引言
在低碳经济理论得到不断完善和发展的基础上，越来越多的人对低碳经济理念有了一个更为深入的认识。而加深对低碳经济理论基础的研究，并且了解有关理论的经济学价值，则有助于坚定人们发展低碳经济的信念。因此，有必要对低碳经济的有关理论和经济学价值展开分析，以便更好的促进低碳经济的发展。
一、低碳经济的理论基础分析
（一）经济学理论
从经济学研究历史上来看，政治经济学研究学者西蒙曾经指出，财富是使人们获得物质性度的一种手段，同时也是人类物质享受的一种表现形式。而政府成立的目的不仅仅是进行财富的累积，更是为了使所有公民享受物质生活。这一经济学理论的发展，为低碳经济概念的提出奠定了良好的基础。在众多综合性经济学理论中，生态经济、循环经济、绿色经济和低碳经济是四大经济学体系，都需要利用生态学规律和理论进行人类社会经济活动运作的引导。从本质上来讲，都是从三高一低转换为三低一高的运作模式，可以实现资源高投入及高效率向低投入和低效率的转变，并且实现高排放到低排放的转变。而这些新世纪经济学理论和思想，就是低碳经济的主导思想。
（二）能源学理论
世界上的能源数量显然是有限的，但是经济发展却会进行能源的不断消耗。所以在经济发展的过程中，包括中国在内的许多国家都出现了能源不足的问题。改变能源利用方式，从而实现能源的循环利用，才能够使人类社会的发展情况得到改善。正是遵循这一能源学理论，低碳经济才取得了发展。通过对废弃物二次利用情况给予充分重视，发展低碳经济不仅能够为国民经济的发展提供连续的动力，并且也有助于促进我国经济社会的可持续发展。
（三）环境学理论
一直以来，人们都将低碳经济发展与环境保护联系起来。发展低碳经济，需要以低碳为重点，需要在发展经济的过程中贯彻低碳环保理论。因为，经济的发展将给环境带来巨大的影响，忽视环境因素进行经济的发展，将导致环境压力不断增加，并且使环境污染不断加速，从而使人类的生存环境遭到破坏。所以，想要使人类的生存环境得到保护，还要进行低碳经济的发展。因此，环境学理论是低碳经济发展的重要基础理论，其为经济的发展提供了科学的指导。
二、低碳经济的经济学价值解读
（一）使传统经济内容学得到了丰富
低碳经济的发展，使得碳货币、碳关税、碳交易和碳期货等概念得以出现。随着低碳经济理论发展与研究，这些概念也得到了不断丰富，从而成为了相关学科的研究重点。就目前来看，国际贸易和金融学等经济学科都对低碳经济理论及概念进行了研究。而引起气候变化的因素较多，所以该类问题的处理十分复杂。通过对最基本和最常见的经济学概念展开分析，则能够重新进行传统概念的界定，从而为经济学研究提供新的思路。因此，低碳经济理论的发展，在一定程度上丰富了传统经济学内容，从而推动力经济学理论的发展。
（二）使经济学体系构建得到了完善
就现阶段而言，低碳经济及相关理论已经被纳入到了国际经济研究中，从而使有关经济学的研究领域得到了拓宽。从理论关系角度来看，经济学为国际经济学的研究基础，所以国际经济学的发展能够使经济学得到进一步延伸，并且使其得到更为广泛的应用。而对国际经济学展开研究，最大的目标就是利用有关理论促进国家经济的发展。通过使国家的国际收入和支出保持平衡，则能够完成与国家经济发展相适应的贸易和金融体系的建立。因此从国际经济学角度来看，其会被划分成多个部分。将低碳经济理论融入国际经济学研究，则能使国家之间的经济协作得到加强，继而使其成为真正的国际经济学。
（三）使新型消费方式得到了推广
低碳经济理论的发展，使得低碳经济与“刺激消费”的不协调关系得到了妥善处理。从国际市场经济发展情况来看，发达国家的居民将成为消费的主要全体，而这些人的消费方式已经开始转变，即逐步完成从生存消费到享受消费的过渡。在这种情况下，持续进行物质消费刺激，将导致二氧化碳排放问题更加严重，并且将导致能源遭到过度消耗。而这样发展经济，将导致经济出现毁灭性的发展趋势。低碳经济理论的出现，则使人们的消费方式发生了再次转变，从而使人们由物质消费转变成精神消费，继而使经济发展获得了新的动力。
（四）为环境问题的解决提供了途径
近年来，随着环境污染的加重和能源的不断减少，人们对环境问题也越发重视。而想要实现环境治理，并非是一朝一夕的工作，所以使人类的发展受到了困扰。低碳经济理论的出现，则为丰富环境问题的解决提供了新的措施。利用界定产权的相关方法，低碳经济的发展使得人们交易过程中的各项支出得到了大幅度缩减，从而在一定程度上实现了社会资源的优化配置。在这一过程中，政府机制的作用则十分有限。此外，在处理无法界定产权的温室气体排放治理问题时，也可以采取碳交易、碳关税和谈贸易等低碳经济相关办法，从而使环境问题得到进一步接近。因此，在对国家与国家的环境问题进行处理时，通常需要以低碳经济理论为指导。
三、结论
总之，为加强环境保护，我国还应该坚持发展低碳经济，以便使经济发展带来的碳排放问题得到解决。为达成这一目标，在发展工业经济的过程中还要以低碳经济理论为指导，以便通过不断尝试新的发展途径促进中国经济的可持续发展。
参考文献：
[1]陈浩，付皓.低碳经济的特性、本质及发展路径新论[J].福建论坛（人文社会科学版），2013，05：2934
低碳经济，是指在可持续发展理念的指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。目前，我国的一些政策规划，正逐步重点体现低碳经济、节能减排的理念。为适应这一发展趋势，2010年，教育部网站发出通知，为加大低碳经济等战略性新兴产业人才培养力度，要求有关高校从本科教育入手，积极申报与战略性新兴产业发展人才需求相关的新兴专业。并且随着国家各项低碳政策的落实，国内一些高校纷纷成立了相关的低碳经济类专业。然而，我国低碳经济相关专业的本科生培养起步还是相对较晚，对低碳经济专业本科生的培养仍需要进一步地探索。中山大学新华学院作为国内率先申报低碳经济专业的本科独立院校，其对低碳经济专业本科生的培养经历了一段时间的实践与探索，然而，仍需借鉴相关专业的人才培养模式，作进一步改进。下面将根据国内低碳经济相关专业的人才培养模式，思考分析该校低碳经济专业人才培养改进方法。
2国内低碳经济相关专业人才培养模式
2.1低碳经济专业的特点。
根据前文所述的"低碳经济"的概念，低碳经济领域的人才，需要具备的能力应当包括：掌握经济学、金融、统计学、会计学等的分析方法，了解国内外低碳方面的先进技术及当前的经济发展状况和贸易政策，具备一定的外语听说读写能力和对外沟通能力。由于该学科的知识高度交叉性，很有必要对该专业的本科生课程进行科学合理地设置，做到深浅得当。
2.2低碳经济相关专业开设院校。
目前，国内普通本科院校招生目录中，针对"低碳经济"这一领域，有一些高校陆续设置了相关的专业，比如能源经济、资源循环科学与工程等相关专业。然而，近几年来国内高校与低碳经济相关的专业的开设仍然较少。另外，北京大学经济学院的发展经济学系，一直开设有能源经济学和资源环境经济学等低碳经济类课程；中山大学新华学院经济与贸易系则于2011年在其下属的“经济学专业”设置了低碳经济方向（以下简称低碳经济专业）；并且有报道指出，华南理工大学广州学院计划在2014年的招生计划中，新增的金融工程专业（碳金融方向）。
2.3低碳经济相关专业的人才培养。
关于低碳经济相关专业的人才培养，本文将以中国人民大学能源经济专业为例，简要介绍低碳经济相关专业的人才培养模式。中国人民大学的能源经济专业，为该校经济学院下属的本科专业之一，是国内第一个设立的能源经济本科专业。培养目标立足于国际能源政策与战略平台，为致力于培养系统掌握能源经济理论方法、追踪国际能源价格趋势、熟悉各国能源政策与战略的高级能源经济战略性人才。其中，该专业的核心课程，从能源金融方面入手，教授学生能源经济、投资、金融、市场等方面的知识。另外，人大经济学院还定期推出能源经济研讨会，邀请国内外多名专家学者进行学术讲座，内容涵盖资源、环境、气候等众多相关领域。而该专业毕业生的对口就业方向，主要为在各级政府从事能源经济管理，在银行和金融机构的能源板块从事投资、行业分析，以及在国有大型企事业进行能源管理等。
3低碳经济专业人才培养模式的思考与探索
上述论述，可为中山大学新华学院经济学（低碳方向）提供参考借鉴。另外，考虑中山大学新华学院作为本科独立院校，其对学生的要求定位也与普通高校毕业生有所差别。在此，考虑上述因素，论述对中山大学新华学院低碳经济专业人才培养模式的思考与探索。
3.1培养目标的适当定位。
作为本科独立院校，中山大学新华学院一直坚持以经济发展和社会需求为导向，培养应用型专业人才。在此，结合中山大学新华学院的办学理念和人才培养模式，可以将低碳经济专业的人才培养目标定位为：掌握经济学理论知识和经济学分析方法，熟悉低碳领域相关技术、政策、制度和规划的应用型人才，具有较强的外语能力和沟通能力，适宜从事公司、行业协会、事业单位和政府部门等低碳经济领域的相关工作。
3.2专业课程的合理安排。
专业课程方面，目前新华学院的低碳经济专业的课程类别分类较杂，虽然一些基本的经济学理论和分析方法课程有涉及，但是无法很好的体现专业人才培养目标。在此，建议除专业核心课程外，将其他修习的课程分门别类列出，如理论经济学类、应用经济学类和经济学方法类；如此更能体现每门课对培养目标的意义，同时也体现课程与课程之间的承接关系。同时，还可以辅以一些前沿性讲座，内容涉及最新的低碳经济资讯、企业和政府部门的低碳经济工作进展、低碳经济的应用等，以开拓学生的专业视野。
3.3产学研的联合培养。
低碳经济是一种全新的经济发展模式，同时又是一门应用性很强的专业，光是课程的专业学习和讲座课程，是不足以培养毕业后能适应社会需求的人才的，因此，需要注重学生的专业实践。在此，就要求注重专业产学研的合作。可以通过专业相关的研究项目与企业的合作，让学生参与到其中，来使得低碳经济的研究和市场接轨，也为学生提供接触低碳市场的平台。
3.4加强对外交流合作。
关键词：低碳会计 低碳经济 策略
近年来，随着人们的环保意识逐渐加强，使得低碳经济也开始兴起，在低碳经济的带动下，低碳会计应运而生，从而为低碳经济的发展提供了量化支持。
一、低碳会计的概念和发展现状
低碳会计是在生态资源理论、可持续发展理论与传统会计相结合的基础上发展起来的，是以环境法律法规为依据，以货币、实物单位计量或用文字表述的形式，对企业履行低碳责任、节能减排进行确认和计量，报告和考核企业自然资源利用率，披露企业自然资本效率和社会效益的一门新兴的会计学科。它的目的是帮助企业实现节能减排，实现企业绿色利润最大化。
随着经济发展全球化，发展低碳经济是我国实现跨越式发展的重要途径。在对低碳会计问题的研究上，国外的发展与国内相比较发展的相对完善一些，无论是从理论上还是实际上，国外的研究都比国内超前一些，因此，我国应该借鉴国外的经验，再结合自身的国情来发展本国的低碳会计。
二、低碳会计发展中存在的问题
从宏观意义上来讲，存在的主要问题有以下几点：
