时间：2023-08-27 15:04:38
导语：在解决大气污染的措施的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
1.1污染现状
目前我国大气污染现状严重，主要分为工业大气污染与生活大气污染两个主要方面。大中型工业园区聚集之处，成为了大量大气污染物的排放的主要来源地，而随着人们生活质量的进步，大量汽车涌上街头，尾气的大量排放，也成为大气污染的另一个重要来源，因此导致了全国各处雾霾天气的频繁出现以及酸雨现象的普遍增加。生活与工业污染气体对空气的污染，以及SO2与粉尘对空气质量的破坏成为了大气污染加剧的主要成因。很多地区发展重污染工业以片面追求GDP的增长，从而导致了严重的大气污染。“先污染后治理”西方国家的前车之鉴，应该成为“发展和治理并举”的我国以警示。但现状则依然令人担忧，意识到大气污染环境破坏带来的危害，才是改善现状的根本之处。
1.2污染程度
飞速发展的中国经济以及稳步提高的国民生活水平，导致人民对机动车的拥有逐年增长并达到一个相当庞大的数目。机动车尾气的排放，成为大气污染中一个非常致命的问题。虽然机动车便利了人们是生活、缩短了区域之间的距离是其最具优势之处，但汽车制造商以及相应的监管部门并没有针对尾气的污染现象做出具有明显成效的治理措施。全国各处的酸雨与近来覆盖极广雾霾天气频繁出现，这是极为严重的问题，目前我国的大气污染程度，甚至已经极大超越了西方发达国家在其工业化时期污染所达到的最高程度。火电厂以及塑料厂等工业企业昼夜不息的产生这大量的工业废气。这不仅是度当地环境的破坏，而且会在气流的影响下，对相邻大片区域造成危害，有些严重的污染甚至会走出国界，造成国际性的大气污染。中国发展正处于上升期，重工业对发展的支撑无疑是至关重要的，也是无法取代的。但是缺乏应有的限制和规定，并且无人监管，长期无节制的排放成为环境污染的沉疴。作为人口大国，原本细微的东西，在与庞大的基数相乘之后就会成为极为严重的问题，大气污染正是如此。但是缺乏有效处理在人口作用下形成问题的手段，相对西方发达国家较为落后的处理技术，成为了治理环境问题的掣肘，同时也成为了经济可持续发展的掣肘，因此，解决环境问题，迫在眉睫，刻不容缓。
2主要防治措施
2.1优化产业结构布局在区域内全局调查各类污染物质的种类、数量、时空分布等方面，并根据调查结果制定最优控制污染方案。整合产业构成，从源头抓起，对已无力整改的企业要采取关、停、并、转、迁等措施。应将城市主导风向的下风向区域作为工业生产区，并在工业区与城市生活区域之间设置间隔区域。疏密有致，减少单位区域内的污染排放。
2.2合理使用能源煤炭是我国当前主要能源结构,燃煤过程也就是大量排出污染气体与污染物质的的过程。因此推广工业型煤及洗选煤的运用，以及广泛使用相对清洁高效的能源，如天然气、煤气和石油液化气等，才能有效控制污染气体和污染物质的排放量。
2.3处理尾气排放机动车经过完全燃尽燃料之后会排出很多有害物质，如碳氢化合物以及SO2等。而随着我国机动车的急剧增多，尾气排放的广度以及数量极为庞大，成为了城市中大气污染的主要来源。发展清洁燃料机动车以及优化发动机的燃烧设计，成为了减少这类大气污染物的排放主要手段。与此同时，加大控制力度，完善监督检测制度，优化城市道路交通管理体系，是控制机动车尾气污染的又一重要手段。
2.4绿化造林植树造林是一种防治大气污染的极为有效的措施，树林可以起到降低风速、沉坠灰尘、吸附粉尘等多方面的作用。同时植物的能够进行光合作用吸收空气中CO2的并且同时释放出氧气，达到进化空气的效果。因此，改善城市大气质量一个极为行之有效的手段就是加大城市绿化的建设、扩大绿化面积，提高绿化质量，从而使得城市大气环境变得相对清洁。
3结语
关键词：大气污染；成因；措施
中图分类号：[R122.7] 文献标识码： A
一、大气污染的几大特征
大气污染是影响当前城市环境的重要因素，同时也是环境治理的重点内容。但是由于大气污染治理工作并不完善，再加上大气污染治理中存在的困难比较多，导致治理效果不理想，当前大气污染具有以下几个方面的特征：
1、污染范围比较大
由于空气的扩散十分广泛，大气污染对于整个城市和居民的生活都造成了十分不利的影响。大气污染范围比较大，这一定程度上增加了治理的难度，大气污染影响范围广不仅仅是污染物比较多的问题，同时受到气候和风向的影响。近期我国大多数城市的雾霾天气对城市居民的生活和健康造成了十分严重的影响，这是工业发展以及环境污染长期累积的结果，大气污染成为很多城市的城市病之一。
2、污染物比较多 随着经济的发展，大气污染源逐渐增加，不仅仅有工业生产产生的废气，同时还有居民生活产生的废气，近年来随着人们生活水平的提高，私家车数量逐渐增加，由此产生的汽车尾气也有所增加，不仅对城市的交通造成了压力，同时也影响了城市的空气，一定程度上加剧了大气污染。PM2.5是近期雾霾天气中的主要颗粒，是近两年来才逐渐被人们关注和发现的，污染物的增加给监测和治理工作造成了一定的不利影响，对于污染物的控制工作还需要进一步加强。
3、污染治理困难
大气污染治理工作十分复杂，不仅仅需要相应的治理措施还需要有相对完善的预防措施。当前我国大多数城市都存在大气污染的环境问题，随着科学发展观的实践以及经济发展方式的转变，建设环境友好型社会是当前环境工作的重点。但是大气污染这一环境问题由于污染源比较难以控制，治理措施不完善，治理力度不强，导致整个治理工作存在众多的困难。一些工业城市的兴起和发展都需要大量的工业生产作为支撑，对于这些城市的治理尤为困难，经济发展方式的转变是一个漫长的过程，由于人们的环保意识比较差，在日常生活中缺少环保意识，一定程度上增加了大气污染的治理难度。
二、大气污染的原因
1、环境意识薄弱，对可持续发展战略认识不足
大气环境是人类赖以生存的可贵资源，大气环境资源的破坏是一种不可逆过程，恢复良好的大气环境质量要比采取措施从根本上防治大气污染付出更多的代价。但这种观念长期以来并没有被一些部门和地区充分的理解和认识。他们只考虑近期的、局部的经济发展需要，在制订一些综合的经济政策、产业政策以及城市建设发展规划中缺乏对保护大气环境的考虑， 往往以牺牲环境为代价换取经济的快速发展，形成了盲目扩大生产规模、乱铺摊子、重复建设、技术装备水平低、能源资源浪费大、乡镇企业无序发展、劣质煤炭流通失控等状况。
2、能源、利用不合理，能源浪费严重
能源的不合理利用以及能源的严重浪费是造成我国大气污染严重的原因之一，据有关资料显示，主要表现如下：A.在我国一次能源消费结构中，煤炭占 75%，而用于发电的煤量占总煤量的 35%，其它煤炭则用于工业及民用燃烧，有 84%的煤炭直接燃烧。 B.我国煤炭生产过分注重产量的增加，对控制高硫煤的问题重视不够，主要表现在煤炭的洗选率低和高硫煤地区的煤炭产量增长过快。 C.各类燃烧设备技术及制造水平较低，能源利用率不高，仍使用能耗高排污量大和超期服役的燃烧设备的现象相当普遍。 D.乡镇工业发展迅速，大多数企业采用的生产技术、工艺比较落后，生产设备简陋，资源能源利用率极低，缺少相关的治污设施。
3、大气污染防治的资金投入不足
