时间：2023-08-28 16:54:37
导语：在农业信息化市场规模的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
（一）升级完善河南农业大数据中心。2016年10月11日，河南省农业厅与鹤壁市政府在中国（鹤壁）农业硅谷产业园，签署联合建设河南省农业大数据中心、“互联网+现代农业”平台战略合作协议。同时，制作了河南省大数据中心建设宣传片，对数据中心是硬件设备进行完善。目前，数据存储能力已经达到5000T（1T=1024G），具备提供河南全省农业大数据各类应用所需计算和存储资源支撑能力。
（二）初步建立了河南农业大数据采集、加工处理与预警服务平台。搭建了农业大数据采集体系，对重要农产品生产、自然灾害、重大动植物疫情等的监测预警和应急防控，整合农产品生产数据和主要批发市场流通数据，采集农产品主要产地生产、气象、交通等数据，形成农产品供应趋势预测，定时价格指数与市场风险预警信息。
（三）整合“河南农业信息网”门户网站，建成一个“河南农业综合业务信息平台”。以《河南省人民政府办公厅关于印发河南省政务信息系统整个共享实施方案的通知》（豫政办〔2017〕116号）为依据，按照“统一领导、统一规划、统一建设、统一管理”的原则，以构建“大网站”、建设“大平台”、融通“大数据”为抓手，从全局上和根本上解决政务信息化建设“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛” 的问题。依托我厅“河南农业信息网”门户网站，将分散、独立的厅直属各单位网站统一整合为一个门户网站。建成一个“河南农业综合业务信息平台”,将厅直属各单位工作人员使用的政务业务信息系统接入“河南农业综合业务信息平台”，在不改变其应用形式的基础上，共享数据库出口，提取有效数据，完成政务信息系统整合，推动厅直属各单位之间政务信息系统互联互通和数据共享，为分析研判、信息获取提供方便。
（四）开发建设互联网+现代农业综合服务平台。2018年中旬，初步完成全省益农信息社管理平台、运营服务平台、第三方资源整合平台的研发调试，并完成已建的村级益农信息社的数据导入与SAAS服务。
在2018-2020年重点任务为：
（一）运营益农信息社。运营益农信息社主要做好以下4方面工作。
1.建立“政府+运营商+服务商”三位一体的推进机制。按照政府引导、市场化建设、专业化运营的思路,创新运营模式,培育壮大产权清晰、权责明确、诚信守法、有经济实力和运营活力的建设运营企业,健全政府与运营和服务企业的合作机制,三方合力推进信息进村入户。为农民提供免费或低价服务;服务商负责提供各类商业服务和通道服务,通过扩大市场规模获得收益。
2.开展四类服务。完善信息进村入户公益服务,应用12316三农服务热线、信息服务平台等渠道,精准推送农业生产经营、技术推广、政策法规、村务公开、就业等公益服务信息,协助开展农技推广、动植物疫病防治、农产品质量安全监管、土地流转、农业综合执法等业务。完善信息进村入户便民服务,开展水电气、通信、金融、保险、票务、医疗挂号、惠农补贴查询、法律咨询等服务。完善信息进村入户电子商务,开展农产品、农资及生活用品电子商务,提供农村物流代办等服务。完善信息进村入户培训体验服务,开展农业新技术、新品种、新产品培训,提供信息技术和产品体验。
3.培训信息员。每个村级益农信息社至少有1名有文化、懂信息、能服务、会经营的村级信息员。由各县(市、区)农业部门委托运营商对村级信息员集中培训,主要依托现有教育培训体系、电子商务进农村综合示范县农村电商培训体系和应用新型职业农民培训、农民智能手机应用技能等培训项目,通过网络电视、电脑、智能手机等信息传播媒介,建立“上门培训+集中培训+网络培训”的多元化培训模式,对村级信息员分区域进行培训。
4.增强益农信息社持续运营能力。探索可持续的商业模式,依托运营商、服务商,拓宽经营服务内容范围,通过提供政策、技术等公益服务和培训体验服务聚集人气,通过代缴费、小额取款、物流代收等便民服务获取适当收益,并开展网店建设装修和运营推广,应用线上、线下相结合的渠道资源开展产销对接、农产品上行等业务,提高信息员自身收入。
(二)管理运营网络体系。省农业厅将会同有关部门制定建设运营、资源共建共享、风险防控、延伸绩效考核等方面的制度规范,指导全省各省辖市、县(市、区)有力有序有效开展工作。同时，研究制定益农信息社管理办法,建立益农信息社登记、备案及管理考核制度,建立信息进村入户服务规范,明确公益服务职责、商业服务内容及标准、法律责任,加强网络和信息安全防护能力建设,有效防控技术风险、经营风险和法律风险,确保信息进村入户工程安全规范推进和运行。
(三)促进各类信息资源融合共享。按照集约建设、集中部署的思路,依托政务公共云平台,充分利用我省网上政务服务平台已有的政务服务、便民服务等功能和资源,采用政府购买服务方式,建设省级信息进村入户综合信息服务平台,开发公益服务、农村电商、培训体验等信息进村入户特色业务功能,并与国家信息进村入户公益平台加强对接。依托我省政务数据共享交换平台,实现省级信息进村入户综合信息服务平台与教育、科技、财政、交通运输、商务、卫生计生、供销、气象、邮政等部门和科协等单位的数据交换与共享,对接社会化服务资源,推动电子商务、保险、金融等社会化企业网络服务系统资源共享。与农产品质量安全追溯平台、农兽药基础数据平台、重点农产品市场信息平台、新型农业经营主体信息直报平台有机结合,推动协同并进、融合发展,实现互联互通、开放共享。
［关键词］农村经济;问题;对策
1前言
近年来，我国农村经济发展迅速，但是在我国国民经济中所占的比重越来越低，而且随着时间推移，呈越来越扩大的趋势。农业经济发展所面对的问题越来越突出，已经严重制约我国社会经济持续稳定和健康发展，亟待解决。
2目前我国农村经济发展所存在的问题和困难
2.1基础设施建设滞后，阻碍农村经济发展。第一，农业基础设施较为薄弱。农田水利设施建设滞后，跟不上农业经济发展的步伐，目前以塘堰、水库、沟渠等为主体的基本水利设施大都年代久远，无法承担起农业生产中抵御洪涝干旱等自然灾害的能力，影响农业经济的发展。第二，农业基础配套设施不完善。农业基础配套设施不完善，制约了农村经济发展。道路交通是农村基础设施建设最重要的一环，但总体还比较落后，主要体现为运力不够、质量不高、道路宽度不够，结构单一，甚至有的地方还未通车，没有形成交通网络。水、电、通信设施比较落后，自来水网络不健全，生活用水质量低，电力设施不能承载大规模的工程建设，通信网络不发达，满足不了农业信息需求。2.2农业产业结构不合理，经济体制落后。当前农村农业生产力低，农业机械化程度低，耕作工具原始简单，大多时候还是靠天吃饭，土地还是最基本的生产资料，主要从事种植业，品种单一，质量低。农业结构不合理，经济效益低下。农业经济市场化程度不高，经济体制落后。农村农产品市场规模不大，运营不规范。农业市场不管是从规模、场地、监管还是农产品流通、产品质量来说，都处于初级阶段。农业资本市场，货币市场刚刚起步且发展缓慢，承担不起农业发展所需要的资金支持;乡镇企业虽有数量，但质量不高，科技含量低，只能进行初级农产品加工、销售，无法形成现代一体化农产品市场;农业产业化、市场组织化程度低，虽然形式多样的农民合作经济组织有所发展，但规模普遍不大，覆盖面小，管理不健全，无法产生规模效应;农村资源开发力度不够，资源利用率低，资源闲置、浪费严重，资源优势不能转化为经济优势。2.3农业科技水平低、推广应用能力不足。农业科研的总体水平低，科技成果贡献率和农业科技成果转化率都处于低级阶段，农业科技力量不足、投入少、资源配置不合理。虽然建立有多级农业科技推广体系，但与农业科技推广的需求规律相违背，人力财力集中在远离农村的省市级机构，而最需要支持的农村基层机构却力量薄弱、人才短缺，基本上乡农业科技推广机构力量不足或没有，村级机构甚至是空白。政府对农业推广经费的投入也严重不足。农业科技成果转化率低，应用效益低。农业技术推广单位的政府属性没有改变，在技术推广中注重科研特性，而不是以应用到农户田头为己任，农业科研脱离生产实际，使得农业科研成果质量不高、成效不足。城市化的发展，大批有文化、高素质的农民从农村流向城市，从事农业生产的多是老弱妇幼，农业人口素质较低，农业科技推广难。2.4农业政策不完善。土地政策不完善，没有建立完善的农村土地流转制度，农业生产规模化程度低，影响土地使用效率，导致农产品价格低迷，土地附加值偏低，土地转包困难大，出现新的耕地抛荒现象。土地承包关系不稳定，流转障碍多。短期式承包造成对土地的掠夺性经营，降低土地质量。粮食流通体制改革严重滞后，粮食流通市场未完全开放，粮食品种顺价销售困难，粮补不到位，国有粮食购销企业改革滞后。2.5农村社会保障机制不健全。农村的部分地区社会保障制度不健全，教育投入不足，公共卫生和预防保健工作缺失，农民缺乏基本的医疗保障，养老保险还处于试点阶段、没有惠及广大农民，最低生活保障制度力度低。无法调动农民生产积极性阻碍农村经济发展。
3促进农村经济发展的有效途径
