时间：2023-08-30 16:37:25
导语：在安全生产专业技术知识的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、继电保护定值整定工作（10kV及以下）
**年*月至**年担负分公司10kV配电线路（含电容器）、10kV用户站继电保护定值整定工作，从开展工作以来建立了继电保护整定档案资料，如系统阻抗表、分线路阻抗图、系统站定值单汇总（分线路）用户站定值单汇总（分线路），并将定值单用微机打印以规范管理，还包括各重新整定定值的计算依据和计算过程，形成较为完善的定值整定计算的管理资料。完成了新建贯庄35kV变电站出线定值整定工作和审核工作。未出现误整定现象，且通过对系统短路容量的计算为配电线路开关等设备的选择提供了依据。**年底由于机构设置变化，指导初级技术人员开展定值整定工作并顺利完成工作交接。
二、线损专业管理工作
**年至**年*月，主要开展了以下工作：完成了线损统计计算的微机化工作，应用线损计算统计程序输入表码，自动生成线损报表，并对母线平衡加以分析，主持完成理论线损计算工作，利用理论线损计算程序，准备线损参数图，编制线损拓补网络节点，输入微机，完成35kV、10kV线路理论线损计算工作，为线损分析、降损技术措施的采用提供了理论依据，编制“九五”降损规划，96-98各年度降损实施计划，月度、季度、年度的线损分析，积极采取技术措施降低线损，完成贯庄、大毕庄等35kV站10kV电容器投入工作，完成迂回线路、过负荷、供电半径大、小导线等线路的切改、改造工作。
三、电网规划的编制工作
**年*月至**年**月，本着电网规划编制原则、市区概况、市区经济发展论述、电网现状、电网存在问题、依据经济发展状况负荷预测、35kV及以上电网发展规划、10kV配网规划、投资估算、预期社会经济效益、2010年远景设想等几大部分。为电网的建设与改造提供了依据，较好地完成了电网的建设与改造工作。
四、电网建设与改造工作
在工作中逐步熟悉设备和工作程序，完成工程项目的立项、编制变电站建设及输电线路改造的可行性报告，参与变电站委托设计，参加设计审核工作，参加工程质量验收及资料整理工作，制定工程网络计划图，工程流程图，所有建设改造工程均质量合格，提高了供电能力，满足经济运行的需要，降低线损，提高供电可靠性和电能质量，满足了经济发展对电力的要求，取得了较好的经济和社会效益。
五、专业运行管理
参加制定专业管理制度，包括内容是：供电设备检修管理制度；技改、大修工程管理办法；固定资产管理办法实施细则；供电设备缺陷管理制度；运行分析制度；外委工程管理规定；生产例会制度；线路和变电站检修检查制度；科技进步及合理化建议管理制度；计算机管理办法、计算机系统操作规程。技术监督管理与考核实施细则；主持制定供电营业所配电管理基本制度汇编。
参加制定生产管理标准，内容是：电压和无功管理标准；线损管理标准；经济活动分析管理标准；设备全过程管理标准；主持制定专业管理责任制：线路运行专业工作管理网及各级人员责任制；变压器专业工作管理网及各级人员责任制；防污闪工作管理责任制；防雷工作管理责任制；电缆运行专业工作管理网及各级人员责任制；变压器反措实施细则。主持制定工程建设项目法人（经理）负责制实施细则及管理办法；城乡电网改造工程招投标管理办法（试行）；城乡电网改造工程质量管理暂行办法等，积极开展季节性工作，安排布置年度的重要节日保电工作、重大政治活动保电安排、防汛渡夏工作，各季节反污工作安排，这些工作的开展，有力地促进了电网安全稳定运行。
六、科技管理工作
1、**年至今，在工作中尽可能采用计算机应用于管理工作之中，提高工作效率和管理水平。1、应用固定资产统计应用程序，完成全局固定资产输机工作，完成固定资产的新增、变更、报废、计提折旧等项工作。
2、应用**市技改统计程序完成技术改造（含重措、一般技措项目）的统计分析工作。
4、完成配电线路加装自动重合器的试点工作，形成故障的自动判断障离，提高了供电可靠性，为配电线路自动化进行了有益尝试。
继电保护是电网静静的哨兵，肩负着保护电网安全稳定运行的重任。2009年，在繁重的生产任务面前，继保班能够紧紧环绕着以“人本至上，安全工作在基层”的原则。不断优化安全流程，细化安全管理，保质保量地完成了年度各项安全生产任务。同时，在活动过程中着力于培育长效的安全文化，以“安全、健康、快乐”为长期目标，努力加强队伍建设、制度建设，不断推进现场工作和班组管理的标准化、规范化、信息化，不断提高员工安全素质和安全责任感，谒力营造良好的安全氛围。
人是安全生产的第一要素，一批具有技术过硬、作风优良的专业人才是一线生产班组安全生产的前提和保障。继电保护工作具有理论性强、技术含量高、现场工作环境复杂、危险性大、人才培养周期长等特点。针对这一工作特点，继保班结合班员工作岗位变动频繁、新人多的实际情况，从抓培训入手，不断提高班组员工的素质，确保班组安全生产。
在变电站新建和综合自动化改造中，验收工作是严格把守工程质量的大门，是电网、变电站安全稳定运行的重要闸口，继电保护二次验收是整体工程验收中的重头戏。最近几年，同行业中已经发生多起由于没有把好验收关而导致的电网或设备事故。为严格把住验收关，继保班制定并不断完善了《继电保护规范化验收文档》；并从安全生产大局出发，针对工作中发现的各类安全隐患，先后编制出了《继电保护公共部分验收规范》、《关于综合自动化变电站改造及新建工程设计及施工建议》等十几个工作规范、建议，确保电网和设备的安全稳定运行。
总之，在这几年来的专业技术工作中，自己利用所学的专业技术知识在生产实践中做了一些实际工作，具备了一定的技术工作能力，但是仍存在着一些不足，在今后的工作中，自己要加强学习、克服缺点，力争自己专业技术水平能够不断提高。
随着经济发展，新技术、新工艺、新材料不断出现，不安全因素和对人体有害的因素也在增加，新工人的增加，新设备的添置，这些都给安全管理提出了紧迫的课题。
一个系统运行的好坏和安全状态如何,除了机械设备本身的性能、工艺条件外，很重要的因素就是人的可靠性。安全管理就是要控制和消除人－机系统中不安全因素，使人－机关系更加匹配。事故发生主要是人、机器、环境三要素协调不良所致，而这三个子系统间不是孤立的,而是相互联系、相互影响、相互制约,人可以影响机器、环境子系统,如设备等物的不安全状态要靠人去改变，良好的工作环境要靠人去创造,反之亦然。所以，在这三要素中，人是最活跃、最重要的因素，因此，进行安全管理，最重要的是做人的工作。而从业人员安全素质的高低，直接关系到企业的安全管理水平。
1改“要我安全”为“我要安全”的必要性
1.1传统的安全管理制度、员工的安全素质不高形成“要我安全”的局面
