时间:2023-08-30 16:37:46
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忻州市共有各类旅游景区景点294处,其中,世界文化景观遗产1处,国家历史文化名城1处,国家级自然保护区1处,国家级森林公园4处,国家级重点文物保护单位27处,省级重点文物保护单位44处,初步形成了以五台山为龙头的五大旅游景区。
2旅游景区消防安全管理面临的压力
虽然近年来忻州市旅游景区未发生亡人火灾,但笔者在监督检查中发现,其消防安全管理形势面临着巨大的压力和挑战。具体体现在以下几个方面。
2.1建筑耐火等级低
忻州多数旅游景区的建筑为砖木结构,一旦发生火灾,如果初期扑救不及时,导致火灾迅速蔓延,承重构件将失去承重作用,势必会造成整幢建筑烧损、烧毁和坍塌,还有部分建筑室内散热差,温度升高快,容易引起轰然,扑救相当困难。受当时建筑艺术等局限性的影响,多数建筑的防火间距不足,建筑物之间不符合防火安全要求,有些建筑物甚至紧密相连,一旦发生火灾,毗连的建筑会很快形成大面积的燃烧。
2.2各类致灾因素多
部分景区内饭店、居民客栈、副食品商店等各类营业性场所数量过多,电炉、电水壶等大功率电器设备大量使用,用电负荷大,加上大部分居民电线等线路均直接铺设在建筑的梁、柱上,无穿管等保护措施,稍有不慎,极易引发火灾事故。另外,部分寺庙古建筑普遍存在点油灯、点蜡烛、点香等宗教活动用火,寺庙殿堂内存放着大量香烛、蜡油等易燃物品,火灾荷载大。
2.3消防基础设施差
虽然大部分旅游景区配备了一定数量的灭火器、应急照明灯、消防安全标志,但仍然达不到基本的逃生自救条件,对于大面积的木结构建筑群,无法起到应有的保护作用。还有部分场所虽然安装了简易报警、简易喷淋系统,但受梁、柱及自身结构的影响,火灾探测报警装置误报率高,作用不明显。
2.4发生火灾后扑救难
部分寺庙远离消防队站,自身消防力量缺少,一旦发生火灾,得不到及时扑救。例如五台山风景区古建筑群内多数道路曲折狭窄,车辆无法进入,即使车辆能勉强通行,也不能采用运水供水的方式扑救火灾。此外,由于处于低温严寒地区,冬季最低温度达到-38℃,天然水源封冻,灭火用水严重短缺。
2.5发生火灾后疏散难
五台山作为国家5A级旅游场所和青庙黄庙交相辉映的佛教道场,游客和信徒众多,景区内人员经常处于集中高峰期,大于场所实际容力。同时,由于建筑自身年代久远,疏散通道数量设置先天不足,疏散能力较差,加之建筑内缺乏有效的防排烟措施和专业的引导人员,一旦发生火灾事故,木质构件燃烧会产生大量的烟雾,游客对旅游环境相对比较陌生,在危急的时候容易因不熟悉环境而导致踩踏等次生灾害的发生,易造成群死群伤的恶性事故。
2.6景区管理部门消防意识尚淡薄
部分景区管理部门不重视消防安全管理,消防器材配备、维护不到位,日常消防安全巡查流于形式,无形之中给火灾的发生埋下了隐患。景区内部分业主片面追求经济效益,忽视了消防安全,缺乏基本的防火灭火和逃生自救知识,用火用电不注意安全,人为增加了景区火灾的危险性。
3加强忻州市旅游景区消防安全的建议
3.1通过规划落实宏观的保护措施
将旅游景区消防安全保护纳入城市、城镇建设和改造的总体规划,结合对景区的开发利用,充分考虑和落实消防安全防范措施,改造已经列入保护和已经开发使用景区四周及内部的道路、水源等公共消防措施。以五台山风景区等一些禁止机动车进入的古建筑保护区为例,应设置可控制的活动式护栏或防护桩,保证一旦发生火灾,消防车辆能顺利进入景区内扑救。另外,要加快古建筑内室内消火栓建设,依水而建的古建筑应在便于消防车停靠的地点增设消防取水码头,并设置明显标志,利用天然水源作为消防水源。针对五台山冬季低温严寒的实际情况,设置消防水鹤,保证消防用水。
3.2提高建筑构件的防火性能
景区内耐火等级低于三级的建筑场所应在柱、梁柱、檀、椽和楼板等主要木质构件的表面涂刷防火涂料,以降低木材表面的燃烧性能,阻滞火灾迅速蔓延。在扩建、改建和维修建筑时,尽量使用非燃烧材料或难燃材料。
3.3加强消防设施消防器材的配备
在消防供水管道不能到达或无法安装室内消火栓的建筑内设置消防软管卷盘和轻便消防水龙、灭火器。在不影响原有建筑结构完整性和艺术性的前提下,选配火灾自动报警系统、视频监控装置,并结合古建筑的特点安装、调配市政消防设施。五台山风景区等古建筑场所应配置压缩空气泡沫消防车,配备扑救古建筑火灾的高效、环保消防装备和新型灭火药剂。同时,对于地形复杂、大型消防车辆无法达到的庙宇、建筑,应配置轻型或微型消防车、消防摩托、手抬机动泵;对于部分地势高、供水困难的庙宇、建筑,应设置消防水池。芦芽山风景区、驼梁风景区、雁门关景区等易发山林火灾的景区,应配置全地形消防车和山岳救援装备。
3.4加强重点消防场所消防安全管理
对于景区内的饭店、酒吧、居民客栈等场所,要制订可行的消防安全管理制度,认真落实每日防火巡查和定期消防安全检查工作,保证疏散通道安全出口的畅通,并加强对消防设施器材、应急照明和安全疏散指示标志等的维修保养,加强对电气设备的安全管理,结合“三老”整改所有室内线路,穿管铺设,避免设备超负荷运行,杜绝火灾事故的发生。
3.5严格落实用火审批手续
宗教活动场所确需使用明火时,必须依法办理用火审批手续,并尽可能地在指定的露天场地用火。举办大型活动必须上报主管部门,同时报当地消防部门审批后方准进行。在寺庙举行大型活动时,消防部门应派人和消防车对重点部位死看死守,防止火灾发生。
3.6加强消防安全教育培训
一、总论
武夷山大安源旅游景区位于武夷山市北部洋庄乡大安村,距武夷山市区38公里,是闽江的发源地,地处全球人与生物圈保护网成员的武夷山自然保护区西部。大安源旅游景区主景区包括黄岗山大峡谷景区、龙归源景区、泰平洋水上广场等,主要由黄岗山大峡谷、茶马古道、龙归源、泰平洋、龙井、 峡谷漂流等6大景观构成,景区面积逾28平方公里,结合了九寨沟之水,黄果树之瀑,白水洋之趣,峨眉山之猴,井冈山之红等诸多特点。域内自然生态保持较好,享有“植物王国” 、“动物世界” 、“天然氧吧”、“ 亲水乐园”等美誉,是国家4A级旅游景区。