3.1着力推进农业基础设施建设。第一，大兴农田基本水利设施建设，农业重大水利工程建设与小型农田水利设施完善并举，提高农业用水效率。加强农村河塘清淤整治，田间渠系配套。鼓励农业节水技术，建立节水奖励和补贴机制。第二，加强农业基础配套设施建设。加大农村路网建设，增加国家财政投资，对乡村进行硬化，路面拓宽，进行道路“乡乡通”“村村通”建设，打造乡村交通网络。加强农村自来水网建设，改善农村生产与生活用水质量。加强农村电网改造，促进农村工程开发。完善农村通信网络，促进农业信息化。3.2大力发展农村生产力、调整农业产业结构。第一，大力发展农村生产力，引进先进生产、管理、加工技术，提高劳动技能，推进农业机械化、信息化，改变落后的农耕模式，形成现代农业。第二，优化农业经济结构，改变纯种植业的单一农业结构，打造农、林、牧、副、渔多种产业并存一体化立体农业。在结构调整上推优淘劣，推进农产品的优质化和多样化，提升农业经济的整体水平。第三，规范化建设。加大管理与培植力度，健全管理制度，固定场所，扩大规模，规范市场交易秩序，培植农村资本市场和货币市场，促进农村市场繁荣。第四，大力发展乡镇企业。扩大乡镇企业生产规模和经营范围，促进生产产品多样化，扩展乡镇企业产品销售市场。引入资本投入，加大技术升级，促进劳动生产率的提高，提高管理能力，改变农产品初级加工方式，提高产品附加值，形成供、产、销产业化的机制。第五，加大农村资源开发力度，提高资源利用率。合理开发，有效利用，加强生态保护，促进农村经济可持续发展。3.3加强农业科学技术的推广应用。创造有利于农业科技推广应用良好条件。改革农业科技推广体制，明确各级农业职能管理部门的职责，将农业发展效益作为农业科技推广部门的主要考核标准，优化农业技术推广机构，引进优秀人才充实到县以下一线工业科技机构中，使农业科技人才真正面向一线。加大对农业科研与技术推广的投入，尤其是加大对农业科研推广的公共财政投资力度。加快农业科技的转化与应用力度，依靠技术进步，推广节水型农业灌溉技术，建设节水灌溉工程;推广农业科学测土配方施肥施药技术;针对农作物病虫害问题，积极开展农作物抗病虫害治理研究和种子选育。开展农业科技教育与技术培训，组织农业技术专家深入乡村、田间地头，普及农业科技知识。3.4完善农业政策。第一，完善农村土地政策，依法界定农民土地承包权，加强农村土地的产权保护。建立“依法、自愿、有偿”的土地流转机制，以家庭承包制度为基础加快土地承包权流转。建立农村土地承包经营权流转市场，加强管理和服务，发展多种形式规模经营。完善农地产权制度，健全农地流转机制，加强市场引导，规范市场运作，加快法制建设，提供制度保障，健全土地供求机制，促进土地流转。第二，放开粮食收购市场，深化粮食流通的市场化改革。加快国有粮食企业改革，将商业性经营与政策性经营剥离，实现国企与其他粮食企业的同台竞争。加快粮食市场体系建设，促进粮食市场的一体化。全面放开粮食经营，敞开收购、国有粮食企业改革与保护主产区和种粮农民利益措施并举，加大农民种粮的给予直补力度，提高粮食风险基金用于直补种粮农民的比重。3.5建立完善的农村社会保障机制。建立健全农村社会保障体系，坚持贴近农村实际，按照城乡一体思路，兼顾地区差异，以保障基本民生为着重点，加大公共财政对农村社会保障的投入，建立多层次的农村社会保障体系。逐步增加对农村基础教育投入，加大中央和省级财政对农村基础教育的支持，着力解决因资金匮乏而产生的拖欠农村教师工资、办学经费不足、危房改造、基础教育负债问题。探索建立农村最低生活保障制度，坚持家庭养老保障与社会养老保险相结合的制度，逐步提高社会化养老的程度。强化农村公共卫生服务，改革农村卫生筹资体制，增强公共财政对村级卫生室的支持，让农村村卫生室承担起广大农民卫生预防保健任务。建立以大病统筹为主的互助合作医疗制度，完善其他形式的农村合作医疗制度，在农村经济发达地区，鼓励农民参加商业医疗保险。
作者:彭华 单位:长沙环境保护职业技术学院
参考文献:
［1］密大兴.农村经济发展现状存在问题及对策［J］．政策研究，2008(3).
［2］许绍良.农村经济发展状况分析及对策建议［J］．河北企业，2008(12).
一研究背景：中国农业投入不足与结构转型
中国的农业是典型的弱质农业。人均耕地面积仅1.3亩，只有世界平均水平的1/3，有1/3省市人均耕地面积不足1亩，666个县低于联合国确立的人均0.8亩警戒线，463个县低于人均0.5亩的危险线。九五期间，农业占gdp总量是占18%多。但是到2002年已经降到14.5%，到未来五年有可能降到10%，农业在gdp中的比重是逐年下降的。2002年农业占gdp比重下降至14.5%，农业人口占全国总人口的72.6%，农业劳动生产率不及发达国家的10%。农民来自农业的纯收入绝对额最高的一年是1997年，农民人均来自农业的收入达到1267元，2001年下降到1165元，2002年差不多，1998-2000年共减少132元，2001年由于粮价回升，人均增加30多元。就农业生产本身来讲，关键是农业投入不足：农业投入总量的绝对数虽有所增加，但相对份额变化不大且有下降趋势。一是国家财政支农数占国家财政支出的比重连续下降，我国财政支农资金在财政总支出的比例不断下降，1980年是12%，1990年是10%，近年来大致维持在8%，欧美国家的财政预算用于农业的开支，一般占财政总支出的20-50%。二是农业信贷占国家金融信贷的比重下降。1995年是5.95%，97年4.42%，99年5.11%2000年4.92%，2001年5.09%（张迎春，2003）。三是农户生产性投入不足。由1997年的人均支出437元降到2000年的286.5元，相当于全国农民对农业减少投资千亿元。
形成农业投入不足的根本原因在于我们国家的农业发展战略的失误，其理论原因在于以刘易斯为代表的发展经济学的“二亓结构的惟工业论”、或深受前苏联“优化发展重工业”的影响而选择了农业辅助发展战略。围绕这一发展战略所进行的土地制度改革、生物技术推广、农业机械化的推行、农业劳动力素质的培训，以及农业劳动生产率的提高，都是为了一个目的即为了支持工业的发展，同时，配之以这一发展战略实施的农产品低价收购政策，在资本积累方面导致农业部门的资金、劳动力流向工业部门，造成了人均粮食生产率和农业生产率的低下。农业发展的缓慢甚至停滞，减缓了工业发展的速度，工业部门安置农业中产生的大量剩余劳动力的能力有限，从而造成大量的失业，这是不言而喻的。农业辅助型发展战略的实施不仅未能提高农业的劳动生产率，而且连其支持工业发展的初衷也未实现。
舒尔茨提出了改造传统农业的思路。他认为农业区域发展模式的基本内容是农业现代化，而不是放弃农业，单纯发展工商业。向农业投入新的生产要素，即技术和知识，是传统农业向现代农业过渡的关键举措。原有的二元或三元经济模型，都把研究对象的范围限定在农业经济向工业经济转变过程中，这显然是原有生产力形态的反映。生产力形态，人类社会经历了从渔猎采集经济向农业经济转变的农业社会（公元前4000年-1750年）、工业社会（1750年-现在），正面临着工业经济向信息经济转变的信息化社会转型（1970年-现在）。信息技术推动着工业社会向信息社会转变，在这一阶段，财富的积累、经济的增长、社会的进步、个人的发展都要以信息和知识为基础，已经引起了一场巨大的产业革命和社会革命，再一次改变人类的生活、生存和工作方式。人们在传统产业己经很难找到突破口，新的突破口一定是信息产业。因为创新供给能创造需求，而供给创新又需要高新技术作为支撑；信息技术是高新技术产业的催产素，信息产业作为一个新兴的产业部门会创造新的就业部门、缓解就业压力，会导致需求结构发生变化，提升产业结构，激活经济发展的潜力。
20世纪90年代以来，美国的it和信息化一直处于以信息技术为核心的新一轮技术革命的领跑地位，it革命的支柱pc和互联网等技术多数起源于美国，而美国的经济却保持了世界霸主的地位，正是信息化的成功才造就了美国90年代新经济的兴起。信息作为一种最重要的资源越来越受到重视，同志曾多次强调，“四个现代化，哪一化也离不开信息化”。九五”期间，中国信息产业年均增速超过30%。电子信息产品在外贸出口中，从95年的11%上升到2000年的22%。2000年我国gdp增长率中，信息产业贡献度在10%以上，己经替代工业成为国民经济的支柱产业，且10年内没有其他新兴产业可能替代（北师大课题组，2001），不论是现在正在兴起的生物技术及其产业，还是因环保事业发展而迅速成长的环境产业和材料产业，且不论从研发到产业化过程还要走相当一段路程，就其对其他产业的渗透程度而言，也是无法与信息技术产业相比，或者说对国民经济各产业间接影响较小。这样，信息产业无论是从发展前景，还是作为一个新兴的产业部门，都完全区别于农业、工商业部门而独立存在。从生产力类型上看，在中国由农业、工（商）业、信息产业三元并存的经济形态在国内基本得以确立，传统的二元结构演变成现代的三元结构，中国农业投入面临的现实问题也就是三元结构条件下农业投入问题的新趋势。
二从投入主体上看，三亓结构条件下中国农业的投入注重政府主导的多亓化途径
