时间：2023-08-28 16:54:18
导语：在教育行业培训的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
仔细观察这一行业的发展现状，我们看到，投资界已将教育培训视为最具发展前景的朝阳行业。当城市生活和工作压力日益增加的同时，许多人还面临学业竞争与职业挑战，于是纷纷通过参加各种课外辅导、教育培训来提升自己，中国教育培训市场由此呈现出的前所未有的旺盛增长态势。教育部今年8月的《全国教育事业发展统计公报》也显示，中国教育培训市场潜在规模未来5到10年将达到5000亿元。
这一行业显然有着丰厚的经济利润。据透露，以中小学生“一对一”培训为例，费用根据年级、科目和课时数而定，年级越高，收费越高。一般小学生收费在每小时120元左右，高中生在240元左右。据业内人士透露，这些费用只有四分之一是给老师的课时费，其余都被培训机构收入囊中。而面对职场人群的语言、技能等职业培训则收费更高，动辄就要几千元、上万元。
在丰厚利润驱动下，民办教育培训机构越开越多，市场越来越火爆。有资料显示，目前市场上已有教育培训机构近万家，仅北京地区，就有教育培训机构2500家左右，并且这一数字正以每年远远超过上千家的速度不断增长。此外，还有众多无证办学的“黑培训”藏身业内。疯狂扩张的背后，自然是良莠不齐、鱼龙混杂。即使知名机构，也存在教学、管理等方面的问题。虚假广告、过度宣传、盲目承诺、胡乱收费、卷款倒闭等乱象丛生。可见尽管市场潜力巨大，但处于初始阶段的中国的教育培训行业，也到了必须去除弊端的时候了。一些教育培训机构起步时间短，发展速度过快，资金规模有限，进而运营不规范、信息不对称、不透明，使得培训学员逐步沦为弱势群体。混乱的市场，不仅损害了消费者利益，也严重制约整个教育培训行业的健康发展。
现在，教育培训行业需要朝着突破传统模式以治理乱象的方向迈出步伐，并需要这个市场的所有成员为此做出努力。一个值得关注的明显迹象是，博乐网等媒介，从教育类第三方信息提供商的角度，为教育机构和学习者两大群体，提供系统化、规范化、信息化的“深化”教育平台服务。新东方、尚德教育、安博教育等众多知名教育机构也参与了相关服务合作。
业内人士说，通过“第三方信息服务平台”，教育机构可获得更多的生源和更有效精准的营销推广；而个人学习用户则可通过分类、区域、价格等多维度，快速、准确地找到自己需要的学习信息和培训课程，并可以快捷的方式、优惠的价格选择到适合自己的机构去学习。
在传统的教育培训模式中，学习者需要自己去网络上检索教育机构及课程信息，再报名付款，不仅浪费时间、效率低、精准性差，而且在学习费用和学习效果上也缺乏保障。“第三方信息服务平台”这种全新的学习模式则具有所谓“技术硬、资源广、服务细、数据大”四大优势，让客户觉得可以获得更好的服务。
但需要明确的是，这类信息服务商该如何保证自己提供的海量信息数据全部为真实的情况？在与教育培训机构合作前，信息服务商是否对这些机构的资质进行了全方位审核？甚至我们是否可以要求服务商通过“暗访”等形式，掌握合作机构的各项情况，为用户提供绝对真实全面、公开透明的信息，杜绝一切虚假和欺诈信息？
在盘点2012年民办教育培训行业现状的时候，面对乱象，我们不能不警觉；面对转变，我们需要推崇和鼓励。同时我们也须呼吁有关部门强化行业监管力度。但市场的健康发展不能仅仅靠政府出台一系列的政策，其治本之道还依赖于市场自身的调节机制。
面向市场开放的网络教育培训平台，也就是所谓第三方信息服务平台的出现，正是市场自身调节机制作用的自动出现。虽然政府出台的政策确实能够在一定程度上帮助解决民办教育培训行业存在的问题，但内部的残酷竞争更能让整个行业获得长久健康的发展。如果第三方信息服务平台能够真正形成优胜劣汰的竞争机制，就会让那些不符合资质的培训机构被淘汰和抛弃。而有了面向市场的开放的网络教育培训平台，有了消费者的主动选择，民办教育培训机构值得信任的品牌就应该可以确立起来。
1、全文阅读已结束，各位同仁、各位来宾： 在这春回大地、万物萌生的时节，我们非常荣幸参加 xx*开业庆典活动，借此机会我代表 xxxxx 公司董事会、经营班子和全体员工向xx 经理及*的全体员工表示热烈的祝贺，祝你们\"生意兴隆通四海，财路繁茂达三江\"。 *的开业给 xx 的文化事业带来了一次质的飞跃，也将为繁荣 xx的文化建设添上一笔浓抹重彩。xx 在商界上拼搏多年积聚了较高的信誉度和知名度，也积存了丰富的实践经验，他对我们 xx 的事业给予了极大支持，在此我表示衷心感谢，同时我也相信*在他的领导下一定会兴盛发达、财路滚滚。各位同仁、各位来宾： 在这春回大地、万物萌生的时节，我们非常荣幸参加 xx*开业庆典活动，借此机会我代表 xxxxx 公司董事会、经营班子和全体员工向xx 经理及*的全体员工表示热烈的祝贺，祝你们\"生意兴隆通四海，财路繁茂达三江\"。 *的开业给 xx 的文化事业带来了一次质的飞跃，也将为繁荣 xx的文化建设添上一笔浓抹重彩。xx 在商界上拼搏多年积聚了较高的信誉度和知名度，也积存了丰富的实践经验，他对我们 xx 的事业给予了极大支持，在此我表示衷心感谢，同时我也相信*在他的领导下一定会兴盛发达、财路滚滚。 最后让我们共同祝福*事业亨通、万事大吉！ 感谢大家！ 倾一腔热血；育百代英才。 学烛炬气概；效春蚕精神。 园丁励志栽桃李；伯乐诚心育英才。 乐教梓楠同受范；喜看桃李广成才。 愿作春泥滋嫩李；甘当人梯架金桥。 新校始开全靠春风时雨润；教坛肇庆尽催桃李梓楠新。 庆新校改颜国旗招展腾腾气；祝教园更貌院舍生辉振振歌。 尊敬的各位领导、各位来宾、各位家长朋友们： 大家上午好！ 金色九月、秋高气爽，在这布满丰收喜悦的时节，我们共同迎来了博苑新田幼儿园的开园庆典。首先，我代表威海市高区教育局向博苑新田幼儿园的开园表示热烈的祝贺和衷心的祝福！对参加此次开园庆典的各界嘉宾朋友表示热烈的欢迎！马上迎来第 27 个教师节，在此我也要祝博苑新田幼儿园的全体教师节日欢乐！ 幼儿是一个国家和民族最根本的希望。进展高质量的学前教育，让孩子们从小就受到科学、优质的基础教育，是时代的要求，是国民的期望，也是各级主管部门的责任。当前，婴幼儿教育牵动的两代人的心，家长们都希望自己的孩子能进的幼儿园，在成长的起步阶段接受的启蒙教育。家长的期盼，对幼教工作者来说，是一种莫大的鼓舞，更是一种无形的鞭策。 博苑新田幼儿园 20xx 年秋成功的加盟了北京博苑教育，引进博苑。