（1）相关的法律法规不健全。当前的会计法律法规没有对我国低碳会计的确认、计量和报告作出相关的规定，在碳事项的相关披露方面没有一个规范性的指导。大多数企业都不愿意主动披露低碳会计信息，即使披露也缺乏真实性与全面性，难以客观的反应企业的低碳会计信息。
（2）对低碳会计的理论与实站研究不够深入。到目前为止，我国的理论研究还没有取得权威性的成果，使得低碳会计时间发展缺乏相应的理论指导，从而制约了我国的低碳会计发展。
（3）复合型的低碳会计专业人才的缺乏。低碳会计是一门涉及到多个学科知识的科目，发展低碳会计必须拥有既要懂会计、又要懂环境的复合型人才。到目前为止，我国的会计从业人员大多缺乏相关的生态环境方面的知识，从而导致发展低碳会计缺乏相关的专业人才，给未来的低碳会计发展带来了较大的阻碍。
从微观角度上来讲，低碳会计的发展还存在着以下几个主要的问题：
（1）关于低碳会计的确认方面。在低碳会计的确认问题上，国内外的大量文献表明，可以把碳排放权确认为存货、无形资产和金融资产。具体应该怎么确认，存在着大量的争议，目前，还没有一个准确的确认标准。
（2）关于低碳会计的计量方面。在计量碳排放权的问题上，国内外比较推崇的有两种：即用历史成本计量或者公允价值来计量。而我国的公允价值计量属性发展的还不太完善，所以应具体情况具体分析，不该盲目照搬国外的经验。
（3）关于低碳会计账户设置方面。关于企业的低碳会计，我们没有的争议的应该确认有六大要素：碳资产、碳负债、碳所有者权益、碳收入、碳费用和碳利润。但是在具体的账户方面，该如何设置还有待研究。
（4）关于低碳会计信息披露方面。当前，我国研究的低碳会计信息披露有两种观点：即单独披露碳会计信息的专题模式和在现有的财务报告中加入企业相关的碳会计信息。前者层次性强、科学性强、信息质量高，但技术难度较大，且该报表格式由于专题的差异难以统一，随意性大。后者具有一定的技术基础，存在的障碍少，但相关信息较为分散，难以对碳会计信息作出全面、完整的揭示。具体该如何披露，还有待进一步的探讨。
三、低碳会计的发展的策略
1、建立健全的法律法规
要发展低碳会计，就要将其纳入我国的会计体系中，制定相应的会计规范，规定低碳要素的确认、计量和报告模式，设立明确的低碳会计目标，有效的保护环境。
2、强化政府监管
企业作为营利性的组织往往从自身角度出发，不愿意承担相应的环境保护责任，因此政府要加强对其的监管，严格打击以破坏环境为代价来换取自身经济利益流入的行为。
3、利用相关的税收政策来股利发展低碳会计
国家还可以通过征收碳税和税收优惠的政策双管齐下，对企业的碳减排行为给予税收优惠，同时向高碳排放的企业征收碳税，这样也可以使企业更好的关注自身的碳行为。
4、重视低碳会计人才的培养
低碳会计工作作为会计工作的一个新的分支，传统的会计工作人员对其的理论和实践的缺乏不利于企业低碳会计的发展。企业的会计工作人员作为低碳会计的核算与计量主题，要掌握低碳会计确认及处理方法，懂得识别环境成本的范围，通过合理的归集与分配，找出成本产生的原因和控制要点，从而帮助企业找到降低企业碳成本的方法。
5、加强低碳会计的理论和实战研究
我国应该借鉴国外的先进理论和实践的基础上，结合我国当前的实际状况，将会计与环境有效的结合起来，具体问题具体分析，使我国的低碳会计的报告更加真实完整，从而有效地指导我国的环保工作。
总之，低碳会计作为会计领域当中的一个新兴学科，能够有效促进我国低碳经济的发展，为我国走可持续发展道路提供会计信息方面的支持。据此，我国应该充分重视低碳会计的发展工作。
参考文献：
[1]鞠秋云.低碳经济的企业环境会计信息披露研究[J].辽宁经济，2010（12）：97-99
【关键词】 低碳激励机制； 碳绩效评价； 指标体系
中图分类号：C93；F272 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2015）17-0069-04z
低碳经济是以低能耗、低污染为基础的绿色经济，其实质是能源高效利用、清洁利用和低碳、无碳能源开发。世界经济在经历了工业化、信息化之后，正在走向低碳化。2003年英国政府发表了题为《我们未来的能源：创建低碳经济》的能源白皮书，首次提出了“低碳经济”概念，并引入了气候变化税、碳排放贸易基金、碳信托交易基金、可再生能源配额等政策，发展低碳经济已成为国际社会主流的战略选择。
一、建立企业低碳激励机制的必要性
众所周知，在低碳经济发展初期，那些使用新能源的企业，其能源获取成本相对于高碳能源来说呈现出较高的态势，高成本必然需要高售价才能得以补偿、获利，在高碳能源成本依然相对廉价的今天，低碳产品因其售价高必然会受到高碳产品售价低的驱逐，从而获利空间少，市场需求小，企业必然缺乏实施低碳的动力。因此，政府部门制定怎样的低碳激励机制才能调动起企业低碳积极性已成为一个迫在眉睫的问题。
综观我国低碳激励方面的理论与实践，其现状概述如下：
（一）政府部门的低碳激励实践中缺乏相关激励政策
目前我国政府部门对企业的激励手段通常有财政拨款、贴息贷款、税收返还等，然而现有的这些激励机制在鼓励企业实施低碳方面，很难收到预期的激励效果。原因有二：其一，现有激励机制对企业生产经营所造成的环境影响（如二氧化碳排放引发的温室气体效应）较少涉及，相比较而言，更加注重企业经济效益的达标与增长，这样的激励导向必然会向企业传递经济效益至上的不利信息，从而使得企业对环境绩效无暇顾及，发展低碳经济的动力严重不足；其二，试点中的低碳激励机制因缺乏相应的考核标准急需完善。
（二）学术界的低碳激励理论仍以传统财务绩效评价为主流
目前，学术界对企业低碳绩效评价的研究渐渐成为热点，这些研究对企业低碳水平的评价方法主要存在两种倾向：一是以传统财务指标为主，强调企业低碳经营活动的盈利性，然而由于目前会计实务操作中对碳排放活动的确认与计量尚没有形成公认的标准，因此以货币计量假设为前提所形成的会计数据，很难对企业碳排放活动的投入及产出后果进行较为准确的经济描述，无法合理评估企业低碳绩效；二是现有的低碳绩效评价指标大多停留在静态指标的考核上，如低碳投资规模等，这无疑会使得企业偏离低碳投资效率的努力方向，而一味追求低碳设备与技术的绝对投资额，从而无法产生激发企业低碳效率与潜力的激励效应。
鉴于此，本文认为建立一套具有针对性的企业低碳激励机制无疑有着重要的理论与现实意义。
二、我国现行的企业激励机制
我国现行的企业激励机制主要包括两种：2002年的《企业绩效考核操作细则》和2010年的《中央企业经营负责人绩效暂行考核办法》。
（一）2002年的《企业绩效考核操作细则》
该细则设计了基本指标、修正指标及评议指标三个层次的考核指标体系。该细则的企业效绩评价实行百分制，指标权数采取专家意见法――德尔菲法确定，主要计分方法是功效系数法，用于计量指标的评价计分；辅助计分方法是综合分析判断法，用于评议指标的评价计分，实施多户企业评价排序，采取适当形式公布排序结果。
（二）2010年的《中央企业经营负责人经营业绩考核暂行办法》
该办法主要采用EVA对央企经营负责人进行业绩考核，包括年度经营业绩和任期经营业绩考核两部分，即对企业负责人的奖励分为年度绩效薪金奖励和任期激励或者中长期激励，将考核结果作为企业负责人任免的重要依据。
从上述两种现行企业绩效考核办法来看，我国企业的绩效考核量化程度日趋提高，这说明企业绩效考核的客观性、公正性日趋增强，但这两种考核办法对环境绩效尤其是当前企业低碳绩效的考核尚未涉及，很难满足我国低碳经济发展的迫切需求。
三、企业低碳激励机制的四大要素及试点范围
根据激励理论可知，激励机制有很多种，但无论采用哪一种方式，激励机制要想取得预期的激励效果，至少应包括四项组成要素：激励主体、激励客体、激励规则、激励标准。那么，本文所要建立的低碳激励机制应该具有怎样的四要素？
（一）激励主体
就目前我国低碳经济发展现状而言，本文认为单凭企业自觉自愿实施低碳尚存在一定的困难，而通过政府相关部门向所辖企业提出低碳要求、提供低碳资金从而实现低碳激励，不失为可行的激励措施。因此，以政府相关部门为激励主体是本文提出的第一大企业低碳激励机制要素。
（二）激励客体
企业低碳激励客体是激励机制的第二要素，其意义在于，低碳激励客体是激励主体努力工作后渴望得到的结果，只有当低碳激励客体足够大时，才能够激发出低碳激励对象的内在动力，使之乐于遵循一定的低碳激励规则，实施预期行为，否则，低碳激励机制即如无根之草，激励目的将无从谈起。当今社会的发展以可持续发展观为主导思想，每个企业公民都应该承担相应的社会责任，但如果仅从道德层面对企业进行社会责任约束的话，其实施效果很可能流于形式，因为企业毕竟是以营利为目的的组织，只有那些能够为企业带来经济利益的活动才会被企业主动接受和认可，要想让企业实施低碳，必须首先让企业能够感知到低碳经济利益的存在。参考我国现行的企业激励措施可知，作为政府主管部门，对所辖区域的企业进行激励的主要手段是向企业提供政府补助，如财政拨款、贴息贷款、税收返还、税收优惠等，这些激励措施说明政府部门的激励取向主要是通过向考核优良的企业提供低成本营运资金的方式，激发企业积极性。也就是说，只要企业积极施行低碳理念，就能够得到政府的低碳资助，由此，本文认为政府补助是实施企业低碳激励机制极为重要的激励客体。
（三）激励标准
好的激励标准能够为企业树立起正确的低碳风向标，本文认为建立一套具有针对性的企业碳绩效评价指标体系能够为企业低碳激励机制提供激励标准。
1.企业碳绩效评价指标体系的设计原则
本文所提出的低碳激励机制要求在进行企业低碳绩效评价时，不应局限于传统绩效评价的投入产出比（如低碳资金回报率等），而是要引入竞争淘汰机制，在做实做好对企业进行基本碳排放盘查工作的基础上，充分调动企业主观能动性，从而建立引导企业节能减排的长效机制。因此，在进行企业低碳绩效的考核指标设计时，需把握好以下原则：
（1）以实物计量为考核基础。“实物计量”是有别于传统绩效考核的基本原则，即重点考核“剥去”货币资金价值“外衣”后的碳排放量，而非“货币计量”假设下的会计指标（如低碳资金回报率等）。目前，学术界常见的低碳绩效评价大多沿用的是货币计量原则，即将碳排放量与企业货币时间价值与资金风险价值进行融合后，将所谓低碳收益纳入会计报表。这样虽然可以将碳排放活动“财务化”，但却模糊了企业碳排放行为的责任界限，不利于企业碳排放行为的直接考核，不利于政府对其进行动态的激励考核。
（2）以可持续性为考核核心。“可持续性”强调的是企业减排潜力的考核要点，即政府需将有限的节能减排资金用于那些有能力驾驭低碳设备与技术的企业，避免低碳设备与技术的浪费与闲置，从而实现低碳经济的可持续性发展。
（3）以努力程度为评判标准。“努力程度”反映的是企业发展低碳经济的主观能动性，而非经营规模、盈利水平和企业资质等。强调“努力程度”主要是基于当前我国低碳经济发展水平尚处于初级阶段，低碳生产模式的成本与传统高碳生产模式的成本相比，短期内必然呈现较高的态势，如果仍以传统绩效评价的经济效益为主导，必然促使企业高碳经营。因此，为激励企业采用低碳生产模式，政府相关部门应更加关注企业“努力程度”，激发企业低碳主观能动性，这也是本文低碳绩效评价与传统绩效评价的区别所在。
