时间：2023-09-04 16:40:46
导语：在强化作风建设存在的问题的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
为深入贯彻落实党的*精神，进一步解放思想，强化作风建设，激活全委干部职工创业的精神动力，强势推进我委发展和改革工作跨上新台阶，根据《遂川县“干部作风建设年”活动实施方案》要求，结合我委实际及正在扎实有序地开展的“干部作风建设年”活动情况，进入第二阶段自我查找阶段后，我委将思想作风、学风、工作作风等方面存在的突出问题列入了查摆的主要内容，通过深入细致的自我查找、自我剖析、广泛征求意见等，查找出主要存在以下几个方面问题：
1、创新意识有待进一步加强。发改委作为政府的综合管理职能部门，创新意识强不强，直接影响为县委、县政府当好参谋助手的作用。通过认真的自我查找，大家一致认为，我委在服务遂川经济社会发展方面，始终坚持以科学发展观为统领，科学制订我县国民经济和社会发展计划和中长期规划，围绕全县重点、难点、热点问题积极为县委、县政府出思路谋点子。但在宏观调控和协调能力方面还有待于提高，提出有新创意的点子深度还不够，有待于在今后的工作实践中进一步强化。
2、个别同志敬业和进取精神不强。总体说来，我委大部分同志尤其是领导班子成员工作都能兢兢业业，敬岗爱业，认真学习，努力克服工作中碰到的困难和问题，想方设法开创工作新局面，但也存在个别同志工作敷衍了事，只求完成，不求质量和效率，工作中碰到困难和问题甩给别人，自己绕道走，存在畏难情绪，缺乏攻坚破难精神。
3、工作作风不够扎实。主要表现在干部间通力合作不够，整体工作进展不协调，有个别同志工作压力一大，容易闹情绪，表现浮躁，对待工作和群众就不能始终保持热情服务的态度，缺乏一定的耐心，影响服务质量和工作效率。
这次会议的主要任务是，贯彻落实省、市“干部作风建设年”活动动员大会精神，安排部署教育系统“干部作风建设年”活动，动员和引导教育系统广大干部职工，强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，以坚实过硬的作风，提升邯郸教育形象，加快推进区域教育高地建设进程。刚才，宪民同志宣读了市委教育工委、市教育局《关于开展“作风建设年”活动的实施意见》，大家要紧密结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势、迎接挑战，凝聚作风建设的新动力
在全省、全市“干部作风建设年”活动动员大会上，省委云川书记和市委江水书记站在战略和全局的高度，深刻阐述了加强作风建设的深远的历史意义和重要的现实意义，大家一定要认真学习领会。同时也要认识到，当前全市教育发展形势正在发生新的深刻变化，广大干部职工在价值观念取向上正在发生新的重大转型，进一步强化作风建设至为重要。
第一，加强作风建设是推进教育发展的迫切需要。当前，我市的教育工作正处在一个蓄势初发、奋力攀升的重要发展关头，既面临着前所未有的发展机遇，又面临着前所未有的严峻挑战。当前和今后一个时期，在构建和谐社会的历史潮流中，城乡教育均衡发展的问题将更加突出；在外延扩张的有力推动下，内涵发展的问题将更加突出；随着人民群众教育需求的不断增长，提升教育教学质量的问题将更加突出；受金融危机的影响，资金制约的问题将更加突出；随着课程改革的不断深入，师资素质的问题将更加突出。今年，我们分专题对各项事业发展进行了研讨，在更高起点上对教育事业发展进行了精心谋划，提出了一些创新性措施。前段时间，新到任的市长郭大建同志来我局调研，对我们的工作提出了新的更高要求。在这样一个特殊的时期，在教育这个特殊的行业，在市直系统这一肩负重任的群体，做好2009年的工作非常关键，加强思想作风建设非常紧迫。我们一定要迅速把思想和行动统一到上级的决策部署上来，落实到具体实践中，立足新起点、咬定新目标、把握新要求，当好全市教职员工的引路人，带动全市教育事业在新一轮激烈竞争中提升位次、抢占先机、赢得主动。
第二，加强作风建设是提升队伍素质的重大举措。多年来，广大教育干部和教职员工辛勤耕耘、无私奉献，为全市教育事业发展付出了大量心血和汗水。尤其是近年来，大家齐心协力、负重前行，在基础不牢、资金不足、师资不强、发展不均等实际情况下，求真务实、锐意进取、开拓创新，以饱满的热情、高昂的斗志、过硬的作风，满怀激情，奋起直追，开创了全市教育事业蓬勃发展的好局面。这充分说明，我们的队伍是一支素质过硬、作风优良的队伍，是一支值得信赖、堪当重任的队伍。但也要看到，在少数同志身在还存在着一些问题，全省、全市“干部作风建设年”活动动员大会上指出的一些突出问题，在个别同志身上还不同程度的存在，这些问题可以说机关多于、重于学校，希望大家认真加以整改。这里，再点一些问题，大家要引起高度注意：
就局机关来说，主要存在五个方面的问题：一是大局观念不强。有的同志只想别人配合，不愿配合别人，考虑个人的事情多、考虑工作的事情少。二是责任意识不强。有的同志办事不用心、在位不在岗、在岗不尽职、履职不求效。三是自我约束不严。有的同志自由散漫，作风飘浮、行动迟缓，有令不行、有禁不止，迟到早退、无故缺勤。四是进取精神不足。有的同志工作标准低，因循守旧，不思进取，碰到矛盾就回避、遇到困难就上交。五是服务意识不强。门难进、脸难看的问题虽然有所改变，但事难办的问题仍然存在，不给好处不办事的现象虽然少见，但得了好处乱办事的现象仍然存在。
就学校来说，存在的突出问题：一是发展定位不准。有的学校办学目标不明、办学思路不清，办学理念陈旧、育人观念落后，对于“办什么样的学校、怎样办好学校”和“培养什么人、怎样培养人”的重大问题既缺乏长远规划，又没有具体目标；二是领导班子不强。有的学校班子成员分工明确但责任不明确，任务明确但程序不明确，工作上有人错位、有人缺位、有人越位。三是办学行为不规范。有的学校无视教育教学规律，置市教育局三令五申于不顾，不执行国家课程标准，节假日违规有偿补课，学生作业过多，课业负担过重。四是内部管理不严。有的学校班子凝聚力不强，管理水平不高，要么管理不严、严于表面，要么管理粗放、横不到边、纵不到底。有的对教师管理失之于松、失之于软，对有关师德的制度执行不力、查处不严，对有违师德的问题，大事化小，小事化了，对个别在编不在岗、雇人上课的现象睁一只眼、闭一只眼。