2、总部先进的治理理论和教育理念，童话式的建筑风格，映衬着竹林曲径、优雅宁静，充分体现出“东方与西方交融”、“自然与科学和谐”、“历史传统与现代人文交汇”的鲜亮特色，园内现代化的教育教学环境与设施均达到山东省省级示范幼儿园的配置标准。蒙氏教学、视频直播、四季恒温游泳馆、远程消防监控系统让孩子们生活在一所精巧高雅、童趣盎然、布满自然阳光的儿童乐园。 我们殷切希望博苑新田幼儿园的教职工始终坚持“一切为了孩子，精诚服务与家长”的办园宗旨和“让孩子攀登自己的高峰”的教育理念，从对每个孩子负责、对国家和人民负责的高度，切实办好让家长满足的幼儿园，尽心尽责地为幼教事业做出自己的努力，不断开创我区幼儿教育的新局面，让我们用自己的汗水为孩子们开发一片宽敞的优质成长空间，让孩子的童年拥有更多拥抱出色的机会！争取把我们博苑新田幼儿园打造成高品质、高品位、高质量的蒙氏幼儿园！ 最后，让我们一起向往博苑新田幼儿园更美好的明天！祝博苑新田幼儿园开园大吉！祝开园庆典圆满成功！祝福各位来宾身体健康、万事如意！感谢大家!
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2004年教育培训行业的连锁分支网点数量（直营机构、加盟机构数量）快速稳定增长。
无论是教育培训行业的分支机构总数，还是直营机构和加盟机构，其增长百分比都为双位数。其中分支机构总数增长率为42.86％；直营分支机构增长率为21.88％，加盟分支机构的增长率是其2倍还多，达48.06％。这表明教育培训特许体系正处于规模上的扩张期。（如图1）
从行业细分而言，英语培训和婴幼儿教育领域呈现出的连锁机构数量增长趋势如图2所示。
从特许加盟分支增加的绝对数量看，2004年各教育培训机构发展加盟店一般都在5～30家之间，相较其他行业，发展速度比较缓慢。主要原因在于，教育培训对教学服务品质的高要求导致对人力资源的要求非常高，因此，教育培训机构在进行扩张时对特许发展速度都进行了一定的控制，以确保特许加盟分支的教学服务质量。
2、教育培训连锁体系营业收入迅速提升。
2004年教育培训连锁机构的赢利能力大大增强，整个行业营业收入同比2003年增长58.07％，其中直营机构的收入增长38.66％，加盟机构的营业收入增长78.40％。（如图3）
从行业细分而言，英语培训和婴幼儿早期教育领域连锁机构的收入增长趋势如图4所示。
3、教育培训特许经营属于中等投资规模。
从特许加盟单店的投资规模看，教育培训行业总体上属于中等投资规模。一般教育培训店的单店基本投资在30万元～50万元之间，如东方爱婴，环球稚思。红黄蓝等，但有的单店投入高达200万；另外，一些特色幼教课程加盟体系，基本投入在10万元左右，如东方之星。根据项目特点以及授权市场情况不同，教育培训机构面积从50平方米～2000平方米不等，经营面积大小，往往直接影响实际投资的大小。
4、普遍重
视教程和教材研发与人员培训。
和其他行业相比，教育培训特许经营的核心竞争力在于独有课程和教材的研发和教师队伍的建设。调查显示，成功的教育培训特许经营企业，均已形成独有的教程和教材体系，且在教程教材的研发和师资培训上投入巨大，占总部年营业收入的12％～25％。
调查表明，2004年教育培训特许体系对内部人员的培训力度加大，而目前教育培训企业2004年直营系统参加培训的人数要高于特许加盟系统参加培训的人数。（如图5）
5、教育连锁培训企业服务标准化程度高。教育连锁企业由于其产品的特殊形式，各企业部致力于提高本企业的服务标准化程度。接受调查的企业中，45％的企业认为自己的体系有较高的服务标准化程度，45％的企业认为自己的服务标准化程度高，另有10％的企业认为自己的服务处于初步标准化阶段，尚有待提高。（如图6）
6、单店特许和区域开发是教育培训行业特许经营的基本模式。
教育培训行业各企业特许经营的模式多用单店特许和区域开发的模式，很少用二级特许模式。可见，单店特许是教育培训行业特许经营的基本模式，原因在于总部采用单店特许可以把握教学内容和质量关口，提高教育培训的服务标准化程度。另外，区域开发有利于企业在提高加盟商积极性的同时对市场进行合理布局。统计表明，有约50％的企业用单店特许的扩张模式。（如图7）
7、教育培训连锁企业实行单一品牌策略。
接受调查的教育培训特许连锁机构的反馈信息表明，教育培训连锁所有企业都实行单一品牌策略。这主要源于目前各教育培训机构大多采取聚焦战略，定位于教育培训的某一细分市场进行发展，实行单一品牌，便于总部对资源进行集中管理整合，集中精力全力打造现有品牌。
8、教育培训特许连锁体系的配送统一化程度高。
连锁培训企业的配送内容主要为教材教具、教辅设备及宣传品和装饰物。调查表明，连锁培训机构在教材教具和教辅设备方面基本上实现了统一配送，而在装饰物及宣传品上实现了部分配送。
由此可见，教育培训行业的发展空间巨大。教育培训企业正式步入比拼内功和规模的圈地时代。标准化和专业化，将构成中国教育培训业的运营模式。就教育培训企业在邮件营销上的需求而言，专业而个性化的邮件营销对其提升品牌认知度和会员营销起至关重要的作用。第18期WPOA邮品荟，webpower携手梅花网共同展开教育培训行业的邮件营销之旅。教育培训行业邮件营销数据解读
