时间：2023-09-05 16:45:42
导语：在安全生产培训建议的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。以“**重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主”的方针，引导全市广大职工积极投入到这次安全生产知识电视教育培训活动中来，通过开展安全生产法律法规知识的普及教育活动，进一步增强职工的安全生产意识，不断提高职工的自我防范能力，有效预防重特大事故的发生，减少各类工伤事故的发生率，促进**经济又好又快发展。
（二）工作目标。从**年到**年，用三年时间，使全市各类生产经营企业职工接受一次安全生产知识电视教育培训。使参加培训的职工熟悉国家安全生产法律法规，职工的安全生产意识和事故防范意识明显增强，职工的安全生产技能和事故防范能力明显提高，职工的“三违”行为明显减少，各类工伤事故得到有效控制；建立职工安全生产培训长效机制。
（三）工作重点。**年以煤矿、非煤矿山企业职工培训为重点，**年以建筑、危险化学品行业企业职工培训为重点，**年以机械、冶金、建材、电力、道路交通等行业的企业职工为重点。通过培训，到**年底，力争使全市所有生产经营企业的职工经培训考试达到合格。
二、组织领导
为加强对全市职工安全生产知识电视教育培训活动的组织领导，建立**市职工安全生产知识电视教育培训活动联席会议制度，联席会议由市总工会牵头，市安全生产监督管理局、市劳动和社会保障局、市公安局、市建管委、市交通局等有关部门为成员单位。联席会议下设办公室（以下称市职工安全培训办公室），具体负责培训活动的组织实施，办公室设在市总工会，市总工会副主席曹和家同志任办公室主任。各县（市）区、市有关部门和中央、省在黄大型企业（由市职工安全培训办公室确定名单）要比照成立相应的组织机构，加强对所属企事业单位职工安全生产知识电视教育培训活动的组织领导。
三、培训范围和对象
（一）培训范围。**境内的所有生产经营单位。
（二）培训对象。生产经营单位中除法律法规规定由政府安全生产行政主管部门负责培训考核的企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以及需取得安全生产培训资格证以外的企业单位其他各类管理人员、从业人员，进城务工的农民工、临时工。
四、培训和考试内容、方式
（一）培训内容及方式
培训内容：全市职工安全生产知识电视教育培训统一使用《全国职工安全生产知识电视培训教材》（该教材由两部分组成，一是职工安全生产知识电视教育培训光盘，二是与光盘配套的书本资料）和国务院《工伤保险条例》对职工进行培训。各单位可结合各自实际，增加职工必须了解和掌握的行业安全技术操作规程及企业安全生产规章制度等内容。
培训方式：市职工安全培训办公室负责指导各地、各系统和各单位的培训和考试工作。培训主要以企业为单位，通过组织职工观看全国职工安全生产知识电视教育培训光盘、学习配套教材的形式进行；各企业可根据企业自身特点，采取多种有效培训形式结合进行。培训时间不少于40个学时。
（二）考试内容及方式
考试内容：全国职工安全生产知识电视培训教材（占70%），行业和企业安全操作规程及安全生产规章制度（占30%）。
考试方式：按照省职工安全培训办公室的统一部署，统一提供试卷，设定专门考场，组织对参加培训的职工进行闭卷考试。对参加培训的农民工，可采用开卷方式进行考试。对考试成绩合格者，报经省职工安全培训办公室审核后发给统一制作的《**省职工安全生产知识电视教育培训合格证书》。不合格者可重新考试一次；仍不合格需重新参加培训和考试。
五、实施步骤
（一）制订培训计划。各县（市）区、各系统和各单位要结合本单位实际，按照市职工安全培训办公室的要求填报《职工安全生产知识电视教育培训活动组织机构成员名单和培训实施方案》（附件1），制订出三年详细的培训计划和方案，自本意见下发之日起十天内，报市职工安全培训办公室。
（二）组织报名。各县（市）区、各系统和各单位要按照市职工安全培训办公室的要求填报《职工安全生产知识电视教育培训活动报名汇总表》（附件2），统一向市职工安全培训办公室报名。市职工安全培训办公室根据各县（市）区、各系统、各单位报送的培训计划和报名情况，统一向省职工安全生产知识电视培训办公室报送并征订培训教材。
（三）培训、考试及发证。每年的5月至11月，为职工培训、考试的阶段。市职工安全培训办公室将对各县（市）区、各系统、各单位开展培训活动情况进行指导，统一安排参加培训的职工进行考试。具体考试时间另行通知。对考试合格者由各县（市）区、各系统、各单位将职工的电子档案资料（包括姓名、性别、文化程度、职称、单位名称、从事工种、身份证号码、培训单位、培训时间、培训内容和考试成绩）报送市职工安全培训办公室，由市职工安全培训办公室上报省职工安全培训办公室。经省职工安全培训办公室审核后，发给统一制作的培训合格证书。鼓励职工参加职业技能鉴定，鉴定合格者由劳动保障部门核发国家职业资格证书；特有工种由相关部门鉴定后报劳动保障部门备案。
（四）总结表彰。每年底市职工安全生产知识电视教育培训工作领导小组对全市职工安全生产知识电视教育培训工作进行总结，对培训活动优秀组织单位、优秀组织工作者和优秀学员给予表彰。总结表彰办法另行制订。
六、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各级、各部门和中央、省在黄大型企业要充分认识做好职工安全生产知识电视教育培训活动的重要性和必要性，切实加强对职工安全生产知识电视教育培训工作的组织领导，落实责任，建立健全培训组织机构，制定实施方案，形成齐抓共管的工作机制。
