时间：2023-09-01 16:48:49
导语：在建设工程监理的概念的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：建设工程；项目管理；工程监理
一、建设工程项目管理
（一）涵义
英国特许建造学会对建设工程项目管理是这样定义的：从项目的开始到项目的完成，对项目进行全过程的计划、协调和控制。其目的是为了满足建设单位的要求，在给定的费用和所要求的质量标准下，按时完成只有一定功能和经济实用性的项目。
建设部2003年了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号)文件对建设工程项目管理的涵义作了明确的定义，即建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托，按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务，代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
因此，无论国外或是国内，对建设工程项目管理这一概念的定义有很大的相似性，即都认为建设工程项目管理是全方位、全过程的管理，工作内容包括计划、协调、控制和管理等。
（二）业务范围
按照建设部2004年的《建设工程项目管理试行办法》（建市〔2004〕200号），建设工程项目管理的业务范围包括：
1．协助建设单位进行项目前期策划，经济分析、专项评估与投资确定；
2．协助建设单位办理土地征用、规划许可等有关手续；
3．协助建设单位提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施，组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制；
4．协助建设单位组织工程监理、施工、设备材料采购招标；
5. 协助建设单位与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施；
6．协助建设单位提出工程实施用款计划，进行工程竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收，向建设单位方移交竣工档案资料；
7．生产试运行及工程保修期管理，组织项目后评估；
8．项目管理合同约定的其他工作。
从以上业务范围来看，建设工程项目管理企业必须能够代表建设单位统筹资源，把前面提及的各种拆零细分的专业服务(前期策划、造价控制、设计过程管理、招标、监理、审图)以及其它管理因素“化零为整”进行综合管理。因此建设工程项目管理在某种程度上是对各种专业服务的整合与集成。
（三）相关政策法规和规章
目前，我国建设工程项目管理还处于起步发展阶段，相关政策法规和规章还不配套和健全，有待不断完善。目前相应的政策规章主要有：
1．《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号文)；
2．《建设工程项目管理试行办法》(建市〔2004〕200号文)等。
二、建设工程监理
（一）涵义
建设工程监理是我国建筑业和基本建设管理体制改革发展的产物，国外没有与建设工程监理完全一致的概念。
建设部和原国家计委于1995年颁布的《工程建设监理规定》中指出：工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。在《中华人民共和国建筑法》第四章第三十二条明确规定：建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。
（二）业务范围
1995年，建设部和原国家计委联合颁布的《工程建设监理规定》第三章第九条明确指出，工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调司有关单位之间的工作关系。因此，建设监理的主要工作内容可以归纳为“三控、两管、一协调”。
关键词：工程监理；改革方法；应用型人才
1988年我国在建设领域全面推行建设工程监理制度，至今才二十几年，但在我国的工程建设实践中起着举足轻重的作用。随着当前我国国民经济继续保持快速发展态势，工程建设投资规模仍然保持较高水平，这无疑为工程监理行业提供了更广阔的发展空间。据调查，目前多数监理企业的监理任务饱满，监理人员的收入逐步提高，但人员相对缺乏，各企业负责人深感发展后劲不足，急需储备相当数量的、有监理基础知识、短期培养即可成才的大学生[1]。大多数高职院校建设工程类专业开设了工程监理课程，顺应了我国工程监理行业发展的时代潮流，《工程监理》课程的主要任务是让学生掌握工程建设项目监理主要理论与相关实务，熟悉建设工程设计方案的优选和设计文件的审查，掌握建设工程的质量、投资和工期控制，了解建设合同履行监督及安全管理。《工程监理》对学生职业能力培养和职业素质养成起到了主要支撑和明显的促进作用。并能取得《监理员》职业资格证书。笔者有幸作为工程监理的主讲教师，在从事教学的过程中，积累了一些经验，但在实际教学中还存在一些问题，制约着本门课程的进一步发展。为使学生更好地掌握本门课程，进行教学改革迫在眉睫。
一、目前该课程在教学中存在的问题
（一）教学内容繁杂，系统性不强[2]工程监理是建筑工程类专业的一门重要的专业课，其综合性、实践性较强。课程内容涉及监理的基本概念、基本理论、监理工程师、监理组织及组织协调、投资、质量、进度控制，合同、安全、信息管理以及监理文件等内容，内容繁杂。但目前部分教材在编写时，缺乏系统性，整体性，内容较分散，学生在学习时，不好掌握。（二）课程专业性强，内容更新快[3]工程监理是以《建筑施工技术》、《建筑材料》、《钢筋混凝土与砌体结构》、《工程经济》、《施工组织设计》等课程为基础的，这就要求学生有较强的专业基础。而且与监理有关的法律、法规、规章和标准、规范紧密结合，所以要求老师备课时，要注意相关理论知识的更新，并关注建设行业新技术、新工艺、新材料、新设备的应用。（三）考核方式不尽合理目前，工程监理课程仍然采用传统的考试模式，最终成绩由平时成绩和考试成绩构成，建筑工程技术专业采取考试课的形式，建设工程管理、工程造价采取考查课的形式。以考试课为例，存在以下问题，考试题目类型单一、内容片面，缺乏案例分析题，很难全面客观地评价教学效果。无法与将来学生面临的实际施工问题接轨，且题目过于单薄，没有足够背景知识，无法与实际环境建立联系。（四）理论与实践脱节，缺少案例教学在工程监理教学过程中，往往注重理论教学，忽视了理论与实践的结合。学生对该课程理论性较强的内容往往理解不透彻，更不知如何灵活运用，尤其考试时，部分学生单纯靠记忆，不能较好地掌握知识要点。在教学过程中，缺乏串联理论知识点的教学案例，常常无法激发学生的学习兴趣。
二、课程改革的实施做法
（一）整合教学内容，设定课程目标遵循学生职业能力、素质培养的基本规律，以基于工作过程系统化理念围绕能力、素质目标展开，将工程监理课程的繁杂内容理清，整合教学内容。以工程监理行业熟知的“三控三管一协调”为主线，将本课程整合为四个项目化教学，即项目一：建设工程监理相关知识；项目二：建设工程监理三控制；项目三：建设工程监理三管理；项目四：建设工程监理一协调。课程目标分为知识目标、能力目标、素质目标。以项目一为例：知识目标为掌握建设工程监理的概念、方法，实施程序、原则，及相关规范与标准；熟悉工程监理企业，掌握项目监理机构组成，监理工程师职责。能力目标为能够组织工程监理实施，灵活运用监理相关法规与标准。素质目标为具备良好的敬业精神和职业道德；具备灵活运用规范、标准的能力。（二）改进考核方式传统的考核方式只能考核学生是否记住课堂内容，无法考核其对所学内容的理解程度及应用能力，为达到应用型人才的培养要求，需要改变考核方式。笔者参照监理员考试和国家监理工程师考试的大纲，结合课程内容，进行适度提炼，形成了一套具有工程实际意义的应用题库，以此作为学生课下学习的基础。在期末考试题题型设置时，注意增加案例分析题，以此检验学生的理论知识运用能力。并且增加过程考核环节，每章设置案例情境，以小组为单位进行讨论，进行考核打分，将其作为最终成绩的一部分。尽可能以工程项目为载体，任务驱动充分调动学生的积极性。（三）增加案例教学在教学过程中应将实际工程与教学相结合，引入典型工程案例作为背景材料，讲解蕴含在其中某些知识点，加深学生对所讲知识点的理解。如在讲述建筑工程进度控制一章时，首先以案例开篇，引起了工期的延长，导致工期索赔和费用索赔等问题，这样学生能带着问题去学，增加了学习兴趣。同时，要求学生添加一些微信公众号，如工程施工技术、筑龙岩土、建筑经济与管理等，随时了解建设行业动态，学习案例中蕴含的专业知识。在教学过程中，也可利用课余时间安排学生到建筑工地参观学习，学习施工现场如何做好三控、三管、一协调。
三、结语
工程监理是高职院校建筑工程类专业的一门重要的专业课，其综合性、实践性很强。为使学生更好地理解和掌握本门课程，笔者在整合教学内容，设定课程目标、改进考核方式、增加案例教学等方面进行了改革，在实际教学中，已取得了一些成果，但还存在一些不足之处。在后期教学中，要以学生为主体，以改革为动力，积极实现高职院校培养应用型人才的目标。
参考文献：
[1]布晓进.建设工程监理实务[M].大连理工大学出版社,2014.
