时间：2023-08-27 15:04:40
导语：在低碳经济的经济分析的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：低碳经济；环境保护；低碳技术
当今世界，我们的环境正面临着许多严峻的问题，比如气候变暖，空气和水资源污染，以及对自然资源日益增长的需求。低碳经济的概念应运而生，低碳环保已经成为人类可持续发展的核心共识，这就充分体现了人类对环境问题的重视，关注低能耗、低排放、低污染的生态需求。
一、环境保护和低碳经济的关系
低碳经济这一概念的首次提出是在2003年，尼古拉斯·斯特恩向英国政府提交《气候变化的经济学：斯特恩报告》，从气候学的角度对当前经济进行分析，并首次提出了低碳经济的概念。可见，低碳经济的概念就是由于对环境问题的关注而产生的。
国际社会对于温室气体减排和全球气候变化的关注，催生了时下逐渐流行的低碳经济概念。自2003年英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》发表以来，为应对全球气候变化而发展低碳经济逐步成为一些国家的一项重要经济政策。2008年的世界环境日主题确定为“转变传统观念，推行低碳经济”，更加引起了世界各国的关注。
低碳经济以低能耗、低排放、低污染为基本特征，以应对碳基能源对于气候变暖影响为基本要求，以实现经济社会的可持续发展为基本目的。低碳经济的实质在于提升能效技术、节能技术、可再生能源技术和温室气体减排技术，促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡。这是从高碳能源时代向低碳能源时代演化的一种经济发展模式。
二、我国低碳经济建设中的问题
目前世界各国都在大力发展本国的低碳产业和相关技术。欧美等发达国家和地区已经在低碳领域取得了一定成就，发展中国家也开始推进低碳经济建设。总体来说，我国的低碳经济仍处于起步阶段，作为一个发展中大国，在低碳经济建设过程中，依然存在着诸多的问题和挑战。
1.能源消耗持续增加
我国正处在现代化、工业化进程中，稳定与发展是我国经济建设的首要任务。而能源的持续供应与消费是经济发展的必需推动力。能源、钢铁、汽车、交通、建材、化工等六大高耗能产业的快速发展，使得我国的高碳经济状态仍然比较突出和明显。由于在未来相当长的一段时期内，我国城镇化和工业化将同时并进，这就必然导致能源消耗快速增长。而当前以及今后一段时间内，传统的化工能源仍然占据主体地位，对化工能源的持续消费，必然会带来碳排放物的相应增加，这是与低碳经济的内在发展要求冲突的。
2.我国的资源储备决定了碳的高排放量
作为一个富煤贫油少气的国家，我国煤炭的比重占70%以上，而在各种能源中，煤炭含有最高的碳含量，因此我国二氧化碳排放强度和数量也相对较高，比世界平均水平高出30%以上。虽然我国已经开始研究并开发出可再生能源以及各种清洁能源，但在短期内依然难以完全替代传统能源，我国以煤炭等燃料为主的能源消费结构在相当长的时间内不会发生根本改变。
3.产业结构阻碍低碳经济发展
目前我国三大产业结构比例为1：5：4，第二产业仍然是主体产业，这在很大程度上是由我国在国际贸易分工中的地位决定的，而我国目前又处于以高能耗为特征的工业化、现代化进程中。世界大部分产业链低端产品都是在我国制造完成的，这就决定了我国需要消耗大量基础原材料，即煤炭、石油等高碳能源。而工业生产技术的相对落后又进一步加剧了我国的高碳经济特征。总之，不合理的产业结构对我国发展低碳经济产生了严重的阻滞效应。
4.低碳技术水平低下
低碳技术主要包括可再生能源技术、节能减排技术和碳捕获与封存技术等。联合国开发计划署《2010年中国人类发展报告》指出，中国实现未来低碳产业的目标，至少需要60种骨干技术支持，其中有42种是中国目前没有掌握的核心技术。可以看出，当前我国在低碳领域的整体技术水平还存在严重的落后性。低碳技术是发展低碳经济的关键，其先进与否，直接决定着低碳经济建设与发展能否成功。 转贴于
三、我国发展低碳经济的应对措施
1.加快产业结构改革
我国处于工业化、城市化、现代化进程中，工业所占比重过大在所难免，但是在经济建设过程中不能一味偏向工业的发展规模，而忽视了农业和服务业的发展。我国在建设低碳社会的过程中，应该从国家战略的高度统筹规划，积极进行产业结构的优化升级，从而制定完善的产业结构升级和改造计划。
2.提高能源利用效率
既然我国在今后相当长一段时间内以煤炭能源为主的能源消耗方式难以改变，那么要想减少二氧化碳等温室气体的排放，就只能通过提高单位能源的利用效率来实现。比如通过政府补贴、税费减免等方式鼓励企业引进先进高效生产设备；制定严格的能效标识制度和能效准入制度，鼓励和规范家电、建筑等行业的能源高效利用；以价格为杠杆，逐步推行阶梯能源定价，从消费者一方入手做到节约能源；加快低碳节能技术的研发和引进，并尽快投入到实际生产过程中，从而实现低碳生产。
3.加强低碳技术的研究与创新
我国低碳技术还不是很发达，可以加强与其他发达国家的交流与合作，引进提高能效的技术、先进的节能技术和可再生能源技术等推动我国低碳经济的发展。另外，政府还应该鼓励支持低碳技术的自主研发以及对引进的技术进行二次创新，使我国在低碳技术领域拥有自己的技术特色从而促进我国低碳经济的发展。
总之，发展低碳经济既是全球环境使然，也是我国实现经济转型的必由之路。面对低碳经济发展中的问题，我们应该结合实际，合理改善产业结构以及提高低碳技术等逐步提高我国在低碳领域的竞争力，从而健康快速的发展低碳经济。
参考文献
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[2]夏光.动员国家力量发展低碳经济[J].绿叶，2009(05).
数据选取与实证分析
本文采用中部各省份的面板数据进行分析，其原因是面板数据能够提供比较大的自由度，而且它结合了截面和时序变量的两维信息，能够减少由于缺省变量带来的弊端［3］2359－2373。另外，由于中部地区各省份发展存在差异，而二氧化碳排放的影响因素同时具有时序特征和截面特征［4］2939－2945，所以选用综合时序－截面特征的面板数据能够反映出地区差异的不同影响。2．模型选取3．结论说明通过对中部六省1980－2009年期间能源消耗、二氧化碳排放量和经济增长关系的实证分析，得出以下结论：（1）在这段时期当中，中部地区GDP增长是二氧化碳排放量增长的格兰杰原因，能源消耗量既是GDP增长的格兰杰原因也是二氧化碳排放量增长的格兰杰原因；（2）二氧化碳排放量与经济增长的关系比较显著，虽然不同的省份存在一定的个体差异，但都表现为GDP增长的同时，也带来了二氧化碳排放量的增长；（3）能源消耗带动GDP增长的效率在逐年上升，从一定程度上反映了追求低能耗高产出的增长模式；（4）能源消耗的增长直接带来了二氧化碳排放量的上升。把上述实证分析结论结合经济发展过程中客观存在的环境库兹涅兹曲线②，我们发现中部地区的经济发展环污水平处在一个较高水平，但同时环污率（单位经济发展所产生的环境污染）却处在不断减小阶段，从能源消耗带动GDP增长的效率在逐年上升这一点上能够充分显示出来。可以得出结论：中部地区在经济发展与环境关系正处在靠近环境库兹涅兹曲线拐点的阶段。这也反映出了中部地区政府低碳发展的诉求。毫无疑问，环境库兹涅兹曲线在越过拐点后部分和低碳经济发展模式的内涵是一致的。加速拐点的到来，实现低碳发展目标，提高能源利用率、降低单位能耗的碳排放，进入低碳经济发展模式是中部六省在今后发展中必须重视的问题。而该地区政府首先要做的就是在环境库兹涅兹曲线拐点来临及低碳经济的起步阶段充分地对自身角色及职能进行有效定位。
地区政府角色的定位
2014年愈演愈烈的雾霾天气，使得人们不得不思考这样的问题:谁该为这些环境污染支付成本。环境污染问题的解决需要各个方面的共同努力，而不是单纯由政府买单或者泛社会化，推进中国企业实施环境会计的已迫在眉睫。
近几年，我国在促进低碳经济发展方面做了不少探索和努力。2010年8月，国家发改委启动了低碳城市试点工作，确定在部分省市开展低碳经济试点，努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。低碳试点为环境会计的核算及信息披露提供了丰富的实践经验，有助于探索低碳经济背景下环境会计核算及信息披露的内容框架，为进一步规范上市公司的环境会计实施提供了研究空间。
全球经济的迅速增长，以及工业化水平逐步提高，使世界各国的环境遭受着更为严重的污染。环境问题愈演愈烈，使得人们对生存环境产生更多的关注。环境会计研究目的是对环境污染的严重程度进行正确的确认计量及会计处理并对相关信息进行及时的披露，由此让社会公众对企业环境会计有更为客观的认识。
