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关键词：国有企业；信息化投资；影响因素
中图分类号：G203 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-02
信息化是促进企业发展方式根本性转变的必然选择。信息化手段本身的快捷性、准确性和可靠性，以及在管理上所能达到的规范性、透明性和先进性等，是传统管理手段无法达到或难以比拟的。然而信息化投资是一个复杂的问题，是一个持续的动态的过程。许多国企领导对信息化应当投资多少感到困惑。不少国企的领导说：我们在信息化方面有比较充足的预算，我已经投资不少了，但每年新的信息化项目投资提案还是一个接一个地出现，我不知道该如何抉择。
国企的信息化投资受到国家政策、企业信息化发展阶段、信息技术变革等多方面因素的影响。国企的决策者要从战略的角度、从企业整体的角度完整地看待国企的信息化投资问题。
一、国家政策促进国企信息化投资
党和国家历来把信息化作为转变经济发展方式的重大举措。党的十六大把“大力推进信息化”作为本世纪头20年经济建设和经济体制改革的七大主要任务之一，要求坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化的道路；党的十七大把信息化与“工业化、城镇化、市场化、国际化”并列，提出信息化和工业化融合发展的崭新命题。作为对国家承担重要的政治责任、经济责任和社会责任的国企，必须进一步深化对信息化发展的认识，加强对信息化的投资。
（一）采用评价方式，引导国企信息化投资
北京大学光华管理学院管理科学与管理信息系统系主任李东教授说过：“中国的信息化建设，经历了一个由‘政府推进’到‘政策引导、市场推动’的转变过程。”政府是很多国企信息化的投资主体、建设主体和管理主体。早期信息化的驱动力主要来自政府，随着政府职能的转变，政府在国企信息化投资工作中主要起到引导的作用。国务院国资委及地方国资委每年都会对国企的信息化工作会提一些具体的要求，对国企信息化工作的目标和原则进行统一引导，同时每年进行一次评价。国务院国资委《中央企业信息化水平评价暂行办法》规定：中央企业信息化水平评价以中央企业的总体水平为对象，建立特定的指标体系和权重体系，通过定量定性对比分析，对中央企业一定时期内的信息化过程和信息化效果作出评价。国企在信息化投资的过程中需要考虑各项评价指标。
（二）以优惠政策扶植国企信息化投资
与此同时，国家也会采取必要的优惠政策，扶植国企的信息化建设。常见的优惠政策主要有两个方面：（1）税收政策。即国家对企业在信息化上的投资给予一定程度的税收减免的政策优惠；（2）利率政策。即国家对企业投资在信息化上的信贷资金，给予贷款利率的优惠政策。信息化是高投入、高风险、高回报的项目，一旦企业的投入没能获得预期效果将可能会威胁到企业的发展，如很多大型国企每年在ERP系统上投资都要上亿。国家的扶植政策能一定程度上降低信息化投资的风险，因此国家的扶植政策应当作为国企信息化投资强度的重要依据。
二、不同信息化发展阶段的信息化投资需求差异大
国企的信息化的发展与企业自身的发展是紧密相连，基于企业的成立时间、信息化投入的强度等原因，企业所处的信息化发展阶段也不同，信息化投资需求的差异是比较大的。
关于企业信息化阶段有多种划分。我国学者在总结企业信息化发展历程，以及研究信息系统集成轨迹基础上，提出我国企业信息化四阶段发展理论：即单点数字化阶段、单点自动化阶段、联合自动化阶段和虚拟化企业阶段。
（一）单点数字化阶段
在这个阶段，企业个别部门的基本数据和文件开始进行数字化处理，还没有使用数据库，或使用了数据库，但仅限于编辑、查询、输出，没有进一步的功能开发。这个阶段对应的是国企的成立初期，企业的组织结构和部门的职能还不明确。这个阶段的信息化投资很少，最主要的信息化投入是购买个人办公电脑。很多国企甚至在费用预算中没有信息化费用，所需的费用从行政费用中支出。
（二）单点自动化阶段
在这个阶段，企业的一些部门业务流程开始通过建立数据库实现自动化，部门内部的信息资源逐渐走向有序化，但数据库处于分散组织状态。这个阶段是国企成立两三年后，各部门的职能比较明确了，为了提高部门的工作效率而开展一些信息化工作。在这个阶段，各部门都有很多明确迫切的信息化应用需求，同时软件提供商也能提供很多成熟的信息化解决方案，如在企业建立OA、CAD、CAM等系统。因此这个阶段的信息化投资就比较大了，而且投资重点在分散的信息系统建设。如一个成立两年多的1000人规模的国企，2013年的信息化投资达到了七千多万，其中信息系统建设费用达四千多万，网络通讯费用近两千万。
（三）联合自动化阶段
在这个阶段，企业有了集成框架，部门之间能够实现数据和资源的整合和优化，数据管理成为企业关注的重点。我国的大多数国企信息化都处在这个阶段，这时部门独立的信息化应用需求得到了满足，国企的组织结构实现扁平化，站在更高的层面实现信息化的集成化管理。通常，国企会重点投资建设几个大型的系统来实现企业数据和资源的整合和优化，如在企业建立ERP、Portal等。国企的信息化投资强度比第二阶段更大。
（四）虚拟化的企业阶段
处在这个阶段的企业已成为一个智能主体，能快速反应市场，并能利用与其他企业的协作，快速组织生产，满足市场需求。这个阶段是目前国企信息化的目标，企业的信息化程度将有质的变化。目前很多软件公司对这个阶段的信息化工作只是有个初步的解决方案。如IBM提出了“智慧企业”的解决方案。要实现这一阶段的信息化目标，同样需要大量的信息化投资。
三、信息技术创新驱动国企信息化投资
推动信息化和工业化深度融合，是党的十做出的一个重要战略部署。西方国家走的是先工业化、后信息化的老路。而我国工业化还没有完成，就迎来了信息化。因此，我们必须走出一条工业化和信息化并举的道路，通过工业化促进信息化，通过信息化带动工业化。国企推动“两化”融合，需要将信息技术应用渗透到工业研发设计、加工制造、原料采购、库存管理、市场营销等各环节，全面改造提升传统产业。因此信息技术的每一步创新都可能驱动国企某个环节的信息化投资。
信息技术的创新可以是软件或硬件的局部创新，也可以是企业信息化解决方案的整体创新。局部创新以手机相关信息技术为例，对企业信息化影响较大的是2008年手机发展了移动互联网功能和2010年加入传感器功能。很多经常开会、出差或野外工作的国企员工，有非常迫切的移动办公的需求。2008年后，很多国企，特别是有海外业务的，新上的系统都会增加移动办公的功能，同时还会对一些旧的系统进行改造以适应移动办公的需要。2010年手机有了传感器后，就能实现数据采集，GPS定位等功能，有力推动了国企物联网和EPR系统的研究与发展。整体解决方案创新的最突出例子就是云计算技术的发展。云计算是一种全新的大规模计算的信息处理方式。和均把云计算列为重点发展的战略性新兴产业。国企是纷纷响应号召，大力加大云计算投资，实现信息化服务的升级，极大地提升企业的业务效率。国务院发展研究中心研究员田杰棠调研得出国内的私有云建设速度还是很快的，但多集中在一些实力强大的大型国企中。可见国企的信息化投资对信息技术的创新是很敏感的。
四、结束语
本文所谈的是国企信息化投资的影响因素，而不是决定因素。经过十几年的信息化建设，我国国企的信息化进入了理性投资阶段，更加注重建设和应用的良性互动，特别是在信息化建设已经有了很好基础的情况下，更加重要的是抓好应用。深化应用才能够充分体现信息化建设的成果，从而进一步推动建设向更高的目标前进。因此，一些专家指出，我国国企信息化投资正步入一个以深化应用为导向的新阶段，而深化应用的成功更有赖于技术进步与管理创新、体制创新的结合，这对已进入信息化深水区的国企来说更加任重道远。
参考文献：
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[3]张庆武，郭东强.国家政策对信息化投资的影响[J].国土资源科技管理，2003（1）：67-71.