二、景区服务质量与环境质量调查
(一)旅游交通
大安源旅游景区位于武夷山市北部洋庄乡大安村,距武夷山市区38公里,无市(镇)内公交汽车,无长途汽车或直达旅游专线,交通较为不便。从市区到景区的公路为双向两道,路面狭窄且多弯道,家用小轿车可实现双向会车,但景区的客源很大一部分是由旅游大巴运送,双向会车艰难,容易造成拥堵甚至交通事故。景区各停车场未进行系统分级和分流管理,交通组织管理较混乱,建设不规范。
(二)游览
景区有专门的游客服务中心,设在黄岗山峡谷景区入口,主要的功能是提供票务和游客的休憩服务,景区的游客服务中心的问询、医疗、投诉、安全保卫、邮政服务点等功能布局缺失。大安源景区是由黄岗山大峡谷、茶马古道、龙归源、泰平洋、龙井、峡谷漂流等6大景观构成,六大景观之间存在一定的距离,如何通过游客服务中心发挥推介、咨询的功能成为目前景区的一个重点。景区设有各种标识系统,特别是安全标识系统,各标识牌的形制、材质、工艺各不相同,与景观环境不协调。作为武夷山的景区,和武夷山主景区一样,大安源景区游览的淡旺季特别明显,游客量集中在夏天,其他季节则人员稀疏。
(三)旅游安全
大安源属于生态、亲水景区,在黄岗山峡谷景区,未见到安全保卫人员进行客流疏导;在以水上游乐为主的泰平洋景区,设有安全保卫人员,但都着便装,集中在一处聊天,没有对危险地段进行巡查,未发挥应有作用。危险地带安全防护设施包括安全护栏、水上拉网等应不够齐全和有效。在一些危险地段,无安全提示,游客随意下水,人身安全存在隐患。安全警告标志、标识设置随意,不规范。
(四)旅游购物建设和管理
泰平洋景区内主干道上充斥各种周边农民的摊点,贩售各种水上娱乐项目相关的产品,破坏主要景观,妨碍游客游览,与游客抢占道路和观景空间。景区范围广,周边存在大量的村民,景区开发建设并日趋成熟后,游客的增多必然带来大量的商机。周边的村民利用自身的优势摆摊设点出卖当地的农产品,开办农家饭店等,这种情况无可厚非,但在景区范围内存在严重的规范化管理与农民自主创收之间的矛盾,景区的管理水平还有待提高。
三、景区游客满意度调查
通过携程进行线上调研,评论数为29,分值4.6/5,总体评价满意,主要问题有:
1.景点与景点之间距离较远,山路较窄,开车有挑战。
2.景区内景点的介绍较少。
四、重点问题提升建议
(一)强化景区安全管理
1.在危险部位、危险区域增设警示牌和安全提示,节点地段应增设安全员;2.完善景区硬件设施安全和监控系统,可全天候实施安全监控,有相关安全资料记录等;3.建立安全预警机制,特别要做好突发事件的应急预案;4.解决旅游道路安全问题,顺利实现游客的接驳。
(二)提高景区管理水平,解决规范化管理与周边农民自主创收之间的矛盾
通过旅游扶贫、支持周边居民自主创业,景区开发建设后,景区可以联合当地政府和有关部门,在符合景区统一规划管理的情况下,扶持帮助景区周边居民开办与旅游相关的餐馆、旅社、商店等“农家乐”项目。景区也可划出特定范围,让地方居民在规范化管理的前提下摆摊设点销售土特产品。
(三)作为国家4A级景区,游客服务中心在景区中发挥着中枢神经的作用,尽快完成游客服务中心的配套,发挥游客服务中心的作用,把景区的黄岗山大峡谷、茶马古道、龙归源、泰平洋、龙井、峡谷漂流等6大景观创连起来,优化游客组织,丰富游览路线,完善导游人员的管理。
一、整治目标
坚持标本兼治、突出重点、齐抓共管、社会共治的原则,以旅游团队用餐接待单位、景区小餐饮、农家乐餐馆为重点单位,米、面、食用油、鲜肉及肉制品、酒类等重点品种,加强旅游景区餐饮食品安全综合整治,消除安全隐患,健全监管长效机制,使旅游景区餐饮食品损害游客利益的行为得到有效治理,旅游接待餐饮服务单位自律意识显著增强,旅游沿线、旅游景区等重点区域餐饮服务单位食品安全水平得到明显提高,切实保障游客餐饮安全。
二、整治范围
全县各旅游景区和车站及周边餐饮服务单位、农家乐餐馆等餐饮单位。
三、整治内容
1、严格规范旅游景区餐饮单位经营行为。开展旅游景区小餐饮、农家乐餐馆全面清理,符合办理《餐饮服务许可证》条件的,督促餐饮业主及时办理相关证照;对业主重视食品安全、具备食品安全基本保障条件的小餐饮可以办理备案手续或发放《临时餐饮服务许可证》,纳入日常监管范围;对限期整改达不到要求、食品安全隐患严重的小餐饮要会同景区管理机构和有关部门坚决予以取缔。
2、组织开展旅游餐饮服务食品拉网式排查。联合县旅游局对各旅游景区和车站及周边餐饮服务单位、农家乐餐馆等餐饮单位进行一次全面检查,重点检查餐饮服务单位的食品安全管理制度、餐饮服务许可、从业人员管理、环境卫生、加工操作、原料贮存、索证索票、清洗消毒、用水卫生等情况。对存在食品安全隐患的,要责令限期整改;整改不到位的,要依法严肃处理。严格要求餐饮服务单位按操作规范加工制作冷荤凉菜;严禁违规加工制作豆角(四季豆);严禁制作加工存在食品安全隐患的野菜、野果、野蕈等;严禁制作加工国家保护的等级野生动物;严禁各类旅游景区、景点餐饮服务单位、旅游团队接待单位采购、贮存、使用亚硝酸盐以及非法添加和滥用食品添加剂,严防旅游景区、景点、旅游团队接待单位餐饮服务食物中毒事故的发生。
3、开展旅游景区餐饮服务食品安全专项整治。重点查处无证经营、擅自改变经营地址、许可类别、备注项目,转让、涂改、出借、倒卖、出租《餐饮服务许可证》等违法行为;采购和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜肉类及其制品,以及超过保质期的食品等违法行为;从业人员未经健康检查、使用未经清洗消毒餐用具等违法行为。进一步加强行政执法与刑事司法的衔接,涉嫌犯罪的要及时移交司法机关处理。
4、推进旅游景区餐饮服务单位监督量化分级管理。按照属地管理原则,在强化日常监督检查的基础上,加快推进旅游景区餐饮服务单位监督量化分级管理工作,力争10月底前完成旅游景区餐饮服务单位监督量化分级管理工作。
5、开展旅游景区餐饮服务食品安全示范工程建设。以创建食品药品安全示范县为抓手,积极遴选旅游景区量化等级较高的餐饮服务单位开展示范工程建设,发挥旅游景区餐饮服务食品安全示范店的引领和辐射作用,带动旅游景区餐饮业健康发展。