传统的安全管理，是以规章制度、责任制来规范人的行为，纯粹以奖罚手段来规范人的活动，对人的管理主要从“管”的角度出发。但制度具有非完美性、非灵活性和强制性等缺点，因而造成了“要我安全”的局面。靠这种传统的安全管理不能更好地充分调动和发挥职工自觉反“三违”的积极性。我们看到某些工作岗位的职工不规范戴工作帽的现象，平时的安全检查，对这些行为也给予指出，甚至扣奖金，但一段时间后，这部分人还是“旧病复发”。这部分人并不是不知道如何规范戴帽，更不是不知道规范戴帽的安全性，而是心里存有侥幸、麻痹大意、贪方便的思想。归根到底，就是“安全”在员工心中的地位不高，员工的自我保护意识不强，缺乏安全基本知识和技术，不能及时发现身边的事故隐患。这些行为还表现在，工作时不自觉佩戴好劳保用品、机器设备带病运转、设备传动部分没有安全防护装置、检修设备时不挂警示牌、出现“三违”现象等等。就以我公司2003年一起重伤事故为例，一工人。要是两位当事人有点“我要安全”的意识，，就会自觉阻止他人或本人拒绝违反安全操作规程，。所以,在现代企业管理中，要降低事故发生的频率，必须扭转“要我安全”的局面。
1.2企业领导的安全观,也存在“要我安全”的状态
个别企业领导由于外部压力，如法律、法规、政策等规定、新闻媒介宣传以及上级领导的干预，在安全管理方面也存在着“要我安全”的被动局面，上级主管部门发下来的文件，签发了事，至于下面落实、执行得怎样，从不过问；对上级的安全承包，不得不应付,也来一个层层承包,从不抓安全的基础工作，造成了以包代管的局面;再说上级主管部门要来安全检查，则布置下面自查自改,等上级检查过后,安全工作照原样松驰下来，领导又去忙于抓生产、抓效益了;应付了上级一阵子的承包、检查后,再很少过问安全工作。只有等下一次的承包、检查等“运动”，才再次触动领导抓安全的神经，领导们很少象抓生产、效益一样,主动去抓安全、管安全。因而,领导的安全观念,也是造成“要我安全”局面的因素之一。
有些领导，把“安全”看作是安全主任的“事”，凡事无论大小，只要与“安全”拉上边的，都由安全主任“管”，主要表现在安全检查和整改是安全主任的份内事；安全检查查出的问题，你安全主任提出整改方案后我才去整改；或者查出了事故隐患，又舍不得花钱进行彻底整改；岗位的安全操作规程、规定也全由安全主任负责制订；从来不主动组织班组长进行岗位安全检查和整改，形成了“等、靠、要”的习惯。
因而，领导的安全观念，也是造成“要我安全”局面的因素之一。领导的这种“要我安全”的意识，也直接地影响了职工的安全观念，使他们也误认为安全是安全主任和领导们的事，与他们无关，使他们不会主动地关心安全。
1.3现代企业发展，要求职工“我要安全”
随着中国加入WTO；企业机制改革,劳动生产率不断提高，新设备、新技术、新工艺、新材料不断应用；用工制度的改革，人员流动性大；原来传统的安全管理已不适应现代社会的高速发展，必须结合现代安全管理方法，把安全工作做在前，做到预防为主。这要求企业安全管理工作要坚持以人为中心的工作原则，进一步提高职工的安全素质，把员工的安全意识提高到“我要安全”的境界。只有这样，才能把事故频率降下来，使安全不拖生产的后腿，以保证生产顺利地进行，提高企业的经济效益。
2由“要我安全”到“我要安全”观念的改变
⒉1“我要安全”的概念
所谓“我要安全”就是职工能自觉规范自己的行为,自觉遵守安全规章制度，自觉执行安全操作规程，并能自觉反“三违”、直觉发现和整改隐患，“三不伤害”变成自觉行为。
如果人人能真正做到“我要安全”，那么安全管理人－机系统中，人这个主要因素的素质就大大提高了，就能自觉控制人的不安全行为，消除物的不安全状态，达到保护人机系统不遭受破坏、损害和损失，在一定的条件下取得最佳的经济效益和社会效益的目的。
2.2要实现“我要安全”,就必须提高职工的安全素质,长抓不懈企业各级人员的安全教育
所谓安全素质，大体包括安全意识、安全知识和安全技术。安全意识解决是主体（在企业里，安全意识的主体就是企业的职工）不愿意受到伤害的问题。当主体不愿受到伤害时，就会积极去消除物的不安全状态，不发生人的不安全行为，就不会发生伤害，不发生事故。所以当职工的安全意识提高了，就会自觉地做到“三不伤害”，就会常常记住“我要安全”。
奖惩只能治标，教育才能治本，只有标本兼治方能搞好安全工作。《安全生产法》、省市有关安全管理的条例、细则，都说明了安全教育的重要意义,安全教育工作已慢慢走上正轨,也说明了“我要安全”的教育已提到议事日程。
要提高职工的安全素质，增强职工的自我保护意识，人人做到“我要安全”并非一朝一夕的事，更不是一件容易的事。
2.2.1不断加强员工安全教育，提高员工安全素质
安全工作具有长期性、艰巨性和复杂性等特点，又是全员、全方位、全过程的工作。因此，提高员工的安全素质也同样是一件长期的、艰巨的、复杂的工作，同时也贯穿于“三全”之中。
2.2.1.1重视安全生产的思想教育,提高员工安全意识
安全教育的基础是对员工进行安全生产的思想教育，安全生产的思想教育包括安全生产的法制教育、道德教育、集体荣誉感教育、责任感教育。
通过对员工进行安全方针、政策、法纪、事故案例教育以及安全生产技术法规教育等,使员工自觉遵守安全生产的法律、法规，做到执法、懂法、自觉守法。通过道德教育，使员工在工作中逐步养成希望为他人服务的情感，做到“我不伤害别人”，当别人受到伤害时能及时抢救，尤其是当他人违章时能及时制止，并能及时提醒他人预防为主。通过对员工进行集体荣誉感的教育，让员工关心集体的荣誉、企业的兴衰，把自己在生产中的行为与集体的荣誉紧密联系起来，让员工知道，不安全行为易发生工伤事故，不仅影响班组、车间和企业的记录、评比和声誉，而且也会减少产品数量和降低产品质量，还会造成经济上的巨大损失，有损企业的形象。通过员工的安全责任感教育，使员工充分认识“我”在家庭和社会中的重要性；正确认识自己的价值，树立正确的安全价值观；认识到安全不仅是企业生产的需要，最主要的还是自己的安全需要；认识到安全不仅是要对企业负责，对社会负责，还要对自己负责，对家庭负责；认识一旦出了事故，就害了“三代”。这样，员工就会珍惜生命，时时处处自觉讲安全、注意安全。
总之，通过对员工安全生产思想教育，提高员工安全生产的责任感、价值观和自觉性，促使广大干部、员工遵章守纪，认识不安全生产所造成的严重后果，不断克服重生产、轻安全的错误思想，不断克服麻痹思想和侥幸心理，纠正违章操作、冒险蛮干的错误行为，这种对员工自觉做到安全生产有着重要的意义。
2.2.1.2加强员工的安全技术知识和技能教育，提高安全管理层次