从我国企业信息化建设过程来看，国家和企业对信息化的投资建设随着信息化的发展也在发生变化，大致可划分为三个发展阶段。第一阶段，国家将信息化建设纳入社会发展战略，投入大量资金建设外部网络，构建信息化发展的基础，一些大型国有企业的信息化也得到了发展，但仅处于简单的使用计算机阶段。第二阶段，部分企业逐步认识到信息化建设的广阔发展前景，开始把信息化建设列入到企业发展战略中，主动加大这一领域的投资力度，一方面政府积极发展信息基础设施，另一方面，致力于政府信息化，利用信息技术改革政府，构建电子政府。第三阶段，信息化的全面发展导致信息产业的迅猛发展，给企业带来了巨大的利益。面临自身发展的需要，企业逐步加大对信息化建设的自主投资及经营力度，信息化服务作为新型产业也应运产生了，同时，也吸引了民间风险资金的进入。
我国建筑企业信息化发展的局限和不足
由于工程项目管理的生产经营特点，如工序复杂、动态性强、资料档案繁多、信息管理难度大等，建筑业应用信息化管理整合企业资源的整体水平较低，存在着明显的局限与不足，主要有以下几个方面：
1、国家有关法律相对滞后。电子商务的持续发展取决于相关合同法律框架的制订，只有制订一系列规则和标准，使企业信息化的政策法律环境进一步优化，为企业信息化营造公平的交易平台，才能促使其步入良性的循环发展中。但是电子商务在我国发展缓慢，国内关于此类法律要么空白，要么简单，难以确保建筑业信息化运作的安全性、合法性。
2、一方面，各级政府和有关部门对建筑企业信息化管理的促进作用认识不足，在技术、资金、通讯基础设施建设等方面支持力度不够。另一方面，政府信息化程度不高，没能为企业信息化提供良好的支持环境和对接方式，未发挥对企业信息化的推动作用。
3、社会相关信息化服务机构不健全，整体服务水平不高。不论政府网站还是商业网站，大都以信息为主，缺少工具类网络软件，缺少信息互动。以企业管理诊断和重组为特长的咨询机构太少，软件市场的无序竞争问题也亟待解决。
4、建筑企业未能充分利用Internet带来的便利，实现网上材料采购、招标、项目管理、信息交换、信息等，电子商务没有真正开展起来。
5、以应用单机版软件为主，单机操作，仅仅利用了计算机计算速度快的特点，没有形成网络，没有实现企业信息的共享和即时传递，效率较低。据有关资料，美国的PC机的深度使用率为38%，而中国只有6%.
6、具备较深厚的计算机知识、熟悉本单位业务的复合型管理人才是企业实施信息化、网络化建设的中坚力量和有力推动者。
但长期以来，对计算机知识和管理知识的培训相互脱钩，分开进行，缺乏对复合型人才的教育培训，人才过于单一化。我国建筑企业信息化发展滞后于其他行业，因此，现阶段我国建筑企业信息化的投资发展策略，主要应该是根据自身财力、技术、发展战略、市场核心竞争力等，研究介入信息化建设的时机、投资的力度、建设信息化的模式等。
政府促进信息化建设的战略
我国信息化建设经过20多年的发展历程，政府作为社会信息化建设的倡导者、促进者及使用受益者，利用政策指导了行业的信息化发展，促进信息共享，投资建设公共设施基础，提供社会公益服务，大力发展电子政府等。
1、尊重企业的主体作用。通过各条渠道调动和提高企业的积极性，使之产生信息化的内在动力和自觉性。发展电子政府工程，利用现代信息技术手段，带动政府部门的政务管理和运行，把政府机构改革和职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务上去。一切以企业为中心，通过市场运作，循序渐进地推进信息化的进程，以此带动全社会信息化建设。
2、政府在强化基础设施建设、加快信息资源开发的同时必须立法保障。一方面，在信息化建设初期政府致力于建立高速信息公路，为企业的信息化发展提供一个良好的外部环境，如银行、税收等金融管理体制、政府财政管理体制等的联网信息化建设。政府主要通过政策法律保障社会信息化的发展，激励企业投资信息化，从而促进信息化的发展。另一方面，政府要充分运用信息技术，推进政府的管理体制、管理观念、管理方式和管理手段的转变，推进政府职能向宏观调控、社会服务、公共管理和市场监督的要求转变，带动国民经济和社会的信息化。
3、引导民间资金的投入，扩大第三方（如信息化建设服务商）的投资力量。由于信息产业的广阔市场前景，对民间资金具有不可抵挡的诱惑力。我国信息化建设应引入市场化运作模式，将一些能产生经济效益的项目交给第三方来做，引入民间资金，发展信息产业。因此，国家应当出台相关的风险投资管理规定，开放民间资金市场，引导民间资金进入风险投资市场，增加对信息产业的总体投入。如通过税收、财政等政策，通过维持低廉资费扩大需求等手段，对信息产业单位给予一定的支持，政策性降低风险投资的风险，增加信息公司的收益。
建筑企业促进信息化建设的战略
实现信息化是建筑企业生存发展、增强国际竞争力的必然要求。建筑企业必须深刻地认识到信息技术在工程项目实施过程中扮演着越来越重要的角色，从而加大这一方面产品的应用工作。信息化建设一定要从企业的本身条件出发，按照客观规律的要求来推进。企业也要认识到信息化建设在带来高效益的同时，也带来了高风险，即信息化建设在提高企业生产率、扩大收益的同时，若投资不善也可能使其陷入投资困境。为此，建筑企业必须准确理解和应用信息化管理，对信息化管理进行评价，制定并实施有效的信息化发展战略。对建筑企业而言，一个准备充分的、有效的信息化建设战略应包括：
1、企业内部进行资源整合、准确定位。尽管在企业制度、管理模式、发展阶段、经营规模等方面具有共性的企业，可以相互借鉴信息化建设的经验教训，但是，任何企业信息化模式（即使是非常成功的）都是不能完全照抄照搬的。因为，每个企业所面对的问题不可能是完全一样的。因此在投资建设信息化之前，企业决策层首先应当从经营战略、体制、技术、管理、企业文化、人力资源、行业环境等方面，对企业进行全面的自我诊断和准确定位，甚至重新定位，在此基础上确定本企业信息化建设的关键需求、方针、范围、阶段和深度，确定信息化建设的策略，才能很好地服务于企业未来经营发展和增强核心竞争力。
2、明确企业信息化建设的总目标和阶段目标。由于企业的信息化建设是一个动态、长期的过程，因此，企业首先应制定总体目标，同时，根据企业本身的经营方式、产品特点、管理流程来规划信息化发展的阶段目标。一般来说，企业信息化建设的总目标有：加强企业各层人员之间、企业与各合作单位之间的沟通；加强客户关系管理，提高服务质量；加强和优化企业管理水平，提高企业生产效率等，只有逐次实现阶段目标才能不断推进企业的信息化进程，如建立企业内部网络，加强信息资源的开发利用，加强信息化基础设施建设，包括计算机系统、数据库系统、网络系统、信息应用系统等；加快信息流通，实现内部资源共享；连接企业内部网络和外部网络，充分利用企业网和互联网，建立网上营销系统，积极推进企业电子商务，实现公司经营信息化，实现经营信息系统辅助决策智能化，建立客户关系管理和供应链管理系统；利用企业信息化系统的先进管理理念，调整企业管理与组织模式，使之与信息化系统相配套的，逐步实现企业各项工作的信息化管理等。
3、确定启动信息化建设的时机及投资力度。信息化建设是一项系统工程，它的启动涉及到企业管理理念的变革、流程的新建、重组与再造及企业资源的整合，并关系到人员的工作方式、思想观念等。因此，启动时机和投资力度的选择就变得至关重要，企业应全面、客观地分析国家对信息化建设和企业自身对信息化建设的关系，蓄积动力，克服阻力，积极地、有计划地准备信息化实施所需的条件，并由此确定启动信息化建设的最佳时机和最佳投资额。
4、进行信息化建设的评价。信息化建设是高投入、高风险的过程，所以必须定期对信息化管理和信息化业务进行评价，明确企业信息化建设过程中的不足与过剩，及时调整企业信息化建设的策略，才能实现优化企业的价值链，提高生产效率，创造更多的价值的目标。
结束语
[关键词]企业管理；信息化；诺兰模型
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.029
[中图分类号]F270.7；F224 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）12-00-02
0 引 言