[2]刘萍.《建设工程监理概论》课程改革的做法[J].高教学刊,2015(19):126-127.
【关键词】 通信工程 监理工作 管理 对策
建设工程监理制于1988年开始试点，5年后逐步推开，1997年《中华人民共和国建筑法》（以下简称《建筑法》）以法律制度的形式作出规定，国家推行建设工程监理制度，从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。通信工程监理，是指具有相应资质的监理企业受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规及经建设主管部门批准的工程建设文件、建设工程监理委托合同及其他建设工程合同，对建设工程实施专业化监督管理。
一、简述通信工程监理概念和意义
1.1通信工程监理概念
概念：①建设工程监理的实施需要建设单位法人的委托和授权；②建设工程监理是针对工程项目建设所实施的监督管理活动；③现阶段建设工程监理主要发生在项目建设的实施阶段，还可包括工程勘察、设计和保修等阶段相关服务；④建设工程监理的行为主体是监理企业，监理企业是具有独立性、社会化、专业化特点的从事建设工程监理和其他技术活动的组织。
1.2通信工程监理意义
意义：①有利于提高建设工程投资决策水平；②有利于规范参与工程建设各方的建设水平；③有利于工程建设进度、造价和质量的控制，提高了安全管理水平；④有利于实现工程管理的专业化。
二、通信工程监理行业现状
2.1缺乏规范的招投标工作，低价中标数见不鲜
由于通信行业近几年的过度发展，市场处于饱和状态，通信行业经济出现整体下滑趋势，各运营商之间展开价格战，通信行业的收费逐渐降低，通信工程监理行业随之出现恶性竞争局面，市场混乱不堪。监理单位作为投标竞争者，处于劣势地位，投标书里一切都要响应业主招标文件的要求，数不完的承诺，各种优惠，为了获得监理项目，也采取种种违法违规行为，严重扰乱监理市场，在招投标工作上均不按规范行事，相互压低价格，中标价格根本无法满足实际工作需要。
2.2监理单位效益是通信工程监理人员缺位主要因素
通信工程建设本身具有投资小、工期短、点多面广等特点，项目投资相对较小，建设周期短，施工地形复杂，又涉及到大量的资料，包括合同、技术基础资料、供应商信息、建设进度等等。监理单位在兼顾企业效益的同时，势必导致人员及设施投入不足，限制监理工作开展，监理工作不能按照规范进行，使得监理不到位，影响工程建设的顺利推进，因此会对通信工程中的监理工作产生质疑，使得监理工作的开展遇到困难。
2.3监理人员综合素质普遍偏低，影响工程规范要求
近年来，监理行业为提高通信工程建设质量和投资效益、缩短建设周期发挥了巨大的作用，要求从业人员对工程施工工艺、质量要求、验收规范、工程管理等方面有丰富的经验。但是，目前通信监理从业人员综合素质能力不高，知识水平有缺陷，职业道德素养缺失，执业资格证件不具备等普遍现象，在监理活动中人是第一要素，素质偏低的监理队伍，在工程建设中不能发挥自己应有的作用，无法保证监理活动的规范性。
2.4通信工程监理人才流失严重，企业经营效率大大降低
通信工程监理市场是面向全国各地，企业收入依靠工程监理来实现，因此要求一线员工必须常年出差完成企业产值。随着经济的不断发展，就业机会不断增多，优秀员工流失严重，主要是监理行业的薪资待遇不高，监理人员找不到自身的发展方向，因此放弃了监理工作，还有就是监理工作的社会地位不高，经常需要看业主的脸色工作，并且缺乏实质性的保障，因此出现严重的人才流失，或者是不愿常年在外出差，而是选择离家近且相对稳定的工作。
三、通信工程监理发展的有效策略
3.1规范监理市场行为，回归招标本质实现择优招标
监理市场的规范化发展对于监理工作的顺利开展有着十分重要的影响，因此必须采取有效的措施对监理市场的行为进行规范，业主需要根据《招标投标法》严格选择通信监理单位，无论是采用公开招标或是邀请招标，资格审查工作都是必须的。这个过程主要是考察投标人的资格条件、经验条件、资源条件、公司信誉和承接新项目能力等几个方面是否能满足招标监理工程的要求。
①资格条件：包括资质等级、营业执照注册范围、隶属关系、公司组成形式及所在地、法人条件和公司章程；②经验条件：包括已监理过的工程项目、已监理过的与招标工程类似的工程项目；③现有资源条件：公司人员情况、开展正常监理工作可采用的检测方法和手段、使用计算机软件的管理能力；④公司信誉：监理单位在专业方面的名望、地位、在以往服务过的工程项目中的信誉、是否能全心全意的与业主和承建人合作；⑤承建新项目的监理能力：正在进行监理工作工程项目的数量、规模、正在进行监理工作各项目的开工和预计竣工时间。选择投标人的合格条件可以从以上5个方面的内容来审核，资格审查合格的单位应均有能力有资格完成招标工程的监理工作。
3.2提升监理队伍素质，确保监理企业的可持续发展
监理队伍的素质能力会对通信工程监理工作的顺利开展产生十分重要的影响，通信监理人员素质能力不高是急需解决的问题，为了更好地促进监理工作的顺利、高质量开展，就需要努力提升监理队伍素质能力，侧重点如下。①招聘制度：严格招聘，遵循一个原则“宁缺毋滥”，并且要严格按照公司招聘条件学历、工作经验、家庭因素、性别、年龄等等方面来审核应聘者， 做到从源头把关；②定期培训：监理人员接受教育培训，技能测试、职称考试等措施，加强对员工的培训，可以提高员工的专业技能与综合素质，极大的开发员工的潜能，最大限度的调动员工工作的积极性，不断提高员工的工作作效率和工作质量，使员工准确的理解工作意图和完成复杂任务。同时，还可以从数量、质量、结构上为企业的经营与发展提供人员保障和人才储备，形成人力资源优势，确保企业的可持续发展，防止出现“将到用时方恨少”的情况。
3.3完善监理人员管理制度，提升监理企业核心竞争力