安全生产技术知识教育包括一般生产技术知识、一般安全生产技术知识和专业安全生产技术知识等教育。一般生产技术知识教育主要的内容有：企业的基本生产概况、生产技术过程、作业方法或工艺流程，与生产技术过程和作业方法相适应的各种机械设备的性能和知识，工人在生产中积累的操作技能和经验以及产品的结构、性能、质量和规格等。一般安全生产知识教育的主要内容包括：企业内的危险设备和区域及其安全防护的基本知识和注意事项；有关电气设备、起重机械和厂内运输等有关知识；安全防护知识；消防制度和知识；个人防护用品的正确使用及伤亡事故报告办法等。专业安全生产技术知识教育比较专门和深入，包括安全生产技术知识、工业卫生技术知识以及根据这些技术知识和经验制订的各种安全生产操作规程等教育。通过这些教育，防止员工在操作中只凭“经验”或麻痹大意违章作业，使员工在工作中不仅“要安全”，而且“会安全”。使安全工作不仅仅是领导、责任人和安全员要做的工作，而是全体员工要做的工作。
2.2.1.3对员工进行经常性的安全教育，做到警钟长鸣
俗话说“百年大计，教育为本”。在做好基层领导和安全管理人员安全教育的同时，还必须抓好职工的全员安全教育，做到有计划、全方位、系统地教育，包括新入厂职工、临工、民工的三级安全教育，特殊工种教育，安全技术知识与技能教育，复工、换工种安全教育工作，全员安全继续教育等。因为，工人是接触机器和环境的最基本分子，若没有他们在安全方面自觉遵章守纪，即使企业领导怎么重视安全，安全管理人员怎么管理，事故也照样会发生。
通过不断开展形式多样、生动活泼的安全教育活动,也能提高职工的安全意识。如贴挂安全标语、标志牌，进行知识竞赛、安全演讲，安全文艺节目汇演，定期放影安全方面的录像片，进行安全板报和宣传栏评比，安全集市等形式的活动，能寓教于乐，收到事半功倍的效果，使“安全”两字扎根在职工心里，在平时工作中能自我规范行为，起到自我保护的作用。
2.2.2企业领导素质是提高职工安全素质的决定因素
企业主要靠各级领导进行管理，党的安全生产方针、政策的贯彻执行关键取决于各级领导干部对安全的认识和安全的重视与否，因此企业安全生产工作的好坏，直接与各级领导的认识和重视程度有密切关系。企业干部不具有安全思想意识，不重视安全就处理不好安全与生产经营等各项活动的关系；企业干部不懂得安全技术和安全管理知识就不能提高企业的安全管理水平，就不能提出和采取有效预防事故的措施，就会因发生事故给国家、社会、企业自身带来政治上经济上的损失，给工人及家属带来痛苦。因此对干部的安全教育是必要的,同时也是“管生产必须同时管安全”的安全管理原则的要求。
员工是否重视安全,首先要看企业领导是否重视安全。如果领导认为纯粹以罚能代管、以包能代管，不用抓安全的基础工作，则员工就绝不会自觉执行安全规章制度，形成了“要我安全”的风气。相反，如果领导认识到安全工作的重要性，主动贯彻执行国家有关安全方面的方针、政策；意识到提高员工安全素质是安全工作的“本”，形成人人关心安全的氛围，员工就会被潜移默化，全体员工就会自觉参与安全工作。职工通过年复一年的一系列安全教育和活动，安全素质就能慢慢提高，就能自觉在安全方面遵章守纪，形成“我要安全”的局面。
所以，抓好企业各级领导的安全教育，是安全管理必不可少的工作，要从“三个代表”的高度来重视。通过对他们的安全培训教育，使各级基层领导正确认识安全和生产的关系，使基层领导不仅懂安全，会安全，而且管安全，保安全，做到以身作则，不违章指挥；把安全工作摆到重要议事日程上，从思想上时刻重视,组织上充实加强,制度上有所规定，工作上抓得切实经常。只要这样，就一定会取得安全生产主动权，收到好的效果。
⒉⒉3要搞好企业安全管理，必须加强安全专业队伍的教育
由于专、兼职安全管理人员从事具体的安全管理、安全技术监督和组织工作，又是企业安全责任人的左右手和参谋，所以，要求他们不仅有较广泛的知识、较全面的安全技术和组织能力，而且要熟悉国家制定的安全方针、政策以及安全规程、规定和标准。因此，应该对他们进行全面、系统、专门的培训教育。为适应现代科技发展的需要，除了对他们进行传统的安全管理方法和一般的安全专业技术知识，国家有关安全方针、政策、规定、标准等培训外，还应该对他们进行有关安全方面的预防、系统管理等新科学理论的培训。
一、当前职工思想状况
（一）完善细化管理制度，确保车队工作稳定发展。建立健全车队岗位责任制和绩效考核制度，加强内部管理，让职工能各司其职，杜绝工作相互推诿的情况发生。面对当前的形势和任务，职工的危机感、紧迫感和责任意识日愈增强，大部分职工能够更加积极努力工作，为迎接挑战，广大职工树立了坚定的自信心，敢于面对、敢于投身到车队的改革建设中，职工也有信心为车队的发展做出应有的贡献。
（二）安全生产工作保持了良好的态势。搞好安全文明生产，是目前我车队职工的主流思想。由于车队领导对安全生产工作的高度重视，车队每周通过安全大会，以事故案例、安全提示、安全问答等形势警示教育职工，使职工感受到了安全在工作中的重要性，坚定了一步一个脚印，踏踏实实地完成各项任务目标的决心。
（三）设备维护保养有了更进一步的提升。井下作业环境恶劣，车辆故障率高，在繁重的生产压力下，职工们在完成当天任务量的情况下，回队收车后，不急着洗澡回家，而是把车停在地沟上，紧螺栓，打黄油，对车辆重点部位进行仔细的检查，发现隐患，及时整改，坚决不带病出车。一季度以来，根据修理记录统计，车辆故障率下降明显，在确保出车率的同时，保养车辆的积极性也有所加强。
二、思想现状存在的原因
（一）收入增长和被重视的程度是职工关注的热点。当前总体上说职工队伍比较稳定，大多数能够正确对待“高风险带来高收入”之间的关系，对待工作兢兢业业、埋头苦干，以实际行动关心车队发展。车队与职工应当是共赢的关系，职工通过自己的努力工作为车队做贡献，同时车队为职工搭建实现人生价值的舞台，职工个人的前途与车队的发展是息息相关的，所以职工对车队未来的安全生产趋势也是极为关注。
（二）随着管理逐步规范、业务标准的逐步提高，部分职工心理压力和工作压力较大。专业技术知识、业务技能是否胜任工作要求，给大多数职工们带来了紧迫感、危机感和工作压力，学习求知、提升专业技能愿望增强，部分年龄较大的老职工由于自身学习能力不足产生了焦虑情绪，求知学习是心有余而力不足，工作压力和心里压力很大，对是否能适应自己所从事的工作信心不足。
三、加强思想工作的措施
（一）加强内部管理，完善机制建设。我们在征求职工对车队工作的管理和发展所提出的建议中，广大职工集思广益，各自提出了观点。经过综合分析，我们了解到广大职工迫切希望车队进一步加强管理，解决科学的管理手段和不适应的管理机制之间的矛盾，从机制建设入手，狠抓管理，在改革中求发展，向管理要效益。强化培训机制。要通过职工培训、劳动竞赛等形式，加强职工对专业技术知识、管理学等科学技术知识的学习，采取自学和集中培训相结合的方式，提高职工队伍素质。
（二）在新的形势下，要继续发挥思想政治工作作用，确保职工队伍思想稳定。要加强对职工的思想疏导，及时掌握、了解思想动态，要给予更多的关心，注意工作方式，增进沟通，减少偏见，做好的稳定工作，使其安心工作增强信心。