A.我国工业发展的起点低，基础工业整体水平提高较慢，技术改造难度大，污染欠账多。 钢铁、水泥、焦化及造纸、酒精、味精等高耗能高排放行业，但由于工业的整体改造受到资金的限制，迟迟不能进行整体改造和污染治理，相当一批技术装备落后的工业企业长期在生产中排放大量的污染物，造成严重污染。 B.国家在推行清洁生产政策、改善能源结构的措施燃煤企业脱硫、除尘、脱硝等方面的投资力度正加大投入，但部分设备落后的企业整体改造资金难度很大。 C.城市集中供热、燃气等基础建设工程是解决城市大气环境污染的主要措施。 但不少地区发展缓慢，仍然存在不少自用小锅炉，这些小锅炉因资金问题无烟气处理设施。 D.排污收费标准较低，使得有些污染企业宁可多交排污费，而不愿意花钱治理投入。
4、市政建设不合理 由于地理环境的限制，公路建设时的人行道会高于路面或与路面垂直，致使公路上面的粉尘难以被风吹走，粉尘越积越多以致汽车驶过时会引起扬尘。为满足人们的生存需要，不断对城市进行改造及建设，市政建设的不合理造成自然资源滥用的现象，严重影响到人们的生命健康。大气污染较为严重，使人类的生存环境面临更加严峻的挑战。
三、我国大气污染治理对策
1、完善相关法律政策
我国的立法明显落后于治理需求，首先应从法律角度修订相关标准，对上文所说我国《大气污染防治法》以及《空气质量标准》存在的各种问题进行修订。其次从防重于治角度来看，我国应改变对污染大气的防治观点，而从对清洁空气的保护着手，制定我国国情下的《清洁空气法》势在必行。我国制定的各项标准也应逐渐向国际标准看齐，各项标准应以科学化、全面化为目标。
2、地方政府对环境质量负责，走可持续发展的道路
各级政府要对本辖区的大气环境质量负责， 充分认识走可持续发展道路的重要性。在研究经济社会发展的重大战略和重大项目时，应充分考虑环境保护的要求。 采取措施落实主要污染物排放总量控制计划，根据本辖区大气环境质量控制目标分解总量指标，并从资金、监督管理等方面予以保证。 尤其是大、中、小型新建、扩建、改建和技术改造排放二氧化硫、氮氧化物和烟尘的项目， 必须采取有效措施控制污染物排放总量，确保大气污染物排放量控制在区域总量控制指标内。
3、发展清洁能源，改善能源消费结构
逐步减少直接消费煤炭，提高使用燃气、电力等清洁能源的消费比例。积极开发各种低污染汽车，如天燃气汽车、液化气汽车、甲醇汽车、电动汽车等。
4、优化市政建设同时加大环保投资
政府是为社会提供服务，具有权威性，能够为社会发展进行控制与指导。治理大气污染需要政府发挥自能作用，出台相关的政策，对有关造成大气污染的行业进行控制。通过加强城市建设管理，减少车辆的尾气排放。调整工业的产业结构，严格控制大气污染的排放，逐步改善大气环境，建设并绿化城市，使城市的大气环境逐步改善。加大环境保护投入的力度。同时积极吸引外资，利用资源扩大环境保护投资渠道。环境保护事业是一个全球性的事业，国际资金对环境保护投资给予倾斜，在利用好国内资金的同时，要利用好外资，为国外资金的进入提供较好的投资环境。
5、提高环境保护意识
大气污染的治理是每个公民的义务和责任，但大部分的人并未意识到环境保护的重要性与大气污染的严重性。通过宣传教育的形式，向人们推广环境保护相关知识，提高人们环境保护意识。通过经济手段，如合理利用价格、信贷等经济杠杆作用，解决环境治理的问题，对于造成严重污染的企业，应承担相应的责任，而违规企业应进行处罚或收取相应污染治理费。
结束语
近些年来，我国的大气环境污染较为严重，环境污染现象不仅仅是在国内频繁出现，大气环境是人么赖以生存的环境，大气环境出现恶化，就会影响到人们的生存和生活，我们遇到污染问题就需要针对问题进行综合治理，需要采取必要的措施来防止大气污染。综合运用治理方法，共同防止环境的污染。
参考文献
1环境工程中大气污染问题分析
1.1大气污染现状
现如今的大气污染现状主要表现为以下两个方面；首先是存在较为严重的煤烟型污染严重。工业化进程使得城市发生了迅速的发展，在工业的生产过程当中向空气当中肆意的排放废气，使得出现严重的大气污染问题。排放量大于自然的容纳量，对生态系统平衡造成影响。
1.2大气污染的特点
现如今，大气污染所存在的问题主要表现为以下几个方面：第一、污染范围大。气体的流动传播方式使得大气污染呈现扩散性，集中控制十分困难，如果发生污染，将会在短时间内扩散开来，从而出现较大面积的污染，对人们的正常生活造成影响，并且治理起来十分困难。第二、污染的组成成分多样，并且种类繁多，出现这种现象的主要原因是污染源不同。较为常见污染源主要包含工业废气、汽车尾气等等，另外雾霾同样也是大气污染源，成为十分复杂，会对人们的正常呼吸造成影响。第三、污染之后的治理工作十分困难，需要从根源入手，因此治理工作并不理想。
1.3大气污染的危害
大气污染对人们的生活所造成的危害十分之大，不仅会对人们的身体健康造成影响，还会使地球上所生活的生物的生存造成威胁。人们所呼吸到的空气是受到污染的空气，还有大量的一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及粉尘等物质，长期这样将会造成慢性中毒，对人们的身体健康造成影响。大气污染对生态平衡造成影响，会出现较为频繁的酸雨现象，对植物的生长造成影响，危害人类以及动物的身体健康。
2环境工程中大气污染处理办法
2.1优化产业结构调整
出现大气污染主要还是因为工业污染，特别是在工业生产中所产生的没有经过任何处理的工业废气的排放。为了能够更好地解决我国现如今大气污染严重的问题，首先应该不断优化排污许可制度，同时要求各个企业能够严格按照相关规定制度执行，从而更好的减少大气污染问题。与此同时还应该不断地对我国的产业结构进行优化调整，虽然工业建设对于我国的产业升级工作十分有利，能够更快的加快经济建设步伐，但是，生态建设同时也是重要问题，需要在促进经济发展的同时做好保护生态文明建设，所以，在产业结构上，需要不断提升产业经过水平，强化技术创新力，降低在工业化建设过程当中所排放出的污染物质。在对工业化发展不造成影响的提起之下，促进产业结构协调。
2.2加强人们的环保理念
在我们正常的生产生活过程当中，废气的产生不断增加，因此强化人们的环境保护意识十分重要，使人们能够更好的认识到环境保护与我们生活之间的关系。大力宣传环保知识，培养人们的环保理念，有利于加强青少年的社会责任感。通过多种方式进行宣传，运用高科技手段进行宣传，使人们能够意识到环保的重要性，并积极主动的对自己的不当行为进行改正，全民参与改善环境问题。
2.3强化汽车尾气治理，减少并控制汽车尾气的排放
汽车尾气的治理能够更好的对大气污染情况进行改善，控制和管理汽车尾气的排放量，为了能够更好地解决上出问题，应该从以下几个方面入手：第一、对城市当中的汽车进行检测，并且保证检测过程的真实、准确、规范性，在进行完初检以及年检工作之后，进行抽检，对于不符合规定要求的汽车，禁止其形式，从而更好的保证检测工作的有效性，除此之外还应该对机动车所使用的燃料进行管理，保证所生产的燃油与规定的标准相符，这样才能够更好的控制汽车尾气排放不达标的问题。
2.4相关部门加大监管力度
环境工程大气污染问题的治理工作是一项长期而艰巨的任务，对治理的工作理念进行转变，从根本上强化防控工作，是现如今环保工作部门首先应该做的。对于环境污染所出现的诸多的问题，相关的工作部门一定要积极努力寻找解决措施，进行积极地调查和分析工作，强化对大气污染源的控制，对城市当中的污染物进行检测，并对相关数据进行整理和分析，建立有效的解决措施，积极倡导群众加入到环保工作中去，强化对大气污染的检测和治理工作，并及时作出预警，特别是在雾霾天气时，应该提前做好相关的防范措施，积极展开应急工作，保证居民的生命健康，将危害降低到最小。