进入21世纪以来，我国的市场经济持续繁荣，企业的生产经营水平不断提升。随着网络信息技术应用范围的不断扩展，企业实现了信息化管理，提高了生产经营效率。企业在规划信息系统时，诺兰模型是重要的企业信息框架，以诺兰模型为参照，可以把握我国企业信息化管理的发展态势。为了促进我国企业的发展，在诺兰模型的基础上探索企业管理信息化的历程势在必行。
1 诺兰模型概述
诺兰模型是由国外学者提出的一种信息系统规划的框架。对诺兰模型的理论基础进行分析，可以发现诺兰模型把企业信息化管理分成了6个发展阶段，即信息化的诞生阶段、信息化的蔓延阶段、信息化的控制阶段、信息化的集成阶段、信息化的管理阶段和信息化的成熟阶段。从整体上看，企业的信息化管理阶段和社会的信息发展水平呈正相关关系，社会的信息技术水平越高，企业的信息化管理效率越高。诺兰模型是国外学者对信息系统的总结，企业在不同的信息化管理阶段具备不同的成长特征。以信息化的发生阶段为例，处在这一阶段的企业对信息化管理的认识尚不明确，具有好奇心理；以信息化的蔓延阶段为例，处在这一阶段的企业对信息化管理非常感兴趣，因此盲目应用网络信息技术；以信息化的控制阶段为例，处在这一阶段的企业记录了大量的无用信息，增加了企业的管理费用和经营成本；以信息化的集成阶段为例，处在这一阶段的企业开始促进计算机技术、自动化技术、智能化技术等现代科技集成，对数据系统进行整体规划；以信息化的管理阶段为例，处在这一阶段的企业应用网络信息技术建成了一体化DB系y，提高了企业的管理效率和管理水平；以信息化的成熟阶段为例，处在这一阶段的企业已经可以实现信息资源的共享，综合利用信息技术。
2 基于诺兰模型的企业管理信息化演进
2.1 起步阶段
在20世纪70年代，计算机开始在我国兴起，国内的一些企业引进了网络信息技术，并将网络信息技术应用于工资核算、报表打印等方面。此时，国内对信息技术的应用范围还比较狭窄，对信息技术的认识并不深刻，我国企业的信息化管理还处于萌芽状态。
2.2 发展阶段
在20世纪80年代，计算机逐渐渗透了社会的各个领域，计算机成为人们关注的重点。随着计算机价值的不断挖掘，企业开始构建自己的数据库，一些企业甚至建立了专门的数据库部门，对数据信息进行收集、分析、储存和管理。值得注意的是，由于网络没有实现连接和互通，企业形成了“信息孤岛”，储存了大量的无用信息，在一定程度上增加了企业的生产经营成本，折损了企业的经济收益。在此时，计算机沦为了形式化的产物，人们并没有发挥计算机的实用价值，也没有对计算机的功能进行充分挖掘。在20世纪80年代后期，人们开始注重计算机的收益性，开始对网络信息技术进行优化和改进。
2.3 成型阶段
在20世纪80年代末，网络信息技术不断发展，局域网络出现，解决了“信息孤岛”的问题，实现了企业与企业之间的连接。在20世纪80年代前期，企业由于受到了分散开发的打击，导致生产经营效益折损，阻碍了企业的可持续发展。为了避免出现这些问题，企业打破了“信息孤岛”的局面，真正实现了信息的互通。在数据资源共享的基础上，企业加大了改革发展的步伐，朝着市场经济的方向发展。市场经济对企业信息化管理提出了更高的要求，为了迎合市场经济的需要，各个企业引进了网络信息技术，初步形成了信息化管理系统。
2.4 转型阶段
在20世纪90年代，企业的信息化管理水平得到了提升，这很大程度依赖于ERP的出现，ERP的全称为Enterprise Resource Planning，即企业资源计划。ERP的出现提高了企业信息化管理的效率。在ERP中，企业的生产经营全过程被看成是一个动态的价值链条，ERP可以实现企业各个部门信息资源的共享，为不同部门提供技术支持，并对关键信息进行自动分析。在此背景下，ERP逐渐改变了企业的传统发展格局，从金融行业渗透到了通信行业中，完成了信息技术的转型与升级。
2.5 推广阶段
在20世纪90年代的中后期，网络信息技术和金融行业的融合日益紧密，电子商务应运而生。电子商务弥补了传统商务模式的不足，改变了商务结构。在电子商务繁荣发展的今天，各个企业都开展了自己的电子商务活动，创造了巨大的交易额，促进了市场经济的发展。在未来，企业将采用电子订单的方式完成交易，以网络信息技术为基础的商务模式将成为信息化管理的代表。
3 诺兰模型下我国与他国企业管理信息化进程的比较
从整体上看，西方企业的信息化水平至少比我国领先了十年。
在20世纪50年代，西方发达国家进入了企业管理信息化的初期，形成了大量的数据文件，而我国在20世纪70年代才出现了数据化的信息。
在20世纪60年代到70年代，西方发达国家的大中型企业建立了自己的数据库，对大量的信息数据进行集中管理，而我国在20世纪80年代才开始形成数据库。
在20世纪80年代到90年代，西方发达国家的先进企业开始根据生产经营项目的不同，形成主题数据库，而我国在20世纪90年代以后才建立了主题数据库。
在20世纪90年代，西方发达国家企业的信息化管理彻底成熟，而我国进入21世纪后，才实现了大中型企业的信息化管理。
从这个角度看，我国和西方国家相比，企业管理信息化仍然有较大的发展空间，为了提升我国的国际地位，提高我国的综合竞争力，探索有效的企业管理信息化发展策略势在必行。
4 诺兰模型下企业管理信息化发展的策略
4.1 坚持内外并举，加强企业信息化建设
信息化建设是当代企业发展的必备法宝。一方面，我国企业应引进国内外先进的网络信息技术，更新计算机软件和硬件设备；另一方面，应不断优化网络环境，缩小和发达国家管理系统上的差距。
4.2 坚持以人为本，提高企业信息化水平
在诺兰模型下，我国企业应坚持以人为本，提高自身信息化水平。一方面，应加强网络信息人才建设，吸收大量的信息人才进入到企业中；另一方面，要着力于创设一个良好的企业文化环境，加强工作人员对信息系统的重视。
4.3 坚持国际化战略，提升企业国际化形象
在全球经济化的大潮下，企业的发展势必和其国际化的战略眼光息息相关。我国企业应重点提升自身国际化形象，向国际信息标准化的方向靠拢。另外，我国应该融入到国际电子商务中。
5 结 语
面对当下经济的腾飞和企业的快速发展，信息化在企业管理中的应用愈显重要。为了实现企业的可持续发展，采用有效举措提升企业信息化管理水平势在必行。在诺兰模型下，相关人员可以把握企业管理信息化的发展历程，大幅提升企业信息化程度。
主要参考文献
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随着经济的发展和国家政策的有力支持，我国的现代企业信息化已经有了不小的进步，基本上上至国家企业下至中小型企业都能应用信息化管理系统，并且信息技术在企业的发展中也占了很大的比重。但是与发达国家相比，我国企业的信息化管理水平仍比较低，竞争力不足。一方面我国企业对信息技术的投入小，仅占产业整体投入的百分之一，信息技术落后，应用经验也不足，并且信息化水平不均衡，尤其是经济落后地区和中小企业信息化发展较为缓慢。我国的现代企业信息化管理也存在不少较为突出的问题：一是信息化管理的观念陈旧，企业的领导层不能及时转变管理观念，管理思想和手段落后，不能为企业做出及时、正确的决策；二是企业各部门之间缺乏信息的交流和统一规划，没有明确的发展目标，导致企业在发展过程中出现诸多问题；三是企业信息化管理水平偏低，与企业引进的信息管理技术系统不协调，许多工作人员的技术水平有限，操作能力不强；四是企业信息化管理支撑力度不足，资金有限，设备不能及时更新，软件开发和硬件管理不匹配；五是企业信息化管理模式缺乏创新，多为“拿来主义”，模仿、抄袭一些知名企业或国外的管理模式，没有依据企业自身的发展特点进行管理。
二、新时期现代企业信息化管理途径研究
1.转变思想观念企业的领导是企业的大脑，指挥企业的行动，决定企业的发展，是企业的关键因素。企业的领导者要转变思想观念，把传统的金字塔式的管理结构变得简单化，提高管理效率。领导还要多向员工讲解、宣传信息化管理的作用，加强员工对信息化管理的认识，让信息化管理深入人心，方便决策的下达和执行。企业的领导者也要坚定信息化的信心，加大对信息化的投入力度，提高信息化在产业中的比重，加强各部门之间的信息交流，为企业发展做出统一规划、整体布局。