关键词：安全检查工； 职业道德；安全技术；操作技能
中图分类号：X752文献标识码： A 文章编号：
煤矿企业的安全检查工作是企业管理工作的重要组成部分，其安全检查机构是属于企业内部安全检查的职能部门。煤矿安全检查作业是从事煤矿安全监督检查，巡检生产作业场所的安全设施和安全生产状况，检查并督促处理相应事故隐患的作业。安全检查工是在煤矿中专门从事煤矿安全检查工作的人员。安全检查工在煤矿安全生产活动中有着举足轻重的地位和作用，安全检查工作的好与坏，对安全生产起着重要的作用。因为，煤矿安全检查工是安全检查机构的执法者；又是安全生产方针、政策和法律、法规的宣传员，贯彻落实的监督员；也是矿工生命安全和国家财产安全的保护员。因此，煤矿企业要进一步加强煤矿安全检查工的职业道德建设，要重视抓好煤矿安全检查工安全技术知识学习和安全操作技能实践。教育安全检查工要热爱煤矿安全检查工作，具有良好的职业道德，掌握过硬的技术业务本领。这是加强煤矿安全检查工自身建设的可靠保证。
一、煤矿安全检查工要具有良好的职业道德
煤矿安全生产要求每个煤矿职工必须忠于职守、尽心尽力地履行自己的职责，遵守劳动纪律。那么，作为一名煤矿安全检查工要具有良好的职业道德。
1、爱岗敬业，尽职尽责。安全检查工属于煤矿井下特种作业人员，要想做好本职工作，在自己的岗位上做出成绩，首先要热爱自己从事的煤炭事业，热爱本职岗位，把对煤矿及岗位的热爱转化为对工作的满腔热情和执著追求，兢兢业业，任劳任怨，不怕苦，不怕累，用工作成绩来爱矿爱岗。
2、照章办事，以理服人。安全检查工所查内容要符合煤矿安全生产方针、政策和法律法规等有关规定，并且耐心地与被查单位和有关人员详细讲清楚，使检查活动和检查意见既能避免事故发生，又能宣传安全生产方针政策和规章制度，做到照章办事，以理服人。
3、作风严谨，记录规范。安全检查工的所有意见都要做好文字记录，把隐患地点、内容、整改处理措施、整改处理期限、整改处理负责人或“三违”内容、“三违”者的姓名等记录清楚，并要求现场负责人或“三违”者签字认定。对被查“三违”者不提供姓名、拒不签字者应要求现场负责人指认代签，如现场无他人作证代签时，可查验“三违”者的上岗证或矿灯、自救器号码，以备出井核查。
4、临危不惧，勇于负责。安全检查工遇有紧急情况和重大隐患时，应临危不惧，勇于负责，大胆果断地采取相应措施，并立即停止作业和撤出人员，决不能优柔寡断或推诿逃避。遇有停工撤人受阻情况时，要紧急汇报给上级并采取应急措施，尽最大努力避免事故的发生。
5、以礼待人，文明检查。检查时应以礼待人，和气平等，文明检查，不准训斥谩骂、恶语伤人。当被查对象情绪失控时，更应冷静对待，有理有节，尽量避免矛盾激化。
6、廉洁奉公，不徇私情。安全检查工应廉洁奉公，不徇私情，应不接受任何馈赠，不参见被查对象的宴请和消费性娱乐等活动，不要求被查对象为自己和亲友办理私事，更不能索要钱物。
二、煤矿安全检查工要提高安全技术知识和实际操作技能
煤矿安全检查工作是一项业务性很强的工作，不仅要求安全检查工具有较高的政策水平，一定的组织、决策、协调能力和管理水平，而且需要掌握煤矿多方面的专业技术知识，具有丰富的现场实践经验。因此，加强煤矿安全检查工的自身建设，既是煤矿生产特殊条件的要求，也是搞好煤矿安全检查工作的基本保证。
1、熟练掌握煤矿安全检查的依据和内容
煤矿安全检查是保护安全生产，保证职工安全健康的需要。依法检查、恪尽职守，严格履行煤矿安全检查工的安全职责，对煤矿安全检查工作可以起到强有力的推动作用。首先要学懂弄通并熟练掌握作为安全检查基本依据的《煤炭法》、《矿山安全法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《安全生产法》等法律；和《矿山安全法实施条例》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、煤矿安全监察条例》等国务院颁布的法规；以及《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产基本条件》等国家煤矿安全监察局的各项规定。做到学法、懂法、依法检查，严格监管。其次通过学法懂法，检查的内容包括查思想、查制度、查安全设施、查隐患和查事故处理。现场安全检查的重点是查隐患和“三违”。严格履行处罚程序，坚持“以事实为依据、以法律为准绳”，遵循法定原则，注意维护当事人的合法权益。不断提高煤矿安全检查工的监督检查业务水平。
2、提高安全操作技能，用安全发展观指导实践
首先熟悉煤炭生产技术，作业规程。特别熟悉煤矿采、掘、机、运、通等生产系统，对待新技术、新工艺，要做到心中有，能熟练掌握煤矿生产系统安全检查的技能。其次要掌握各种灾害的发生规律及治理办法等知识。煤矿灾害除主要有水、火、瓦斯、煤尘、顶板和矿尘外，还有机电、运输及其它不安全因素、煤矿都存在瓦斯煤尘爆炸危险。因此，安全检查的重点是“一通三防”。再其次要掌握事故隐患的排查和处理技能，培养灾害事故的抢救和事故调查处理的能力，掌握事故抢险救灾的一般原则，处理方法，培养逻辑判断，观察、分析、改进、处理等事故调查处理能力和应变能力，遇有紧急情况和重大隐患，要大胆果断采取相应措施，立即停止作业和撤出人员，所有检查意见要做好文字记录，把隐患地点、内容、整改措施、处理期限、负责人或“三违”内容、“三违”人员的姓名等记录清楚，增强现场安全检查工作实力。
关键词：特种设备;安全发展
中图分类号：C91文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）07-0148-02
1 部门依法监管
党和政府的一切工作都以维护人民利益为最高准则，特种设备安全监察工作的出发点和归宿点就是“保障安全，促进发展”，目前安全监察工作已行成党和政府统一领导、部门依法监察、企业全面负责、检验技术把关、社会广泛支持的安全工作格局，各类伤亡事故起数和伤亡人数得到进一步遏制，但特种设备安全监察还存在一些问题和不足。
（1）监察机构人员少，不能满足经济快速发展的需要。近几年，经济建设的快速发展，特种设备的数量也增加很快，全国约有300多万台特种设备，而只有4000多名监察人员，已不能满足监察的需要。
（2）个别监察人员业务技术素质不高，影响了监察工作的正常进行。特种设备的安全监察工作涉及面广，专业技术知识要求高，监管人员如不懂业务，从事监察工作确有一定难度，由于不懂专业技术知识，监察工作无从下手，很难发现特种设备在生产使用管理中存在的问题和隐患。