根据webpower中国区9月的《2014年上半年中国邮件营销行业数据报告》数据显示，2014年上半年，教育培训行业邮件基准值及该行业Top3企业的邮件呈现数据分别表现为：邮件平均独立打开率13.79%vs26.23%，平均独立点击打开率13.92%vs18.63%，平均独立点击送达率1.92%vs4.89%。
另外，从上图可以看出，教育培训行业相较于全行业参考基准值都高出一定百分比，在全行业邮件表现中居于领跑位置之一。而越来越多的教育培训企业也逐渐投入到邮件营销活动中，但数据表明该行业最佳企业与最末企业在EDM表现上的差距也颇多。那么，教育培训企业在开展邮件营销的过程中，究竟会碰到什么难题呢？采取何种方案可以有效规避呢？教育培训行业邮件营销的5大难题
难题1：数据未区分，盲目发送
特点：群发、无针对性
解决要领：细分用户，实现高相关性沟通
详情：任何企业想要开展邮件营销相关活动，做好用户细分可谓头等大事。第一步，营销人员需要进行字段梳理及完善；第二步则需要进行数据的初级分类；第三步针对已有会员进行数据清理，剔除无效数据；第四步便需要对发送效果反馈数据进行考量和测评，根据问题调整发送策略和活动方案。
难题2：邮件设计乏善可陈
特点：图文比例分配不合理、未做响应式设计
解决要领：邮件设计需要创新
详情：教育培训行业在做邮件设计时，可以抛弃传统的模块式设计，尝试创新有趣味的邮件风格，譬如动态邮件、Flash邮件等吸引用户的眼球，加强参与度；另外，营销人员还需要改善移动端阅读体验，制作响应式邮件，便于用户能够在移动端能够有效浏览和阅读各类邮件。
难题3：邮件产品线单一无计划
特点：邮件产品线单一、缺乏发送策略
解决要领：制定多样路线，进行内容分类
详情：一般而言，邮件产品线大致分为营销类邮件、系统类邮件、关怀类邮件和期刊类邮件。譬如，营销类邮件主要推送课程促销、节假日促销、活动事件等；期刊类邮件则可以发送每月一课、xx月刊等；而系统类邮件发送注册验证、密码找回、订单确认等邮件内容。营销人员应当完善自身品牌或企业的邮件产品线，推送符合会员兴趣爱好点的内容，取长补短，方能获得营销成功。
难题4：内容同质化，缺乏吸引力
特点：缺少个性化内容，没有亮点
解决要领：建立e-ID数字身份档案，推送个性化邮件
详情：实现个性化内容的前提需要为每一个用户建立e-ID数字身份档案，在线上或线下活动中，不断添加并完善用户的对应字段，随后根据不同人群，推送不同的个性化邮件。教育培训行业营销应该如何制定一封个性化邮件呢？根据webpower中国区专业讲师多年的经验，分享道，营销人员前期主要发送关怀类和咨询类邮件，随后通过会员的历史浏览记录、课程点击行为、注册信息等来为他们添上标签，再获取足够的信息字段后，再为会员量身定制针对他们需求和兴趣的个性化邮件。
难题5：忽视会员生命周期
特点：缺乏二次营销
关键词：交通运输；教育培训；创新；载体；模式
一、当前交通行业教育培训工作的现状
近年来，我县交通系统不断创新行业培训模式，大力加强行业教育培训，做了大量行之有效的工作，取得了一定的成果，但也存在着一些问题：一是职工教育的地位和作用没得到应有的重视。由于职工教育发挥作用周期长，加之有的单位存在急功近利的思想倾向，使职工教育培训出现了“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的怪现象。有的单位虽然也开展了一些职工教育培训活动，但往往是在上级的要求下被动进行的，致使职工教育培训不能根据自身的实际情况有针对性地开展，形式主义严重。二是职工教育培训的模式、方法比较单一。当前，我县交通系统职工知识水平参差不齐，素质有高有低。职工教育仍然停留在“灌输式”教育模式，缺少“互动”，无法充分调动职工参与学习的积极性和主动性。三是传统的教育观念阻碍了职工教育培训工作的开展。一方面，把文凭、职称作为职工晋升工资、提干的主要依据，在一定程度上对于选拔人才、促进行业发展起到了积极的促进作用。另一方面，由于往往只重视业务技能方面的培训，忽视了政治理论、政策法规、科学文化的学习；只重视教育培训的人数、次数，忽视了培训的效果和质量；只注重学历证书的取得，忽视了学习效果的检验，导致职工对教育培训的认识产生了偏差，观念上的局限性严重阻碍了职工教育培训的发展。
二、交通行业培训教育的主要载体
交通行业作为一个服务行业，一流的服务源于一流的人才。创新开展职工教育培训工作，加快人才培养，提升职工全面素质，是推动交通运输事业科学率先发展的重要保障。一要加强思想政治教育。通过组织职工学习“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观等教育学习活动，用科学理论武装职工头脑，引导职工树立正确的人生观、价值观，提高职工的思想道德政治素质。二要抓好职业道德教育。交通行业开展职业道德教育，要把培育职工的职业情感、树立爱岗敬业的观念作为重要内容，激发他们的主人翁责任感，立足做好本职工作，进一步提高社会服务意识，在社会上树立良好形象。三要加强职业技能教育。要切实增强开发交通人力资源的紧迫感，大力实施“人才优先”、“人才兴交”战略，做到数量和质量并重，创造一个重视教育、培养人才的新局面；要更新人才观念，尊重爱护人才，树立“多维型”人才观，创造一个人尽其才，才尽其用的局面；要加强教育投入，大力开展多形式、多途径、全方位的人才培训教育，造就一支结构合理、品德高尚、素质优良的人才队伍。四要加强行业管理与专业技术人员的培训教育。要开展形式多样的培训教育活动，帮助职工养成良好的学习习惯，引导他们树立终身学习、全员学习、团队学习、全程学习的新理念，鼓励他们在岗位上成才，在工作中创新。
