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关键词：低碳经济 地方经济 发展 影响
随着世界经济的发展，人类逐渐从茹毛饮血的原始生活步入了先进的现代货文明社会，同样的，人们所耗费的能源也越来越多，所造成的对世界的危害也越来越大。人们生活的环境恶化，光化学烟雾污染、酸雨的危害、大气层二氧化碳浓度升高、臭氧层出现空洞等等。在这样的世界大背景下，“低碳经济”“低碳生活”“低碳世界”等一系列的生活理念因运而生，各个国家、地区也为此进行了一场场的大的工业革命，以均衡经济发展和生态环境为前提，摒除传统的生活、发展方式，来实现社会的可持续发展。我国各地方也相应的做出了发展低碳经济的号召，广泛的应用于生活、经济中。
一、详解低碳经济的内涵
1、低碳经济的概念
要发展低碳经济，首先就要了解什么叫做低碳经济。全球多位学者中鲁宾斯德教授关于低碳经济的描述得到了广泛认同。他认为所谓低碳经济是指基于市场机制，根据国况国情，通过国家、地方制定法律法规和规章制度，推动新型技术发展以及节能减排技术的发展，开发可再生能源，合理利用可再生能源，从而实现低消耗、低排放、低污染和高效率、高效能、高效益的生态经济模式。它通过合理的利用、消耗相对较少的自然能源和资源，并且得到较多的经济产出和较高的经济效益。它是一种可以创造出更好的生活方式和更高的生活质量，同时最大程度上保护生态环境，平衡生态和经济的关系，在此基础上，促进全球经济社会的可持续发展的经济发展理念。
2、低碳经济的实质
低碳经济的实质是高效利用能源、开发清洁能源、追求绿色GDP，它的核心就是创新节能技术和减排技术，创新经济产业结构和社会制度以及从根本上改变人类生存、发展的观念，也是人类生活方式、经济发展方式以及能源消耗方式的重大改革。
3、低碳经济主要内容
低碳经济主要包含以下四个内容：
①低碳经济综合了经济、环境、社会、人文等问题；
②低碳经济是针对高消耗、高排放、高污染并且没有约束的碳元素集中的煤碳、石油等化石能源生产方式和消耗方式的多碳经济来说的；
③低碳经济主要涵盖生物能、风能、水能、核能、太阳能等新型能源和可再生能源；
④低碳经济既说“低碳”，自然是就“碳消耗、碳排放、碳污染”来说的，其宗旨就是为了应对全球气候变暖、臭氧层出现空洞、冰川融化、海平面升高等等应为人们的高碳排放、污染所造成的地球生态圈失衡而进行的自我救赎。
二、低碳经济对地方经济的影响地方对外贸易中的“绿色贸易壁垒”
这里说的“绿色贸易壁垒”是指严格的限制能耗，有严格的环保标准并且强制性执行的技术标准的产品进口，这在地方贸易中客观上有了一定的出口限制。WTO在《技术性贸易壁垒协议》的前言中规定“不能阻止任何成员方按其认为合适的水平采取诸如保护人类和动植物的生命与健康以及保护环境所必须的措施”。这方面，我国的法律法规还不是很健全，因此在地方贸易中，地方企业频频遭遇“绿色贸易壁垒”，这成为汇率之后影响地方进出口贸易的第二大因素。
“低碳经济”是将来经济发展的必然趋势，全球范围内实行低碳理念，不符合低碳概念的产品必然要遭到淘汰。我国很大一部分出口产品还是初级加工，企业也以劳动密集型为主，以加工制造为主，为此我国中小企业迎来了了巨大的挑战，受到了一定的影响。但这也变相的推动了中国地方企业进行产品升级，推动企业在科技研发上的投资，加速企业经济发展，也带动地方经济发展，为中国地方企业进军世界一流企业打下根本基础。
三、促进居民消费观念、生活方式的转变，带动经济模式改变
地方经济除了一部分是出口和外销之外，更多的则是地方居民消费观念、消费方式、生活方式的刺激。在全国范围内的宣传推广作用后，地方低碳消费低碳生活也逐渐会成为广大居民的选择。
（1）节能消费，实用低碳家电、出行尽量不开车；
（2）促使公交系统完善，更多的人愿意乘坐公交车；
(3)让植树造林、绿化环境的理念融入到人们的生活习惯中。