国外环境会计研究始于20世纪70年代，以1971年英国《会计学月刊》刊登的比蒙斯的《控制污染的社会成本转换研究》和1973年马林的《污染的会计问题》两篇文章为代表，揭开了环境会计研究的序幕。美国1993年公布《利益相关者行动议程:工作室对环境成本的会计与资本预算的一项报告》，1994年加拿大特许会计师协会公布《环境绩效报告》。1998年题为《关于环境会计和报告的立场公告》是目前国际上第一份关于环境会计和报告的系统、完整的国际指南，包括与环境会计有关的定义、环境成本和负债的确认和计量、环境成本和负债的披露。
中国环境会计起步较晚，与高速发展的经济不相适应，不成熟的理论导致环境会计研究缺乏规范的法律准则。葛家澎率先介绍的西方绿色会计理论，并引起我国界广泛研究与讨论，其熟知度也随着实践的展开而得以承认。由于我国处于转变经济增长方式的探索阶段，低碳理念正逐步融入经济社会发展中来。随后几年我国低碳会计理论体系逐渐完善，并分别从环境会计目标、假设、核算方法信息披露等方面阐述低碳经济下实施环境会计的可行性。2004年起，我国开始对环境会计信息披露进行试点操作。总体而言，与低碳经济相匹配的环境会计问题的理论研究与实践仍处于起步阶段。
二、低碳经济与环境会计
(一)低碳经济与环境会计的定义
低碳经济的本质可归纳为两方面，即提高资源使用效率及资源清洁结构的构建，核心则直接归为能源技术和制度创新两方面，减轻气候变暖、落实可持续发展成为其目标。低碳是经济可发展的基本要求，环境会计是从制度上帮助低碳经济的会计手段。环境会计又称绿色会计，它是以货币为主要计量单位，以有关法律、法规为依据，计量、记录环境污染、环境防治、环境开发的成本费用，同时对环境的维护和开发形成的效益进行合理计量与报告，从而综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。低碳经济下的环境会计试图将会计学与环境经济学相结合，通过有效的价值管理，达到协调经济发展和环境保护的目的。
(二)低碳经济与环境会计的联系
实现经济可持续发展的关键在于对环境会计及低碳经济的研究与发展，低碳经济可持续发展离不开环境会计体系的推进与促进。同样，发展低碳经济为实施环境会计提供夯实的基本理论体系。
1.低碳经济与环境会计存在共同目标。社会的发展和经济的进步使得企业拥有经济效益优先，兼顾重视生态环境质量及自然资源利用与开发的目标。并尽可能提升环境效益及社会效益所占比重。
2.低碳经济以环境会计为基础，为使环境会计实施创立良好的环境条件。低碳经济理论体系的出现巩固了环境会计的实施并提供了坚实的理论基础。
3.环境会计对企业经济运营起着监督及促进作用，实质是对低碳经济进行干预。传统的会计系统的计量及披露方式已经不能完全的对企业的环境成本及影响进行有效地监督和促进。
目前，我国环境会计的实施与研究仍不成熟，需要一个可循的规范及标准来约束，财务报表外部使用者缺乏了解企业环境信息的渠道。因此，只有环境会计充分发挥其监督及促进作用，才能实现低碳经济。
三、低碳经济时代实施环境会计的问题与分析
(一)环境会计核算方法存在的问题及对策
会计核算的本质是对会计对象与其要素之间的确认、计量、记录和报告。下面从环境会计要素确认、计量方法、环境会计报告三个角度进行分析。
1.环境会计要素特点不够突出，会计要素确认缺乏准确性。会计要素确认靠基本标准对其原则性及框架性进行说明。同时每个拥有不同标准的会计要素构成了其要素系统本身，从而指导各个会计要素，以上称之为具体标准。我国《企业会计准则》并没有针对环境会计要素进行具体的阐述与分析。一般的会计六要素虽然已有客观定义，不过仅存在与其理论层面，相关会计要素的确认缺乏具体体系。例如《企业会计准则收入》中，具体确认标准对收入要素的描述相对模糊，剩余五要素的具体确认标准仍然处于缺失状态。
对于环境会计要素的界定，借鉴美国财务会计准则中第5号公告，基本确认标准可根据其定义性、可计量性、相关性和可靠性进行描述。环境会计要素的界定需要有关法律的支持。由于我国目前没有制定相关环境会计准则，资源、环境、生态等相关法律法规并不完善，全国仅污水、废烟污染物等制定相关国家标准。确认环境会计要素缺乏一定具体标准，而这种确认标准的缺失诱发了环境会计确认障碍的产生。
2.环境会计计量的估算方法缺乏对应的理论依据。根据对美国财务会计准则的研究，确定会计计量的属性，以及进行计量尺度的大小等问题是会计计量的出发点。外部经济环境决定了其计量属性及计量单位，甚至影响人们对会计计量的认知程度。根据社会经济的发展程度及经济、自然环境的变化，不同的会计计量模式相继形成并逐渐成熟。而不同的计量模式同样提供着不一样的会计信息用途，不同的信息用途又影响经济管理与决策信息使用需求，使其相互补充与满足。
目前我国企业会计计量要素的前提是交易价格，然而环境会计中的环境成本与收入无法通过市场交易来实现，导致其市场交易价格的不存在，因此，环境会计计量属性不可以单纯的交易价格作为其为前提。因此，环境会计针对其计量方法及尺度范围等开发与创新阐述了更高的要求。低碳时代的环境会计信息中，仅能根据相关办法与传统的会计相融合并在被披露于财务报表中的仅存在于货币性信息这一部分。对于不能与传统会计相结合的非货币性信息及记述性信息，通过财务报表反映的可能性很低。所以，只有通过建立基于定性与定量相结合的计量方法才能充分记录环境会计信息。
3.环境会计报告与经济发展不同步。目前，环境会计报告通过两种模式进行披露:第一种将现行传统会计信息与环境会计相结合。这种方法可以对我国传统财务报表所披露的盲区进行补充，或对与环境会计信息不协调的部分进行修改与完善。第二种是单独编制环境会计报告从而进行保证信息披露的及时性与完整性。独立的环境会计报表由环境资产负债表、环境损益表、现金流量表及环境财务报表附注组成。环境会计报表分析企业及其相关生产经营部门在生产经营过程中对环境产生一定的影响，并决定着相关对环境造成危害的严重程度的大小。由此产生的成果报告由环境政策方针及环境相关管理指导办法、具体实施计划、遇到特殊情况采取具体措施等共同构成。如何选择并取舍这两种披露方式，在会计界仍然争议颇多，不易达成共识。对于信息披露内容来讲，披露形式与所包含项目的种类及披露信息的可选择性均为形成具体的准则于规范，而正是这种不统一造成了环境会计报告的障碍。
(二)环境会计信息披露存在的问题及分析
受我国会计政策法规及社会环境的影响，主动参与环境会计信息披露的企业为数较少。即使披露企业，在选择披露的方式、领域、内容等方面存在诸多问题，在相关行业的会计信息披露缺乏统一的标准及可靠的准则，具体存在问题如下:
1.环境会计信息披露的企业比例较低，大多数披露企业属于强制性披露。目前，大多数企业不愿主动披露环境会计信息据统计，仅有少数上市公司能够主动披露环境会计信息。值得关注的是，某些相对污染排放量严重的行业，却有比例相对较高的环境会计信息的披露程度。主要原因在于，我国仅仅对重污染企业做出了强制规定，对于绝大多数企业仅以鼓励方式促进其主动披露环境会计信息，在法律法规中缺少相关准则于规范。这说明，企业能否充分披露环境会计信息，既取决于企业的自主性，因受多方面因素的影响，结论也具有复杂性。
充分披露环境会计信息，既要依靠企业和社会公众披露环境信息的主动意识，也要依靠严格的法律法规管理。近些年，我国已出台了一系列保护环境的政策，并收到了一些成效。但是从总体上说，企业的社会责任感还欠缺，公众的环保意识还有待于提高。因此，政府应该进一步提高公众的环境保护意识和增强企业的社会责任感。对于环境会计信息披露，应引导企业由强制披露向自觉披露过渡，逐渐形成成熟的环境会计信息披露模式，最终促进我国经济长远稳定发展。
2.环境会计信息披露内容呈多样化且缺乏完整性。会计信息披露的目的是向财务信息使用者提供企业财务状况及现金流量等信息，及时反映企业管理层权责履行情况，并做出正确的经济决策。满足投资者信息使用需求是企业上报财务报表、披露附注信息的主要出发点。环境信息披露的多样化特点导致了信息内容披露时缺乏统一性。现阶段环境会计信息主要使用者日益增多，如投资者、金融企业及社会各界等，远高于其他会计报表使用者。
关键词：低碳经济；碳排放强度；能源强度
中图分类号：F062.2 文献标识码：A 文章编号：1003-3890（2011）07-0084-04
低碳经济概念的首次提出是在英国政府2003年公布的《能源白皮书》上，随即被国际社会所接受。尤其是2008年影响全球的金融危机之后，世界一度陷入经济萧条状态，国际能源安全被越来越多的国家所重视。低碳经济成为很多经济学家研究的重点课题。在哥本哈根气候大会上，中国总理明确宣布，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。从中国目前的人口数量、产业结构、能源结构、资源禀赋和技术水平等因素来看，中国发展低碳经济还面临着巨大压力。本文通过对涉及低碳经济的各种因素及中国的现实国情进行全面研究，使中国寻求到一条能够有效发展的低碳之路。
一、低碳经济的国际发展形势