就教师来说，存在的主要问题：一是拜金主义抬头。有的教师上课留一手，课后搞有偿家教，有的校外代课、有的私自办班，有的私自向学生推销教辅用书，还有诱导学生到外地学校就学，私自给外地学校提供成绩优秀学生信息，从中捞取好处费。二是享乐主义滋生。有的晋升高级职称后，就想方设法脱离教学一线；有的备课不认真、上课不精细、课后不辅导，课下实施“题海战术”，把自己的责任转嫁到学生身上，造成学生课业负担过重。三是从教行为失范。有的学校动不动就劝退、开除学生，有的教师经常不让学生上课，还有的教师因学生违纪而停学生的课。有的教师讥讽挖苦、歧视侮辱学生，动辄体罚学生。四是公众形象不佳。有的教师衣着不整，仪表不端、浓装艳抹和着奇装异服，有的言语粗俗、行为粗野，有的参与赌博，有的涉足不健康娱乐场所，严重地损害了教师群体的形象。
这些问题，虽然仅在个别处室、个别学校和个别同志身上反映比较突出，但它影响的是师表形象，危害的是民族利益，其影响不可低估，危害不可小觑。严重制约着教育发展环境的优化，阻碍着教育事业的进一步发展，损害着教育事业的圣洁形象。我们加强作风建设，就是要切实解决这些突出问题和存在的不足，切实改进工作作风，进一步形成心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。
第三、加强作风建设是促进教育惠民的必然要求。作风就是形象，作风就是效率，作风就是质量，作风就是保证。教育事业的兴衰，成在作风，败也在作风；干部的形象，好在作风，坏也在作风；人民群众对干部的态度，敬佩的是作风，不满的也是作风。教育作为最大的民生工程，就必须始终坚持办人民满意教育的宗旨，始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准。下大气力解决好人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题，努力让人民群众得到实实在在的教育利益，共享教育改革发展的成果。近两年，我们在全省率先实现了全市贫困学生全资助，兑现了不让一名学生因家庭经济困难而上不起学的郑重承诺；强力推进了发展高中教育攻坚战和农村中小学布局调整暨标准化学校建设攻坚战，推行了化解主城区义务教育择校问题的一系列措施，进一步推进了教育公平；大力实施了农村中小学取暖设施改造工程，结束了全市80多万农村学生寒窗受冻的历史，赢得了全市人民的赞许。但也要看到，人民群众对我们的一些工作还不满意，甚至对一些工作还有意见。我们只有切实转变教育行风，下大力解决人民群众关心的热点、难点问题，才能争取更多的支持，进一步形成尊师重教的浓厚氛围。
二、强化措施、攻坚克难，创造作风建设新成果
作风建设是一项复杂的系统工程，必须突出重点、抓住关键，标本兼治、常抓不懈，工作力度要再加大，内容要再丰富，范围要再拓展，措施要再创新，着力解决干部作风不实和群众反映强烈的突出问题，努力开创全市教育事业快速和谐发展的新局面。在具体实践中，要抓好“五个突出”，实现“五个突破”。
（一）突出解放思想、改革创新，在科学发展上有新突破。要将“干部作风建设年”活动作为学习实践科学发展观活动的有机组成部分，增强科学发展的意识和能力，尤其是学校科学发展的意识和水平。学校是教育系统的基本单元，是教育事业发展的具体体现。学校的发展不仅是办学条件的改善，更是办学理念的提升、办学思路的明确、办学行为的规范、办学活力的增强、办学特色的彰显。用科学发展观来审视我们的工作，就要把工作重心由外延扩张转到内涵发展上来，主要举措由做强优质学校转向扶持薄弱学校上来，机关职能由强化行政管理转向强化服务保障上来，校长职责由抓应付转向抓中心上来，教师教育由重学历转向重能力上来，学校管理由重约束转向重激励上来，教学方式由重知识灌输转向重能力培养上来等等。为推进学校的科学发展，市教育局决定在全市教育系统深入开展以办学理念、学校管理、校长群体、教师队伍、教育科研、课堂教学、课业负担、学习方式、校园文化、育人质量等十项内容的“校本革命”行动，坚决摒弃一切不符合教育发展规律的办学和从教行为，全面打破一切不适应未来发展和实际需求的条条框框，以科学的理念重新编制发展规划，以务实的态度重新制定制度措施，以“革命”的行动重新塑造学校发展、教师发展和学生发展模式，培育学校发展新的创新点、生长点，形成全市教育事业的新动力、新优势，为加快推进区域教育高地建设进程奠定更加坚实的基础。希望市直学校要以动为先、提早筹划，为全市各级各类学校做好表率。
（二）突出提质提效、强化服务，在履职尽责上有新突破。前一阶段，我们按照市委、市政府的统一部署，在局机关深入开展了“履职尽责、勤政为民”主题实践活动，并初步谋划了“履职尽责、精心育人”主题实践活动，即将在基层学校实施。这与我们开展“干部作风建设年”活动是一脉相承的，要紧密地结合起来，协调用力、统筹推进、相互促进。要健全完善公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制和追究问责制，进一步明晰责任体系，体现实践特色。希望同志们在具体实践中，做到“四讲”。首先，要讲责任。一个具有责任感的人，把工作看成奉献，满怀热情地工作；一个丧失责任感的人，把工作当作负担，工作失去乐趣。职务就是责任，在其位就要谋其政。大家一定始终保持一门心思谋事业，聚精会神干事业、攻坚克难成事业的精神状态，树立明责履职尽责、谋事干事成事的良好形象。其次，要讲服务。要牢固树立“教育为社会服务、机关为基层服务、干部为员工服务、教师为学生服务”的思想观念，认真兑现服务承诺，努力提高服务质量，办人民满意的教育，创基层赞许的机关，做群众拥戴的干部，当学生喜欢的教师。第三，要讲效率。要做到召之即来，来之能战，战之能胜，对预知的工作，要早作准备，对临时交办工作要快速反应，抓紧办理，对有时限的任务，要千方百计按时完成。第四，要讲标准。无论什么事儿，不干则已，干就高标准，要少留历史遗憾，经得起历史检验。机关要树立办事就办出经验、办文就办成精品、办会就办成经典的意识，学校要树立为每一名孩子的幸福人生奠基，对每一名教师的专业发展负责，让每一位孩子都得到最适合的发展，让每一位教师都获得生命质量的提升这种理念，切实提升工作层次和工作水平。