2.5提升能源利用率
煤炭作为不可再生资源，过度开采和使用将会减少我国的煤炭存储量，同时对环境造成较为严重的污染，所以，提升资源利用率十分关键。通过一系列先进的技术手段以及机器设备，对燃煤的结构设施进行优化，最大程度的使用燃煤，降低燃煤为我们的生态系统所造成的污染，同时还可以通过使用新型能源来降低污染物的排放量。
关键词：城市化；进程；大气污染；环境影响
当前我国发展的一个主要特征就是城市化进程的扩张，城市化程度的加深将会促进经济的发展和人们生活水平的提升，但是在发展过程中也会带来相应的问题。一方面，城市化能够强化人们改造自然的能力，可另一方面城市化也带来了住房困难、交通拥挤以及环境污染等一系列问题。其中大气污染的影响最为直接和深远，不仅严重影响到城市居民的身体健康，降低城市生活质量，更在很大程度上阻碍了城市的建设，所以我们应当在城市化进程中更多的去关注大气污染，探寻有效的措施予以解决。
一、大气污染的主要影响
城市化进程的发展难免会带来一系列的负面影响，大气污染就是城市发展所必需要面对的一个难题。大气污染不仅会影响到全球气候，还会对人体产生相应危害，许多呼吸系统疾病都是受到大气污染影响而导致的，长期生活在大气污染的环境中还能使人的免疫功能受到损害。此外，大气污染还对植物和建筑物等具有损害影响。当大气污染气体中的二氧化硫浓度较高时，能够在短时间内造成植物萎蔫甚至死亡，且大气污染气体中的二氧化硫还能造成建筑物被腐蚀，影响到具体的使用和美观性。
二、城市化进程对大气污染的影响
（一）工业化的迅速发展
城市化进程中的大气污染问题，其成因来自于多方面，首先就是工业化的迅速发展消耗了大量的煤炭能源，其产物促成了大气污染问题的产生。自从工业革命开始以来，工业化就成为了促进城市化的一股重要要推动力，对现代城市化发展贡献了巨大力量。但是就我国目前的状况而言，仍然处于工业化的中后期阶段，重工业方面仍然以煤炭等传统能源为主要燃料，而煤炭的燃烧过程造成了大量二氧化碳、氮氧化物以及一氧化碳等污染气体，对大气环境造成了极大的破坏。这种以牺牲环境为代价的发展模式在过去的数年中已经得到了很大的缓解，但是鉴于种种客观因素的限制，短时间内仍然不能予以彻底解决。
（二）城市布局的不合理
与此同时，在我国的城市化进程发展中还存在着城市内部功能区划分不合理的现象，这种功能区分布不科学的问题也直接影响到了城区的大气环境质量。例如，工业区布局在城市的上风向，污染气体则将顺风飘向城区，对城区的大气环境造成污染。另外，城市化进程中在基础设施建设方面也存在很大缺陷和不足。马路普遍存在道路倾斜等问题，也就是马路两侧的人行板道显著高于路面，且与路面处于垂直状态，呈现出凹字形。这种问题直接造成了马路上灰尘不能被吹走，灰尘越积越多，进而造成了扬尘天气。并且在许多城市人们都存在大量的地面，建筑工地以及砂石料厂造成的扬尘不加以重视，没有及时的采取有效措施，也进一步加剧了大气污染。
（三）居民生活水平提升所带来的影响
在社会不断发展的背景下，人们的生活质量和水平也得到了极大的提升，私家车数量在短短数年家得到了数倍的增长，在满足人们舒适出行的同时却也为城市的大气环境带来了更大的压力。城市机动车数量的增加使得机动车尾气排放量也相应上升，成为了造成城市空气污染的重要源头之一。另一方面，在北方的许多城市都大量采用生活炉灶和采暖设施，这也在一定程度上加重了城区的大气污染。这是由于此类器具大多采用煤炭等能源为燃料，在燃烧过程中释放出大量灰尘、二氧化碳以及一氧化碳等气体。尤其是在冬季供暖季节，将会消耗掉大量煤炭，使空气污染问题得到进一步加剧。
三、关于我国城市化进程中大气污染的整治措施
（一）改善能源结构，提升能源利用率
针对于当前我国城市化进程中所存在的大气污染问题，我们在认真分析其影响因素之后，应当立足分析的结果提出切实可行的应对手段和措施。首先，我们应当从大气污染的源头入手，改善能源结构，提升能源的利用率。很长一段时间以来，我国在能源的使用上一直以煤炭为主，煤炭的大量使用在很大程度上促成了当前的大气污染问题。为了从根本上解决城市化进程中的大气污染问题就必须改变传统的能源结构，在未来的能源选择上我们应当更多的利用天然气以及其他二次能源，诸如煤气、液化石油气以及电能等能源。另外，随着科学技术的不断进步和发展，太阳能以及风能等新型能源也得到了更多的应用机会，所以说未来的城市化发展中我们要更加注重能源的选用和能源结构的调整。但是从现实情况来看，我国城市不能在短时间内改变这种煤炭占主导的能源结构。为了缓解由此带来的大气污染现象，我们可以提倡生产和使用洗选煤，进而减少由于煤炭燃烧所带来的烟尘和二氧化硫。
（二）促进城区产业结构的优化
与此同时，我们还应当积极促进城区产业结构的优化升级。虽然城市中的部分大气污染源来自于城市居民的正常生活，但是更多的却都来自工业等诸多行业的生产活动。为此，城市产业结构应当从过去传统的高投入、高增长发展模式转向低投入、高产出的集约型经济发展模式。产业结构的优化升级将直接减少对传统能源的消耗利用，进而减少污染气体的产生和形成，同时为了避免不影响经济的正常发展，就要加大对科学技术的发展力度，通过技术的进步来带动经济的稳定发展。
（三）对城市功能区予以合理布置
此外，我们还应当在城市化进程中不断调整和完善城市功能区的布局，通过对传统工业的改造，对重污染企业的搬迁来改善城市空气质量，保证城市居民的生活质量。在城市化进程中应当尽量保证主城区的舒适程度，保留洁净工业用地，尽量加快对污染工业的转换速度。在城市的发展过程中应当尽量加大高新技术产业的发展力度，减少三类工业用地。城市在发展过程中要立足于自身的实际情况和特点合理确定城市各区域的功能定位，在城市内部应当加强自身基础设施建设，将商业区与文教区等各功能区域进行合理分布，在降低大气污染的同时保证功能区作用的有效发挥。
（四）完善城市交通体系
最后，针对于当前汽车数量不断增多造成的大气污染问题也应当进行有效的控制。政府要在尽量不缩减私家车数量的基础上来缓解由于交通拥堵所造成的大气污染问题。首先，相关部门可以借助于经济杠杆原理，限制私人交通工具在城市中心的通行，提升中心城区的停车价格，加收“交通拥堵费”等手段来减少城市中心区域车辆的通行数量。与此同时，还可以积极鼓励城市居民采用公共交通方式出行，减少车辆尾气的排放，降低对大气污染的影响。此外，政府自身也应当积极加强公共交通网络的建设，为城市居民提供良好的交通出行条件，不能因为治理大气污染而影响到人们原有的生活质量和水平。
四、结束语
对于我国现实情况而言，作为发展中国家城市化进程的发展质量在很大程度上左右着我国的未来发展水平，为此我们一定要予以充分重视。针对于严重影响到城市化进程的大气污染问题，我们应当从各影响因素入手，合理规划城市功能区，为大气污染问题的解决提供重要支持，坚持做到预防为主，促进我国城市化进程的更快发展。
参考文献：
[1]潘海飞. 我国城市化进程中大气污染的环境影响评价[J]. 河南科技，2014，05：182-183.