6、加强旅游景区餐饮服务食品安全应急管理。认真开展旅游景区餐饮服务单位应急培训,完善快速反应机制,提高应急处置能力,确保旅游景区餐饮服务食品安全事故得到及时妥善处置。要建立和完善信息通报制度,畅通报送渠道,及时相关餐饮服务食品安全预警信息,通报有关情况。
7、推进旅游景区餐饮服务食品安全社会共治。充分发挥新闻媒体、消费者、餐饮行业协会、旅游行业协会作用,调动各方力量,动用各种社会资源,构筑社会共治格局。广泛宣传并认真落实食品安全有奖举报制度,大力支持新闻媒体监督和游客餐饮消费维权行为,引导社会力量加强旅游景区餐饮食品安全工作。
四、整治安排
整治活动采取集中整治与日常监管相结合,集中整治安排四个阶段,时间从2014年2月至2014年12月。
(一)宣传动员(2月)。联合县旅游局通过多种形式广泛宣传专项整治活动,营造旅游景区餐饮食品整治的良好氛围。会同景区管理机构、旅行社向广大游客餐饮食品安全温馨提示,宣传专项整治活动,动员游客参与到专项整治中来。
(二)自查整改(3月)。组织景区餐饮服务单位对照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求进行自查自纠,深入查找违反餐饮服务操作规范的行为,排查餐饮服务食品安全隐患,落实整改措施。
(三)整治规范(4月至10月)。联合县旅游局开展旅游景区餐饮食品安全大检查,进一步排查食品安全隐患,规范旅游景区餐饮食品安全操作行为,查办问题突出、损害游客利益的案件。同时组织开展旅游景区餐饮食品安全示范店创建和游客“放心餐饮店”评选活动,推动全县旅游景区餐饮安全上新水平。
(四)总结评比(11月至12月)。对旅游景区餐饮食品安全示范店创评单位和游客“放心餐饮店”进行考核、验收、公示;对专项整治行动进行总结,深化为长效监管机制。
五、有关要求
1、提高认识,强化监管责任。旅游景区餐饮食品安全直接关系到游客的身体健康和生命安全,直接关系到政府的形象和旅游产业的发展。在县政府的统一领导下,加强与县旅游局的沟通协作,将餐饮服务食品安全工作纳入旅游景区质量等级的划分与评定工作,加强对旅游景区餐饮服务单位监督检查,督促旅游景区餐饮服务单位、景区经营者落实餐饮服务食品安全责任。
2、加大宣传,营造浓厚氛围。会同县旅游局充分利用各种宣传媒体,不断强化餐饮服务单位第一责任人意识,广泛宣传餐饮食品安全知识,倡导和推行健康饮食方式,宣传餐饮服务食品安全先进典型,张贴餐饮服务食品安全投诉举报电话,动员广大消费者参与餐饮安全监督工作,营造旅游景区餐饮服务食品安全整治良好氛围。
加快推进“平安建设,为进一步加强旅游安全工作。全力打造“平安旅游”确保我市旅游业持续、健康、快速发展,根据国家旅游局《关于组织开展全国旅游安全大检查的通知》旅游明电〔2011〕15号)和全市安全生产工作电视电话会议精神,结合我市旅游业发展实际,现就组织开展全市旅游安全大检查、进一步加强旅游安全工作交流如下:
一、认清形势,高度重视。切实增强旅游安全意识
景区、酒店、旅行社等旅游企业规模不断扩大,近年来我市旅游业发展势头良好。今年又适逢建党周年,第二届中国西部旅游产业博览会、中华红歌会等重大活动正陆续展开,旅游安全工作责任重大;同时,旅游活动本身具有的风险性、不确定性、不易控性,也给旅游安全工作带来一定难度。各级旅游管理部门、各旅游企业(单位)要正确认识旅游发展中安全工作所面临的新形势、新问题,切实增强紧迫感和责任感,把安全工作摆上旅游工作的重要位置,以旅游安全“四大行动”为重点,全力打好“四大攻坚战”为我市旅游业又好又快发展提供坚强保障。
二、狠抓落实,突出重点。认真做好旅游安全工作
深入开展旅游安全大检查,各级旅游管理部门、各旅游企业(单位)要针对旅游安全管理的重点时段、重点区域、重点部位。全面加强旅游安全管理工作。
一)积极争创平安景区。一是加强恶劣天气预警工作,加强旅游景区安全管理工作。各旅游景区要按照“平安旅游”创建要求。保证防火、防盗、救护等设备齐全有效,确保游船、游览、娱乐等设施完好和安全运行。二是道路危险地段要做到防护设施齐全完备,警示标志明显,游客高峰时段有专人疏散。三是落实定期巡查和流动巡检制度,切实维护景区安全秩序。四是各景区医疗救护点要做到制度、措施、人员、设备和药品“五到位”
二)加强对星级饭店的消防安全、治安安全管理。一是落实星级饭店消防安全责任,加强星级饭店安全管理工作。各级旅游管理部门要积极协调相关部门。加强对消防设施设备的监测检查,建立健全厨房烟道定期清洗制度,进一步完善消防安全应急措施。二是加强消防安全知识宣传教育,通过摆放消防知识宣传品、举办消防知识培训班等多种形式,进一步提高员工和游客的消防安全自防自救能力。三是强化监控中心和前台治安管理,确保监控设备完好、人员在岗在位,促进星级饭店安全管理水平稳步提升。
三)预防为主”方针,加强旅行社安全管理工作。各级旅游管理部门要按照“安全第一。加强对旅行社安全管理的指导和督查。一是督促旅行社严格执行各项旅游安全规章制度,杜绝经营存在安全隐患的旅游产品。二是加强旅行社租用车安全管理,要在经过交管部门审批、取得旅游营运资格、市场信誉良好的旅游汽车公司租用车况良好、保险齐全的旅游客运车辆,选用责任心强、技术过硬的驾驶员,签订规范的租车合同。三是加强旅游团队用餐安全管理,不得安排游客在不符合国家卫生标准的餐馆就餐。四是密切注意旅游团队安全,发生紧急情况须在第一时间向当地旅游部门和公安部门求助,确保游客的生命财产安全。
各级旅游管理部门和旅游企业(单位)要会同有关部门认真开展旅游安全检查,四)加强假日旅游安全管理工作。节假日前。切实维护游客人身安全和旅游市场秩序。一是重点检查旅游景区的道路、消防、游乐设施、防护设施、巡查人员配备等情况。二是重点检查星级饭店的消防、防食物中毒、治安防范等情况。三是重点检查旅行社的产品、租用车辆、旅游保险等情况。四是重点检查农家乐旅游的防火、防食物中毒、治安防范等情况。五是重点检查各类旅游经营单位的旅游应急预案、游客分流方案、预警制度贯彻落实情况。