（3）执法不严，有法不依的现象存在。辽宁“4.18”钢水包倾覆特别重大事故的间接原因之一是“辽宁省开原市起重机器修造厂不具备生产80吨通用桥式起重机的资质，超许可范围制造。”国务院2003年第373号令公布了《特种设备安全监察条例》，明确了对特种设备在设计，制造、安装、使用、检验、维修，改造等七个环节的安全监督管理。《条例》已颁布实施五年，辽宁省开原市起重机器修造厂，仍在超范围制造起重机械；个别地区的土锅炉仍在非法制造，非法安装；个别企业的特种设备无使用登记证仍在运行等，这些都说明监督机构有执法不严，有法不依的现象。
特种设备安装监察工作形势严峻，应引起各级政府的高度重视。国家安全监督机构和广大特种设备监管人员要以党的“十七大”和“政府工作报告”精神为指导，牢固树立“以人为本”和“安全发展”的理念，坚持“安全第一”、“预防为主”、“综合治理”的基本方针，以防止和减少伤亡事故，服务经济发展为目标，以强化工作措施为手段，夯实安全监察基础，深入推进特种设备安全三方责任制的落实，努力提高安全监察工作的权威性和有效性。在当前政府机构改革职能转变的特别时期，要保证监察队伍的相对稳定，要进一步完善监察机构，充实监察专业技术人员，省以上质监部门应对现有监察人员要有计划的进行轮训，从法律法规技术标准等方面进行认真学习，努力提高依法监管能力；国务院《特种设备安全监察条例》、《安全生产法》和一些规程、规定、技术标准的分布实施，为执法机构和监管人员提供了特种设备监管的依据，因此广大监察机构和监管人员，要认真自觉履行职责，严格执法，要经常深入基层一线，调查分析了解特种设备生产，使用管理中存在的问题，现场研究解决问题的方法，最大限度地减少和避免特种设备事故的发生，保障国家财产和人民生命安全。
2 企业全面负责
2.1 制定并落实安全生产目标责任制
特种设备的安全管理既是企业设备管理的范畴，又是安全生产管理的一项重要内容，因此建立安全生产责任制，落实安全管理专（兼）职安管人员是特种设备安全运行的前提条件和重要保障。安全生产责任制是多年安全生产实践的经验和总结，是企业一项最基本的行之有效的安全保障制度，特种设备生产使用企业要建立以总经理为第一责任人的安全生产领导小组，建立安全生产管理网络，实行班组、车间、公司三级安全管理，每一级都要设专（兼）职安全员，各级之间要做到既有明确分工，又要密切配合，共同促进特种设备生产使用制度化、科学化、规范化管理。专（兼）职安全员，要懂特种设备基础技术知识，懂管理业务，责任心要强，工作要认真负责。
企业应建立必要的安全规章制度，具体应有以下内容：各工种安全岗位责任制，特种设备安全运行操作规程及注意事项，定期检验和维修保养制度，巡回检查制度，培训考核和持证上岗制度，特种设备技术档案管理制度等，这是管理好特种设备的条件，是降低事故发生的重要举措。
2.2 实行定期检验制度，把好新进设备质量关
（1）根据特种设备检测周期，制订定期检验计划，在有效期届满前1个月报送特种设备检验检测机构，并保证按时检验。
（2）特种设备检验后，针对检验检测机构提出的问题及时采取技术措施，一般性问题整改后经企业技术负责人确认即可，重大隐患的整改，要制订方案，经监察机构批准后，有相关资质的施工单位进行施工。企业和施工单位共同自检合格后，再次请检验检测单位进行复验。要做好相关记录归档。
（3）未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
（4）新进特种设备要把好质量关。
①必须是经国家质检部门核准有制造资质单位生产的产品。
②出厂技术资料图纸、产品合格证、产品监检证书，安装使用说明书等要齐全。
③安装前必须到当地监察部门办理告知。
④安装后经检测检验机构认可后才能使用。
⑤将设备出厂技术资料、安装资料、检验检测资料统一归档。
2.3 特种作业人员要持证上岗
由于特种设备本身具有潜在危险性的特点，特种设备的安全性能不但与特种设备本身的安全性能有关，而且与其相关的作业人员的素质和水平有关。为了保证特种设备的安全性能，确保安全运行，其相关操作人员，必须经过考核，取得相应的资格证书后，方可从事特种设备的运行与操作。这是保证特种设备安全运行必不可少的基础工作。
特种作业人员必须具备相应的专业知识和实际操作能力，这些知识和操作能力是靠企业平时的教育和培养获得的，企业平时要多组织培训学习活动，特种设备岗位上的全体职工除100%持证上岗外，还要懂特种设备的结构性能、用途、工作原理、会使用、会保养、会检查、会排除故障。
2.4 精心维护与保养
特种设备在使用过程中，由于内在原因和外界的因素，会出现各种各样的问题，需要经常性的维护和保养，才能保证正常的运行状况。定期做好检查工作，可使一些问题及时发现，及时处理，保证设备的安全运行。特种设备的维护、保养以及自检工作，是使用单位的一项义务，也是提高设备的使用寿命的一次重要手段。使用单位应根据设备具体情况，制订具体的自检时间，检查的项目和要求，要按照设备技术规范和使用说明书进行。在维修保养和自查中，发现的异常情况要做好记录，必须采取措施进行处理。
特种设备安全附件安全保护装置要定期校验，保证灵敏可靠。据统计分析，因安全附件，安全保护装置失灵，起不到保护作用，引起的事故占事故起数的16.2%，因此，对在用特种设备的安全附件，安全保护装置等进行定期校验、检修是十分重要的，必须切实做好。
一主要完成的工作：
(1)狠抓安全管理，减少事故发生：身为一名基层干部，虽然能力有限，但肩负员工的生命安全的重任从未放松。
(2)保证产品质量提高产品品质：我深知作为公司基层，自己的工作直接影响车间的工作质量，出对公司的负责任，我在质量控制方面，一直不敢松懈，对于生产过程中出现的问题从不轻易放过，会主动与质控沟通解决问题，同时加强员工对质量的重要性的认识，要求大家认真做好自检互检工作，确保不让同样的问题出现。
(3)提高班组管理力度：在我的积极带领下并很好的完成了部门交给的各项生产任务，还把产能翻了又翻，同时在管理上借签以往的方法，使员工的执行力得到很大的提高，友好团结，工作认真，提高了工作效率和工作质量，降底了成本，改进技术多项，为我公司每月增值几万元的收入。如：边角料以废变宝。
二，工作出现的问题及解决方法： 公司创建到现在，虽然在不断的努力下取得了很好成绩，但同时也存在一些问题和不足，以下几点比较突出：
(1)班组管理方面：如，员工的标准化作业，专业技术水平，有待改进和提高，没有高素质的员工，就没有高质量的产品，员工管理不好是领导的错，因此在以后的工作中，要提高员工综合素质问题，加强岗位技能和专业技术知识的培训，企业文化是很重要。
(2)质量控制方面：质量是生产出来的而不是检出来的，一定要按照目标要求认真抓好每一个环节，每一道工序，虽然目前公司从上到下都开始重视质量，但在实际操作过程中还是存在许多问题，尤其是原材料及配料是很重要，如：前不久生产的‘安医大’就是新供应商原材料abs板有质量问题，给我公司带来不必要的损失，我认为要做好质量工作，必须把握‘严，细，实“的原则，垃圾材料是做不出精品的，以后要严格管理，认真细致，狠抓落实。