（二）大力宣传，广泛发动。各级、各部门和企业要采取多种形式，大力宣传职工安全生产知识电视教育培训活动的目的和意义。要通过宣传和发动，在全社会营造学习安全生产法律法规和知识的良好氛围。
进一步提高了全司员工的安全意识，促进了公司安全文化建设，为下一步的安全生产打下了坚实的基础。现将今年安全生产月活动总结如下：
一、领导高度重视，精心部署
为确保本次安全生产月活动的各项工作有效落实，使活动收到最大实效，公司高度重视，5月24日，公司召开安全生产月活动动员大会，会上公司成立了以经理为组长，分管安全的副经理为副组长，生产部、设备能源部、安全环保部等部门为成员单位的安全生产月活动领导小组，负责组织、监督、检查、协调 安全生产月活动的全过程，制定出活动内容、方案和活动时间表，做到有组织，有领导，有条不紊地组织开展 安全生产月活动。
同时公司领导对20xx年安全生产月提出了具体的工作要求和部署，要求各车间、部门负责人，要广泛发动全体干部职工，积极参与公司组织的各种安全月活动，努力提高全司员工的安全生产意识和安全操作水平。并且要求各车间也相继组织员工召开安全月动员大会，各自成立了安全生产月活动领导小组，根据车间安全生产实际，制定出活动内容和实施方案，以保证 安全生产月活动的有效开展。
二、广泛宣传，注重实效
为了做好安全生产月活动的宣传工作，公司于5月份就积极搜集、整理各项安全月活动资料，并及时下发车间进行宣传、学习，同时，将安全生产月活动主题和相关宣传标语，制成4条宣传横幅，于5月30日分别悬挂于公司有机锡基地和无机锡基地的醒目位置，营造了良好的活动氛围，拉开了安全生产月活动的序幕。
公司于6月1日组织员工学习高总经理的安全讲话，6月7日组织了一次以安全月活动为主题的黑板报竞赛，由公司四个车间、质监部参加，本次黑板报竞赛主题鲜明，版面新颖，形式多样，内容丰富，广泛宣传了党和国家安全生产法律法规、方针政策和公司管理制度，以及安全生产技术知识，推动全员牢固树立科学发展、安全发展的理念，为安全生产月活动的顺利开展做好了铺垫。
三、积极开展安全知识教育培训活动，不断提高员工安全素质
6月中旬由安全环保部牵头组织对全司员工分层次进行安全知识教育培训：
一是通过组织公司管理人员学习有关安全生产法律法规、方针政策的培训学习，使管理人员牢固树立科学发展、安全发展的理念，提高履行安全管理职责的自觉性，依法、按章、规范地抓好安全生产管理。
二是组织对员工进行公司安全管理规章制度、岗位安全操作技能、安全生产事故案例分析和现场应急处置预案等内容的安全培训和警示教育，使员工能够熟练掌握岗位安全技能和自救互救措施。
三是由人力资源部牵头做好特殊工种、特种作业人员的清理建档和教育培训管理工作，做到特种人员100%持证上岗。四是组织全员参与的安全知识考试和防护服及空气呼吸器穿戴比赛、锅炉岗位知识竞赛等活动，进一步提高了全员安全素质。
四、组织事故演练，提高全员风险防范意识和应急救援能力
为加强对危化品突发事故应急处置和员工自救互救能力，在安全月活动期间，公司各车间有选择性的开展了各项事故救援预案演练，通过事故应急救援预案的演练，提高员工的事故防范意识和事故救援与处置能力，提高应急预案的有效性和操作性，为进一步健全完善了公司事故预警和应急处置机制打下了良好的基础。
五、开展安全隐患排查治理行动，落实安全生产责任制
活动期间，公司结合打非治违自查自纠、三项行动、三项建设安全工作要求组织开展了每周一次的专项安全检查。6月4～5日组织职业卫生安全专项检查，重点对职业卫生、作业现场环境、员工劳保穿戴等方面进行检查;6月14～15日，由设备能源部牵头，组织了设备安全检查、电气安全检查，主要从锅、容、管、特、机电设备、配电室现场及管理等方面进行隐患排查;6月18日组织了三季度综合安全检查和考评，主要从安全责任制落实、现场管理、危化品以及重大危险源管理、消防安全等相关管理规定或标准进行检查考评，共查出安全隐患30余项，查处违章违制5起，各车间部门对存在的问题进行了认真分析，严格按照三定四不推的原则积极整改，同时进一步加强设备设施包机制管理，加强安全生产责任制的落实，有效防范了安全事故的发生。
六、开展我为安全献一策安全合理化建议活动
安全月活动期间，公司还组织了我为安全献一策安全合理化建议活动，要求各部门、车间要发动全体员工积极参与安全生产合理化建议活动，充分发挥广大员工创新能力，从制度管理、操作规程、工艺、设备、职业危害防治等方面，提出安全生产合理化建议，推广安全生产先进经验，促进工艺、设备改进，提高安全技术装备和本质化安全水平。
公司共收到车间部门上报有价值的安全建议 58条。公司下一步将对这些安全合理化建议进行评选，并适当予以奖励，以提高员工共同参与安全生产的积极性，对这些合理化建议公司将积极采纳，不断完善安全管理，排查安全隐患，减少安全事故的发生。
七、存在的问题
很荣幸由我代表四分部作安全双岗生产的表态发言。回顾过去、展望未来、在新的工程项目上，我们四分部团支部将继续按照公司团委、三段团委等各级领导的要求，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作。作为公司所属项目的一名青年，为落实公司团委强化团员青年在企业安全生产中的责任意识，发挥团员青年在安全生产工作中的生力军和突击队作用，我谨代表四分部做安全生产双岗表态发言。
第一，认识“双岗”的任务。我将积极参加并组织项目部有关安全生产活动，汇同项目安质部门一起对项目部职工、民工进行安全业务知识培训和教育。“双岗”有权组织岗员在施工现场巡查，对不安全行为有权予以制止，对不安全现象有建议停止作业和向项目部有关部门报告的权利，对事故隐患有提出处理建议的权力。协助安质部门及有关部门分析了解安全生产动态，主动提出有利于安全生产的合理化建议。