任何一个企业，如果员工频繁流失，尤其是优秀技术人员的流失，不仅加重了企业的经济负担，还很有可能会导致市场丢失。①招聘尽量选择项目属地人员，这样可以兼顾家庭，相对稳定；②建立有效的薪酬和激励机制，首先是成立监理管理部门、技术部门，并提升部门监理人员的薪资待遇，择优选拔，形成激励效果，使优秀的监理人员能够留用，促进监理行业的持续发展。其次是对员工的努力程度和绩效成绩进行额外奖励，再次是对员工现场安全监理进行奖励，每月评比一次，激励员工多出工的积极性；③重视员工职业生涯规划，多为员工提供培训、学习、晋升的机会，只有尊重员工、理解员工、关爱员工，着力营造一种团结向上的团队氛围，员工才能对企业产生强烈的归属感，从而形成强大的凝聚力。
四、结语
综上所述，在发展迅速的通信行业，竞争日益激烈的通信工程监理市场，通信工程监理前景依然任重道远，工程监理企业要坚定信心，提升监理队伍素质，完善监理人员管理制度，提升企业核心竞争力，在新时期、新形势下稳步发展，为社会做出更大贡献。
参 考 文 献
关键词：《建筑法》；工程监理；缺陷
正文：
1、建筑工程监理概念
工程监理既工程监理单位，其主要指工程监理单位在取得国家相关部门所颁发的资质证书后得以成立的服务机构，其主要业务是开展建设工程监理，或者是与工程监理相关的服务活动。当工程监理单位在接受建设单位的相关委托时，其会依据当地的建设政策，以及与此相关的国家的政策，然后根据建筑施工单位所提供的相关施工文件、合同，进行相应的监督审查，并且要对现场工地所使用的材料（半成品、构配件等）进行现场见证取样，看其所使用的施工材料是否可以保证工程的质量。在工程监理单位实施建设工程监理时，主要依据如下:①国家法律法规及当地建设主管部门的相关政策，以及相关的工程建设标准；②建筑施工工程勘察、设计文件；③建设工程监理合同及其他合同文件（等）。
2、工程监理方面缺陷
我国的建筑工程监理行业起步相对较晚，在很多的方面，发展还不是十分的成熟，一些法律法规还不是十分的完善和健全，因此在实际应用中需要针对相关问题进行优化。
2.1、监理范围太过于狭窄，因此会很容易影响到监理工作的积极性
尤其是现在监理基本上都是集中在施工阶段，监理公司整体获益比较少，而监理又具有很重要的工作，重点进行质量和安全的控制，在投资控制方面还是存在很多问题，不能有效的发挥监理人员的作用，因此目前对于监理普遍有不受重视的情况出现，阻碍了监理企业的发展。
2.2、相关监理体系不完备
从多个工程中可以知道，随着社会的发展，对于监理行业的要求也是越来越高，对于监理方面也加大了管理力度，建筑工程监理体系得到了很大提升，但是还是在体系方面还存在缺陷，从而不能有效的约束监理行为以及整个施工过程，对于工程建设产生很大影响。
2.3、监理人员的责权缺失
施工过程中，施工企业在受到了不正当的地方保护，在片面追求施工效益的目的下，施工企业存在不按规范流程施工或追赶工期的情况，当监理单位提出整改时遇到很多问题，工程监理单位在建筑工程施工过程中的作用没有发挥出来，工程监理工作成为了形式上的工作行为。这种情况的出现使监理单位丧失了监督作用，建筑市场环境因此变得混乱。
3、工程监理的相关建议
我国建设监理计划和准备，稳定发展阶段形成了社会化，专业化，现代化的管理模式，初步形成了相互制约，相互合作，相互促进的新操作系统，促进建设项目管理水平的提高，监督正朝着标准化、制度化，市场健康稳定的方向发展。
3.1、健全与监理相关的结构体系
虽然说我国现在对于建筑工程监理的重视不断加强，但是真正理解到工程监理概念的人还只是少数，且对相关体系的了解少之又少，致使相关工作人员在进行具体工作时，只重视流程，因此我国也应该大力健全监理的结构体系。
3.2、掌控监理组织
首先，建立监理部门，针对部门实际情况明确监理责任制和建设管理制度以此促进建筑工程施工行为规范进行。然后，完善合同管理措施，具体表现为:有序管理文本式合同，针对多样性文本合同分类整理、顺序归纳，并对其进行归档处理，确保文本合同的完整性;明确合同管理方案，借助网络信息技术实现合同管理，同时，全面监督合同执行情况，并有针对性的给出监理意见.根据合同执行效果协调发展各单位间的关系，以此减少索赔问题发生几率，给予项目法人适当的、有效性建议。
3.3、应用权变策略
之所以监理单位在组织协调的过程中会实施权变策略，主要是因为影响组织协调工作的因素较多，根据不同的监理问题实施不同的监理策略，以此优化监理工作效果，促进监理工作顺利进行。常用的协调方法主要有交谈法、介绍法、会以法以及访问法，其中会议法应用率最高，应用这一方法的过程中，参建单位间能够加深了解，并且还会互相留下交流方式，在此期间，明确监理程序、掌握监理方法。交谈法适用于内外部关系协调，基于信息传递的便利性，监理内部各小组间能够及时交流，这对监理组织效果发挥具有积极作用。书面法适用于不易表达的建筑工程，这种方式不仅会缓解交流尴尬，而且还会强化监理效果。
3.4、改变监理方式
为提高质量检测水平，应引进一些测试仪器和检验设备，对工程所用材料和施工质量进行全面检查。对重点工序和关键工序采取设置质量监控重点和实施旁站监理等形式，对施工质量进行控制。技术人员通过采用实测实量等方法，获取准确的监控数据，减少工程弊端，提高质量监控的威慑力。
3.5、做好风险控制
建筑工程建设往往较为复杂，其面临的地质环境复杂多样，地形起伏变化大，各种因素的变化均会对其造成影响，且各种影响相互作用会导致新的变化，所以风险的出现是较为正常的事情。针对这种情况，随时可能发生变化，最有效地手段就是做好风险管控。监理人员需要通过相关的经验，风险出现的应付计划、针对风险分析等材料，进行风险的管控工作，对以及发生的风险进行监督，并注意鉴别可能出现的新风险，开展项目全过程监控工作，并对风险的改变对应对计划进行针对性的修改，选择最合适的方式开展计划，尽最大可能降低风险对建筑工程的影响。总之，近年来我国在工程建设方面的投入逐渐增大，在工程施工中既要保证工程的施工质量，又要保证施工人员的生命安全，因此做好工程监理工作非常重要，进一步加强对其的研究非常有必要。
参考文献：
[1]李永艳.建设工程监理工作质量评价体系研究[D].郑州大学，2015.