三要突出重心下移、深入一线，在推动落实上有新突破。我们在《实施意见》里已经明确，我们系统内部将2009年确定为“学校服务年”，主要目的是提升为学校、教师、学生发展服务的意识和水平。抓好这项活动，市教育局领导班子要率先垂范，我们已决定，市教育局班子成员将在19个县（市、区）和36所直属学校包点，实行全覆盖帮扶、全过程督导，同时除正常的公务活动外，每周深入基层调研督导的时间不少于2天。除了领导干部带头外，还要充分调动广大干部职工的积极性。为此，我们将大力开展“四进”活动，即百名干部进学校：组织各级教育行政部门干部，全年要用不少于一个月的时间，包点进校，指导学校发展；千名校长进课堂，实行校长任课制，各中小学校领导班子成员，要坚持每周深入课堂听课不少于2节，重点考察教师从教行为和授课效果，每学期为教师作一次示范课或公开课，及时研究解决教育教学中存在的问题；万名教师进家庭，广大教师尤其是班主任老师，要主动拓宽与学生家长交流沟通的渠道，高度重视家访工作的积极意义和所产生的育人效果，班主任老师每学期对学生家访要有量的要求。同时，要增加对学困生、贫困生、单亲或离异家庭学生的家访次数，了解学生在家庭的表现情况，确保不放弃一个孩子。十万家长进校园。要普遍建立家长委员会，经常请家长到学校提建议、通信息、评教师、增感情，争取社会对教育的支持。希望同志要大力弘扬求真务实的工作作风，深入基层、深入教学一线，形成干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验的良好局面，用实实在在的业绩，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。
（四）突出艰苦奋斗、自力更生，在破解难题上有新突破。作风就是力量，好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就坚强的战斗力。具体实践中，我们要坚持把作风建设作为攻坚克难的有力武器，以作风效能建设焕发出的强大实践动力推进教育事业的改革发展。今年我们要以“作风建设年”活动为契机，强力实施“三项攻坚”活动。一是争跑项目资金。除中央、省已确定给付资金、项目外，确保争取资金数额不低于全省的10%，力争达到12%以上。相关处室也要以此为标准，大力开展争跑工作。二是推进义务教育均衡发展。突破农村中小学标准化学校建设工作中的资金、土地等难题，突破主城区住宅区配套学校建设政策不健全、学校发展滞后的难题，在统筹城乡义务教育均衡发展上要破题，在化解择校问题上要到位。三是实施高中课程改革。今年秋季，全省要实施高中课程改革，我们要克服等待观望心理和畏难情绪，以积极的心态、审慎的行动稳妥做好高中课改准备工作。这三项“攻坚”活动，每项都要成立一个专门的机构，逐一研究制定具体方案，列出工作日程安排，制定工作进度计划，明确分管领导、责任处室、主要任务和基本要求，并采取强力措施推进，做到不见成效不撒手，不达目标不罢休，确保三项“攻坚”活动取得显著效果。
（五）突出规范管理、关注民生，在优化环境上有新突破。教育工作牵涉千家万户，人民群众高度关注。教育作风好不好，群众看得最清楚；作风抓得实不实，群众感受最直接；作风存在哪些问题，群众最有发言权。要始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。各处室无论是对口学校还是对口群众的业务工作，要减少不必要的工作环节，压缩不必要的程序，能一次办结的绝不能让当事人跑两次。各事业单位涉及收费的项目，一定要明确依据，严格标准，没有省以上依据的，一律不收，绝不能乱收费。民办教育的审批要在保证审批质量的前提下，进一步压缩审批时限，只要收到符合规定的申请材料，要并联审批，五个工作日内办结。各学校要进一步规范办学行为，大力实行“阳光招生”和“阳光收费”，切实减轻学生过重课业负担，全面加强师德师风建设。各级领导干部要洁身自爱，当好表率，凡是要求下级做到的，自己首先做到；要求下级不做的，自己首先不做。机关的同志和学校中层要严于律己，防微杜渐，最大限度的减少迎来送往，坚决杜绝吃请请吃。纪工委、监察室要强化对领导班子、领导干部，重点领域、重点环节的监督，拓宽监督渠道，改进监督手段，提高廉政监督的实效性。市教育局和各学校都要开设“作风建设年”活动热线电话，对群众反映突出的问题要立即抓，对基层意见大的问题要立即改，对群众要求强烈的事情要立即做，切实以实际行动取信于民，树立教育良好形象。
三、加强领导，协同动作，切实增强作风建设的推进力度
加强作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作，标准高，要求严，任务重。要按照活动的总体部署，切实加强领导，精心组织，科学安排，积极推进，务求实效。
一要加强组织领导。为保障“作风建设年”活动的有效实施，市教育局成立了领导小组，并设立了专门办公室。各处室和直属学校要根据各自职能，细化分解目标任务，切实落实各处室、学校主要领导在活动中的第一责任人的责任，真正形成整体联动、稳步推进、高效运转的工作机制。各学校也要成立干部作风建设领导小组，精心组织实施，坚持从领导干部抓起、从领导班子抓起，并对重点工作实施重点推进，强化专抓力量，确保“干部作风建设年”活动取得实效。
二要注重活动实效。这次活动的开展要立足实情，实事求是，不提不切实际的目标，不搞空泛的形式主义，切实增强活动的针对性和实效性。坚持时间、进度服从质量，每一阶段、每个环节、每项工作，都要始终坚持高标准、严要求，以保证质量、取得实效为前提。要突出领导干部这个重点，局领导班子成员和学校校长，既是这次作风建设的领导者和组织者，也是作风建设的主要对象。所有领导干部不仅要带头学习、带头排查，更要带头整改，自觉高标准、严要求，纠正既往的不足，以实际行动来影响和带动其他同志。无论是领导干部还是一般人员，都要以严肃认真的态度，对照各级要求，深刻剖析存在问题的根源，扎扎实实地搞好整改，切实在解决突出问题上见到成效。要把制度建设贯穿活动始终，边建设、边运行、边完善，形成作风建设的长效机制。
三要强化宣传引导。局机关和各学校要利用专题活动和媒体等多种渠道对“作风建设年”活动进行广泛宣传，积极营造浓厚的舆论氛围。活动办公室要定期编印好活动简报，在市教育信息网站上开辟专栏，就活动的目的、意义、实施步骤和要求以及先进典型的经验、事迹、做法等进行广泛宣传报道，同时也要对活动中发现的问题不护短、不遮丑，及时进行反映，对反面典型要公开曝光，通过强化舆论监督迫其整改到位。要进一步培育和树立身边的典型，通过灵活多样的方式推广典型、弘扬先进，让全系统的干部职工在比、学、赶、超中实现全面共同进步。