(3)安全生产方面：安全管理没有做到位，力度不够，安全培训不到位，劳保用品不全。还有质量问题，如：今年安全事故累累发生，都没有在发生一次事故后及时总结经验教训，避免类似的事件再发生，使我公司的利益受到损伤，为止。在今后的工作加强安全培训，使每位员工都认识到安全生产的重要性。从而形成”人人重视安全生产，人人参与安全生产 “的良好性。
论文关键词：培训；基层；安全；技术
一、安全培训的重要意义
开课时教师首先讲到，举办电力系统第一线员工安全生产基层学习班非常必要；通过讲课和大家的发言讨论，不仅使决策层领导能够了解底层，而且基层人员也能够学到很多安全生产技术知识，形成企业员工个个学技术、人人讲安全的自我负责风气，从而提高大家的安全思想意识，确保电力安全生产。这是学习班的主要目的。
电网安全是电力系统一切工作的基础，是保证电力生产可持续发展的一种必要的手段。在坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针政策的前提下，强化“全员、全面、全过程、全方位”的安全监督与管理很有必要。在开展“反违章”活动、排查电网不安全隐患、执行反事故斗争措施和完善突发性事件实施预案的时候，也要深刻意识到存在的不安全因素。在进行治理专项行动中注意找死角、找空白，把不安全隐患消灭在萌芽状态之中是头等大事。通过老师的授课和学员们争先恐后的发言讨论，大家一致认为在学习班受益非浅。
二、安全培训的现况分析
随着电网建设的加快，电网建设改造、大修项目的增多，工程完成周期缩短。要保质保量而又安全地完成这些任务是一件很不容易的事。而这些项目的完成，对满足成网需求和地方经济的发展都具有很好的促进作用。
从大家的讨论发言中可以知道，各电业局的继电保护调试班一般都承担着从10kV～220kV或更高电压等级的各个变电站的年检预试、日常维护、缺陷处理、事故抢险和新建安装、技改、设备大修及用户的一些临时性工作，工作任务十分繁重。如某电业局继电保护班目前管辖着40余座变电站，而完成这些变电站工作的继电保护专业人员却只有10人，新手多而能独立工作的人少，组成3个作业小组就很困难，却担负着电力系统继电保护的所属工作。其继电保护的设备种类繁多，有电磁式的、晶体管式的、有集成电路的、有微机保护的。变电站有的离200多公里，而且较多变电站还建在山区，有的还在山顶上，地处群山峻岭的大山之中，极易受到山体滑坡倒杆断线和雷电等自然灾害的危害，造成维护工作量的大量增加。
由此看来，结合继电保护调试班在年检预试、日常维护、缺陷处理和安装调试等方面的实际情况，归纳起来一般存在六个方面的问题。
（1）人员紧张，结构不合理，难以确定合适的现场工作负责人。
（2）安装任务繁重，人员疲劳过度，一般礼拜天得不到休息。
（3）试验设备老旧，跟不上保护装置更新换代速度，要获得准确的实验数据费时太多。
（4）标准化作业不具体，有流于形式的现象。
（5）违章现象时有发生。
（6）危险点分析不到位，安全工作存在隐患。
三、对不安全因素所采取的防范措施
通过大家对现况的分析讨论，结合电网建设对安全的要求，找出了现状和工作中可能发生安全隐患的一些因素并对这些因素进行思考。
1.人员紧张，结构不合理，难以确定合格的工作负责人
新手多，一遇事故抢修，临时组建的作业班组难以保证人员素质，这是造成不安全生产的因素之一。众所周知，当人员紧张的时候，找不出与技术等级相适应的人来担任工作票，就会造成临时组建的工作小组结构不合理，使工作监护错位，为安全生产埋下隐患。
防范措施：避免多开工作点，使新老人员合理搭配在作业班小组之中。要克服从业人员结构紧张、不合理的现状，除了适当增加人员以外，也要保持人员稳定，不要随便调离岗位，还必须加强班组基层人员培训工作，多办电力专业技术培训班。奖励能者为师传帮带，鼓励班组成员自学成才。尽快地使每个人都具备相关的专业知识和技能，在工作现场才能开展有效的监护工作。在班组组成人员新手多、对运行设备的原理、构造、规格、型号不了解及对系统运行方式不熟悉、业务专业技术水平低的情况下，就是大讲特讲安全，要做到安全生产也是有困难的。需要多办班组基层培训班，鼓励大家努力学习电力系统继电保护科学技术知识。专业技术水平提高了，遇事故抢修时临时组建的作业班组才是技术过硬的安全合格的抢修队伍。
2.安装任务繁重，人员过度疲劳，一般礼拜天得不到休息
繁重而时间紧的基建改造工作是导致工作人员疲劳的主要原因。当工作任务繁重、人员疲劳时，人们考虑的是怎样才能最快地完成工作任务，这时思维方式将会简单化，而不会去更多考虑包括安全在内的事，会使安全生产存在着极大的隐患。
防范措施：合理安排工作计划，优化工作程序，避免由于计划失误，造成工作集中在某一时段的现象。安排工作计划不但要考虑天气、温度，还要考虑人员的承受能力和思想情绪等。人员疲劳可以通过优化工作流程来减轻工作强度，合理安排工作时间，避免在高温、高湿、太阳暴晒或严寒天气下工作，缓解工作人员的疲劳，以免夏天热伤风、冬天重感冒等情况的发生。
3.实验设备陈旧，获得准确的试验结果费时太多
随着电网建设的飞速发展以及新技术、新工艺、新产品、新装置的不断涌现，对实验设备和手段提出了更高的要求，而试验设备陈旧、功能少、接线复杂、干扰严重、为获得准确数据需要反复测试。试验设备更新不及时就会造成对被试设备的状态不能正确判断，给系统安全经济的运行带来危害。
防范措施：功欲利其事，必先利其器。对老旧试验设备进行淘汰更新，及时升级换代，避免反复测试证实测试数据的正确性而浪费时间。对正在服役的试验仪表仪器要定期送去校验检查，并安排专人保管，对保管储存地点也要作相应要求，尽可能保证试验设备的精确度，延长试验设备的使用寿命。
4.标准化作业不具体，有流于形式的现象
标准化作业是工作中的一种强制性手段，目的是为了使工作人员能够对其工作内容、标准了解和掌握，是工作不出现错项漏项的一种保证体系，使工作人员在工作中知道什么工作需要做、工作规范和标准是什么。而实际工作中标准化的编制和执行有流于形式的现象，拿以前的作业卡来套来抄，也不管工作地点是否变化、设备型号是否相同、试验项目是否一致。在现场作业时也不依次作业，填写工作卡随意性很大，起不到标准化作业的根本作用。
防范措施：从思想上提高认识，不能把标准化作业视为工作的负担。从审查上杜绝形式主义，避免死搬硬套现象，严格要求结合现场实际。避免工作完后补填和凭想象填写工作卡的情况发生。要克服这种现象，这就给工作票填写人提出了更高的要求，一是要下苦工夫熟悉设备的工作原理、规格、型号及一、二次设备接线原理图；二是要熟悉现场的实际运行情况。只有通过刻苦的自学和深入现场认真的锻炼及学习培训班的培训来杜绝流于形式的现象。
5.违章现象时有发生