2.企业碳绩效评价指标体系
本文所构建的碳绩效考核指标体系主张从多个角度对企业碳绩效进行全面评价，旨在为企业实施低碳树立低碳风向标，实施全面减排。具体见表1。
3.评价方法
（1）指标的实际得分。在对企业的低碳绩效进行评价时，需要先对企业各项低碳指标的实际值进行打分，即实际得分=（量化值R（x）/标准值x mod）×权重。
（2）综合得分。按照指标层、目标层及准则层的顺序计算企业低碳绩效的综合得分。具体步骤如图1所示。
（四）激励规则
低碳激励规则是低碳激励机制的第四大要素。其意义在于为低碳激励客体在激励对象间的分配提供一种分配秩序，即激励主体在努力工作之前需要事先“约法三章”。常见的激励规则有择优排序、设定激励界限，优胜者或达标者得到奖励（正激励），落后者或未达标者受到惩罚（负激励）。本文认为，低碳激励的规则也应该遵循这一原则，因为只有打破“大锅饭”格局后，才能形成一种争先恐后的竞争氛围，充分调动起企业实施低碳的积极性，企业低碳激励机制才能行之有效。
本文认为企业低碳激励机制的激励规则应包括如下内容：
1.核心指标考核为主――旨在关注低碳努力程度
由于目前我国的低碳经济发展尚处于初级阶段，市场需求尚未形成，实施低碳的成本所呈现出的较高态势不但使得很多企业望而却步，也使得那些勇于尝试低碳经济运行模式的企业失去了获取高额利润回报的机会。因此，本文认为企业低碳绩效的考核应具有阶段性特征，即在低碳经济发展初期，政府相关部门更应关注企业的努力程度，即低碳水平的动态指标，而不是传统的盈利性指标；待企业低碳经济逐渐发展至成熟期，政府可再进行相应指标的动态调整。
2.综合指标评价为辅――旨在倡导企业全面减排
核心指标考核为企业低碳经济的发展树立了低碳风向标，指明了低碳努力方向，放下了低碳高成本的沉重包袱。然而，在低碳经济发展初期，企业获得政府资助是缓解低碳高成本的重要手段之一，但从内部实行全面减排才是企业克服低碳高成本障碍的根本之举。因此，政府相关部门在对企业核心指标考核的同时，也很有必要对企业进行综合指标评价，如从企业内部流程、客户、低碳资金的筹集与使用等方面进行综合评价，倡导全面减排，从而深入挖掘一切减排机会，实现真正意义上的低碳。
3.引入锦标机制，实行末位淘汰――旨在引入竞争
委托理论中，有一种通过比较相对业绩对人（即企业经营者）进行激励的方法――“锦标制度”，它是从竞赛的角度出发，对委托理论的解释。在锦标机制中，每个人的所得只与他在所有人中的排序有关，与他的绝对努力程度不直接相关。可见，锦标机制可以在低碳经济发展进程中引入竞争机制，成为企业发展的约束机制，能够使激励主体间形成“你死我活”的竞争关系，即只有当每个企业都能够意识到，在一组竞争者中低碳发展水平排序靠后时，就有可能失去获得政府低碳资金补助的机会甚至被淘汰（如关停并转等），企业才会有自发的动力实施低碳，以迎合政府发展低碳经济的号召。
（五）试点范围
本文所提出的企业低碳激励机制强调了阶段性的特征，这包括两个层面的涵义，即在低碳经济发展初期，政府相关部门一方面可先以企业努力程度为考核重点进行绩效排名与激励，另一方面在确定试点范围时可从国有骨干企业开始，总结试点经验，待激励机制进一步完善、成熟后再分行业、按经营性质全面展开。
四、我国低碳激励存在的问题及对策
（一）存在的问题
1.企业碳排放数据的获得尚存在一定困难。碳盘查、碳审计数据的准确性是碳绩效评价的根本所在。我国目前在碳盘查、碳审计方面的业务尚未全面展开，企业碳排放数据的获得尚存在很大局限性，因此，建议政府尽快将碳盘查、碳审计业务流程化、制度化，为企业低碳绩效评价提供客观依据，从而使得低碳激励机制真正发挥作用。
2.碳绩效评价与经济效益的衔接有待于碳排放相关会计准则的出台。将碳排放纳入企业传统财务报表是未来企业环境信息披露的必然趋势，但有关碳排放权的会计处理方法，就目前国际会计准则的制定来看尚处于探讨阶段，然而对企业低碳绩效进行评价进而予以适当激励已刻不容缓。本文认为，企业低碳激励机制目前可以“实物计量”为主，碳绩效与经济效益的完全衔接尚有待于碳排放权相关会计制度的出台。
3.碳排放权的初始分配与交易有赖于碳交易市场的运行及进一步完善。
（二）相关对策
1.企业低碳激励机制应具有阶段性特征。企业低碳激励机制的建立应充分考虑低碳经济发展初期成本高、难度大的特点，循序渐进，以企业低碳努力程度考核为主，并通过综合评价倡导全面减排，协助企业渡过低碳经济发展初期的难关。
2.关注企业的低碳努力程度有利于加速企业的低碳试点进程。政府利用市场化手段，建立有效的激励机制，促进企业实行低碳化发展，是我国实现节能减排、发展低碳经济的重要途径之一。我国当前发展低碳经济需要兼顾经济发展与节能减排双重任务。以企业低碳经济活动的努力程度为评判标准，有利于调动企业发展低碳经济的主观能动性，企业只有主动发展低碳经济，才能取得事半功倍的效果，这也是本文低碳绩效评价与传统绩效评价的重要区别所在。
3.当地政府要想将有限的低碳资金分配给真正能够节能减排、低碳经营的企业，必须关注企业的减排潜力（即低碳水平的可持续性），打破“大锅饭”的僵局，才能真正调动企业积极性。
4.对碳排放行为实物计量有利于重点考核“剥去”货币资金价值“外衣”后碳排放量的动态变化，可以更加清晰地反映企业碳排放行为的实质性特征，有利于政府对其进行动态的激励考核。
【参考文献】
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[4] 麦海燕，麦海娟.企业低碳水平的动态绩效评价[J].财务与会计，2013（1）：26-27.
一、低碳经济对反倾销会计影响的理论分析及作用机理
（一）低碳经济对反倾销会计影响的理论分析 反倾销会计发展受制于客观经济环境，同时对经济环境有反制作用。低碳经济模式下，反倾销会计所处的经济环境发生了很大变化，无论是会计准则制定机构、会计信息使用者还是企业均具有通过提高资源利用效率，发展高新技术，开发新型能源，优化产业结构，发展循环经济等方式由传统的高碳经济向低能耗、低污染、低排放的模式转变的动机，以期在提高企业经济效益的同时不放松对环境的保护，注重低碳会计相关问题会计信息的举证。会计环境的变化影响会计信息的需求，影响会计的处理程序与方法，乃至影响企业提供会计信息的意愿及信息质量等。会计环境变化对反倾销会计的新要求，将客观促进反倾销会计的进一步发展与完善。
（二）低碳经济对反倾销会计影响的作用机理 由于低碳经济是供给型经济，其发展路径具有明显的制度依赖。即约束社会经济发展的低碳化制度框架的确立将促使经济的低碳转型。而会计准则作为制度层面的规范，可以成为发展低碳经济的制度依赖，即低碳经济理念可以通过会计准则予以践行。在会计准则制定过程中，将低碳经济理念融入其中，利用会计准则具有经济后果这一特性，通过会计准则的执行对反倾销会计活动进行规范。此外，为了保证会计准则的有效实施以及达到其预期的经济后果，还必需构建健全的内部控制制度，内部控制制度也是低碳经济发展的一种依赖制度。应该注意的是，低碳经济对反倾销会计的作用是基于相互作用基础上的循环作用。利用会计准则对低碳经济理念进行践行，可以推进企业低碳经济的发展；低碳经济的发展对反倾销会计具有反作用，将促进反倾销会计的发展；而反倾销会计的发展有助于低碳经济理念的践行，推进低碳经济的发展。
二、低碳经济对反倾销会计的影响现状及存在的问题
（一）低碳经济对反倾销会计的影响现状 目前，低碳经济对反倾销会计的影响主要是通过会计准则予以践行的，在现行会计准则中融入了低碳经济理念。在反倾销应对中，针对低碳方面的相关问题进行会计举证时，主要是从体现低碳经济理念的会计准则的五个主要方面着手：（1）会计目标的定位。会计目标采用了受托责任观，且将受托责任的范围扩展至整个社会层面，企业需对整个社会履行环保责任。（2）会计要素确认条件。在资产确认时，兼顾考虑了经济资源创造价值的非直接性。即允许虽然不能直接为企业带来经济利益、但是却有助于企业从相关资产获得经济利益或者减少企业未来经济利益的流出的经济资源确认为资产。比如，允许不直接带来经济利益的环保设备确认为企业的固定资产。（3）财务会计报告信息披露内容。在财务会计报告中，企业需在附注中披露其承担的社会责任、对社区的贡献、可持续发展能力等信息。（4）固定资产预计处置费用。企业应将为承担环境保护和生态恢复等义务所发生的支出确认为预计处置费用，同时增加固定资产的账面价值。（5）企业承担矿区废弃处置义务。在满足一定条件的情况下，应当将企业承担矿区的废弃处置义务确认为预计负债，并相应增加井及相关设施的账面价值。不符合预计负债确认条件的，在废弃时发生的拆卸、搬移、场地清理等支出，应当计入当期损益。
（二）低碳经济背景下反倾销会计存在的问题 包括：（1）未充分意识到通过利用会计准则践行低碳经济理念应对反倾销的有效性。目前，无论是会计准则制定者还是执行者均未充分认识到通过利用会计准则践行低碳理念以应对反倾销的有效性，未在反倾销会计中充分体现这种理念，因而未能通过使用这种方式来增强企业进行会计举证及应对反倾销的能力。（2）低碳经济理念在反倾销会计中的涉入范围较小。目前，低碳经济理念只是在会计准则的某些方面进行了体现，而且是一种附带产物。即为了会计确认与计量的必要性而进行的会计准则的某些相关规定，附带体现了低碳经济理念。低碳经济理念只是较浅程度的涉入到反倾销会计系统，尚不全面和深入，未使得低碳经济理念在反倾销会计系统里面得以充分践行，未能通过更好的践行低碳经济理念而增强企业应对反倾销的能力。（3）低碳经济背景下基于反倾销应对的内部控制制度构建不完善。低碳经济理念的有效践行需要有效的内部控制制度。但是我国在低碳经济背景下的基于反倾销应对的内部控制制度构建尚不完善，并没有围绕低碳经济发展的特殊需要专设一些基于反倾销应对的内部控制制度，这将很大程度上影响企业应对反倾销能力的提升。
三、低碳经济背景下反倾销会计理论结构与实务问题