低碳经济是相对于高碳经济而言的，高碳经济就是碳排放量高的经济发展模式，即两高一低（高能耗、高排放、低产出）的发展模式，高碳经济是以牺牲环境、资源为代价的不科学的经济发展方式。因此，低碳经济的发展模式渐渐被一些国家所认可，而碳排放强度是衡量低碳水平的重要指标。碳排放强度是指一国（地区）碳排放总量与该国（地区）国内生产总值的比值，反映了该国每增加1单位国内生产总值所要排放碳的数量。世界资源研究所（WRI）对186个国家的2008年的碳排放情况做了统计，笔者选取了碳排放量位居前列的7个发达国家和7个发展中国家，共14个国家进行比较分析。
（一）各国碳排放强度比较
2008年，样本中的14个国家的碳排放总量约占世界总量的70%，并在产业结构、能源结构和经济规模等方面反映了不同状况，具有代表性（见表1、图1）。
由表1中数据可知，发展中国家的碳排放强度都远高于发达国家，发展中国家（巴西除外）的碳排放强度也都远高于世界平均水平（6.23），而发达国家的碳排放强度却又低于世界平均水平。碳排放强度最高的发展中国家――乌克兰是发达国家平均水平的10倍左右。而中国的碳排放总量也是达到了72.2亿吨，跃居世界第1位。这说明发展中国家还处于高耗能、低产出的经济发展阶段。
（二）各国能源消费结构比较
碳排放主要来自化石能源的燃烧，但不同的化石能源的碳含量是不同的，其中煤的碳含量最高，其次是天然气，最后是石油。表2列出了14国不同的能源结构。
（三）各国能源强度比较
能源强度是指一个国家或地区内部门或行业单位产值一定时间内消耗的能源量，是衡量能源利用效率的指标，通常用单位GDP所消耗的能源量来表示，它和能源效率（单位能源消耗所生产的GDP）反相关。能源强度在一定程度上反映了一个国家的生产技术水平。表3列出了14国及世界平均能源强度，数值越大说明能源利用效率越低。
发展中国家的能源强度远远高于世界平均水平，而发达国家又低于世界平均水平。图2就碳排放强度与能源强度进行了比较。
通过图2可以看出，碳排放强度基本与能源强度成正比。但也有一些例外，如俄罗斯的能源强度高于中国，而碳排放量却低于中国。这是因为俄罗斯的能源结构优于中国。中国能源结构中主要以碳排放较高的煤炭为主，而俄罗斯使用的主要能源是碳排放相对较低的天然气。
（四）国际碳排放强度影响因素分析
笔者选取了产业结构、能源强度、能源结构指标验证其与国际碳排放强度的关系。设碳排放强度为Y；在产业结构中，第二产业碳排放量最大，设产业结构中二产所占比重为X1，三产占比为X2；能源强度为X3；能源消费结构中石油占比为X4，天然气占比为X5，煤炭占比为X6。对以上变量进行回归，寻找与碳排放强度相关的变量，回归结果见表4。
从表4可以看出，变量X5对Y极不显著，经过逐步回归剔除不显著变量，得到结果见表5。
表5显示，Y与变量X3、X4、X6有线性相关关系，得到如下回归模型：
Y=1.014X3+0.144X4+0.218X6
（22.085） （2.819）（5.547）
R2=0.989 F=289.068 D.W=2.33
由模型可以看出，在国际上，碳排放强度与能源强度、能源消费结构中的石油消费结构、煤炭消费结构有明显的正相关关系，特别是与能源强度的关系。而能源强度又是反映能源利用效率的指标，由此可见，能源效率是决定碳排放强度的关键因素，而有很多人认为的与碳排放强度密切相关的产业结构对其影响却不明显。石油和煤炭是各国的主要能源燃料，该模型也恰好印证了这一点，煤炭消费结构的影响程度要高于石油。
二、低碳经济的国内发展形势
（一）中国碳排放强度与能源强度演变过程
中国正处于经济发展转型时期，这一时期就要求我们摒弃传统的高耗能的工业化道路，走可持续发展的道路。低碳经济的低排放、高增长、可持续发展恰好迎合了中国的发展方式转型要求。中国在降低碳排放方面也做出了积极努力。中国碳排放强度从1981年的30.29下降到2008年的2.25，下降幅度达到92.5%。笔者统计了1995―2008年中国的碳排放强度和能源强度，探求中国碳排放近些年来的趋势（见表6、图3）。
从图3中可以看出，中国碳排放强度逐年下降，这主要是因为碳排放量的增长速度低于GDP的增速。能源强度虽然也呈下降趋势，但下降幅度很小，甚至不易观察。中国经过了十几年的发展，能源利用效率仍然不高。
（二）中国第二产业碳排放演变过程
碳排放也与产业结构相关。一般来说，第二产业碳排放量最大。第二产业在产业结构中所占比重越大，碳排放量就越多。中国自1985―2008年第二产业碳排放在总排放中占比总是保持在0.83左右，近年来更是出现上升的趋势。而第二产业产值在总产值中占比没有太大的变化（见表7）。
（三）中国碳排放强度影响因素分析
同样，笔者选取变量碳排放强度为Y，产业结构中二产所占比重为X1，三产占比为X2，能源强度为X3，能源消费结构中石油占比为X4，天然气占比为X5，煤炭占比为X6。对中国1995―2008年的数据进行整理，结果见表8。
从表8可以看出，X5极不显著，经过逐步回归剔除不显著变量，最终结果见表9。
如表9所示，Y与X1、X3有关系，得到如下回归模型：
Y=0.375X1+1.104X3
（6.517）（19.179）
R2=0.972 F=187.766 D.W=2.03
由模型可以看出，中国国内碳排放强度与能源强度有较强的正相关关系。同时，碳排放强度也与第二产业占比呈正相关关系，但相关程度远低于能源强度。
三、结论及政策建议
经过国际和国内碳排放影响因素比较，能源强度在国际和国内的影响程度大体相当，都对碳排放强度产生决定性作用，即单位产值能源消耗越多，碳排放量也就越多。这也是国际上纷纷加强对新能源开发与利用的最直接因素。但国际和国内又有不同之处，影响国际碳排放的因素主要集中在能源结构上，特别是煤炭和石油的消费结构，煤炭和石油现在仍是各国的主要能源燃料。产业结构对碳排放强度的影响也不明显。而国内除了能源强度，影响的因素还包括产业结构，尤其是第二产业占比，第二产业一直是能量消耗最高的产业。能源强度反映的是能源的利用效率。中国能源利用效率虽然有了很大的提高，但相对发达国家来说，能源强度仍然有很大的下降空间。在中国制度变革和逐步开放的时期，正是持续不断的制度创新、管理进步和技术引进并扩散推动了中国能源强度的持续快速下降。这一下降过程实际上反映了中国在经济体制、管理方法和技术水平等方面与世界逐步接轨融合的过程。因此，从中国能源强度下降过程来看，其前后下降趋势基本上是一致的。
能源作为经济增长的投入要素，在促进经济增长的同时，也产生了碳排放。随着经济的进一步增长，产出规模不断扩大，进一步增加了能源消费，由此产生的碳排放会进一步增加。因此，碳排放强度的走势就显得尤为重要。我们希望的是在产出规模增加的同时，碳排放量却不断降低，但是它要受制于产业结构、能源消费结构、技术进步等因素作用的发挥。值得一提的是，每个经济发展阶段上述各因素的变化规律都有所不同，在能源消费、碳排放量与产出增长内在关系的基础上，根据三者的阶段特征、影响因素以及内含规律，找到一条实现三者协调发展的道路并制定完善的措施，对于中国而言显得尤为重要。能源强度的高低受到一国实际经济运行中技术水平的影响，所以发展低碳经济关键在于能源的高效利用。而提高能源利用率的核心对策在于变革生产技术。同时中国也要在调整产业结构方面上有所改进，要不断地降低第二产业比重。
（一）调整产业结构，转变发展方式
由上述分析可知，第二产业占比过高是导致中国碳排放偏高的主要原因，因此，调整产业结构是中国目前减排工作的重中之重。中国过去三十年来的经济增长主要依赖第二产业，尤其是重工业，而第二产业能源消耗远远高于第一产业和第三产业。在金融危机发生后，中国的钢铁等重工业出现了严重的产能过剩。随着信息时代的到来，高科技、高智能的出现，激发了新产业的诞生。因此，中国应该响应时代的号召，转变经济发展方式，实现从重化工业向高新技术型工业转变。同时，中国应大力发展服务业，逐步降低第二产业在国民经济中的比重，使中国的发展逐步走向低碳经济道路，降低中国的碳排放量。
（二）优化能源结构
煤炭在中国能源结构中的占比一直达70%左右，远高于世界29%的比重。中国已经成为世界煤炭消费的主体，由于煤炭是一次能源中碳排放最高的能源，因此中国近年来的碳排放上升较快。今后，中国应逐步降低煤炭在能源消费结构中的比重，提高可再生能源和新能源的比重。加快新能源和可再生能源的发展是实现煤炭替代战略的有效手段。
（三）改变贸易结构
中国工业品出口结构中，高耗能的产品所占比重较大，导致中国的能源消耗和出口的隐含碳排放量较高。因此，调整贸易结构也是中国节能减排的工作重心。调整关税政策、降低高能耗产品的出口退税，能在一定程度上改善中国工业品的贸易结构，降低隐含碳排放。
参考文献：
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Analysis on the International and Domestic Influencing Factors of Low Carbon Economy
Zhang Ningning1, Tan Bingqing1, Yan Xiaojuan2