习惯性违章是工作中的一颗毒瘤，它的存在是安全生产的敌人。就其原因，习惯性违章是工作人员对安全要求漠视，认为不会出现安全事故，是畏难情绪和怕麻烦的思想在作祟。而这样的事情尽管天天讲，仍然天天有人犯。而犯犯错误的人认为是小题大作、故意找麻烦，这种思想的危害也是极大的。
防范措施：提高认识，强化思想教育，避免麻痹大意，严格依规程办事，使当事人从心底里认识到危害性，通过监督到位，引起足够的重视，避免此类事故的频繁发生。
6.危险点分析不到位
危险点的分析是指导工作人员在工作中避免发生安全事故的一种方法。很多工作人员认为自己很熟悉设备，不需要进行危险点分析。其实就没考虑到每个人对事物的看法不一样，重点不同往往就会忽视一些自己认为不重要的事情，就会出现一些盲点、死角、空白。而这些盲点、死角和空白往往是极其危险的不安全因素。
防范措施：危险点分析是件不容易的事，技术水平越高、分析越到位越容易落到实处。考虑问题时要全面分析可能出现的情况。严格认真的分析，找出危险点，从思想源头上避免形式主义。通过各式各样的学习班来提高基层班组成员的业务素质，使危险点不再成为工作中的危险。危险点的分析和防范不是一般人能胜任的。没有渊博的电气基础知识和丰富的工作实际经验是分析不出危险点、找不出防范措施的。安全靠技术，技术靠人才，技术靠培训和自学成才，安全要靠技术支撑。技术从何而来？从业余时间努力自学书本知识和现场实践经验及学习班培训而来。
一、考核成绩构成和录取人数
职工考核总成绩由考试、单位考核、综合考核三部分成绩按：：的比例构成。各单位按总成绩依次排名，由高分到低分的顺序录取，录取人数为炼铁厂人（考核人数人）、烧结厂人（考核人数人）、动力厂人（考核人数人）和机关人（考核人数人）。
二、考试考核人员范围、时间
考试人员范围：除中层干部和外聘人员外都必须参加这次考试。
考核人员范围：除矿在册（包括西港安置）、电力在册、外聘（包括返聘人员）、中层干部、大学生以外的所有人员。名单附后。
考试考核时间：××年月日考试，考核时间另行通知，月日前全部完成。
三、考试考核内容
⒈考试
考试为分，包括文化基础知识、专业技术知识、公司文件管理规定，其中，基础知识为初中数理化知识，占整个试卷；专业基础知识为员工所从事的岗位业务知识、安全操作规程等内容，占整个试卷；公司文件管理规定为公司的⒏⒐、号安全生产经营文件，占整个试卷。
⒉考核
将公司职工分为炼铁厂、烧结厂、动力厂、机关四个单位进行考核。考核分为单位考核和公司综合考核两级进行。
单位考核分，由职工所在班组内部之间及班组长和单位班子成员按劳动态度（分）、工作成绩（分）、遵章守纪（分）、安全生产（分）、工作质量（分）、业务技术（分）六个方面予以考核。机关单位由企管部负责组织考核。
综合考核分，由考试考核领导小组根据劳动态度、工作成绩、遵章守纪、安全生产、工作质量、业务技术等六个方面予以综合考核。
四、组织领导
为加强组织领导，公司成立考试考核领导小组，王希俭任组长，张瑞春、廉浩、刘永田任副组长，张司华、王伟、李国进、王安文、王俊珂为成员，统筹协调考试考核过程中遇到的各种问题，保证考试考核的公平和质量。
五、其它规定
⒈考试试卷分，卷进行。
⒉由安全部负责出题，出题要形成试题库并提供标准答案，试题库要组成不少于套试题，形成试题库后由公司临时组成考试试卷，试卷要于考试前一天形成，企管部封存。由工会选择职工代表对考试考核全过程进行监督。
⒈阅卷由企管部、安全部、人力资源部组织，要抽调专门人员按标准答案予以阅卷统计。
⒉出题要结合工作岗位和专业，不同岗位专业的试题难度要相当，杜绝不同岗位之间难度悬殊过大，造成考试成绩得分不公平。
⒊人力资源部要对职工逐一落实，明确考试专业，专业一经确定不得随意更改。
⒋办理招工手续时，由公司指定医院进行体检，身体健康状况不合格者一律辞退。
⒌这次考试不能被录取的试用半年后再进行考试考核，按一定比例录取，还不能被录取的将予以淘汰。被录取的职工签定一年期限的劳动合同，到期后再进行考试考核，合格者续签劳动合同，不合格者终止劳动合同。
西部地区矿山开采活动如雨后春笋，呈现出蒸蒸日上的景象。但由于矿山企业在日常质量安全管理中存在一些薄弱环节与问题。只有提高矿山企业安全管理，才能够把矿山企业安全工作做好、做细、做实，使矿山企业安全事故几率降到最低水平。
二、西部地区矿山企业安全管理现状及原因分析
(一)矿山企业缺少充足的专业技术管理人员
根据我国相关企业生产安全法律以及相关的矿业开采、管理等法律法规规定，矿山企业必须利用专业技术人员管理矿产资源的开采、加工等。由于西部地区相对落后，缺少相关的专业技术人员；又由于我国开始进入高薪劳动力资源时代，因此，很多款山企业为减少支出或者进行资本积累，或者降低生产成本等，不聘任或者少聘任专业技术人员，要么是聘用专家顾问或者设置几个专业技术人员岗位，甚至是与技术咨询或者技术服务公司签约。最终，导致矿山企业技术层面上，专业技术人员不能发挥专业管理，提升管理层次，提高企业发展效能，矿山企业的安全事故频发就难以避免。
(二)矿山企业员工技术教育与培训缺失
西部地区的矿山企业喜欢把矿山开发工程、生产交给井巷专业公司。（由于矿山开采量逐年大幅上升，矿山原有生产能力配置不能满足实际需要，有部分采剥工程量是对外委托给民企小公司在做，这类公司大多技术力量薄弱，各方面的管理不规范，）实际上，井巷专业公司，往往根据所承包业务的工作量招聘临时人员施工，这些人员文化水平低，所以工资等成本较低，以利于公司获得巨大的利益空间。由于临时招聘来的人员，（普遍文化层度较低）大部分为初中毕业生，高中毕业生较少，缺少系统的矿业开采技术，缺少矿山安全技术知识，公司总是在开工前夕进行简单的培训。由于公司看重的是利益空间，导致培训往往是走马观花的过程，而不是看重培训效果。
另外，矿山企业内部进行企业经营管理、技术研发、技术技能普及、安全知识训导等培训，经常举办似乎效果应该能够达成预期目的。但是，有些高层经理人、高级管理人员在培训开始或结束时报到，课程中间往往人就消失，考试要么是委托他人要么是查找书本、讲义等蒙混过关。
上述矿山企业培训，给矿山企业的安全、技术等管理，埋下了较大的安全隐患。所以，矿山企业事故频发，在所难免。
(三)矿山企业安全设施投入有限
一般来说，矿山企业投资生产前，政府主管职能部门往往对该公司依据安全法律法规等进行验收与评价，合格企业就可以开工生产，投入正式运营。现实情形是，一些地方政府职能部门为了某些利益，或者一些地方政府为了追求本地经济发展，或者某些地方政府为了追求政绩，往往验收与评价执行标准过于宽泛，执行标准往往存在认为的漏洞。
另外，矿山企业正式投入运营，企业为了节省资金，对验收评价调整意见不严格落实，或者是心存侥幸心理；还有企业扩大经营时，更是为了效益等追求，置矿山企业安全法律、标准于不顾，，即便是安全设施不全，投入不足。