三亓经济理论与二亓论的根本区别是，二亓论是建立在古典主义基础之上的，而三亓结构论是建立在政府干预思想基础上的。也就是说，在自由的市场制度下，资源包括劳动力和资本是不会顺利地转移到新的产业部门，即使这个部门的利润很高。只有通过政府部门的介入，才能打破三亓结构中仅仅依靠资源的自由流动机制所无法满足的结构转换目标，政府在资本形成、劳动力教育、市场环境等方面的积极行动是弥补缺口的重要保证。一方面，中国城乡二亓结构特征与弱质农业（低利润）的国情决定了政府始终是农业投入的重要渠道，而财政对农业的支出则是政府支农的主要手段。我国经济建设的历程表明，增加农业投入的时期，农业发展就顺利，整个财政经济状况呈明显好转趋势。而忽视农业，农业投入量减少的时期，农业就上不去，国民经济也就停滞不前，财政状况就欠佳。没有财政的保证，增加农业投入是一句空话。农业投入问题的根本解决，要靠立法。建议制定《农业投入法》，对中央、省、市、县、乡五级政府的农业投入职责、方式、管理体制等进行明确的法律界定，并建立起依法正常增长的机制。另一方面，中国财政实力与农村取向的市场化改革的进展，应发挥政府投资的导向作用，逐步建立起多元化的农业投入机制。一是推进农村金融体制改革，完善农村信贷服务。比如完善农业政策性银行利益补偿机制。二是加快体制机制创新，积极鼓励民间投资。比如设立粮农风险基金，加大对农业利用世界银行项目贷款额度、外国政府贷款项目额度、商业胜贷款项目额度以及外商直接投资项目投资额。三是加大对农业支持保护力度，提高农业的自我积累和发展能力，形成市场动力机制。比如以贴息和贴补性投入引导农民对农业的投入有一个合理的回报，以增加投入的积极性。四是疏通农业投融资渠道，完善社会资本投入机制。比如，利用股票、债券市场和利用基金、风险资本进行农业融资，壮大农业投入规模。第三个方面，提高地方政府行政效率，间接增加农业投入。政府工作的效率直接关系到农业投入成本的高低。提高地方政府效率最大的问题是人往哪里去？2000年，我国农村43735个乡镇，平均每个乡镇的农业生产总值约为3250万元，乡镇一级由财政供养的人口共有1300万人，全国平均乡镇人口与乡镇吃“皇粮”人口比例为1：30。据统汁全国1994年县乡财政供养人数为2251万人，2000年达到2959万人，增加了708万人，仅此一项一年要增支1000亿。而我国有近一半左右的县级财政困难（李院力，2003）。因此，要减员、提效、减负、增加农民收入，建议通过对地方各级政府机关工作人员仿效金融、军队“买断”’，给予较高的货币补偿，真正实现精简机构和人员，提高政府工作效率，降低政府运行成本。同时，对由政府提供的环境保护、市政建设、社会福利等公共产品由政府提供向包括ngo（非政府组织）在内的民间共同提供转变，实行公共产品市场化提供，提高服务效率。另外，继续完善以公开考选、竞岗、政府雇员、公务员培训创新等方式提高政府工作人员素质，促进行政效能的改善。
三从投入总量上看，三亓结构条件下中国农业的投入注重工商业、农业、信息产业协调发展
以刘易斯为代表的发展经济学的“二亓结构的惟工业论”，在资源配置方面导致农业部门的资金、劳动力流向工业部门。目前国家用于农业的各种支出和补贴每年大约在2500-3000亿元左右，而每年农民上交的农业税费和乡镇企业上交的各种税收约3500亿元，每年国家对农业是收大于支500_1000亿元。农业辅助型发展战略的实施不仅未能提高农业的劳动生产率，而且连其支持工业发展的初衷也未实现。三元结构转型注重发达的农业部门作基础。一方面，农业的发展水平在很大程度上决定业着国民经济发展的速度和规模。没有发达的农业，三亓结构转型缺乏动力。另一方面是因为，信息技术是一种虚拟经济，必须与传统产业相结合，才能构成实体经济，它的应用主要取决于工商业、农业部门的需求。同时，基于信息通讯技术的高渗透性、倍增效应等特征，它既可以涉及一、二、三产业，又能够兼容在各行各业中。从美国的实践看，对传统产业不仅没有造成威胁，反而极大地促进了传统产业的发展：信息技术对农业各个领域的渗透，极大地提高了农业的生产水平。欧美等发达国家，信息技术对农业发展的贡献率高达80%以上，中国信息技术对农业增长的贡献率达到40%；现代信息技术和管理方法对传统制造业的渗透和软化，不仅使传统制造业的生产效率大大提高，而且也使资源消耗大大减少；信息技术应用于传统服务业，可以降低经营成本，提高生产效率。据统计，在美国凡采用cims的公司产品质量提高41%以上，生产率提高200-500%，而工程设计和人力费用却分别减少15-30%和5-20%。我国22个省市用电子信息计术改造传统产业的投入产出比为1：5，个别的甚至高达1：10（北师大课题组，2001），也有数据为一般投入产出比为1：4以上，有些领域甚至达到了1：20以上（陆海沧，2002）。因此，信息产业使传统产业的市场规模扩大，分工更加细化，经济效率提高而获发展将得更大的发展。区别于二元结构理论的是，三元结构论强调结构转换要充分发挥信息技术对一、二、三产业的改造作用，而二元论则忽视了工业技术对农业部门的影响。在三元结构的转换过程中，注重信息产业部门对一、二、三产业的影响将成三元结构理论研究的重点。基于资源在三亓部门之间并不存在顺序性的单向关系，三亓部门之间在发展的先后层次上会随着时间的推移而变得模糊，中国农业的投入问题也由“先工（商）后农”，转变为了“工（商）、农、信息并重”。
四从投入结构上看，三元结构条件下的中国农业投入注重信息基础设施和人力资源开发
二亓结构条件下，现代农业主要依靠现代工业装备农业，其基本标志是农业机械化和农业化学化，其实质是更多使用物质资本来替代自然资源和劳动力，即把石油转化为食物，故又称之为“石油农业”。三亓结构条件下农业是对现代农业的继承和扬弃，它主要已不是依靠追加自然资源和物质资本来促进农业的外延式增长，而是依靠知识的创新和高新技术的发展和应用，来实现农业的内涵式增长和质量与效益的提高，其基本标志是高技术和信息化，也就是把知识资本转化为农产品，也称之为信息农业。因而，从事农业信息与技术的创造、生产和传播之职的国家农业信息系统将成为农业发展的核心和主要动力来源，其创新能力和规模结构直接影响到全国农业实力强弱和发展后劲。所以，三元结构条件下中国农业投入，首先，是信息服务网络系统的建设。创新环境形成的首要条件是接触创新信息的来源。基于信息服务网络系统差异的信息鸿沟既是影响经济增长的重要因素，又是拉大区域经济差异的重要原因。这种信息服务网络系统一方面包括互联网、公共媒体、图书馆建设等，另一方面包括信息资源的开发利用。建立一条方便、快捷、畅通的信息通道，是信息时代政府特别是后进地方政府所必须考虑的一项基本工作。美、日等国信息高速公路的建设提供了成功的经验。信息网络系统的建设有利于缩小发达区域和后进区域的知识差距，有利于提高后进区域企业进行技术创新、参与市场竞争的能力。资源开发利用是信息化的核心内容，也是区域创新特别是后进区域的薄弱环节。地方政府应组织具有地域优秀文化传统的信息资源上网，引入市场机制，打破部门、单位分割和封闭的状况，积极与国家信息网络建设相协调，加快信息资源共享，推进区域创新进程。其次，是构建学习培训机制、加强对人力资源的开发和培训。创新环境形成的第二个主要条件是创新的技术劳动力的大量储备。简单体力劳动者的大量存在与大批外流，是后进区域创新面临的桎梏之一。在农村从业人口中，文盲和识字很少的占14.01%，小学程度占14.02%，初中程度占38.04%。这样素质低的人群只能算是潜在的人力资源优势。要把潜在的变为现实的人才优势，就必须加大企业、政府和社会的投入，发展职业技术教育和职业技能培训，提高农民的文化科技素质和就业、择业、创业技能。通过学习、培训，加快吸纳、应用、扩散新的知识，提高知识主体的素质和创新能力。从目前情况看，我国在推广和咨询项投入的平均规模昊23.6亿美元，分别是欧盟和日本在此项下投入的2.7倍和6.9倍。但欧盟和日本在培训上花的钱远远超过中国，分别是中国的41倍和22.7倍（外经贸部，2002），只有加大农业的培训投资力度，农业的发展才能成为现实。基于县、乡财力，建议由省级政府主导、地市级政府协同投入，大力促进后进区域的基础、职业、继续教育的发展，全面提高劳动者的素质。同时，中央政府也应建立规范的教育财政拨款制度，加大对后进区域的义务教育的支持力度
五从投入方式看，三元结构条件下的中国农业投入注重对农民收入的直接支付
