时间:2023-09-05 16:45:33
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统一思想,提高认识,切实增强做好我区燃气安全工作的紧迫性和责任感
11月23日,山西省晋中市寿阳县城博大西街喜羊羊火锅店发生液化石油气罐爆炸燃烧事故,共造成14人死亡,17人重伤,30人轻伤,影响恶劣,教训惨痛。年终岁尾历来是各类生产安全事故的多发期、易发期,又正值冬季采暖期,是全年使用燃气最高峰,极易发生燃气爆炸、泄露等生产安全事故。当前我区农村、城乡结合部燃气的非法灌装、倒瓶现象十分严重,使用液化气罐的火锅店,在我区大量存在。由于火锅店等小微餐饮企业安全主体责任不落实,燃气安全防范措施不到位,缺少必备的排风和报警装置,业主安全意识淡薄,对员工缺少必要的业务知识培训不足,致使安全保障水平极低。因此,山西“11.23”液化石油气罐爆炸燃烧事故对我区有重要的警示作用。各级各有关部门必须引起高度警觉和重视,必须站在贯彻落实党的十精神,确保全区安全稳定的高度,以对人民生命财产高度负责的态度,充分认识燃气安全的重要性,切实增强责任感和危机感,深刻吸取事故教训,迅速研究部署,组织检查整改,坚决消除事故隐患,杜绝此类事故在我区发生。
明确职责,协调联动,切实加强燃气安全监管
燃气管理涉及方方面面,各相关职能部门要积极配合,齐抓共管。公用事业、质监、公安(交警、消防)、贸易、安监等部门要依据各自职责,强化对燃气生产、经营、储存、充装、使用、运输等各个环节的安全监管。
(一)区市政公用事业局要严格燃气企业证照核查,取缔不具备安全生产条件的企业。要督促燃气供应企业完善各项安全制度,加强员工安全教育培训,定期对燃气管网及其附属设施进行安全检查,切实掌握产品流向,定期对用户安全使用燃气进行指导,积极宣传燃气安全使用常识。严格禁止向无《城市燃气企业资质证书》的充装零售小商贩提供气源。
(二)区公安(交警、消防)分局要强化燃气瓶、罐运输安全管理,加大对工业用户、商业(宾馆、餐饮)用户的现场安全检查,督促指导用户完善燃气安全措施,一律安装燃气泄露报警装置。
(三)区质量技术监督局要对加大对燃气瓶、罐的安全检查和管理,及时查处和清理无证、违规充装、已经报废或超期使用的液化气瓶。
(四)区贸易办要加强对涉及燃气商户的督促指导,积极配合有关部门做好燃气安全监管。
(五)各镇政府要加大对居民用气安全宣传教育,利用各种方式宣传普及用气安全、应急救援等安全常识。对新增的燃气工业用户、商业(宾馆、餐饮)用户,各监管责任单位要根据燃气安全新形势和新问题,研究制定新的前置审批条件,确保燃气行业安全稳定。
突出重点,依法整治,立即组织开展燃气安全专项检查
各镇政府及区有关部门要立即组织对餐饮经营单位、瓶装液化气充装、供应及运输企业以及公众聚集场所开展专项整治,全面排查、切实消除各类事故隐患。要组成专项执法检查组,结合正在开展的“打非治违”专项行动,深入开展燃气领域“打非治违”工作。以使用液化气餐饮业的加气安全、设备安全、储存安全、使用安全、运输安全和消防安全为重点,集中开展拉网式排查,切实做到全覆盖、深排查、严整改。对发现的安全隐患,要立即责令限期整改。对整改不到位和拒不整改的,要依法关停取缔。
区市政公用事业、质监、公安(交警、消防)、贸易、安监等部门都要成立专项执法检查行动组,依据各自职责,对燃气生产、经营、储存、充装、使用、运输等各个环节进行专项执法检查。要做到检查细致,措施严密,整治到位,对检查中发现的安全生产“三违”现象要做到发现一个,处理一个,确保专项检查行动不走过场,不流于形式。
根据市政府办公厅印发的《2014年市瓶装液化气市场安全专项整治工作方案》,区成立了瓶装液化气市场专项整治协调小组,组长由区政府办主任担任,副组长由区住建局、区监察局、区质监局、区市容局分管领导担任,区协调下组下设办公室和督查工作组,同时制定了《2014年市区瓶装液化气安全专项整治工作方案》,并于4月24日召开区瓶装液化气专项整治部署动员大会。
1、重拳打击“黑气”。区整治办认真组织开展“黑气”点的摸排工作和打击“黑气”行动。上半年,联合执法查处群众举报“黑气”点两处,查扣钢瓶130瓶,其中15KG钢瓶120瓶,50KG钢瓶10瓶,行政拘留4人次,有效震慑了无证无照违法经营现象。
2、加强餐饮企业用气安全。整治办对区内餐饮企业燃气使用安全专项执法检查,上半年共检查餐饮经营单位296家次,查处用气安全隐患43起,要求企业对隐患立即整改到位。
3、燃气热水器安全专项治理工作。2月28日,整治办部署开展区燃气热水器安全专项治理工作,组织燃气企业对我区燃气热水器用户安全使用进行专项检查,共摸底不合格直排式燃气热水器用户114户,发出整改通知书114份,并做出暂时停气决定。
4、开展我区学校周边托管班用气安全专项检查工作。共摸底托管班燃气用户30户,对其中6户存在安全隐患用户做出整改。
二、强化燃气企业监管工作