由于上述原因导致的安全设施投入不足等问题，不能及时更新或者添置有利于安全保障的设施，有些企业甚至利用廉价的没有安全许可的设备或者备件代替，顾而一些安全事故发生，就是人为的原因，毕竟安全设施的投入不足。
(四)矿山企业公司员工保险不规范
根据《工伤保险条例》规定：进入矿山工作的从业人员必须按员工平均工资不低于1．5％的比例缴纳员工工伤保险费用，并按矿山企业实际人数计算缴纳。但在部分矿山企业中，有的是矿企集体上缴，但不是全缴，而是上缴部分工种人数；有的只缴几个危险性较大的特殊工种的员工；有的甚至拖延上缴或不办理工伤保险。还有的矿山企业让从业人员自己缴，而从业人员中大部分是农民工，他们自身根本不愿缴，即使工资中包含了这笔费用，他们也不愿缴。这种现象的存在，导致了矿企的管理层与从业人员对安全生产的意识淡薄，矿山企业一旦发生人身安全事故，给善后处理了许多难度。
三、西部地区矿山企业质量管理需要建立健全安全机制
(一)制定明确科学可行规划战略及技术标准
鉴于西部地区矿山企业存在的安全管理漏洞，必须建立明确的矿山企业的安全方针和原则，制定明确科学可行的矿产资源开发规划与设计战略，规范矿山基建标准，制定规范的采矿技术标准等。
1、矿山企业应坚持贯彻污染防治与生态环境保护并重，生态环境保护与生态环境建设并举；以及预防为主、防治结合、过程控制、综合治理。
2、矿产资源的开发应推行循环经济的“污染物减量、资源再利用和循环利用”的技术原则。
3、制定明确科学可行的矿产资源开发规划与设计战略，对于国家禁止的矿产资源开发活动，一定不能逾越法律与政策的约束。比如，不在依法划定的自然保护区（核心区、缓冲区）、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等区域内采矿。
4、规范矿山基建标准。对矿山勘探性钻孔应采取封闭等措施进行处理，以确保生产安全；对矿山基建可能影响的具有保护价值的动、植物资源，应优先采取就地、就近保护措施；对矿山基建产生的表土、底土和岩石等应分类堆放、分类管理和充分利用。
5、制定规范的采矿技术标准，对于露天开采的矿山，宜推广剥离—排土—造地—复垦一体化技术；对于水力开采的矿山，宜推广水重复利用率高的开采技术，推广应用充填采矿工艺技术，提倡废石不出井，利用尾砂、废石充填采空区。如条带开采、分层间隙开采等技术；对于有色、稀土等矿山，宜研究推广溶浸采矿工艺技术，发展集采、选、冶于一体，直接从矿床中获取金属的工艺技术；在不能对基础设施、道路、河流、湖泊、林木等进行拆迁或异地补偿的情况下，在矿山开采中应保留安全矿柱，确保地面塌陷在允许范围内。
6、矿坑水的综合利用和废水、废气的处理应做到标准规范，之行严格。鼓励将矿坑水优先利用为生产用水，作为辅助水源加以利用，在干旱缺水地区，鼓励将外排矿坑水用于农林灌溉，其水质应达到相应标准要求；宜采取修筑排水沟、引流渠，预先截堵水，防渗漏处理等措施，防止或减少各种水源进入露天采场和地下井巷；宜采取灌浆等工程措施，避免和减少采矿活动破坏地下水均衡系统；研究推广酸性矿坑废水、高矿化度矿坑废水和含氟、锰等特殊污染物矿坑水的高效处理工艺与技术；积极推广煤矿瓦斯抽放回收利用技术，将其用于发电、制造炭黑、民用燃料、制造化工产品等；宜采用安装除尘装置，湿式作业，个体防护等措施，防治凿岩、铲装、运输等采矿作业中的粉尘污染。
7、复垦废弃地。矿山开采企业应将废弃地复垦纳入矿山日常生产与管理，提倡采用采（选）矿—排土（尾）—造地—复垦一体化技术；矿山废弃地复垦应做可垦性试验，采取最合理的方式进行废弃地复垦，对于存在污染的矿山废弃地，不宜复垦作为农牧业生产用地；对于可开发为农牧业用地的矿山废弃地，应对其进行全面的监测与评估；矿山生产过程中应采取种植植物和覆盖等复垦措施，对露天坑、废石场、尾矿库、矸石山等永久性坡面进行稳定化处理，防止水土流失和滑坡，废石场、尾矿库、矸石山等固废堆场服务期满后，应及时封场和复垦，防止水土流失及风蚀扬尘等。
(二)引进和培训人才，对于安全生产提高质量管理至关重要
高素质人才，一方面，对于矿业公司的生产，能够提高安全管理的水平，另一方面，高素质人才，具有较高的素质，能够遵守安全生产技术标准。
1、建立明确的人才指导战略
由于矿业生产专业性比较强，一定程度上又是高风险的企业经营活动。因此，企业为延揽人才，必须具有明确的人才战略指导思想。比如，云南磷化集团的人才战略指导思想就秉承“以人为本、企业与员工共发展”、“用人所长”的原则。只有以人才为企业的发展根本，坚持人才是硬保障的理念，营造尊重知识、尊重人才、择才善用的良好工作环境，不断完善人才引进、培养、选拔、使用、激励和保障机制，才能提升公司质量发展，促进企业核心竞争力提高。比如，云南磷化集团博士后工作站2010年8月成立，引进一批国际先进、国内领先的科技研发人才，为公司的可持续发展提供技术保障。
2、建立企业研发基地储备人才、使用人才
矿业公司，虽然是开采地下资源，有利于促进国家或者西部地区经济发展，由于矿业公司所从事的行业具有科研、市场、管理等系列运营特点，尤其是科技技术决定了企业的发展前景或者是经营成本。因此，企业盈利所能及的进行高技术人才的储备使用，尽量提高企业在该行业的科技地位和科技研发能力，避免受制于技术约束，或者增加了技术引进、消化等成本，或者是产品的成本。从云南磷化集团来看，2010年4月成立了磷资源开发利用工程技术公司，员工70余人，基本形成知识结构科学、专业配置齐全的专业研发队伍，以提高技术集成创新与科技成果产业化及辐射扩散能力，推动磷资源的合理利用以及磷化工行业的可持续发展。
(三)矿山企业安全管理到位必须加大对投入。
矿山企业经营管理中，尤其是井下开采矿产资源，没有规范的安全设置，没有规范的技术标准，特别是安全设施投入不足，对企业安全生产、质量管理都是弊端，容易出现重大安全事故，最终影响企业质量，增加企业运行成本，一定程度上也损坏了当地的生态环境。因此，加大对企业安全设施的投入，制定严格规范的技术标准非常重要。比如，云南磷化集团，对井下通风、支护、提升、排水、供水、地质测绘、机械供电等，不仅进行了严格的管理，而且投巨资提高安全保障，杜绝了安全投入欠账。（我公司为大型露天矿山企业，主要从事磷矿石开采）
针对矿业公司生产过程中的安全，企业应该设置安全风险预警管理，这对提高公司管理质量，具有决定性的意义。比如，云南磷化集团在企业管理体制中，设置了生产安全技术科、通风防尘环保科、机械电力科等，规范了企业安全生产，提高了管理质量。（公司设有两级机关，公司机关分别设置了生产处、安全环保处、设备动力处等职能处室，各二级单位分别为对应的科级建制）原文中的说法不知道是从哪里来的，本文是否真为原创？
(四)规范公司员工保险。
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