投入方式的不同，直接影响到支农效果。二亓结构条件下中国农业的投入方式多采用间接支持的方法，如补助流通环节（1998年以来，我国每年用于粮棉流通补贴的资金达600亿元以上）、提高粮食价格等方式。这样就会形成二个后果：一是由于投入机制是在各级政府与相关的农业主管部门之前封闭运行，中间环节过多、不与农民直接见面，暗箱操纵、缺乏论证，常使决策失误，拖延农业项目的实施时间，投入效率非常低。二是政府与主管部门机构重叠，干部太多，使资金被截留与挪用。如农业生产投入资金大部分转化为涉农部门“养人”的费用或部门工作人员的非法收入（1999年农技推广人员经费和业务经费的比例，县级平均为8：2，乡级平均为9：1。在1998-2000年的三年中政府服务费用占绿箱支持的67.5%，转移给农民的仅为1.4%），农民没有得到应有的实惠。近年来出现的卖粮难、兑现难、打白条现象足以说明这一问题。因此，加大政府农业直接投入势在必行。而三亓结构的出现，其转型规律则适应了这一要求。因为信息经济强调二个特征：一是效率。信息通讯技术的特征，首先是提高办事的效率。二是民主。信息经济的核心是强调人的自。农业的发展，取决于农民。农民的收入有足够的自或充足的保障，自然会关心或投资于带给他们财富的农业。同时，信息经济有利于实现政务公开，提升社会民主化程度。“只有通过选民股票，让每一个选民都有充分表现个人偏好的机会，政府对公共产品的配置才能真正代表个人利益，换言之，政府配置真正代表了公共利益，那么就是有效率的，有效率的配置就能促进农业发展有效率”（王奎泉，2003）。三亓结构条件下中国农业的投入方式以直接投入为主，关键是注意四个方面：一是加大对农民直接收入补贴力度，尽快改革不能与农户直接见面的投入方式，将投入资金尽可能纳入“绿箱”与“黄箱”的政策框架。直接收入补贴包括灾害补贴、差额补贴、储备补贴、收入稳定计划补贴、耕地转向补贴、农业税削减或豁免补贴等。稳定生产者的收入也是美国、欧盟、曰本在乌拉圭回合谈判中以及《农业协议》达成后对农业投入的一个方向，也是我国应借鉴的一个经验。wto协议免除削减的国内支持措施共有12项，我国尚有六项是空白。1996-1998年三年的平均支持水平1375.95亿人民币，不到170亿美元（韩长赋，2002），而1997年，美国、欧盟、曰本的绿箱政策补贴分别为512亿美元、209亿美元和204亿美元（外经贸部，2002），增加农业绿箱政策的支持力度，扩大对农民的直接补贴是当前的重点。比如，对农民购置大中型农机具等农业生产资料如何进行补助；又比如，对农民转产转业所需要的技能培训，重新就业的启动资本和信贷需求又如何予以支持；还比如，对进城务工的农民或举家迁入城镇的农村家庭，如何给予他们放弃土地承包权等财产权益以合理的补偿。同时，建立农业保险制度，政府要对农业保险予以补贴，使农民因灾、因病遭受的损失降低。总之，要根据政府的财政增长状况，及时出台多种对农民收入直接支付的办法，填补“绿箱”支出项目空白，逐步将政府对农民收入的直接支付作为增加农民收入的一个重要来源和渠道，千方百计增加农民所得。在wto框架下，用足用好有关对农民收入直接支付等政策，调整对农民收入补贴的领域和重点，建立规范的农业补贴机制，提高农业补贴效率。二是采用国库集中支付制度，将农业专项资金从国库直接拨付到项目单位或商品与劳务的供应商手中。这种方式使财政农业专项资金由政府财政直接拨付到用款单位，减少了主管部门这一中间环节，确保了项目资金及时、足额到位。三是采用抵扣农业税的方式进行，以降低操作成本。四是要逐步建立健全各级政府对农业和农民收入支持保护工作的考核和评价机制，主要指标要量化，既要有权利，更要有责任，确保各项工作落到实处。
六从投入目标看，三亓结构条件下的中国农业投入注重可持续发展
二亓结构条件下，我国农业存在的投入不足问题，实质上是因为缺乏科学施肥用药的知识和技能而导致投入品的利用效率过低，才是其根本原因。我国目前化肥的施用量己跃居世界第一，平均每公顷耕地用量达210kg，高出世界平均数的1倍多，但平均只有27-30%被作物吸收，大量残渣的存在使土壤中毒和酸化现象曰趋严重（耿喻，1997）。这种外延式的增长方式很显然不是我们所乐意看到的。尽管人们认识到通过应用传统现代化的技术和方法可以实现合理利用农业资源，提高农业资源利用效率的目的。但是基于总成本过高、时间利用效率低无法最终实现。现在，信息技术的应用，就可以大幅度和高效率的开发利用各种农业资源。比如，中国农业科学院土壤肥料研究所研究和推广了“中国土壤肥料信息系统”，并且应用于养分资源管理，成功的促进了肥料要素的合理流动。1999-2000年共推广了780万公顷，共获纯经济收入1.2478亿元，产生了重大的经济效益。与此同时，明显地减少了化肥，特别是氨肥的使用量，提高了氨肥的利用效率，有效地减少了氨肥的损失，及由此带来的对环境的污染。美国建立的农田灌溉系统，可以充分提高水资源利用效率，投资与效益比率高达1：250。如果，我们建立中国类似系统。仅北方灌溉冬小麦，就可以节约用水100亿立方米，节约2亿元资金，还可以节约大量的人力资源和能源（翟秀文，2003）。因此，三元结构条件下的农业增长方式是一种知识集约型农业，主要依靠知识的创新和信息技术的进步来提高经营主体的素质和资源、物质投入品的利用效率，用可重复使用和具有报酬递增特性的知识资本来替代存量有限且呈报酬递减特性的自然资源和物质资本，摆脱资源匮缺和物质装备落后的双重刚性约束，是我国农业在信息经济迅猛发展的21世纪实现跨式发展战略的必然选择。要实现飞跃，必须抓好二个重点：一是要建成贯通我国的中央、省、市、县、乡、村、农户农业信息高速公路，并加入国际信息互联网。二是要建成农业综合信息数据库和农业综合管理及信息服务系统；做好四项基础工作：一是建立农业信息化管理体制。二是加强农业信息化的科学研究。三是建立农业信息市场多层次服务体系。四是加强农业信息科技人才的培养。
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关键词：“互联网+”；种业；实施模式
我国是农业大国，也是用种大国，种业作为我国战略性、基础性的核心产业，是促进农业现代化建设和保障国家粮食安全的根本。目前我国年用种量在180亿kg以上，居世界第2位，市场总规模达到780亿元，而且还在快速增长中[1]。虽然我国种业市场规模庞大，但是与国外种业相比，还存在较大的差距，具体表现在5个方面：商品化程度低、行业集中度低、研发投入少、加工技术落后、销售渠道散乱[2]。这些问题存在已久，依靠传统种业自身是无法从根本上解决的，因此，种业亟需一种新模式、新路径来实现其转型升级。近年来在“互联网+”趋势下，我国种业迎来了新的发展契机，现代互联网和传统种业的结合对种业生产模式、营销模式和运营模式带来了巨大的变化，为解决种业发展问题和实现种业现代化提供了新方法、新途径。自2015年以来，种业与互联网呈现出交融发展的态势，因此国内学者对“互联网+种业”的研究比较少。李亚春等[3]认为“互联网+种业”发展应该靶向核心领域，即研发育种环节，同时强调发挥政府的导向作用。任智等[4]提出了“互联网+种业”发展的3种新模式：“互联网+种子营销”的种业销售模式、“互联网+种业金融”的种业融资模式、“互联网+政府”的种业服务模式。梁宝魁等[5]针对“互联网+种业”发展提出着力打造“4个平台”、制定完善标准、树立一批“互联网+种业”发展典型等建议。本文概述了“互联网+种业”战略的内涵、特征及优势，基于价值链理论，从种业育种研发、营销、售后服务、融资4个环节，分别提出“互联网+种业”战略的实施模式，旨在为我国“互联网+种业”发展提供一些参考意见。
1“互联网+种业”及其发展优势
1.1“互联网+种业”内涵
简单地来讲，“互联网+”就是“互联网+某传统行业=互联网某行业”。譬如，互联网+传统零售商有了淘宝、京东，互联网+传统交通有了嘀嘀打车和Uber等等。但这里的“+”并非二者直接的拼凑组合。就本质上来讲，“互联网+”是一种新的生产方式，是传统产业利用物联网、大数据等新技术打造的网络服务平台，强调发挥网络空间以智能化路径改造并提升传统产业的作用，从而促进各产业普遍增值并向服务化方向转型升级[6]。而“互联网+种业”指的是利用互联网数字化、信息化技术，对种业的育种、品种推广、生产、加工、销售、技术服务、产后加工、终端市场各环节进行改造、优化和升级，重整产业结构，提高生产效率。传统种业与互联网的深度融合，包括生产要素的合理配置、人力物力资金的优化调度等，使互联网为种业智能化提供支撑，促进种子品种升级换代，创新产业链以提高生产效率，推动种业育繁推一体化，以创新驱动种业新业态发展[7]。
1.2“互联网+种业”的特征
“互联网+种业”具有以下3个特征：一是跨界连接，“互联网+”中的“+”表达的就是一种跨界连接，互联网可以和种业价值链进行连接，互联网可以加种业营销，可以加种业金融，可以加种业物流等等，每一种连接体现的都是跨界连接，都是对传统种业产业链各环节的优化升级。二是创新驱动，可以利用网络开放创新的优势，聚集网络技术资源，强化对种业整体及部分创新，促进众创的发展，形成开放分享式创新。三是优化关系，互联网种业打破了原有的各种关系结构，使生产者、经销商和消费者之间的关系发生根本变化，各参与者可以直接对话沟通，实现信息的对称交流。
1.3“互联网+种业”发展优势