（1.Economic Research Institute, Hebei University of Economics and Trade, Shijiazhuang 050061, China；
2. Hebei Saihanba Mechanical Forest, Chengde 067000, China）
Abstract： Developing the low carbon economy is the inevitable choice of the countries all over the world, but in how to achieve the low carbon development, countries have different paths. From the international perspective, carbon intensity has significantly positive correlation relationship with energy intensity, oil consumption structure and coal consumption structure. From domestic to see, China's carbon emissions intensity is related with energy intensity and the proportion of the second industry in industrial structure.
关键词：碳足迹；低碳创新；碳排放
中图分类号：F062.2；F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）26-0042-02
近年来，气候变暖、资源枯竭以及环境污染等问题危及能源、生态、水资源以及粮食等方面的安全，引起了全世界的普遍关注，发展低碳经济已成为共识。而湖南省衡阳市正处于城市化进程不断推进和工业化快速发展阶段，这样就需要消费一定数量的能源和资源，导致更多的碳排放与环境污染，这与新常态经济要求的低碳化发展不一致。适应新常态，要形成发展新动力，突出创新驱动，需要全面创新。
一、衡阳市的碳足迹及其影响因素
发展低碳经济就是控制大气中的温室气体（二氧化碳为主）排放。计算温室气体排放量的方法和指标较多，本文借鉴大多学者们的做法，用碳足迹指标考察衡阳市的低碳经济水平。
（一）碳足迹的计算
碳足迹（Carbon Footprint）的概念缘起于哥伦比亚大学的 Rees 提出的生态足迹的概念，是指一个人的能源意识和行为对自然界产生的影响，即个人或企业“碳耗用量”。 其中 ，“碳”是指石油、煤炭、木材等由碳元素构成的自然资源； 碳耗用得多，导致全球变暖的元凶二氧化碳也制造得多。通常，所有温室气体排放用二氧化碳当量来表示，其计算公式如下：
其中，ATC为碳排放总量（tC），CFI为碳足迹强度（tCO2/万元）。
通过查找衡阳市统计局网页相关指标数据，得到衡阳市12区县市碳足迹强度，如表1所示。
从表1可以看出，2010―2014年期间，石鼓区、蒸湘区和祁东县的碳足迹是稍有下降后一直上升，而其他各区县市的碳足迹强度基本上呈下降趋势。但在2012年出现了变化，碳足迹强度稍微的上升，2012年之后下降的速度加快。这表明，近年来随着经济增长方式的转变和两型社会的构建，衡阳市各区县市碳足迹强度在2010―2014年基本呈逐年降低趋势。
数据来源：作者整理计算得到
（二）碳足E的影响因素
1.经济增长
世界范围的总体数据印证了碳排放与经济发展有显著的正相关关系。衡阳市正处于城镇化不断推进和工业化快速发展阶段，需要一定规模的基础设施建设，因此，能源消费的需求增加，碳排放量也增多。
2.产业结构
由表1可以得到，样本期间耒阳市是碳足迹强度最高的县级市，这是由它的产业结构所决定的。煤炭是耒阳市的支柱产业，也是经济发展的主体，因此形成了以煤炭为主体的单一产业结构，能耗高，碳排放量高。而南岳区与雁峰区的碳足迹强度较低。雁峰区主要发展能耗低的产业，如文化、生态农业、新材料等产业；而南岳区主要发展低碳优势产业，如旅游业、茶叶等产业。由此，可以推断出产业结构是碳足迹的重要影响因素[1]。
3.能源结构
一个地区的资源禀赋大致决定了该地区的能源结构，而该地区的能源结构又决定着其能消费的能源品种和数量。由于不同能源的碳排放系数不同，它们释放出来的二氧化碳是不等量的。煤炭的碳排放系数较大，与石油、天然气等燃料相比，单位热量燃煤引起的二氧化碳排放要高出36%和61%；而水电、太阳能、风能、潮汐能等属于清洁能源，它们的碳排放量非常小[2]。所以，能源结构也会影响碳足迹的大小。
4.人口数量
通常来说，人口数量与碳排放是正相关的，首先， 能源消费与人的生活方式相关。一个地区的人口数量越多，他们的必要生活将需要使用和消耗更多的能源，从而会产生更大的碳排放量。其次，人口增长会不可避免地改变自然生态环境，减少碳汇潜力[2]。全市人口最多的耒阳市碳足迹也是最高的。但同时从表1中2014年的数据也可以看出，两者的相关性并不明显，人口数列全市第三的衡南县，其碳足迹相对较低，这说明人口数量对碳排放量有影响，但不是最主要的因素[2]。
二、衡阳市低碳创新的路径
（一）低碳理念创新
建设美丽衡阳，需要树立低碳创新的发展理念。一是各级政府部门要克服“重增长、轻发展”的理念，在进行宏观经济管理和决策时，实现经济与资源、环境的协调和良性循环。二是要引导企业克服“重生产、轻环保”的理念，做好“三废”达标排放，保护环境不受污染，实现企业效益和社会效益共同协调发展[3]。三是要在全社会加大低碳发展理念的宣传和教育，在武广高铁、南岳衡山、省、市媒体上开展低碳创新特色宣传活动，制作低碳创新发展公益片、宣传材料，强化全民低碳发展理念。
（二）低碳能源创新
经济低碳创新，最主要要的是低碳能源创新，开发并使用清洁能源。可再生能源是最理想的清洁能源，如风能、水能、太阳能、地热能等，取之不尽，用之不竭，不受能源短缺的影响。衡阳市应在吸取水口山冶炼集团、耒阳市再生资源集散市场等循环经济试点经验的同时，通过深化循环经济改革，加快实施能源多元化战略，优化能源消费品种结构。全市要改变能源供给方式，改善能源的生产和消费结构，降低煤炭等化石能源的消费比例，开发利用新能源、替代能源，提高清洁能源的使用比例。因此，需要加强衡阳市能源建设，拓宽能源入渠道，大力发展新能源如生物能等和可再生能源， 开发利用风能和太阳能等清洁能源。
（三）低碳产业创新
2014年，衡阳市的三次产业构成为15.2：46.8：38，离低碳经济要求的“三二一”的目标还有一定的距离。因此，衡阳市需要进行低碳产业创新，促进经济发展由主要依靠第二产业向依靠一二三产业协同带动转变，完成“二三一”向“三二一”的结构转变。衡阳市需发展低碳农业，将低碳经济理念引入农业生产的全过程；加快发展第三产业，提高生产性和生活业水平；优化第二产业，大力发展电子信息产业、新能源产业和生物制药业等高新技术产业和战略性新兴产业、推动装备制造业、盐卤化工及精细化工产业、食品加工业等传统产业升级改造；控制高能耗产业规模。
（四）低碳技术创新
低碳技术创新是关键，只有技术低碳创新，才能降低低碳化的成本，提高低碳产品的性价比，经济低碳化才能发展起来、推广开来。低碳技术创新，既包括传统产业低碳化改造的技术，如新能源汽车取代化石能源汽车、生物农业取代传统农业，也包括新兴低碳产业的技术，如太阳能光伏能源开发技术。衡阳市要由政府引导、社会大力筹资来加大低碳基金的投入，推进煤的清洁高效利用，促进太阳能、风能、沼气、生物质能等可再生能源及新能源的开发、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发，有效控制温室气体排放。同时，也可利用财政拨款、税收减免等优惠政策激励企业低能耗、低排放及研究新的低碳技术。衡阳市需依托该市科研院所、高校建立低碳实验室，引导其面向企业应用，推动建立以企业为主体、产学研相结合的低碳技术创新及成果转化体系。
（五）低碳产品创新
低碳产品创新，使产品在材料、生产和销售过程中具有碳排放量低的特征，如新能源汽车、低碳照明设备、低碳办公设备、低碳建筑材料等，都拥有碳消耗低、碳排放低的新型功能。首先材料在生产、使用全过程实现节能减排的低碳化，才能为经济的低碳发展奠定基础。其次是淘汰消耗高、污染重的工艺，引导企业通过循环利用、清洁生产等手段，创建循环型生产方式。最后在销售中要实现营销低碳创新：一是在产品的包装上低碳创新，使用可以降解的环保材料，并避免过于奢华；二是开展网上营销，通过无形商店、虚拟商场、电子货币进行网上交易，整合资源，减少产品的流转过程和环节，节省企业大量人力、物力和财力，从而实现低碳营销。
参考文献：
[1] 李闯，陈政.经济新常态背景下推进衡阳低碳发展的路径研究[J].经济师，2015，（10）：190-192.