三、明确职责,加强领导。确保旅游安全工作落实
落实安全责任。各级旅游管理部门和旅游企业(单位)要认真贯彻落实国家旅游局《关于组织开展全国旅游安全大检查的通知》精神,一)完善机制。切实加强旅游安全管理机制建设。一是进一步落实旅游安全责任制,建立完善的安全责任体系,确保旅游安全责任落到实处。二是建立健全旅游安全应急预案、旅游安全预警制度、重大安全隐患备案制度和重特大事故责任追究制度。三是认真执行《市旅游突发公共事件应急预案》和《市旅游突发公共事件应急预案处置细则》加强旅游突然事件演练,严格按照规定程序处理、上报。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,开展全方位、全链条、多层次的文化旅游体育安全专项整治行动,全面加强文化旅游体育安全风险防控和隐患治理,做到不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患,有效预防和遏制重特大事故发生,确保全县文化旅游体育安全形势平稳健康有序。
二、主要任务
(一)进一步推动企业安全生产主体责任落实
提高企业安全管理能力。推动企业制定安全生产主体责任若干规定,加强安全考核,落实全员安全生产责任制,2021年底前全县重点文化旅游体育企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。
加强企业安全管理制度建设。要求企业不断强化应急预案建设,多频次开展应急演练,保证安全生产条件所必需的资金投入,完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度。
建立健全隐患排查治理体系。企业规范制定分级分类排查治理标准,明确排查内容和排查措施,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录和评价,防止漏管失控。
(二)进一步强化行业重点领域整治
加强旅游包车管理。督促旅行社选用正规的汽车公司,严格审查旅游包车车辆和驾驶人的资质,签订规范的租车协议,设置“导游专座”,重点督促旅行社加强境外旅游包车安全管理。加强导游(领队)的安全教育,在行程中,提醒司机安全驾驶,提醒游客文明出行、安全乘车。与交运、公安等部门联合开展旅游包车隐患排查整治,对旅行社租用无资质车辆等违规违法行为,依法严处。(责任单位:局旅游股)
强化景区及周边客流管控。旅游高峰期要积极协调旅游集散中心、景区换乘站等重点地区加开临时交通,快速疏解客流。督促A级旅游景区依法核定并严格执行景区游客最大承载量,科学评估景区内重点区域和瓶颈线路的瞬时最大承载量,制定分流方案,优化游览线路。健全完善客流预报预警等安全管理制度和应急处置预案,采取预约、分流、管控等多种方式调控人员数量,严防各类重特大事故发生。(责任单位:局旅游股)
抓好火灾防控工作。联合消防、应急管理等部门对A级旅游景区、旅游星级饭店、互联网上网服务场所、娱乐场所、体育场馆、文博单位、校园周边安全、临时搭建舞台看台营业性演出等人员密集场所开展消防安全检查,重点检查消防通道是否通畅,消防设备是否完好,是否有疏散指示和应急指示灯,消防“四个能力”是否掌握,电气线路老化情况。督促A级旅游景区加强火源管控,严格控制野外用火,强化森林草原防灭火管控。督促文体经营单位和旅游企业落实消防安全主体责任,广泛开展消防安全宣传教育,加强消防业务培训与演练,提高消防安全意识和应急能力。(责任单位:局旅游股,体育股,县文化市场综合执法大队,县文物事业管理所)
严防食品卫生安全事故。联合市场监管部门开展食品卫生安全检查,督促A级旅游景区、旅游星级饭店等旅游餐饮服务提供者落实食品安全管理制度,强化食品安全监管。督促旅行社选择卫生信誉良好的餐饮单位就餐,要求导游人员加强预防食物中毒的提醒工作。督促旅游星级饭店把握好食品采购、加工和保存关,完善卫生防疫消毒、食品采购制度、食品留样制度,做好从业人员健康体检工作,切实保障游客身体健康和生命安全。(责任单位:局旅游股)
落实特种设备安全检查。联合市场监管部门对A级旅游景区、旅游星级饭店等企业开展特种设备安全检查,重点检查游乐设施安全,督促A级旅游景区、旅游星级饭店等企业定期维护特种设备,监控设施确保完善有效。(责任单位:局旅游股)
做好出境游安全监管。督促旅行社和在线旅游企业加强出境旅游产品安全审查,持续做好产品质量把控,对有安全隐患的产品立即下架。督促出境组团社加强领队安全教育培训,主动提醒游客购买旅游意外保险。督促旅行社和在线旅游企业及时关注外事、文化和旅游行政部门的有关国家(地区)的安全预警提示,提高游客安全防范意识。(责任单位:局旅游股)
强化自然灾害防范应对工作。督促旅行社密切关注汛情雪情预报,合理安排旅游线路,避免组织旅游团到汛情雪情团雾严重的区域旅游。指导A级旅游景区加强夏季、冬季隐患的排查治理,完善自然灾害防范应对措施,提高化解自然灾害重大风险能力。(责任单位:局旅游股)
(三)进一步提升从业人员素质能力
强化安全教育培训。要建立健全安全教育培训制度,对从业人员开展安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌握岗位操作技能和应急处置措施,未取得特种设备作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。
推动应急救援能力建设。要加强应急救援装备配备,健全完善应急救援预案,开展消防、特种设备、反恐防爆等实训演练,提高从业人员应急处置能力。
三、时间安排
从2020年5月至2022年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年5月)。进一步明确目标任务、细化工作措施,层层压实责任,确保责任到人、措施到位,周密部署辖区三年文化旅游体育安全专项整治工作。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各部门要联合应急、消防、市场监管等部门对本辖区文化旅游体育安全风险隐患进行全面排查检查,建立健全问题隐患和整改措施“两个清单”,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,实施闭环管理、对账销号,加快推进实施,推动整治工作取得初步成效。