1、定期、不定期地对企业的生产安全和经营环节监督检查,对检查中发现企业存在的安全隐患问题当场发出《隐患整改通知书》责令限期整改,并跟踪落实到位。上半年共发出整改通知书5份,隐患12处,整改12处,整改率达100%。
2、督促企业建立健全燃气质量检测制度,做好每批次购进液化气质量检测和资料留存,整治办不定期组织工作人员对企业的燃气质量进行抽检,4月18日整治办委托国家化学工业气体产品质量监督检验中心,对我区两家瓶装燃气企业气体进行抽样检测,均未检出二甲醚含量。
3、组织燃气企业制定、开展应急演练活动通过演练检验企业《燃气事故应急抢险预案》的可行性,提高员工对应急预案的熟悉度,检验员工应对应急事故的快速反应能力与操作水平。
三、开展用气安全宣传
1、区整治办组织开展多种形式宣传活动,制作《区中小餐饮场所安全用气专项整治监督服务卡》、《用气安全宣传》与《燃气热水器使用安全》宣传材料共计3200份,张贴至各小区并分发居民用户开展宣传;
2、利用区有线电视台、新闻网等多家新闻媒体播放《请广大市民注意燃气使用安全》、《燃气热水器用户用气安全知识》宣传知识;
3、以“安全生产月”活动为契机,区整治办组织区住建局,区燃气企业开展“强化红线意识,促进安全发展”宣传活动。现场共发放燃气安全用气常识300多份,《燃气用户管理手册》100多份,《燃气用户须知》300多份,解答燃气用户燃气安全相关知识80多人次。通过这些活动,提高了广大用户对燃气法规和安全用气知识的知晓率,学会辨识不合格气瓶、器具、气质增强自我防范意识,确保安全。
四、下阶段工作意见
1、各职责部门按各自职责,继续开展整治工作,严厉打击违法违规行为,规范我区燃气市场,彻底消除安全隐患确保我区安全。
指导思想
认真贯彻执行《城镇燃气管理条例》、《省燃气管理条例》,坚持以“安全第一、预防为主”的方针,本着对人民群众高度负责的态度,进一步加强燃气安全专项整治工作,确保广大群众的生命、财产的安全。
组织机构
为加强安全专项整治工作领导,区住建局成立燃气安全专项整治工作领导小组,其组成人员如下:
该小组下设办公室,同志兼任办公室主任,具体工作人员由城建科、燃气站抽调。
专项整治工作目标
通过专项整治,深化燃气储罐站、瓶装供应站瓶装气化站安全生产规范化管理,完善瓶装供应站、气化站设置,推进燃气行业服务规范管理,消除燃气企业安全和小型餐饮场所用气安全事故隐患,确保燃气安全生产无事故。
专项整治工作重点
加强燃气企业安全生产管理与监督,排查储罐站、供应站、气化站安全生产事故隐患,综合治理瓶装供应站点,排查小型餐饮场所用气安全,查处液化气市场中的违法违禁行为。
时间安排
1、调查摸底阶段(2013年6月1日—6月12日)
制定专项整治具体工作方案,部署开展专项整治工作,组织燃气企业全面摸排登记企业单位燃气用户,深入开展安全用气宣传工作。
2、全面开展专项整治阶段(2013年6月13日—8月15日)
组织力量指导、检查、监督液化气企业安全生产工作,排查全区小型餐饮场所用气安全,依法查处各类安全生产事故,重点打击违法存放钢瓶,经营或销售瓶装液化气,利用钢瓶转充液化气等行为,以及液化气经营企业违法行为。
3、检查总结阶段(2013年8月16日—8月30日)
领导小组牵头,各职能部门配合,认真总结经验、做法及存在问题,研究建立长效管理机制的措施。
整治要求
1、强化燃气安全生产管理与监督,消除事故安全隐患。
按照燃气行业管理的职责要求,采取定期与不定期方式,组织对液化气企业安全生产进行指导、监督检查,发现存在重大安全事故隐患,立即采取必要措施并依法予以查处。同时,按照《省燃气行业安全管理考核办法》,开展液化气企业安全管理检查考核工作,对检查考核结果达不到规定要求的企业,按有关规定予以处理。
2、加大液化气市场监管力度,依法规范市场行为。
各企业应强化钢瓶管理,规范钢瓶充装检查纪录,完善钢瓶技术档案,逐步对钢瓶实施条形码管理。禁止向无证者提供经营性液化气、充装或者流动使用非本企业钢瓶以及不合格钢瓶或者超期未检钢瓶。
采取日常监督检查为主、相关部门联合执法行动相结合的办法,加强对企业储配站、供应站、气化站的充装、经营行为监督检查,对违规行为依法予以查处。
3、规范供应站管理,逐步完善瓶装气零售市场安全网络。
根据区燃气专项规划和城镇燃气设计规范等有关规定,合理布设供应站,建立和完善企业“储配站——供应站——用户”等供气直销网络。
各企业要加强对供应站动态管理,落实燃气行业服务规范化管理工作:向用户供气前,须对燃气用途、用气场所、钢瓶存放地点、安全条件、燃气器具等方面进行现场核验,符合使用条件的,方可与用户签订、履行供、用气协议;向用户发放《安全用气手册》,宣传用气安全常识;设置公平秤、监督台;重量、价格应按质监、物价部门的规定执行,实行液化气行业明码标价规范管理;向社会公布维修、服务电话,为用户提供咨询、维修等服务;员工应持证上岗,做好换瓶业务记录,要加强配送气环节管理,送气作业实行“三联单”制,不断提高安全服务质量。