1.3.1“互联网+种业”发展具有良好的信息化、网络化基础我国网民规模庞大、增长迅速（图1）。截至2016年6月，我国网民规模达到7.10亿，半年新增网民增长率为3.1%，较2015年下半年增长率有所提升。我国互联网普及率增长稳健，截至2016年6月达到51.7%，与2015年底相比提高1.3个百分点，超过全球平均水平3.1个百分点。截至2016年6月，我国网民中农村网民占比26.9%，规模为2.91亿，农村互联网普及率保持稳定，为31.7%[8]。互联网基础设施建设的不断完善、利好政策的持续出台，以及互联网对于各个行业的渗透，将共同促进网民规模持续增长。1.3.2“互联网+种业”改变了传统种业营销模式种业传统营销模式是：“种企—经销商—零售商—农户”，在这种模式下，大部分利润到了中间商手上，种企只能获得微薄的利润，农户也没获得最大优惠。种业电商的出现，打破了传统营销模式和价格分配格局，创建公开透明的网络营销平台，让种子营销直面农户，使农户能享受到更多价格优惠和专业技术服务。由于种企育种周期长、成本高，繁种受自然条件约束大、高库存率的特点，使种企存在前期投入高、投资回收期长、经营风险大等问题。建立电商平台，不仅可以扩大市场范围，而且可以通过与上下游信息的及时沟通和传递，减少库存，降低经营成本和经营风险。此外，我国种业市场套牌现象严重，极大地影响了品牌种子的销售情况，制约着企业自主创新的积极性。种企建立自己的电商营销渠道，可以有效避免套牌侵权，促进种子行业公平竞争和健康发展。1.3.3“互联网+种业”打破了种业企业融资困境种子是科技含量高的特殊商品，新品种研发需要大量资金投入，但是我国种企科研投入少，研发能力弱，有90%以上企业不具备研发育种能力。此外，由于育种的周期长、投入大、生产的前置期长且产量受自然条件影响较大，同时种子对加工和储存条件要求高、市场需求和竞争状态存在不确定性，售后的田间生产管理又具有高风险。这些特征使其有效担保物较少，由于资金和管理方面的局限性，导致传统金融机构在审批种企的资金申请时，仍存在审批程序复杂、手续繁琐、融资成本高等弊端。互联网金融基于大数据、云计算和移动通信等技术，依托电商平台和各种搜索引擎，广泛介入各种金融业务，诸如第三方支付、金融电子商务和在线理财产品等，拓展了企业的融资渠道。1.3.4“互联网+种业”的成本、信息与创新优势“互联网+种业”有三大优势：一是成本优势，电商的出现打破了传统种子生产营销模式，实现产销直接对接，降低经营成本和物流成本；大数据和云计算技术的突破可以有效整合与共享种业数据资源，利用这些有效信息可以根据市场需求科学控制种子产量，减少仓储压力和库存成本。二是信息优势，在互联网平台上，种企可以自建农业信息服务平台或利用第三方应用软件或信息平台，及时了解消费者的需求情况，缓解供需矛盾，同时保证种子质量的可追溯。三是产品创新，互联网与现代种业体系形成有益互补，例如云农场、360°田间展示技术等，创新地解决了种业售后服务问题，将使整个种业体系更加完善[5]。
2“互联网+种业”战略实施模式
“互联网+种业”战略实施必须依赖于种业产业链的育种研发、营销、售后服务和融资等重要环节来展开。2.1育种研发模式育种研发是种业发展的核心竞争力，它具有资金投入大、生产周期长、产出结果不确定等特点，目前我国大部分种子品种是由国家出资、科研院所研发，企业缺乏自主研发的积极性，而科研院所主导的育种存在着与市场需求脱节问题。基于互联网技术，企业可以建立全球育种资源网络平台，交流与共享种质资源；可以采取大数据化、程序化的流水线式育种模式和应用成熟的分析软件系统，提高育种效率；育种过程中，企业生产、市场人员和农户都可直接或间接地参与品种选育，以利于优先选择开发前景良好、市场定位准确的新品种，实现以市场为导向的商业化育种模式[9]。此外，我国种业育种研发还存在着育种材料多而散，利用效率低；育种技术水平参差不齐，主要依靠杂交育种；各自为战的低端竞争困局等问题[10]。集大家所长的品种众筹模式可以解决这些问题，品种众筹是借助现代信息技术和大数据技术，将各育种企业和各种子推广企业紧密联系在一起，实现“上游技术研发、中游产品物化和下游价值实现”功能完整、衔接紧密、运转高效的产业链条，从而快速提高我国种业整体竞争力[11]。
2.2营销模式
种企发展电商的运行模式主要有B2B模式、O2O模式和B2G模式，其中B2B模式是当前应用最多、最具操作性、最易成功的模式。2.2.1B2B营销模式B2B模式是指种企和经销商、商和合作社通过电商平台进行信息交流和反馈。通过电商平台，种企可以了解产品供应、销售和市场信息以及用户的消费记录和偏好情况，又可以得到运送成本和安排、存货位置、运输花费和存货补给的响应时间，更重要的是，可以了解到行业内竞争对手的产品和销售情况等信息。通过电商平台种企可以加强外部资源的开发和利用，又可以实现种子从生产到销售全过程的监督和控制，有效实现种子企业的“育繁推”一体化[12]。2.2.2O2O营销模式B2B电子商务可能导致信用缺失，公开透明的招标可能使底标降低。为有效规避可能的信用缺失，种企可结合自身及地域特点，采用O2O模式，线上和线下同时交易，在保留线下销售渠道的前提下，与各地区的经销商、商和合作社进行线上交易。在具体交易过程中，经销商等根据本地区所需种子的数量和品种要求，通过电商平台提前下单，种企根据订单合理控制库存量，降低库存成本；订单确认后，经销商等通过电商平台的支付系统付款，降低了线下回收账款的风险。此外，种企可以通过电商平台提供完善的售后服务和咨询反馈系统，经销商等通过售后服务系统预约技术人员现场指导，并通过咨询反馈系统及时进行沟通和信息反馈，可有效进行人才配置，提高效率[13]。2.2.3B2G营销模式B2G模式就是种企到政府机构的营销模式，政府扮演着重要角色，在这种模式下，要求当地政府机构根据本地农户的需求，建立专门的农作物种子交易网络平台，充当种企和农户之间的中介。在这种模式下，政府机构通过建立的交易网站统计一定时期内农户对种子品种和数量的需求情况，统一进行网上订购与网上支付，然后种企将种子产品的种植技术和相关服务到当地政府建立的交易网站，由政府统一对当地农户进行指导，同时政府也可以将农户反馈的问题汇总后反馈给企业。在这种方式下，政府具有很高的可信度，能赢得农户的信任，从而避免了农户网上交易能力不足、种子质量和售后服务得不到保证等问题。
2.3售后服务模式
由于种子高科技含量的特性，种子销售和市场开拓都离不开技术服务，因此提供完善的技术指导和售后服务，是未来种企提高竞争力的关键。但是种子的销售区域广泛且分散，造成售后服务难度增加。然而随着信息化技术的发展，许多国际种业公司开始建立农业信息服务平台，利用大数据技术为用户提供精准化服务。譬如杜邦先锋构建以“先锋—信息系统网络—经销商及零售商—普通农户”工作网络为核心的“农户管理信息化服务平台”，及时了解农户需求并进行大数据分析，从而更有针对性地进行渠道扩张；同时，先锋利用农田决策方案系统和先锋农场360°服务平台，向农户提供涵盖种子销售—播种指导—田间管理指导—收获指导—作物销售等环节的一体化信息服务，提高农户保有率及用户粘性，同时利用客户的反馈数据提升公司种业管理能力和服务能力[8]。此外，随着移动互联网的迅速发展，企业可以通过移动社交平台（如微信），与用户直接沟通，及时解决用户的现实问题，为用户提供更贴心、更人性化的服务，企业也可以推送有关品种动态、良种良法等知识，帮助农户掌握更多品种种植栽培知识。
2.4融资模式
电子商务背景下我国农产品流通的现状
（一）农产品流通信息的共享率低且传递不畅近年来，虽然农业部积极推进农村信息化体系的建设，全国的大中型商业企业基本上完成了联网或者搭建了企业网站平台，但是经过调查却发现，重复建设、信息分散、信息滞后、信息更新不及时、信息内容质量低下、信息查询及获取不便等问题依旧存在。这就会造成农产品市场的供求信息不能及时有效地，批发市场的价格发现功能起不到应有的作用，进而致使我国的农产品流通只是被动接受市场自发性的调节。
（二）给予农民的信息服务力度不够目前，虽然涉农机构都搭建了农业信息网络平台，但现实中存在的主要问题是这些信息网络平台在乡、村一级出现了断层，加之农村的信息化团队尚未切实建立健全，还不能对农产品市场的交易信息进行有效的收集、统计、综合分析和及时等工作，造成所农产品的市场信息严重滞后且质量较低，不能切实有效地起到市场信息应有的指导和服务功能，造成广大农民获得信息的难度和成本升高而实际效果却下降。同时，由于大部分农民自身文化素质不高、掌握信息较少、缺乏市场经济意识等多方面因素的制约，经常难以很好地把握市场行情，对信息的综合分析和筛选能力不足。因此，无论是所做的决策还是农产品的流通都有很大的盲从性，盲目跟风的现象还是时常发生。
（三）市场主体发育程度不足且农产品流通渠道有限原本应该作为市场主体的农民，在现实中却难以切实承担起市场主体的角色。我国农业生产方式的基础是以家庭为单位小规模生产，统一组织程度低，而分散、细小的生产模式也限制了农产品的交易方式。另外，农民的观念素质、经营理念和经济实力也都远不能满足市场经济对所需“成熟市场主体”的要求，因此，农民_般很难与产品销售区域构建相对稳定的销售渠道，进而获得相对稳定的市场份额；另外，农民在准确获取市场信息、有效利用现代农业科学技术标准并得到相应指导等方面也都存在一系列的难题，这导致了市场信息和技术指导信息阻断现象的产生。不成熟的市场主体以及有限的产品销售渠道很难承担和消化无限的市场需求和市场供给，这就使农产品的销售陷进“因规模小而销售难，因销售难而无法增加规模”的恶性循环中。
电子商务背景下农产品流通的主要模式分析