(三)集中攻坚(2021年)。各部门要及时开展“回头看”工作,动态更新“两个清单”,针对重点难点问题通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,建立健全文化旅游体育安全隐患排查和安全预防控制体系,推动整治工作取得明显成效。
(四)巩固提升(2022年)。各部门要深入分析文化旅游体育安全共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。
各部门分年度总结文化旅游安全整治行动开展情况,并于每年12月4日前报送县文旅体局,由县文旅体局汇总报市文化和旅游局、县安委会办公室。2022年11月,各单位要对三年整治行动进行全面总结评估,并于11月19日前报送县文旅体局。县文旅体局总结全县文化旅游体育安全专项整治行动开展情况后报送市文化和旅游局、县安委会办公室。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各部门要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好文化旅游安全三年专项整治行动的重要性,坚持守土有责、服务大局,坚决克服形式主义、,认真推动本地区文化旅游体育安全整治行动。县文化旅游体育局牵头,会同县应急管理局、县卫生健康委、县市场监督管理局、县消防大队等部门,建立联合工作专班,密切协作配合,加强组织领导,保障专项整治行动顺利有效开展。
(二)强化保障能力。积极推动文化旅游安全整治工作融入地方政府年度工作部署,强化人力、物力和财力保障,推动城市智慧旅游建设,严格实施评价结果公开和第三方评估制度,防止弄虚作假。
【关键词】文物旅游景区 游客管理 措施
文物旅游景区是旅游业的重要组成部分,是游客游览观赏的主要空间载体。它以历史文化遗物、遗迹为主要特色,能够满足游客游览观光、放松娱乐、探索求知等多方面的需求。改革开放以来,在经济建设取得举世瞩目的成就下,越来越多的人选择外出旅游。在旅游旺季,文物旅游景区大都呈现人满为患的景象。由于不少文物旅游景区忽视了游客管理,造成了许多不良的后果,如文物破坏、环境污染、旅游资源负荷度加重等等,给文物旅游景区造成了重大损失。因此,必须把景区游客管理作为文物旅游景区管理的重中之重。
一、游客管理的含义和内容
游客管理是文物旅游景区管理活动中的重要组成部分。旅游景区经营管理者通过多种手段和途径对景区内游客的接纳量、旅游过程感受、人身财产安全等方面进行科学管理,提升旅游景区的吸引力,实现景区经济效益的最大化。
游客管理是维护文物旅游景区正常运转的重要保障,它能够最大限度的降低游客因不文明和不合理行为造成的对景区的破坏,从而构建优良的旅游文化气氛,促进景区管理目标的实现。目前,学术界基本认同“游客管理包括对游客旅行目的地管理、游客容量管理、游客满意度管理、游客行为管理、游客体验管理、游客影响管理、游客安全管理等”。[1]此外,“在国内外的研究中,对于游客管理的目的也已基本达成共识,主要有两个:一是减小对于资源及生态环境的破坏,二是提高游客的满意度”。[2]
二、文物旅游景区游客管理的主要问题
纵观我国大部分文物旅游景区,或过于重视经济效益忽略游客管理,或缺乏对旅游景区综合规划及治理。虽然部分旅游景区重视游客管理,但管理手段偏重硬性措施,加之不少景区对从业人员的培训与管理不到位,基层管理人员素质比较低等原因,目前我国文物旅游景区在游客管理方面存在以下问题:
1.缺乏全面专业的游客管理机制
当前,我国文物旅游景区游客管理的方法多是从保护文物、景区旅游建设等方面出发,而没有专业的游客管理机制,所以景区管理者的游客管理意识需要进一步提升,游客管理的运行机制需要及时进入设立阶段。
2.对游客管理的人性化不够全面
在多数文物旅游景区发生游客不文明行为的时候,当地景区管理者大都会采用硬性化手段进行处理,缺乏合理的教育、引导游客改善不文明行为。此外,随着汽车的普及,很多游客选择自驾游,但一旦进入景区内发现很少有停车场地,在寻找车位时存在着很大困难。
3.游客对文物资源的不良影响
对于文物旅游景区来说,文物资源是景区存在的前提。像石碑、桥梁、亭庙等文物景观,易受到交通共振、环境污染、人群噪声及呼出气流等多方面因素的干扰。“对于某些特殊情况的文物景观来说,其传承与保护的负面影响直接因素主要是二氧化碳、细菌含量的增多,而这些因素与游人数量是直接相关的”。[3]
4.游览旺季时的应急机制不健全
根据当前实际,旅游旺季时不少著名的文物旅游景区客流量都能轻松突破景区最优接待量,甚至一些景区旅游人数严重超过了当日最大接待量。上述情况造成的后果将十分严重,我们知道游客数量的增长超过景区自身承载能力时,将很容易对景区生态环境、旅游设施、美誉度等方面产生极大的破坏。由于多数景区缺乏有效的游客管理措施,加之旅游旺季时,客流量的快速集中也给游客的人身安全带来很大的隐患。
毫无疑问,目前文物旅游景区在游客管理方面存在的问题和不足已经影响到了景区的和谐发展。所以,深化文物旅游景区游客管理的研究,从而指导景区管理人员科学开展管理活动,使游客管理规范运行起来,对于推动景区旅游可持续发展乃至旅游业健康发展都具有十分重大的意义。
三、改进景区游客管理的措施和建议
针对上述主要问题,作为景区的管理者应当积极努力创新,切实加强文物旅游景区环境和秩序的维护及管理,引导游客文明旅游。具体来说,需要从以下几个方面开展工作:
1.重视游客管理规划,加强游客管理体系建设
文物旅游景区的建设规划可以直接影响游客的活动和情感体验,进而对景区管理产生重要的作用。景区停车场所、观光道路、公共卫生等基础设施以及游客服务中心的设计都与游客的游乐感受有着密切联系。