（一）低碳经济背景下反倾销会计理论结构 包括：（1）低碳经济背景下反倾销会计的会计目标。发展低碳经济，与其相关的碳排放、交易及鉴证等的会计问题势必需要纳入到会计核算范围。经济发展模式、会计核算范围的变化，势必会对反倾销会计的目标造成影响。目前，现行反倾销会计目标同时体现了“决策有用观”和“受托责任观”两种观点，但在低碳经济背景下，更应注重“受托责任观”，受托者不仅需对资源或资产的所有者履行受托责任，还需要履行发展低碳经济的社会责任。因此，低碳经济背景下，反倾销会计除了需实现传统的目标外，还需增加一具体目标。即提供与低碳会计问题相关的会计信息，反映受托者低碳责任履行情况，以满足反倾销应对时会计举证的需要。（2）低碳经济背景下反倾销会计的会计假设。在低碳经济背景下，对反倾销会计假设的影响主要体现在会计主体和货币计量这两个假设上。一是会计主体假设。由于低碳经济的发展会催生一些新的会计问题，在低碳经济背景下，反倾销会计在确定会计主体时，也应将新生的低碳会计问题纳入其核算范围，而且还应当考虑本会计主体与其他会计主体之间相联系的低碳会计事项。二是货币计量假设。低碳经济背景下，反倾销会计需将低碳经济相关的会计事项纳入其核算范围，作为进行会计举证的信息来源。然而由于碳排放的特殊性和复杂性，对低碳经济相关的会计问题的计量可能需要较高的人力成本和技术成本，其计量结果的可靠性也可能会受到影响，做到可靠地计量低碳经济相关的会计事项将是反倾销会计面临的一大难题。（3）低碳经济背景下反倾销会计的会计信息质量要求。反倾销会计除了具有传统财务会计信息质量的要求之外，还具有合法性和预警性两大特殊的会计信息质量要求。在低碳经济背景下，反倾销会计的信息质量要求变化体现在以下两个方面：一是需要修正的会计信息质量要求：由于低碳经济具有的公共物品特性，使得该经济模式发展需要法律规制，将低碳经济关系上升为法律关系进行调整。因此，在低碳经济模式下，提供反倾销会计相关信息时也应处于低碳相关的法律框架的约束之中。除了提供反倾销预警信息外，还需要提供关于低碳环保等方面的预警信息。在日常提供反倾销会计信息的过程中，应适时提供特定主体碳排放情况、产品碳含量情况、环境法规执行情况、污染物排放情况以及能源消耗情况等相关的指标数据，一旦出现异常，应及时发出预警信息，从而从防范碳壁垒的角度规避反倾销。二是新增的会计信息质量要求：专门性。利用碳壁垒发起反倾销是利用反倾销进行贸易保护的手段之一，反倾销会计中提供低碳会计相关的会计信息，是具有特定目的的专门性信息，主要是用于进行反倾销应对的会计举证。在提供碳会计信息时，要统筹考虑特定主体内外部所有信息使用者的需求，围绕反倾销会计的目标，提供专门性的会计信息。（4）低碳经济背景下反倾销会计的会计职能。反倾销会计的目的是为反倾销诉讼提供会计支持。传统的反倾销会计的职能是会计调查、会计监测、会计规避、会计提起及诉讼协助等。即从会计方面为反倾销诉讼的顺利进行提供支持，提供胜诉的会计环境。而在低碳经济背景下，反倾销会计还具有从低碳会计信息角度进行会计监测、会计规避的功能。因此，在低碳经济背景下，反倾销会计的会计职能并未发生本质性的变化，只是会计监测职能、会计规避职能的作用范围进一步扩大，牵涉到了低碳经济层面。（5）低碳经济背景下反倾销会计的财务报告。传统的反倾销会计主要披露竞争对手的基本情况、外国产品在进口国倾销情况、正常价值的确定方法、倾销幅度的估算、损害与倾销的因果关系等方面的信息。而在低碳经济背景下，由于低碳会计问题也是反倾销会计的核算内容之一，也需要对低碳会计问题的相关信息进行披露。基于应对反倾销的目的，需要披露的低碳会计信息主要包括以下三个方面：一是关于低碳会计核算信息的披露。即通过会计账务处理程序形成的关于低碳经济会计问题的财务信息。比如环保用固定资产、无形资产的价值；含碳产品的价值；含碳产品的销售收入；含碳原材料的采购成本；环保设备的维护费用；环保研发支出等。二是关于低碳会计监督信息的披露。即可以通过会计监督方法进行监督的信息的披露。比如碳排放情况、存货的含碳比、环保法规执行情况、企业环境质量情况、企业对环保做出的环保承诺、低碳绩效情况等方面的信息进行披露。三是其他需要报告的内容。进出口企业可以根据经营管理的需要，基于服务于反倾销应对的目的，对一些相关的、真实的内容进行披露。
（二）低碳经济背景下反倾销会计实务问题 在低碳经济背景下，关于反倾销会计的一些会计实务问题也发生了变化，主要体现在四个方面：（1）企业产品成本核算。企业产品成本核算工作的好坏对反倾销应对起着重要作用，企业产品成本核算是确定产品倾销与否的最根本标准，也是企业应对反倾销调查中的最关键环节。传统的反倾销会计主要从我国的会计准则与国际会计准则的差异协调方面来进行基于反倾销应对的企业产品成本核算。而在低碳经济背景下，由于环境会计是推进低碳经济发展的有效会计手段，将环境成本纳入到企业产品成本核算范围已成为一种必需。事实上，我国频频遭受反倾销的重要原因之一就是涉案产品未将环境成本纳入到产品成本核算范围。由于涉案产品成本核算的过程中未考虑环境成本，没有将污水处理费、环境污染治理费、环保设备支出等记入相关的产品成本中去，这样就造成了出口产品成本较低，出口价格也较低，进而增加了被发起反倾销的可能性。因此，科学的量化环境污染成本，合理的分配至出口产品成本中去是低碳经济背景下进行反倾销应对的重要会计工作。（2）固定资产业务核算。固定资产折旧一直是国外对我国发起反倾销时所提的缘由之一。现行准则规定企业在确定固定资产成本时，应当考虑预计弃置费用因素。弃置费用的金额较大时，应当按照现值计算确定应计入固定资产原价的金额和相应的预计负债。这一规定不仅践行了低碳经济理念，而且有利于正确确定固定资产的成本，避免固定资产折旧费用偏低，从而保证避免我国产品成本偏低，增强了我国产品成本资料的举证价值。但是，在确定预计处置费用，需要用到现值计量属性，而现值计量属性的缺陷是主观性强，会影响计量结果的可靠性，而计量结果的不可靠性则会影响到固定资产的成本，并最终影响到企业产品成本的可靠性。在这种情况下，计量结果的不可靠性也可能成为国外发起反倾销的借口。因此，企业必须尽可能可靠的计量固定资产的预计处置费用，在践行低碳经济理念的前提下，更好的增强企业产品成本核算资料的举证价值。（3）职工薪酬业务核算。我国现行《职工薪酬》准则的国际等效趋同对反倾销应对具有重要的积极意义。在此只从低碳经济背景角度分析职工薪酬业务对反倾销会计相关实务问题的影响。原会计准则将研发人员的职工薪酬计入当期损益，即研发人员的薪酬状况会影响到企业的当期利润，基于目标利润目的的考虑，可能会制约企业的研发投入。而现行《职工薪酬》准则允许研发人员职工薪酬在符合相应条件下可予以资本化，该规定可有效解决研发人员薪酬与企业利润目标之间的矛盾，调动企业增加研发投入的积极性。由于技术创新是实现低碳经济发展模式的重要手段，研发支出的可予以资本化为企业引进和激励技术创新人才减少财务障碍，这将为低碳经济的发展创造了有利条件。另一方面，按照现行会计准则的规定，若某项无形资产包含的经济利益通过所生产的产品实现的，其摊销金额应当计入相关产品的成本。因此，职工薪酬通过计入无形资产成本、无形资产再通过摊销计入产品成本，职工薪酬从该角度对产品成本的核算造成了影响。对计入无形资产成本的职工薪酬的正确确认和计量，会使产品成本相关财务资料更具可比性，成本数据举证价值得到提高。但是，职工薪酬是否计入无形资产成本需要有较高的职业判断能力，主观性极强。若不能对此进行准确计量，可能会影响到产品成本核算资料的正确性，影响到产品成本核算资料的举证价值。（4）低碳会计问题核算。为了有效的应对反倾销，增加反倾销会计举证能力以及会计证据的可信度及说服力，还需要对一些纳入反倾销会计的低碳会计问题进行核算。主要体现在以下三个方面：一是加强对碳素燃料消耗量、碳排放量的反映。可以设置“碳消耗——燃料、动力”、“碳排放”等账户来加以核算；对于半成品、产成品，在进行价值货币计量的同时，做好碳含量的反映。这样既可以及时反映特定主体的碳消耗、碳排放等情况，又可以据此及时的判断其低碳责任的履行情况，从而及时的采取措施予以规避防范。二是设置备查账簿。通过备查账簿把一些无法在分类账中记录，但可用于反倾销应对的与低碳经济相关的会计信息进行登记，以备查用。比如对原材料的碳含量、低碳资金投入量、无形资产研发支出的预算等信息进行登记。三是在财务报表中列报低碳会计信息。比如在资产负债表中分别列示含碳存货和未含碳存货，分别列示环保设备和非环保设备的账面价值；在利润表中单独列示碳消耗费用、环保维护费用等，在附注中披露各个减碳项目的投入支出、各种产品的含碳比等信息。
四、低碳经济背景下反倾销会计有效实施的制度保障
（一）低碳理念培养制度 准则制定方和企业均应当树立低碳理念。准则制定方应认识到通过会计准则践行低碳经济理念的重要性，在准则制定过程中增强低碳经济理念在会计系统中的涉入度，为更好的在反倾销会计中践行低碳理念做好制度准备。企业管理当局应注重低碳经济理念的推广，培养员工主动践行低碳经济理念的意识，注重技术创新，加大节能减排技术改造和技术创新的投入，对内部单位和个人低碳经济责任履行情况进行考核和激励。我国不少高能耗、高污染、高碳排放的行业，以资源浪费和环境污染为代价取得了低成本优势，但却成为国外发起反倾销的攻击对象。国外对我国出口产品发起反倾销实际上起到了一种倒逼的作用，若要从根本上解决反倾销应对问题，企业必须践行低碳理念，转为低碳经济发展模式，这样才能通过低碳经济的发展推动反倾销会计的发展，从而更好的利用会计应对反倾销。
（二）低碳预警管理制度 企业应搭建预警信息平台，对自身环境法规执行情况、碳排放情况、环境损害程度进行全方位的、连续性的监测，以便及时了解企业低碳经济责任的履行情况。尤其是对出口产品，还应该关注其碳含量、该产品对环境成本分担情况、生产该出口产品的固定资产预计费用的预计情况等方面的信息。企业应对相关岗位进行分工，可通过生产、销售、财务以及专门的分析人员对信息进行监测，并对监测到的这些信息进行适时分析，一旦出现异常，要及时发出预警信息，以便及时作出处理。在我国对该出口产品发起反倾销之前，做好事先的规避工作。
（三）全生命周期碳排放量控制制度 企业应对整个生命周期链条上的碳排放量进行控制。从最初的产品开发，到产品生产、销售、客户使用直至报废整个生命周期过程中，都应该注重碳排放量的控制。而且，除了注意产品的直接碳排放量，还应该考虑该产品的间接碳排放量，比如包括使用该产品需增加的配套设备、零部件等在其他企业生产时的能耗、污染物排放量及碳量，使用该产品在运输等新增加环节中的能耗、碳排放量及污染物排放量等方面。通过对全生命周期碳排放量进行控制，才能提供更详细、更完整的涉案产品的成本核算信息、成本构成信息，增强企业应对反倾销的会计举证能力。
（四）低碳评价制度 通过设计企业低碳责任履行情况的的评价制度和评价指标，从定量和定性两个角度对低碳经济理念践行、反倾销会计执行的效果进行评价分析，发现反倾销会计存在的局限性以及执行中存在的问题，并针对存在的局限性及问题进行修改和完善，从而保证低碳经济背景下反倾销会计的有效执行，实现企业有效应对反倾销的目标。企业可采用低碳评价指标包括：低碳资金投入率（年度企业低碳资金投入/企业资金年度总投入）、碳消耗费用利润率（息税前利润/年度碳消耗费用）、低碳资金周转率（营业收入/低碳资金的平均余额）、低碳项目净现值、低碳项目内部收益率等。
[本文系河南省教育厅2011年度人文社会科学研究项目《会计视角下河南省进出口企业的反倾销应对研究》（编号2011-ZX-039）阶段性研究成果]
参考文献：
[1]陶艳娟：《浅论反倾销会计的理论结构》，《商业会计》2004年第2期。
【关键词】低碳城市理念；城市规划；引导；转向
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：
前言