4、加强安全培训和燃气安全宣传。
xxxxx在原有做好安全供气的基础上,以创新服务内容、服务举措为载体,以贴近实际需求、服务简便易行的宗旨,以社区居民为主体,以便民服务为手段,开展力所能及地便民服务,为社区居民做实事、办好事,切实解决居民所需所求。街道社区还会依托塘沽燃气,在辖区中进行宣传、对接,形成一种以点带面扇形铺开的安全宣传网,推动条块联动,做到企业社区相互依托、信息联享、资源联用、活动联搞、服务联做,提升整体服务,达到1+1大于2的效果。
一是利益的共同性。对XX集团来说,安全供气是企业发展的永恒主题;对广大社区居民来说,也是他们安居乐业的共同愿望。这种共同的需要、共同的利益,构成了企业和社区开展文明共建活动的同向合力。
二是效应的互动性。企业与用户是供需关系,需要在相互交往中构建和谐。通过开展企街共建,使双方增进理解,沟通感情,共同提高文明素养,自觉调整自己的意识和行为,就会产生良性互动效应。
三是成果的共享性。安全供气、优质服务、文明用气,是企业和社区文明共建的共同成果,这种成果既需共建双方努力,又为双方共享。
目前xxxxxxx已经与辖区内130个社区签订了街企共建协议书,协议详细规定了双方共同遵循的共建原则、共建内容、共建目标、共建方式、共建机制以及双方的责任义务等,下一步要继续打造与社区的文明共建工作,逐步形成一套行之有效的思路和做法,实现企业与社区的和谐发展。
一、提升安全保障。安全供气、安全用气,是企业和社区共同关心、共同担心的事情,也是共建双方最大的利益共同点。建立所、站和社区三级安全网格化,在安检员入户安检的同时宣传安全用气知识,并充分发挥社区内聘请的20名社会监督员的作用,宣传安全用气常识,提高社区居民认识。
关键词:城市燃气管道;安全问题;管理途径
中图分类号:TU714文献标识码: A
引言
天然气是一种优质、高效的能源,它随着煤炭石油等不可再生资源的日益枯竭,在能源消耗中的所占有的比例不断增大,如今已经成为家喻户晓的新型能源。随着我国燃气工业的快速发展,天然气管道的铺设和应用随之越来越广泛。天然气的使用在给我们的生活带来极大便利的同时,安全问题随之而来,严重的甚至造成火灾、爆炸等事故。这些事故不但会造成巨大的经济损失和人员伤亡,也严重影响了社会的稳定与和谐,因此,确保燃气管道运行安全,对燃气管道安全问题进行分析和思考具有重要的意义。
一、燃气管道的施工的特点
所谓的燃气管道主要指的是输送天然气、煤气为主的管道工程,这种工程具备着高效、低能耗、连续输送、自动化程度高等优势。具体而言,燃气管道的施工具有如下特点:
1、燃气管道工程受气候条件影响大
燃气管道安装现场施工,不同于工厂生产锅炉、机器等所有的程序可以按部就班,在野外。工程一旦碰上连绵的阴雨、风雪、雷电和其他恶劣天气,焊接质量不能保证,相关安全技术有规范,不允许管沟有水和土壤,就必须暂停施工,尤其是黄梅季节,夏季雷阵雨频繁,以防止管沟崩塌有时不能必须迎头赶上。
2、施工工程受工期进度影响大
燃气管道工程一般是当地政府为民办实事的一项民心工程,对老百姓往往做出在特定的日期完成的承诺。施工过程中破坏的部分地区绿化应尽快恢复的,用到地方必须在挖掘后尽快埋上,尤其是道路必须尽快恢复交通,否则严重危及到交通安全,时间限制决定了项目必须紧张进行。
3、施工工程受涉及面广影响大
天燃气管道埋地的敷设经常需要建设单位或政府来协调。另外,为了保证人身安全,RT检验时须采取隔离措施或在开放的区域。
二、城市燃气管道存在的问题分析
1、大量的事故隐患未被消除
目前大致有七种事故隐患存在在城市燃气管道中,一是在管道工程过程中,由于某方面的疏忽导致有些设计不符合要求或者质量不达标的管子、管件、阀门等部件进入,日后就有可能会发生事故,留下了隐患;二是在安装的过程中质量监控部门不注重质量的监督,就会发生偷工减料等行为,日后就会造成严重的管道泄漏等问题;三是许多地方存在占压管道问题,有些违章的建筑或者农贸市场在违反规定的情况下非法占压管道,燃气管道就会非常容易被损坏,从而引起燃气泄漏甚至爆炸的重大事故;四是市内不断出现违章施工和野蛮施工的现象,有时就会发生挖断管道或者管道被压裂的现象,造成巨大伤害;五是有些管道并没有很完善的设施,没有足够的的安全保护装置,甚至出现没有办理使用登记注册手续的压力容器并且质量检验不及时,有些部门为了偷懒不定时校验必要的装置,比如压力表、安全阀等,还会为了节省成本不安装自动报警装置等;六是城市的地下管道繁多,有时就会出现污水管,自来水管、热力管及通讯或者电力电缆沟抢了燃气管道的位置,使得燃气管道超出了规定的安全距离;七是经常出现私接或偷用燃气等恶劣的违法行为,但是由于管理和惩罚力度不够,不能及时的打击这种行为,严重威胁着燃气管道的安全。
2、由于管道腐蚀造成的燃气泄漏