关键词 高校行政 作风建设 海洋文化
中图分类号：G640 文献标识码：A
1 高校行政作风建设的意义及存在的问题
高校行政队伍承担着服务、管理和决策职责，是学校领导与基层教职工交流沟通的桥梁。高校行政工作作风关系到学校的整体形象，关系到学校在师生心目中的地位和影响力，更关系到学校教学、科研、学科建设、学生工作等各项工作能否顺畅、高效地运转。行政干部必须牢固树立优良作风，端正思想，认真工作，加强学习，各级领导更应清正廉洁，讲究领导艺术，努力正确把握学校发展的方向，合理选择学校建设的路径，科学解决学校存在的问题，有效凝聚学校建设的力量，开创高校科学发展的新局面，实现高校又好又快发展。
其实，无论从思想道德，还是从业务能力上看，高校行政管理队伍总体水平是比较高的，主流是好的。但是，随着社会主义市场经济的深入发展和各种社会思潮的涌动，行政人员受到了极大冲击，部分同志道德信仰开始动摇，个人主义、拜金主义、官僚作风开始在他们心中占据重要地位，一些不良习性由此滋生。问题虽然发生在少数同志身上，但其消极影响和后果不可低估。它严重削弱了学校行政管理部门的执行力，严重损害了行政队伍的形象，影响行政干部和学校师生的关系，干扰着学校各项事业的发展进程，必须立即、坚决地予以纠正。
2 海洋文化的精神特点
海洋文化是人类文化的一个重要构成部分和体系，是人类认识、把握、开发、利用海洋，调整人与海洋的关系，在开发利用海洋的社会实践过程中，形成的精神成果和物质成果的总和，具体表现为人类对海洋的认识、观念、思想、意识、心态，以及由此而生成的生活方式，包括经济结构、法规制度、衣食住行习俗和语言文学艺术等形态。①海洋文化作为人类文明发展史，尤其是现代文明发展史的重要组成部分，包含着许多非常值得人们学习借鉴的现代精神品质。
海洋精神象征着吃苦耐劳不畏困难的奉献精神、勇立潮头敢为最先的开拓精神、同舟共济守望相助的协作精神、海纳百川有容乃大的胸襟气度、以苦为乐苦中作乐的达观态度，以及勤俭朴实诚恳谦恭的禀性品德。
3 海洋文化指引下的高校行政作风建设
高校行政队伍作风直接影响高校的发展和构建社会主义和谐社会目标的实现，我们要针对高校行政作风建设中存在的问题，吸纳海洋文化中的先进成分，有的放矢地加强高校行政作风建设。
发扬海纳百川、有容乃大的海洋文化，大力改进行政队伍思想作风。思想作风建设是高校行政作风建设的出发点和关键，决定着高校行政队伍工作作风、学风和生活作风的建设和改变。能够放低身段、接纳新文化、采纳有价值建议的气魄，正是海洋文化的突出优点。反之，那种自视清高、自命不凡、刚愎自用、狂妄自大的作派，都是与“海纳百川”的胸襟格格不入的。
遵循海洋文化的理念，加强高校行政队伍思想作风建设，首先，要以海纳百川、有容乃大的胸襟气度来解放思想、实事求是，深刻认识高等教育面临的新形势和发展的新趋势，认真研究和解决在改革发展现阶段，行政队伍出现的各种新矛盾、新问题，制定适应当下环境的行政队伍发展战略。其次，要树立正确的成绩观、政绩观，把是否为学校师生提供了有效、贴心服务，解决了他们的实际问题和困难，是否深入思考了学校管理工作遇到的突出问题，是否构建了有利于学校科学、和谐发展的管理体制机制等，作为工作成绩的检验标准。
秉承同舟共济、吃苦耐劳的海洋文化，大力改进行政队伍工作作风。工作作风是高校行政作风建设的落脚点和重点，改进行政作风的最终目的是为了提高行政管理工作质量，提升行政队伍工作效率。
甘于奉献、善于合作是高校行政干部最重要的素质，是做好本职工作，搞好师生服务的必然要求。学校应在行政队伍中弘扬淡泊名利、无私奉献、团队协作、互帮互助的工作风气，树立正确、崇高的职业理想。行政干部更要注重自我修养，培养吃苦耐劳、乐于奉献的精神品质，同时要正确处理个人和集体、个人与他人的关系，努力做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，优点互相学习，经验互相借鉴，问题互相提醒，意见互相沟通，齐心协力，真抓实干，真正实现行政工作作风的有益转变。
弘扬勇立潮头，敢为最先的海洋文化，大力改进行政队伍学风。学风是高校行政作风建设的动力点，只有抓紧学习，抓好学习，在工作中锐意进取，勇于创新，才能推动行政工作不断跨上新台阶，促进学校改革发展迈向新阶段。
21世纪是知识爆炸的世纪，高等学府是人才爆炸的知识型机构，在这各种新思想、新观念、新知识、新科技、新文化聚精荟萃的引领之地，勤奋好学、锐意创新是推动行政管理事业大发展的必备条件。越是好学，知识越多，综合运用的能力就越强，就越是懂得高等教育的规律、行政管理的规律。但仅仅懂得还远远不够。要改进我们的学风，必须锐意创新、学以致用，勇于改变传统思维模式，在工作中积极思考，敢于提出新想法，创造性地解决行政管理事务中各种疑难病症，敢于提出新问题，突破性地完成高校行政“服务、管理、协调、育人”的四项任务，努力在建设学习型组织中走在前列。
继承勤俭朴实，苦中作乐的海洋文化，大力改进行政队伍生活作风。生活作风是高校行政作风建设的辐射点，作为人民群众最为关注的教育单位，高校行政队伍应成为推动反腐抗蚀工作的重要力量，努力树立校园行为规范的风向标。勤俭朴实、苦中作乐的达观禀性正是海洋文化的优良传统。
吸纳海洋文化的优良传统，加强高校行政干部生活作风建设，提高清廉达观意识，一要强化理想信念教育，在高校行政队伍中牢固树立世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，强调“慎独”，筑牢拒腐防变的思想道德防线，提高高校领导干部加强生活作风的自觉性。二要进一步完善考察制度、监督制度和奖惩制度，以规范的制度来约束行政干部的行为。三要继承和发扬艰苦奋斗的优良传统，坚持勤俭办学、勤俭办公的方针，珍惜国家经费的投入，把有限的资金和资源真正用在高校改革发展的刀刃上。
注释
① 曲金良.发展海洋事业与加强海洋文化研究[J].青岛海洋大学学报，1997.2：1.
参考文献
[1] 李隆华.论海洋文化及其在中华民族伟大复兴中的意义[J].浙江海洋学院学报，2006.23（4）：9-14.