气候变化涉及的科学问题已越来越关注人类活动的影响, 碳排放成为影响全球气候增温的主要因素, 国内外研究发现, 碳排放与城市化过程相交织, 低碳城市遂成为遏制全球增温的重要选择。城市规划是一种土地和空间资源的配置机制, 是城市政府引导城市发展的重要规制手段。目前中国城市规划体系, 是在促进经济发展的基本前提下构建起来的。尽管近年来, 城市规划逐渐强调民生、环保等目标, 但城市规划理论和指标体系中, 没有将能源消耗和温室气体排放等作为限制性要素。中国正处在经济快速增长、城市化加速、碳排放日益增加和向社会主义市场经济转型的时期, 低碳城市规划则是中国低碳城市发展的关键技术之一。
1.低碳城市的概念
低碳概念最初产生于经济发展领域。英国政府在2003 年能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》，在世界上首次提出“低碳经济”的概念。日本于2007 年开始致力于“低碳社会”的建设。城市作为人类生产、生活的主要聚居地，也是能源消耗和等温室气体排放的主体和集中地。因此，城市应该成为低碳发展的空间载体，成为人类验证“低碳经济”和“低碳社会”理论，实现低碳发展的首要区域。国际社会于2007 年开始关注“低碳城市”(Low Carbon City)的概念。低碳城市是“低碳经济”和“低碳社会”的融合，既强调低碳生产又强调低碳消费；既是符合低碳理念的经济发展，也是符合低碳理念的社会发展。因此，低碳城市可定义为：城市经济以低碳经济为主导模式、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府以低碳社会为建设蓝图、城市规划以低碳理念为指导的城市。
2、低碳城市规划的理论研究
当前，低碳城市规划相关理论研究主要是对于新能源利用以及节能减排等技术领域的研究和实践较多。对于城市规划来说，城市是否低碳还与城市形态、空间布局、土地使用方式、城市发展模式等直接相关，因此需要加强碳排放与城市形态、土地利用、产业发展、能源利用、交通模式、城市建筑等多方面的相关性进行理论研究和实践探索，构建低碳城市规划的相关理论基础，并进行实证分析，为选择最适宜的未来城市发展道路提供思路，塑造一种理想的、可持续的低碳城市模式。
3、低碳城市规划的定位
为有效促进低碳城市建设，必须完善相关的低碳城市规划的编制体系。低碳经济、低碳城市是理念,只有将其和传统城市规划体系融为一体才能体现低碳城市规划的作用，也是低碳城市历年进程中第一环节。低碳理念融入现有的法定城乡规划编制体系中，在城市各项规划内容中设置低碳目标、实现低碳目标，落实城市总体布局、城市交通和道路系统布局、居住区规划、城市公共空间及其相关工程规划建设中。低碳经济、低碳城市理念和传统城市规划体系融为一体是现有传统城市规划理论不断完善的体现，也是城市规划作为公共政策所应具备的与时俱进的特点。
4、现代城市规划在低碳城市理念引导下的“低碳”转向
4.1 低碳能源与产业
能源低碳化主要包括两个方面即节约能源和开发利用新能源，实现该目标，能源技术的大力发展是重要支撑。SatoshiIshii认为大部分的能源技术拥有可持续的特点，它们具有保护资源、提供能源安全、供应多种能源和服务、无环境影响等优点，所以从长远来看使用可更新能源应该是未来能源政策的基本。英国走在了国际低碳能源规划的前列，通过把广大城乡区域进行划分，提出了能源的分区对待和热电联产的使用。但是能源总是跟城市的产业紧密联系在一起，产业结构在某种程度上决定了城市的能源消费强度。工业的能源消费强度大，而服务业和农业的能源消费强度相对较低。从工业结构来说，重化工业的能源消费强度大，而轻工业的能源消费强度相对较低。产业低碳化就要求城市规划中注重城市产业结构的优化升级，控制传统耗能工业和发展高新技术产业，推进现代服务业和生态农业，建设低碳产业集聚区。
4.2 低碳生活与文化
Glaeser and Kahn通过对美国66 个大都市区研究发现，美国的城市发展与居民碳排放之间存在相应的规律，即: 同样收入水平的家庭，居住在城市郊区会比居住在城市中心产生更多的碳排放，这是因为郊区的住房密度低且面积大，同时郊区的居民更容易选择私家车的出行方式，且和就业地的距离也比较长。Susie Moloney认为专业的城市规划设计要使得家庭活动和行为发生改变以达到低碳的生活方式，并且关注塑造人类行为和影响家庭成员能源消耗的因素。城市规划主要作用就是引导居民的低碳消费，包括设计生态节能建筑和城市专用自行车道、步行道，鼓励居民公交出行; 建立低碳教育基地、低碳文化宣传机制和奖惩机制，提升低碳社区品质; 建设低碳能源供应系统、垃圾回收系统和碳排放监督系统，保障低碳城市功能。
4.3 碳汇吸收与利用
碳汇主要是指植物吸收并储存二氧化碳的多少，或者说是植物吸收并储存二氧化碳的能力。从碳汇的概念可以看出，加大碳汇建设某种意义上来说就是进行生态城市规划，当然二者还是有区别的。植物对城市发展有着不可替代的作用，不仅可以控制城市的无序发展，如大伦敦规划中的“绿环”，而且还可以净化城市气候美化城市环境。碳汇建设在区域尺度上可采用“绿楔间隔的公共交通走廊”模式，而在城市内部，绿色廊道可以是道路和铁轨的沿线或水畔，也可以是一系列连接开敞空间的绿链，或者是步行者和骑自行车人的景观线路等组成的“城市生态绿网”。此外，控制的排放，除了从城市空间上加强碳汇建设外，还应注重生物能源的使用和生物多样性的培育。
4.4 低碳政策与法规
从总体来看，低碳城市发展政策的制定大致可分为两种模式: “自上而下型”和“自下而上型”。国际、国家以及区域层面涉及到资源协调、合作共建、利益分配等方面的低碳发展战略，宜由规划师编制后，通过政府进行区域性和行政性的实施。而基于城市层面的发展战略，更应注重公众的参与。Ebi 和Semenza认为可以通过制定和实施合理的社区尺度的碳减排项目，组织个人加入邻近的社区小组，使不同的小组联合起来，再与政府职能部门对接。通过鼓励集体参与的方式来加强社区尺度的“社会资本”，以应对全球气候变化。此外，低碳政策的实施需要相关的法律法规的保障，否则会影响低碳城市的建设。日本学者青木昌彦认为低碳城市的制度设计和建设必须结合本地区的制度、经济、文化、历史以及价值现状。张泉则建议首先应将低碳理念融入现有法定城市规划编制体系即低碳城市规划的法律化，在这之后才能更有效地考虑具体低碳制度包括碳税、碳交易机制、节能建筑规范、碳排放监督机制、可再生能源规范等的建立。
5、低碳城市理念下的城市规划对策
5.1 城市公共空间的在建成区范围内尽可能均匀布局，并且尽可能布局在交通线旁边，这样可以减少出行次数，并且也减少了出行距离。
5.2 鼓励用地的有效混合，避免巨型或单一化的功能分区，提高短距离出行的比例。
5.3 提倡绿色交通，鼓励人们采用步行、自行车、乘坐公共交通工具等绿色交通方式出行。
5.4 城市空间结构的理论依据应当从中心地理论转向多极网络嵌套的理论模式，大型公共设施的建设要与公共交通枢纽相结合，空间耦合一致度可以用来度量城市公共活动中心与公共交通枢纽的协调。
参考文献
关键词：低碳经济；企业；碳审计；年报审计
一、碳审计是低碳经济时代的企业年报审计的必要内容
低碳经济是能源消费方式、社会经济发展方式和人类生存方式的一次全新变革，就是构建和谐社会，发展循环、节能减排经济。其实质就是不断的改革创新，提高生产效率的同时降低高碳能源消耗和温室气体排放，走低碳经济道路实现经济社会和生态保护双赢局面。但是，我国现阶段低碳发展不容乐观，相关投资资金不足、制度不完善、低碳经济意识低本文在已日臻完善的碳审计理论体系基础上大胆设想：碳审计就是企业年报审计的必要内容，应将碳审计溶入企业年报审计中，监督节能减排的碳审计应以常规年报审计为主。
二、碳审计理论框架
（一）碳审计概念
碳审计概念与审计密切相关，某种程度上来说碳审计的基本理论架构其实就是审计的基本理论，不同的是碳审计有这自己不一样的视角。耿建新认为碳审计就是一种审计活动，其宗旨是在于让社会经济走上可持续发展道路，是保护环境与经济社会发展相结合的道路；在具体的操作中审计人员应该是独立的，客体是各级政府、企业等所有部门，审计人员对客体的一切够用会计信息反映的与环境有关的经济活动都要进行监督管理。
（二）企业碳审计目标
企业碳审计产生源自受托低碳经济责任。这种责任是在低碳可持续经济环境下的企业应尽的社会责任。其本质是对受托企业社会责任履行情况的评价、监督和控制。近年来国家相关环境保护的制度和法律法规不断完善，人们对环境保护的呼吁也越来越高，市场经济发展趋势等都推动这企业碳审计进一步发展，其最终目标是经济和社会的低碳可持续发展。
（三）碳审计主体、碳审计客体和碳审计重点
介于企业碳审计只是年报审计的必须和专题内容，企业碳审计主体就是社会中介机构。而碳审计客体却有着特殊性和不同的侧重点。
三、年报审计中执行的碳审计程序和方法
（一）分析性程序中执行企业低碳水平的绩效指标分析
关于低碳经济的绩效评价，已有很多文献作了有益的探讨，可以借鉴现有的文献研究成果来评估被审计单位节能减排绩效实现和相关信息披露的重大错报风险和舞弊。1、宏观规划指标：涉及到绿色产品比例、能源有效利用率指标等，如下：绿色产品比例=绿色产品数量/产品数量×100％节能减排设备使用率=节能减排设备使用数/固定资产净额×100％能源有效利用率指标=有效能量/实际能源消耗量等。2、运营效率指标：对保护环境节能减排相关项目的资产运作进行监督管理，比如节能环保投资率、研发费用率节能减排成本节约净额等。3、投资收益指标：主要是考核节能减排项目投资过程中收益与总收益比例，比如；节能减排设施投资收益率、节能投入收益率等相对指标。投资收益指标和前面的运营效益指标不同之处在于，投资收益指标更加侧重相对数的评价。节能减排项目收益可能会影响企业未来几年或几十年，评价中注意按项目用净现值计算分析。4、实施效果指标。想要检测节能减排项目在具体的过程中效果如何这就需要运用到实施效果指标。实施效果指标具体涉及到污染物排放是否达标、项目实施过程中没单位产能消耗量、废品利用率如果等问题。
（二）采用调查询问和观察技术收集信息之外的碳审计信息
碳审计除了上述指标是应收集的信息应收集外还应该收集很多其他信息。企业领导者是企业的导航标，企业管理层对环保重视程度尤为重要；企业对节能减排制定了哪些相关制度，这些制度是否合理并在实际中严格执行；企业负责节能减排的人员是否有责任心以及节能减排教育资金、低碳产品客户满意度、污染物治理措施和结果等等一切综合信息有应该收集。应收集的物量单位指标主要包括:环境污染物资排放量、二氧化碳排放量、绿色原材料耗用量、有毒化学物质使用量、自然资源消耗和废弃物排放等方面的指标。结语：目前，将碳会计溶入年报审计对注册会计职业能力提出极大挑战。注册会计师应该与时俱进不断学习提升专业能力。要保证中国特色低碳经济的发展，当务之急应重点解决几个问题：1、完善碳审计的法律法规。2、应当建立评价低碳经济效益的原则及指标体系，为碳审计工作的开展制定规范和监督标准。3、建立碳会计信息公开制度。只有这样才能把审计的作用充分发挥出来，从而为低碳经济的发展扫清道路。
参考文献：
[1]秦毅军.石油企业绩效评价指标体系研究——低碳经济背景下[J].当代经济,2013,12.