第二，明确“双岗”的职责。我将按照项目部的安排，负责施工现场的安全生产监督工作。如发现有不安全施工现象和不安全隐患应立即采取措施进行处理，处理不了的，要及时向现场带班人员和项目部有关部门报告。协助项目部做好青年的思想工作，经常开展安全意识教育，分析安全形势，积极提出安全生产的合理化建议。积极参加安全知识培训和安全知识竞赛等活动，不断提高安全监督水平。
我愿做工作积极主动、责任心强，敢抓敢管、敢于查处一切违章违法行为的优秀团员青年中的一名。
甲方：
乙方：
为提高园区安全生产管理水平，发挥专家在安全生产工作中的指导作用，甲乙双方经协商，同意建立聘用关系，签订聘用协议，达成以下条款，共同遵守。
第一条 协议期限
1.聘用期限为三年，自2019年5月1日起至2022年4月30日止。
2.协议到期前三个月，双方协商是否续聘及续聘期限。
第二条 工作职责
1.乙方对化工园区加强安全生产提出指导意见并提供智力帮助。
2.乙方每月一次对化工园区企业安全生产现状进行调研会诊并指导企业做好整改。
3.乙方每月一次参与化工园区风险辨识和隐患排查，提出切实可行的整改建议。
4.乙方每季度一次对园区安全生产管理、应急等方面工作开展专题培训。
5.乙方每月一次指导企业安全生产主体责任落实，诊断企业安全监管短板并提出整改建议。
6.乙方为改善园区安全生产条件、改进安全生产工作提出建议。加强安全风险分析，为园区的安全生产监管工作提供咨询服务。
第三条 工作报酬及待遇
1.聘用期间，甲方给予乙方工作报酬为6万元/年。支付方式为每季度第一个月10日前，转账到乙方指定账户。
2.甲方不承担乙方社会保险费用。
第四条 发生下列情形之一者，本协议终止
1.本协议期满。
2.双方就解除本协议协商一致。
3.乙方因健康原因，不能继续承担协议的工作职责。
4.国家法律、法规规定的其他情形。
关键词：建筑施工安全生产监督管理
Abstract: this paper analyzes how to innovation construction engineering safety production supervision and management mode, and put forward the strengthen building the supervision and administration of production safety work of suggestion.
Keywords: construction safety supervision and management
中图分类号： TU714文献标识码：A文章编号：
1加强建筑安全生产监督管理的重要性
安全生产是关系到国家和人民群众生命财产的安全和人民群众的切身利益的大事;安全生产管理最根本的目的是保护人民的生命和健康，安全生产是对企业的最根本要求，安全管理是每个管理人员必须遵守的行为准则,这也是安全生产管理的重要内容。安全工作是一项常抓不懈的主题，是生产的保证，也是员工效益的最大体现。“安全”对于我们每一个人来说都是重要的。拥有了安全，不等于拥有一切，但没有安全就一定没有一切。事故大都是由于违章指挥、违章操作、违反劳动纪律造成的。事故的发生告诉我们安全是天，不论在任何时候和地方，我们都要处处小心，不能抱有侥幸心理，总是都要把安全放在首位。 因此，我们说安全为天，并不仅仅要求大家增强对不安全生产危害性的认识，更重要的是增强对安全生产与自己密切相关的认识。只有全面认识到生产事故的复杂性、突发性、严重性，才能更好地领会安全生产的重要性。我们必须站在时展的新高度，深入分析建设工程安全生产中存在的问题，成为现实而迫切的需要。
2监督管理模式的构建
2.1建立三种体制
建立规范、科学、依法行政的行业监督管理工作体制；建立完善、有效、持续改进的企业自我约束工作体制；建立从业人员敬业、守信、满足岗位能力，能有效改善生活、生存环境的人员培训、使用及保险、保障体制。
2.2建立三个体系
建立健全适应市场经济体制的建筑法规和标准、规范体系；建立相对独立、统一管理、分级负责的监督管理体系；建立适应市场经济、企业改革、人员流动的安全培训体系。
2.3建立三个机制
建立职业安全健康工作的评价、认证、发证管理保证机制；建立建筑安全的方案措施、教育培训、检测检验等技术保证机制；建立安全生产条件许可、审查、检查、评价、奖惩的激励保证机制。
2.4建立三个系统
建立快速反应的行业、企业事故处理和应急救援系统；建立重大事故隐患、重大危险源识别、整改、控制系统；建立安全生产中介服务和安全技术推广应用系统。
3加强建筑施工安全生产监督管理工作的建议
3.1建立和完善行业安全生产管理制度
包括建立健全建筑施工安全生产责任制度；建筑工程施工安全监督制度；安全生产目标管理及考核制度；安全生产奖惩及责任追究制度；安全生产教育培育制度；安全生产检查制度；重大事故隐患登记、整改、销案制度；生产安全事故统计、报告、处理、结案制度；建筑施工企业风险抵押金制度；特殊工种持证上岗制度；起重机械设备及大型安全设施检测合格、登记备案制度；危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度；消防安全责任制度；建设工程安全生产监督执法人员培训考核制度；建筑工程安全监督登记档案评查制度；建筑工程安全生产信用监督和失信惩戒制度。
3.2督促建筑施工企业建立和完善安全生产管理基本制度
起码要求是应有和行业监管制度相对应的管理制度和实施细则，还应有覆盖本企业主要工种的岗位安全技术操作规程，实行作业工法或指导书标准化作业制度，安全技术措施计划制度，安全施工技术设计、计划、方案审批制度，专项安全施工方案的专家评审论证制度，安全技术交底制度，大型设备、设施安装验收管理制度，职业病防治及职业危害监测控制制度，企业及项目安全档案管理制度等。