（一）电子广告模式电子广告模式是电子商务背景下农产品流通的初级模式，是一种为农产品企业进行网络宣传，强化其广告效应，为农产品实物交易提供服务而不进行实际交易的模式。该模式具有覆盖面广、广告时效性长、实现方式灵活、互动性强、制作简单、费用低廉等优点。但这种模式需要有足够的资金投入进行网站的建设和曰常管理、维护，因此，对参与者有很大的限制，只有具备一定规模和实力的农产品企业才能参与，并不适合我国农产品市场参与者的主体普通农户，另外，这种模式受到百度、谷歌等大量搜索引擎的挤压，自身的生存空间已经很小，发展前景很不乐观。
（二）网络直销模式优点是能给买卖的双方都带来较好的收益。卖方的收益主要体现在推销和广告投入的费用下降，在维护好传统销售渠道的基础上有效打通网上销售渠道，以较低的成本打开新的市场。买方的收益主要表现在可以获得详细的商品信息、实惠的价格、便捷的购物、多样的选择等方面。这种模式下也有一些不利因素：一是该模式一般为卖方驱动，对买方来讲，交易的安全性、便捷性以及购物过程中产品的可选择性等都是由卖方来控制，这就使得该模式下不能有效代表交易双方的利益；二是宏观的网络环境和网络用户对网购的偏好情况等都会在很大程度上影响这一流通模式的发展。因此，综上而言，这种模式具有一定的局限性。这种模式的投入成本较高，对于广大的普通农户来说，一般很难负担的起，另外这一模式要达到一定的规模进而产生规模效应后才能更好地体现其优势，而目前我国分散性大、规模较小的普通农户根本不具备这一条件，只能依靠有规模、有实力的大企业才能很好地推动这一模式的发展。再者，仓储物流、网络支付等环节存在的问题和困难等，也是普通农户无法解决的。因此，这种模式目前并不适合我国的基本国情，不具备广泛的适用性，不适合广大农户参与。
（三）网络信息平台模式这种模式是指以专业化媒介的身份为平台用户提供全面的、高质量的农产品市场、价格、政策和客户等方面的信息。优点是有效降低了农产品企业捜集相关信息的成本，且因参与用户众多，客观上分担、减少了企业的运营成本。这种模式在农产品市场流通中得到了一些市场参与者认可和使用。这种模式只是为了实现农产品的网上交易提供信息服务，并不进行具体的农产品销售，实际的交易都是在线下开展的。但这种模式也有不足，它仅仅实现了信息流的高效传递和畅通，而缺失了与之配套的物流和资金流，未将信息流、物流、资金流有效统一起来形成“三流合一”，这使普通农户在使用该平台时必须通过其他途径寻找物流和资金流，这在很大程度上降低了该模式的便捷性，发展前景不好。
（四）电子交易市场模式农产品的电子交易市场模式是指由农产品中介机构搭建电子交易市场平台，只负责平台的运营管理和曰常维护，并为农产品企业和农户提供各种电子交易或增值服务，而自身却不参与网上交易的模式。这种模式涉及到农产品产业链的各个环节，交易主体可以是农产品的供应商、生产加工企业，也可以是农产品的批发、零售企业，同时也可以是农产品的消费者。农产品的电子交易市场模式中一个完整的交易流程包括：商流一物流一资金流一物流。该模式是整个价值链优化的内在要求，主要运用网络专业化的分工来得以实现。该模式的特点是具有很强的行业性，主要体现在作为行业供应系统聚集平台，价值链条上的各方都可以在同一个平台上进行交易，这不仅能有效拓宽流通渠道，对于价值链条上的所有相关企业而言，也为具备较强竞争力的供货方（或消费者）提供了一个公平竞争的平台。另外，由于该模式既可是卖方驱动型，也可以是买方拉动型，因此，其服务客户类型的基本不受限制，相关农产品企业可充分利用该模式节省捜索和交易的成本，同时在平台上可接触更多的供应商和采购商；而农产品供应商也能有效降低交易费用，得到更多的客户群，从而拓宽销售渠道。这种模式市场规模很大，发展前景广阔，但进入的门槛却很低，普通的参与者既不用具有雄厚的经济实力，也不需要过多的投入，操作流程和管理维护简洁易懂。综上而言，这种模式符合我国国情，具有很强的实用性，有利于推动中小农业企业和农户的积极参与。
电子商务背景下农产品流通模式建立和发展的对策
（一）政府充分发挥其积极导向作用将电子商务环境充分应用于农产品的流通过程，需要依托一定的信息基础配套设施，同时它也需要诸如信息网络、市场经济和较为完善的法律法规等多种繁杂的社会资源的支持。要做到这些，仅依靠农户和企业的力量明显是不足的，必须要最大限度地发挥政府整体规划和引导全局的作用，尤为重要的是要制定并施行利于农产品电子商务流通平台搭建和发展的优惠政策，尽量减少甚至消除农产品流通过程中的障碍、明确农产品电子商务平台的发展策略和必要的政策支持、提供良好的农产品电子商务流通环境。要想让农产品电子商务流通平台具有一定的品牌化和标准化特色，只能在政府部门的支持、推动下，大力推进相应的信息基础设施建设和加快农产品电子商务平台的搭建工作进程，进而制定更加科学、规范的电子商务品牌发展和产品营销策略，使农产品电子商务流通平台真正做到有法可依。
（二）在电子商务背景下构建农产品流通网络“小规模、大群体”是农产品生产经营活动的普遍特征，具体体现为参与主体的种类繁多、分散性强、层级不高、组织化程度较低等。因此，应积极构建以供销合作社为依托的电子商务背景下农产品的流通网络，通过农村合作组织将原本比较分散的农产品生产者和经营者有机连接起来。这些农业合作组织一般都比较了解农村市场和农户的需求，当前应以此为依托，逐渐将其转变为农村最大的农产品流通组织机构，充分发挥积极作用，同时利用农村供销合作社的平台收集和推送各种农产品实时供求信息，并综合运用多种网络资源平台，形成一个由上而下并全面覆盖农村的完善的农产品电子商务流通平台，促进农产品市场的生产者、经营者和消费者等参与者实现广泛的信息交流，最终推动农产品交易流通模式的根本变革。
（三）加大电子商务人才的培训力度农户的积极参与是农产品电子商务流通平台能够正常运转的基本前提，但普遍存在的现实问题是其受教育程度一般较低，难以很好地运用电子商务流通平台开展营销活动。因此，我国当前应当制定科学合理、切实可行的长远规划方案，积极培养具备较高的文化水平、掌握必须的理论技术知识、熟悉网络营销策略的新型农民。经过培养的新型农民应能够深入了解并掌握一定的电子商务理论和网络信息技术，熟悉计算机等电子设备的操作使用，可以在网络上获取所需要的各类信息资源，并能在相关的农产品网络流通平台上进行相应的农产品交易。政府部门应积极为农民提供便捷的网络服务，制定并施行相关的优惠政策，并大力引导大学生下乡，有效开展电子商务的示范和推广活动，进而推动农产品电子商务平台的建设和发展工作。
1.1农业科学著作有精品，但规模与农业科学发展需要匹配不足
中国目前正快步进入出版业发展的高级阶段———专业出版时代。农业科学技术的发展给农业学术专著出版创造了很好的发展机遇，一些农业科学学术专著出版物不仅在内容上质量很高。而且在编校、排印、装帧、设计等方面的质量也是一流的，凝结了作者与编辑出版部门很多的心血。也有很多农业科学技术专著获得国家、行业专项的重视与支持。“十二五”期间，已有39项农业科学学术专著列入国家重点图书规划，但其中25项规模为1卷（册）。2013年度国家出版基金资助340个项目，其中农业科学类有11部书稿获得资助。目前，农业科学学术专著系列主要有：科学出版社农业科学技术专著丛书?科技前沿系列、上海科学技术出版社现代中国农业科学专著集、中国农业出版社现代农业科技专著大系等。中国农业从业人员3.48亿，农业始终是第一产业，同时，农业科技学科飞速发展，与其他学科渗透融合，规模不断拓展。仅2012年，农业科研国家队中国农业科学院在优化学科布局中即确立8大学科集群、134个学科领域、309个研究方向，因此，我国目前农业科学学术精品规模与农业科学发展需要匹配不足。
1.2农业科学出版产业转型升级及数字化探索尚处于发展阶段
新闻出版“十二五”规划指出，顺应数字化、信息化、网络化趋势，推进新闻出版业转型和升级。2012年，中国数字化阅读和出版持续快速增长，已成为电子出版物总量世界第二的出版大国。目前出版业面临的最大问题就是转型升级，而出版业的转型升级不仅仅是数字出版问题，更是要将出版传媒与科技技术、市场、数字等实现全面融合、深度融合。高等教育出版社以精品立社、数字化兴社，积极进行先进教学模式的探索，基于教材出版，主办了高等教育视频资源数据库、中国高校课程网、全国高校教师网络培训中心、大学文化研究与发展中心；上海交通大学出版社依托上海交通大学的优秀科研资源，建设了各类数据库，探索业态数字化与专业规模化相融合的模式。目前正推出“出版+项目”、“出版+评价”等一系列出版新理念，与上海交大医学院、图书馆等单位合作开发新的数字出版项目。2012年10月，商务印书馆推出工具书查检数字平台。北方联合出版传媒（集团）股份有限公司2012年在数字出版加速多维度、数字产品自主研发生产、数字教育资源服务系统建设等多方面，探索传统出版向数字出版转型发展中取得新突破。中国农业科学技术出版社作为专业出版社，2008年3月，“中国农业科学院农业传媒与传播研究中心”揭牌，2011年申报了数字平台国家农业科技数字出版产业基地建设，农业科学专业出版产业升级尚处于发展阶段。
2农业科学学术著作出版创新展望
2.1提升学术出版公信力