[2]时军.基于低碳经济环境的节能减排审计评价体系研究[J].财会通讯,2013,01.
关键词 低碳模式;低碳均衡;循环经济;综合集成
中图分类号 F061.3 文献标识码 A 文章编号 1002-2104(2010)03-0001-08 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.03.001
可持续发展(Sustainable Development)理念自1972年首次提出以来,已深入到人类发展的各个层面,特别是以可持续发展为根本目标的循环经济(Circular Economy)模式的兴起,极大地推动了 “经济-社会-生态”的可持续发展。然而,在循环经济发展进程中,始终面临一系列重大的环境问题,其中最根本、最棘手的就是如何解决因化石能源无度利用导致温室气体过度排放而引发的全球气候变暖问题。2003年,英国政府在其能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》中首次提出“低碳经济”的概念,引起全球广泛关注[1];2007年,美国出台《低碳经济法案》,表明未来低碳经济将成为其重要的战略选择[2];2007年,主席提出中国将“发展低碳经济”、研发和推广“低碳能源技术”、“增加碳汇”、“促进碳吸收技术发展”;2008年,日本以《构建低碳社会的12方略》为基础着手实施“低碳社会行动计划”[3]。《斯特恩报告》指出,“现在全球以每年1%的GDP投入碳减排,将可避免未来因环境恶化造成的每年5%-20%的GDP损失”[4],向低碳经济转型已成为可持续发展框架下世界未来的发展方向。本文将通过判明循环经济的低碳价值,阐述循环经济的理论困境,结合我国循环经济的现实困境,提出循环经济的低碳模式,并运用系统综合集成思想,构建低碳模式基本框架和实现途径。
1 循环经济的低碳价值
据《中华人民共和国循环经济促进法》,循环经济是 “在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称”,循环经济本质上是一种生态经济,蕴含了节能减碳的价值品质。然而,在目前技术水平约束下,循环经济在能源环节中面临巨大瓶颈,作为特殊资源的化石能源无法完全实现“资源-产品-废弃物-再生资源”的循环利用。要突破该瓶颈,在理论和现实意义上都要求发展循环经济的低碳模式。
1.1 循环经济指标分析
评价指标体系涵盖了循环经济发展的基本框架内容,是衡量其发展状况的重要工具。分析其指标体系,可从深层次上判明循环经济 “减碳”的价值品质。根据《中华人民共和国循环经济促进法》,我国循环经济宏观评价指标由能源利用指标、水资源利用指标、矿产资源利用指标和废弃物再生利用指标四大部分构成,如表1所示。1.1.1 能源利用指标分析
能源利用指标用来衡量循环经济发展过程中的能源利用效率和能源结构状况,包括:能耗强度高耗能产品单位能耗、供电标准煤耗和能源加工转换总效率四类指标。其中前三者是逆向指标,能源加工转换总效率为正向指标;前三者的值越小、后者的指标值越大均表明能源利用效率越高,能源消耗量越小,温室气体排放量也越少。
1.1.2 水资源利用指标分析
水资源利用指标用来衡量水资源的利用效率,包括:农业灌溉水平有效利用系数、工业用水重复利用率和工业增加值取水量三类指标。其中前两种是正向指标,后者是逆向指标,前者的值越高或后者的指标值越低说明水资源利用效率越高,水资源的新开采量就越小,社会总能耗就越小,温室气体的排放量相应就越少。
1.1.3 矿产资源利用指标分析
矿产资源利用指标用来衡量矿产资源的利用效率和回收效率,包括:重要矿产资源回收回采率和金属再生利用率。前者是正向指标,后者是逆向指标,其指标值越优说明矿产资源利用效率越高,矿产资源的新开采量就越小,社会总能耗就越小,温室气体的排放量相应就越少。
徐玖平等:发展循环经济的低碳综合集成模式中国人口•资源与环境 2010年 第3期1.1.4 废弃物再生利用指标分析
废弃物再生利用指标用来衡量废弃物的利用效率和处理效率,包括:工业固体废物产生量、工业固体废物堆存和处置量、工业固体废物综合利用率、废金属再生利用率、城市生活垃圾清运量、CO2排放量。前五类指标其值越高说明废弃物利用效率越高,新资源的开采量就越小,社会总能耗就越小,温室气体的排放量相应就越少。
上述分析表明,在循环经济的主要指标具有明显的低碳意义,体现着循环经济追求提高能源利用效率和降低能源消耗总量的减量化发展原则。表 2 显示了循环经济指标在节能减碳方面的低碳价值及其所具备的化石能源利用减量化、温室气体排放减量化的内涵和品质。
1.2 循环经济面临困境
循环经济遵循“资源-产品-废弃物-再生资源”的闭合流程,主张最大限度地利用资源,并将对环境的破坏降到最低程度,有利于社会经济的可持续发展。然而,在循环经济现有框架下,以人类现有的技术而言,作为特殊资源的化石能源无法完全实现“资源-产品-废弃物-再生资源”的循环利用(如图1所示)。
在正常情况下,自然界的碳循环是平衡的,在漫长的农业社会温室气体(CO2)浓度一直稳定在280PPM,但工业革命以来,温室气体浓度一直处在快速上升的趋势[5];诺贝尔奖获得者斯凡特•阿累利乌斯认为,化石能源(高碳能源)的燃烧使用将不可避免地增加大气中CO2的浓度[6],预计到2050年,温室气体浓度将达到550PPM[7],这将导致全球气候变暖,冰川融化、海平面上升,病毒增加、物种减少、灾害性气候频繁等,极大地扰乱自然生态系统内部的平衡。
为维持生物圈的碳平衡、抑制全球气候变暖,循环经济亟需通过模式创新降低生态系统碳循环中的人为碳通量,通过减排CO2、减少碳源、增加碳汇,改善生态系统的自我调节能力。在实践上,我国发展循环经济在能源和环境方面还存在以下三个方面难以克服的问题。
1.2.1 节能减排问题凸显
我国正处于工业化、城市化、现代化快速发展时期,能源消费持续增长,“节能降耗与发展排放”问题突出。2003年我国的单位GDP能耗为美国的4.3倍,日本的11.5倍[8],单位GDP水耗是发达国家的5.1-35.8倍[9],目前,由于经济规模的逐年增加以及煤炭主导的能源结构,我国温室气体排放总量已居世界第二位,与世界其他国家相比(如表3所示),我国单位GDP的碳排放强度很高,并呈快速增长趋势,预计2020年将超过美国,成为世界第一大CO2 排放国[10]。在循环经济发展进程中,我国节能减排形势严峻,任重道远。
1.2.2 能源结构严重高碳
在目前我国的能源结构中,煤炭仍然占最主要部分,我国一次能源生产和消费结构中,煤炭比重分别高达76%和68.9%,是世界上煤炭比重最高的国家,相对而言石油和天然气比例较低,人均石油开采储量仅为世界平均值的11%左右[11]。我国能源结构 “富煤、贫油、少气”的特征,决定了化石能源消费比重大,清洁能源比例较低,CO2排放强度高,导致在经济发展过程中“高碳”特征异常突出。
1.2.3 产业模式极不合理
我国经济在高增长过程中形成了“高速发展、高碳排放”的发展路径,由于产业结构失衡,能源结构单一,三大产业发展模式高碳问题异常突出,高能耗的工业在三大产业中的比重过高,尤其是电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等“高能耗、强排放、重污染”的行业在我国第二产业中比例过高,而低能耗的生态农业、现代服务业发展滞后,导致经济发展“持续高碳”。
综上所述,面对温室气体过量排放、全球气候变暖的困境,结合我国循环经济的现实瓶颈,亟需创新循环经济的低碳模式,通过构建“人类社会-自然生态”系统低碳动态均衡,实现可持续发展。
2 低碳模式结构特征
循环经济的低碳模式是以“社会-经济-生态”复杂巨系统为背景,以提高碳生产率实现可持续发展为目标的特殊循环经济模式,其本质是一种经济控制模式,按照减量化原则,通过源头控制减少CO2排放,即减碳,通过末端控制,即固碳,来实现温室气体的减量化排放,重构人类的经济社会系统,使“社会-经济-生态”在低碳目标下具有耦合结构,形成其特有的结构特征。循环经济低碳模式结构如图2所示。
2.1 系统整体特性
低碳模式是由经济、社会、生态系统按一定系统规则、秩序构成的开放的复杂巨系统,其在系统要素、层次、目标、运行等方面都具有复杂、有序、多元、耦合、动态的整体特性。
2.1.1 系统要素互为基础
开放性。开放性体现在以系统与外界环境的物质、能量交换为基础,以各个子系统间碳减排为手段,以提高炭生产力为目标的相互作用的过程。低碳模式不断从外界汲取负熵流,在系统内部,社会、经济和生态系统互为背景,通过碳减排,达到“社会-经济-生态”低碳动态均衡,实现可持续发展的目标。
2.1.2 系统层次有序众多
高维性。低碳模式是由低碳经济、低碳社会和低碳生态等子系统构成的复杂巨系统,而每一个子系统又包括其各自的子系统,由于低碳系统组织在作用、结构与功能上表现出等级秩序性,以上这些系统还可以继续划分系统等级,如此逐层分解,形成了低碳模式系统的庞大的层次结构。
2.1.3 系统目标复杂多元
复杂性。低碳模式是 “经济-社会-生态”三维一体的多目标复合系统和有机整 体,发展低碳模式就是要从系统整体的角度着眼,综合协调和控制循环经济系统整体和部分的关系,统筹整体功能和局部利益,实现以人为中心的社会、经济系统与自然生态系统之间的动态均衡。
2.1.4 系统运行动态演化
涌现性。在低碳模式内部,经济、社会和生态各子系统之间通过吸收、反馈、协同、耦合等系统运动,在动态中实现系统的优化和创新,从而使系统内部组织和结构,经历从简单到复杂、从独立到融合、从封闭到开放、从无序到有序的演化,涌现出各子系统所不具备的整体效应即:“经济-社会-生态”的低碳均衡动态发展。
2.2 立体模式结构
低碳模式以自然生态系统系统为背景,以社会经济系统为核心,通过调整能源结构、产业结构,发展节能减排技术、优化消费习惯达到减少碳源的目的,从而根本上改变对化石能源的高消费造成的高碳排放;同时,通过技术创新,发展碳中和技术、碳封存技术,积极发展炭汇林,建立炭汇交易机制,减少环境中CO2的存量,使得碳排放和碳吸收达到动态平衡,实现“经济-社会-生态”可持续发展。低碳模式的框架结构如图3所示。