关键词：工程监理；质量；控制
建设工程涉及项目多，包括房屋、桥梁、道路等；建设工程涵盖系统多，包括机械、勘测、材料、机电设备等；建设工程通常还具有规模大、等级高、技术要求严等特点。因此，工程建设方、承包方、勘察设计方和监理方，都对工程质量极为重视，特别是监理单位，受建设方委托，在工程建设中对施工方和施工质量进行现场监督管理，对工程的工期控制、图纸审核、技术运用、材料使用和最后的验收组织都要进行严格的把关。
一、建设工程中易出现的质量问题
1、违背建设程序，不按建设程序办事。例如，未搞清工程地质情况就仓促开工，边设计，边施工，无图施工，不经过竣工验收就交付使用等等，致使不少工程项目留有严重隐患，房屋倒塌事故也时有发生。
2、违反法规行为。例如，无证设计；无证施工；超级设计；越级施工；工程招、投标中的不公平竞争；超常的低价中标；非法分包、转包、挂靠；擅自更改设计等问题。
3、工程地质勘察失真，未认真进行地质勘察。提供地质资料、数据有误；地质勘察时，钻孔深度、间距、范围不符合规定要求，地质勘察报告不详细、不准确、不能原始反映实际地基情况等，从而使得地下情况不准，它们均会导致采用不恰当或错误的基础方案，造成地基不均匀沉降、失稳，使上部结构或墙体开裂、破坏、倒塌。
4、设计差错。设计考虑不周，结构构造不合理，计算简图不正确，计算荷载取值过小，内力分析有误，沉降缝或变形缝设置不当，悬挑结构未进行抗倾覆验算，以及设计错误等。都是引发质量问题的原因。
5、施工质量缺陷和隐患。使用不合格材料、构配件和设备，施工中偷工减料，不按施工规范施工等。
二、建设工程监理质量控制的基本认识
1、建设工程质量控制的基本概念
建设工程质量是指工程满足建设单位需要，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性要求。质量控制的特点：它是质量管理的重要组成部分，通过采取一系列的作业技术和活动对各个过程实施控制；包括专业技术和管理技术两个方面；贯穿于产品形成和体系运行的全过程。建设工程监理受建设单位的委托，代表建设单位对工程实施过程进行的质量监督和控制，包括勘察设计、施工等阶段的质量控制，以满足建设单位对工程质量的要求。
2、建设工程质量控制的参与主体和施行原则
建设工程质量控制按其实施主体可分为自控主体和监控主体。前者是指直接从事质量职能的活动者，主要有勘察、设计单位及施工单位；后者则是指对他人质量能力和效果的监控者，主要包括政府机构、监理单位，其中政府机构的规模极为庞大，分工细致，工作环节涉及到工程报建、施工图设计审查、施工许可、材料和设备准用、工程质量监督、工程竣工验收备案等；而监理单位则属于社会中介机构，以监督管理和咨询服务为建设单位提供相应的质量监督等服务。监理的职业准则是：科学、公正、诚信、守法。质量管理原则是：质量第一的原则；以人为核心的原则；以预防为主的原则；质量标准原则。
三、建设工程监理实施过程中质量控制的主要方法
1、旁站监理
旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。旁站监督是技术性要求很强的工作，因此要求旁站监理人员具备一定的专业理论知识和丰富的建设工程现场实践经验，对所监督的施工过程所采用的方法和过程有透彻的了解，对可能出现的问题心中有数，能做到预控管理。例如打桩工程，要了解桩的混凝土标号、配筋率、承载力、接桩方法，桩头的保护措施、横截面、桩长、地质资料等情况，在打桩期间，监理人员要作记录和测试，如桩锤重量、桩锤落距、贯入度、深度等，根据这些记录，监理人员要分析打桩的情况和打桩后桩的质量，如果现场发现问题，可以及时采取措施处理。
2、现场巡视
现场巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序现场进行的定期或不定期的监督活动，它不限于某一部位或过程。现场巡视是监理行为中为获取综合信息和全面掌握工程现场动态的有效途径，是对施工现场的工作面进行全面的检查和观察。通过巡视，可及时发现质量低劣的先兆或许多警告信号，及早解决工程质量问题或采取预防措施。对于巡视，仍然需要监理工程师经验丰富，在觉察缺陷与低劣操作工艺的警告信号方面具有敏锐的洞察力，真正能发现问题，解决问题。如果说旁站是对质量的“点”的控制，则巡视是对质量“面”的控制，及早发现施工单位的质量保证体系上存在一些什么样的问题，首先从宏观的大面上提出问题和发现问题，在下一步施工之前能采取一切可能的措施及早地予以排除。
3、平行检验
平行检验强调的是项目监理机构利用一定的检查或检测手段，按照一定的比例，对某些工程部位、材料等独立进行检查或检测，进行质量判断的过程。平行检验针对的检验项目主要是对质量验收统一标准中规定的建设工程中那些对安全、卫生、环境保护和公众利益起决定性作用的“主控项目”和部分“一般项目”。其检验项目应是可重复的，即对检验项目的性能能够进行再次地测量、检查、试验等，如运用高精度的测量仪器对建筑物方位的复核测定，使用先进的无损探伤设备，对焊接质量的复核检验，运用计算机对某些关键部位进行结构验算或工艺设计的复核等，此外还有对某些结构部位标高、尺寸、偏差、位置等的复核检验等。而国家规定的必须由具有相应资质的检测、试验、量测机构所进行的并出具的检验项目，不在监理机构的平行检验之列。
总之，工程监理人员在施工中的质量监督管理要真正达到质量管理目标，就需要加强业务知识的学习和更新，在实践中积累经验，运用旁站、巡视和平行检验的监理质量控制方式，做好工程监理工作，对工程建设质量，维护监理形象，增强企业的市场竞争力具有重要意义。
参考文献：
关键词：人员素质、质量体系、质量控制、工程监理
中图分类号：TU984 文献标识码：A文章编号：
质量控制建设工程监理的主要内容之一。建设项目的进度控制、投资控制必须以一定的质量水平为前提条件，只有通过有效的质量控制才能实现进度控制和投资控制的总体目标，从而有效地控制工程建设项目满足合同规定的要求。如何做好建设工程监理的质量控制一直以来都是监理工程师必须思考和解决的问题。
邱利民等结合施工现场监理工作的经验，分析了目前监理工作存在的不足，提出了监理工程师对工程质量控制的主要手段[1]；张桂林针对建筑工程质量控制的重要性，深入探讨了施工阶段监理工程师如何做好质量控制，以抓好工程建设施工阶段质量控制工作，建立完善的质量保证体系，从而确保工程质量[2]；邓逸荣从旁站监理的产生出发，说明了旁站监理在施工质量监督管理中的重要性，重点对如何做好旁站监理工作进行了探讨分析[3]。孙妮娜详细分析了监理企业对ISO9001质量体系的认识，并结合监理企业的特点，着重提出了如何有效地运用ISO9001，确保企业持续稳定发展[4]。
本文从人为控制、质量体系建设、法律法规运用三个方面对如何做好建设工程监理的质量控制做了探讨。
1 人为因素控制
随着近几年我国加大对基础设施的投入，从事科研、设计到施工单位都是任务饱满，出现高素质人员短缺现象，个人的收入也是水涨船高，而由于政策等原因监理人员的待遇仍停留在上世纪90年末的水平，收入不高致使监理单位普遍出现人才短缺的现象[5]。监理单位应重视高素质的人才的引进和培养才有利于企业的健康发展。
为了更好地适应当前监理行业工作的需要，减少人为因素对建设工程的质量控制的影响，需做的一下几点。
首先，我们要保证监理队伍的高素质，监理工程师要具有丰富的施工、设计、试验经验，经培训后持证上岗，定期考核其工作能力及业绩。
其次，监理工程师必须对承包商的人员所受的教育与训练程度有一个清楚的认识，对投标文件和施工方案的机械设备、数量及完好程度进行核实，对进度进行控制，进度过快必然忽视质量及安全，产生人为错误。严格审查开工报告中的施工方案及技术保证措施，通过分析工人素质技术水平、管理水平、人为错误的影响程度、以及建筑结构的自身特性，通过经验和施工调查、总结出了不同工序以及完成工序的不同时间过程中人为错误的发生的可能性、错误的明显程度等规律，确定检查的时机、部位、内容与力度具体规定何时检查、在何处、检什么、如何检、投入多少人力及物力、检查出问题如何处理等细则，即为监理工程师提供依据。