[2]杜静. 城市发展规划环境影响评价综合技术方法与案例研究[D].大连理工大学，2013.
“我们反对住宅楼下开办餐饮业”
家住河南省郑州市区西郊的王先生最近有些气不顺：他本准备在自家住宅楼下开一家小吃店，但最近出台的《郑州市大气污染防治条例》明确规定：居民楼下不得新开饭店、澡堂。
居民住宅楼不得开办餐饮业，有人欢喜有人愁。“我们坚决反对住宅楼下开办餐饮业！安全问题多，油烟大，噪声大，我们实在受不了！”郑州市金河小区居民黄绍贤旗帜鲜明地表示了邻居们的态度。
“这个问题一直是令我们最为头疼的，每年接收到的投诉都占整个环境污染投诉的1/4以上！人大通过的这个条例对此作出明确的禁止性规定，有助于维护居民的合法权益。”郑州市环保局法规处副处长吉庆利说。
郑州市人大常委会综合各方意见，在条例草案“本市市区建成区的居民住宅楼内，禁止开办产生油烟及热污染的餐饮、洗浴等服务经营场所”中加了一个“新”字，条例最后改成“本市市区建成区的居民住宅楼内，禁止新开办产生油烟及热污染的餐饮、洗浴等服务经营场所”。对于原开办的餐饮、洗浴等服务经营场所，条例也规定“严格按照环保标准进行治理”。
“人大关注‘呼吸问题’，环保部门压力很大”
郑州市环保局副局长杨照建坦言：“这些年来，人大一直持续关注‘呼吸问题’，使环保部门压力很大，并最终催生了这个条例。”自2000年以来，郑州市历次人大会议上，都有代表提出关于治理大气污染的议案，甚至有督办案件。
从2002年开始，郑州市环保局就开始全力推动《郑州市大气污染防治条例》的立法工作。去年郑州市空气质量一二级率将近84％，达到历史同期最好水平，完成了郑州市委、市政府提出的“二级以上天数达到65％以上功能区标准”的目标任务。尽管如此，问题还不少：工业污染源达标层次低，污染重的工业企业所占比重大，区域环境污染问题尚未得到根本解决，以煤炭为主的能源结构没有根本改变，市区饮食业油烟污染也日渐突出，机动车数量猛增，尾气污染日趋严重。
“在这样的形势下，我们治理大气污染的法规依据层次却很低，1999年颁布的《郑州市大气污染防治管理办法》一直沿用到现在，已不能适应目前环保工作的需要。如：该管理办法完全禁止居民楼下开饭店，这一条规定我们在实践中发现行不通。当前，环保工作要求越来越高，出现了一些新鲜事物，如：对汽车尾气的治理、污染物排放在线监测、排污许可制度等问题，在管理办法中又都没有反映。加之管理办法只是一个政府令，法律效力低，执行起来难度大，所以制定一部符合郑州实际的大气污染防治地方性法规十分必要，也十分迫切。”吉庆利说。
“条例这次是动真格了”
“我这‘老伙计’也该换掉了，因为《郑州市大气污染防治条例》这次是动真格了！”郑州司机老王最近瞅着那辆伴随他8年的出租车在发愁，这个“老伙计”经常跑起来就冒黑烟。
“以往环保部门无权上街查这种尾气排放不合格的车，交警也没有拦车检查的权力，条例出台后，我们的工作就好做多了。杨照建介绍说，条例规定‘在本市市区行驶的机动车辆排放有明显可见黑烟或未取得污染排放检测合格证明的，由公安机关交通管理部门责令限期改正，并可处以200元罚款。’而且将来环保部门还要和公安机关交通管理部门配合，利用汽车尾气测量遥感车进行联合办公，尾气合格不合格，远处一测就知道。”
郑州市人大法制委员会副主任委员王新义进一步解释说，条例将执法权赋予了公安交通管理部门，公安机关交通管理部门如发现车辆前窗右上角没有张贴排污合格证或明显冒黑烟的，可以检查让其改正。该条款不是以处罚为目的，只要及时改正了，也可以不罚。
经过修改的条例还增加了这样的内容，“在用机动车排放污染物年度检验合格的，由市、县（市）环境保护行政主管部门发给检测合格标志，并将检测合格标志张贴于机动车前窗右上角。检测不合格的，责令限期改正。”
郑州市民反映，这次《郑州市大气污染防治条例》中“硬”的条款还真不少。如：“本市市区建成区内，违反规定建设、使用燃用煤等高污染燃料的锅炉、茶（浴）炉的，责令限期拆除，处以1000元以上3万元以下罚款”，“国家、省、市环境保护行政主管部门重点控制的大气污染物排放单位，应当安装污染物排放在线监测设备，并保证正常使用。违反规定的，责令限期整改，处1万元以上5万元以下罚款”等。
杨照建对记者说：“以前一个项目在工商部门审批前，环保部门如发现可能有环保问题，只能跑去找工商部门协商请其暂不批准该项目，但工商部门也很无奈，没有明确证据他们无权禁批。但这次条例赋予了环保部门一定权力，‘建设可能对大气质量造成一定影响、应当编制环境影响报告书的项目，在项目报批前，建设单位应当征求周围单位和居民的意见。环境保护行政主管部门可以按照有关规定举行听证会’。”
吉庆利说，如果听证会得出不适宜建设该项目的结论，建设单位仍置若罔闻、我行我素，环保部门将依据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》有关规定依法对其进行处罚或责令其恢复原状。
这些硬措施的出台，有利于环保工作的顺利开展，强化人们的环保意识，为人民群众呼吸上新鲜的空气创造了良好的条件。
《中华人民共和国大气污染防治法》
第二条 国务院和地方各级人民政府，必须将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划，合理规划工业布局，加强防治大气污染的科学研究，采取防治大气污染的措施，保护和改善大气环境。
第三条 国家采取措施，有计划地控制或者逐步削减各地方主要大气污染物的排放总量。地方各级人民政府对本辖区的大气环境质量负责，制定规划，采取措施，使本辖区的大气环境质量达到规定的标准。
第十一条 新建、扩建、改建向大气排放污染物的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。
建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目可能产生的大气污染和对生态环境的影响作出评价，规定防治措施，并按照规定的程序报环境保护行政主管部门审查批准。
一、充分认识做好冬季大气污染防治工作的重要性