文物旅游景^游客管理应当明确具体的管理实施者、对象、措施等内容,并且要加强对管理效果的监督与反馈,实行动态化管理。在科学合理的规划设计下,文物旅游景区能够有效降低游客活动对环境带来的负面影响。
2.增强游客管理意识,提高人性化管理水平
当前我国旅游业的发展趋势主要以经济效益为导向,很多旅游景区都存在重建设、轻管理的问题。文物旅游景区若想取得更大发展,就必须重视游客管理。因此景区管理人员应该加强对游客管理的重视程度,提升游客管理意识。此外,“旅行社也需要对导游用词严格把关,加强导游词的知识含量和科学性,发挥导游‘文明的引导者和传播者’的作用”。[4]
作为文物旅游景区,采取人性化管理手段,真诚地关心和尊重游客,从而赢得游客对景区的真心爱护。从这个角度看,建立一套完善的人性化管理措施势在必行。通过合理的安排旅游行程,设置更多便捷的旅游网络服务设施,收集整理并及时处理游客的投诉和建议,最大限度地提升游客的满意度。
3.营造良好的景区氛围,强化服务意识
众所周知,人会受到所处环境的影响,在下意识中产生与当前环境相对应的行动。一个旅游景区的环境越是恶劣,游客对不文明行为的管控能力越差;与之相反,倘若游客身处在清洁和优美的环境中,其自身文明意识、环保意识会得到极大的激发。因此,营造优美的景区氛围感染游客,使其深入其中是加强游客管理的良好方式。
当前,由于文物旅游景区对游客管理的认识不够,对于在职人员的管理技能培训比较欠缺,加之旅游行业的从业人员流动性大,能力水平不高。因此,提升景区管理人员及导游的水平和服务意识十分必要。
4.加强游客宣传教育,倡导文明旅游行为
对游客进行教育是一个很复杂的问题,它的核心是通过影响游客的意愿和行为来达到保护景区旅游资源的目的,是景区管理的重要手段。景区大多数游客的破坏行为都很难马上被发现,尤其是空间面积比较大的景区,而且单凭罚款教育等简单粗暴的方式难以根除游客的破坏行为。因此,采取积极教育和耐心引导的方式,致力于提高游客的文物保护和环境保护意识,激发游客的责任感,从而使游客形成自觉保护文物资源和环境的行为,是解决旅游活动中游客破坏行为的一条根本出路。
综上所述,文物旅游景区对游客采取科学管理的终极目的是既不破坏旅游资源,又可以最大程度地满足游览需要,实现文物旅游景区生态、经济可持续发展。因此研究和建立科学的游客管理策略,对于提升文物旅游景区的服务水平和美誉度具有重要的理论和现实意义。■
参考文献:
[1]王雷利.刍议景区旅游管理中游客管理的重要性[J].管理科学.2016.(6).
[2].李欣.我国文化遗产类旅游景区游客管理对策分析[J].现代商贸工业.2009.(7).
[3]马永勇.遗产型景区游客行为管理研究[D].中国海洋大学硕士学位论文.2009.
下面,我就三个方面讲几点意见。
旅游安全工作要认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,重点抓好五个方面:一是交通安全。交通安全涉及航空、铁路、公路等,希望各有关部门积极行动起来,做好工作,确保安全畅通。公路交通方面,要加强对危险路段的整治,特别是九环线,如紫坪铺、映秀等,险段较多,施工单位必须在确保安全畅通的前提下作业,要在危险路段设置警示标志,加强警力,搞好巡查监督。要加大“三超”治理力度,加强车辆安全检查,加强对驾驶员的教育管理,严禁酒后驾车,确保行车安全。要加强协调,搞好车辆调度,确保游客顺利出行。外地游客进入我省主要依靠航空和铁路,有关部门也必须做好工作,不能有丝毫的懈怠。此外,海螺沟、二郎山一带地质灾害较多,各方面要进行险情排查。一旦发生游客滞留情况,必须采取措施及时加以疏导,确保游客安全。二是消防安全。现在是消防高危时段,要特别重视抓好森林防火,做好宾馆和购物、娱乐场所的消防安全,加强危险爆炸品的监管。三是水上安全。目前已进入汛期,要加强防汛工作,抓好预测预报。对水上旅游景区、港口、库区要加强安全管理,水坝、电站等地方要重点防范,特别是漂流等水上运动必须落实安全措施。要加强对学生的管理。四是食品安全。要加强对食品卫生的监督检查,重点抓好宾馆饭店、景区的食品安全,同时重视“农家乐”的食品安全,确保游客吃上放心的食品。要加强水源监测,注意饮水安全。五是住地安全。要加强社会治安综合治理,对主要景区的食宿地认真检查,确保万无一失。总之,要扩大安全检查覆盖面,注意细节,排除隐患,抓好预防。
黄金周期间游客密集,要搞好各项服务,树立“以人为本,游客至上”的观念,通过优质服务进一步打造____旅游精品、开拓旅游市场。一是抓好微笑服务。做到礼貌待客,让游客感到宾至如归。二是抓好便民服务。要热情周到,想游客所想、急游客所急、办游客所需。三是抓好导游服务。导游是品牌,是线路,与游客接触最多,要在提高导游服务质量上下功夫,让游客游有所获。四是抓好诚信服务。各景区要公开作出承诺,以诚待客。由省物价局监管门票定价的21个重点景区,今年不涨价,要广泛宣传,严格遵守承诺。五是加强市场监管。要依法行政,妥善处理游客投诉,严肃查处黑导、宰客等行为。总之,要为“五一”黄金周营造一个安全、文明、舒适的环境。
关键词:信息系统;数据库;景区门票
中图分类号:TP311.52 文献标识码:A 文章编号:1007-9416(2017)04-0176-03
1 绪论
传统的景区管理方式随着现代技术的发展已经显得越来越力不从心,传统的管理方式已经无法满足现代人们对景区的管理方式的要求。随着旅游人群出行规模不断增大,景区游客的数量呈指数型增长,随着景区游客数量的增加给传统的景区管理方式提出了严峻的考验,使得景区的管理者花了大量的人力物力来完善景区管理,但是还是不能满足日益增长的游客数量。这大大提高了景区管理的压力,对于旅游景区的经费支出也提出了更高的要求。引入旅游景区管理系统,不但可以降低旅游景区管理工作者的工作量,节约管理经费,同时还能提高管理的灵活性。国内现有的旅游景区管理系统大多只能进行旅游景区信息登记,二维表存储的方式已经不能满足现代旅游景区管理的方式,从而要求开发新的旅游景区管理系统来进行管理。
2 系统研发的相关技术