1、优化农业生态
地方实行低碳经济，体现在农业上的效果更大。农业低碳化、生态化，从人们生活的最低生物链开始实行低碳化，改变传统的农业生产方式。不依靠污染土地来索取农产品的丰收，而是依靠农业科学技术的进步，全方面的实用土地提高农业的生态效益。
2、改变能源结构，发展新能源经济
以甘肃酒泉为例，合理利用风能等新能源，将传统的煤等能源所占的比例逐渐减少。以新能源为核心，研发新的利用技术。酒泉政府着力调整能源结构，加大开发新能源力度，降低传统能源比例，筹建酒泉新能源职业技术学院，集中优秀师资力量培养人才，为开发新能源经济建设提供人才和智力支持。
四、总结
综上所述，在全球经历一次次的生态圈对人类的“还以颜色”之后，人们越发的感觉到生态环境和社会经济发展相互之间平衡的重要性。只有在不影响生态环境的大前提下发展社会经济才是人类保护自己、保护地球的最正确的道路，而这种发展模式就是“低碳经济”。
参考文献：
[1]于双双.低碳经济对我国经济贸易发展的影响分析(J)财经视点 2010年8期
[2]潘家华,庄贵阳,陈迎等.英国气候变化政策；通过激励机制促进低碳发展平(Z)中国环境 2006年1月
[3]中国人民大学气候变化与低碳经济研究所. 低碳经济：中国用行动告诉哥本哈根（M）北京 室友出版社 2010年
关键词：低碳经济;区域创新;发展模式
Abstract: Climate warming and energy shortage and global issues, which makes the research of low carbon economy has become the main topic of today's society. Low-carbon economy based on low energy consumption, low pollution, low emissions as the starting point of the mode of economic development, the inevitable choice to develop low - carbon economy but also the sustainable development of our country. This paper from the economic and regional economic development situation of low carbon of our country, analyzed the difference of effect, low carbon economy of regional development model of regional differences and low-carbon development mode, and then explore the main path of regional development of low carbon economy.
Key words: low carbon economy; regional innovation; development mode
中图分类号：F120.3
一、我国低碳经济与区域经济发展现状
全球气候变暖、能源短缺等问题，使得低碳经济研究成为当今社会研究的主要课题，发展低碳经济成为世界各国应对危机的重要战略。传统的区域经济发展模式，已经无法有效实现人与环境的和谐、区域经济的可持续性发展。在低碳经济条件下，区域经济发展已经由追求经济利润最大化的传统目标模式，转向社会成本最小化、生态经济效益最大化、民生最优化等综合目标。