第三，对承包商的自检体系的完备程度和工作力度核实，对质量检查员采取每月定时打分，对不合格者坚决不用，消除有令不行等事件发生。
第四，因监理工程师的知识领域往往具有不完整性、不一致性、不易加工性和不准确性，所以对一般性工程可以由主管驻地监理批示，驻地办主任审核，而对重点工序要经现场分析，搜集资料，开会讨论再决定。
另外，监理工程师应做到了解工地具体施工情况，掌握第一手资料，做到眼勤、腿勤、嘴勤。采用每人主管一段，相邻段驻地监理日常相互巡视，发现问题及时主动制止，马上同该段驻地监理商议处理方法，不能处理就向驻地办主任汇报，直到总监[6]。为了保证监理工程师在今后工作中熟练控制建设工程的质量，对自身的进修也是必须的，做为一名监理工程师需要牢牢把握一下几点。
（1）建设监理合同的学习。目的是让大家明确我们的工作内容、任务、职责、权利和义务。
（2）有关法律、法规、技术规范、施工监理规范和承包合同的学习。这些是我们监理工作的主要依据。
（3）监理工作程序的学习。目的是让每位监理工程师都熟悉监理工作程序、步骤，也就是明确该怎么做。
（4）监理公司制度的学习。每位监理工程师必须遵守监理公司的规章制度，因为监理工程师在工程建设过程中，本身就是“执法者”，必须做到遵纪守法，遵守职业道德。
2 质量体系运行程序化、科学化
建立健全的质量保证体系是保证工程质量达到优良的关键。质量体系运行程序化运转直接影响监理工作质量，它是做好监理控制工作的内在因素，内在的根本保证。
例如，工程开工前须按监理规定程序报送开工申请书及相关施工技术文件，经总监批准后才能开工。这个程序无疑强化了施工承建单位充分做好开工前各项准备工作，实现了事前控制。施工过程中坚持单元（工序）质量检查验收程序，即上道工序没经监理检查验收，下道工序不能施工。这个程序保证单元（工序）质量在受控状态，实现了事中单元质量控制。工程出现质量事故，事故处理程序保证监理事后控制。从这个事前、事中、事后全过程监控程序可以看出，它反映了施工规律、顺序，它制约了质量系统的行动，保证工程质量主要环节，主要工序处于受控状态。
只有当控制程序科学化才能更好促进合同目标的实现。
例如，施工阶段的工程质量控制程序，坚持这个质量控制程序就可以把质量系统的行动制约起来，但并不等于控制内容就合理就科学，要使其具有科学化还必须经过一系列的科学化监控，它包括预控（事前），施工过程监控（事中）和后期监控（事后）。
（1）事前控制：施工队伍技术资质能否满足合同要求；质量保证体系及监控系统设立是否满足规定要求；施工机械设备技术性能是否满足施工需要；原材料、半成品及构件是否符合有关技术标准；新材料、新工艺、新技术鉴定与试验的科学性可用性；设计文件的会审与技术交底的科学性；测绘系统布设及精度能否满足要求。施工方案、施工技术及施工组织设计的科学性、合理性。审查内容包括：①编制依据的科学性；②施工程序安排是否科学；③劳动力和资源供应是否相适应；④施工的主要方法是否科学；⑤技术组织措施是否科学。
（2）事中的控制：工序质量监控科学化；质量资料和质量控制图表真实性、完整性和科学性；设计变更和图纸修改合理性；施工作业的规范性和检查科学性；单元工程、分项、分部工程和各项隐蔽工程的检查和验收合理性；原材料、半成品试验与抽检的科学化；组织质量信息反馈的先进性。
（3）事后科学化监控：工程验收评价的客观性，公正性，竣工验收资料的真实性、完整性、规范化。
3 法律法规运用
正确运用法律法规、做好沟通与协商，防患于未然。
《建筑法》的实施为维护建筑市场的秩序，保证建筑工程的质量和安全提供了法律保障，也为建筑工程的监督管理提供了法律依据[7]。《建设工程质量管理条例》为工程质量提供了详尽的规范，弥补了以往一些质量管理规定因笼统而产生的漏洞，可操作性得到极大提高[8]。《工程监理企业资质管理规定》明确了从事建设工程监理活动的企业取得工程监理企业资质的合法程序[9]。《建设工程监理规范》进一步明确了工程监理的定义，解决了建设单位与施工单位之间信息不对称和专业化监督管理缺失的问题[10]。《房屋建筑工程旁站监理管理办法（试行）》明确了旁站监理人员的职责和奖罚办法，使其在旁站的监理过程中及时发现并处理问题，进一步细化了监理人员的工作职责[11]。
目前，虽然建设监理制度已经在全国范围内推行，但业主、施工单位和质量监督机构对实行工程监理的意义及其重要性还是缺乏认识，对监理人员的地位及与各方的关系也不甚了解。导致质量监督机构认为监理人员代替了自己的职能，因而忽视了对工程质量的监管，以致使监理人员的决定不能实施，工程质量监督工作出现漏洞。当工程出现质量问题时，还容易出现互相推诿扯皮的现象。
建设监理单位作为中介服务的第三方存在与项目法人与承包商之间。只有通过合理运用相关的法律法规，本着科学、公正、平等的态度协调各方利益矛盾，才能保证工程的顺利进行。
4 总 结
工程质量是施工中形成的，不是检验出来的。作为监理人员应该把握好施工前和施工中的控制和指导，贯彻以防为主的原则，工程质量也随着客观的条件而变化，是一个动态的概念，必须加强动态管理。只有良好的人为控制、科学的质量体系程序、以及灵活地运用法律法规捍卫监理的职责，在巡视、旁站、平行检查等监理过程中做好点点滴滴，就能够做好建设工程监理的质量控制。
参考文献：
[1] 邱利民，华萌.建设监理对工程施工质量的作用与管理.中国新技术新产品.2010(3)：170
[2] 张桂林.施工阶段监理工程师如何做好质量控制.山西建筑.2010，5：227-228
[3] 邓逸荣，陈峻.如何正确理解和做好旁站监理[J].山西建筑.2010，36(03)：230-231
[4] 孙妮娜.监理企业如何认识和有效运用ISO9001[J].中国新技术新产品.2010，167(1)：59
[5] 冯瑞云．提高自身素质是监理安身立命求发展的根本[J].建设监理，2002(5)：53-55.
[6] 王铮，纪永刚，杨军.监理的人为因素控制分析.黑龙江交通科技.2006(4)：87-89.
[7] 《建筑法》.1998年
[8] 《建设工程质量管理条例》.国务院.2000年.
[9] 《工程监理企业资质管理规定》.建设部.2001年.
关键词：监理现状；监理政策；监理角色
中图分类号：F27文献标识码：A
原标题：监理行业现状和问题
收录日期：2014年5月15日
建设监理制从推行之初到现在一直存在争议，焦点是业界及社会各界对这一工程管理制度中的许多问题不能达成一致看法，建设监理如何培育、发展及至规范，政府、企业和市场作出了不同选择，导致了主观愿望良好的制度逐渐背离了市场，走入了误区，工程监理企业的正当利益受到损害，全行业在一个畸形的环境中生存，建设工程监理的实践与国际工程管理惯例不能接轨，监理的路不知走向何处。