冬季进入采暖期后，季节性燃煤造成污染物排放量剧增，燎荒及焚烧秸秆、垃圾明显增加，同时逆温、静风等不利气象条件频繁出现，造成雾霾天气频发，对人民群众身体健康和生产生活造成严重影响。全镇人民要充分认识当前冬季大气污染防治工作的重要性，采取有力举措，积极防止和应对可能出现的重污染天气，改善空气质量切实保障人民群众身体健康。镇党委、政府高度重视此项工作的重要性，于__年__月7日召开党政领导班子会，__年__月12日召开全镇大气污染防治工作会。先后成立了__镇重污染天气应急领导小组（下设指挥部，设置四个部门分别是：办公室、应急处置组、宣传报道组、监督检查组）、__镇大气污染防治领导小组、__镇大气污染防治巡查小组（镇区、企业巡查组和村街〈含村级企业〉巡查组）。
（一）、建立网格化管理体系。分别成立了__镇重污染天气应急领导小组、__镇大气污染防治领导小组、__镇大气污染防治巡查小组（镇区、企业巡查组和村街〈含村级企业〉巡查组），各位片长、包村干部各负其责。从镇到村、从企业到个人，横纵联合形成我镇大气污染防治网格化管理体系。
（二）、全天巡查制度。每天白天片长、包村干部负责制入村巡查，晚上由值班带班组长、值班员和派出所干警联合巡查，二十四小时无间断巡查，并建立巡查档案。巡查日志必须有明确记载，发现着火点、时间地点方位、当事人、扑灭时间、着火原因等，要记录清楚。发现了违反大气污染防治问题从村干部开始到包村干部、片长、主管领导、镇长等等逐一追责！其中：
1、值班人员负责晚上6：00-10：00巡查。哪组值班哪组巡查。记好晚间巡查记录，带班领导签字把关，每天早晨交接班也要交接记录，办公室做好巡查记录本。
2、派出所主要责任：一是有举报点火者必须立即出警，带人处罚，不能滞后迟疑；二是晚上值班干警会同镇政府值班干部共同搞好夜间巡查，必须严厉处置。
（三）、建立目标责任制。分别与25个村街签订__镇大气污染防治目标责任书，与60余家镇规模以上工业企业、家具生产企业和有污染源企业签订__镇大气污染防治目标责任书。
（四）、广宣传造氛围。各村街张贴禁烧公告，早、中、晚利用广播等到形式大力宣传禁烧政策，努力营造大气污染防治氛围。发放的公告、宣传稿要有留存档案，村内广播要每天早、中、晚至少宣传一遍。镇区和各村街悬挂大气污染防治宣传条幅50条。__月28日在__镇政府第三会议室召开了__镇大气污染防治培训会，参加会议的人员有： __个村街书记、主任，__村、庆功台村、马庄村三个村街30家家具生产企业，派出所同志、各包村干部。会议邀请县环保局的贾队长来授课，经委主任王俊旺同志针对大气污染防治工作，详细讲解《__镇大气污染防治实施方案》。镇长张占春同志做重要讲话。
同日，镇主要领导和相关工作人员在网通公司门前做大气污染防治宣传活动。发放大气污染防治宣传单和严禁焚烧秸秆、落叶、垃圾的通告。并沿镇区街道两边把宣传材料发送到商户手中。
二、扎实推进大气污染防治工作
冬季期间，应着力抓好以下几项工作：
（一）严格控制燃煤污染。积极推进“煤改气”、“煤改电”工程建设，加快淘汰燃煤小锅炉；冬季采取“限煤量、限煤质、限排放”等措施。妥善解决农村原煤散烧污染问题。
（二）深化面源污染治理。要大幅减少冬季施工工地土方作业，强化施工工地扬尘环境监管，对达不到绿色施工 标准的一律停工整顿。渣土运输车辆应采取密闭措施，禁止道路遗撒和乱倾乱倒，对不符合环保要求的渣土运输车辆一律予以处罚。推进农作物秸秆综合利用，全面禁止秸秆、落叶、垃圾焚烧，确保“不着一把火、不冒一股烟”。大力倡导减少燃放烟花爆竹，节日期间遇有不利于污染物扩散的天气条件应采取临时性限制燃放措施，以减轻燃放造成的污染影响。
（三）强化工业企业污染治理。以开展大气污染防治专项检查督查为契机，对污染源实行“定人、定位、定责”，做到“全天候、全方位、全过程、全时段、全覆盖”监管，确保治污设施稳定运行、污染物达标排放。鼓励企业将设备检修、维护时间安排在冬季。依据最高法、最高检关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的司法解释，对偷排偷放、屡查屡犯等企业环境违法行为，发现一起查处一起，涉嫌环境污染犯罪的，一律移送司法机关追究有关责任人的刑事责任，提高环境执法监管的震慑力。
目前对家具企业摸底调查正在进行中，待调查结束后建立__镇家具企业台账。
（四）加强机动车污染监管。禁止超标车辆上路行驶。加快淘汰黄标车和老旧车辆。利用广播、电视、网络、微博等媒介开展宣传，鼓励绿色出行，降低重污染天气机动车使用强度。黄标车有两种情况，一种是确有实车的，要按照相关规定到离我县最近的车辆报废场大厂天成再生利用有限公司进行报废处理，然后到车管所办理注销手续；另一种是对于实车已经不存在的，要凭相关证明，到车管所办理注销。
目前，包村干部把打印好的黄标车报废证明和保证书，送达到各户手中。
前 言：环境工程是一门提出控制、治理工程措施的使用科学，它所跨的专业内容包括化学工程、土木工程、机电工程等，它不仅研究防治环境污染和公害的措施，而且研究自然资源的保护和利用，探讨废物资源化技术、改革生产工艺、发展少害或者无害的闭路生产系统以及按区域环境进行运筹学管理，以获得较大的环境效果和经济效益，这些都成为环境工程的重要发展方向。
一、环境工程本文由收集整理的内容
（1）水污染控制工程。水污染控制工程的主要任务是从技术和工程上解决预防和控制水污染的问题，提供保护水环境质量、合理利用水资源的方法以及满足不同用途和要求的用水的工艺技术和工程措施。对废水的处理，一般是根据当地纳污水体的功能与当地污染物总量控制下允许的排放量及浓度来确定处理程度，
（2）大气污染控制工程。大气污染控制工程主要研究大气污染物的起因，并提供预防、控制和改善大气质量的工程技术措施。大气污染问题主要为人类活动所造成，主要的大气污染源有三种，即生活污染源、工业及农业污染源和交通污染源。对大气污染的防治，在宏观上应采取综合防治的策略，对主要污染物可采取颗粒污染物净化技术或者气态污染物净化技术。
（3）固体废物处理与处置工程。固体废物处理与处置工程的主要任务是从工程的角度，解决城市垃圾、工业废渣、有毒有害固体废物的处理处置和回收利用的问题。由于固体废物来源面广、量大。若管理不当，必将对水体、大气和土壤带来严重污染。其中的有毒有害废物和病原体，还会通过生物和环境介质的传播，危害人体健康。因此，对固体废物的处理和处置，是一个十分重要的问题。
（4）噪声及放射性污染控制工程。自然环境中除了大气、水、植被等环境要素以外，在我们的生存空间里还充满着各种声波、电磁波、光辐射等。随着核能技术及放射性元素的广泛应用，天然石材制品进入室内装饰领域，放射性污染也在走进我们。电磁、放射性、噪声、热、光污染的防治已经成为众所瞩目的环境保护课题。