3.3建筑安全生产监督管理部门应把握处理的若干关系问题
作为建设行业主管部门及其监督机构，它的功能定位主要应为管理、监督、考评和奖惩方面。如何把握安全达标工作问题：在目前形势（认识和社会氛围）、经济因素（费用无来源、欠款、压价）、人员素质（领导者、安监人员、一线民工）等情况下，既不能急于求成又不能无所事事；要争取做到：目标合理、责任分解、管理有序、技术先进、精品要精、有奖有罚，积极进取。相关方人员各自在安全生产工作中的角色、作用如何发挥问题，主要应当做到：按法规、规范标准要求，尽职、尽责、尽心、尽力。
3.4建筑安全生产监督管理部门应把握好的七个关键管理环节
（1）抓好年度施工安全监督工作计划，合理分解目标，作为监督检查的依据；
（2）抓好制度建设，完善法规体系，引导企业规范安全管理；
（3）抓好对企业年度评价，把好安全许可、考核、发证及年审关，严格执行奖罚激励机制；
（4）抓好对项目过程安全评价,树好典型和精品工程，考核项目经理业绩；
（5）抓好多发性事故专项治理，落实安技措施方案，防止重特大事故发生；
（6）抓好对总包企业安全监督，考核第一负责人，督促指导企业体系运转；
（7）抓好等级以上事故处理，严格按法规进行处罚，起到警示作用。
3.5切实加强建设工程安全监管队伍建设，提高安全生产监管执法装备水平和执法能力。要通过科技进步提高安全监管的质量和效率，试点推行施工现场“数字化”监控，安全管理数据“信息化”采集，实现“适时监控、及时决策”，消除事故隐患，保证安全生产。
3.6监督管理工作方法方式的创新
搞好六个结合：即安全生产监督管理与整顿和规范建筑市场相结合；对企业安全行为监督与对施工现场安全达标监督相结合；安全生产达标与文明施工效果相结合；专项治理活动与安全管理活动整体推进相结合；典型引路与严格执法相结合；突击性检查抽查与日常规范性巡查相结合。
实行三个转变：由监督工程实体安全状况转变为监督企业安全行为为主，建筑施工现场安全监督为辅；由跟踪过程监督向事前预防、事后结果考核监督转变；由计划经济的传统管理向规范化、标准化、科学化管理的转变。
4结束语
建筑工程的安全监督管理工作是一项复杂的工程，要做好这项工作，需要监督机构认真分析自身的特点，充分利用自己的长处，采取规范科学的内部安全管理方法和管理模式加强监督管理。文中只是探讨了监督管理模式，加强建筑安全生产监督管理工作的建议等问题。在实践工作中, 作为安全监督人员，必须事无巨细，随时做好施工安全预防工作，方方面面均需有所准备，才能按时保质地完成任务。
参考文献：
[1]丰剑;吴新江;对提高建筑安全管理现状的建议[J];才智;2010（05）
[2]唐丽;建筑安全监督管理的问题与对策[J];广东建材;2009（08）
关键词：安全培训 热电集团 意义 影响
中图分类号：X9 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）03（a）-0150-01
中心安全培训工作在中心主任的关心、宣教所所长指导和五沙热电公司环保组组织下保障了培训教育顺利的进行。为了能更好的开展2015年安全培训教育，现将2014年8月份以来的工作分成以下四点进行论述。
1 培训目的及意义
1.1 培训目的
通过培训进一步提高企业班组和负责人安全生产意识和责任，增强员工的安全防范意识、安全防护技能以及法制水平，减少和消除不安全行为，使全企业人员思想上从“要我安全”到“我要安全”转变，营造良好的安全生产氛围，确保企业生产安全。
1.2 培训意义
为员工创造了良好的学习交流的平台，使员工很好的转变角色，更能身临其境的感受到危险和不安全状态，有助于帮助员工正确的对待安全。
2 培训开展前调研
为了针对五沙热电集团内部培训需求，加强培训课程和内容，在2013年的培训课程基础上，中心到热电集团进一步了解了集团的培训需求，将安全理念树立在企业的各级从业人员心中，不断完善中心安全培训教育极致，也为了加强中心服务到企业的观念，双方就2014年下半年培训计划以座谈会形式进行了沟通，热电公司就前一年培训中反馈的问题和从业人员在实际工作中遇到的问题希望在培训中体现等提出了相应的要求，根据其需求中心制订了从8月份至12月开始的五个项目的计划。在巩固13年培训成果的同时做出了加强。
3 培训模式和培训方式及内容
3.1 培训模式
在8至12月培训中分别用到三种：（1）课堂讲授；（2）课堂互动分组；（3）现场拓展练习。
3.2 培训内容
（1）安全生产法与相关法律法规。
在8月份第一次的培训中，方锦烈老师的《最新法律法规》，讲解了最新安全生产法律法规和电厂有关法规内容，从法律的角度出发，首先解释了基础概念；其次对安全生产法进行了解读，根据电厂日常生产情况提出可能触及的法律问题，涉及到《中华人民共和国劳动法》、《道路交通安全法》、《职业病防治法》；最后从个人经验出发谈到对安全生产法的理解。参加本次培训的共有106人。
通过此次培训，全热电公司对法律的概念和效力有了一个大概的认识，安全生产法和相关法律法规有了一个初步的认识，特别是一线员工对自己的权利和义务有了清楚的认识。
（2）作业许可管理。
在结束了第一次培训后，通过收集学员反馈意见，此次刘湘云老师在9月份《作业许可管理》培训的形式上做了调整，对热电公司的班组进行了分组，并在培训中穿插互动环节，加强培训人员对知识点的掌握和学习的积极性，公司从业人员共98人参加，分成了四组。