不同类型区域在发展低碳经济时的条件、任务、目标有很大差异。1.欠发达地区工业开发强度低，拥有良好的自然生态环境基础，可以借助低碳经济发展的契机，实现良好的经济转型；2.发达地区工业水平高，经济实力较强，可以通过技术创新、产业转型升级、体制机制优化等途径发展低碳经济。当前，急需探索符合我国国情的低碳经济发展模式和相应的低碳经济指导理论，以促进我国低碳经济发展。以地处长江三角洲的无锡为例：该城市属于全国主要的经济城市之一,将新能源产业作为新兴产业的主要方向，全力推动太阳能光伏、风能产业发展，使之成为全国重要的新能源基地，加大推进生物智能等产业规模化发展。同时，着重发展旅游行业，为低碳经济发展做出了较好的示范性作用。
二、低碳经济内涵的相关解析
低碳经济的目标是促进经济产业活动以更快、更科学的发展方式进行，实现区域可持续化发展，实现区域生态、环境、经济、社会多目标协调发展。低碳经济不是简单的区域碳排放水平的降低，而是区域发展模式的根本转变，低碳经济的本质内涵涉及技术创新、经济发展模式转型。
低碳技术创新是区域低碳经济发展的核心，其核心是相关的技术创新与突破：第一，与区域碳减排直接关联的新能源技术、节能减排等低碳技术的突破，从而有效控制区域碳排放量；第二，产业技术的创新，产业经济活动是发展中国家，特别是快速发展中的新兴地区主要的碳排放源之一，以技术创新促进三次产业的发展，提高三次产业资源能源利用效率，提高产品经济效益，提升经济增长的质量与效率，转变支撑经济增长的核心要素；第三，低碳技术的突破，会形成全球的新技术革命，从而改变人类目前社会经济发展的能源基础。
在低碳经济条件下，区域发展由以经济增长为主，向经济、环境、生态、民生等多目标协调发展转变，区域经济发展由传统的以资源、能源等要素投入主导向着以技术创新、制度创新、治理模式创新等创新主导的发展模式转变，区际关系由传统的基于产业链分工合作的垂直式关系向基于创新合作的水平式关系转变。区域发展模式转型是低碳经济发展的基础，通过区域学习、区域创新、区域合作机制，形成以区域创新体系为核心的新型发展模式。低碳指标与创新指标一起作为衡量区域新型发展模式的核心考核指标，是外在的直接表现形式。
三、低碳经济对区域发展模式的影响
在低碳经济条件下，创新成为区域发展的最主要动力，区域发展由资源要素投入主导向创新主导转变。低碳经济对区域发展模式的影响表现在如下方面：
1.重新构建区域发展支撑要素。传统的商品、服务和生产环节的资源、资金、劳动力等生产要素的影响下降，而区域生态、环境、治理机制、技术创新等要素的作用上升。
2.重新确立区域关系。低碳经济条件下，影响区际关系的要素发生了改变，由传统的经济要素向民生、民权要素转变。对区域内资源进行掠夺式的开发，对生态环境破坏的传统发展之路必将走到尽头，人们将逐步认可合理的区际生态补偿。
3.形成区域低碳经济发展新模式。区域低碳发展的过程很复杂，涉及到制度、技术、文化等方面。重点在产业、交通、建筑、能源、治理等低碳要求方面进行系统创新。需要特别重视隐性低碳知识的重要作用。
四、区域差异和低碳发展模式的差异
（一）欠发达地区基于区域学习的低碳经济发展。不同区域低碳经济发展的基础不一样，欠发达地区的低碳经济发展主要是学习与模仿，关键是要提高学习能力。知识的差异性、积累性和特有的类型特征等决定了区域对于低碳学习的特征。
欠发达区域学习包括三个方面。
1.区域内核心企业间的交流式学习过程。区域核心企业间在空间上、产业的关联、社会文化等因素作用下，核心企业通过交互式学习实现低碳知识的共享和再创造。
2.区域低碳知识在系统内的交互式学习过程。以区域内科研院所等组成的低碳知识创新中心、中介、信息中心、风险投资等服务机构构建的专业服务通道，实现创新性的低碳知识持续地向以企业为核心的区域生产体系流动，促进区域向着以创新主导的低碳化模式转变。
3.区域的网络向核心网络的低碳知识流动，跨区域的交互式学习与创新过程。前面两个层次是区域低碳经济发展的基础，因为区域低碳经济发展最终需要建立在自身发展基础和优势发挥的基础上。区域外部低碳知识的融入，以及内部相应低碳知识的调整与重组，构成了区域低碳知识的再生产，产生新的低碳知识进入区域内外的流通。由此，促进区域低碳发展，实现欠发达地区低碳发展的跨越。