我局组织全体人员，召开专题会议，传达文件精神，统一思想认识，局党组制定了具体实施方案，把“贯彻不到位、行政不作为、行政慢作为”作为治理重点，突出解决办事效率低下问题，推进机关作风明显转变，行政效能明显提升，作为当前一项重要工作来抓。成立专门领导小组，具体承担专项治理日常工作。党支部、各股室原原本本学习“八项规定”,深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义，从小处着手，从小事做起，从现在做起，从身边事做起，推动“不作为、慢作为”问题专项整治活动向深入开展。
坚持把思想教育、检查整改、责任追究、完善机制贯穿始终，分动员部署、自查自纠、集中整治三个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导直接抓、具体负责，层层抓落实。领导同志带头自我查摆，以股室、分局为单位集体讨论，结合各自职责，采取自查和互查相结合的方式查摆问题，形成全局上下推进整治工作的强大合力，并针对查摆结果研究制定相应整改措施，坚持边查边改，强化整改措施和整改效果，确保整改到位。
领导小组督促全体人员按照要求、紧紧围绕县委县政府中心工作和工作重点，加强内部监管，严肃纪律，设立监督箱、公开监督电话，形成了与社会监督、群众监督互动的工作机制，加大督查督办力度，严肃查处不作为、慢作为行为，确保专项整治活动顺利进行，取得明显效果。对新、续建项目实行“一一二三”动态跟踪服务管理制度，即：每月一统计、一分析；根据项目建设进展要素每两个月赴县区和项目实施地进行一次实地调研，并查阅相关资料，了解情况；每季度组织专门力量对招商引资工作情况和重大招商项目进行重点督察，深入企业进行实地走访、座谈交流，认真听取企业在投资建设过程中遇到的困难、存在的问题和对招商引资、营造环境方面的意见及建议，发现问题及时协调解决。
（一）深入开展“促廉行动”，不断强化反腐宣传教育工作
为了强化“促廉行动”的开展，我们主要采取了以下措施：一是突出学习，大力开展廉政文化建设和反腐倡廉教育。把对广大干部职工政治思想教育与反腐倡廉教育结合起来，把创建学习型文明机关活动与反腐倡廉教育结合起来，委党组统一部署，统一安排，齐抓共管，形成合力，推进了机关廉政文化建设。二是丰富载体，开展反腐倡廉主题宣教活动。运用“”长效教育手段、运用党务公开版上的即时公示栏、运用阅览室设立廉政读书角等形式多角度全方位地开展教育，今年在党务公开版即时公示栏，宣传反腐倡廉内容的警句、短文、格言12期，组织全体党员分职分岗上党风廉政教育课4期，进一步增强了党员拒腐防变的能力。三是常抓不懈，筑牢党员干部的思想防线。在仲秋、春节等传统节日之前、婚丧嫁娶之时，早敲警钟，提前预防，进一步增强纪律观念和自律意识，切实抓好节日期间的党风廉政建设。
（二）深入开展“履责行动”，全力推进岗位责任制落实工作
一是完善制度、明确责任。明确部门职能、科室职责、岗位责任，把职能职责分解落实到具体干部，使全委干部履职尽责、依法行政，高质高效地完成本职工作；二是集中查摆问题和差距。结合“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动，全面排查工作责任制中存在的漏洞和问题。在活动中要力求做到“七查七改”，通过活动真正查处问题、找出症结、落实整改、取得实效。三是集中进行整改建章立制。对查摆出的问题和差距，有针对性地制定整改措施，限期整改，同时从规范行政行为、优化办事程序、提高行政效能入手，建立职责清晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的工作制度和管理制度，形成用制度管人、靠制度办事的良性运行机制。四是加大党务、政务公开的范围和力度。进一步深化党务、政务公开的内容，扩大党务、政务公开的范围。具体公开了各职责分工、办事依据、办事程序、办事时限、办事标准、服务承诺、责任人员、责任追究等，使权力在阳光下运行。
（三）深入开展“争先行动”，治理“慵懒散软”行为，强化作风建设工作
计生委采取有效措施，抓好机关干部和各站工作作风建设，增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是加强思想政治学习，提高每个干部职工的思想修养和业务素质，更好地服务于广大育龄群众和市民；二是规范了机关工作秩序，严肃工作纪律，实现了机关干部工作的正常化、规范化；三是抓各科、站的政务公开，增强工作透明度，提高工作质量和效率。
二、个人思想作风建设和廉洁自律方面的情况
作为纪检干部，为提高自身素质、履职尽责，重点从以下三方面提高自己的能力：
（一）强化学习、虚心请教，力争具备履职尽责能力。一是注重政治理论学习，提高政治坚定性和敏锐性，与上级部门保持高度一致，具备纪检干部基本政治素质。二是加强党风廉政建设学习，明确廉政建设责任，完成党风廉政工作任务。三是加强纪检监察业务和计划生育业务的学习，在实践中力求有所思、有所悟、有所为。
（二）严于律己、率先垂范，做廉洁自律的带头人。作为纪检干部，在工作交往和生活中从严要求自己，时时提醒自己要身先士卒，以身作则，起到廉洁自律的示范作用。
（三）摆正位置、选准角度，唱好纪检监察主旋律。工作中自觉维护领导班子的集体团结，真诚待人，团结协作，树立大局意识，严格执行班子的决定，认真履行纪检监察工作职责，做到工作到位而不越位，注意职责规范，坚持组织原则，不推诿工作，不推卸责任，以勤奋的敬业精神和出色的工作业绩赢得领导的信任和同志们的支持。
三、存在的问题和不足
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻科学发展观，按照构建社会主义和谐社会要求，以深化作风建设、优化创业创新环境为主线，紧紧围绕乐清市安全生产“三个零增长”的总体目标，积极开展“隐患排查治理年”活动。进一步规范安全监管执法行为，健全执法机制，提高办事效率和服务水平，消除各类安全生产隐患，促进企业的安全发展，为我镇经济社会又好又快发展提供有力的安全保障。
二、工作内容
（一）开展“进万家企业、除安全隐患、促和谐发展”为主题的“安全生产月”活动。六月份，根据安全生产月活动的要求，镇安监中队要深入企业，广泛征求企业和社会各界对安全生产工作的意见和建议，了解掌握企业安全生产状况，分析存在的问题，指导、帮助企业制定隐患治理方案，消除安全隐患。活动中，要结合《乐清市生产经营单位安全生产标准化管理暂行办法》的相关要求，指导企业积极开展安全生产标准化管理达标活动，帮助企业改善安全生产条件，完善安全生产管理，提高从业人员安全意识和操作技能，提升企业安全生产水平。同时要进一步简化办事程序，认真履行告知、承诺制等制度，积极为相关企业提供业务咨询和现场服务，提高办事效率。