2.注重前期准备工作企业在决定开展信息化建设之前，要充分考虑企业自身的实力、发展空间和市场需求，脚踏实地做好市场调研，慎重选择合作伙伴和供应商，不能仅是为了适应市场发展潮流而盲目投入或者听信应用系统供应商的“忽悠”大批量引进信息技术，导致职工的操作技术、资金和信息技术不匹配，造成资源浪费。企业要实现信息化不是购进几个应用系统那么简单，还要打破企业原有的业务流程、对人员岗位进行重新调整，以适应企业的信息化管理。企业还要做好财政预算和资金准备，一个原则是要谨慎小心投入避免浪费，另一个原则是要使投入产出的效益最大化，使企业获得更多盈利。
3.选择适合企业自身的管理软件现代企业的信息化管理应用系统众多，包括ERP、OA、BI、CR和电子商务等，但企业一定要擦亮眼睛，选择适合企业自身的管理软件。企业在信息化管理的初级阶段可以使用一些简单的应用软件，对某些业务的办理进行帮助；在企业的发展阶段，可以引进一些适合企业的管理软件，并培训员工熟练地使用这些软件；在企业发展的成熟阶段可以加大对信息技术的投入，引进一些比较高级的应用系统，如ERP、MI，等等，以促进企业的飞速发展；企业发展到高级阶段时可以把企业的信息化和社会的信息化相结合，提高企业在行业中的竞争力。
4.创新现代企业信息化管理模式前文中提到虽然我国不少企业都进入了信息化管理的模式，但仍有很多企业信息化技术落后，管理水平低下，多为“拿来主义”，抄袭、模仿一些成功企业或国外企业的发展模式，但这种模式不一定适合企业的发展，所以创新现代企业的信息化管理模式是现代企业需要突破的问题。企业应结合自身的发展特点，从员工培训、生产技术、市场营销、产品售后等几个方面进行创新，并运用信息化管理的应用系统创造出适合企业发展的应用软件，实现企业的数字化、信息化以及网络化的管理模式。
三、结语
（一）信息评价的对象和目的
信息化范围广，含盖社会、经济信息化和国防信息化，社会经济信息化又可分为地区信息化、产业信息化及业务领域信息化；国防信息化可分为军队信息化、武器装备信息化。参见下面信息化分类图及社会经济信息化分类图：信息化的评价就是采用评价指标对各类信息化现状进行测评，以便了解其发展水平，更好采取措施，加快推进信息化向更高水平发展。
（二）我国信息化评价工作的发展现状
我国九十年代国家统计局、信息产业部等政府部门、国家信息中心及高校就开展信息化水平测评的理论、方法及评价指标的研究，提出了信息化水平指数及构成、信息能力的评价指标，对全国30多个省市地区1995-1998年的信息化指数作了统计和分析，2000年以来信息产业部制定信息化评价指标、企业信息化评价指标，科技部制定了制造信息化评价指标，国家统计局信息化应用水平评价指标，在2005年国家统计局开展了信息化应用水平专项调查，对全国行政、事业单位、企业、居民家庭信息化进行专项调查，统计局国际统计中心还进行电子商务专项调查，形成全国电子商务交易额的统计报告。
目前已开展关于信息社会、信息经济、省市地区信息化、智慧城市、企业信息化、电子商务工程、网站、平台、服务及信息安全等的评价：
1、信息社会评价
国家信息中心研制信息社会发展水平测评指标体系：由信息经济指数、网络社会指数、在线政府指数及数字生活指数四个一级指标、9个二级指标和18个三级指标组成，形成信息社会指数ISI，编写中国信息社会发展报告，按信息社会指数划分信息社会发展阶段：ISI0.9为高级阶段。
2、国家及省市信息化发展评价
国家统计局先后推出信息化水平总指数及信息化水平平价指数，2005年开展全国信息化水平专项条件调查，分析研究全国和各省市信息化发展指数（IDI），发改委用于制定国家信息化发展十一五规划，十二五信息化发展指数IDI（2）由基础设施、使用、应用消费、知识支撑和发展效果5个指数组成，2000年起每年31个省市信息化发展指数的比较分析，2011年与工信部联合中国信息化指数统计监测年度报告。
3、智慧城市评价
近年来发改委、住建部、工信部、科技部等部委各自安排一批智慧城市试点，目前300多个城市提出要建设智慧城市，住建部、工信部下属单位、宁波、上海、南京等市以及有关研究单位各自提出智慧城市评价指标约14套方案，有的单位如国脉互联还对全国百十个城市进行测评，编写中国智慧城市评估报告。北京智慧城市发展指数研究报告，上海智慧城市发展水平评价报告。国家标准委成立有关部委智慧城市标准化协调推进组，组织电子、通信及智能建筑标委研究制定智慧城市系列评价标准，目前已智慧城市评价模型及基础评价指标体系及有关标准并在试点城市进行试验和试评估，今年网信办及发改委组织制定新型智慧城市评价指标并将在试点城市实施。
4、信息经济评价
中国信息化百人会课题组研究信息经济评价，形成“信息经济崛起，重构世界经济新版图”报告，把信息经济分为基础型、融合型、效率型、新生型、福利型层次和类型，提出了基础型与融合型信息经济测算方法。
中国社科院信息化研究中心研究信息化与信息经济测评理论和方法，已有研究成果：《信息化与网络经济：基于均衡的效率与效能计量》，上篇：信息化与网络经济体系创新，基于新技术经济范式的基础框架，下篇：信息化与网络经济计量应用，宏观、中观、微观测度与评价，提出窄义和广义信息经济及计量方法。
5、企业信息化评价
信息产业部信息化推进司2001年提出企业信息化评价基本指标，CECA国家信息化测评中心组织企业信息化500强评选活动，选出企业信息化500强。
科技部推广计算机集成制造系统、及制造信息化，研究制定制造信息化评价指标，提出制造信息化指数，以制造业信息化企业指数和制造业信息化环境指数为基础，合成地区、行业等不同层次的制造业信息化指数。
国资委2007《关于加强中央企业信息化工作的指导意见》（国资发[2007]8号文件），制定《中央企业信息化水平评价暂行办法》（113号文件），根据各企业信息化测评结果，将其划分五个级别。划分标准为：90―100分为A级、80―89分为B级、60―79分为C级、40―59分为D级、39分以下为E级。国资委对145家中央企业开展了2007年度信息化评价工作，定期央企信息化测评报告。
工业和信息化部2013年了《工业企业信息化与工业化融合评估规范国家标准GB/T23020-2013》，2013年10月成立中国两化融合咨询服务联盟，2014年《信息化合工业化融合管理要求（试行）》，制定了两化融合管理体系系列标准，全国1000家企业开展了两化融合管理贯标工作，200家企业通过了第三方认定。
工信部已立项组织电子技g标准化研究院等单位开展智能制造专项综合标准化及试验验证，包含评价指标研究，六所提出智能制造企业评价指标及评估方法。
6、领域信息化的评价
电子政务评价：电子政务网站评价，中国软件评测中心、国脉互联对政府网站进行测评，提出年度政府网站评估报告。
电子商务评价：六所完成科技部十五科技攻关项目电子商务工程评价，提出电子商务工程评价指标和评估方法，近年提出电子商务网站评价、电子商务服务水平评价指标及评估方法，电子商务网站评价已编入电子商务师培训教材，第三方电子商务平台及物流平台评价已有标准，行业网站评价有媒体（互联网刊物）评选商务网站100强，中国互联网协会、农业部信息中心等单位评选涉农网站100强。
信息安全评价：公安部制定信息安全等级保护标准，中国信息安全测评中心及一批有资质单位，对重点行业、企事业单位进行信息安全评估。
二、信息化评价工作存在的问题
（一）多年来信息化评价工作，各部门各自为政，缺乏统一规划和组织协调
信息化测评工作，由政府有关部门、研究机构分头进行，政出多门，缺乏统一规划和组织协调。信息化的评价研究力量薄弱、分散、缺少整合，未形成国家队，研究水平有待提高。
（二）信息化测评、评价指标的研究，缺少信息化评价的理论及顶层设计
信息化有共同的基本要素，不同部门按同一要素设计的评价指标各不相同，有的五花八门，有的信息化、智能化评价指标与评价内容不匹配。有的名为智能、智慧的评价，但评价内容名不符实，还未能体现智能和智慧。有部分社会领域、行业与地区信息化的评价尚处空白、尚未开展评价工作。
（三）信息化评价的标准化与规范的研制严重迟后，不能满足实际发展的需要
信息化测评需要的原始数据采集缺少标准规范，缺少行业、地区信息化的评价标准。有的标准规范没有与时俱进，统计局企业数据采集表，不能反映近年企业信息化发展的实际状况。
（四）有关信息化调查统计与测评数据，调查手段、收集方法有待改进，有关数据库建设迟后，尚无信息化的公共数据库，部门数据也不能共享。
三、“十三五”信息化评价工作的发展目标和重点