是对ASP的一次全新的升级,并不是一次简简单单的结构升级而是对网页设计框架的全新改变,包括 Web Forms和Web service两个重要组成部分。全新升级的的程序呈现的页面后缀变成了.aspx,能够使得被调用和执行的页面对公共的语言库进行重新的编译,再一次进行调用时就不会出现这样编译。所以,第一次使用时速度较慢,兼容性较强的ASP文件也能在.NET的结构框架中进行编译运行,其之间的不同就在于后缀名的不同。升级的ASP运行一般有五个步骤,分别为请求、分析、编译、组装、缓冲。第一页面分析程序能够执行服务器的分析请求,之后对分析处理的数据通过编码器进行重新的编译,继而输入到页面的处理器的组装缓存部分,最后进行内存输送和缓存。升级版本的能够利用其效率的提升进行,对一次的编译行为进行多次的处理,保证了升级后效率的提升[1]。
SQL Server 2005数据库管理系统。本套系统设备使用微软的SQL Server 2005作为我们的系统后台处理数据库,在和完美契合的同时,还能够对海量数据进行各种的操作,包括对数据进行修改、删除、增加等操作。
3 系统规划与需求分析
3.1 系统可行性分析
对旅游业的信息管理信息系统的建设如何高效、有效的进行,主要从资金、管理、技术等角度进行分析,论证了对信息系统建设的可行性[2]。(1)利用各种各样的先进技术。目前国内的各大景区也开始对旅游信息系统的研究,我们对先进的管理信息系统的开发可以吸取他们的先进经验。(2)系统信息建设对管理旅游景区水平的提高至关重要,各景区愿意投入大量资金投入到新系统的建设中。(3)信息系统能够有效的提高工作效率,帮助相关人员减少调阅路线时间、找不到线路等问题。
3.2 系统用户分析
安全可以分为三个部分,系统安全、网络安全和应用软件安全。其中系统安全对系统的安全性能的要求较高,不能有比较大的漏洞和隐患;要维护网络的安全必须检测网络中的出现的BUG,利用有效的工具手段排除隐患,维护网络安全;保证应用软件的安全,必须对检测系统进行完善,保证软件的运行状态不会影响整个系统的运行效率,与此同时也要保持对任务运行的准确高效,要保证系统的高效稳定运行。
3.3 主要流程分析
(1)文件资料管理流程分析。图1为文件资料管理流程图,对景区的各种文件进行统一的管理,方便管理者进行文件的查询。(2)电子门票管理流程分析。①所有的门票信息都放在同一目录下的预文件库里面,由管理部门统一管理。②相关的管理人员要检查门票的是否真实和完整,进而将有错误的门票退回整理。③游客进行门票的预定或者购买的时候要首先查询是否有门票可以出售或者是可以预定。④相关人员能够检查门票进而得知保管期限和关键内容。 (3)景区气象信息监控。主要完成旅游景区气象环境地图显示、气象信息管理和警报信息管理功能。①气象环境信息地图显示。系统通过和气象部门的系统进行集成,通过调用气象部门的数据来显示到旅游管理信息系统中,可以实时的提供景区气象环境信息。②气象信息管理。气象管理是对景区气象信息提供实时预告,通过景区门户网站或者是景区广播的形式实时的预告气象信息,以及通过气象部门的数据来对景区气象信息实现预测管理。③警报信息管理。警报信息包括对气象信息的报警,游客信息的报警以及对文物相关信息的报警,同系统的报警功能可以更好的对旅游景区进行管理和控制[3]。(4)基本信息管理流程分析。1)用户信息主要是包括对于每一个用户的姓名,系统的登陆账号和密码、联系方式等各种各样的信息,并且实现对信息的高效管理包括对信息的添加、修改和删除。2)景区如何对基础信息进行管理。此功能模块主要对景区的总体介绍以及各个旅游景点的介绍,用户信息查询以及气象信息查询等功能进行管理。
4 系统功能设计与实现
4.1 系统设计目标
严格遵守旅游管理信息系统的诸多原则,就有希望实现建设目标的完美呈现。(1)安全性强。对旅游景区里面的文物要求具有严格保密,并且保证文物的绝对安全,安全性能的指标凌驾于其他的任何指标之上。(2)效果好。对旅游旅客的信息管理系统的应用,能够实现对旅游信息的最优化的采集、分析和处理,我们必须保障系统运行的性能强、效果好。(3)稳定性强。必须保障系统的平稳运行才能保障对信息的安全高效处理。(4)简化方便的操作页面。实现人际交换系统的最优化,保证用户的使用体验。
4.2 系统功能设计
系统总体功能系统是系统总体架构的具体设计,本系统包含了四大功能模块分别是:基本信息管理,游客数量控制管理、历史文物管理以及气象环境监测管理,四个功能分别又进行了功能模块的细分,多个功能模块相互进行信息共享,共同完成了景区监控管理[4]。
4.2.1 数据库概念设计
数据库就是一个系统运行过程中所涉及的各种事务过程进行和处理的数据模型。能够为我们现实生活中的各种业务提供详细的数据,并且对数据进行分析和处理,判断各个数据之间的相互关系。其设计模型应该是抽象、模糊的,和普通的数据在服务器上的运行状态是毫无关系的[5]。
4.2.2 数据库表设计
(1)用户信息表。用户信息表包括用户ID、用户名、密码、用户类型、用户姓名、性别以及电话号码。用户登录时需验证此表中的用户信息,结构如表1所示。
(2)景点信息表。景点信息表包括用景点编号、景点名称、景点游客容量、景点描述信息,结构如表2所示。
(3)游客信息表。游客信息表T包括游客编号、游客地址、游客来源以及游客的人数等信息,结构如表3所示。
(4)风力信息表。风力信息表包括风力记录时间、记录地点、记录人以及记录结果等,结构如表4所示。
5 结语
本文讨论了基于3.5平台设计实现了旅游管理信息系统,提升了景区管理效率以及景区管理的水平,完成了以下工作:我们详细的研究了景区监控系统的发展状态和目前的研究进展,目前的系统能够实现优化的前台页面和结构简化的后台数据结构搭载,有效的降低了前期的建设费用和后期的维护费用。为了保证系统的研发和数据的稳定性,需要提高数据库的安全机制和其内部的戎帽砀竦脑诵谢制,能够帮助整体安全的性能的提升。目前最广泛使用的模式就是浏览器模式,能够保证系统的实时和扩展,优化结构提高用户的友好体验。
参考文献
[1]孟洛明,元峰.现代网络管理技术[M].北京:北京邮电大学出版社,1999.