（一）监理行业发展现状。《建设工程监理规范》（GB0329-2000）给建设工程监理下的定义是“所谓建设工程监理，是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同，对工程建设实施的专业化监督管理。”它包括了建设前期的工程咨询，建设实施阶段的招标投标、勘察设计、施工验收、直至建设后期的运转保修在内的各个阶段的监督与管理。国家在引进这一制度时，并非特指某一种工程采购方法所对应的工程管理模式。从理论上讲，监理单位受业主委托为其提供的一切服务活动统称为监理，也就是国际上所说的工程咨询的一部分，监理工程师常把自己比做FIDIK合同条件里的工程师和各种合同安排所指的咨询工程师，大多数监理工程师在实践中也是这么理解的，并没因合同安排的不同而横生新的概念。但社会对监理的理解和认知与业界相去甚远，及至严重的偏差，随着监理实践的不断深入，业界也感到了理论和实践的严重不足。可是多年来用作监理培训的教材都声称监理不是监工，他的地位高于监工，监工是被监理的对象，而实际上大多数的现场监理人员干的就是监工的工作，这也是大多数业主所希望的，只不过他们不是承包商的监工，而是业主雇用的监工罢了。理论上的混乱加深了建筑领域对监理概念的分歧，政府关注和强调质量监理，也限制了监理提供专业化服务的范围，加之大多数的监理单位都不具备建设前期的工程咨询能力，且工程的可行性研究又属于计划部门管理，诸多原因导致工程监理仅限于工程实施阶段，使得监理的路越走越窄，失去了发展的空间。而过分强调国情，又不随着国情的变化――市场主体成分和政府职能的变化进行调整，使监理单位既不能代替质量监督机构，又不能成为具有社会公信力的质量评价机构；既不能发展成运用现代科学技术、经济管理、法律和工程技术等方面知识，为工程建设项目决策和管理提供智力服务的咨询公司，又不具备向客户提供建设前期工程咨询的能力。随着工程造价和工程咨询（投资）业务的分切，原本包罗万象的建设工程监理只剩下了质量监督的内容，建设监理从引进到现在，发生了质的变化。因此，加强对工程咨询相关专业理论研究，并对工程咨询的原理、程序、方法、组织机构、业务开发案例分析、发展规律等进行研究和探讨，以推动工程咨询业的科学性、有效性和规范性，努力提高我国工程咨询业的技术水平是当务之急。
（二）政府对工程监理的政策现状。在我国政府对建筑业从宏观到微观都进行严格的监督，具体到工程监理更是对监理工程师的监理行为和监理方法作出规定，甚至兴师动众地对实行监理的工程项目进行例行的大检查和突然检查，行政执法之力度一年甚过一年，动用的社会资源越来越多，成本愈来愈大，这说明监理行业是由政府在主导。政府过分干预具体的微观活动对行业发展是不利的，现状没有改变，成效没有多大，起不到规范市场秩序的作用。例如，旁站监理业主大都喜欢，有其深刻的背景。大多数的业主对承包商的施工质量不放心，对质量监督站走过场蜻蜓点水式的监督不欢迎，因此寻求社会机构进行连续性的监督管理是唯一途径，监工的出现也就合情合理。它反映的是承包商诚信的失落，政府监督的失效，社会信用体系的不健全。政府利用行政力量强力干预的后果是施工质量的责任主体不承担质量责任，而让没有主体行为能力的监理工程师承担不相称的责任。如今的监理人员已变成了承包商的施工员和质检员，也许有人会质疑，监理工程师有许多权力，为什么不行使呢？但实际情况是：在目前中国的法律环境和社会环境下，监理工程师能因为承包商的现场施工员和质检员不到岗就不允许开工，甚至停工吗？由此，监理变成了监工，由于要旁站，要对整个施工过程跟班监督，监理还要充当承包商的质检员，甚至是施工员。承包商的质量责任和管理能力已被大大地弱化了，原因就在于政府强调第三方的无为可能带来的后果，将责任主体自身的不足（如工人缺乏培训、农民工较多、施工管理差等）一厢情愿地交由第三方来弥补，而忽视责任主体自身的责任。目前大有用监理单位的旁站监理代替承包商现场质量管理的趋势。
关键词：建筑 工程监理 质量控制
中图分类号：O213.1 文献标识码：A 文章编号：
在建设工程实施的各个阶段中，设计阶段和施工阶段目标控制任务的内容最多，目标控制工作持续的时间最长。可以认为，设计阶段和施工阶段是建设工程目标全过程控制中的两个主要阶段。正确认识设计阶段和施工阶段的特点，对于正确确定设计阶段和施工阶段目标控制的任务和措施，具有十分重要的意义。
1 工程监理的质量控制目标
工程监理有三个控制目标，即工程质量控制目标，进度控制目标和造价控制目标。这三个目标相辅相成，缺一不可，而质量控制目标是三个控制目标的根本。如最基本的质量目标都不能实现，则进度目标和造价目标都失去了意义。在现阶段，我国的工程监理工作主要是施工阶段的监理，而最重要的日常工作是工程质量监理，工程质量控制是监理工作的基础，同时又是工作量最大的一项任务，其主要内容是设定质量目标和控制质量目标的实现。这个过程主要有几个阶段，即：设计准备阶段，设计阶段，施工阶段和保修阶段，而目前，工程监理主要涉及施工阶段和保修阶段的质量控制。
监理工程师受业主委托，代表业主的利益，按照合同规定的有关条款，对工程项目实施的每道工序乃至全过程进行质量跟踪，监督，最终实现业主确定的质量目标。
影响工程质量的主要因素
影响建筑工程质量的主要因素是人、材料、机械、方法和环境方面。
1） 操作人员的理论、技术水平，生理缺陷，粗心大意，违纪违章等。施工时首先要考虑到对人的因素的控制，因为人是施工过程的主体，工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的工程技术干部、操作人员、服务人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。
2）材料（包括原材料、成品、半成品、构配件）是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准。所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。
3）合理选择机械的类型、数量、参数，合理使用机械设备，正确操作。这也是不可忽视的质量控制环节。
4）施工方法：施工过程中，由于施工方案考虑不周而拖延进度、影响质量、增加投资的情况并不鲜见。因此，制定和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑，以保证方案有利于提高质量、加快进度、降低成本 。
5） 环境：重视施工的环境因素。环境因素对工程质量的影响具有复杂而多变的特点，如气象条件就变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。
3 建设工程质量控制的基本概念
1） 建设工程质量。建设工程质量是指工程满足建设单位需要，符合国家法律，法规，技术规范标准，设计文件及合同规定的特性要求。
2）质量控制。质量控制是质量管理的一部分，致力于满足质量要求。质量控制的三个特点：它是质量管理的重要组成部分，通过采取一系列的作业技术和活动对各个过程实施控制；包括专业技术和管理技术两个方面；贯穿于产品形成和体系运行的全过程。
3）建设工程监理的质量控制。建设工程监理受建设单位的委托、代表建设单位对工程实施过程进行的质量监督和控制，包括勘察、设计、施工等阶段的质量控制，以满足建设单位对工程质量的要求。
4）建设工程质量控制的参与主体和施行原则。建设工程质量控制按其实施主体可分为自控主体和监控主体。前者是指直接从事质量职能的活动者，主要有建设单位、勘察设计单位及施工单位；后者则是指对他人质量能力和效果的监控者，主要包括政府机构、监理单位，其中政府机构的规模极为庞大，分工细致，工作环节涉及到工程报建、施工图设计审查、施工许可、材料检测和设备准用、工程质量监督、工程竣工验收备案等；而监理单位则属于社会中介机构，以咨询服务的方式为建设单位提供相应的质量监督等服务。实行建设工程质量控制的原则： a.质量第一的原则； b.以人为核心的原则；c.以预防为主的原则；d.质量标准原则；e.科学、公正、诚信、守法的执业准则。
5）建设工程质量控制的实际任务。以时间阶段来划分，建设工程监理目前只被授权实施施工阶段的质量控制。而勘察、设计阶段的监理介入在我国还只是停留在理论教学的定位上，《建设工程监理规范》亦未将其纳入。施工阶段建设工程质量控制的主要任务是通过对施工投入、施工和安装过程、产出品进行全过程控制，以及对参加施工的单位和人员的资质、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制，以期按标准达到预定的施工质量目标。
4 质量监理的特点
实行工程施工监理是工程建设管理体制改革的重要内容,是强化质量管理、控制工程造价、提高施工管理水平的有效方法,实行质量监理有以下特点：