三、创新开展交通行业培训，推动交通运输事业科学发展。
一要创新教育培训观念。观念决定思路，思想观念的转变必须贯穿教育的全过程。在培训思路上，要确立一个理论联系实际的理念，营造一个职工团结奋进的氛围，创新一个人才良性发展的机制，建设一套职工培训教育的有效载体；在培训内容上，要针对职工文化素质参差不齐的情况，深入调研，掌握不同层次人员培训的需求，突出针对性和有效性。二要创新教育培训机制。要加强培训工作的组织领导，针对人员较为分散的情况，必须有统一的组织，负责教育计划的制定，学习效果的考核，落实责任，分解任务，形成上下齐抓共管的形式；要完善教育培训制度，制定教育培训考核责任制，把教育培训工作内容细化、量化，变成看得见、摸得着的具体指标；要建立良好的培训激励、奖励机制，将培训与岗位、工资紧密挂钩，使教育培训真正成为交通运输事业发展的内在需要和职工职工成长的自身需要。三要创新教育培训载体。要大力培植载体，组织开展丰富多彩的学习活动，为职工获取新知识提供学习平台，并充分利用网络载体，拓宽知识传授和经验交流的空间和渠道。积极开展岗位技能比武、劳动竞赛、知识竞赛等活动，丰富职工的精神生活，激发职工的学习与工作热情，努力提高职工的整体素质。四要创新教育培训方式。立足单位实际，采取灵活多样的培训方式，调动职工参加教育培训的积极性。对不同层次上的职工施以不同内容、不同方式的教育培训。在培训内容上，要抓好领导干部理论学习、党性、党风、党纪教育和领导艺术教育，抓好专业岗位工作人员基本知识和基本技能的培训。在培训组织上，坚持走出去和请进来相结合，定期邀请有关专家进行授课指导，组织职工到先进单位观摩、取经，学习兄弟单位的先进思路、经验和方法，开拓视野，增长才识，不断提高业务人员的管理水平和操作人员的技术水平。
参考文献：
1、《建立职工教育长效机制初探》，程国美，《山西广播电视大学学报》；
2、《以文化建设为核心，推动交通职工教育发展》，刘玉萍，《维普资讯网》；
关键词：人才培训；教育培训；平台构建；煤炭行业；人力资源
国民经济的快速发展，经济体制和宏观经济政策的日益完善，为煤炭工业提供了广阔的发展空间。煤炭市场化改革和产业结构优化升级，大基地、大集团建设，企业改革深化，煤炭经济发展方式转变，煤炭科技体系的创新和发展，一大批煤炭关键技术的突破，煤矿生产力整体水平日益提高，煤炭工业节约资源、注重安全和保护生态环境的产业结构和消费模式逐步形成。所有这些，都对行业人才队伍建设提出了严峻挑战，也为行业人才培训培养提供了广阔的空间和机遇。
一、行业体系建设坚持的指导思想和建构原则
1.指导思想
以全国人才工作会议和《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，从行业发展和企事业单位人才需求实际出发，加强组织建设，创新体制机制，整合培训资源，搭建工作平台，以先进的手段、优良的服务，引领行业人才培训工作，全面开展行业人才培训培养，开创煤炭行业教育培训工作新局面，为推进煤炭工业稳定健康协调可持续发展提供智力支持和人才保证。
2.建构原则
高端引领原则。以最先进的培训理念，利用科学的培训手段，培养造就一批经营管理水平高、市场开拓能力强、善于治企理政的行业优秀企业家，一批具有世界水平的行业科技领军人才、工程师和一大批技艺精湛的高水平技术工人，充分发挥人才培训体系和教育培训平台在行业培训中的引领作用。市场化原则。以市场需求为导向，发挥协会融合各类教育培训资源的能力，合理利用和有效配置资源，实现效率、效益的最大化和供需双赢的局面。以服务为宗旨原则。把为会员企业提供各类培训服务作为根本宗旨，通过服务获得认可和支持，寻求发展支撑。质量为本原则。以切实提高参培人员素质为目标，以培训的高质量赢得信赖，用行业企业的信赖拓展空间。体制机制创新原则。解放思想，转变观念，不断创新体制机制，坚持科学化、制度化和规范化方向，努力提升体系和平台功能，实现在创新中发展，在发展中壮大。
二、行业培训体系和教育培训平台主要内容和工作目标
1.行业人才培训体系和教育培训平台主要内容
（1）行业人才培训体系。煤炭行业人才培训体系要按照煤炭行业组织和运行特点及培训工作内在需要，将行业人才工作各要素联系组合成的一个有机整体。这一体系即要符合当前煤炭行业组织和运行现状、体现培训工作内在规律要求，又要符合协会发展的特点和规律。行业人才培训体系主要包括四个部分。
一是组织机构。主要职能是传达精神、沟通情况、研究问题、交流经验、推动工作，落实政策、制定标准、推出项目、评估检查、交流经验，每年召开一次年会和若干次专题会议，统揽行业人才培训工作。二是工作制度。包括组织工作类制度。如例会制度、会商制度、研讨交流制度等；教育培训类制度。如培训申请制度、考勤制度、学时制度等；职业资格认证类制度。如鉴定工作流程、考评员工作流程、鉴定质量督导工作流程和认证管理办法等；管理运行类制度。如教师管理制度、学籍和学员档案管理制度等。三是资源基础。组建行业及和企业级的标准资源库、教师资源库、课程资源库、教材资源库、考试试题库。建立面向行业的培训基地、职业资格认证基地、精品课程制作基地。四是运行程序。由四个环节组成，即调研分析、方案制定、组织实施和效果评估。
通过努力，逐步实现组织机构提供坚强的组织协调，工作制度保障规范有序实施，资源基础输送高质量教学内容，运行程序具有强大管理能力的培训工作体系。
（2）教育培训平台。煤炭行业教育培训平台是开展行业内教育培训活动的环境、条件、载体。就当前煤炭行业而言，教育培训的环境和条件是现实存在的，并随着行业的发展而改变，客观性强于主观性。而就培训工作而言，环境和条件则更多的依附于培训载体之上，随载体的发展变化而变化，因此，一定意义上说教育培训平台即教育培训载体。
2.行业人才培训体系和教育培训平台建设的目标