学术著作鱼目混珠，严重影响了学术出版公信力。2007年，国务院批准设立国家出版基金，旨在扶持精品出版项目；2011年4月，《新闻出版业“十二五”时期发展规划》明确提出[5]，加强精品力作生产，组织出版更多具有时代精神与特点的精品力作。2012年9月，新闻出版总署公布的《关于进一步加强学术著作规范的通知》，对出版社明确规定，出版单位应加强学术著作选题论证，组织相关学科领域专家学者，对学术著作的学术水平、创新成果、出版价值等进行认真评估，积极探索实行同行匿名评议等评审办法，提高学术著作出版质量。新闻出版总署副署长邬书林也一再强调出版界“应当提高出版门槛”。很多出版机构也注意到这个问题，2012年10月31日，人民出版社、商务印书馆、三联书店、科学出版社等70余家出版社在京签署倡议书，呼吁出版界进一步提高学术出版“门槛”，并积极采取规定学术著作编写规范，严格学术著作准入制度、同行评审制度等措施，这些举措必将逐步提升中国学术著作出版的质量和公信力，促进学术出版健康有序发展。因此，在出版单位规范学术著作出版的基础上，农业科学精品著作更需要农业专业领域的支撑与支持，学术出版与科研相衔接，需要整合相关资源要素，调动专家学者著书热情，提升学术出版公信力，鼓励专家学者积极参与学术出版，集中打造创新性强、学术水平高、服务当代、惠及后人的精品力作。
2.2创新出版形式
目前出版业面临的最大问题就是转型升级，而出版业的转型升级不仅仅是数字出版问题，更是要将出版传媒与科学技术、市场、数字等实现全面融合、深度融合。在数字化时代，以互联网为代表的数字化传播方式的兴起，在不断推动传统图书出版向数字化转型的同时，也给整个图书出版领域带来了一场生产关系的大变革。其中，图书出版领域的关联者，无论是作者、读者还是编者，也都被深深地卷入了变革之中。在最近的十年间，自然科学学术出版60%的收入来自北美，发达国家学术出版增长稳定但增幅较慢。IHSISuppli公司对美国图书出版今后4年的预测是，至2015年，美国的图书销售金额总数会保持在250亿美元左右，不过，电子出版会有每年40%的增幅，而纸质出版却会出现每年4.9%的降幅。阅读是图书出版业的核心驱动力，决定着出版业的生死存亡。“阅读的对象远比读书的对象来得丰富。阅读针对的是文本，文本并不只表现为书写或印刷的形式，它可以包括文字、图像、口语、图片、印刷、音乐等表现形式，乃至于声像材料、电影、电视节目，甚至任何一种计算机所储存的信息、碑铭、唱片等各种形式”[6]。库存图书电子化、电子书以及按需打印三股浪潮是冲击，也是学术著作出版升级的重要契机。我们要做的是，如何与时俱进，创新发展，力求找到作者、读者、编者广为接受出版形式。
2.3利用项目支撑，推动打造精品著作
中国的市场很大。只要努力去做精品。同样会获得在这个市场中更多的双效益产品的精品意识在行业内广泛深入人心。在新闻出版总署的鼓励支持下，我国很多出版机构也实施了精品图书出版工程，凝心聚力倾心打造精品专著。黑龙江省2009年正式启动精品图书出版工程，一批学术价值高、创造性强、极具积累和传播价值的优秀项目在国内已形成较大影响，带动了全省图书出版产业结构的优化；重庆出版集团设立综合性学术著作出版基金，累计投入资金1000万元，同时用基金运作产生的利润资助出版优秀学术专著，出版100种学术专著；《国家哲学社会科学成果文库》于2010年由全国哲学社会科学规划领导小组批准设立，旨在充分发挥哲学社会科学优秀成果的示范引导作用，鼓励广大哲学社会科学工作者以优良学风打造精品力作，进一步推动我国哲学社会科学繁荣发展。为推动更多中国文学精品的诞生，北京市文联、北京作协联合举行“北京作家文学精品项目”签约仪式，刘庆邦、徐小斌、邱华栋、荆永鸣、徐坤、宁肯等12位作家的11部长篇小说，均获得高额扶持资金。近年来，随着国家投入的明显增加，大型学术出版工程剧增。2012年第二十二届图书博览会上，政府项目、品牌出版项目越来越成为集团展示的重头产品。
2.4学术出版依托学科资源，服务学科发展
隶属于澳大利亚科学院的澳大利亚科学院（CSIRO）出版社是一家专注在农业、动植物以及环境等科学领域的专业学术出版社，该出版社的专著以及期刊依托澳大利亚科学院强大的研究力量，联合在世界各地该领域的专家学者，为全世界该领域的研究人员提供最前沿的科学研究成果和信息。美国国家学术出版社，负责美国国家科学院、国家工程学院、国家医学院和美国国家研究委员会相关研究成果的出版，是美国科学院下属的学术出版机构，将其所有出版近3000种科学、工程、健康方面图书的PDF对所有读者免费开放，并且将这些图书去除DRM保护。政府出版机构、大学出版社和学术社团出版机构作为非营利性出版机构，提供农业科技最新相关信息。加拿大非常重视农业信息服务，出版的农业科技专著最后要集中反映在为农业服务，提供信息服务，将农业科技转化为实际生产力。日本农文协的出版物涵盖了期刊、图书、音像、电子出版物等，通过营销书刊为农村和山区的日本民众提供科技情报、传播信息的同时，也深入调研农民科技需求，采集出版选题和素材。日本农文协不单单是一个出版机构，其更多地承担着农业科技信息传播的职能。国外很多学术出版机构注重数字化的发展。库尔特?斯塔博在线图书馆收藏了古代和现代的大量生物学著作，其中有很多珍本可以免费在线阅读。
2.5学术出版“走出去”，要更具系统性、针对性和规模化
学术精品反映着一个国家、一个民族科学技术的创新能力和创造水平，也是文化繁荣发展的重要标志。美国出版业水平居世界前列，其图书出版业在世界图书出版产业格局中一直占有举足轻重的地位，自20世纪90年代初起，一直稳居世界图书出版的霸主地位。作为图书出口大国，美国主要通过版权贸易的形式输出农业科技图书，一些英文原版书也通过版权贸易的形式输入其它国家。日、韩注重向包括中国在内的世界各国学习最新的农业科技。日、韩的农业科技发展很快，除实际应用于农业生产外，所出版的农业科技专著注重将版权以技术的形式进行输出。近年来，中国版权输出数量增长显著，版权输出途径不断扩大，2011年全国图书共输出版权5922种，于建慧：农业科学学术著作出版现状及发展展望153其中，“中国图书对外推广计划”功不可没。中国图书对外推广计划工作小组各成员单位2011年全年共向海外输出版权3236项（不含港、澳、台地区），比2010年增长25%，版权输出大户中，中国人民大学出版社、外语教学与研究出版社、北京语言大学出版社、北京大学出版社、浙江大学出版社等专业学术出版机构跻身前列[7]。2012年8月，上海交通大学出版社与Elsevier出版集团签署协议，一次性输出“大飞机出版工程”五种精品学术专著的英文版版权，2011年11月出版《钱学森文集（1938-1956海外学术文献）》，12月，与Elsevier出版集团签订了版权输出协议，Elsevier将通过集团旗下顶级学术出版子品牌AcademicPress，正式出版文集的英文国际版，并在2012伦敦书展上举办首发式，向全球展示我国科学家的学术风范，介绍我国科技工作者的杰出成就。但目前，中国文化产品的输出与引进在品种总量和市场规模上仍存在差距，在国际合作的经验、运作模式、专业人才等方面都有差异。在国际出版竞争中，中国出版业总体仍处于弱势的局面。《新闻出版业“十二五”时期发展规划》进一步提出使新闻出版产品、服务、企业、资本“走出去”，扩展版权输出与对外合作出版的区域和范围，提高版权输出质量。为此，专业出版社应坚持从各自的产品和市场出发，积极探索用更加专业的眼光，将优秀的作品以更有效的方式推向海外。
3结语
关键词：智能建筑 信息技术 3A系统 宜居城市
1. 引言
智能建筑的概念起源于1984年美国哈特福德 （Hartford）市建成的城市广场（第一幢智能大厦）。中国于上世纪90年代起步，但迅猛发展的势头令世人瞩目。北京发展大厦可谓我国智能建筑的雏形，随后建成了上海金贸大厦（88F）、深圳地王大厦（81F）、广州中信大厦（80F）、南京金鹰国际商城（58F）等一批较高程度智能大厦。据不完全统计，至2001年底，国内已建成的智能建筑约有2300幢。目前在建的智能建筑大厦已转向大型公共建筑，如会展中心、图书馆、体育场馆、文化艺术中心、博物馆等，如深圳图书馆和艺术中心，总投入约16亿元，智能系统占1亿元左右。外刊预测，21世纪世界一半以上智能化建筑将兴建在中国。
建筑物的4个基本要素是结构、系统、服务和管理。智能建筑是指通过将建筑物的结构、设备、服务和管理以及它们之间的内在联系，根据用户的需求进行最优化组合，从而为用户提供一个投资合理、高效、舒适、便利、快捷、高度安全的人性化环境空间。
当今世界，以4C技术（即Computer计算机技术、Contro控制技术、Communication通信技术、CRT图形显示技术）为主要标志的科技水平发展迅猛。将成熟和高度智能化的4C技术综合应用于建筑物，可以在建筑物内建立一个计算机综合网络控制中心，依托方便、快捷、高效的互联网、物联网系统实现建筑设备、服务和管理的智能化 。智能建筑是信息时代的必然产物，建筑物智能化程度将随着科学技术水平的发展而逐步提高。
现代社会，业主、财产管理者对诸如费用开支、节能环保、生活便捷、环境舒适、商务隐秘、人身安全等方面越来越高的“宜居”要求使得智能建筑“生逢其时”，而建设绿色GDP、实现可持续发展及我国新型城镇化建设政策为智能建筑提供了广阔的发展前景。