1）监理工程师对工程质量的监理受法律保护,这与过去的内部质量管理和行政监督是根本不同的。在承包商和业主签定承包合同中详细地、明确地规定了监理工程师在质量控制中的作用和权利,这就以合同形式赋予了监理工程师采取各种手段进行工程质量控制的权力,使质量管理变得有法 可依和依法办事,减少了过去内部管理中的扯皮现象。
2）工程质量监理是监理工程师对一项工程实行全过程全方位和全天候的全面质量管理。这与内部管理和质量监督部门的抽查是完全不一样的。这样能使工程所有部分的质量得到有效、全面的控制。
3）质量监理强调了事先监理和主动监理,监理重点放在施工前的准备阶段,即对原材料、施工机具和施工技术方案的检验和审查,以及施工过程中各环节的质量监理,以便及早发现问题,“防患于未然”。这与过去等工程结束后再进行检查验收的事后监督办法是完全不同的。
4）监理与工程支付挂钩,质量好坏直接关系 到承包商的经济效益。这是工程监理制度的重大特点。按合同条款规定,未经监理工程师验收并签字认可的工程项目一律不支付工程款。监理工程师有了这个权力,就能运用经济杠杆的作用有效的保证工程质量
5对于工程质量缺陷可采用的处理方案：
在质量缺陷处于萌芽状态时在这种状态下, 质量指标开始下滑, 出现个别与质量标准稍有偏离的检测数据, 出现少量而不影响产品合格检验、但应处理修补的质量缺陷, 如砼表面的部分麻面, 小面积蜂窝等。这时, 监理工程师应及时发出警告, 召开质量问题分析会, 找出产生质量问题的原因, 提出相应的措施, 及时纠正, 扭转质量下降的趋势。必要时, 监理工程师可以要求更换施工用的不合格材料、不称职的人员、不符合要求的设备, 和改变不正确的施工方法和施工工艺, 以避免质量事故的发生。对于工程质量缺陷可采用的处理方案有以下几点：
1）修补处理
当工程的某些部分的质量虽未达到规定的规范、标准或设计要求，存在一定的缺陷，但经过修补后还可达到要求的标准，又不影响使用功能或外观要求的，可以做出进行修补处理的决定。
例如，某些混凝土结构表面出现蜂窝麻面，经调查、分析，该部位经修补处理后，不影响其使用及外观要求。
2）返工处理
当工程质量未达到规定的标准或要求，有明显的严重质量问题，对结构的使用和安全有重大影响，而又无法通过修补办法给予纠正时，可以做出返工处理的决定。例如，某工程预应力按混凝土规定张力系数为1.3，但实际仅为0.9，属于严重的质量缺陷，也无法修补，只能做出返工处理的决定。
3）当质量缺陷已被认定, 而且将影响工程安全时
对此, 监理工程师应通过业主邀请设计单位进行现场诊断或计算复核, 以决定采取的处理措施。
4）质量缺陷的修补、加固
任何质量缺陷的修补, 应先由承包商提出修补方案经业主及总监理工程师批准后方可进行, 总监理工程师在批复中应说明所有加固和修补措施增加的额外费用, 由承包商自理。
6）限制使用
当工程质量缺陷按修补方式处理无法保证达到规定的使用要求和安全，而又无法返工处理的情况下，不得已时可以做出结构卸荷、减荷以及限制使用的决定。
7）不做处理
某些工程质量缺陷虽不符合规定的要求或标准，但其情况不严重，经过分析、专家论证和慎重考虑后，可以做出不做处理的决定。可以不做处理的情况有：不影响结构安全和使用的；经过后续工序可以弥补的不严重的质量缺陷；经复核验算，仍能满足设计要求的质量缺陷。
七、结束语
在工程监理过程中, 工程质量控制是监理工程师日常工作中最重要的部分, 同时, 也是监理企业树信誉、创品牌的根本。监理人员必须努力学习和掌握各种工程技术知识, 提高自己的素质及业务水平，坚持职业道德, 自觉抵制各种社会不良习气, 坚持以事实说话、以数据说话、以各种工程建设的规范、强制性标准为准绳, 努力把好工程质量关, 使所监理的工程项目达到预期的质量目标, 使工程监理工作走上健康、科学、法制的轨道, 使国家、社会的投资更有效地发挥社会效益和经济效益。
参考文献:
熊广忠. 工程建设监理实用手册. 北京: 中国建筑工业出版社,1994.7
关键词：工程监理；实务课程；教学方法；课程整合
“工程监理实务”是高职高专类工程监理专业最重要的专业必修课之一。“工程监理实务”是培养工程监理专业学生具备工程监理实际工作能力的课程，一般由工程监理理论教学与工程监理实务实训两部分来完成，本文通过对“工程监理实务”课程教学的分析，旨在总结研究出更有效的教学方法。
《建设工程监理规范》（GB50319―2013）对建设工程监理定义为：工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。《中华人民共和国建筑法》第三十条第一款规定：国家推行建筑工程监理制度。我国自1988年开始试点建筑工程监理制，到1997年通过《建筑法》，从而使建筑监理制在我国全面推行。推行建筑监理制，是为了改变计划经济时旧的工程管理模式，建立专业化、社会化的建设监理机构，监理协助建设单位做好项目管理，提高建设水平和投资效益。
高职高专类工程监理专业因此应运而生。由此可以看出“工程监理实务”课程对于工程监理专业学生的重要性。研究“工程监理实务”课程，提高工程监理专业学生工程监理实务的操作能力，对工程监理专业学生有着非常重要的现实意义。
一、“工程监理实务”课程简要介绍
以我院“工程监理实务”课程为例，我院的“工程监理实务”课程分两部分：工程建设监理实务（理论部分）为30学时，工程监理实务实训（实操模拟部分）为52学时。这两部分中，理论部分是基础，实操模拟部分是核心。实操模拟旨在使学生在掌握了工程建设监理基本知识后，能够熟练运用所学监理知识从事实际工程监理工作，达到学以致用的目的。
工程监理实务理论部分主要围绕监理工作的主要内容“四控两管一协调”展开，通常的教学是从简要介绍工程监理在我国的推行历程开始，通过对工程监理基本概念、工程监理相关法律法规、工程监理组织、工程监理实施程序、主要工程监理文件、相关监理控制方法等的介绍，使学生初步掌握工程监理工作的基本知识，为今后从事工程监理工作打下初步基础。
工程监理实务实操模拟部分，是工程监理实务课程的典型环节，进行实操模拟训练，通过对典型监理案例进行剖析，使学生熟悉工程监理工作的基本流程，达到能够灵活运用理论知识指导实际工程监理工作的目的。
二、“工程监理实务”课程特点分析
建设工程监理的本质是“专业化的监督管理”，可见“工程监理实务”课程本质上是关于如何做好有关项目管理的课程。工程监理工作的核心内容是“四控”（质量、进度、投资和安全），这些都是技术性管理工作。因此，“工程监理实务”课程可以概括为有关建设工程监理的技术管理工作。如此看来，“工程监理实务”课程就不仅仅是简单的一门课程，它是与其他相关专业课程有密切关系的一门课程。在课程安排上，以我院为例，我院工程监理专业是“2+1”教学模式，“工程监理实务”课程的理论和实操部分都是安排在第二学年的第二学期，也就是理论学习的最后阶段，主要就是考虑到“工程监理实务”与其他专业课程的关联度，如果没有其他专业必修课程做基础，单单学习“工程监理实务”这一门课程，无论如何是学不好的。我院的工程监理专业开设的专业必修课有建筑材料、建筑工程测量、建筑制图与房屋构造、建筑CAD、建筑力学与结构、建筑施工技术、地基与基础、建筑工程质量检验与质量控制、建筑施工组织与进度控制、建筑工程计价与投资控制、建筑施工安全技术与控制、建筑工程技术资料等。以上每一门专业必修课都和“工程监理实务”这门课程有密切关系。我院的工程监理专业开设的专业选修课有计算机软件应用（PKPM、天正）、混凝土框架结构构造与设计、钢结构、建设法规、建筑设备知识、建筑企业经济与管理、工程质量事故分析、工程招投标与合同管理、水利水电工程概论、道路与桥梁工程概论、建筑节能技术等。这些专业选修课也都与“工程监理实务”这门课程有密切关系。学习“工程监理实务”这门课程，需要对上述专业必修课和专业选修课充分掌握，这样才能很好地学习好“工程监理实务”这门课程。