（二）发达地区基于区域创新的低碳经济发展。由于发达地区在低碳经济发展过程中，已经积累了相当的经济、技术、制度等基础。其区域发展核心是区域低碳创新体系的构建，包括创新知识，创新制度与文化，低碳创新系统等。
五、区域低碳经济发展主要路径
1.区域治理模式的创新。区域治理模式创新突出了区域低碳经济发展的量化指标、市场配置机制及公共产品与完善的服务。以此为据，构建区域低碳发展的评价指标体系，以指标体系引领区域低碳建设方向，规范区域低碳建设行为，调控区域低碳建设进程；构建区域生态环境类商品和服务市场体系，突出生态环境类商品和服务的经济属性及其市场体系的建设；构建区域低碳发展公共服务机制，不但完善基础设施等物质性产品，同时也进一步完善低碳经济发展相关法律、法规、制度等体系的建立；建成区域低碳发展的经济利益协调体制，充分发挥居民参与区域低碳的积极性。
2.经济发展方式上的转变。区域低碳经济发展的根本途径是经济发展方式的转变，需要调整区域产业发展方式，调整需求分配结构、产业结构优化、进出口结构调整、能源结构。首先是调整经济发展的驱动要素，创新成为区域发展核心驱动力，积极培育区域创新体系。区域生态环境、本地居民生活、区域经济政策等嵌入生产过程，逐渐成为重要的因素。在区域分工合作体系中，推动区际关系由传统的产业链向基于创新合作的水平式关系转变，并调整传统资源新环境下低碳市场价值的开发，打破传统生产模式。
3.优化地域系统。低碳城市规划主要关注于公共住房、公共空间、公共交通建设及制度与政策等方面融合社会不同阶层差异化需求。区域空间形态发展主要决定于紧凑型城市空间规划，低碳建筑技术的创新以及居民的低碳生活方式。在土地开发上，尽量做到土地混合使用、复合功能开发，创造多功能集合。交通规划与城市居住、就业、休闲功能区进行合理规划、紧密结合，以达到低碳经济城市规划的要求。坚持以轨道和公共交通优先的城市公交体系，大力推广以步行和自行车为主的慢速交通系统，并在城市的社区、街道、商业中心等小地域空间内建成发达的短距离道路体系，同时尽量提高新能源交通工具比例，并在城市道路建设中，充分利用现代科技来降低污染物排放量，尽量吸收交通工具运行过程中产生的碳排放。
参考文献：
[1]倪外，曾刚.国外低碳经济研究动向分析[J]．经济地理，2010，30（8）:1240-1247.
关键词：低碳经济；房地产；可持续发展；阻力；思路
最新研究数据表明，2011年我国碳排放量占全球碳排放的28%，高居世界第一。而房地产业是我国碳排放“大户”，其碳排放量约占4成，远超运输和其他制造行业。我国每平方米房屋的建设需排放约0.8吨碳；在多达400亿m2的建筑中九成五以上是高能耗建筑；单位建筑能耗与同纬度欧美国家相比，多出1-2倍。与此同时，在每年近10亿m2的新增建筑中，仅不到两成建筑按照节能设计标准。由此可见，我国房地产业面临着节能减排的沉重压力。
一、发展房地产低碳经济的重要性
1.有利于优化房地产行业内部结构
从目前的情况来看，房价猛涨的重要原因之一是发展商炒房。这些发展商只专注于牟取利益，并不在意房屋建设的品质如何。而恰恰是房地产业准入门槛低，内部结构不完善，给予了炒房行为很大的生存空间。随着政策的保障和技术的成熟，发展房地产低碳经济有利于使发展商更注重房屋建设的品质，实现房地产业内部结构的优化调整。
2.为房地产行业实现绿色建筑创造机遇
长久以来，开发商受制于房地产资本，在投资时盲目看重短期收益，而忽视在房屋建设的过程中节能减排。发展房地产低碳经济，有利于集合庞大的市场资本与先进的低碳技术，实现未来建筑的绿色化。
3.为房地产经济健康稳定发展打下基础