2.智能建筑是信息时代的必然产物
2.1 智能建筑的优势
2.1.1 智能建筑创造了安全、健康、舒适、高效的生存环境
智能建筑首先强调确保安全和健康，机房智能控制系统通过综合布线系统将消防监控系统、烟感系统、自动喷淋系统及自动报警系统联网，实现消防监控和动作的智能化；通过中心机房搭载中央空调系统、空气监控系统及自动消毒系统，能监测出空气中有害污染物的含量，并自动消毒。
舒适度方面，机房智能控制系统搭载室内温度、湿度、照度监控和调节系统，可选择性地实现室内环境的人性化调节和自动调节，甚至能对背景色彩、噪声和味道进行控制，创造适宜的居住环境，较之传统的控制系统大大提高工作效率。
2.1.2 智能建筑更加节能
我们居住的房屋，空调、照明和家电系统的能耗很大，约占家庭总能耗低70%，而智能建筑通过计算机控制和处理，智能区分工作时间和非工作时间，可以充分利用自然光和大气冷（热）量调节室内环境，从而最大限度地降低能耗。根据国外相关数据，智能建筑可比常规建筑节能30%左右。
2.1.3 智能建筑能满足用户多种环境功能的要求
常规建筑是根据事先给定的环境功能进行建筑和结构设计。智能建筑要求结构设计除支持3A功能（建筑设备自动化、通信自动化和办公自动化）外，必须是开放式、大跨度框架结构，允许用户迅速而方便地改变建筑物的使用功能或重新规划建筑平面。室内通信与电力供应具有很大灵活性，通过结构化综合布线，在室内可分布多种标准化的强、弱电插座，只要根据要求改变跳接线，可以快速改变插座功能。这种设计更好地满足了用户对多种环境功能的要求，实现建筑物的多用途化。
2.1.4 智能建筑具有现代化的通信手段和工作条件
通过便捷的互联网、物联网终端，用户足不出户就可借助国际直拨电话、可视电话、电子邮件、音像邮件、电视会议、自动记录等多种手段及时获取国际金融和科技情报，实现信息检索和统计分析，甚至借助云端可以实现海量数据的分析、处理和存储。先进的通信手段为业主提供了便宜、快捷的工作环境。
2.2 智能建筑是现代信息技术高速发展的必然产物
根据我国《智能建筑设计标准》（GB/T50314-2006），建筑智能化结构是由三大系统组成：楼宇自动化系统（BAS）、办公自动化系统（OAS）和通信自动化系统（CAS）；智能建筑系统集成实施的子系统包括综合布线、楼宇自控、电话交换机、机房工程、监控系统、防盗报警、公共广播、门禁系统、楼宇对讲、一卡通、停车管理、消防系统、多媒体显示系统、远程会议系统等。所有这些系统的有效运行无一不依赖于现代信息技术有效保障。
随着信息技术的迅速发展和应用普及，信息产业已成为我国的支柱产业，其规模已居世界第二位。近年来我国在一些有较大影响力的关键信息技术领域有了可喜的突破。
近年来我国微电子取得关键技术的突破，成功开发出863众志、龙芯等CPU；我国在光电子技术方面也有所突破，在国际上独立提出并实现了优于现有其它结构性能的40Gb/sDFB+EA（带电吸收的分布反馈激光器）和SOA+EA（带电吸收的半导体光放大器）。研制出国际领先的可调谐长波长探测器；在全固态激光器技术方面，我国在国际上首次研制成功具有自主知识产权的深紫外六倍频全固态激光器和宽调谐全固态激光器；
我国近年来在高端计算机的研制方面取得了较好的成绩，出现了神威、银河、曙光、深腾等知名产品。在全球超级计算机TOP500的排名中，2004年曙光4000A排名第10，中国成为继美国、日本之后第三个能制造和应用十万亿次级商用高性能计算机的国家。
软件方面，中文处理软件保持国际领先，我们自行开发了服务器操作系统，实现了桌面Linux操作系统的基本功能。今后电子政务的推开和开放源代码将为我国软件发展带来前所未有的机遇。
目前，中国已开展了NGI（下一代互联网）和NGN（下一代网络）的研究和试验，其中最重要的是CNGI项目（中国下一代互联网示范工程），该项目已建成目前世界上最大规模的IPv6试验网。
随着社会和经济发展及人们生活对网络的依赖越来越大，信息安全的重要性和紧迫性日益突出，密码理论、密码算法、安全协议、网络安全和信息隐藏等技术发展很快。我国专家在这些方面取得了一些创新成果。比如被国际同行称之为“肖-Massey定理”的相关免疫布尔函数的频谱特征。我国学者提出了一种新的分析Hash函数的方法―――比特跟踪方法，在国际上产生了重大影响。在国内电子政务市场，国产PKI系统已占主流。
中国有用户规模全球最大的移动通信网，第三代移动通信（3G）时代的到来给我们提供了难得的机会，由中国提议并得到国际电信联盟（ITU）和3G标准化组织3GPP通过的TD-SCDMA（时分―同步码分多址）成为国际3G三大主流标准之一。
无线通信技术方面，我国提出的WAPI（无线局域网鉴别和保密基础结构）标准较好地解决了这一问题，性能上优于802.11i国际标准。此外，我国提出的SCDMA技术以其优良的性能价格比领先于其他无线接入技术，成为我国农村“村通工程”的首选方式。
在信息技术的应用方面，我国在CIMS（计算机集成制造系统）技术的推广获得了国际大学奖和企业奖，农业信息化示范系统及其应用获得了联合国的奖励。我国开发了“用于测量与控制系统的EPA系统结构和通信规范”，被列入国际标准，标志着我国在工业自动化的现场总线领域有了国际认可的核心技术。
尽管我国的信息技术发展总体水平比美国等发达国家还有一定差距，但也正以令世人惊叹声态势飞速发展，且正在渗透到社会、经济和人们生活的方方面面。加大自主创新力度，大力发展信息产业并推动信息技术在产业的应用是新时期我国经济建设的重要方向。新型城镇化建设、“智慧”城市的建设都离不开先进的信息技术，更离不开智能建筑的大力发展。
3.发展智能建筑为建设宜居城市“保驾护航”
3.1 建设宜居城市，坚持可持续发展
宜居城市是指经济、社会、文化、环境协调发展，人居环境良好，能够满足居民物质和精神生活需求，适宜人类工作、生活和居住的城市。宜居城市有广义和狭义之分，并且有宏观、中观、微观三个层面的含义。1996年，联合国第二次人居大会提出城市应当是适宜居住的人类居住地的概念，并之后成为21世纪新的城市观。
2005年1月，国务院批复北京城市总体规划，我国首次出现宜居城市概念。同年7月，国务院在全国城市规划工作会议上要求各地把宜居城市作为城市规划的重要内容。宜居城市至此成为我国新的城市理念。建设部科技司2007年5月通过《宜居城市科学评价标准》以来，很多城市把宜居城市作为城市发展的目标，通过争创宜居城市提升城市管理水平，打造城市品牌，营造更好的创业与生活环境，增强城市的吸引力、凝聚力和竞争力。《宜居城市科学评价标准》由社会文明度、经济富裕度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度六大部分构成。在总分一百分中，生态环境指标占比重最大，其次为城市住房、市政设施和城市交通，体现宜居城市易居、逸居、康居、安居的内涵和基本特征，强调以人为本。建设可持续发展、环境友好的生态系统福泽子孙，而发展智能建筑的目标之一就是建造更加环保、节能的房屋，创造更加美好、舒适的居住环境，因此更好地适应了发展需求。
3.2 智能建筑能更好的满足宜居城市关于公共安全和生活便宜度需求
公共安全和生活便宜度是宜居城市评价标准中重要的两个指标，智能建筑完善的安防、监控、报警和物业管理系统为小区的公共安全提供了物质和管理保障，智能建筑依托互联网、物联网建设的职能管理系统可以根据环境和住户需要及时调整各动作设备，更加方便、快捷、节能地提供服务。
由于我国在一个较长时期内仍将处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期，到2020年我国人均GDP从1000美元提高到4000美元，根据国际经验，在这期间利益重新分配，新旧观念相互碰撞，社会结构将发生剧烈变动，社会不稳定因素增加。而现代犯罪的特点大大增强了犯罪行为在时间上的突然性，空间上的不确定性和手段上的对抗性，向传统的社会公共安全工作提出了挑战，对国家的安全和社会的稳定构成了极大的威胁。近年，社会公共安全事件频发，且呈现出高智商化、年轻化、集团化的特性，这也为小区的安防提出更高的要求。智能建筑的安防系统较之普通小区要求高的多，其物业登记管理制度完善、信息管理和交换系统完善、安防保卫系统完善、监控无盲点与报警联动，为小区公共安全提供了根本保障。
智能建筑小区的智能控制系统依托互联网和物联网不但为用户的信息资源需求提供了高效保证，更为用户的个性化需求提供了及时、方便、周到和低成本的服务（例如智能家电控制系统），最大程度地满足了人们不断提高的物质、文化生活需求。
4.结论
《2013-2017年中国智能建筑发展前景与投资战略规划分析报告》显示，我国建筑业产值持续增长推动了智能建筑的发展，该市场在2005年首次突破200亿元后以每年20%以上的增长态势发展，2012年市场规模已达861亿元。调查显示，2012年我国新建建筑中智能建筑的比例仅为26%，远低于美国的70%和日本的60%，市场拓展空间巨大。
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