在内容上增加了案例的讲解，首先从案例引出知识点，做到“用事实说话”，让组长带动组员，在发生的事故中挖掘是否存在作业许可缺陷方面的问题，从现场作业人员到班组长再到高层人员每个阶段的许可程序是否完整；然后通过提问方式，对热电公司需要许可的作业一一列出；最后由现场从业人员和作业许可管理员进行对话，进行作业许可的自查。
此次培训内容丰富紧凑，形式上也能很好的衔接，一环接一环很流畅，存在的问题针对作业票管理内容和责任追究不够详细，作业管理者听后不知道存在的风险，在意识上也没有足够的重视。
（3）新解读。
《安全生产法》在8月份进行了修订，增加到了117条，热电集团提出了加入安法解读的题目，根据热电集团提出的要求，中心将课程做了相应的调整，把10月份的课程调整为《新解读》，中心还邀请了原省安监局法规处副巡视员陈桂成进行讲授，参加培训的有各班组长和集团公司负责人共80人。
在授课内容上，陈老师也用到了他个人丰富的工作经验进行了详细的总结，先从安全生产工作的不足出发，归结了“力不足、刀不快、腰不硬”三方面的问题，然后引出了修改新法的三大重点，最后再从修改后的“十亮点”中对新法进行解读，解读的内容环环相扣，使学员在听完后普遍对修改的内容有了大致的了解。
（4）习惯性违章的预防。
原计划安排在10月份的“惯性违章”调整到了11月，由刘湘云老师主讲，培训安排了65人参加，分成了四组。
内容上比原计划多出了两个月的时间，中心在对培训内容的准备上有了充足的额时间，对违章的资料进行收集，将现场违章的照片加入到了培训过程中来，使学员在培训过程中有了更直观的了解和认识，在图片中找出错误，每一组进行讨论，相互交流总结，身份也从“被监督”转变成“监督者”，多角度的了解到了违章发生的原因，从而能“自觉”的改正过来。
在培训结束后，学员在心里上都有了一个新的认识，但是还是有员工认为，这些照片很多都是外包单位的作业，这些违章行为在他们身上是不会发生的这样的侥幸心里，建议在下次有条件的情况下能有现场操作的过程，在过程中使员工发觉自己的“习惯”。
（5）高温灼伤及机械伤害事故的预防。
在最后一个月的培训工作中，将原计划的和两个题目进行了合并，主讲刘湘云老师，各班组人员共85人参加，分成了四组。
内容上也将两个培训科目压缩为一项，内容上虽有删减，但是培训的质量也得到了保证，在课堂上每一组将他们在日常工作中存在的高温方面和机械上的危害进行了总结归纳；在最后中心还在培训中将安全月《机械伤害事故预防》的宣传册发放给各班组，将宣传册变为他们日常的“工作手册”。
4 培训中问题及意见
在热电公司在专题培训中遇到的问题和提出的建议。
（1）教材选用上的问题，由于培训内容广，在培训教材上很难系统的专门选用一本教材，作为专门系统的使用，建议能为公司选用一些从业人员在日常能使用到的工具书。
（2）案例分析使用的问题，课堂讲授上用到了大量的案例，但是学院作为听讲者，只能有一个大致的印象，建议如果能在现场教学中使用到还原现场，让受训者亲身参与，更能实际的理解和掌握。
（3）结合现场工作的需要，做好现场安全和交接班安全工作。
参考文献
[1] 苏泰山.企业安全培训应注重科学的培训形式与方法[J].企业研究，2011（4）.
为进一步发挥安全生产专家在我市安全生产监管工作中的技术支撑作用，促进我市安全生产工作的稳定好转，广州市安全生产委员会组建了我市安全生产专家组，并经请示市政府同意，决定召开这次专家聘任会议。首先，我代表广州市安全生产监督管理局对各位专家的到来表示热烈欢迎，并对广大专家为我市安全生产工作所做出的辛勤努力表示衷心的感谢！
下面，我谈以下三点意见：
一、我市安全生产专家组成立的背景
随着改革的深入和经济的发展，安全生产工作得到了党和国家的高度重视。《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的颁布实施，为建立安全生产长效机制提供了法律依据。我市两级安全生产监督管理机构的相继独立设置，标志着我市新的安全生产监督管理体系已经建立，也标志着我市安全生产监督管理工作迈上了一个新的台阶。
国以才立，政以才治，业以才兴。新世纪、新阶段、新的安全生产形势下我们安全生产工作的任务就是要实施“人才兴安”战略。“人才兴安”是建立安全生产长效机制的一项重要举措，对提高安全生产水平，促进我市安全生产状况的根本好转，具有十分重要的意义。因此，为真正探索和掌握安全生产的客观规律，在安全生产科学决策和经济社会安全发展的大趋势下，成立我市安全生产专家组势在必行。为此，我市开展了组建广州市安全生产专家组的一系列工作。
20*年初，我局升格为政府独立的组成部门后，开始着手建立和完善广州市安全生产专家组。为了规范专家组的建立和使用，市安监局于20*年上半年制定和颁布了《广州市安全生产专家组管理办法》，对专家的申报条件、任务、管理方式和使用程序等方面作出了明确规定，为我市安全生产专家组的建立奠定了法规基础。
20*年7月，我局发出了征集第一批安全生产专家的通知，广大专家热烈响应，经过认真审查，首批共选择了六个小组178名专家，并向全社会公布。考虑到我市安全生产工作形势严峻，178人的专家组还不能满足我市技术服务的需要。因此，我局于20*年4月又面向全市征集第二批安全生产专家，并录用了其中125名。至此，我市专家组队伍扩充到六个小组共303人，成为我市安全生产工作技术服务的重要支撑力量。
二、安全生产专家组为我市安全生产工作做出了重要贡献
安全生产工作需要用科学的态度和方法，自然就离不开安全生产专家的参与和指导。自20*年我市安全生产专家组初步建立以来，广大安全生产专家不辞劳苦、兢兢业业，为我市安全生产工作提供了有力的技术支持，促进了我市安全生产科技进步与发展，提升了我市安全生产的总体水平，为促进我市安全生产形势的稳定好转，做出了积极的努力和应有的贡献。