房地产经济与股票市场相似，繁荣表面掩盖的往往是泡沫危机，房价一旦被炒高，超出了市场的承受能力，就有可能重蹈像美国金融危机那样的覆辙。相对而言，房地产低碳经济具有投资周期长、收益不确定的特点。发展房地产低碳经济，就减少了炒房之类的行为，使开发商的注意力集中到提升建筑品质上来，从而利于房地产市场健康稳定发展。
二、发展房地产低碳经济面临的阻力因素
1.推高房地产建筑成本
我国低碳技术还处于起步阶段，相关技术还不够成熟，加上欧美等国对我国实行技术封锁，先进低碳技术“请进来”的可行性不高。在这样的条件下，发展房地产低碳经济意味着要投入大量的资金用于新技术研发，同时使用价格更高的材料、能源取代相对便宜又“高耗高排”的材料、能源。这必定会增加建筑行业的整体成本，难免会引起一众开发商的质疑。
2.短期内造成房地产经济波动
一直以来，房地产业的发展依赖于价格低廉、取材方便的传统能源，一旦转向低碳经济，失去传统能源支持的同时，低碳能源又不能完全替代传统能源，房地产的能源供应有可能出现“青黄不接”的局面，影响房地产市场的普遍亏损，引发房地产经济出现短期波动。
3.带动房地产价格上涨
由于房地产低碳经济涉及新技术、新材料的使用，开发商的成本会有所增加。开放商可能会借“低碳”“绿色”之名将建筑定位为高端商品房，进一步推高房价。目前低碳建筑大多面向高端消费群体，并未得到广泛普及，而人们潜意识中往往将绿色低碳与高房价划上等号，更加助长了低碳建筑高昂价格的现象。
三、以低碳方式促进房地产经济可持续发展的思路
1.培养人们理性的消费行为
房地产业发展低碳经济，一个重要的决定因素是消费者行为。而消费者的行为方式，又决定了碳的排放量。拿美国和欧洲来说，两地生活质量、收入水平基本持平，但美国人均碳排放是欧洲的两倍之多，其原因何在？美国人崇尚高消费、高排放的粗放型生活方式，私家车十分普遍，公共交通则相对落后，其建筑节能标准还不及我国的高，而欧洲人很富裕，但崇尚理性消费，公共交通比较发达，建筑节能标准也较为严格。消费行为和生活方式的差异，直接导致了碳排放的结果。要发展房地产低碳经济，首先就要培养人们理性的消费行为。
2.制订科学的低碳建筑规划
房地产低碳经济是一个长远的目标，其实现的过程必须依靠体系和制度的保障。首先，打破“单体建筑”思维，基于城区科学发展的角度进行规划，明确房
地产开发具体操作、主要责任及利益出发点等；其次，加快研究并制定房地产建设的碳排放指标体系；再次，运用新式规划手段和工具，把宏观指标转换成硬性量化指引；最后，加大政策调控力度，扩大市场需求，维持低碳型房地产的供求平衡。
3.加快金融创新为低碳房地产做准备
房地产业的基本特点是资本密集，如果要实现资本与绿色低碳有机结合，就要发挥绿色低碳在房地产长远发展中的平衡作用，还要发挥在控制资产泡沫、平抑房价中的对冲作用。因而，可以通过多种融资渠道为低碳发展筹集资金，尤其要加快绿色低碳房地产信托投资基金的发展。在可见的未来，还可依据节碳指标，核算住区节碳总量，建立起和信贷等金融业务挂钩的信用积分制度，以此鼓励发展房地产低碳，使我国形成优良的低碳住区体系。
四、小结
作为国民经济中的支柱性产业，房地产业在各个产业链中处于中间环节，关系着为数众多的上下游拉动经济产业，比如钢铁、电力、化工、建材、石化、纺织、轻工等传统“高耗高排”行业。推动房地产低碳经济发展，不但可以带动上游绿色生产，刺激下游绿色消费，而且可以促进房地产业实现结构优化，对于国民经济增长、促进就业、平抑房价影响深远。
参考文献：