（二）开展安全文化建设活动。充分发挥安委会的作用，联合*各学校、*派出所等单位开展安全生产知识“进学校、进农村、进企业、进机关”活动。通过发放“安全生产知识读本”、举办安全生产专题讲座、开展安全生产图片和实物展览、开展安全生产咨询服务活动、自救逃生、应急救助常识和安全监管部门工作职责、企业安全生产主体责任等内容，提高宣传活动的针对性、有效性。要充分利用新闻媒体，通过宣传栏、事故案例剖析等形式，扩大影响，提高覆盖面，营造安全生产良好舆论氛围，推进安全文化建设。与此同时，要加大企业负责人、安全生产管理人员和从业人员安全知识培训，进一步增强企业责任意识、社会意识和安全意识，促进企业安全生产。
（三）开展“沟通与协调同步，监督与服务并行”活动。要及时了解和掌握重点行业和领域安全监管出现的新情况、新问题，加强与相关主管部门及行业协会的联系沟通，认真分析问题，提出建议措施。对问题比较复杂、涉及到多个行业主管部门的工作，及时组织相关部门进行协调研究，开展多部门联合执法等方式，着力解决重点行业和领域存在的安全生产难题。加大对企业安全生产的监督，消除安全隐患，遏制安全生产事故。
（四）深化“树新形象、创新业绩”主题实践活动。按照“作风硬、工作实、服务优、形象好”的要求，从思想作风、学风、工作作风、生活作风和勤政廉政等方面认真查找问题，剖析原因，提出整改措施。要以群众最关心、最直接、最现实和利益问题为重点，切实加大纠风和治理力度。强化服务意识，转变安全生产监管理念，树立“执法也是服务”的意识，寓监管于服务之中。加强安监人员的业务培训力度，通过走出去、请进来，集中培训与个人自学相结合等手段，进一步端正执法态度，规范执法行为，努力提高执法水平，提升队伍形象。
三、方法步骤
“政企联动、攻坚克难”为主题的企业服务年活动，自20*年6月下旬开始至12月底结束，共分三个阶段进行。
（一）动员部署（6月底前）。制定工作方案，组织召开动员大会，进行工作部署。要结合活动要求，深入开展宣传发动，进一步统一广大安监人员的思想认识，为深入有效开展“重创新、调结构、强推进、抓保障、促提高”为主题的企业服务年活动奠定良好的思想基础。
（二）组织实施（7月至10月）。认真开展调查研究，通过问卷调查、召开座谈会、上门走访、发放征求意见表等形式，广泛征求企业和社会各界的意见建议，深入查找隐患治理、安全常识宣传、安全培训、行政审批许可、安全监管等方面存在的突出问题和薄弱环节，对于发现的问题，逐条逐项列出，剖析原因，有针对性地制定整改措施，逐项抓好整改落实。
（三）总结提高（12月20日前）。活动结束后，安监中队组织“回头看”活动，查漏补缺，建立健全长效机制，巩固活动成果。
四、工作要求
（一）提高认识，精心组织。开展“政企联动、攻坚克难”为主题的企业服务年活动，是深化作风建设，优化创业创新环境的重要举措，也是改善安全生产服务，提高工作效能的重要途经，要切实提高认识，加强组织领导，制定工作计划，做到领导到位、认识到位、措施到位、工作到位。镇政府成立以镇长陈传标为组长，副镇长严伟良为副组长，赵海飞、董近友、方红霞、周晓敏、李伟峰、王才成等同志为成员的*20*年企业服务年活动领导小组。镇安监中队及各有关部门要紧密结合实际，精心组织，狠抓落实，通过“政企联动、攻坚克难”为主题的企业服务年活动切实强化公仆意识，提高履职能力。
一、立足县情抓教育，把党员干部的思想统一起来
我们把加强党员干部的思想教育作为“作风建设年”活动的前提和基础来抓，紧密结合县情实际，把广大党员干部的思想和行动统一到科学发展观上来，统一到县委确定的“实现经济社会发展第二次跨越、冲刺全省十强县”的奋斗目标上来。一是召开“依兰县谋发展、献良策”高层论坛会。县四个班子领导聚集一堂，认真查找和研究解决制约依兰经济社会发展的突出问题。经过集思广益、认真讨论，县四个班子在实施大项目牵动战略和民生民利要素升级战略、加快“一区四园”建设和实施“双十双百亿”工程等重大战略问题上统一了思想，形成了共识。二是开展解放思想大讨论活动。我们以“对标升位找差距，科学实践大发展”为主题，以“十查十比”为主要内容，组织各级领导干部和广大党员进行集中学习、深入讨论和认真整改。通过学习讨论，振奋精神，鼓足干劲，在全社会营造出比着做、赛着干、人人争先、个个向前、努力创优的浓厚氛围。三是深入开展典型教育活动。我们将群众公认的廉洁勤政典型县交警大队副队长徐奎、建设局大项目建设指挥部郭宝成、愚公乡刘金成等10多位同志的先进事迹拍成电教片，在党员干部中巡回播放，教育和鼓舞广大党员干部为加快依兰发展建功立业。
二、围绕发展抓监督，把作风建设的突出问题揭示出来
把强化监督作为开展“作风建设年”活动的重要手段，紧紧围绕推动经济社会又好又快、更好更快发展的目标，灵活采取各种行之有效的措施，不断加大监督力度，认真查找和揭示作风建设上存在的突出问题。一是突出重点项目开展廉政监督。结合县委确定的100个重点项目，与项目牵头单位分别签订廉政责任状，从建设项目的审批、规划、用地、收费、拆迁、招标、采购、施工、执法、验收等十个方面提前介入，跟踪监督，确保把所有项目建放心工程、廉洁工程。二是围绕民生民利开展行风监督。认真核查每一件群众来信来访，深入开展食品药品安全整治、教育乱收费、“三乱”问题等专项治理，严厉打击侵害群众利益的行为。三是改善发展环境开展效能监督。发挥听证会代表质询作用，坚决查处行政不作为、乱作为行为。发挥群众民主监督的威力，深入开展“双述双评双公开”活动，评选最佳单位，问责最差单位。四是组织明察暗访开展纪律监督。深入国有、私营企业、个体商贩、街道社区，了解各部门服务状况和干部作风情况，对不依法行政，不为企业服务的部门和干部严格追究责任。目前已诫勉谈话2人，全县通报批评4人。通过各种形式的监督，查找和揭示出我县干部作风建设的突出问题：一是有的干部理想信念不坚定，精神状态不振奋，缺乏干事创业的激情，满足于碌碌无为混日子，学风不浓、玩风盛行，不把精力集中到学习和工作上；二是有的干部事业心和责任感不强，服务群众意识差，为群众办事吃拿卡要，对群众呼声置若罔闻，甚至对关系群众生产生活的重大问题麻木不仁、无动于衷；三是有的干部不尚实干，作风飘浮，喜欢以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，调查研究走马观花，部署工作脱离实际，检查工作浮光掠影；有的干部贪图享受，铺张浪费，热衷于吃喝玩乐，出入不该出入的场所，等等。