建立组织完善、管理有效、重点突出、流程规范、运转顺畅、资源充足、功能强大的煤炭行业人才培训体系和教育培训平台，充分满足行业三支队伍建设的需要，形成行业内规模最大、产品最全、覆盖最广、最具权威的人才培训产品和品牌，为服务会员企业，增强凝聚力、吸引力和自身综合实力提供强力支撑。
三、面向体系和平台框架下提供的产品和服务
人才培训体系和教育培训平台提供的、产生经济效益的有形和无形产品共十大类：
一、指导思想
新型职业农民教育培养机制以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循教育规律，并结合我国农业产业发展现状，着眼世界农业现代化发展的趋势，紧紧围绕教育规划纲要中提出的“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的二十字工作方针和新型职业农民培训“免试入学、免费就读、弹性学制、定向使用”十六字做文章，系统考虑政策目标、政策的可操作性和前瞻性，将教育发展与行业需求有机联系起来，深入分析问题，有效培养和使用多层次农业生产经营及服务人才，推动我国农业产业发展，促进农业产业与农业职业教育的良性互动，实现可持续发展。
二、培养对象与目标
新型职业农民培养是将具有初中、高中（职高、中专）及以上文化程度，愿意从事农业产业生产、经营与服务工作的中青年农民，培养成具有作物生产、花卉园艺生产、动物养殖、水产养殖、经济林生产、农机具使用与维修、农产品深加工等技术，或具备管理、经济、法律、投资等知识和市场运作能力、经营管理能力、投资决策能力、创新创业能力的高素质农业产业化的生产技能型、技术型、服务型、创业型的多层次的满足产前、产中和产后需要的农业生产经营及服务人才。
三、培养与使用机制
根据当地农业产业发展的特点、培养对象生产实践的需求和个人发展的规划，实施分阶段、分层次的“四证”培养模式：即最低级的单项农业生产、经营、服务的一级新型职业农民资格证，初级的农业生产、经营、服务的二级新型职业农民资格证，中级的农业生产、经营、服务的三级新型职业农民资格证，高级的农业生产、经营、服务的四级新型职业农民资格证（见图1）。
每一级新型职业农民资格证的获得必须完成规定的相应理实一体化（理论实践一体化教学）课程模块学习和生产实践实习，经综合测评达标后，颁发证书。不同级别的新型职业农民资格证书确定具体的生产、经营、服务的范围和内容，实行“一人一证、定岗定业”，职业资格证可连续或阶段性在同一或不同职业院校逐级培养更换获得。此证既是农业这一特殊行业的同等学历证明，也是从事此特殊行业工作应尽的义务和享受的权利得到保障的资格证。
1. 培养目标
与传统学历教育不同，新型职业农民培养的四大模块，从技术操作和基本管理入手。第一模块培养目标为“会做”，培养基本操作的专业能力，主要针对单项专业操作技能人员，安排理实一体化课程教学一年，生产实践半年；第二模块培养目标为“拓展会做”，培养专业能力和相关能力，主要针对综合专业技术、基层管理人员，安排理实一体化课程教学一年，生产实践半年，以上两个模块可在中职或高职学校进行。第三模块培养目标为“组织设计会做”，培养较高的专业能力、方法能力和社会能力，主要针对中级生产、服务、中层管理和中小型农业企业创业人员，安排理实一体化课程教学一年半，生产实践半年，本模块要在高职学校进行。第四模块培养目标为“研究创造会做”，重点培养创业型综合职业能力，主要针对高级生产技术与经营管理人员，安排理实一体化课程教学一年半，生产实践半年，一般在应用型本科院校或高职学校进行。由于是免试入学，由低到高自然淘汰，分级培训，培训课程设置的先后次序与传统学历教育相反，培养模式为理实一体化课程教学加生产实践实习，实行弹性学制，四个模块相互独立，又逐步提高。可以连续学习完成，也可以根据生产经营实践的需要，分阶段学习。这样，通过一个培养体系，能分别解决农业领域从简单劳动者，到初级、中级、高级技术员、管理者和创业者，各层面人员的教育培养问题。
2. 录取与管理机制
国家教育、农业、财政、组织、人社等主管部门可以联合行文，实行农村初中、高中、职高毕业生到当地教育、农业主管部门注册、领卡免试入学，到相对应专业的农业院校交卡免费上学。每个模块达到合格，由农业院校颁（换）发相应级别的新型职业农民资格证，毕业后先凭证到当地农业部门报到，获得农业产业生产经营的政策、贷款等扶持。同时，要从政策上不断强化农业经营准入制度。农业院校凭已培训的各级新型职业农民资格培训卡到政府财政部门按同等学历学生教育经费标准划拨教育培训专项经费。从长远看，这一培养模式应该是农业职业院校培养学生的主要模式。
3. 资格证发放
农业是一个弱势行业，基础性产业。为了农业的可持续发展，为了确保培养的农业人才定向使用，为了更好地取得政府在资金、项目、经营权等方面的支持，教育、农业、财政、组织、人社等主管部门应明文规定，新型职业农民“免试、免费、弹性、定向”班培养的学员不发毕业证，只发同等学历的新型职业农民资格证。该资格证在农业行业具有同等学历层次。
4. 职业方向
获得新型职业农民资格证的学员就业主渠道是从事农业产业化生产经营及产前、产后服务和农业产业领域创业工作。同时，鼓励具有同等学历的新型职业农民资格证书的毕业生，参加县级及以下农技推广部门行政事业单位考试录用。
四、培训实施计划
1. 一级新型职业农民资格证
培养期限为一年半，培养对象为初中毕业生。主要开设种植技术类、养殖技术类、农产品加工技术类或农业机械使用与维修类项目，任选一类。
2. 二级新型职业农民资格证
培养期限为一年半，培养对象为高中（职高）毕业生和取得一级新型职业农民资格证的初中毕业生。主要开设相关专业技术课、专业基础类课、初级经营管理与服务类课、职业道德类课。培养合格者为中专同等学历。
3. 三级新型职业农民资格证