一是开展了生产经营单位安全生产许可证的审查和整改复查工作。例如：为了做好成品油经营单位危险化学品经营许可证核发工作，根据省安监局要求，我局于20*年3月组织了专家组对我市15家还未进行现场核查的加油站进行现场核查。在工作现场，专家对加油站的选址是否符合规划和布局、周边安全防护距离是否符合国家有关要求、是否配备防雷防爆防静电设施和是否制定事故应急救援预案并配备必要的应急救援器材设备等展开认真细致的测量和检查。为我市安全生产许可证的发放和换证工作把好了技术关。
二是开展了安全检查，有利推进了企业事故隐患的排查和整改。根据我局的工作安排，广大专家响应号召，积极参与到对我市部分生产经营单位的安全生产现场检查工作中。安全检查过程中，各位专家不辞劳苦，对工作认真负责，表现出了高超的技术水平和无私的奉献精神，给企业提出了大量的安全生产隐患整改意见和建议。这对减少企业生产安全事故的发生起到了重要作用。
三是开展了事故调查。例如：“8.2”地铁三号线石牌站通道坍塌事故、“12.31”番禺油轮爆炸事故、“10.23”京珠高速灵山路段液化石油气槽车翻车事故、“8.17”钛白粉厂发生的四氯化钛泄漏事故等，我局均组织了相关专家对事故的原因和性质进行了认定。广大专家在这些对社会有较大影响力的安全事故的定性和事故调查中起到了重要的作用。
四是开展了对我市《安全生产“*”规划》（以下简称《规划》）的论证。20*年4月19日，我局组织召开了《规划》专家论证会。与会专家听取了《规划》编制组关于《规划》的全面介绍后，对《规划》进行了认真的讨论，提出了重要的论证意见。论证意见要求对《规划》的安全生产现状、目标、主要任务、保障措施、重点工程等进行必要的补充和完善；建议将单位GDP死亡率、工矿商贸企业10万人死亡率、道路交通万车死亡率等三项安全生产重要指标纳入到我国民经济和社会统计指标体系；建议明确安全生产重点工程项目的投资概算，并纳入到广州市经济和社会发展投资计划之中，抓紧启动重点工程项目前期工作，以带动规划的全面实施，进而保证规划目标的全面落实；建议在道路交通和消防安全方面充实有关内容；建议增加“亚运会安全工程”，并将亚运会安全贯穿于整个规划之中等。这些重要的有建设性的意见经安委会讨论后大部分被采纳。这对指导我市“十一·五”期间的安全生产工作具有重要意义。
五是开展了地铁五号线珠江新城旅客自动输送系统安全预评价的专家评审。20*年7月1日，我局组织召开了《广州市珠江新城旅客自动输送系统安全预评价报告》专家评审会。包括岩土工程、桥梁隧道、地质和消防等多个专业的8名专家参加了评审会并提出了重要意见和建议。这对推动我市高危重点工程的建设起到了积极的参谋作用。
此外，广大专家还积极参与了我市LPG加气站初步设计审查和验收，参与了对我市新建、扩建和改建项目的设计审查、试运行审查和竣工验收，并协助我局开展了日常的安全检查等工作。20*年到20*年，我市累计使用专家次数分别达到500人次和1000人次，使用范围和使用次数正在逐年扩大和增多。广大专家为我市安全生产工作做出了积极贡献，并在我市安全生产领域正在发挥越来越重要的作用。
三、加强对专家组的管理与培训，进一步发挥专家的作用，推进我市安全生产形势稳定好转
（一）严格管理，加强培训，积极提升专家组整体素质。
本次聘任的专家任期为2年。根据《广州市安全生产专家组管理办法》的要求，今后我局将每两年对专家组成员进行一次考核，对工作优秀和做出突出贡献的专家，任期满后进行续聘，并给予相应的表彰或奖励；对不履行或不认真履行职责的专家予以解聘。
我局还将每年组织一次专家组相关法律法规和业务知识能力的培训，以提升专家组的整体素质；同时，不定期召开专家组会议，并与专家组成员保持经常性联系，认真听取专家的意见和建议。对专家提出的重大安全生产问题，及时研究解决，对不能解决的，我们将及时向市政府报告。
（二）发挥专家优势，继续为我市安全生产工作提供技术支持。
专家的优势不仅在于专业技术上的权威性，还在于工作视角的客观性和公正性。希望各位专家充分发挥这一优势，科学、客观、严格要求，坚持原则，支持我们做好安全生产相关工作，出色的完成所承担的技术支持任务，继续为我市安全生产工作提供技术支持。
一是要严格安全生产许可证的审核颁发工作，把好安全生产的准入关口，推进实现安全生产；二是要加强建设项目设计审查、竣工验收工作，规范和落实建设项目安全设施“三同时”，打牢安全生产的基础条件；三是要加强对安全生产规律的研究，为应急救援提供技术支持，依靠科学的方法和成功的经验更加有效地控制事故发生，积极有效的实施抢救，最大限度的减少人员伤亡和财产损失；四是要加强事故调查工作，客观、科学的分析事故发生的教训和关键问题，落实“四不放过”的原则，采取针对性措施，加强和改进工作，有效防范同类事故的发生；五是加强对有关法律法规和政策制度的研究，研究生产技术发展过程中出现的新情况和新问题，为制定安全法律、法规、标准和规程提供支持，使安全法律、法规、标准和规程根据生产技术的发展及时修订和补充，更有力的规范安全生产工作；六是要加强职业危害防治，保护广大职工的安全健康。
（三）围绕全市安全生产工作目标，推进我市安全生产形势稳定好转。
20*年，我市的安全生产工作在市委、市政府的领导下，取得了一定的成绩。但安全生产形势依然比较严峻。一是道路交通事故仍然多发。去年全市发生的道路交通事故及死亡人数占全市各类安全事故总量的比例分别达到96.4%和91.7%，双双高于全国比例近10个百分点。二是重大安全事故多发势头仍未得到根本遏制。去年全市发生死亡3人以上的各类重大安全事故宗数和死亡人数均同比上升。三是个别区的工矿企业（含建筑）、道路交通死亡人数超过市下达的控制指标。