（一）“十三五”信息化评价工作的发展目标
1. 信息化评价理论有突破，初步建立信息化评估理论框架及各类信息化的评价模型
2. 建立与完善信息化评价指标体系（包含基本指标体系、行业、地区、领域指标体系）
3. 研究制定主要领域信息化的评价标准和规范
4. 积极开展社会经济信息化、产业信息化、企业信息化、智慧城市、智慧企业、智能制造评价评估
（二）“十三五”信息化评价工作的重点
1. 加强信息化评价理论研究，建立信息化评价模型，完成重要领域信息化评价的顶层设计
2. 整合资源，建立和完善重要领域信息化评价指标体系、信息化评价指标库和评价标准库
3. 加快研制信息社会、信息经济、产业信息化、企业信息化、电子政务、电子商务评价标准、规范
在梳理现有标准规范基础上，加以修订完善和版本升级，有的需要重新研制，要与国际标准接轨，研究制定新一代的信息社会、信息经济、产业信息化、企业信息化、电子政务、电子商务的评价标准和规范
4. 政产学研用结合，大力开展信息经济、制造业、服务业、农业等产业信息化评价评估工作，推进产业转型升级；有关部委及省市政府组织新型智慧城市试点城市进行智慧城市、智慧社区、智慧家庭评价评估，取得经验后逐步推广。
5. 加强信息安全、企业与个人信用、农村信息化的评价指标研究及积极开展有关评价评估工作
四、信息化评估政策措施建议
（一）中央部委加强对信息化评估工作的领导
国家网信办、发改委、工信部、科技部、国家标准委等政府部门联合成立信息化评估部际协调小组，加强对信息化评估工作的领导和组织协调，各部门要把信息化测评与评估纳入互联网+行动计划及十三五规划。
（二）成立信息化研究国家队，加强信息化评价理论研究和评价指标的顶层设计
组织中国社科院、中国科学院、中国工程院及有关科研院所、高校力量，成立各类信息化研究的国家队（信息化研究院或信息化研究联盟），分工合作，跨界协同创新，加快重点领域信息化评价研究和完成顶层设计，指导建立和完善信息化评价指标和标准体系。
（三）国家统计局牵头与有关部委合作，更新与完善信息化统计制度
尽快修订和完善各类信息化数据报表，更广泛地建立网上直报系统，利用网络采集数据，建立信息化调查统计数据库，为各部门及有关单位提供稻莨蚕矸务
（四）积极发展信息化评价评估及咨询服务业，建设信息化咨询服务体系，鼓励建立信息化评价服务平台，为行业、企业信息化评估评价提供支持和服务。
对于集团企业而言，财务管理信息化项目是集团企业信息化的核心子系统，其投资大，技术复杂且涉及面广，如果不事先进行认真规划和充分准备而匆忙实施，有可能无法支持集团企业的业务与经营活动，甚至对集团企业实现未来的信息化战略产生严重制约。
一、财务管理信息化规划应遵循的原则
1 整体规划原则。集团企业信息规划的整体性包括三个方面的因素：集团企业信息化的内容覆盖了集团企业各项经营活动的信息处理；集团企业信息化建设不是孤立地搞单项计算机应用，在选用技术时应有全盘考虑，力求信息集成与过程集成，以获得综合效益；在全球化市场中必须同需方和供方密切相连，供货商和用户的信息要纳入集团企业信息化管理的范畴。
2 阶段性与扩展性结合原则。应分阶段选择实施财务信息系统的不同子系统，认真分析集团企业的战略与信息技术支撑之间的影响度，合理预测环境变化可能给集团企业战略带来的偏移。此外，在做财务管理信息化规划时要留有余地，做务实的牵引，不能追求大而全，要以适应信息技术的快速发展、适应集团企业管理与业务模式的不断变化为目标。财务管理信息化规划不应成为集团企业信息化的桎梏，要能根据变化进行调整和完善。
3 客观性需求原则。在规划时一定要从集团企业的实际出发，结合集团企业现有的流程处理和业务需要，制定出适合集团企业发展的信息化规划，不能一味追求先进技术和最新版本。
二、财务管理信息化规划的内容
集团企业财务管理信息化规划大体分为三个层面：战略层面，技术层面和管理层面。
从战略层面上来说，规划涉及以下几个方面：明确集团企业的总体战略目标；明确集团企业所处的竞争环境；在集团企业总体战略的指导下，根据自身的现状，能力和竞争环境的要求，制定切实可行的信息化战略，包括明确信息化的内涵和信息化在集团企业总体战略中的角色定位。
从技术层面上来说，规划涉及评估公司的信息化能力现状，包括现有信息化基础设施和人员的能力；评估集团企业的信息化技术架构，包括平台，网络、应用软件、流程，数据和架构；按照集团企业未来发展对信息化能力的需求，确定信息化能力差距和信息化能力发展蓝图。
从管理层面上来说，规划涉及信息化管理组织机构设置，汇报体系，岗位设置，技能分类和相应的绩效考核指标体系；信息化管控模式，如相关信息化制度，标准和规范，信息化投资决策程序，风险管理，安全管理和项目管理，信息化变革管理和培训。
财务管理信息化规划的内容要充分体现信息化的内涵，特别要注意以下问题：
1 集团企业现状分析。首先，通过对集团企业战略的分析，明确集团企业的发展目标，需求以及各个关键部门需要做的工作。其次，研究整个行业的发展趋势和信息技术与信息产品的发展趋势，了解竞争对手应用信息技术的情况，包括具体技术，实现功能，应用范围、实施手段以及成果和教训等。最后，分析集团企业当前的信息化状况，包括基础设施，应用规模，应用层次和人员素质等。
2 财务管理信息化战略的制定。制定战略是在分析形势的基础上，制定信息化的指导纲领，力争以适当的规模，成本做最合适的信息化建设。首先，根据集团企业的战略规划，确定信息化的远景和使命，定义财务管理信息化的发展方向和财务管理的动态螺旋式递进，明确信息化在实现集团企业战略过程中应起的作用。其次，起草财务管理信息化指导纲领，作为管理和实施工作中要遵循的条例。最后，制定信息化目标，即集团企业在未来几年为了实现远景和使命而要完成的各项任务。
3 财务信息系统总体架构。在制定财务管理信息化战略的基础上，集团企业需要进一步设计财务管理信息化的总体架构。一般地，集团企业财务信息系统架构应包括财务信息系统总体架构，应用架构，数据架构，开发架构，技术架构和操作架构等基本内容。
4 拟定集团企业财务管理信息系统实施标准。为了有效规避，减少风险，在严格遵照国家、行业相关规定的基础上，集团企业必须拟定财务信息系统建设中采用的各项标准，如数据标准，编码标准和流程标准等。标准的选择应按照国际标准，国家标准，行业标准的顺序依次执行，使建设的财务信息系统具有良好的可靠性，可用性，兼容性，扩展性，协调性和一致性。
5 确定实施的财务子系统。根据财务管理信息化战略和总体架构，统筹兼顾，评定财务管理信息化任务的优先顺序，确定具体实施子系统。明确每一个子系统的责任、要求、原则、标准、预算、范围、程度、时间、协调和配合。确定对每一个项目进行监控和管理的原则、过程和方法。
在做好规划后，还要注意规划与实施之间的平衡。在进行信息化建设过程中，规划与实施必须要与内外环境相适应，并不断进行动态调整。
三、财务管理信息化规划需要注意的问题
1 掌控财务管理信息化的核心需求。集团企业的需求是开展财务管理信息化的第一步，也是关键的一步。集团企业的财务管理信息化需求是多方面的，不论是由计算机替代手工完成简单的会计核算处理，还是进行集团财务资金集中管理的需求，都应从集团企业的核心业务需求着手。
【关键词】 会计信息化； 诺兰模型； 内外一体化； 业务会计一体化
一、引言
2009年4月财政部了《关于全面推进我国会计信息化工作的 指导意见》，意见明确了推进会计信息化的意义、目的、任务、措施和要求。但是目前我国关于会计信息化的认识还存在研究论题多样化、观点多元化、阶段划分多 重化等问题，因此容易照成教学概念模糊，会计信息化进程定位不准等一系列问题，因此界定会计信息化发展阶段以及发展趋势对我国会计信息化的发展、研究和教 学具有非常重要的意义。
二、会计信息化发展阶段
诺兰模型是美国管理信息系统专家诺兰（NOLAN）1973-1980年，通过对200多个公司、部门发展信息系统的实践和经验的总结的MIS管理信息系统。该模型分起步、扩展、控制、集中、数据管理以及成熟的六阶段模型。后人在此模型基础上进一步完善，认为在此过程中IT技术在MIS的应用包括应用的深度和广度，主要表现为从局部应用、内部集成应用、经营网络重组到经营范围重组的应用过程；同时IT的应用对组织变革的影响使得组织变革从自动化、合理化、流程重组向立足点变革发展；同理信息在MIS中的作用越来重要，信息的利用主要从以计算机应用于数据加工处理为主向信息提供、信息利用以及信息战略为主发展，同时带来的回报和风险也越来越大。