培养期限为两年，培养对象为相近专业的中专毕业生和取得二级新型职业农民资格证的初中、高中（职高）毕业生。主要开设中级专业技术课、中级专业基础类课、中级经营管理与服务类课、创业类课、农业政策与法规类、人生价值观类课、语言能力类课。培养合格者为大专同等学历。
4. 四级新型职业农民资格证
培养期限为两年，培养对象为相近专业的大专毕业生和取得三级新型职业农民资格证的高中（职高、中专）毕业生。主要开设高级专业技术课、高级专业基础类课、高级经营管理与服务类课、高级创业类课、农业国际贸易与法规类、国情与人文素质类课、语言能力类课。培养合格者为本科同等学历。
以上四种级别的新型职业农民资格证的具体课程设置还需要进行专门、系统化的研究，每个模块要设半年的生产实践培养环节，并探索试行“学分银行”弹性教学管理机制。
五、必要性和可行性分析
（一）必要性
“主文件”第一部分系统回顾了1999年第二届大会以来国际职业技术教育与培训面临的社会环境发生了一些重大发展变化：人口趋势、劳动力市场趋势、技术变革、全球化、教育改革、可持续发展问题、和平和安全考量等7方面的变化情况。在UNESCO总干事伊琳娜·博科娃看来，这些变化意味着“社会需要创造新的机会，来摆脱贫困、战胜经济和社会的一些脆弱性和不平等性，使年轻人拥有更好的技能，能够积极参与到经济和社会之中。同时，所有行业的雇主都需要适应性强并能持续学习的员工。这样，职业技术教育与培训就成为我们工作的核心”。尽管1999年以来发展职业技术教育与培训取得了很大成就，但教科文组织研究认为，职业技术教育与培训可用的分析工具和政策办法不足以应对目前和未来的挑战，单纯通过扩大现有模式的职业技术教育与培训办学来惠及更多青年和成年人并非解决之道。职业技术教育与培训的理念、政策与行动必须发生深刻变革，使个人和社会为未来做好准备。这也表明，惟有转型，才是增强职业技术教育与培训生机与活力的必由之路。
二、理念转变：职业技术教育与培训转型的前提
虽然理念的更新和转变已成为职业教育界经常性的话题，但实际上，同职业教育面临的外部重大发展变化相比，职业教育理念的转变仍是微小和表层的。职业教育理念如果不从根本上和深层次上发生转变，职业教育在全球化时代的进一步变革和转型必然会“搁浅”。本次会议的诸多讲话和文件均体现出职业技术教育与培训发展理念的转变。
(一)为改善工作、生活和终身学习服务
长期以来，职业技术教育与培训的服务功能相对单一，即仅仅满足某些群体的短期需求。会议特别强调，职业技术教育与培训转型要从满足短期需求转而应对所有青年、成人及今后时代长期发展的需求。
“主文件”开篇指出，青年人失业成为教科文组织会员国面临的紧迫问题。过去十年中，青年人失业率居高不下，全球经济危机使情况进一步恶化，这一趋势在未来得到改观的可能性也是微乎其微。“主文件”援引国际劳工组织最新发表的一组令人忧虑的研究数据表明，从1999至2008年，全球国内生产总值增加了47%，但全球失业率仅下降了0.7个百分点，从6.4%降至5.7%。报告进一步预测显示，即使是在乐观分析的情况下，发达经济体的就业增长预计至少在2016年以前无法恢复到危机前的水平。高失业率剥夺了成百万青年为社会做出创造性贡献的机会，同时也对社会和谐形成威胁。如何应对全球青年失业危机，将青年的技能与工作世界衔接起来将成为职业技术教育与培训的重要使命之一，也是其长期面临的一项挑战。这也就意味着，应开展一种在工作场所学习的环境，让年轻人能够学习现代设备的硬技能，同时能够有机会学习团队合作、沟通交流协商之类的软技能。
会议专题讨论了从终身学习角度提升职业技术教育与培训的响应力。本次会议除更加关注适宜的制度安排外，还对终身理念提出了更为明确的一些主张。如“建议书”提出，“作为国家终身学习战略的一部分，要把职业技术教育与培训和普通教育衔接起来，以保证每个层次的灵活路径，并使职业技术教育与培训的学习者能接受更高层次的教育”，“建立就业指导体系，帮助学习者选择适当的职业道路，包括提供不断更新的劳动力市场信息以及自我评价工具，以挖掘学习者的能力倾向和兴趣，推动学习者获取职业生涯管理技巧”等。更为重要的是，会议明确提出了改革视角对于职业技术教育与培训至关重要，要增强职业技术教育在人的全面和包容发展中起到的作用。这也就意味着，职业技术教育与培训必须谋求新的转型，即超越仅仅培养人们特定工作岗位需要的技能范畴，还包括广泛的生活技能、创业技能以及公民技能等。
(二)促进公平与包容
在“主文件”中，公平透镜被明确地作为职业技术教育与培训的分析工具，这表明职业教育价值正发生着深刻的变化，即不单单满足经济的需求，还要有效地促进公平。在许多国家，某些群体在学习机会、入学和升学等方面，会比其他人遭遇着更多障碍，特别是妇女和缺乏基本技能的青年人。职业技术教育与培训可以打破人们进入职场、谋求晋升和深造的各种壁垒，决策者应逐一找出这些障碍，尽量消除或降低这些障碍。如确定优先关注群体以及可以最有效地扶助这些群体的政策办法、设法增强公立及私立初级职业技术教育与培训的包容性、帮助最弱势学生更加顺利地走向职场等确保采取协作方式，以便实现上述目标。
在分组会议上，各国专家和学者从不同侧面就这一主题展开了深入探讨。一是关注劳动力市场被边缘化的年轻人，这种边缘化是从受教育的时候就开始了。所以，为了使年轻人获得体面的工作，应该在教育和培训阶段就确保他们不被边缘化。二是关注妇女，当前妇女的境遇相对困难，因为她们的流动性不强，不能很好地转换工作地点，不能找到更好的工作。因此必须让妇女拥有平等的接受教育权，鼓励妇女更好地参加职业教育。政府应该动用其公共权利，给参与职业技术教育与培训的妇女以奖学金，让女性更好地进步。三是关注其他四类特定人群，如家庭经济困难人群、残疾人、农民和农民工等劳动者中的弱势群体、欠发达地区人群。这也正如博科娃所指出的，职业技术教育与培训是实现包容和公平社会的核心。