（5）污染的综合防治技术。环境工程具有庞大而复杂的技术体系。所研究和要解决的问题，不仅限于防治环境污染的技术措施，还包括保护和合理利用自然资源，探讨和开发废物的资源化技术，改革生产工艺，以及按区域环境质量的要求，合理地布局与管理，以求得社会、经济和环境三个效益的统一。我们应该从资源、生态、经济、社会全方位来考虑，以获得最佳的治理效果。
二、环境保护的相关措施
（1）水环境保护。城市环境工程建设当中，污水的处理是一个很重要的方面。以化学需氧量和氨氮为重点，大力推进工业行业水污染减排和禽畜养
殖污染减排。完善污水处理设施建设，逐步将污染源普查范围内的重点建制镇纳入污水处理范畴，推进小城镇环境基础设施建设。加快污水收集管网建设，全面实施雨污水分流工程，大力推行雨污分流式管道收集系统，新建渗透型雨水收集系统，提高城镇污水管网覆盖率以及城镇污水收集率。严格控制污染物排放，综合整治沿海排污口，实现排海污染物浓度控制和总量控制的双重控制制度。加强水源地环境保护，强化水源地的管理能力。
（2）大气污染保护。空气污染源大致来自于以下方面：工厂排放的大量粉尘和co2、so2等废气；汽车尾气；加油站、汽油泄露后蒸发形成的碳氢化合物是很强的致癌物质；家庭中能源的消耗；各种喷雾剂，如各种空气清新剂、杀虫剂，这些化学制品增加了空气中原来没有的成分，造成污染。针对这些问题，可以采取一些措施。
①工业合理布局：这是解决大气污染的重要措施。工厂不宜过分集中，以减少一个地区内污染物的排放量。另外，还应把有原料供应关系的化工厂放在一起，通过对废气的综合利用，减少废气排放量。
②减少交通废气的污染：减少汽车废气污染，关键在于改进发动机的燃烧设计和提高汽油的燃烧质量，使油得到充分的燃烧，从而减少有害废气。
③绿化造林：茂密的林丛能降低风速，使空气中携带的大粒灰尘下降。树叶表面粗糙不平，有的有绒毛，有的能分泌粘液和油脂，因此能吸附大量飘尘。蒙尘的叶子经雨水冲洗后，能继续吸附飘尘。如此往复拦阻和吸附尘埃，能使空气得到净化。
（3）固体废物综合整治。城市生活垃圾处理的方式主要有两种：垃圾填埋和垃圾焚烧。目前我国生活垃圾填埋场建设正处于稳步推进阶段，在建设过程中要注意节约土地资源、减少填埋场污染、加强填埋气体回收利用。垃圾焚烧处理主要适合于可燃垃圾，对于土地资源非常宝贵的东部沿海城市，焚烧处理会逐步发展成为这一地区生活垃圾处理的重要手段。
（4）噪音控制。噪音控制在技术上虽然现在已经成熟，但由于现代工业、交通运输业规模很大，要采取噪音控制的企业和场所为数甚多，因此在防止噪音问题上，必须从技术、经济和效果等方面进行综合权衡。在控制室外、设计室、车间或职工长期工作的地方，噪音的强度要低，城市规划的时候可以分别采用隔声、吸声、减振、消声等技术进行治理，减少噪声污染。在库房或少有人去车间或空旷地方，城市规划的时候可以适当的放松要求，即建设该处的城市绿化水平，减少城市噪声。
另外，要进一步加强立法工作，完善政策法规体系目前我国已经制定了多部环境保护方面的法律。但是，随着经济和社会的发展，城乡生态环境问题日益突出，编制生态环境保护法规，在城市生态环境建设方面的法律目前还是空白。因此，形成较为完善的法律法规体系，依然是当前的重要任务。今后应加快对城市生态环境建设方面的立法步伐，促进城市生态环境建设和经济可持续增长。
关键词：大气污染防治 经验 英国 启示
一、引言
英国是世界上最早实现工业化的国家，同时也是最早遇到环境污染事件的国家。20世纪50年代，英国伦敦由于工业生产和居民生活大量燃烧煤炭，烟尘超量排放，发生了震惊世界的“伦敦烟雾事件”，导致上万人因呼吸道疾病而死亡，使此次事件成为20世纪十大环境公害事件之一。自此之后，英国政府痛定思痛，通过采取有效措施，控制煤炭燃烧、减少尾气排放，如今大气污染已得到有效控制，环境质量也得到根本改善，同时也积累了不少关于大气污染防治的相关经验，这些经验及教训为广东省治理雾霾天气带来诸多启示与借鉴。
二、英国大气污染防治主要经验
（一）不断完善法律体系
伦敦烟雾事件之后，英国政府非常重视立法解决大气污染问题，经过60余年的努力，目前业已形成较为完备的大气环境保护法律体系。与中国类似，英国早期也主要采取“末端治理”来治理空气污染。伦敦市于1954年出台《伦敦城法案》，控制烟雾排放；1956年颁布了世界上第一部空气污染防治法案《清洁空气法》（1968年修订），将伦敦治理模式普及全国。《工业环境健康和安全法》（1972）规定所有污染企业必须采取有效措施避免有毒害气体排入大气，否则予以严厉处罚；《空气污染控制法案》（1974）规定公众对环境质量的申诉权和工业燃料含硫上限。这些措施有效地减少了燃煤产生的烟尘和二氧化硫污染。进入20世纪70年代，交通污染取代工业污染成为伦敦空气质量的首要威胁，为此政府出台系列措施，包括优先发展公共交通、抑制私家车数量以及减少汽车尾气排放等措施以寻求改善城市空气质量。进入20世纪90年代，英国开始寻求改善环境空气质量的综合性措施，出台了《道路车辆监管法》（1991）、《清洁空气法》（1993修订）、《环境法》（1995）、《大伦敦政府法案》（1999）、《污染预防和控制法案》（1999）及《气候变化法案》（2008）等一系列空气污染防控法案，对其他废气排放进行严格约束，制定明确的处罚措施，以控制大气污染。同时，从1995年起，英国依据当年出台的《环境法》，开始制定国家空气质量战略，规定各个城市都要进行空气质量的评价与回顾，对达不到标准的地区，政府必须划出空气质量管理区域，并强制在规定期限内达标。随后英国提出《能效：政府行动计划》（2004）、《气候变化行动计划》（2005）、《英国可持续发展战略》（2005）、《低碳建筑计划》（2006）、《退税与补贴计划》（2007）、《英国能效行动计划2007》、《国家可再生能源计划》（2008）及《低碳转型计划》（2009）等一系列计划与政策，积极改善环境空气质量[1]。
英国大气环境相关法律不仅体系完备，且范围广泛，涵盖了大气污染和尾气排放的方方面面。可以说英国治理大气污染的过程就是相关法律法规不断修订和完善的过程。
（二）公开公平的公众参与模式