谢诗芬教授指出会计信息化就是建立技术与会计高度融合的、开放的现代会计信息系统（AIS），以提高会计信息在优化资源配置中的有用性，促进经济发展和社会进 步的过程。AIS作为MIS的子系统，其发展亦存在从低级到高级、IT在AIS中应用深度和广度的发展过程、组织变革以及信息利用的规律。基于诺兰模型， 笔者在前人划分的基础上把会计信息化的发展过程分成以下几个阶段：萌芽阶段（1981-1983年）、缓慢发展阶段（1983-1989年）、有计划有组织发展阶段（1989-1999年）、业务会计一体化阶段（1999-？）、内外一体化阶段、成熟阶段等六阶段，其中前三个阶段属于会计核算的信息化阶段，简称会计电算化阶段。
三、当前我国会计信息系统优劣势分析
当前我国会计信息系统属于企业级会计信息化发展阶段，即以组织为整体的信息化环境下开展的会计信息化工作。
（一）AIS的优势分析
1.业务和会计经营网络重组
传统的会计核算模式使得会计流程远离业务流程，降低了业务系统和会计系统的协调性，但组织的价值活动并不是独立的集合，而是一个相互依存的有机系统，各 个子系统之间的流程应是相互协调的，本阶段将以组织战略目标为依据设计AIS的IT战略目标，AIS的设计以符合组织整体管理和决策的需要为目的，全面改 造组织的业务流程，实现组织业务流程、会计流程、信息流程以及控制流程的集成，从而实现组织的物流、资金流、信息流和控制流为一体，并对组织各部门之间的经营网络重组，因此AIS逐渐融入到企业管理信息系统当中。
2.AIS的内部控制由局部控制向以企业为整体的内部控制发展
随着会计信息化的发展，AIS的内部控制逐渐趋于以组织为整体的集中管理，即AIS的规划、设计、实施同企业的整体战略整合在一起，构建战略一体化的 IS，战略性的信息系统突破单纯的AIS扩展到经营活动一体化的信息系统，使用IS对业务流程控制和实施跟踪，因此不再区分会计、业务和管理控制，会计、 业务和管理控制已经嵌入AIS中；随着AIS的与企业MIS集中的整体化，使得原来基于权利制约和岗位分置的内部控制逐步发展为以信息流、业务流、控制流 等为基础的控制，控制内容上增加了信息系统的控制、风险控制、信息安全访问控制、信息初始化控制以及软硬件资源控制等。
3.AIS功能由提供会计信息为主向利用会计信息为主发展
随着会计信息化发展，核算层AIS功能更加完善，提供的会计信息突破了历史的、滞后的、货币计量等限制，还提供实时的、对内的、非货币、相关度高的会计信息，AIS能够完成对相关的会计信息进行汇总、统计、 分析、对比，进一步深入透视组织的经营状况、经营成果和财务状况，因此AIS对会计信息的利用深度由提供信息为主向利用信息为主发展。AIS的主要功能也 以核算为向管理为主发展，其以财务会计为中心，在完成基本财务核算的基础上，辅助企业进行管理分析，包括完成资金管理、成本价格管理、收入利润管理、项目 管理、投资分析等管理型财务工作。
（二）劣势分析
1.组织内外信息孤岛
当前的AIS只能提供若干财务指标，初 步反映企业的经营状况、财务状况和经营成果，而无法自动获取、提供高度相关的同行业、上下游企业、国内外经营环境等数据以综合全面反映AIS管理功能。因 此AIS虽然实现了企业内部价值链的信息化构建，但组织内外之间价值链的信息化仍处于断裂状态。即企业当中各种业务数据的来源根点不是销售和采购部门而是 上下游企业、同行业竞争者、银行等，企业数据的终点（信息的利用者）不仅仅指内部管理人员、员工以及会计人员，还包括企业的外部利益相关者。而组织内外信 息孤岛的存在使的企业产生了内外价值链信息化的断裂带，因此当前AIS无法自动获取高度相关的内外信息以及通过标准化的模式向外部利益相关者提供，使其进 一步参与企业的管理和控制受到限制。
2.会计管理的职能局部实现
AIS管理职能主要是利用核算层提供的周期性、可比性、来源 内部、表现货币和非货币化、形式结构化的会计信息对组织当前的财务状况、经营成果、经营状况进行初步的反映和控制，仅仅是会计管理职能的初步实现和会计信 息的初步利用。因为企业的经营状况、财务状况和经营成果仅仅通过若干财务指标无法全面反映，还需要同行业数据、上下游企业、国内外经营环境等进行综合分 析。该种分析方法没有固定程序、既定结果，属于半结构化决策，实现信息化较为困难，鉴于以上特点笔者把该阶段归结为会计管理信息化初步阶段，简称会计管理 信息化初始阶段。
3.内部控制问题突出
业务和会计流程的一体化以及经营范围的重组，各部分之间协调机制的建立直接依赖于组织 整体管理水平的提高，增加了组织管理的复杂化，容易造成权力与义务边界模糊、管理责任难以界定、各部门之间互相推诿的现象，例如会计凭证的编制，在传统时 期如果出现错误一般由会计部门采用蓝字补充登记或者红字冲账等方法进行修改，而现在随着业务、会计一体化的发展，凭证生成主要由业务数据根据凭证触发器自 动生成，存在数据源点原则，凭证的错误主要由凭证触发器或者业务的正确与否确定。同时企业原有的业务流程被改造，信息系统在组织内的范围和重要性增加，知 识和信息成为企业创造价值的重要资源，企业的运行管理、战略制定、授权和控制越来越依赖于信息系统，增加了信息资产和信息系统相关的风险，信息安全性受到 威胁，对信息依赖性越强，信息不对称产生的道德风险以及逆向选择风险越大。
四、会计信息化发展趋势分析
（一）构造内外一体化的AIS
所谓内外一体化的AIS主要应用价值链管理理论，重组组织内外会计信息提供者、信息使用者流程，通过信息流实现内外协同运作，构建内部企业战略联盟，实现整个价值链增值的内外一体化模式。随着信息化的发展，组织和上下游组织、商业伙伴以及银行等之间的联系越 来越紧密，他们之间的界限越来越模糊，数据处理和管理变成多个主体共同的职责，因此要求组织AIS的构建不再局限于本组织的范围之内。因此未来的AIS一 是能够实现内外企业战略联盟关系支持下内外数据在一定授权基础上的共享，同时组织内控的边界逐渐模糊；二是是内外组织之间的数据接口标准化建设逐渐完善； 三是会计流程、业务活动流程、控制规则、审计规则逐渐融合到AIS当中，成为AIS的一部分。
（二）突出AIS辅助决策职能
随着内外一体化的发展，AIS的收集、加工、传递、报告变得越来越简单，即AIS会计核算功能和提供信息的功能越来越完善。会计报告提供的标准化建设逐渐趋于成熟，对内不仅能提供内部业务和财务信息，还能提供同行业数据、上下游组织、国内外经营环境等综合数据，将提高所有各联盟企业内部会计管理、 控制和决策能力。信息的利用已经成为企业战略的一部分，AIS更加突出辅助决策能力，当然AIS的决策能力主要是辅助利益相关者进行决策而不是代替其进行 决策。AIS能够通过建模、仿真、模糊数学等对比、分析同行业之间的竞争状况，反映价值链企业联盟整体竞争优势和核心竞争力、对企业的发展进行预测和决 策，因此IT技术在会计中的应用范围不仅是在财务会计、财务管理、管理会计的应用，还包括战略管理会计的应用。
（三）AIS向国际化方向发展
随着经济全球化的发展，经济的国界变得越来越不明显，国家和国家经济体之间的联系也越来越紧密，跨国公司和集团型企业，希望AIS能实现集团企业统一会计信息的收集、加工、提供和利用，也希望AIS能够适应不同国家的会计准则、法律、制度。AIS应该具有支持多语言、多国会计准则、法律、制度、报告形式的要求，同时也将促进各国之间会计准则、制度、法律、报告形式国际化趋同。
（四）AIS立足点转移
笔者认为会计信息化首先作为企业信息化的一部分应该真正实现融入到企业信息系统当中，随着内外价值链信息化构架的建设，AIS的立足点逐渐发生转 移，AIS的目标一是要提高所有各联盟企业内部会计管理、控制、决策的能力；二是从价值链企业联盟整体价值管理出发，提升整个价值链会计管理工作、监管、分析、决策的能力。因此当前的AIS应适应提升整个价值链企业联盟整体和长远战略策略发展的需求，实现组织间信息和过程的集成。
【参考文献】
［1］ 谢诗芬.会计信息化审计研究[J].财会月刊，2000（2）.
［2］ 何日胜.会计电算化系统应用操作[M].清华大学出版社，2008（5）：1.