三、针对问题抓整顿，把党员干部的行为规范起来
我们按照县委十四届六次全会确定的“注重推进落实，强化作风保障”总体要求，紧密结合干部队伍作风建设方面反映出来的突出问题，创造性地开展整顿作风活动，大力弘扬联系群众、纪律严明、求真务实的工作作风。一
是针对联系群众不够的突出问题，开展“干部进农村，服务促发展”活动。县委从全县选派500名优秀年轻后备干部，以“干部沉到底、工作抓到位、服务进农家、关心问寒暖、致富解难题、建设促发展”为主题，以“十帮十看”为主要内容，在全县党政机关组织开展了“五百名干部进农村，服务农民促发展”活动。目前，活动进展顺利，包乡包村干部已全部完成对接，开展工作。这项活动的开展，不仅使年轻后备干部得到了锻炼和提高，使深入基层、深入群众的优良作风得以弘扬，也使农民备春耕生产工作中面临的实际困难和问题得到了有效解决，进一步密切了党群干群关系。二是针对机关作风涣散的突出问题，严明机关工作纪律。围绕落实县委提出的“一切按照规矩办、一切按照程序办、一切按照政策办、一切按照要求办”和“一线工作法”的要求，由县纪委、监察局牵头成立了三个暗访组，深入党政机关和基层单位开展明察暗访活动。通过明察暗访，进一步严明了工作纪律，纠正了部分单位机关作风方面的一些突出问题。三是针对工作落实不力的突出问题，加大责任追究力度。对行政慢作为和影响项目建设的2个单位、严重违反工作纪律4名党员干部予以党纪政纪处分，并在全县通报；对上班时间做与工作无关事情的劳动和社会保障局职工进行了严肃处理；对工作时间聊天的6名县中医院医务人员予以扣罚；对公安局2名推诿扯皮、不干工作的干警给予系统通报批评，对1名严重违反工作纪律的基层所长予以停职查办。对经商不上班的文体局等单位职工做出公开处理。
同志们：
XX月XX日，全市又召开改作风提效率动员部署会，明确指出了改作风提效率工作的重要意义、目标任务以及具体措施，充分体现了市委抓这项工作的坚定决心和务实行动。可以说，改作风提效率是推进全面从严治党、提高执政能力的重要抓手，是加快振兴发展、实现全面小康的必然要求。一直以来，我们认真贯彻落实上级决策部署，深入推进全面从严治党，持续强化干部作风建设，全县干部作风明显好转，绝大多数干部都能够兢兢业业、埋头苦干，扎实做好本职工作，风清气正的政治生态正在不断优化和提升。但不可否认的是，依然存在着不可忽视的作风问题，突出表现在以下几个方面：
第一，在服务发展上，缺乏事业心和责任心，不愿担当、不敢担当。就拿“六大攻坚战”这项重点工作来说，有些部门在项目的谋划和提报上不科学，不符合于都发展的实际。在重点项目的推进上，有些单位和部门各自为政，相互推诿，执行力不强。比如：县乡公路的升级改造普遍超工期，我们有资金，却不能如期办好事。有些干部没有时不我待、只争朝夕的紧迫感和责任感，在思想上不够重视，只想当“太平宫”，不敢得罪人，怕惹是非，缺乏克难攻坚、勇于担当的精神。在项目落实上，责任压实不够，压励传导不够，经常出现“上面热下面冷”的现象，时间一拖再拖，尽管县里再三调度，工作却没有实质性地推进和落实。
第二，在服务企业上，政策兑现和落实不到位，说的多、做的少。在企业的引进上，“走出去”招商引资“声大、雨点小”，大项目引进少。企业引进以后，有些干部把企业当成“唐僧肉”，推诿扯皮、故意刁难、阻工闹工、吃拿卡要的现象时有发生。有些部门“议而不决、决而不行”，相互“踢皮球”，导致政策落实不及时，承诺兑现不到位。有些“窗口”部门依然存在着门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。这方面，不管是本土企业，还是外来企业都有较深的感受，不少企业反映：“于都水太深!”当前，从中央到省市，政治生态风清气正，于都的一些职能部门依然我行我素，不懂收敛，导致企业办事难、办事慢。
第三，在服务群众上，深入基层和线少，吃不得苦、受不得累。有些干部思想固化，官僚主义、形式主义等隐性“”问题没有彻底根除，作风漂浮。前段时间，我们在迎接省第三方考核评估时，有些乡村干部思想麻木，缺乏政治敏感性，抱着侥幸心理，认为不会抽查到。有些乡镇、单位和部门的副职领导履职尽责不够，深入贫困户少，电话遥控指挥多，不善于在感情上与群众拉近距离，在行动上想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所谋，对群众疾苦充耳不闻，没有真正把群众当亲人，把群众的事当自己的事来办。目前，我县“公众安全感和满意度测评”排在倒数的位置。其原因很大程度上就是我们干部作风不实、效率不高，导致老百姓对我们的工作不认可、不满意。
第四，在服务改革上，解放思想和改革创新不够，思想僵化、效率低下。近年来，我们在深化改革方面做了一些工作，有些改革破了题，但工作还是没有做到位，没有从根本上解决问题。改革必然会涉及到利益的冲突和调整，因此受到了各种阻力。比如：县级公立医院改革方面，我们作为试点县，“看病难”问题依然没有得到很好的解决，医疗设备、医药品仍然还有吃回扣的现象。
针对这些突出问题，全县上下务必保持清醒的头脑，拿出坚决的态度，强化过硬的措施，大力转变工作作风，提高工作效率，优化发展环境，切实以好作风凝聚党心民心，以高效率推动振兴发展。
一、改作风提效率要与“六大攻坚战”结合起来。
打好“六大攻坚战”，是市委的重要战略部署，也是我县当前和未来一个时期的重点工作。今年以来，全县上下紧紧围绕“六大攻坚战”，履职尽责、狠抓落实，大力推动项目建设，取得了一定的工作成效。但从多次督查调度的情况来看，项目建设普遍存在进度偏慢的问题，还有部分项目引进来了，却迟迟没有落地，要完成全年目标任务压力还很大。可是，尽管压力再大，任务再重，我们都必须向市委“交账”，向百万于都人民“交账”。尤其是，全市“六大攻坚战”流动现场会马上就召开了，这是对各县（市、区）一年来的项目建设成果的集中检验，也是和兄弟县市的直接竞赛，这既是发展成果的比拼，更是作风效率的比拼。全县上下一定要利用好有限的时间，认真组织、精心筹备，全面展示我县振兴发展取得的新成效、新亮点，切实以崭新风貌、优秀业绩接受市委的“检阅”。同时，要充分利用流动现场会这个有利契机，迅速掀起改作风提效率工作热潮，保持干事创业的激情和韧劲，深入项目建设一线，强化督查调度，压实责任、狠抓落实，全力以赴解决各种矛盾与问题，全面加快重点项目建设，切实以好作风打好攻坚战、高效率赢得快发展。
二、改作风提效率要与脱贫攻坚结合起来。