(三)促进可持续发展
促进世界经济的可持续发展已成为各国的共识，在这次会议上，“可持续发展”、“绿色经济”“绿色技术”成为诸多文件和发言的关键词。“主文件”明确提出：
职业技术教育与培训在某种程度上涉及生产、消费和资源转化，因而与可持续发展问题存在多个交集。职业技术教育与培训在处理紧急的可持续性问题时能够起到促进作用，如能源、水和粮食安全、减缓和适应气候变化。
绿色经济活动和绿色技术需要具备与改变职业要求和发展新兴职业有关的技能，受其影响，职业技术教育与培训面临日益严峻的挑战。然而，在为特定“绿色工作”传授技术技能的同时，还需要培养思维方式、普遍特性和通用技能来作为补充，从综合角度来看，这些构成负责任、重环保的公民素质的基础。
需要职业技术教育与培训的转型，以便更好地协助学生提高能力，创造、参与、支持可以进一步促进社会可持续发展的选择方式。要做到这一点，需要大力开展创新工作，在各方面改变现行的资历标准、职业技术教育与培训课程、方案、师资培训和教学环境。
三、政策与行动：职业技术教育与
培训转型的关键
当前，制约世界职业技术教育与培训转型向纵深推进的症结，除了观念上的阻力外，还缺乏行之有效的政策和行动。第二届国际技术与职业教育大会主要工作文件《终身教育与培训：通向未来的桥梁》曾援引了一段意味深长的中国谚语“当变革之风吹起的时候，有的人筑墙挡风，而另一些人造风车。”这似乎启示我们，职业技术教育与培训转型并非易事，从现实出发，在现有的框架内采取理性的改革与行动或许是最好的选择。关于如何进行改革，会议提出了以下几点。
(一)加强利益相关方的广泛参与
1999年致联合国教科文组织总干事的建议《技术与职业教育和培训：21世纪的展望》指出：“尽管政府承担在技术与职业教育中的主要责任，在现代市场经济中，仍需要在技术与职业教育的政策制定和实施上，建立政府、雇主、行业、企业、工会和社会之间新的伙伴关系。”这一观点自提出后被许多国家职业教育所认可，但问题似乎仍然存在。正如“主文件”所认为的那样，在一些国家，有关利益方零星参与水平低的情况依然存在，某些情况下是因为办学方面的不协调以及中央官僚机构刻板僵化。其他一些国家收集和分析制定相关优先事项所需数据的能力不强。
由此，“主文件”不仅提出若干旨在改善管理的政策办法，如将职业技术教育与培训纳入一项战略;使利益相关方结成积极的伙伴关系等。第三部分对如何促进伙伴关系进行了具体阐述：“有效的职业技术教育与培训政策还要求人们重视为该领域的政策制定工作建立知识基础。这就需要收集整理政策制定者、社会合作伙伴和民间社会等不同利益相关方的协作经验和共同经验。职业技术教育与培训的知识基础还需要具备三项重要内容：坚实的证据基础，包括在职业技术教育与培训以及劳动力市场管理信息系统的基础上，进行系统的数据收集和分析;关于职业技术教育与培训方案和政策所产生影响的监测和评估证据;以及提高分析能力，既包括政策研究，也包括纯学术性工作。”
(二)增加投入并使资金来源多元化
“主文件”指出，对于发展中国家和转型期国家，职业技术教育与培训的转型以及扩大其学习机会目前给财政造成了新的重大影响，政府、捐助方和其他利益相关方需要考虑到这一点。这一警示获得了许多国家的认可，促进非洲教育发展协会(ADEA)沃尔特坦承，在非洲，职业技术教育与培训被视为帮助年轻人进入职场的方式，但是只有极少数人(1%～10%)有机会获得;国家对职业技术教育与培训的经费投入不足(平均占公共教育支出的5%)。基于以上分析，他认为非洲许多国家职业教育资金筹措方式正在发生转变，从过去非常传统的、效率低下的、资金缺乏的正式资助体系逐渐转向于现在多元化的资金来源体系。智利基金会INNOVUM负责人阿拉内达同时指出，根据一项2007年的经合组织教育调查报告，智利是公共财政投资教育最少的国家，几乎没有国家经费投入到高等职业技术教育中。在智利，职业教育占高中教育阶段入学人数的44.7%，91%的生源都来自低收入群体。
事实上，经费投入不足同样是中国职业教育需要着手解决的问题，虽然“十一五”时期中央财政安排100亿元专项资金，用于加强职业教育基础能力建设，但由于中职招生迅速增长，办学规模持续扩大，生均办学条件不容乐观，甚至恶化。目前全国普通高中生均财政经费为3862元，中等职业学校生均财政经费为3269元，经费普职比为1：0.85。高职生均经费远低于普通本科院校。由此看来，增加资金投入是各国尤其是发展中国家将要采取的重要政策与行动。对此，“主文件”认为，职业教育资金来源的多样化，以及切实开展高效的财务管理工作，应成为政策关注的主要问题。此外，在不久的将来还会出现一种转变，那就是向着终身职业教育提供资金的转变。
(三)提升职业教育的形象和质量
重塑职业教育形象，提升职业教育质量是本届大会的重要议题，也是世界各国共同面临的课题。“主文件”指出，“职业技术教育与培训在转型的过程中，一个重要方面是更加重视学生掌握的知识和能力等教学成果，以及更加重视教育机构和培训办学方的效率和成效。提升职业技术教育与培训的质量和形象，至少涉及三个方面。首先，改善教学过程;其次，促进升学深造;第三，改善职业技术教育与培训在劳动力市场上的成果。”
教育质量是一个复杂而相对的概念，但如何提升质量是职业教育工作者永恒的课题。对此，“建议书”提出以下几点。
制订有效的政策，目标是改进教学过程。具体来说，制订能够提高职业技术教育与培训工作人员专业水准的政策和框架;发展和加强各个层次的授课标准。
着力提升各种情境下各类职业技术教育与培训的质量，包括质量标准和基准的定义。
【关键词】陶行知 职业教育 农民工 职业培训
一、引言