最近几年,我国已经对燃气管道的管网主体工程进行了大规模的建设,埋入地下的管道的材料一般都会使用不容易被腐蚀的钢管,还会对管道进行一些外在的防腐工作,但是埋在地下的钢质燃气管道不容易而且缺乏必要的保养和检测,所以运行多年下来,管道的安全可靠性也就成了不确定因素,而且管道腐蚀的现象随着使用时间的不断增加也会越来越频繁,这样就容易导致管道破裂,燃气泄漏等现象的发生,从而发生许多无法预知的危险。
3、焊接质量问题
燃气管道焊接质量对管道的整体质量来说是非常重要的,目前燃气管道焊接缺陷主要表现在以下几个方面:焊接未融合、焊接错边、表面裂纹、根部未焊透等,比如,焊接接口一方面承受着管内的压力,另一方面还要承受着地下土层以及路面车辆的压力,如果焊接接口存在缺陷,将会使它们的强度大大降低,非常容易出现断裂或腐蚀的现象,最后引起管线安全方面的问题。
三、城市燃气管道安全管理途径
1、制定切实可行的发展规划,抓好落实
企业为了生存与发展,必须在落实长期发展目标中以安全做为前提,突出体现其重要性。燃气企业应当根据自身实际,制定切实可行的整体发展规划和燃气产业专项发展规划。在新、改、扩建工程中,必须同时进行燃气配套工程的设计、施、验收,避免重复施工以及重复施工过程中造成的破坏。燃气企业的管网资料一定要到规划部门进行备案,避免煤气管线因管网备案资料不健全导致在其它企业施工过程中受到破坏。
2、建立健全规章制度并贯彻落实
城市燃企业必须具有完善的安全管理制度,保障安全的前提下为市民提品与服务。因此,燃气企业一定要高度重视各项规章制度的制定与落实。包括各岗位操作规程、岗位责任制、应急救援预案、消防组织机构、内部巡查巡检记录、设备运行记录、设备检定记录、各种台账与档案等。通过培训、学习、桌面演练、实际演习等多种形式加以贯彻落实,从根源上消除事故隐患,加强防灾救灾能力,构建完善的城市燃气安全管理制度屏障。
3、严格选材,确保工程质量
在施工前对所涉及的各类设备、设施、材料、配件要认真选购和进行检测,尤其是高压管线材料更要严格筛选。设计、施工、监理单位资质要齐备,施工中要按图施工,验收过程中对不符合要求的工段要坚决返工整改,确保工程质量符合标准,保障人民生命财产安全。同时,针对燃气管网的变化,要加强基础管理工作,必要时对所有管线进行普查,可以协调水、电汽和通信等其他管网单位一起对管网进行普查,局部可以开挖探坑,并做好记录。新建管道如不能按市政规划所给出的位置进行敷设管道,应及时与规划部门到现场协调,在设计更改后做好标识与记录,待施工完毕后将竣工图与竣工资料一起移交市政规划部门。
4、持续宣传普及安全使用燃气知识,及时处理安全安全隐患
目前,还有很多市民和用气单位对燃气的安全使用要求了解掌握不够,对其危险性认识不足,并且用户队伍在不断扩大,新的用户缺乏燃气安全常识的了解认知。因此,城市燃气管理机构和生产经营企业要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒介和科普宣传、知识竞赛、发放使用手册等多种途径宣传燃气安全使用常识。宣传要考虑针对不同层次、不同群体、不同年龄的现实用户和潜在用户,要浅显易懂、符合实际。还要与用户建立良好的沟通渠道,让用户知道报警报修电话,安排人员全天候值班保证随时接听高效办理,保障沟通渠道畅通无阻。对用户反应的安全故障与问题,能够迅速的解决,消灭隐患于荫芽,防止事态扩大。
5、加强燃气行业管理部门的监管职责,落实责任制
燃气行业管理部门要制定燃气安全管理体系,从基层抓起,层层落实燃气安全责任制,培养和树立安全观念和安全意识。从而形成良好的安全至上、安全是天的安全风气,切实做好燃气行业的安全管理工作。
6、加大技术投入,提高安全管理信息化水平
燃气生产与输送企业的业务性质与一般的企事业单位有很大的不同,燃气是易燃、易爆、有毒的产品,燃气企业面对着千家万户的服务需求,管理着全市范围内纵横交错的地下管网和大量设备。因此,要求燃气企业必须以整体信息化为出发点,将企业运营相关的所有数据进行集中管理,在此基础上针对燃气运营模型的要求,统一规划,构建生产调度、管网运行、营业收费、用户服务等专业应用系统,形成燃气综合管理信息平台。燃气生产使用管理信息化不仅适应城市信息化迅速发展的需要,而且对燃气企业的企业现代化建设和管理工作来说至关重要,充分体现了燃气企业城市燃气输送过程中“数字供气”的服务理念和管理水平,不仅在能够达到对燃气输送管道工况进行安全监控的目的,同时还可以在燃气企业内部和燃气相关企业之间实现资源共享,保证燃气输送安全的同时,大大节约企业成本。
结束语
城市燃气管道管理是否扎实有效、稳妥可靠,事关千家万户的生命财产安全,事关一个城市和地区政治、经济与民生大局的和谐稳定。因此,确保燃气管道的安全运行,燃气企业责无旁贷、义不容辞,是全职履行的责任与义务,必须以高度的安全意识、先进的安全技术、完备的安全措施,编织起完善可靠的安全网,让城市居民放心享用快捷经济的清洁能源,推动城市生态文明的进步。
参考文献
[1]贾金虎.浅论城市燃气管道安全管理现状与措施[J].经营管理者,2014(10).