我国近几年物流业发展过程中积累了一批熟悉并能够运用自然科学与社会科学方面的理论方法，以及设施设备、装置与工艺的物流人才，但是在低碳技术的应用上这些人却知之甚少。这就使得节能减排、油气资源的清洁利用，核能、太阳能等新能源开发，二氧化碳捕获与埋存等低碳技术在运输、仓储等物流领域的应用受到制约。过分追求效率指标而忽视碳排放的影响物流企业在经营过程中，以企业自身的经济效益和提高客户服务水平为中心，在追求物流的便利性、快速性、安全性等方面做了很多努力，但往往容易忽视资源节约的社会效益。企业对物流绩效的评估也就相应的针对如何降低成本和提高客户服务水平展开，而对碳排放指标没有相应的标准。这样，企业考虑更多的是成本，只有降低成本才能有效益。而低碳技术的应用、物流过程中碳排放的监控、低碳物流设备的购置在短期来看都会增加企业的成本，而效益确实看不到的，短期无法衡量的。这样，企业就失去了“低碳”的动力。低碳物流技术装备落后物流装备是物流企业提供可靠技术与设施的载体，在物流装备设计、应用中如果考虑到碳排放的因素，将会对低碳物流的发展带来很大的影响。而我国的物流技术装备则相对落后并且在系统设计阶段没有考虑碳减排的要求。比如，库房设计上较多的仍然是平库系统，土地资源利用率低，运输、仓储作业采用人工和机械作业，运输车辆、装卸搬运工具陈旧老化，耗能大。信息化水平低对物流过程中产生的信息进行采集、分类、传递、汇总、识别、跟踪、查询的现代信息技术应用水平低。基础信息的采集很多企业还是以手工录入为主，RFID、GIS、GPS等数据跟踪技术也没有普及应用。公共平台的信息建设落后，企业之间的信息传递仍然处于单点应用，没有形成公共的信息共享平台。这些都造成了物流运输、仓储等管理的低效率和高能耗。低碳物流缺乏法律和制度规范低碳物流政策先行从完善有助于低碳经济发展的法律与政策体系尚不完善。相关部门没有出台物流相关碳排放指标，我国政府也提出了二氧化碳排放比下降40%至45%的目标，但是这一目标如何在物流领域得到落实以及如何对物流业低碳发展进行相关金融和财税政策支持还没有明确的制度规范。这在一定程度上限制了物流企业减排的主动性和积极性。物流过程中“碳足迹”追踪困难由于物流过程涉及的领域广、环节多、动态性强，所以对物流过程中的“碳足迹”捕捉相对于生产制造类企业更困难。物流系统由包装、运输、仓储、流通加工、装卸搬运、配送和流通加工七大模块构成，在这七个模块运作时都在不断地排放温室气体。因此需要检测物流各环节的碳排放，才能够针对性的进行控制和管理，这无疑给我们带来了很大的难题。
社会培训机构，相关资格认证考试要把相关低碳技术纳入考试范围。还要加强员工的社会责任感、环保观念的培训。资源整合通过开展共同配送、第三方物流、逆向物流整合物流资源。共同配送就是多家企业共同使用某一项物流资源，以此达到物流资源的共享。逆向物流可以通过对废旧资源的回收利用和废弃资源的合理处置来降低碳排放，减少环境污染，实现资源的最大化利用。同时，对逆向物流的成本费用还要有合适财政补贴机制，以此促进企业开展逆向物流的积极性。［3］改进低碳技术装备运输方面，车辆购置选择要考虑低耗油因素，开展直达运输，集中运输，增加运输的批量，减少回程空驶。合理化的仓库管理活动，尽可能的采用高架仓库，提高仓库坪效。仓库作业设备，运用机器人、自动导引小车、巷道堆垛机等机械化、自动化程度高的作业工具。采用集装箱、托盘等集装化工具，提高装卸搬运作业的效率，减少装卸搬运过程中的能耗。提高信息化水平物流信息化是物流新业态发展的重要路径，在低碳经济环境下，要建立起低碳物流信息系统和运作体系。在物流信息系统中导入能源管理信息系统，即EnergyManngmentInformationSystem(简称EMIS)，是企业信息化系统的一个重要组成部分，实现对物流过程中分散的能耗数据采集和控制、集中的管理调度和能源供需平衡，以及实现所需能源预测，为在物流全过程中实现较好的节能、降耗和环保的目标创造条件。即对物流能源数据进行采集、加工、分析，处理及实现对能源设备、能源实绩、能源计划、能源平衡、能源预测等全方位的监控和管理功能，达到企业节能增效的目的。完善低碳物流法律和制度物流新业态的低碳发展，还需要政府的法律和制度保证。制定各种财政、金融、税收政策，利用财政杠杆和金融杠杆引导物流业态的低碳发展。世界各国环保方面的法律法规很多并比较健全，但针对物流领域的不多。