农民工就业难，职业发展前景不高的问题，越来越受到社会各界的关注。如何解决农民工面临的这种困境，返乡建设新农村给农民工的发展带来了新的契机。而职业培训是确保农民工拥有核心能力参与到新农村建设的保障。认真研究陶行知先生的职业教育思想，对指导农民工返乡接受职业培训，确保新农村建设有十分重要的意义。
二、陶行知的职业教育思想
陶行知先生是中国历史上伟大的人民教育家。他的教育理论与教育实践涉及多个教育领域，其中职业教育是其教育思想的一个重要内容。陶行知的职业教育思想体现在以下三个方面：首先，他提出推广职业教育的重点应在农村。陶行知于20 年代初从平民教育的实践中深深认识到教育的主要对象是中国人口中为数最多的农民，教育应当下乡。早在1924 年，他在《平民教育概论》一文中指出:“中国以农立国，十有八九住在乡下。平民教育是到民间去的运动,就是到乡下去的运动。”他指出乡村学校是改变乡村生活唯一可能的中心。其次，他提出职业教育理论的核心――生利主义。陶行知先生指出：“人的生活，必须有相当工具才能表现出来”。“教育是教人发明工具，制造工具，运用工具”。陶行知先生所指的生利有两种：一种为生利之物，如农产谷，工制器；另一种为生有利之事，如通商，医生治病。前者以物利群，后者以事利群。生产者所做的事情虽不相同，但在有利于集体方面都是一致的。所以，使有利的事物能“有利于群”，就是陶行知职业教育的宗旨。这就是要求人们应该有独立的职业，能够过独立的生活。所谓的独立的职业，陶行知先生其实就是指使人具有一种技能。最后，陶行知提出“教学做合一”的教育思想。“教学做合一”的思想即是指知行合一，行是做，即实践，做事第一，知识第二。它是改变旧的传统教学中脱离生活、脱离社会、脱离实际的三脱离的弊端，把单纯传授知识，死教书的教学转移到培养学生的生活力和创造力的轨道上来，培养创造型、开拓型人才。这是要求学用一致，在实践中加强理解，提醒首脑并用，理论联系实际的教学方法。因此要求教师采取启发式的方法，注意培养学生分析问题、解决问题的能力。
三、返乡农民工职业教育的现状分析
（一）返乡农民工职业培训没有得到应有的重视
返乡农民工的职业培训经费投入不足，培训机构的教学设备条件较差。目前，农民工职业培训的管理相对较乱。各部门存在多头领导、交叉管理的现象。农民工职业培训机构主要有政府委托各级劳动保障部门、扶贫办、教育等部门进行，而这些部门往往从各自业务出发，开展活动。各部门条块分割，职能交叉严重，缺乏必要的统筹和协调。由于管理和实施部门过于分散，无论是政府还是具体的管理部门都很难较全面地掌握农民工的基本情况。所以导致不能灵敏地掌握农工职业培训的需求，造成了返乡农民工职业培训没能得到应有的重视。
（二）农民工职业培训的专业设置、培训内容不合理
农民工职业培训也存在着与中国职业教育中存在的通病问题，即专业的设置、课程内容不能灵敏的反应市场的需求。很多专业的设置和开课内容沿袭几年前的教育培训方案，培训机构没能做到实地、适时地考察。与农业生产种植、养殖密切相关的农业技术却没能切实开办起来。很多培训机构的教师自身缺乏实践操作经验，在教学过程中不能抓住教学的关键问题，没能加强实践教学及动手做的教学环节。农民工很多自身缺乏普通基础知识，在接受职业教育相关理论知识时，其理解能力有限，也影响其所学内容的接受程度。这严重限制了农民工自身的发展。
四、陶行知职业教育思想对反返乡农民工职业培训的启示
（一）加强对返乡农民工职业培训的重视
陶行知先生早在20世纪20年代初就深深认识到教育的主要对象是中国人口中位数最多的农民。因此与农民工关系最密切的职业培训理所应当受到更多关注。首先，应规范农民工职业培训的管理体制，消除多头管理、交叉管理的弊病。。其次，应该加强农民工职业培训法制的建设。以法律的形式规范下来，有利于农民工在职业培训中依法维护自己的权益，同时起到对相关部门的监管作用。
（二）政府加大农民工职业教育专项资金的投入和使用管理
陶行知先生说“无农器不可以教农，无工器不可以教工”。因此加大对返乡农民工职业培训的经费投入是非常必要的。在对待培训资金使用问题上，政府应强化监管力度。规范用于农民工专项资金的使用范围，同时严禁乱收费行为。政府应该积极同网络信息部门合作，研发出一套用于监管各地方主管部门财政的网络系统。例如效仿广西壮族自治区财政厅和教育厅研制开发的基于广域网的职业教育专项资金项目管理系统。它是以计算机辅助管理为手段,利用现代化技术和管理方法，方便职业教育专项资金申报、监管、绩效考核的网络监管系统。它不仅很好地起到了监管的作用，同时也提高了工作效率和职业教育专项资金的使用效率。
（三）加强职业教育师资建设和优化专业设置及培训内容
要达到陶行知先生所讲的教师应有“生利之经验”、“生利之常识”、“生利之教学法”，就必须提高农民工职业培训师资队伍的建设。国家应该投入更多精力解决教师的专业技能问题。对于一些有丰富实践经验的行业专家，相关部门在招聘录用时应降低学历门槛，可以多引进一些在职的行业专家兼职参与到职业培训的工作中,同时也对他们进行一些实践教学经验的指导培训。农民工培训专业的设置和内容的选择要符合当地区域经济的发展状况，同时满足新农村建设所需要的现代农业生产技术和机械操作技能。新农村的建设需要一大批有思想、有文化、懂技术、可以带领农村人民建设家园的人才做后盾的。因此农民工职业培训的内容一定要按照新农村建设所需要的新型人才来培养。
陶行知先生的职业教育思想深邃而又具有极强的现实意义。中国农民工返乡职业培训问题关系着社会的稳定、新农村的建设以及农民工这个群体未来的发展问题。因此，需要我们不断的汲取前人的理论及实践成果，探索解决当代现实问题的途径。
参考文献：
[1]冯锦英,陶行知的职业教育思想探析[J]. 福建陶研,2006,(Z1).
[2]王中华,陶行知职业教育理论及其当代启示[J]. 继续教育研究,2010,(1).
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