1. 以“加强燃气安全、提高防范意识”为主题,参照市燃气安全“环市行”宣传活动的模式,开展我县燃气安全“环县行”宣传活动,采取案例警示、图册分发、安全宣讲等方式进社区、进学校。(县应急管理局牵头,县住建局、消防救援大队配合)
2. 充分利用手机短信、广播电视、微信公众号、网络等各种方式进行公益宣传,宣传《省燃气管理条例》等法律法规,普及燃气安全使用知识,提高用户燃气使用安全意识,提升燃气安全事故防范能力。(县委宣传部牵头,县住建局、应急管理局、公安局、消防救援大队、市监局、文广旅局、商务局、融媒体中心、通信管理办公室配合,各乡镇街道落实)
3. 围绕群众燃气使用安全基本常识、日常安全用气及装修注意事项等,向每一户用气家庭发放《居民日常安全用气手册》。(县住建局牵头,县应急管理局、公安局、市监局、商务局、消防救援大队配合,各乡镇街道落实)
二、配合省级部门出台一个安全用气标准规范
4. 配合省市有关部门出台《民用建筑燃气入户安全使用维护管理规范》,出台后做好规范宣贯工作。(县消防救援大队牵头,县应急管理局、住建局、市监局配合)
三、组织一次安全用气体检,并建立用气体检档案
5. 根据省市住建部门的瓶装液化气居民用户入户检查要点和管道天然气居民用户入户检查要点,督促燃气企业对照检查要点,对安检人员进行统一培训,规范入户安检内容,提高入户安检质量,认真组织开展入户安检。对《省燃气管理条例》2020年5月1日施行以来,未按期进行入户安检的居民用户进行摸排,组织燃气经营企业按照标准要求对居民用户进行入户安检,用一年时间,基本实现居民用户安全用气体检全覆盖(近两年内已进行过入户安检的居民用户视为已覆盖)。各属地乡镇(街道)、社区、物业(居民自治委员会)与燃气经营企业协同配合,乡镇(街道)、社区、物业(居民自治委员会)要明确一名工作人员,负责与该居民小区的供气企业沟通联系,做好一对一服务工作。督促瓶装液化气企业送气工开展随瓶安检,针对瓶装液化气用户要做到定期检查和随瓶安检相结合。进一步提高入户安检质量,对存在安全隐患的及时指导、帮助并督促用户消除安全隐患;对拒不整改的用户,燃气经营企业按程序采取停止供气措施,必要时属地乡镇(街道)、社区、公安部门予以协助,相关部门要编制乡镇(街道)、社区、公安负责人员通讯录,方便联系。(县住建局牵头,县公安局、市监局、应急管理局、商务局配合,各乡镇街道落实)
6. 根据入户安检的情况,对企业定期入户安检实施信息化管理。要求各瓶装液化气企业、管道天然气企业建立客户服务系统,在客户服务系统中对用户安全风险隐患实施档案管理、闭环管理,并将相关数据上传至瓶装液化气安全监管信息系统,通过信息化监管督促燃气企业落实用户管理责任。督促管道气企业在监管系统中对接管道天然气企业客户服务系统,逐步实现监管对象全覆盖,还未建立管道天然气企业客户服务系统的应尽快建立。(县住建局牵头,县公安局、市监局、应急管理局、商务局配合,各乡镇街道落实)
四、开展一次“黑气”市场和“灶管阀”整治
7. 开展一次打击“黑气”市场的集中行动,加强跨部门联合执法,严厉打击瓶装液化气无证经营、违法充装、掺混二甲醚、违法经营、非法储存、危害公共安全等违法违规行为。要建立群众有奖举报制度,拓展“黑气”案源线索渠道,发动社会力量协助查处在箱式货车、隐蔽场所储存和经营燃气的违法违规行为。通过开展集中执法,淘汰一批违法违规的市场经营主体,加快实施瓶装液化气市场整合。(县住建局牵头,县市监局、公安局、财政局、交通局配合,各乡镇街道落实)
8. 开展“灶管阀”产品质量安全专项整治,重点整治生产销售无熄火保护装置的商用和家用燃气灶具、带可调整出口压力的减压阀,以及假冒伪劣或存在严重质量安全问题的燃气器具及配件产品,每年至少公布一次不合格产品名单,引导用户购买使用合格产品。严厉打击充装未登记气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、翻新气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶等违法违规充装活动,清理长期无充装记录的气瓶信息,更新完善气瓶充装管理系统信息。(县市监局落实)
五、制定一个燃气智能表推广安装计划