英国公民在环境问题的讨论、决策、监督、执行上，有深厚的自治传统和强大的社会根基。英国注重通过立法保障公众环境知情权，是最早将空气治理信息向民众实时通报的国家。官方网络向市民伦敦地区实时空气质量数据以及各污染物每小时的浓度和一周趋势图。英国公民获知空气信息的途径也不被官方独家垄断。公民能直接透过《自由信息法》向政府环保机构索取相关数据，不得被拒绝。政府开设的“英国空气质量档案”网站、民间组织与伦敦国王学院环保组织合作开设的“伦敦空气质量网络”均伦敦地区实时空气质量数据。政府绝不敢指责民间监测组织“非法”、“违规”、“不科学[2]。
（三）重视发挥经济手段作用
英国不但重视通过强制性的法律达到环境治理的目的，还重视通过经济手段促进企业自愿减排。经济手段强调“谁污染、谁治理、谁花钱”，除可增加政府财税收入外，经济措施同传统的行政命令相比具有持续的刺激作用，通过环境成本内部化，鼓励人们采用更为有效的方法减少环境污染，削减污染物数量，逐渐形成自愿减污的环境治理方式。自20世纪70年代以来英国政府就开始通过征收环境税、排污权交易、出台税收优惠政策等措施达到降低治理成本，提高环境治理效率的目标。作为经济干预手段，财税措施对改善英国环境质量效果明显。
（四）注重科技创新及应用
在英国治理空气污染的过程中，科学技术发挥了关键的指导性作用。英国政府鼓励企业采用大气污染控制技术改革生产工艺，优先采用无污染或少污染的工艺，这是防治大气环境污染的根本途径。政府层面上，积极组织、引导和企业生产采用先进工艺；通过经济手段促进企业自愿采用先进技术减排，实现环境成本内部化；通过公众参与和社会激励手段，迫使企业淘汰落后工艺，积极采用更好的减排技术。
三、广东大气污染防治问题与挑战
（一）大气污染源排放结构复杂
目前，广东大气污染正在从煤烟型污染向煤烟型和机动车尾气型污染相复合转变。在城市内部，各类排放源在不同的高度、不同的地理位置排放多种污染物，构成了复杂的大气污染排放结构。
（二）环境空气质量要求提高
随着社会的发展，公众对环境空气质量的要求逐渐提高，国家也适时收紧环境空气质量标准，广东部分城市大气污染物整治工作压力巨大。特别是珠江三角洲地区，由于占全省近80%的多种大气污染物在这一狭小空间集中排放，对珠三角环境空气质量持续改善带来巨大挑战，使珠三角成为全国经济发达地区大气复合污染的典型地区。
（三）多方参与、多措并举的污染治理模式还未完成建立
广东省在大气环境立法和相关政策标准制订方面，还有巨大的改进空间，特别是在公众参与机制、促进企业自愿减排的经济激励政策等方面还没有形成较完善的体制。
四、启示和建议
（一）建立和完善市场调节机制
财税约束与财税激励是英国运用市场机制进行环境治理的显著特征，英国经验表明，完善、有序的排污权交易体系对鼓励企业改进工艺流程、减少污染物排放发挥着重要作用[3]。广东省也应借鉴英国经验，注重采用经济激励方法实现大气环境治理目标。目前，我省已经初步建立了排污权交易制度，仍应配套完善财税政策，简化行政干预，充分发挥财税作为环境治理的市场调节作用，对主动进行节能减排和设备改造的企业提供资金扶持，实现奖罚结合的治污方式；同时，应健全交易市场的监督制度，履行政府部门在排污权交易中的监管职责。
（二）完善地方性法规和技术标准体系。
完善法规规章。加快《广东省排污许可证管理办法》、《广东省大气污染防治条例》的制修订工作，完善总量控制、排污许可、应急预警、责任追究等制度，实现行政执法与刑事司法的有机衔接，按照“谁污染谁负责、多排放多负担”原则完善环境污染损害赔偿制度。健全标准体系。加强广东省地方标准的制、修订工作，加快修订和完善广东省重点行业大气污染物排放限值标准体系。
（三）完善全社会参与机制。
从英国公众参与实践成效看，公众参与不仅提升了公民的环保意识，又对政府的环境行为施以重大影响，倒逼政府谨慎处理环境议题。建议广东省建立和完善环境信息公开制度，及时城市环境空气质量信息和重污染行业企业环境信息；建立和完善环境公益诉讼制度，探索将公益诉讼引入环境纠纷解决机制，将其纳入普通民事诉讼、法律援助制度，进而形成系统有效的环境权益救济制度，将公众日趋增长的环境权益诉求纳入规范有序的管理中，更好地保障公众的环境权益；通过地方立法赋予公众对环境执法行为的监督权，明确规定公众参与监督环保部门的执法行为和协助环保部门查处大气环境违规违法案件的途径与方式。
（四）强化科技支撑。
大气污染防治科技攻关和成果转化推广都离不开技术进步和创新。要进一步加大大气污染领域软科学研究力度，加强相关技术、工艺的研发与应用，切实提高大气污染治理能力。通过自主研发和对外引进相结合的方式，大力发展脱硫、脱硝、除尘、挥发性有机物治理等相关技术产业，支持环保企业建设工程技术研发中心和工程研究中心（工程实验室），开发具有自主知识产权的废气处置和利用的产品、设备。加强大气污染防治技术人才与队伍建设，加强人才交流与人员培训，切实提高科研人员、管理人员的科学素质和管理协调能力，逐渐形成国内一流的大气污染防治专家咨询团队、技术研发团队和环境管理团队。
【参考文献】
[1] 张孝德，梁洁. 从伦敦到北京：中英雾霾治理的比较与反思[J]. 人民论坛・学术前沿， 2014， （03）： 51-63+71.
关键词：大气污染；危害；治理；措施
引言：
世界卫生组织和联合国环境组织发表的一份报告说："空气污染已成为全世界城市居民生活中一个无法逃避的现实。"如果人类生活在污染十分严重的空气里，那就将在几分钟内全部死亡。工业文明和城市发展，在为人类创造巨大财富的同时，也把数十亿吨计的废气和废物排入大气之中，人类赖以生存的大气圈却成了空中垃圾库和毒气库。因此，大气中的有害气体和污染物达到一定浓度时，就会对人类和环境带来巨大灾难。
一、 中国大气污染现状
近年来，中国大气污染物排放总量呈逐年降低态势，部分污染较严重的城市空气质量有所好转，环境质量劣三级城市比例下降，但空气质量达到二级标准城市的比例也在减少，污染仍然很严重。中国大气污染的主要来源是生活和生产用煤，主要污染物是颗粒物和SO2。颗粒物是影响中国城市空气质量的主要污染物，SO2污染也保持在较高水平。老问题还远没解决，新环境污染问题接踵而来。随着机动车辆迅猛增加，中国部分城市的大气污染特征正在由烟煤型向汽车尾气型转变，NOx、CO呈加重趋势，有些城市已出现光化学烟雾现象，全国形成华中、西南、华东、华南多个酸雨区，多地出现雾霾天气、沙尘暴天气.