[关键词] 信息化 竞争力
一、企业信息化概述
所谓企业信息化,就是采用先进的管理理念,应用先进的信息技术整合企业现有的生产、设计、制造、销售等环节,及时地为企业的管理和决策层人员提供准确的、有效的信息,其重要内涵就是用现代信息手段改造传统管理,实现数据、流程、决策的信息化,最终提高经济效益。企业信息化的概念是不断在发展变化的,它是随着管理理念、技术手段等因素的发展而发展的。企业信息化的关键点在于信息的采集、集成和共享,即把关键的、准确的数据及时地传输的相应的决策人的手中,为辅助企业决策提供数据。
二、企业信息化建设、体系结构,以及发展阶段
企业信息化建设是一个系统工程,包括企业生产信息化、企业管理信息化和企业经营信息化。企业信息化的实现是一个过程,包含了人才培养、咨询服务、方案设计、设备采购、网络建设、软件选型、应用培训、二次开发等过程。
1.企业信息化建设的内容
企业信息化包括4个方面的内容:
(1)基础设施建设:这个环节主要构筑信息化所必需的软硬件设施,包括计算机硬件、网络设备、操作系统和数据库管理系统软件等。
(2)核心部门的信息化:从市场、财务、设计、生产等部门入手,逐步建立部门级相互独立的应用系统。
(3)生产流程信息化:通过内部同构的信息平台实现部门之间的信息共享,协同操作,这种基于企业内部范围的管理最终对物料需求、安全库存、采购提前期、采购批量、采运方式等进行准确的分析和设定,体现了对企业管理的“JIT”的思想。
(4)供应链信息化:随着越来越多的企业参与国际市场竞争,企业通过业务拓展、调整产品结构,在全球范围内组织生产和流通活动,企业之间的分工细化、协作增强,市场竞争上升为企业群与企业群之间、产业链与产业链之间的竞争,例如虚拟企业、动态企业联盟等。其实质是通过信息技术把这些相关企业连成一个协作网络,把各个节点的资源有效整合并互动管理,更有效地向市场提供商品和服务来完成单个企业所不能承担的市场功能。
2.企业信息化体系结构
企业信息化体系结构由物理层、数据层、业务层和应用层4个层次构成:
(1)物理层由企业网络基础设施和企业计算基础设施组成,这是企业信息化的物理基础。
(2)数据层负责企业数据的采集、存储、传输、交换、开发利用。
(3)业务层中包含客户关系管理、供应链管理、业务流程再造、商务智能等系统。
(4)应用层由企业信息门户构成,负责为员工、企业领导、客户与合作伙伴提供单一的访问入口。
3.企业信息化发展阶段
企业信息化的发展经过了以下四个阶段:
(1)以流程为核心的信息化建设以密集型制造行业为主,它重点关注的是整个生产体系的控制和执行能力及资源组配的合理性,在资源整合程度上,这类企业主要关注内部资源的有效整合和应用。
(2)以平台为核心的信息化建设以服务型行业为主,其信息化策略是管理导向的,特点是强调信息化对跨部门、跨组织和跨区域的办公管理、业务协作与沟通支持,以降低管理成本,在资源整合层面,这类组织非常关注集团范围的资源整合和开发,并通过大型信息平台将内部不同类型的信息资源整合在一起。
(3)以供应链为核心的信息化建设要求企业在供应商、生产商和客户之间有快速的信息交流渠道和响应能力。作为产业链中的核心企业,信息化的核心在于快速将自身的信息技术优势扩散到市场销售的最前端和采购的最上游,通过开放性平台和让渡价值来实现对整条供应链信息流的控制、管理和分析,进而通过整合内外部资源以确保自身在行业中的影响力和领先地位。
(4)以网络为核心的信息化建设有两种情况:一是自上而下的模式,即借助信息网络将自身庞大复杂的组织结构连接起来,通过信息系统平台实现数据集中和整合;二是自下而上的模式,用信息化手段主要实现前端的信息采集和管理,强调终端对市场需求的快速反应能力。网络为核心的信息化建设策略解决的是超大型的组织规模与前端数据采集与集中管控之间的矛盾。
三、企业信息化推动企业竞争力提升
一种建立在互联网等信息技术基础之上的全新竞争战略在西方企业中得到成功应用,随着信息技术的不断发展,企业面临着知识化、数字化、虚拟化、网络化、敏捷化、全球化的深刻变革,信息战略成为企业战略不可分割的一部分,企业信息化已经成为企业竞争力提升的最重要手段之一,以下我们将具体阐述企业信息化如何推动企业竞争力的提升:
1.推动组织结构扁平化,促进学习型组织构建
传统的层次组织结构存在机构臃肿、横向沟通困难、纵向信息传递失真、缺乏活力、对外界变化反应迟缓等弊端。而信息技术的飞速发展,从根本上改变了信息的收集、处理、利用方式,原有的塔型结构被机动、灵活的扁平化结构所取代。这种组织形式下计算机系统取代中层监督和控制部门的大量职能,加强了不同部门之间的配合和信息交流,降低对科层的监督协调成本,使市场和四周的信息同决策中心间的反馈更加迅速,而且极大地调动了组织成员的潜能和积极性,形成学习型组织,从而更好地适应竞争日益激烈的市场环境。
2.有效降低成本,提高企业的商业能力
信息技术的应用范围涉及整个企业的经济活动,它可以直接影响企业价值链任何一环的成本,改变和改善成本结构。
(1)计算机辅助设计和制造技术不仅可以使企业降低新产品的设计和生产成本,还大幅度降低了对现有产品进行修改或增加新性能的成本。
(2)信息化企业通过准时制生产减少了库存成本。
(3)信息技术的应用尤其是迅速发展的电子商务大大降低了企业的交易成本。
信息化企业成本的下降,其实质是通过提高信息资源开发利用效率和扩大信息资源开发利用范围,使企业能以低信息成本实现共享治理成本,并随着治理规模的扩大形成规模治理效应,给企业提供了新的竞争空间,使众多企业尤其是中小企业能通过虚拟企业这种战略联盟方式促进了资源的最佳配置,赢得竞争优势。
3.推动创新,促进差异化和业务流程再造
(1)由于互联网的发展,信息的流动创造了无限商机,尤其是随着电子商务在企业经营治理中的广泛应用,极大地提高了企业获取新技术、新工艺、新产品、新思路的效率,形成不易为竞争对手模拟的独特竞争优势。
(2)现代信息技术与制造的结合所形成的各种企业信息技术,使企业生产经营趋于并行、灵敏、智能和虚拟化,极大地增强了企业生产的柔性、灵敏性和适应性。信息化通过将服务延伸到用户,可以扩大市场需求,提高附加值,可以实现少投入多产出,提高企业竞争力。
(3)通过网络树立形象,扩展市场空间和竞争机会,利用全球资源整合供应链,最终都是为了给客户提供及时、便捷而又个性化的服务。
信息化对企业的竞争优势还有其他方面的促进作用,比如信息化可以扩大企业竞争范围、信息化可以提高企业综合管理水平、信息化可以促进企业开发新的经营方式、信息化可以推动企业实现跨越式发展等。信息技术的迅猛发展,既为企业带来发展的契机,又使企业面临严重的挑战。未来社会是一个信息社会、网络社会,信息的传递能力已成为左右企业竞争力强弱的重要力量,谁在这场信息革命中领先一步,谁便能在未来的国际竞争中占据优势。因此,必须加快企业信息化建设的步伐,通过企业信息化,推动企业全面的管理变革,提高企业整体素质,最终赢得竞争优势。
参考文献:
[1]许 欢:我国信息服务业发展战略研究[J].情报科学,2005,(06)
[2]迈克尔•波特.竞争战略[M].北京: 华夏出版社, 1997
[3]宋立瑛,孙慧超:管理信息化促进企业竞争力[J].中国管理信息化,2006,(8)
1．1初始阶段
泸州老窖信息化道路始于20世纪90年代初，企业购置了第一批电脑用于打字等日常办公业务。随着计算机的作用被逐步认识到，财务部涌现出一些计算机爱好者，他们出于满足自身工作和部门需要的目的开发出一些类似财务核算、成本管理等基础应用程序。泸州老窖信息化建设的初始期一直持续到1997年。
1．2传播阶段信息系统从少数部门扩散到多数部门
大量的应用程序被开发，事务性数据处理效率有了很大的提高。随着企业规模的日益扩大，最初为满足部门局部需求的自主软件已经无法满足企业快速发展的需要，泸州老窖于1998年率先引进了用友财务管理软件。2002年，又在“进、销、存”三个方面引入企业资源计划系统（ERP）。2003年泸州老窖与北京点击科技公司、四川移动通信有限公司合作，以“协同和无线”为特点开发了“竞开协同办公系统”（GK-OA），有效地提高了泸州老窖电子商务与信息化协同水平，缩短了企业信息交流时间与成本。这一阶段泸州老窖信息化建设得到迅速推进，大量的专业管理软件被引入到生产管理中，从开始的一个系统，慢慢发展到邮件、办公、营销、物流等多个系统，局域网、互联网应用得到提升，上网基础设施得到进一步改善。
1．3控制阶段这一阶段是从计算机管理升级为数据信息管理的关键时期