2.2.1 多跨度时间结构
低碳模式可分为四个相互影响时间跨度,较长周期跨度制约着较短周期跨度的发展,同时较短周期跨度的变化累积形成较长周期跨度的动态演进。低碳模式时间结构如图4所示。
(1)短时间跨度-企业层面低碳经济。一般为5年以内,在此期间,系统的外部环境作用相对较稳定,其核心环节是通过实施碳减排技术,减少CO2排放量承担起企业的生态责任。
(2)中时间跨度-产业层面的低碳发展。一般为20年以内,在此期间,经济发展会显著改造系统内外部环境,其核心问题是实现产业范围内的结构调整,通过能源结构和产业结构优化配置,实现产业的低碳发展。
(3)长时间跨度-社会层面的低碳社会。一般为50年以内,在此期间,系统内外部环境的变化甚至超出人类的认知水平,其核心问题是在全社会进行低碳模式的系统改造,“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”理念深入人心,人类全面、稳步、有序地步入低碳时代。
(4)超长时间跨度-全局层面的低碳生态。一般为100年以内,在此期间,系统内外部环境的变化已深刻影响系统每个组元的运行,其核心问题是构建低碳生态系统,实现低碳排放甚至零碳排放,使得整个生态系统具有自然条件下的碳平衡,全面缓解全球气候变暖的压力。
2.2.2 多层次空间结构
低碳模式可分为逐次扩大的四个层次,形成 “企业-产业-社会-生态”的整体空间结构。
(1)小空间跨度。关注企业层面的低碳模式,在企业内通过推行碳减排技术和能源替代策略,减少生产和服务中化石能源使用量,实现CO2排放最小化。
(2)中空间跨度。关注产业层面的低碳经济,通过优化产业结构,调整能源结构,推行碳减排和固碳技术,提高炭生产率,在同样经济产出水平下,减少CO2的排放量,实现经济系统的低碳化。
(3)大空间跨度。关注社会层面的低碳发展,最大限度高效地利用能源,减少CO2排放,实现人类生产和生活过程中各个环节的低碳化,构建低碳社会体系。
(4)超大空间跨度。关注整个生态系统的低碳发展,通过降低人类活动对生态系统中CO2的排放量,使得整个地球生态系统恢复至正常的CO2水平,从而达到缓解全球气候变暖的目的。
综上分析,低碳模式要求人、经济、社会和生态等子系统,在时间和空间的微观、中观、宏观和超级四个尺度动态、立体地实现“经济-社会-生态”可持续发展的目标。
2.3 动态运行模式
低碳模式,在运行模式结构上分为三个层次:低碳高效经济系统、低碳和谐社会系统、低碳均衡生态系统;通过生态控制理论,在经济系统高效运行前提下,通过调整能源结构和产业结构,控制碳源,减少碳排放;在社会系统和谐稳定的基础上,改变人们的高碳消费习惯,减缓高碳生产的动力,控制碳源;在生态系统,通过保护与发展森林、草地、湿地等微系统,增加碳汇,恢复生态系统自然的碳循环平衡;通过低碳模式的耦合作用,实现“经济-社会-生态”的低碳动态均衡和可持续发展。
2.3.1 低碳高效经济系统
低碳经济系统是一个多层次、多角度的耦合体,由若干清洁生产企业、循环关联产业、生态工业园区和多条生态工业链组成,涵盖了经济系统中的生产、物流、消费、能力支撑各个层面。企业、产业和园区之间,通过节能减排,调整生产结构和能源利用结构,使系统中的化石能源都得到充分的利用,同时开发清洁能源,减少CO2排放实现整个经济系统的低碳化和高效化。
2.3.2 低碳和谐社会系统
低碳社会系统是将低碳理念注入社会生活各层面,以政府服务体系、法律法规体系、技术创新体系、信息服务体系、文化道德体系、约束激励机制等为支持,把低碳经济的理念渗透到社会各个领域,形成良好的发展低碳经济的社会氛围和舆论环境,通过发展绿色住宅、建立生态社区、构建低碳消费等措施,全面减少社会层面的碳排放,最终实现和谐文明的低碳社会。
2.3.3 低碳均衡生态系统
低碳生态就是在经济领域实现低碳转型的基础上,通过构建低碳社会,实现人类社会经济系统的低碳均衡,从根本上减少人类活动造成的CO2过量排放的问题,从而实现生态系统自然碳循环的动态平衡,消除温室气体过度排放造成的全球气候变暖问题,解除由此带来的生存危机。
3 低碳模式集成体系
低碳模式在深刻反思人与自然关系的基础上,继承与发展农业文明和工业文明的优秀思想,通过构筑“人类社会-生态环境”系统的低碳动态均衡,以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为发展特征,实现人类生存发展模式的根本性转变,彰显生态文明的价值品质。低碳模式的发展体系以生态伦理理论、生态经济理论、生态控制理论和循环经济为理论基础,通过系统集成耦合产生低碳模式的理论体系;通过产业模式和能源结构优化调整,以低碳技术为发展手段,在低碳政策保障体系的框架下,追求人类社会与自然环境的低碳动态均衡,实现“社会-经济-生态”的可持续发展。低碳模式综合集成体系如图5所示。
3.1 理论集成
低碳模式通过构建“人类社会-自然生态”系统低碳动态均衡,实现“社会-经济-生态”可持续发展,是人与自然的统一整体。低碳模式是在生态伦理指导下,实现生态文明的社会经济发展范式。低碳模式将 “天人合一”的思想具体为“人类社会-自然生态”系统的低碳动态均衡。在低碳发展框架下,通过继承已有思想,融入低碳理念,耦合形成低碳模式理论体系和理论创新。低碳模式理论集成体系如图6所示。
3.1.1 理论体系
生态伦理、生态经济和循环经济构成了低碳模式的理论基础。生态伦理为低碳模式提供发展哲学,生态经济为低碳模式提供发展框架,循环经济为低碳模式提供发展路径。低碳模式通过继承与发展现有的文明成果,立足“社会-经济-生态”巨系统,以系统低碳均衡为价值判断,从资源、产业、社会和生态四个层面演绎出完整的低碳模式理论体系。
低碳资源理论是以资源能源为对象,阐述在低碳模式框架下,关于资源减量化循环化利用、优化能源结构、发展清洁低碳能源及其开发利用技术的相关理论;低碳产业理论是以产业经济为对象,阐述在发展低碳经济过程中,关于利用低碳技术进行企业清洁生产,产业优化布局的相关理论;低碳社会理论是以社会系统为对象,阐述在追求低碳和谐社会过程中,关于如何贯彻低碳理念,优化社会消费方式,构建低碳社会的相关理论;低碳生态理论是以生态系统为对象,阐述在实现低碳生态均衡过程中,关于如何保护生态环境、增加碳汇、维护自然系统碳循环平衡、实现“社会-经济-生态”系统低碳动态均衡,构建低碳生态的相关理论。
在低碳模式理论体系中,低碳资源是基础,为实现低碳均衡提供资源利用的理论技术;低碳产业是核心,为低碳经济的重点经济环节提供相关理论技术;低碳社会是保障,为发展低碳经济、构建低碳社会、实现低碳均衡提供社会制度保障的相关理论;低碳生态是目标,通过低碳资源理论、低碳产业理论和低碳社会理论刻画人类社会的低碳发展路径,实现“人类社会-自然生态”系统的低碳动态均衡,最终走向可持续发展。
3.1.2 理论创新
低碳模式作为可持续发展框架下,继承生态经济和循环经济思想的全新的发展模式,在理论创新方面具有全新的理论品质。低碳模式理论体系通过继承与发展,从发展哲学和发展范式两个层面成了新的理论品质。
在发展哲学层面,低碳模式以低碳理念为核心创新了低碳世界观、低碳伦理观和低碳价值观。低碳世界观是在继承“天人合一”世界观的基础上,用“人类社会-自然生态”系统低碳动态均衡的观点重新审视人与自然的关系,指导人类实践活动;低碳伦理观是在生态伦理思想的基础上,站在生态文明的高度,反思人与自然关系,以“人类属于地球,而地球绝不属于人类”的价值判断,重新定位人类在“人类社会-自然环境”巨系统中的坐标;低碳价值观以低碳世界观和低碳伦理观为基础,以“人类社会-自然生态”系统低碳动态均衡为处理人与自然关系的价值判断标准,重塑人类社会在“高发展-高排放”困境中的价值体系,以低碳价值作为作为人类生产、消费的价值取向。
在发展范式层面,低碳模式以低碳发展为导向创新了低碳发展观和低碳经济观。低碳发展观是在低碳世界观的基础上,面对全球气候变暖的生存危机,以实现低碳均衡作为可持续发展框架下“最根本、最现实、最紧迫”的发展目标,通过“社会-经济-生态”巨系统低碳动态均衡,最终实现人与自然的和谐发展。低碳经济观是在低碳发展观的基础上,针对社会经济“高发展、高排放”的高碳瓶颈,在低碳技术和低碳制度支撑下,以能源结构调整和产业结构优化为手段,通过清洁生产机制,追求经济发展路径由高碳经济向“高发展、低排放”的低碳经济转向,实现低碳均衡前提下社会经济的高效能、高效率和高效益。
3.2 现实框架
低碳模式为解决循环经济碳减排压力,应对气候变化提供了有效的发展路径。低碳模式是针对化石能源利用高碳排放问题,以提高碳生产率构建低碳均衡实现可持续发展为目标,以能源消费和废弃物减量化排放为原则,以“低能耗、低排放、低污染”和“高效能、高效率、高效益”为基本特征,以能源结构调整、产业模式优化和技术体系创新为主要手段,以节能减排为发展方式,以低碳政策体系为重要保障的特殊的循环经济模式。实施低碳模式是一项复杂的系统工程,是解决我国经济社会“高速发展”与“高碳排放”之间矛盾的有效手段,是构筑低碳均衡,最终实现“社会-经济-生态”可持续发展的有效途径。
3.2.1 以能源问题为突破实现持续发展目标
低碳模式以持续发展为目标。低碳模式是以低能耗、低污染、低排放为特征的新经济发展模式。低碳能源是低碳模式的基本保证,清洁生产是低碳模式的关键环节,循环利用是低碳经济的有效方法。低碳模式通过进行一场深刻的能源经济革命,推进现代经济发展由以碳基能源为基础的不可持续发展经济,向以低碳与无碳能源经济为基础的可持续发展经济的根本转变,加速能源消费结构由高碳型黑色结构,向低碳与无碳型绿色结构的根本转变。低碳模式在本质上是可持续发展模式,持续发展是低碳模式的根本方向,低碳模式是最具操作性的、可量化的持续发展模式。
3.2.2 以节能减排为方式彰显循环经济本质