政府应该就物流相关的交通管制、能源消耗、碳排放制定针对的性的制度标准，使物流新业态在低碳发展的道路上做到有法可依。对于物流领域的低碳创新技术实行财政支持，鼓励物流企业自主创新新技术。如北美、欧洲很多国家都制定了比较完善的碳税、碳交易、碳管制、碳补偿制度。合理化物流“碳足迹”的跟踪和计量根据PAS2050提出的计量碳足迹的具体方法，将其应用到物流和供应链过程。PAS2050提出了产品生命周期的方法，提出计算商品碳足迹的五步骤模型，可以为物流领域所借鉴。［4］同时，积极应用EPC、RFID等技术对物流过程中的车辆、装卸机械、冷冻机械等的能耗水平进行监控。
基于低碳经济对经济可持续发展的重要性和物流发展与低碳经济的相关性，本文探讨了物流新业态发展的路径问题，着重论述了物流新业态发展过程中不利于低碳发展的要素，并提出了物流新业态低碳发展的路径。物流新业态的发展必须通过复合型人才培养，物流资源整合，技术装备改进，能源管理信息系统导入和低碳物流法律制度完善几个方面入手，才能走出一条可持续、良性发展之路。
作者：马志军 单位：郑州大学西亚斯国际学院
1煤－焦－电－建材产业链低碳发展现状
目前我国煤－焦－电－建材产业链低碳发展具有以下特点:(1)产业链结构存在断裂性，存在两个甚至多个小产业链并存的情况。如同煤集团以建立循环经济园区为依托，发展了“煤电－建材”和“煤－化工”两条循环经济产业链，实现了煤炭多个生产环节的完美结合。其“双链并走”的发展模式为企业建立综合的煤－焦－电－建材产业链奠定了基础，然而链式结构的断层将不利于实现产业链效益的最佳发挥;(2)产业链延伸不足。我国煤炭资源分布集中于西北地区，因此发展比较成熟、技术比较先进的大型煤炭集团多居于此，其采用煤－焦－电－建材产业链发展模式的机会也较大。但由于中小企业生产技术、资金等方面的不足，严重制约了其煤－焦－电－建材产业链低碳模式发展，于是多数中小企业选择了比较单一的产业链发展模式;(3)产业链低碳发展理念不足。目前该产业链发展多立足于循环经济理论或生态工业园理论，以煤炭循环经济产业链建设为主导的新型煤炭型循环经济园也蓬勃发展。这些理论尽管同样包含了低碳、环保元素，但是对低碳生产的关注不足，这不利于全球变暖的环境应对和可持续发展，也不利于我国煤炭企业应对日益激烈的国际低碳经济挑战。
2产业链低碳发展存在的问题
就生产过程而言，煤－焦－电－建材产业链主要存在能耗高、效率低、排放高、新能源及低碳技术使用率低等问题。该产业链消费能源主要有煤及煤制气、洗精煤、柴油、燃料油、液化石油气、天然气、电力等，其中煤炭、石油以及煤炭燃烧生产的电力是其主要使用能源，而天然气等新能源比例较低，使用比重不到10%。以化石能源为主导的能源消费结构，必然导致产业链二氧化碳排放量的增加，低碳技术使用水平的限制，更不利于能源使用效率的提升和产业链低碳模式的发展。在综合利用方面，主要存在共伴生矿利用率低、煤层气收集利用不足及三废末端处理不足等问题。目前该产业链模式对煤炭生产伴生物的综合利用方式仍比较粗放。以煤矸石为例，一般含碳量为6～20、发热量介于2090～6270kJ/kg的煤矸石适于制建材，低于该下限可用于建材制造或复垦、回填，高于该上限则适于作燃料［7］，这样对煤矸石进行分类综合利用才能物尽其用;煤层气综合利用由于需要较高的技术设备支撑，目前仅在较大型煤矿采用，中小煤矿仍是自然排空，既浪费了资源又污染了环境;对于废水、废气及固体废弃物的处理，由于其增值效益不高，且排放环境宽松，故仍有很大的发展空间。关于环境治理，主要存在有三废回收率低下、排放达标率低及投资比重不高的问题。目前产业链三废排放及治理工作主要依靠政府的监管和企业的自主，然而低碳经济方兴，其相关体制政策法规尚不完善，执行颇多困难，监管难免存在漏洞。同时，煤炭企业缺乏发展低碳经济的主动性，对三废的治理及环保工作采取消极放任的态度，这也是环境治理工作进展缓慢的原因。低碳意识方面，主要存在问题是:管理层面，主要表现为企业发展煤－焦－电－建材产业链低碳模式的主动性不强，决策层态度消极;员工层面，主要表现为低碳教育普及率低、低碳生产执行不力等。这些不足，归根结底是产业链低碳发展模式与绩效脱钩，企业管理层及员工缺乏激励力造成的。