IT应用的扩展达到饱和，投资回收效益不理想，企业越来越重视信息化的统筹规划工作，信息技术应用进入缓慢发展阶段，相关投资预算开始放缓。经过前期的积累，依据“以统一为原则，以整合为手段”的指导思想，泸州老窖一共建设了38个系统，涉及办公、财务、销售、后勤保障和IT基础设施管理等方面，满足了对信息化的基本需求。但是这38个系统带来的问题也逐渐暴露出来，泸州老窖系统建设主要以外包为主，信息系统标准不一致，基础的信息数据不能达到充分共享，供应商信息系统建设的规划性不强，重复建设问题突出。信息化遭遇到建设的瓶颈期，增速放缓。
1．4集成阶段所谓集成
是在控制的基础上，应用最新的信息技术对子系统中的硬件进行重新连接，建立集中式的数据库及能够充分利用和管理各种信息系统。［3］集成阶段是打破信息化瓶颈，逐步实现对原有系统进行综合化和一体化改造，建设一个更有效地为中上层管理者提供决策支持的系统。这一阶段泸州老窖的主要任务是实现38个子系统的全面整合，2005年6月，泸州老窖正式启动了“泸州老窖核心系统项目”，在酿酒行业内首家引入了SAPR/3系统作为公司的核心管理系统和核算平台，满足了企业从生产制造到销售的一揽子管理和资源优化，成为SAP在中国酿酒行业实施的第一家企业。
1．5数据管理阶段组织的高层意识到信息战略的重要作用
对组织内所有数据进行统一管理，消除数据的冗余和不一致，数据资源得到充分利用。2010年，泸州老窖高层提出新时期信息化建设的指导思想“以任务为重点，以财务为主线，实现业务驱动管理的价值管理”，在这种思想指引下，结合泸州老窖信息化现状，提出了“三大平台四大系统”的信息化架构。第一平台是业已建成的SAP系统，其他系统通过SAP和外界保持沟通。第二平台是2010年搭建的供应链运营管理平台，通过这个平台的打造，把SAP这只手伸向更广阔的领域。把营销做到客户的领域，把采购做到供应商的领域，把决算延伸到银行。通过从广度、深度上的无限延伸，两大平台支撑日常业务的高效运转，能够积累很多基础数据，供中低层操作使用。第三平台是2012年起搭建的BI（商务智能）体系，BI平台是对前两个平台的数据进行抽取形成的决策支持体系，为中高层经营分析提供决策支撑。四大系统是从2011年开始搭建的销售订单模块、营销费用模块、客户关系管理模块以及2012年的物流管理四大模块。泸州老窖以“三大平台四大系统”为基本架构，以持续推进SAP、ERP系统深化应用、着力打造供应链运营管理平台为总体目标，全面整合企业信息资源，不仅帮助泸州老窖有效消除了信息孤岛，而且提高了整体运行效率。
2白酒行业企业信息化阶段定位
我国目前白酒行业整体信息化发展极不平衡，有的小型酒企尚处于最底层的初始阶段，甚至根本没有信息化意识，有的大型酒企则已完全将信息技术融合进生产管理中。2010年中国酿酒工业协会曾针对白酒企业信息化应用状况深入企业进行调研，结果显示，我国酒企信息化发展滞后，目前大多数白酒企业已经度过了应用财务软件的信息化初期，开始进入部门级软件应用阶段。基于诺兰阶段模型描述特征，我国多数白酒企业处于诺兰模型的第二、三阶段———传播阶段和控制阶段。对于处于传播阶段的酒企而言，这一阶段的主要任务是统一认识、积累经验。统一认识是指酒企决策层在信息化建设上应达成共识，信息化建设周期长、投入大、收益难以用数据精确评估，酒业高层须具有高瞻远瞩的长远目光，将信息化作为企业的可持续发展战略来考虑，避免出现急功近利、只顾眼前的短视行为。积累经验是指传播阶段的自然发展为企业应用信息技术提供学习机会，使企业获得了实际经验，对信息系统在企业管理中的作用和潜力有了感性认识。同时针对无序开发可能带来的低水平重复建设和信息孤岛等问题，传播阶段应尽量压缩。对于处于控制阶段的酒企来说，这一阶段的主要任务是统一规划、整合资源。统一规划是指为了解决上一阶段存在的问题，酒企按照信息技术的总体规划来建设企业内部统一的信息系统。整合资源是实现企业内部信息系统之间的集成与整合，从而提高生产经营决策管理水平。酒企需要业务系统信息化应用的全面集成，要把企业从最前端的终端市场，到后台的响应，都通过一套系统完整结合起来，使企业形成快速反应和灵活决策的高效运营体系。
3泸州老窖信息化经验
对白酒企业的启示“政府先行，典型引路”是我国企业信息化常见做法。2009年工业和信息化部联合印发了《关于推进消费品工业两化融合的指导意见》，要求“要引导消费品工业企业主动加强与信息服务企业的交流与合作，积极推广消费品工业企业与信息服务企业对接、合作的成功经验”。白酒作为重要的快速消费品，要传播信息技术在行业转型升级、创新品牌建设中的支撑作用，引导广大中小白酒企业走上信息化强企兴业之路，信息化标杆企业的建设经验可以给业界带来若干启示。
3.1需求是信息化的原动力需求是行动的原动力
只有用户认识到某种需求并希望得到满足时，才能产生某种行为。泸州老窖信息数字化之路就是不断发现问题，解决需求的过程。为了解决资金流、物流和信息流相脱节，产品销售信息难以及时掌握的问题，老窖集团销售公司引入了用友U8财务及购销存系统。为了延伸销售订单下达至经销商，减少提报环节，增加业务运作执行透明度，老窖集团信息部与IBM合作，开发了客户服务系统。为了解决分散在全国各地的管理人员移动办公的问题，具有信息共享、综合办公、系统管理以及公文流转功能的协同信息管理平台应运而生。限制“三公消费”等政策出台后，高端白酒销售受到很大的冲击，为了进一步拓宽销售渠道，2013年泸州老窖与最大的白酒电商网站酒仙网展开战略合作，推出泸州老窖在线电子商务平台，成为国内高端白酒O2O模式第一电商平台。企业发展的需求成为推动信息化前进的最有力的推手。
3．2自下而上式的应用型开发和自上而下的规划型开发相结合在信息化初期
泸州老窖主要采用的自下而上式的应用型开发，即在开发中逐步实现各个具体的应用系统，然后再对这些系统进行集成，这种开发策略符合管理信息系统的发展历史，但是容易造成“信息孤岛”等问题。到了信息服务的中后期阶段，这种头痛医头，脚痛医脚的应用式开发弊端频现，泸州老窖高层以前瞻性的发展视角提出未来信息化开发目标是支持公司千亿发展战略，在这样一种指导目标下，公司提出了“三大平台四大系统”的信息化架构。这一重大举措代表着公司信息开发策略实现了过去单一的自上而下式的应用型开发和自上而下总体规划型开发的结合。根据国内外企业信息化成功经验，自上而下的总体规划、自下而上的应用开发是管理信息系统开发的正确策略。
3．3信息化从“做加法”到“做减法”
泸州老窖信息化建设经历了从“做加法”到“做减法”的转变。实现信息化的从无到有，是“做加法”的过程，通过响应业务需求，把信息化一个个地实现，从最初的一两个系统，发展到后来的38个系统，逐步将信息化建设起来。随着企业规模的不断扩大，到了信息化建设的中后期阶段，做加法带来的后遗症逐渐显现，就要反过来对多重系统进行整合，即“做减法”，目前的泸州老窖，就是从加法到减法的一个过程，即消除“信息孤岛”的过程。只有有了一个个信息岛以后，才有消除信息孤岛的机会，泸州老窖信息化加法的过程，也是多数白酒企业在信息化历程中要经历的。
3．4适合的才是最好的据统计
我国现有大大小小的白酒企业3万多家，规模以上的仅1600余家，大量的中小型酒企构成了白酒产业金字塔的基石。中小酒企受资金、人才、管理等条件的制约，在生产规模和资金积累上占劣势，能投入在信息化建设上的资金通常有限，盲目照搬复制大型酒企的信息化项目不仅在资金给企业带来巨大的压力，且与自身企业生产经营和管理水平不相适应的舶来品只能造成大量的的设备闲置和资金浪费。因此，酒企在信息化过程中应遵循信息化发展规律，正确认识所处的阶段，同时应结合行业的特点以及企业自身发展状况，切实制定可行的信息化建设方案，避免不切实际、盲目跟风的轻率行为。
3．5信息化是提升酒企现代化管理水平和竞争力的必由之路
酒类行业的快速发展与信息化相对滞后的矛盾，企业原始积累的基本完成与落后的管理的矛盾，是我国酒类行业当前的基本矛盾。要解决这一矛盾，加快推进酿酒产业的信息化是当前酒类行业面临的必然选择。有经济学者认为，“酒类企业一旦实现信息化，有利于酒行业实现传统产业升级，提高企业的核心竞争力，提升我国酒类行业整体竞争力。从目前的市场现状分析，酒类企业信息化建设提速势在必行。”部分在信息化方面涉水较早的企业已经尝到了信息化带来的甜头。“通过信息化建设，泸州老窖对企业的品牌营销、产品推广、资金物流等资源进行了有效整合，促进了销售业务的提升，使企业近年来保持了年均40%的快速增长。”四川丰谷酒业通过实施企业信息化战略，完成了以财务管理为核心、生产计划为主线、辅助决策为重点的信息化建设工程。信息化实施后，公司生产周期缩短了20%~120%，库存资金占用降低了40%，资金周转次数提高了30%~100%，加班工作量减少了30%~50%，劳动生产率提高了15%~30%，按期交货率达到90%~98%，采购费用降低5%左右。
4结语
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