今年我们的目标很明确。20*年各类事故总起数比20*年下降3%以上；各类生产安全事故总死亡人数比20*年下降3%以上，其中，工矿商贸（含建筑）企业生产安全事故总死亡人数控制在1*人以内；重特大事故起数比前三年平均数下降20%，控制在23起以下；重特大事故死亡人数比前三年平均数下降20%，控制在79人以下；不发生一次死亡10人以上的特大事故；单位国内生产总值（GDP）各类生产安全事故死亡率比20*年下降8.7%，控制在0.25人/亿元以下；工矿商贸（含建筑）企业10万人就业人员生产安全事故死亡率比20*年下降4.8%，控制在1.81/十万人以下；道路交通万车死亡率比20*年下降8.1%，控制在7.69人/万车以下。
希望各位专家能紧紧围绕这一目标，充分运用自己的才智，为搞好我市安全生产工作献计献策，为实现我市安全生产稳定好转的工作目标多做贡献。
关键词：“安康杯”；企业安全文化；建设
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.10.253
国网河南上蔡县供电公司2012-2015年连续四年获得全市“安康杯”竞赛优胜单位；曾先后获得“省级安全生产先进单位”、“省级安全文化创建示范企业”等荣誉称号。
1 领导重视，机构健全，为竞赛活动提供组织保证
公司根据开展“安康杯”竞赛活动的要求。
一是建立领导组织机构。成立了以总经理为组长，安全生产副经理、工会主席为副组长，各有关部门负责人为主要成员的“安康杯”竞赛工作领导小组，并且制定了目标责任制，明确了共同职责，形成了主要领导亲自抓，分管领导重点抓，工会、安全监察部门具体抓，职工群众一齐抓的管理体系。
二是建立激励约束机制。把“安康杯”竞赛活动纳入公司目标考核和重点工作议事日程，建立健全了《安全管理标准检查考核细则》，优奖劣罚，一票否决，有力地促进了竞赛活动的顺利开展。
三是建立切实可行方案。该公司始终把“安康杯”竞赛活动作为安全生产工作的重要载体来抓，并将此列入重点，舍得投入人力、物力、财力，逐年进行修订和完善，明确提出安全工作“谁抓都不越位，怎么管都不过分”，要求有关人员“发现问题嘴不短，制止违章手不软”。确保安全生产周期和电网建设取得新成就。
2 突出理念，创新载体，为安全文化创建培土育苗
“安康杯”竞赛是一项长期性、群众性的活动，需要广大员工的高度重视和积极参与；公司通过宣传、培训等各种形式，不断强化广大员工的职业健康安全生产意识，调动全体员工参与“安康杯”竞赛活动的自觉性，积极营造“安康杯”竞赛活动氛围。
2.1 开展“安全示范班组”创建活动。
安全的基础在班组，班组安全工作做得扎实，生产稳定运行才能保障。公司开展创建“安全示范班组”活动，利用班组建设平台，自觉推动班组安全自身管理的建设。建立班组安全责任制。每个班组设置班组安全员，班组成员与车间签订安全目标责任书，将班组安全目标进行明确，建立激励与考核机制，激励班组完成安全目标。积极发挥监督员作用。监督员每天对各单位现场进行巡检，制止违章指挥、违章作业。扎实开展班组安全培训。以班组为单位，每月进行一次班组安全培训活动。班组环境持续改善，劳保着装规范整齐。利用合理化建议“金点子”、“银点子”奖励机制，挖掘班组潜力。安全管理台帐规范完整，班组安全业绩突出。班组均建立了安全规章制度，单位每季度评选“安全示范班组”激励表彰。
2.2 鼓励员工提出合理化建议
通过合理化建议激励，提高员工参与程度。公司专门制定《合理化建议管理办法》，对提出合理化建议进行100―300元不等的奖励。
2.3 组织安全生产法律法规培训
为了提高公司员工的法律意识，组织各部门人员参加新《安全生产法》宣贯培训，熟悉新《安全生产法》对安全工作的新要求，使员工的法律意识明显提高。
2.4 实施安全风险金管理办法
为了能促进全员参与安全管理，公司每年投入资金，实施安全风险金管理办法，通过以重奖的激励方式来使员工的利益与公司的安全风险紧密联系起来，全面提升公司安全管理水平，真正使安全工作形成了风险同担、利益共享、全员共管的局面。
2.5 组织各类活动激励员工
各单位通过班前、班后会讲评安全，开展自查安全，实施安全巡检标兵、安全之星班组、工人先锋、优秀安全监护人评比等活动。
2.6 以人为本，开展“查隐患，大家行”有奖查找隐患活动
深入基层、排扰解难、在人文关怀上促安康。自“安康杯”竞赛活动开展以来，公司始终把“安康杯”竞赛活动作为重要载体抓实抓好，深入开展“面对面、心贴心、实打实”活动，帮助基层单位解决新情况、新问题。千方百计投入资金，建成了职工之家，气排球、乒乓球、台球、跑步机、健身器材等设施一应俱全。
通过公司实施了“安康杯”竞赛的主题“消除隐患、确保安全、保障稳定、促进发展、我要安全、我懂安全、从我做起、保证安全”与“平安工程”活动的主题“关爱、平安、和谐、发展”与是一脉相承的，都是体现以人为本，保证人的生命健康，促进企业和谐发展。结合“安全月”活动宣传。通过把“安康杯”竞赛和“安全月”活动有机地结合在一起，重点在生产单位进行全方位、立体式宣传。除举办安全知识竞赛、安全漫画、安全警句征集外，公司还经常深入到一线进行悬挂安全标语口号、举办安全知识竞赛等系列活动，使公司一线职工更加深刻地认识到安全是企业的“命根子”，是保证企业健康、有序、快速、稳定发展的重要基础。
在“安康杯”竞赛活动中，公司从小处着眼，关心一线员工身体健康，扎实开展“送安全、送健康、送清凉、促和谐”为主题的“三送一促”迎峰度夏慰问活动。公司领导冒着高温酷暑，分组带着防暑降温物品深入到生产一线单位和施工现场，看望和慰问高温下坚守岗位一线职工，向他们送去了各类清凉饮料和防暑降温用品。每到一处，公司领导和都与一线职工亲切交谈，了解工作现场生产、生活情况，叮嘱员工在工作中要注意防暑降温，合理安排生产工作，尽量避开高温时段，特别在面对高温露天作业时，要切实做好劳动保护。每当家人团聚，万家灯火的节日，每当严寒酷暑，攻坚克难的时刻，无论一线员工是在现场作业，还是在岗位坚守，大到改善作业环境，小到安全措施是否完备，急救药品是否配备，一日三餐是否按时，员工的人身安全和健康始终被放在了第一位。