关键词：低碳经济；旧工业厂区；景观化；改造
20世纪70年代开始，随着河南经济与科学技术的快速发展，人民生活水平不断提高，城市功能日臻完善，城市之间的竞争已向城市环境的竞争演化，要进一步提升河南的综合竞争力，就必须营造高质量的人居环境和发展环境。在低碳和绿色生态的时代要求下，原先粗放式的工业生产活动己明显落后，并会逐渐停止生产活动，河南省内各地陆续出现大量工业废弃地。这些大量废弃的旧工业厂区逐渐成为我国城市发展的双刃剑，旧工业厂区的改造直接影响着河南城市现代化发展进程的布局和效果。
1 河南废旧工业厂区遗存现状
上世纪90年代后期，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和不断完善，国有企业的成功改制，河南经济社会实现了跨越式的大发展。河南各城市的空间格局形态随着经济产业结构的调整也发生了重大变化。高新技术的快速引进使传统的工业发展陷入了困境，同时城市的迅速扩张及高新技术产业区的建设使以前位于城市中的老厂区建筑夹杂在新建筑区中，出现强烈的视觉对比。在当前的城市规划中出于对环境保护与资源配置的考虑，政府也有意识地将老旧工业区从城市向郊外转移。出现的这些空置、遗弃旧厂区，已经成为城市发展建设中的负担。河南的旧工业类型主要集中在棉纺织行业，煤炭能源行业，装备业等，这些旧工业厂区曾经见证了城市的发展变化和历史沿革，是当时某一时期的最先进生产技术，物质材料和建筑形态的代表。上世纪末在城市的旧城改造中，对这些旧工业厂区大多采取拆除推倒的处理方式，造成了许多当时有代表性旧建筑的消亡。在生态低碳大形势下，河南的城市建设思路也发生了一些转变，如鄢陵县永兴九发科技工业园就是在原姚花春酒厂破产后闲置的旧厂区里“站”起来的大项目，该县2011年从占地350多亩的旧厂区里长出一批大个头的新项目。沁阳市在2011年也把现有11万平方米的闲置厂房进行了腾笼换鸟。在第七届全国高校景观设计毕业作品展中郑州油脂厂环境再生景观规划设计也是课题之一。但是这些实践在河南来说也仅在少数，对废旧工业厂房改造再利用的规模也较小，方法也不够完善，尚未形成系统的理论。
2 废旧工业厂区景观化改造的意义
2.1 景观化改造的经济意义
长期以来，人们认为对废旧工业厂区进行改造需要大量的资金，但实际上，对废旧工业厂房进行改造不仅能创造可见的经济效益，降低投资投入的风险。有些建筑外壳由于可以被保留，进行城市规划和室外设计的时间可以被大幅压缩，旧工业厂房改造中对于基础开挖、架设外墙、安装饰面等很多工作已经是现成的，后期所用工期也能缩短，可以节约30%左右的建造成本和大量的公共资本，同时对废旧工业厂区改造还能保存一种抽象的无形价值。
2.2 景观化改造的环保意义
基于低碳与绿色生态考虑，对废旧工业厂区进行景观化改造是顺势而为。旧工业厂区在建造过程中已经有了有毒化物的排放和二氧化碳，氧化氮，氧化硫等温室气体的排出，对这些旧厂区进行改造，就会减少环境的二次污染，若进行重建必然会出现新的环境污染而加剧温室效应，与低碳的理念是相悖的。另外，当前的拆除技术还比较原始，技术含量低，拆的过程中会制造城市噪音与空气污染。同时拆除后的建筑垃圾也成为了城市环境的负担，出于此角度考虑，对废旧工业厂区进行景观化改造有其重要的低碳环保意义。
2.3 景观化改造的文脉意义
上世纪中叶开始，废旧工业厂区的保护在世界各国受到越来越广泛的重视，这些经过了长久的岁月后的建筑群向世人立体展示了产生它们的那个时代，废旧工业厂区作为一种资源，其利用潜力相当大。对于这些厂区来说，不论是建筑形态本身还是它们所处的历史阶段或环境位置，都是城市环境建设的一部分，是城市的文化文脉。这些文脉本身从文化的角度来看待也是一种资源，在城市环境规划建设中对城市的文脉进行延续有着相当重要的作用，对废旧工业厂区进行景观化改造就是提供了保护城市文脉资源的有效便捷的途径。而废旧工业厂区的改造行为在今天的市政建设中流行，也是一种必然趋势。
3 废旧工业厂区的景观改造设计
3.1 对废旧工业厂区建筑构筑物和设施的景观化改造
在对废旧厂区进行景观改造设计中，建筑构筑物和设施的景观化改造是改造设计中重要的一部分，对其进行景观化改造主要有三种方式：一是维持以前厂区的原状，包括建筑构筑物和设备设施及厂区的功能分区等全部承袭，进行整体保留；二是保留片段，可以是代表工厂性格特征的，具有典型意义的，也可以是对有历史文脉价值的建筑进行部分保留；三是保留构造上的一部分，对一面墙或者建筑框架桁架等，进行构件元素的保留。通过这些保留的构件，可以勾起人们的遐想和记忆。我们可以通过对其进行艺术化处理，如采用扭曲、变形、突变，历史场景再现等手段给世人展示出意想不到的新奇效果。在对废旧工业厂区进行改造时，有些作品可以使用鲜明的色彩，将场地变成多彩的世界，使其突出、醒目。同时还可以用丰富的颜色变化来指示不同的区域，增强视觉效果。
3.2 对废旧工业厂区遗留地表痕迹的景观化处理
在对废旧工业厂区进行景观化改造时，往往会遇到工业生产中自然遗留下的一些痕迹，对于这些痕迹的处理方式，我们并不需要对它们进行全部的消灭与掩盖，应该采用局部保留或者艺术再加工的处理方式来对待他们，使其成为能代表其历史文化进步发展的景观。同时也可以在原有痕迹的基础上进行艺术的再加工，如大家比较的798艺术区的成功案例，通过艺术家进行艺术创作，提升旧工业厂区的景观价值。
3.3 废旧工业厂区废料利用的景观化改造
旧工业厂区遗留的废料主要包括废置不再使用的工业生产原料、建筑遗留物的残砖破瓦和以前工业生产时所产生的未处理的废渣。对这些遗留的废料再利用体现了生态原则，我们可以通过技术或艺术化的处理手段，使其成为可用资源，对这些遗留废料的循环再利用主要采用的方式可以是直接利用使工业废料成为独特的景观设计材料；也可以是对遗留的废料进行二次加工改头换面后再利用，看不到这些废料的原形。在景观化改造设计中，艺术化的处理方式成为处理工业遗留废料的一条很好的途径。波普风格等艺术形式中所采用的非常规材料、戏剧性形式和鲜明的色彩，以及对材料的解构，为旧工业厂区的景观设计提供了新的美学标准。如废旧的汽车、废旧的砖瓦，垃圾等都能成为艺术创作的材料；用遗留的废料创作出来的雕塑作品带有一定的戏剧性。同时极简主义、大地艺术等艺术形态也都尝试过对工业废料的改造利用。
3.4 废旧工业厂区污染处理的景观化改造
在对废旧工业厂区的污染进行处理上，工业水渠的污染治理是个重头戏，我们可以在隔绝与消除污染隐患的基础上，将其改造成自然河道，进行河流的自然再生，以此能提高抗洪能力和补充地下水源，为野生生物创造栖息地和活动廊道，一举多得。还可以利用动植物或者微生物的生态活动来处理污水，通过收集雨水对其进行处理后循环再利用等技术来进行景观设计。如在德国著名的环状公园中，通过矿区内种植红苜蓿增强土壤的肥力，种植芥菜来吸收土壤中的污染物，进行生态技术的自然修复。有时在进行景观化改造设计中，对污染进行技术处理的复杂过程，也可以成为景观的构成要素，增加人们对污染处理的景观体验。如在有些废旧工业厂区中，原有监测井里面的处理设施被布置在一个玻璃房里，人们可以直接看到监测和处理污染物的全过程。这种景观化的改造可以让人直接面对工业活动对人类生存造成的环境问题，体验技术的改造过程，同时增强人的生态环保意识。
河南进行旧工业厂区的景观化改造起步较晚，我们需要结合河南的实际情况，通过借鉴国内外成功的实践经验，运用现代美学和先进的科技方法，对废旧工业厂房区的景观化改造进行更深入的研究。创造可持续发展的景观与建筑，延续城市的历史文脉特色。
参考文献
［1］郑向国，中国废旧工业厂房区的景观化改造研究［A］.北京大学第五届景观设计学教育大会论文集，2007.