工程监理实务的理论教学部分是对建设工程监理基本知识的讲述，其特点可概括为文字多，图表少。教学过程中相对多的内容，是对相关工程监理具体内容的解释和分析。学生对此的反应往往是感觉到枯燥、乏味、呆板。有学生讲，这和上“法律法规”课差不多，似乎都是法条规定似的，觉得没意思。工程监理基本知识的每一部分内容，学生都能够看明白，就感觉到知识简单没难度，有没有教师讲解都无所谓。如果把相关知识点综合起来，学生又感觉到串联起来有困难，实操模拟需要解决问题时，又感觉到无从下手。
工程监理实务实操模拟部分，是使学生在运用监理理论知识解决某个实际监理问题时，具有相应的专业知识支撑。如钢筋混凝土绑扎浇注问题，就需要学生对钢筋混凝土的施工工艺充分掌握，对钢筋混凝土的验收规范充分掌握，否则仅仅具有工程监理方面的知识也无法解决问题。同时，还需要学生具备理论联系实际的能力、活学活用的能力、触类旁通的能力。只有这样，才能较好地完成工程监理实务实操模拟，达到学以致用的目的。实操部分对学生而言，有一定的深度和难度。
由此看来，“工程监理实务”这门课程看似简单，实则复杂，看懂容易，学精不易。
三、“工程监理实务”课程教学方法优劣分析
“工程监理实务”课程教学中常用的教学方法是理论讲授和案例分析。这两种教学方法比较适合课堂内教学和教学资源的利用，也有利于提高教学效率。
理论讲授具有系统性、逻辑性、严密性和完整性，单位时间内传授的知识量大，适合课堂授课。“工程监理实务”课程的理论教学部分，通常都采用理论讲授的教学方式，这便于前后连贯，互相衔接。但这种方式常常会让学生感觉到厌烦，觉得平淡。工程监理理论部分类似法律法规一样，都是成形的具体规定要求，就是围绕以《建设工程监理规范》（GB50319―2013）的规定为主，展开相应论述，内容相对平淡一些，而字面上又似乎很好理解。因此，在教学过程中，学生难以长时间地集中注意力，通常是上课的开始阶段或者是某一部分内容的开始阶段，他们感觉到有一点新鲜感时会集中注意力，然后慢慢地注意力就分散了。特别是在大班教学过程中，由于学生较多，个别学生会混水摸鱼地不听课，互相影响起来就会影响教学效果。又由于授课时间的限制，如果教师过多关注每个学生的听课状况，就必然占用过多的时间，实际授课时间就相应地减少。
案例分析具有独特性、微观性、个体性和零散性，具有以点带面，以具体的案例反映较全面的系统理论知识的特点。工程监理实务实操模拟教学部分，通常采用案例分析的教学方式。工程监理工作解决的是建设项目施工过程中随时出现的具体施工问题，类似的实际状况在校内教学中几乎无法真实再现。案例分析教学能够把典型事例提炼成教学用案例，使学生在案例分析中体会真实场景。但案例分析教学占用的教学时间过多。对高职学生而言，案例分析的难度不能过高，难易度要适中，一个案例分析通常只能重点解决一两个关键知识点。案例分析考验的是学生的综合分析能力，需要学生对工程监理基本知识全面掌握，同时还需要具备相关的专业基本知识，又需要具有融会贯通的能力。通常完成一个案例分析，学生需要预先准备相应前置知识，然后才能够进行分析准备，最后完成案例分析。在这个过程中，教师通常需要对学生做许多方面的辅助辅导，完成一个案例需要很长时间，由于无法安排过多的教学时间，实际教学过程中，只能对重点的部分内容进行实务实操模拟。我院实操模拟安排了52学时，在实际教学过程中仍感到教学时间不足，但也难以再增加教学时间了。
四、“工程监理实务”课程教学方法改进
为了提高学生对“工程监理实务”课程的学习兴趣，在教学实践中，可以将不同的教学方法融合起来，取其优点，增强教学效果。工程监理实务的理论教学部分，理论讲授的过程中，插入经验分享、总结提炼或典故借鉴等其他方法，提高趣味性，能够增加学生的学习兴趣；工程监理实务实操模拟教学部分，不要单单是案例分析，结合小组讨论、实战模拟或角色扮演等教学方法，亦能够提高教学效果。以下是几个在教学实践中应用的简单实例：
“四控两管一协调”是工程监理工作的内容。“四控”是质量、进度、投资和安全控制；“两管”是信息管理和合同管理；“一协调”则是监理工程师负责协调承包单位与建设单位的各种关系。这是工程监理工作的核心内容。深刻理解了“四控两管一协调”的实质内容以及相互之间的内在关系，是学好“工程监理实务”课程的关键。为了使学生对此知识点更好地理解认识，可以将“四控两管一协调”的内在关系用图形的方式（如图1）表达出来。图1是综合总结图，教学时采用PPT动画的模式，将图1进行分解演示，将“四控两管一协调”的内在关系直观地呈现给学生。学生结合图1，再通过课堂详细讲解分析，就能更加有效地理解“四控两管一协调”的内在关系，为进一步学习其他监理知识打下了良好的基础。经过几轮的教学实践检验，这样的总结提炼对“工程监理实务”课程的教学非常有效。
■
“工程监理实务”课程教学中，还可以引入典故借鉴的方法。在讲解事前控制、事中控制和事后控制时，“魏文王问扁鹊”这个典故就非常合适。魏文王问扁鹊曰：“子昆弟三人其孰最善为医？”扁鹊曰：“长兄最善，中兄次之，扁鹊最为下。”魏文侯曰：“可得闻邪？”扁鹊曰：“长兄於病视神，未有形而除之，故名不出於家。中兄治病，其在毫毛，故名不出於闾。若扁鹊者，血脉，投毒药，副肌肤，闲而名出闻於诸侯。”通过这个典故，学生对事前控制、事中控制和事后控制的理解认识就能更加深一步了。
工程监理实务实操模拟教学中，不要仅仅采用案例分析的方式，在进行工地例会模拟时，还可以让学生进行实战模拟。在给定建设项目实施过程条件的情况下（如果增加难度，可以让学生自由选择相关条件，教师对学生选择的条件进行把关筛选，这对学生的要求更高），学生分别扮演监理单位的总监、总监代表、专业监理工程师和监理员，建设单位方面的代表（可以是建设单位负责人，也可以是建设单位的现场代表等），承包商的项目经理、施工员等角色，如有必要还可以增加设计单位代表及政府主管部门代表等，模拟组织召开工地例会，解决出现的问题。模拟工地例会完成后，由学生评委即时进行点评，教师再进行讲评。通过如此的实战模拟，学生既提高了兴趣，又实际领略了类似真实的工地例会过程，对学生掌握知识有非常好的效果。这不但是实战模拟，也属于角色扮演的教学方法。
以上几个例子经过教学实践检验是非常有效的，都能够明显地提高教学效果，学生也很欢迎。
“工程监理实务”课程教学需要多种教学方法综合运用，根据不同的教学内容选择适合的教学方法，这才能够有效地提高教学效果。理论讲授、案例分析、头脑风暴、小组讨论、经验分享、实战模拟、沙盘演练、媒体演示、角色扮演、总结提炼、典故借鉴等多种教学方法都应该能够运用到“工程监理实务”课程教学中来，这些方法不应单一使用，更应该综合运用，才能达到更好的效果。
“工程监理实务”课程教学中，更应该充分发挥学生的作用。现在的学生接受新鲜事物非常快，领悟力也非常强。比如：微电影传播非常快，教师可以发挥学生的能力，把课程中合适部分的内容拿出来，找一些有能力的学生，在教师的帮助下，由他们自编自导自演，制作成小段的微电影。把他们中优秀的微电影挑选出来，放映给其他学生看，肯定能够取得非常好的效果。这种做法值得一试。
“工程监理实务”课程教学中，如果将部分实操内容前置，植入相关理论部分，使理论与实操相融合，能达到互为支撑、互为补充、互为充实的目的。可以考虑通过微课件的形式来实现，把不同的内容做成一个个的微课件，每一个微课件将实操内容与相关理论完整地结合，让学生通过不同的形式来学习“工程监理实务”课程。对某些适合学生做的部分，还可以让学生来做。这种做法也值得一试。
BIM正越来越多地被运用在建筑行业，它能够直观地反映施工不同阶段的各种工况，“工程监理实务”课程教学中，可以利用BIM把不同的施工工况展现给学生，根据不同的施工工况设置相应的实操模拟场景，提出相应的监理需要解决的问题，进行实操模拟，这样进行教学，会更加直观清晰，有助于提高实操模拟的教学效果。
五、“工程监理实务”课程教学整合研究总结
购物车(0)