【关键词】安全生产；目标责任；考核建议
安全生产目标责任考核是在企业生产经营活动中，根据国家法律法规等有关要求，按照层层签订的安全生产目标责任书，结合实际工作情况，对安全生产目标管理在一定时期内达到的程度、效果进行评估的相关活动，目的是进一步促进安全生产工作。
1永坪炼油厂安全生产目标责任考核的作用与成效
层层签订安全生产目标责任书，形成安全责任“横向到边、纵向到底”的格局。签订的主要形式是将上级公司与永坪炼油厂的安全目标责任书条款进行细化分解，并把一年内计划完成的重点工作加以量化，筛分至不同的业务部门；签订的范围是厂长与各副厂级领导，各分管领导与所分管单位（全厂23个职能科室、11个车间中的分管单位）签订目标责任书，各科室与科员、车间与班组、班组与个人签订目标责任书，突出了责任落实和任务分解。针对岗位工作实际，有针对性地制定目标任务，越分解越具体、越量化，突出科学性、可操作性。同时制定了详细的考核细则，过程考核与结果考核相结合，考核结果直接与各单位年终综合考核成绩挂钩，作为一种书面承诺与管理手段，起到了如下作用：全员安全意识显著提升，“我要安全”的氛围更加浓厚。通过考核，各级人员对安全生产工作重要性的认识有明显提高，对HSE管理体系及安全生产标准化工作的重视程度明显提高，自我要求也更加严格，“要我安全”到“我要安全”的格局基本形成。现代化、科学的安全管理体系逐步建立，安全基础保障能力持续增强。积极开展科学的安全管理体系建设，开展安全标准化达标活动，风险识别、风险控制、应急救援等安全管理工作得到加强，现场管理、资料管理逐步规范化、标准化，“两张皮”情况逐年减少，多次荣获省、市级年度“安全生产先进企业”荣誉称号。科学的考核机制已经形成，使各项工作有效落实。每年逐级签订安全生产目标责任书，将安全生产标准化建设作为主要内容，分值达45%，这45分主要体现在安全生产标准化建设、运行方面，凸显了安全管理重点在基层、关键在生产一线的理念。同时严格按照国家相关考核评分标准进行检查。
2考核过程存在的问题
缺乏实施安全生产目标考核的前提。基础管理工作较为薄弱，安全生产管理制度不全面，组织机构设置不能适应公司发展和外部环境变化需要，岗位设置不合理。个别车间、班组安全生产目标责任书逐级分解不细致、不符合实际、针对性不强。目标管理考核准备不充分。缺少必要的宣传解释，员工对安全生产目标不了解；培训工作不到位，没有严格按照安全标准化管理程序，没有开展针对绩效考核管理制度、流程的培训，没有开展使绩效考核者清楚绩效考核的操作过程等内容的培训。考核管理未形成合力。安全生产工作核心是齐抓共管，重点是要突出“一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等原则。在实际经营过程中，往往存在安全管理只是安全主管部门的事情等误区，未形成安全管理合力，只有领导重视、实行专业性安全管控、全员参与才能做好，安全绩效才能提高。
3加强安全生产目标责任考核几点对策建议
建立科学的考核体系。从健全完善安全责任体系、建立健全隐患排查治理体系、建立安全预防控制体系、提升安全生产治理能力、严格查处安全生产事故和建立安全生产综合督查、专项检查和暗访暗查机制及安全生产事故防范创新管理建立等要素入手，健全过程和结果并重的安全生产工作绩效评价考核体系。注重考核的有效性，健全考核评价指标，完善考核评分规则，采取年度考核与月度考核相结合、定量考核与定性考核相结合等方式进一步提升考核工作的全面性。制定详细的检查考核工作方案。为使检查考核工作更加精细化、规范化，筹划准备阶段必须制定详细的工作方案。首先，应成立以公司主要负责人为组长的检查考核领导小组，必要时可外聘专业咨询机构专家、抽调内部基层单位专家参与。其次，应结合签订的《安全生产目标责任书》、有关行业《安全生产标准化考评办法》以及国家、本单位关于安全生产有关文件、要求等，制定详细的、可操作性强的考核方案，在依法治安的前提下，在安全文化建设的渲染下，全员的安全意识将会极大的调动，行动力和领导力将会受到更大的鼓舞。因此，一份切实可行的考核方案更有利于考核工作的实施。充分发挥考核导向性。将“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”等原则，贯穿考核各环节；强化结果运用，建立考核结果向组织部门报送制度；科学设置加分项，将安全生产工作重点、难点作为鼓励项，进一步调动员工的积极性和创造力；健全安全生产“一票否决”制，落实安全生产主体责任，切实做到安全生产责任到位、投入到位、培训到位、基础管理到位和应急救援到位。加强对检查考核工作质量管控。为确保检查工作质量，应专题召开考核组全体成员的培训与讨论会，让考核参与者熟悉考核内容、方法、标准等，必要时就检查中可能遇到的问题进行深入探讨，为尽可能地统一标准、统一尺度奠定基础。应根据考核人员专业特长，将检查内容分为工艺、设备、电气仪表、安全管理体系建设等专业，对查出的不符合项要进行小组讨论并签字确认，确保考核检查工作质量可靠。及时进行考核效果评估。考核评估是对整个考核体系效果的评价和验证，同时也是查找和修正考核运行机制的重要途径。通过对考核效果的评估，可以更好地衡量考核质量、评估基层单位对相关内容的掌握情况，促进安全生产目标考核工作，达到持续改进的目的。
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