房地产投资项目经济分析是站在房地产开发投资角度，面对多变的经济和市场环境，在项目投资决策前，全面调查投资项目的各项经济制约因素，运用相应的知识与能力对投资、收益等信息进行财务分析和综合分析，对投资方案进行科学认证比较选择最佳方案，从而为项目的投资决策提供参考借鉴作用，并保证投资有较高收益水平的分析活动。
在房地产投资项目中财务人员主要通过以下环节对投资进行经济分析：首先，财务人员作为项目研究小组成员从包括政策、土地出让金、市场预测、建设规模等方面的市场调查到负债、权益分析等进行深入的调研与预测；其次，通过对基础数据的估算、资金筹措方案和计划的选择、财务分析、不确定性分析和风险分析等对投资方案进行选择，为投资决策提供有力的依据。
二、房地产项目投资决策行为特性
（一）前期性
房地产项目投资决策具有一定的前期性，其决策行为的科学性和合理性直接影响房地产项目各个环节的相对落实，其一切的决策行为都是在房地产项目实施前期完成，该项决策是一个较为系统的工作，对前期调查的各项数据作为相应的科学依据，其决策具有一定的不可更改性，其引领着整个项目的实施，也是房地产项目成败的关键。
（二）预测性
房地产项目投资决策直接影响项目今后各个环节项目的实施，其投资决策必须要具有一定的预测性，能够预估项目实施过程中存在的各个风险，促使其风险处于可控范围，提前做好风险防范应对措施。投资决策的科学性和合理性取决于对未来市场、政策、施工成本、盈利以及社会效应的精确评估与预测。
（三）重要性
房地产项目的投资数目十分可观，其项目资金甚至影响企业的资金正常的流转，其项目周期较长，一般中小型项目都要持续一年以上，并且其干扰性因素也较多，存在很多不定性风险，其需要系统的行为模式以及精密的数据分析才能尽可能的降低房地产项目的投资风险，其投资决策的失误很可能造成企业财力、物力、人力等方面不可挽回的损失，项目投资决策的工作直接关系到企业的生死存亡，其重要性不必言说。
三、房地产项目投资决策的行为过程
（一）市场调查
市场调查为房地产项目投资决策提供科学可靠的依据，是房地产投资决策的基础与前提，也是投资决策的关键。房产项目投资决策之前需要对房地产市场做详细的调查，从而明确房地产项目存在的问题、解决问题的最佳方案以及解决问题需要付出的代价。明确问题的过程中应该抓住关键因素，通过对关键因素改变、转移和消除来判定问题的转变，即通过现象看本质，同时也要确定问题的解决时机，准确把握问题解决的时机是解决问题的关键。
（二）确定目标
科学合理的目标是投资决策前提，决策目标的形成、大小、层次以及决策者对目标的确立的认识程度都影响决策目标后续完成的程度。决策目标是由市场调查阶段所确立的问题所决定，其目标的确立就是为了解决房地产项目的问题。因此确立科学合理的目标首先就是对项目问题进行分析，从而才能设立正确的目标。决策目标不需十分明确，其目标完成的各项衡量标准，目标完成的时间段以及相对应的责任都需要明确的规定。
（三）可行性方案的制定
根据房地产市场的数据信息以及目标制定可行性方案。决策者尽可能找出所有的可行性方案，在众多可行性方案中选出最佳的方案，并且针对高质量的可行性新方案进行重点分析、对比，在可行性方案制定的过程中应该将一些不定性的因素考虑进去，并根据相关数据信息对不定性因素进行科学性的预测分析，提前做好防范措施以及应对措施，进一步确保方案的顺利实施。
（四）制定房地产投资效益的衡量标准
针对初步制定的可行性方案预测房地产项目实施的预期结果，制定科学合理的效益衡量标准，根据相对应的标准判定项目方案的可行性，其直接影响其方案选用的最终结果。主要是从成本与效益两个方面具体衡量房地产项目方案的可行性，成本就是项目方案落实过程中所消耗的资源，效益就是方案实施后所产生的价值，两者综合考虑确定方案的整体价值，为方案的选定提供科学的依据，最终选用一个最佳的项目方案。
（五）房地产投资决策方案的评估与选定
决策者结合众多房地产决策方案的可行性、效益的衡量标准和预期的结果，从而对各个可行性项目方案进行综合型评估，在企业经济和技术水平允许的前提下选定最具可行性和创造最高价值的初步项目方案。然后利用经验判断法、数学分析法和试验法等方法对其进行对比分析，从而选定最佳的决策方案。
（六）房地产投资决策方案的实施与监管
根据上述所确定的决策方案制定相对应的实施方案，决策方案的实施过程是一个较为漫长的过程，在这一过程中受到很多不确定因素的影响，因此房地产投资决策方案的实施是一个动态的过程，其结合不确定因素随时进行调整和变动，同时也应该对其方案实施的整个过程进行全面的监管，定期分析决策方案的可行性、经济性，不断完善决策方案，以便于及时应对突发状况，促进决策方案的顺利实施。
关键词：河南；低碳经济；经济发展
中图分类号：F124.5文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）12-0191-02
所谓“低碳经济”，是指以低排放、低消耗、低污染为特征的经济发展模式，是从传统高能耗、高物耗、高排放的发展模式转向可持续发展模式的桥梁，其核心在于提高能源效率，改善能源结构，优化经济结构，推动社会转型。在全球应对气候变化的大背景下，发展低碳经济已成为世界经济社会变革的潮流，更是中国在可持续发展框架下应对气候变化的必然选择。但是低碳经济对发展中的中国、特别是发展中的河南来讲，面临着严峻的挑战，主要体现在三个方面：一是河南处于工业化加快推进阶段，能源需求快速增长，减少碳排放面临较大的压力；二是河南以资源为导向的重化工工业结构，本身就意味着节能减排的任务十分艰巨；三是河南经济的主体是第二产业，第三产业发展相对滞后，这又加重了经济的高碳特征。下面就从这三个方面对河南发展低碳经济的重点和难点作一分析。
一、河南处于工业化加快推进阶段，能源需求快速增长，减少碳排放面临较大的压力