[2]邱志宏,黄力.电信资源管理系统设计与实现[J].中国市场出版社,2005(32):112-113.
[3]刘畅,何林宏.云南电力通信资源管理系统的组建及其应用[J].电力系统通信,2006(09):21-23.
一、森林草原防火工作的基本原则
为深入贯彻落实全省、全州森林草原防灭火工作电视电话会议精神和应急管理部召开的全国加强当前安全防范工作视频会议精神,进一步压实森林草原防灭火责任,不断提升我局消防安全管理水平,有效防范森林草原火灾事故发生,坚决遏制重特大火灾事故,确保旅游景区等行业安全稳定。
1、预防为主、积极消灭。进一步加强a级景区森林草原防火组织、专业队伍、设施建设、物资准备,制定预防措施和扑火预备方案,确保景区内森林草原火灾早发现,及时消灭。
2、森林草原防火实行责任制。各景区是森林草原防火重点行业,景区负责人为第一责任人,建立健全森林、草原防火预防和扑救体系,全面提升森林、草原火灾科学防控水平,严防森林、草原火灾事故发生。
3、突出重点部位,把握重点时期。冬季期间是森林草原防火工作的重点时期,在做好森林草原火灾防控工作的同时,对全县旅游景区等森林草原防火的重点部位,严防死守,确保不出问题。
二、加强景区森林草原火灾的预防
1、加强景区森林草原防火的宣传教育。各景区应当经常开展森林草原防火法律法规和有关知识的宣传教育,要利用宣传横幅、宣传单、标语提示、微信公众号、微博、抖音等各种宣传手段,对到景区游玩的游客进行反复宣传,不留死角,做到游客人人皆知,提高游客防火意识。在景区内营造“护林防火、人人有责”的社会氛围。
2、强化野外火源管理,消除火灾隐患。要进一步建立健全野外用火制度,野外用火实行报批制度。各旅游景区景点要组织负责专人进行巡查,对野外非法用火依法给予严格查处。在秋季、冬季、春季等高温少雨,森林草原火险等级较高时期,要加大巡查力度,切实控制野外火源,杜绝森林草原火灾的隐患。
3、严格执行森林草原火灾报告制度。各景区要及时反馈游客野外用火情况。对火警、火灾要及时准确上报火情动态。
4、森林草原防火实行责任制。景区负责人为第一责任人,要加大防火工作的监督力度和巡查密度,切实加大对森林、草原防火工作的责任追究力度。特别是对、失职失察、检查不力、防火值班不到位、工作责任不落实、防控措施不得力、存在火灾隐患不整改和发生火警火灾查处不及时、不主动的单位,一律严肃处理。
5、完善森林草原防火组织机构。加强防火队伍和设施建设,县文化和旅游执法队成立景区森林草原火灾巡查队,及时开展森林草原防火巡查工作,对各景区野外用火情况进行巡查,督促各景区做好森林草原防火各项预防工作,要加强对林火扑灭的培训,确保扑火人员的人身安全。
三、森林草原火灾的扑救
(一)森林草原火情的处置
1、凡发生森林草原火情、森林草原火灾,各景区一方面要第一时间报告,一方面要立即组织干部群众扑救,景区管理相关负责人须现场指挥或参加指挥扑救。
2、景点接到火警、火灾报告后,立即向所在乡镇、县文化旅游局、县森林草原防火指挥部报告。
3、景点所在乡镇、县文化旅游局、县森林草原防火指挥部接到报告后,必须立即组织干群扑救,同时做好上报工作,需要时成立扑救火灾前线指挥部,负责现场指挥。
4、景区要认真做好值班制度,坚持24小时的森林草原防火值班制,并有领导带班,做好上传下达工作。
5、森林草原火灾扑灭后,景区应立即组织有关人员赴现场调查事故原因,并写出书面调查处理报告,并向景区所在乡镇、县文化旅游局、县森林草原防火指挥部报告,重大森林草原火灾扑灭后,要协助县森林草原防火指挥部调查处理。
(二)扑火力量和后勤保障
1、本着专群结合的原则,梯次做好准备。景区所在乡镇相关工作人员、景区工作人员由镇政府和有关单位负责调动,接到扑火命令的单位,必须迅速赶到指定地点,投入扑救。
2、赶火场指挥扑救人员,需配带必要的指挥通讯设备,保证随时联络,景区负责人电话全天候开机,保证随时与县森林草原防火指挥部和火场前线指挥保持联系。
3、各景区要提前做好森林草原防火有关物资、器具的准备;各有关单位工作人员应坚决执行县森林草原防火指挥部有关扑火救灾的决策和部署,按照分工履行各自的职责、全力支援扑火灭火工作。
四、善后工作
1、火案处理。景区森林草原火灾扑灭后,应同公安、林业等部门组成联合工作组,及时查明火因,对火灾肇事者和有关责任人依法依纪做出处理,查处结果要报县森林草原防火指挥部,对重大和查处难度较大的火案,请县森防指协助调查处理。