9. 要按照《住宅设计标准》(2020版,2021年7月1日起施行)要求,加快推动新建住宅按照标准要求安装具有远程传输、泄漏报警和紧急切断功能的复合型燃气智能表。根据省市部门有关要求,制定“十四五”期间的分年度实施计划,结合老旧小区改造等,开展既有建筑燃气表改造工作,力争“十四五”期间实现燃气智能表全覆盖。(县住建局牵头,县市监局配合,各乡镇街道落实)
10. 加大智能燃气表强制检定力度,保障智能燃气表的使用安全和计量准确。(县市监局落实)
11. 推动燃气智能表安装成本纳入燃气经营企业供气成本,利用价格杠杆,督促企业加快燃气智能表安装进度。(县发改局牵头,县住建局、市监局配合,各乡镇街道落实)
六、进行一次更换设备活动
12. 综合采取优惠换购等多种措施,推动居民更换不合格燃气器具。对低保对象、特困供养人员以及政府购买养老服务人员等居民用户,更换仍在使用年限的老化胶软管、劣质调压器等燃气器具配件,由各乡镇(街道)给予必要的支持或救助。(县民政局牵头,县住建局、市监局、财政局配合,各乡镇街道落实)
以党的十精神为指导,认真贯彻“预防为主、安全第一、综合治理”的方针,坚持“学用结合、学以致用”的原则,通过普法学法,使企业安全生产主体责任人懂法、守法、遵法,使安全监管人员公正执法,不断强化全民安全意识,营造“安全生产,平安生活”的良好氛围,为建设开放、富裕、美丽、和谐、幸福奠定坚实基础。
二、活动方式
由区安委会办公室负责组织,各镇办、区安委会各成员单位按照每月都是“安全生产月”的思路,坚持“整体安排,分月实施,确保实效”的原则,围绕主题,开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传咨询活动,提高广大人民群众安全生产知晓率。
三、教育对象
生产经营单位负责人、安全生产管理人员、从业人员、消费者。
四、活动内容
1、生产经营单位负责人、安全生产管理人员和从业人员,进行安全生产方针政策、法律法规、行业标准、操作规章、操作技能教育和培训。
2、对广大人民群众进行安全生产、安全消费、平安生活的工作技能和生活常识教育,增强安全防范意识,杜绝违章指挥和冒险作业,筑牢全民安全防线。
3、利用典型事故案例,以案学法,以事警示,加强“三违”警示教育,做到警钟长鸣,防范事故发生。
4、动员社会各界积极营造安全文化氛围,使全社会都参与到安全文化建设之中,使安全文化成为推动安全发展、科学发展的有力保障。
五、主要任务
(一)由区总工会负责,组织“安康杯”竞赛活动,加强对农民工、青年职工的安全思想教育和安全技能培训。
(二)由区教育局负责,组织实施安全教育进校园活动,利用春训对全体教师进行安全知识培训,并把安全宣传教育安排到中小学课堂,传授安全知识,提高中小学生安全意识和避险自救能力。
(三)由区司法局负责,开展“12.4”普法宣传活动,把安全生产和行业安全管理的内容纳入普法工作之中,积极开展普法活动,不断提高广大人民群众的安全法律意识。
(四)由区住建局负责,开展建筑施工、拆迁工程、燃气等领域“天天守规章、时时保安全”的安全生产宣传教育活动,使安全标准深入人心,确保建筑施工和燃气领域生产安全。
(五)由区交运局牵头,交警大队、陈阳交警大队参与,加强道路交通“三超一疲”安全教育,并结合春运和道路交通专项整治活动,加强对春运安全宣传教育和对驾驶员以及交通违法行为的教育,提高全社会交通安全意识。
(六)由区安监局牵头,各镇办、相关部门具体实施,组织辖区、行业企业开展安全生产应急演练,加强对安全生产应急管理知识的宣传教育和培训,提高全社会避险逃生、应急响应和处置能力。同时,要加大危险化学品、烟花爆竹、职业卫生等领域的安全生产宣传教育活动力度,提高直接监管对象的安全意识和防范能力,并且强化安监人员的培训教育,不断提升全区安监人员的执法监察水平。
(七)由区食药局负责,围绕保障食品安全,开展每月一期食品药品安全宣传教育活动。
(八)由工商分局负责,积极开展“天天3.15,月月讲安全”活动,不断优化市场经济秩序。
(九)由质监分局负责,紧紧围绕特种设备安全,积极开展安全使用特种设备科普宣传活动,提高从业人员的安全操作水平和广大人民群众的安全意识。
(十)由消防大队负责,组织开展“天天119,时时保平安”消防安全宣传活动,加强消防安全法规、常识的普及和对重点防火单位负责人、消防安全管理人员的消防专项教育,提高防火、灭火和逃生自救能力。
各镇办、安委会其他承担安全监管任务的成员单位也要根据辖区、行业特点,积极开展安全生产宣传教育培训活动,使“安全生产,平安生活”活动进社区、进农村、进家庭、进校园、进企业,使安全理念深入人心,使遵守安全法律规范成为自觉行为,为全区经济社会又好又快发展营造一个良好的安全发展环境。