X0月份，围绕精准扶贫工作，省委第六巡视组在我县开展了为期一个月的专项巡视，明确指出了我县脱贫攻坚工作存在政策措施落实不够、脱贫任务进展不够、主体责任履行不够等突出问题，甚至还发现部分贫困村村干部有违纪违法现象。同时，我们先后接受了省第三方机构的评估和全省的绩效考评，全县有8个贫困村和X万多群众要脱贫，算收入都能算得到，但是大部分的收入都是来自于低保、社保、务工收入，真正的产业收入比较少，这种脱贫是低水平的脱贫，是很难持续的甚至是极易返贫的。脱贫攻坚是当前最重要的政治责任，乡村两级负主体责任，单位负连带责任，干部负帮扶责任。这里，我明确一点：村“两委”马上也要换届了，脱贫攻坚的作风不实、成效不显，没有完成脱贫任务的，不得提名，问题突出的，必须要约谈。前段时间，文明市长来我县明察暗访，指出了我们存在的问题，其中讲的最多的就是作风问题。他也明确，于都的脱贫攻坚完成了，全市的也就不成问题，所以他亲自挂点于都。脱贫攻坚就是我们各级领导干部展现作风的最大舞台。全县上下务必要坚决压实责任、夯实举措，扎实抓好产业扶贫、易地搬迁扶贫，加快农村基础设施建设，强化社会保障水平，为脱贫摘帽奠定扎实基础。同时，要结合中办回访和省委巡视组反馈的问题，认真反思、全面整改、举一反三，强化督查、严肃问责，不断浓厚工作氛围，形成攻坚合力，确保脱贫攻坚工作始终干在实处、走在前列。
三、改作风提效率要与改革创新结合起来。
要解放思想抓改革，敢于用改革的手段推动作风大转变、效率大提升，同时又要通过改作风提效率来促进改革事项落地、推动振兴发展。要聚焦县级公立医院改革、行政审批改革、国资国企改革等重点改革工作，让深化改革的成果惠及更多的群众，帮助更多的企业成长壮大。要充分借鉴厦门行政服务中心建设经验，结合我县工作实际，创新管理模式，积极推行“互联网+政务服务”，构建“一站式”服务平台，打造审批程序最少、办事效率最高、服务质量最好的政务环境，切.实营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。要开明开放抓创新，充分借助市场化运作的机制和力量来改作风提效率，抢抓机遇，把握时机，用好用活赣南苏区振兴、国家证监会“贫困县IP0绿色通道”等叠加优惠政策，大力发展总部经济，引进一批产能先进、优质的大企业入驻于都。目前，赢家服饰总部经济入驻于都已成为现实，为“主攻工业、三年翻番”莫定了良好的基础。要用创新的手段推进重点工作，采取PP等市场化的模式，加快城市地下管廊建设、农村“空心房”整治、农村生活垃圾治理等工作，着力改善城乡面貌。全县广大干部务必要增强改革创新的意识，敢为人先、敢创新路，创先争优、锐意进取，始终做到创造性地开展各项工作，打造出更多可复制、可推广的“于都经验”。目前，市委已经出台推进干事创业实行容错减责免责的办法，县委也正在研究出台这个实施意见，我们将严格落实“三个区分”，旗帜鲜明地支持改革、鼓励创新，允许试错、宽容失败，真正为担当者鼓劲、为改革者撑腰。
一、学习及体会
按照“深入学习实践科学发展观实施方案”的安排，通过集中学习和分散学习，系统全面地学习了科学发展观的论述，共写心得体会三篇，读书笔记5000多字。深刻的认识到这次在全党开展的教育活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是在新的历史时期贯彻落实“三个代表”重要思想，加强党的建设的重要举措。是一项大规模、广泛性、深层次的党内思想解放运动，是一次党的肌体自我修复、自我完善的创新过程。自己通过学习、反思，进一步武装了头脑，更新了观念，振奋了精神，政治素质有了进一步的提高，增加了发展的紧迫感和自觉性。
二、查摆问题，深刻剖析
经过学习与反思，认识到本人在思想作风建设及工作方面存在诸多不足。
（一）思想作风及班子建设方面
1、开拓创新意识不强，工作作风过于保守，班子及队伍缺乏活力，墨守成规，怕担心风险，得过且过，不思进取。
2、深入基层不够，服务企业的意识及能力不足。
（二）工作方面
1、业务
（1）近几年我区企业创新能力虽有较大提高，但与周边发达地区相比仍存在较大差距，亟待进一步加强。
（2）企业融资渠道不够畅通，尤其是中小型科技企业融资难的现象较为普遍，在一定程度上成为制约中小型科技企业发展的瓶颈。
（3）最近几年我区行政单位申报并获得区科技三项经费支持的单位日益增多。我们在对这部分项目的验收工作中，发现了普遍存在的一些问题，如个别单位的科技三项经费使用不够规范，项目到期后不配合科技部门的验收工作等。
2、普及
我区于2008年以高分取得了“全国科普示范区”的荣誉称号，但科普工作仍存在一些薄弱环节；科普投入仍需加大，基层科协及学会组织建设有待加强，科普活动开展形式稍显单调等。
3、信息化建设
近年来，我区信息化建设水平不断提高，但仍存在不足：办公自动化系统应用覆盖范围尚需扩大；信息化技术应用普及率有待提高；信息化方面的培训和相关知识的普及有待加强。
三、以干促学，边整边改
党员干部针对查找出来的问题，分清轻重缓急，采取切实措施，明确职责进行整改，力争班子建设及具体工作项目上取得实质性突破。领导班子成员深入一线、现场办公，做到边学边查，边整边改。
（一）思想作风及班子建设方面
1、强化创新意识，全面推进工作。江同志说：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉”。我们将进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、创新观念、创新内容、创新方法，本着“有所为，有所不为”的原则，在实际工作中边实际、边探索、边总结，不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，推进局机关各项工作不断向前发展。:
2、强化激励机制，引入竞争制度。党员领导干部在工作中要克服“不求有功，但求无过”的庸俗思想，树立与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚；克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、谋求更大发展的观念；克服“成绩不大年年有，速度不快总在走”的盲目乐观情绪，树立只争朝夕，发展慢了也是落后的新观念；克服墨守成规、怕担风险的保守求稳思想，树立勇于创新、大胆开拓的新思想；克服“无所不为”的消极情绪，树立知难而进、顽强拼搏的大无畏精神；克服“事事不出头”，只当中游的中庸思想，树立敢为天下先，只争上游的积极精神，通过设立合理的竞争目标、建立完善的激励机制，最大限度地激发局机关全体人员的潜能，努力提高机关的工作效率。
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