河南是一个由传统农业大省发展起来的新兴工业大省，而且处于工业化的快速发展时期。一般认为，在工业化的快速发展时期，城镇化率在30%~60%之间，2010年河南的城镇化率为37.7%，依此标准，河南省则刚迈入工业化的快速发展时期。从河南省工业化增长率来看，河南也处在工业化快速发展时期。以2000年为界，可将河南省工业化实现程度划分为两个阶段：第一阶段是1978―2000年间，工业化实现程度由32.15%提高到48.55%，二十二年提高16.4个百分点，年均提高0.75个百分点；第二阶段是2000年以来，工业化实现程度由48.55%提高到54.42%，五年提高5.87个百分点，年均提高1.17个百分点，表明河南省工业化进程明显加快。工业化进程的加快，使能源需求快速增长，这与发展低碳经济、节约能源、减少排放是一组矛盾。目前河南温室气体和污染物排放现状不容乐观。据2008年的河南统计年鉴数据显示：2007年，全省废水排放量296 467万吨；COD排放量30.45万吨，氨氮8.54万吨，二氧化硫156.39万吨，烟尘71.27万吨，粉尘41.49万吨，工业固体废物2.22万吨。全省工业行业废气排放总量达到18 890亿立方米。
在发展低碳经济的过程中，我们不仅要节能减排，而且还要加快经济发展，培育新的经济增长点、实现经济社会的全面发展和提高人民生活水平。这样的情况下既要保证自己的发展，保证我们的经济，又要限制能源消耗、环境污染，因此这是一个挑战，这个压力是很大的。经济的发展阶段是不可逾越的，低碳的发展方向也是不可逆转的，我们必须通过转变经济发展方式，降低能耗，减少污染，实现低碳经济的发展目标。
二、重化工工业结构使节能减排的任务艰巨
河南工业发展呈现出高投入、高消耗、高污染、低效益的发展方式，典型地体现了重化工业结构的特点，调整产业结构，谋求低碳发展这是河南发展低碳经济的又一重点和难点。
河南以资源型为主的工业结构还没有从根本上改变，支柱产业相对单一、初级化，煤炭、化工、有色等传统行业占全部工业的比重过大，经济增长长期依赖并受制于这些产业，在目前的发展态势下，保持工业快速增长与节能降耗的矛盾日益突出。在2010年8月8日国家工信部公布的关停造纸行业名单中，河南有120家企业上榜，全国总关停企业、项目的造纸数量在400万吨，河南就关停了240万吨，占了60%。 不但是造纸行业，河南的水泥、电解铝等也是被关闭数量较多的行业。加工行业的装备水平、研发力量在国内处于中等偏下水平，大部分加工企业的装备都难以生产高端、终端产品。其他行业也是如此，我们迫切需要技术升级及提高装备水平。在国家公告18个工业行业淘汰落后产能企业名单中，河南省有15个行业，共涉及企业2 087家，河南有230家，占了1/9，名列第一。河南是工业大省，更是资源型工业大省，河南的能源原材料等资源性产业占规模以上工业70%左右，但工业领域存在着突出的落后产能问题。
工业是河南省资源、能源消耗和污染物排放的重点领域，也是节能减排的重点难点领域。由于长期积累的结构性矛盾比较突出，落后产能退出的政策措施不够完善，激励和约束作用不够强以及部分地方工作认识存在偏差，目前河南一些行业落后产能比重较大的问题仍然存在，成为提高工业整体水平、落实环境保护政策、完成节能减排任务等的严重制约因素。
三、产业结构不合理加重了经济的高碳特征
河南经济的主体是第二产业，第三产业发展相对滞后，2009年，河南省三次产业结构为14.3∶56.6∶29.1，其中，三产比重低于全国平均水平13.5个百分点，连续多年居全国末位。而第二产业具有明显的高碳特征，因此，产业结构的不合理又加重了经济的高碳特征。
河南的第三产业即服务业相对落后。从服务产业内部结构来分析，交通运输、批发零售、住宿餐饮等传统服务业占服务业增加值的比重高达47%，高于全国平均水平9.4个百分点。这证实了河南服务业的层次低。比如，郑州拥有区位与交通优势，可是河南省的物流企业规模小、实力弱，全省80%的物流企业资产不足100万元，尚无一家5A物流企业。在现代服务业发展上，金融领域，河南尚无一家跨省经营的区域性商业银行。文化和旅游领域至今没有一家上市企业。来自官方的统计数据显示，金融、信息服务、科技服务、商务及租赁服务等现代服务增加值2009年在服务业中的占比仅为15.7%，低于全国平均水平7.6个百分点。作为文化资源大省的河南，2009年，河南省文化产业增加值仅有700多亿元，而湖南文化产业早已突破1 000亿元大关。
大力发展第三产业既是发展低碳经济的重点，同时也是难点。河南是一个农业大省，其自给自足的生产方式，在观念上就不利于服务业的发展，而经济发展偏重于化工业，也决定了服务业发展不会强。但是，不管怎么说，我们都应该看到，发展低碳经济是不可逆转的大趋势，是未来经济发展的大方向。
四、结束语
河南所处的发展阶段决定了在发展低碳经济上不可能唱高调，但我们也必须及早行动起来，主动适应经济发展的大趋势，积极改善“高碳经济发展模式”下的产业链条与产业结构。即结合河南的特点，一方面要不断缩短能源、汽车、钢铁、交通、化工、建材等高碳产业所引申出来的产业链条，推动这些产业上、下游产业链逐步走向低碳化；另一方面要加快调整高碳产业结构，逐步降低高碳产业特别是“重化工业”经济在整个国民经济中的比重，推进产业和产品向利润曲线两端延伸：即向前端延伸，从生态设计入手形成自主知识产权；向后端延伸，形成品牌与销售网络，提高核心竞争力，最终使产业结构逐步趋向低碳经济的标准。
参考文献：
[1]河南工业化进程及新型工业化发展情况简析[EB/OL].中国统计信息网，2007-07-06.
[2]李凌，桑晶晶，邱琦.腾笼换鸟富士康促产业升级[N].东方今报，2010-08-10(A05).
[3]李金传.河南经济转型铿锵迈步[N].大河报――大河财富，2010-06-29.
[4]大力发展低碳经济走河南可持续发展之路[EB/OL].国家统计局网站，2009-11-10.