二、大气污染的危害与影响
大气污染对人类及其生存环境造成的危害与影响，已逐渐为人们所认识，归结起来有如下几个方面： ①对人体健康的危害。人体受害有三条途径，即吸入污染空气、表面皮肤接触污染 空气和食入含大气污染物的食物，除可引起呼吸道和肺部疾病外，还可对心血管系统、 肝等产生危害，严重的可夺去人的生命。②对生物的危害。动物因吸入污染空气或吃含污染物食物而发病或死亡，大气污染 物可使植物抗病力下降、影响生长发育、叶面产生伤斑或枯萎死亡。③对物品的危害。如对纺织衣物、皮革、金属制品、建筑材料、文化艺术品等，造 成化学性损害和玷污损害。④造成酸性降雨，酸雨的危害向全世界蔓延，酸雨的危害遍及欧洲和北美，我国主要分布贵阳、重庆和柳州等地。酸雨降到地面后，导致水质恶化，对各种水生动物和植物都会受到死亡的威胁。植物叶片和根部吸收了大量酸性物质后，引起枯萎死亡。酸雨进入土壤后，使土壤肥力减弱。人类长期生活在酸雨中，饮用酸性的水质，都会造成呼吸器官、肾病和癌症等一系列的疾病。据估计，酸雨每年要夺走7500-12000人的生命。⑤破坏高空臭氧层，形成臭氧空洞，对人类和生物的生存环境产生危害。⑥对全球气候产生影响，如二氧化碳等温室气体的增多会导致地球大气增暧，导致 全球天气灾害增多，又如烟尘等气溶胶粒子增多，使大气混浊度增加，减弱太阳辐射， 影响地球长波辐射，可能导致天气气候异常。
三、大气污染种类
大气污染种类可分为自然的和人为的两大类。自然污染是由于自然原因（如火山爆发，森林火灾等）而形成，人为污染是由于人们从事生产和生活活动而形成。在人为污染源中，又可分为固定的（如烟囱、工业排气筒）和移动的（如汽车、火车、飞机、轮船）两种。由于人为污染源普通和经常地存在，所以比起自然污染源来更为人们所密切关注。大气主要污染源有：
⑴ 工业企业 工业企业是大气污染的主要来源，也是大气卫生防护工作的重点之一。随着工业的迅速发展，大气污染物的种类和数量日益增多。由于工业企业的性质、规模、工艺过程、原料和产品种类等不同，其对大气污染的程度也不同。
⑵ 生活炉灶与采暖锅炉 在居住区里，随着人口的集中，大量的民用生活炉灶和采暖锅炉也需要耗用大量的煤炭，特别在冬季采暖时间，往往使受污染地区烟雾弥漫，这也是一种不容忽视的大气污染源。 ⑶ 交通运输 近几十年来，由于交通运输事业的发展，城市行驶的汽车日益增多，火车、轮船、飞机等客货运输频繁，这些又给城市增加了新的大气污染源。其中具有重要意义的是汽车排出的废气。汽车污染大气的特点是排出的污染物距人们的呼吸带很近，能直接被人吸入。汽车内燃机排出的废气中主要含有一氧化碳、氮氧化物、烃类（碳氢化合物）、铅化合物等。
四、大气污染的控制措施
防治大气污染是一个庞大的系统工程，需要个人、集体、国家、乃至全球各国的共同努力。造林和城市绿化有助于大气质量的改善，营造防风林带可以防止尘土扩散。但大气污染的防治主要在于以下几个方面：
1、减少污染物排放量。多采用无污染能源（如太阳能、风能、水力发电）、改革能源结构，用低污染能源（如天然气）、对燃料进行预处理（如烧煤前，先进行脱硫）、 改进燃烧技术等均可减少排污量。另外，在污染物未进入大气之前，使用除尘消烟技 术、冷凝技术、液体吸收技术、回收处理技术等消除废气中的部分污染物，可减少进 入大气的污染物数量。
2、设备和操作的革新。革新除尘设备有助于烟尘量的降低，提高燃烧设备的效率可以降低一氧化碳和碳氢化合物的污染量。火焰温度的控制，可以减少氮的氧化和二氧化碳的分解。汽车废气污染的防治主要依靠革新汽车的燃烧系统，已进行了大量的研究，仍在不断革新中。汽车废气中的铅粒只有不用加铅汽油才能消除。
3、废气处理。是大气污染防治的最后手段。烟气中的粉尘可以用过滤、洗涤、离心分离、静电沉降、声波沉降等方法与气流分离。去除烟气中的二氧化硫有多种方法：将石灰石粉末吹入燃烧室，与二氧化硫化合成灰分；用碱性物质吸收或吸附二氧化硫，然后利用；在催化剂作用下燃烧烟气，使二氧化硫转化为三氧化硫、烟气冷却时与冷凝水结合为硫酸。烟气中的氮氧化物也可用化学方法去除。
4、控制排放和充分利用大气自净能力。气象条件不同，大气对污染物的容量便不同， 排入同样数量的污染物，造成的污染物浓度便不同。对于风力大、通风好、湍流盛、对流强的地区和时段，大气扩散稀释能力强，可接受较多厂矿企业地逆温的地区和时段，大气扩散稀释能力弱，便不能接受较多的污染物，否则会造成严重大气污染。因 此应对不同地区、不同时段进行排放量的有效控制。
5、厂址选择、烟囱设计、城区与工业区规划等要合理，不要排放大户过渡集中，不 要造成重复迭加污染，形成局地严重污染事件发生。
6、 绿化造林，发展植物净化，植物具有美化环境、调节气候、截留粉尘、吸收大气中有害气体等功能，可以在大面积的范围内，长时间地、连续地净化大气。尤其是大气中污染物影响范围广、浓度比较低的情况下，植物净化是行之有效的方法。在城市和工业区有计划地、有选择地扩大绿地面积是大气污染综合防治具有长效能和多功能的措施。
总结：
大气污染按影响范围可分为局部污染、地区性污染、广域污染。地区性污染和广域污染是多种污染源造成的，并受该地区的地形、气象、绿化面积、能源结构、工业结构、工业布局、建筑布局、交通管理、人口密度等多种自然因素和社会因素的影响。大气污染物又不可能集中起来进行统一处理，因此只靠单项治理措施解决不了区域性的大气污染问题。实践证明，只有从整个区域大气污染状况出发，统一规划并综合运用各种防治措施，才可能有效地控制大气污染。
参考文献
[1] 刘 清，招国栋，赵由才.大气污染防治-共享一片蓝天[M].北京：冶金工业出版社，2012.
[2] 平 措.我国城市大气污染现状及综合防治对策[J].环境科学与管理，2006，31（1）：18-21.
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