五、几点要求
1、加强领导。各镇办、区安委会各成员单位要高度重视安全生产宣传教育培训活动,加强组织领导,结合辖区和行业领域的特点,制定切实可行的安全生产宣传教育培训活动计划。
1、勿忘火警119,危险时刻真朋友。
2、消防设施别乱动,扑救火灾有大用。
3、遭遇火情免不了,注意逃生最重要。
4、爱护消防器材,掌握使用方法。
5、119祝您平安。
6、报警早,损失少,火警电话119要记牢。
7、出门无牵挂,先把火源查。
8、火灾起心莫急,湿手巾捂口鼻。
9、小烟头莫小看,随便扔留火患。
10、注意防火别放松,免得大火一场空。
11、火灾逃生命为先,切莫贪图物和钱。
12、用火防火不失火,为国为家也为我。
13、自防———永不放松,警钟常鸣。自救———临危不惧,头脑清醒。
14、煤气泄漏别慌张,快关阀门快开窗。
15、电器着火不要怕,快把电闸去拉下。
16、装修材料要非燃,刷漆离开着火源。
17、离家外出仔细查,关掉煤气拉电闸。
18、社区是我家,防火大家抓。
19、火灾牵动千万家,防火要靠你我他。
20、楼道无杂物,消防无后顾。
21、油锅着火别着急,捂盖严实火窒息。
22、家庭防火注意啥,煤气电源勤检查。
23、防火减灾心有数,家中莫存爆炸物。
24、家用电器看管好,火灾事故能减少。
25、消防常识都知晓,家家迎来吉祥鸟。
26、吸烟烧香点蜡烛,远离床铺可燃物。
27、用火用电要注意,千万不可太大意。
28、商场购物四处瞅,注意安全出入口。
29、电气起火忌水浇,先断电源最重要。
30、家庭防火要注意,煤气电源查仔细。
31、消防常识天天讲,家家防火日日宁。
32、人人树立防火观念,户户清除火灾隐患。
33、防火常识进校园,自防自救保安全。
34、师生有情火无情,校园防火钟长鸣。
35、儿童玩火最危险,家长老师要严管。
36、汽车加油要注意,不准吸烟打手机。
37、今日注意防火,明日生意更火。
38、柴草垛严管好,一旦失火不得了。
39、火熄灭看仔细,消除余火再离去。
40、风大莫烧荒,小心烧精光。
41、家家户户严管火种,杜绝农村火烧连营。
42、农村防火很重要,管好烧柴和稻草。
43、严格遵守《消防法》,做守法公民。
44、积极扑救火灾是每个公民应尽的义务。
45、用火用电不离人,消防安全牢记心。
46、居民家中请勿存放汽油等易燃易爆物品。
47、大风天易着火,防火准备要提早;大风天火险高,防火意识要提高。
48、炉灶附近不应堆放易燃可燃物品。
49、为了您和他人的安全,请不要随处倾倒液化气残液。
50、发生火灾要互助,老人孩子别不顾。
51、火场穿行身要低,逃生选择跑楼梯,切莫着急乘电梯。
52、电气设备超负荷,引发火灾损失多;铜丝代替保险丝,更招事故惹大祸。
53、电线电气着了火,千万不能用水泼;必须拉闸先断电,措施得当避灾祸。
54、煤气泄漏怎么办,关阀断气是关键;迅速打开门和窗,触动电器最危险。
55、上下楼道应顺畅,楼道不是存车棚;你侵他占堆杂物,大火袭来难逃生。
56、儿童不要乱玩火,玩火危害实在多;家长平时勤教育,全家幸福免灾祸。
57、家用电器防安全,用完之后断电源。
58、电脑着火莫慌乱,灭火之前先断电。
59、油锅着火莫着急,捂盖严实火窒息。
60、衣服着火莫奔跑,就地打滚压火苗。
61、燃气泄露起火光,毛巾浸湿帮你忙。
62、喷发胶新时尚,防止高温防碰撞。
63、楼房着火心不惊,床单结绳巧救生。
64、电路线路长检查,短路起火先拉闸。
65、发生火灾烟雾浓,巧用毛巾能逃生。
66、安全出口要记清,遇到火情速逃生。
67、危险物品易爆燃,随意存放不安全。
68、发生火灾快逃生,莫恋钱财保平安。
69、着火开门不贸然,防止烟火进房间。
70、使用灭火器有三步、拔销压柄对准火根部。
71、遇火电梯不可用,出口方向要牢记。
72、大火封路莫慌张,退回室内紧靠窗;挥舞衣物发信号,切勿行险等救援。
73、明火照明不离人,不用明火找物品。
74、巧用身边灭火剂,及时扑救最妥当。
75、报警口齿要伶俐,起火地点说详细。
76、遭遇火险要清醒,边扑救来边报警。
77、野外用火要谨慎,出入山林禁火源。
78、防火要从儿童抓,遵章守纪放烟花。
79、消防通道是专用,时时刻刻保畅通。
80、燃气着火别慌神,手裹湿布关气门。
81、消防多一份责任,生活少一份疏忽!