低碳模式以循环经济为本质。节能减排是应对温室气体减排国际压力、能源供需矛盾和生态日益恶化问题的主要手段,是实现低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益发展目标的着力点。低碳模式是发展循环经济的必然选择、最佳体现与首选途径,同时又向循环经济发展提出了新要求:在循环经济的“3R”原则中,“减量化”首先应该通过节能减排实现化石能源利用少量化和碳排放最小化、无碳化。发展循环经济内在要求发展低碳模式,循环经济是低碳模式的本质,低碳化发展是循环经济发展的重要特征。
3.2.3 以低碳能源为重点推动能源结构调整
低碳模式以能源结构调整为手段。低碳发展是指在保证经济社会健康、快速和可持续发展的条件下最大限度减少温室气体的排放。低碳约束将制约经济发展方向的选择,决定经济社会向低温室气体排放的方向演化发展。在保持现有经济发展速度和质量不变甚至更优的条件下,以低碳能源为重点改善能源结构,通过限制高碳能源在社会能源构成中的比例,积极开发低碳能源,合理调整能源结构,优化能源利用方式,提高能源利用效率,可以实现碳排放总量和单位排放量的减少。因此,为了实现温室气体排放降低和经济规模持续增长的双重目标,以低碳能源为重点推动能源结构调整是低碳发展的有效途径。
3.2.4 以低碳产业为支撑实施产业优化模式
低碳模式以产业优化模式为途径。产业结构将制约经济发展的路径模式,决定社会经济温室气体排放的强度。在国民经济中,三大产业生产特征不同,其能耗和碳排放量也不同。低碳模式是以低能耗、低污染、低排放为特征的循环经济模式,要实现社会经济低碳转向,须调整三大产业在国民经济中的比例,通过加快淘汰高耗能、高污染的制造业落后生产能力,发掘服务业领域节能减排的巨大潜力,减少碳源;发展生态农业,提高森林覆盖率,增加碳汇,吸收CO2,增加碳汇;必须以低碳产业为支撑,转变经济增长方式,实现社会经济从“高增长,高排放”的高碳增长模式向“高增长、低排放”的低碳增长模式转变,实现产业模式优化。
3.2.5 以低碳技术为主体构筑创新技术体系
低碳模式以低碳技术创新为方法。低碳或无碳技术的研发规模和速度决定未来温室气体排放减少的规模,低碳技术主要包括三类:温室气体的捕集技术、温室气体的埋存技术和低碳或零碳新能源技术。低碳技术将成为未来国家核心竞争力的重要标志,我国应以新能源技术创新与产业发展平台为依托,从组织体系、对象体系、投入体系、服务体系四个层面,构建以政府为引导、市场为导向、企业为主体、投入为基础、服务为保障、高等学校和科研机构共同参与、产学研结合的低碳技术创新体系。
3.2.6 以政策体系为保障开展低碳模式示范
低碳模式以政策法规体系为保障。低碳政策保障体系是实现低碳能源结构调整、推行低碳产业优化模式、构建低碳技术创新体系的重要支撑平台,低碳模式的发展须依靠政策保障来降低其成本。我国应主要从低碳政策体系、低碳市场体系和低碳考核体系三个方面构建低碳模式政策保障体系,在此基础上,创建“政府推动、市场主导、企业主体、全民参与”的低碳模式试点机制,有重点、有针对地从区域(城市)和产业(企业)两个层面系统性、有步骤的开展示范;积极打造以“高速增长、低碳排放”为特征的“低碳模式示范工程”,充分发挥其“以点带线、以线促面”的试点示范作用,促进社会经济实现低碳发展。
4 结 语
低碳模式在深刻反思人与自然关系的基础上,继承与发展农业文明和工业文明的优秀思想,通过构筑“人类社会-生态环境”系统的低碳动态均衡,实现人类生存发展模式的根本性转变,彰显生态文明的价值品质。低碳模式是针对循环经济发展过程中化石能源利用高碳排放问题,以提高碳生产率实现可持续发展为发展目标,以能源消费和废弃物减量化排放为发展原则,以“低能耗、低排放、低污染”和“高效能、高效率、高效益”为基本特征,以能源结构调整、产业模式优化和技术体系创新为主要手段,以节能减排为发展方式,以低碳政策体系为重要保障的特殊循环经济模式。实施低碳模式是一项复杂的系统工程,其通过构筑低碳均衡达到“社会-经济-生态”的可持续发展。
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Developing the Lowcarbon Metasynthesis Model of Circular Economy
XU Jiuping LI Bin
(Engineering Research Center of Low Carbon Technology and Economy, Sichuan University, ChengduSichuan610064, China)
关键词:低碳城市 理论 综述
全球气候变化涉及的水资源安全、能源安全、生态安全等科学问题已越来越关注人类活动的影响,而碳排放成为影响全球气候增温的主要因数。国内外研究发现碳排放与城市化过程相交织,低碳城市遂成为遏制全球增温的首要选择。与此同时,在经历了300年的高速工业文明发展阶段后,全球正面临着气候变化和资源环境的巨大压力,外延增长式的城市发展模式已难以适应新形势下的发展需求,城市发展模式面临着转型的抉择。在此背景下,各国相继提出了低碳经济和低碳城市新概念。国内外学者对低碳城市的理论内涵进行了积极而有益的探索,取得了一系列研究成果。本文试图就研究低碳城市的发展理论,为抑制全球气候变暖贡献力量。
一、国外低碳城市发展理论相关研究
(一)低碳城市发展模式研究
英国政府认为,针对低碳城市建设,不同城市空间需有相应的规划应对和侧重,并分别从城镇中心,边缘中心、内城区、工业区、郊区县市、大型的新城市伸展区和聚集区、农村地区等7个方面做了详细阐述。
2004年日本政府与学者开始对低碳社会模式与途径进行研究,2007年2月颁布的《日本低碳社会模式及其可行性研究》,以日本2050年C02排放在1990年水平上降低70%为目标,提出了可供选择的低碳社会模式,并在2008年5月进一步提出《低碳社会规划行动方案》。日本低碳社会遵循三个基本原则。即:减少碳排放;提倡节俭精神:与大自然和谐生存。
(二)低碳城市规划与实践研究
英国是低碳城市规划和实践的先行者,政府通过成立碳信托基金会,并依托碳信托基金会与能源节约基金会联合推动了英国的低碳城市项目。首批3个示范城市(布里斯托、利兹、曼彻斯特)在其提供的专家和技术支持下制定了全市范围的低碳城市规划。Glaeser and Kahn(2008)对碳排放量与城市规模、土地开发密度的关系进行了实证研究,发现城市规模与碳排放存在一定的正相关关系,随着城市规模的增大,新增人口的人均碳排放量要高于存量人口:而土地开发密度与碳排放量存在较为明显的负相关关系,城市规划对土地利用的限制和约束越严格,居民生活的碳排放量水平越低。Jenny Crawford和Will French(2008)探讨了英国空间规划与低碳目标之间的关系。其认为英国的规划系统对新技术的适应度和准备度是实现低碳未来的关键。抓住这个的关键才能形成将国家层面的自上而下的领导性优势和地方层面强调权利分散的灵活性优势结合起来的规划系统。
二、国内低碳城市发展理论相关研究
(一)内涵研究
付允、汪云林、李丁等认为,低碳城市就是通过在城市发展低碳经济,创新低碳技术,改变生活方式,最大限度减少城市的温室气体排放,彻底摆脱以往大量生产、大量消费和大量废弃的社会经济运行模式。形成结构优化、循环利用、节能高效的经济体系,形成健康、节约、低碳的生活方式和消费模式,最终实现城市的清洁发展、高效发展、低碳发展和可持续发展。夏堡认为,低碳城市就是在城市实行低碳经济,包括低碳生产和低碳消费,建立资源节约型、环境友好型社会。建设一个良性的可持续的能源生态体系。胡鞍钢认为,在中国从高碳经济向低碳经济转变的过程中,低碳城市是重要的一个方面,包括低碳能源、提高燃气普及率、提高城市绿化率、提高废弃物处理率等方面的工作。
(二)特征和支撑体系研究
2009年的《中国可持续发展战略报告》绿皮书中将低碳城市的特征概括为以下几点:经济性、安全性、系统性、动态性、区域性。同时《中国可持续发展战略报告》绿皮书提出了低碳城市的基本支撑体系:1 低碳城市的产业结构体系。实现工业向服务业的转变和重化工业化向高加工度化的转变,利于我国减少能源消费,发展低碳经济。2 低碳城市的基础设施体系。需预先做好城市基础设施的总体规划,保证城市基础设施设计的低碳化。3 低碳城市的消费支撑体系。为实现城市的低碳发展,人们要改变以往高消费、高浪费的生活方式。4 低碳城市的政策制度体系。制定合理、正确的制度和政策,依托和整合现有政策体系及手段,确定低碳城市发展的长期目标,向社会大众表明政府联合全社会一起实现低排或零排放的决心。
(三)思想基础研究
李克欣认为,低碳城市是指在经济、社会、文化等领域全面进步,人民生活水平不断提高的前提下,减低二氧化碳排放量,实现可持续发展的宜居城市。指出“环境和学”是低碳城市建设的思想基础。
(四)发展模式研究
刘志林、戴亦欣、董长贵、齐哗等认为,低碳城市的发展模式应当包括以下内涵:1 可持续发展的理念:2 碳排放量增加与社会经济发展速度脱钩的目标:3 对全球碳减排做出贡献;4 低碳城市发展的核心在于技术创新和制度创新。
(五)实现途径研究
付允、汪云林、李丁等认为,应从基底低碳(能源发展低碳化)、结构低碳(经济发展低碳化)、方式低碳社会发展低碳化)和支撑低碳(技术发展的低碳化)来发展低碳城市。周国模认为,作为城市当中重要的设施、元素,建设城市森林与它大量的吸收城市二氧化碳是同步的,建设城市森林和建设低碳城市才能实现两全其美。仇保兴认为,我国正处在快速城镇化过程中,具备大规模建设生态城市的“后发优势”。如何建设低碳城市,从城市规划建设角度,至少可将低碳城市定义为低碳机动化城市交通模式、绿色建筑、低冲击开发模式与规划建设生态城市的四重奏。顾朝林、谭纵波、刘宛认为,低碳城市规划将成为碳减排的关键技术。
(六)评估标准体系研究
2010年3月19日,中国社科院公布了评估低碳城市的新标准体系,这是中国迄今首个最为完善的标准。该标准具体分为低碳生产力、低碳消费、低碳资源和低碳政策等4大类共12个相对指标,
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