The Analysis of the Amphasis and Difficulty in Development of Low-corbon Economy in Henan
BO Yun-ling
（The Ideological and Political Departmen of Zhengzhou University of Light Industry，Zhengzhou 450002，China）
内容摘要：狭义的低碳经济关注于如何避免温室空气的排放，广义的低碳经济则着眼于各种资源的充分利用。低碳经济是一种新的经济发展模式，但文章认为低碳经济不仅只关注于资源利用问题，还在深层次上涉及平等、正义、民主问题和人类思想观念上的再定位。然而无论从哪一个角度、哪一个层面对低碳经济进行考察都不能脱离人类生存发展与自然的关系这一主线。
关键词：低碳经济 概念 内涵 研究难点
联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）自1988成立以来，在其关于全球气候变化的4次评估报告中先后指出：近百年全球平均地面气温升高了0.3℃-0.6℃；当前出现的全球变暖不太可能全部是自然界内部造成的，如果不对温室气体排放加以限制，2100年全球气温将上升1℃- 3.5℃；从1861年开始，地球气温的变化趋势变暖，平均气温大约上升了 0.6℃。在全球范围内20世纪90年代是最热的十年，原因可能是由于人类活动导致；目前地球上产生的温室效应气体比过去一万年中任何一段时间都高，大气中二氧化碳的含量比过去 6.5 万年中任何时间都高，比工业化革命前高 35%。温室效应使地球正在以前所未有的速度变暖。过去100年（1906-2005年）中全球平均气温升高 0.74℃；过去50年中，平均气温是过去500年和1300年中的最高值。对于过去50年来的全球暖化现象，90%的可能性是人类活动引起的。并由此初步得出：人类活动引起了气候变化，人类活动中温室气体的排放导致气候变暖。
气候变暖将导致海平面上升、与温暖气候相关的疾病蔓延以及极端气候等灾难性影响，其变化会严重影响到人类生存的环境和日常生活。基于IPCC报告中的结论，为避免气候变暖给人类带来的危害。1992年5月巴西里约热内卢的联合国环境与发展大会上通过了《联合国气候变化框架公约》（United Nations Framework Convention on Climate Change，简称《框架公约》） ，其目标是将大气中的温室气体稳定在一定浓度水平上。在1997年12月于日本京都召开的《框架公约》第三次缔约方大会上，制定了《〈联合国气候变化框架公约〉京都议定书》（简称《京都议定书》）， 为各缔约方规定了有法律约束力的定量化减排和限排指标。在2009年12月丹麦哥本哈根举行的《联合国气候变化框架公约》缔约方第15次会议上形成了“哥本哈根协议”，尽管协议没有在所有缔约方中达成一致，但在发达国家强制减排和发展中国家采取自主行动上取得了新的进展，在长期目标、资金和行动透明度问题上达成重要共识。在人类温室效应及由此产生的全球气候变暖问题日趋严重的背景下，人们日益认识到要解决全球气候变暖问题必须改变目前高碳经济模式。由此，低碳经济成为全球经济发展的新热点。本文试图从为什么要发展低碳经济，低碳经济是什么、涉及哪些问题和如何评判等方面对低碳经济进行介绍、分析，为理解低碳经济提供帮助。
低碳经济的概念
英国政府在2003年的能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》（Our energy future -creating a low carbon economy）中首先提出了低碳经济的概念，英国政府提出低碳经济是指通过更高的资源利用效率（在更低的资源消耗和污染的情况下获得更多产出）来提高人们的生活水平和质量。尽管英国政府的能源白皮书的主旨是降低碳排放量和保障其能源安全，但其对低碳经济的定义显然并没有仅局限于这一目标。
国内学者庄贵阳（2005）认为低碳经济就是以较少的能源消耗实现同样的社会经济发展目标。付允等认为低碳经济是指在不影响经济和社会发展的前提下，尽可能最大限度地减少温室气体排放，从而减缓全球气候变化，实现经济和社会的清洁发展与可持续发展。鲍健强等指出以低能耗、低物耗、低排放、低污染为特征的经济发展方式。金涌等（2008）认为全球性化石能源短缺和气候变化促使低碳经济成为重要的焦点，低碳经济是以低能耗、低污染为基础的绿色生态经济。刘传江（2009）等指出低碳经济是发达国家为应对全球气候变化而提出的新的经济发展模式，它强调以较少的温室气体排放获得较大的经济产出。冯之浚（2009）等指出低碳经济是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称，其基本特征是低能耗、低排放、低污染，是为了应对碳基能源对于气候变暖影响，其基本目的是实现经济社会的可持续发展。段红霞（2010）认为低碳经济在狭义上可以理解为以消耗低碳燃料为主，追求温室气体特别是二氧化碳最小化排放的发展，是一种高能效、低资源消耗和低温室气体排放的经济模式。
在上述阐释基础上，本文认为低碳经济的概念可以分为广义和狭义两种。广义的低碳经济是指低投入、高产出经济发展方式，其目标是实现人类的可持续发展；狭义的低碳经济是指低能耗、低排放、低污染、从而产生较少温室气体排放的经济发展方式，其目标是应对当前气候变暖问题。这两个概念的共同之处在于低碳经济的目标是为了解决人类的生存与发展问题，其不同之处在于狭义的概念集中于“碳”本身，广义的概念则考虑的是经济发展中所有资源的有效利用；狭义低碳经济要实现的目标是短期目标，广义的则是长远目标。某种程度上，狭义的低碳经济是广义低碳经济中最迫切实现的部分目标。
低碳经济的本质和内涵
第一，低碳经济是一种经济发展模式。从低碳经济狭义的概念看：低碳经济的实质就是不影响经济和社会发展的前提下，从能源使用入手，从高碳能源时代向低碳能源时代演化，建立一种较少温室气体排放的经济发展模式，以应对地球继续变暖现象，从而避免人类遭受由此带来的各种自然灾害。这就要求各国致力于如何提升能源的高效利用，减少高碳能源，扩大低碳能源的使用，促进产品的低碳生产开发和消费、控制全球的碳排放量。从广义的低碳经济来看，其要求是利用更高的投入产出比减低资源的消耗，实现人类的可持续发展。低碳经济作为一种经济发展模式需要相应的产业结构调整，也就是推动低能耗产业发展，限制、缩减高能耗产业的规模，同时促进高能耗产业向低能耗产业转型，关键在于技术创新。
第二，低碳经济是经济制度变革的方向。需要在经济生活的各方面“应该考虑制定相应的政策，减少燃烧的副产物向大气中排放”。这涉及到建立各种能耗要求标准和减排规章制度（如对于汽车排放进行限制的“欧3、欧4”标准）、有利于低碳经济的税收和财政政策（如国内对符合低排放标准的减免消费税规定）、国家经济发展战略（如英国的能源白皮书）和国家间具有约束力的协议和政策（如联合国气候变化框架公约）等，其关键是制度创新。
第三，低碳经济是人们意识形态的转变。面对地球环境的恶化，在更深层面上，人类应该如何应对。不仅要从人与自然、国家与国家（人与人）之间的关系和基本权利角度资源利用问题，还要将个人自身世界观、价值观角度对这些问题进行再调适，为低碳经济建立意识形态上的基础。人与自然是一个共同体，是和谐共生的关系，人类有责任、有义务、也有能力自觉、理性地调节和控制自己对待自然的态度、行为和关系，这是可持续发展对人类的一种前瞻性和预警性的要求。不同的国家和个人间资源利用的权力问题，不仅是如何处理全球范围内的负外部性问题，触及到民主、公平与正义等人类最根本的诉求，包括对民主的重新认识和包括分配正义和矫正正义的正义问题以及不同国家和人之间的公平生存与发展权。如果世界观、价值观不能与低碳经济的发展相协调，就不能建立起相应的意识形态，也就难以进行有效的制度创新和技术创新。在这种情况下，即使能够在制度和技术上有所创新，新的制度和技术在实际运行中的成本也会大幅升高，难以获得理想的绩效。
低碳经济的研究难点
以现代工业文明为标志的社会发展，作为人类主动地开发和利用自然、追求财富与效率的活动，极大地促进了人从自然规定性中的解放和主体性的提升。但随着人类经济活动的进行，当代人的生存与发展却再次面临着来自自然的严峻困境与挑战。地球存在几十亿年以来，其气候环境也经历了漫长复杂的演变，但真正受到气候变化影响甚至消失的是其上的物种而不是地球。今天的低碳经济出现不是要拯救地球，而是要拯救人类。如果人类的生存和发展没有遇到来自自然的威胁，低碳经济也不会面对如此迫切的需求。低碳经济的产生与发展是人类面对自然对自身生存与发展问题的一种解答，其理论体系也应满足人类生存与发展和自然相协调的目标，如果背离了这一基本目标，低碳经济也就失去了其存在发展的基础。低碳经济要解决的问题就是如何使现有自然资源能够在当代和未来人类生存与发展中的跨代选择。
如何处理人类的生存发展问题和自然的关系无疑贯穿于低碳经济的始终，对低碳经济选择和评判的基础也是生存发展与自然关系的问题。但目前对于生存与发展问题还缺乏一个统一、完整、可量化的理论体系。首先，对于生存和发展根本的价值判断就存在不同看法。其次，对于自然环境中人类生存问题主要考察内容自然资源承载力问题仍不成熟，作为研究资源与经济发展关系的理论基础，还有待探讨。资源承载力是指一个国家或一个地区资源的数量和质量，对该空间内人的基本生存和发展的支撑力，是可持续发展的重要体现。承载力作为一种描述人与环境或物种与环境之间的关系的度量工具，在长期的争论中，已经对唤醒人类环境意识起到了突出的作用。从总体上看，无论是理论探讨还是实证计算，资源承载力研究都不够系统和深入，尚未形成从基本概念到量化方法的完善的理论体系。目前存在的问题主要是对于承载力的概念和内涵尚未形成共识，以及能够准确描述人与环境或物种与环境之间关系的定量化方法较为缺乏。时至今日，这些基本理论的不完善意味着关于低碳经济有大量的基础工作亟待深入，其发展面临长期和艰巨的任务。
结论
在现有的技术条件和资源禀赋下，低碳经济是人类社会持续发展的必由之路。但影响低碳经济的因素不仅局限于经济一个范畴，在涉及到政治、外交、哲学、历史、法律等社会科学的同时，还依赖于物理、地理、工程等诸多自然科学的支持和推动。低碳经济的发展面临着复杂多变的外部环境，同时其自身的演进也有待于跨学科研究的融合与碰撞。但目前人类生存的环境仅限于地球，就此而言，低碳经济的发展在面对任重道远的现实的同时也具有紧迫性。但无论怎样，发展低碳经济都是人类发展历程中必须迈出的重要一步。
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