82、家家防火,户户平安。
83、一人惹火,众人遭殃。
84、火灾无情,防火先行。
85、努力建设一个强大的现代化的特别能战斗的消防部队。
86、明确单位消防责任,实行严格管理。
87、誓让消防腾飞,奔向小康社会。
88、执法为民立警为公。
89、强化消防宣传,普及消防知识。
90、坚持科技发明,掌握科学技术,争当科技先锋。
91、防火思想松一松,火灾事故攻一攻。
92、消防进家园,平安到永远。
93、消防连万家,安全你我他。
94、加强消防工作,振兴辽宁经济。
95、爱护消防器材,掌握使用方法。
96、抢险救援,为您服务。
97、消防保平安,千金及不上。
98、防火装心间,一生保平安。
消防教育安全工作计划1
一、指导思想
充分认识学校消防工作的重要性和必要性,认真贯彻落实消防工作
二、工作措施
1、建立健全消防组织,明确消防工作责任,消防职责规定悬挂上墙。
2、制定年度消防工作计划和灭火应急疏散预案。
3、学校宣传板报及班报定期有消防常识内容。
4、每学期每班组织召开一次消防主题班会,每月进行一次消防常识宣传。
5、每年组织一次参观驻地消防中队活动并请消防官兵讲授消防常识课;组织一次师生与消防官兵互动活动。
6、建立少年消防团组织,每年开展一次消防安全宣传活动。
7、每月组织一次消防安全检查,及时消除火灾隐患,火灾隐患整改率达到95%以上。
8、将消防常识纳入教学内容,使学生做到
三、具体做法
1、加强学校消防安全工作的领导。
根据教育局安全工作要点,为加强学校安全工作的领导,确保安全工作的实施。学校成立了以户振江校长为组长,毛国良担任副组长,组员有十位,分别是:吕立言、丁彦华、李凤启、薛宗梅、吕伟波、高立波、毛贵阳、陈颂、顾伟、吴作勤,领导小组分工具体,责任落实。领导小组全体成员要本着对学校负责的思想,要有高度的事业心和责任感,各司其职,配合派出所严密防范做好学校周边安全工作,努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患,保障全体教职工和学员能在良好的环境中工作、学习。
2、贯彻落实各项消防安全制度
我校制订有
(1)认真学习执行教育局关于学校消防安全方面的文件精神,制定相应措施,明确行政责任负责人,及时检查总结,把消防工作纳入年终工作考核。
(2)修订完善
(3)利用多种形式和渠道,对学生进行消防安全知识教育,加强防火教育。
(4)认真安排好值班,门卫要尽心尽责,每天检查教室门窗。加强对门卫的管理,外来人员进入学校要严格控制,做好登记。杜绝无关人员进入校园。
(5)定期检查各类器材、校舍,发现消防安全隐患要及时报告。加强校舍改造、校园绿化过程中的安全防范,认真记载施工日记,发现问题及时整改。
(6)各班在学生离校前必须切断电源。
(7)贵重物品要妥善保留,专人负责,学校财产借用出校门必须要有手续。
3、贯彻安全第一,预防为主的方针
做好学校消防工作,关键是要防范于未然。继续实行定期检查和日常防范相结合的
安全管理制度。每天都要组织老师对校园等地方的巡逻,做好防火等工作。发现重要情况,及时上报,不留盲点,不出漏洞。
消防教育安全工作计划2 幼儿园消防工作计划为了做好我园的消防安全工作,预防火灾的发生,保护师生员工的人身安全和公共财产安全,认真落实预防为主,防消结合的消防工作方针,加强教职工、幼儿的消防知识培训,消防设施、器材的管理,特制订工作计划如下:
一、治安防范工作
二、消防管理工作
三、车场管理工作
1、认真执行停车场管理,指引家长接送车辆按指定位置停车,来园的一切车辆均停于幼儿园大门之外,确保车辆与行人安全;
2、对载有易燃、易爆等物品的车辆严禁进场;
3、严禁闲杂人员进场,并提醒车主离车前关好门窗,带走车上贵重物品;
消防教育安全工作计划3 现已步入冬天,天寒物燥,火灾频起。为营造一个和谐、温馨、安全的生活环境,提高人们的安全意识,特举办消防宣传活动,弘扬安全精神,提高人们们对消防的认识和自身的安全意识。
活动主题
普及消防知识,深化安全思想,让和谐,温馨,安全充满小区生活
活动目的
1,在小区中营造消防安全宣传氛围
2,让同学与小区群众互学互助,共同提高消防意识
3,通过该活动,大力进行消防宣传,提高群众的消防意识,为创造和谐小区尽一份力
活动安排
时间:10月30日
地点:万枫家园
举办单位:城环青协
人物:张仲舒携环工邱天万隆等18名志愿者
活动内容
1,分发消防宣传传单,讲解消防知识
2,安全消防知识调查,分发安全小贴士
3,活动会后总结
相关资料
一、消防工作要贯彻“预防为主、防消结合”的方针,坚持专门部门与群众相结合的原则,实行防火安全责任制。
二、单位的防火责任人由一名行政领导担任,经单位领导班子确定,报局审批,由市交通防火委员会签发任命书;单位内部所属各部门、岗位的消防安全责任人,由本单位领导班子直接任命;办公室为具体负责消防工作的职能部门,负责单位日常消防工作。
三、结合实际制定本单位消防安全制度和岗位消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散方案。单位内部的消防工作,要明确职责,发生火灾时,各级防火责任人、保卫干部要引导在场群众疏散,组织职工进行扑救。
四、定期组织检查消防安全,实行每日防火巡查制度,建立消防巡查记录,及时消除火灾隐患。
五、按照国家有关规定,配置消防设施和消防器材,并按要求设置、摆放。定期组织对消防设施、消防器材的检验、维修,确保其完好、有效。消防设施和消防器材的质量必须符合国家标准或者行业标准。
六、有计划地安排各级防火责任人、保卫干部参加市消防机关组织的培训,学习掌握消防法规,做到持证上岗。
七、针对单位的特点对职工进行经常性的消防宣传教育,对职工进行消防安全培训,提高职工的消防意识。明确本单位职工维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警,及参加有组织的灭火工作的义务。
八、保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全标志。不损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材,不埋压、圈占消防栓,不占用防火间距,不堵塞消防通道。
九、加强宿舍区的管理,依照有关规定,履行消防安全职责,做好宿舍区的消防安全工作。
十、严格执行用火用电与易燃易爆物品的管理制度。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火,因特殊情况需要使用明火作业的,应当按照规定事先办理审批手续。作业人员应当遵守消防安全规定,并采取相应的消防措施。
十一、选用电器产品、燃气用具的质量必须符合国家标准或者行业标准。电器产品、燃气用具的安装、使用和线路、管路的设计、敷设,必须符合国家有关消防安全技术规定。