3原因分析
我国煤－焦－电－建材产业链低碳发展存在的一系列问题，追根溯源是由政府、企业、员工以及行业等产业链相关主体未充分发挥作用引起的。首先在政府方面，目前我国政府低碳发展相关政策法规体系尚不健全，执行不力，且以行政命令为主导形式，不能激发出企业发展低碳经济的主动性。其次在行业方面，目前我国煤炭行业内派系林立，地区之间的交流与合作存在诸多隔阂，且行业领域低碳经济的相关准则尚未确立。再次在企业方面，目前我国煤炭企业主动发展低碳经济意愿淡薄，对企业低碳核算及低碳技术研发工作不够重视，碳素企业低碳生产规程及员工培训也有待加强。最后在员工方面，员工低碳意识淡薄，导致低碳生产执行力度不足，同时对企业的低碳发展也未尽到员工的监督义务。
二、煤－焦－电－建材产业链低碳发展的对策建议
政府应当充分发挥“两手”功能:“一手”硬功能，紧抓低碳经济发展的政策、法规体系的建立健全及切实执行;“二手”软功能，鼓励、支持、引导煤炭企业发展低碳经济，提供低碳发展优惠政策，放宽煤炭产业低碳市场准入，通过政策支持引导煤炭产业朝着低碳方向发展。同时，政府还应当强化低碳服务职能，扩大低碳经济发展投资比重，积极构建低碳融资平台，保障我国煤炭产业低碳发展的良好环境。行业协会作为煤炭企业的联合组织，首先需要确定行业内普遍认可的煤炭企业发展低碳经济的行业准则及评价标准，为煤炭企业的低碳发展树立标尺，敦促煤炭企业低碳发展。其次应当加强地区间乃至国际间煤炭企业的交流与合作，打破地区门户观念，促进煤炭产业低碳技术的推广普及，在竞争中实现我国煤炭产业的整体优化升级。企业发展低碳经济关键是态度的转变，由被动转向主动，认真执行国家的低碳经济政策法规，提高能源使用效率、新能源使用水平和综合利用水平，降低三废排放率，积极应对来自国际的低碳经济挑战。首先，应当推进企业核算体系改革，引入低碳理念和环境成本意识。其次，应当完善低碳生产规程，改革员工绩效考评制度，强化员工的低碳生产意识，敦促、激励员工低碳生产的自觉性。员工既是低碳生产的执行人，又是企业低碳发展的监督人。在生产方面，员工应当强化低碳理念，严格执行企业的低碳生产章程。同时，员工是国家的公民，因此还应当承担对企业低碳发展的监督义务。
三、结论及展望
低碳经济是指可持续发展理念指导下，通过理念创新、技术创新、制度创新、产业结构创新、经营创新、新能源开发利用等多种手段，提高能源生产和使用的效率以及增加低碳或非碳燃料的生产和利用的比例、尽可能地减少对于煤炭石油等高碳能源的消耗，同时积极探索碳封存技术的研发和利用途径，从而实现减缓大气中二氧化碳浓度增长的目标，最终达到经济社会发展与生态环境保护双赢局面的一种经济发展模式。
（一）低碳经济发展模式解析 随着全球人口数量的上升和经济规模的不断增长，自然资源的使用造成的环境问题及其后果日趋严重，各种环境污染以及大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化，使得各个国家认识到低碳经济发展的重要性，逐步摒弃传统经济增长模式，采用创新技术与创新机制，通过发展低碳经济模式，由工业文明逐步迈向生态文明，实现社会可持续发展。
英国最早意识到了能源安全和气候变化的威胁，英国政府在2003年的了能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》，提出低碳经济的发展模式就是在实践中运用低碳经济理论组织经济活动，以低碳发展为发展方向，节能减排为发展方式，并由此倡导低碳环境审计；2009年联合国气候大会在丹麦首都哥本哈根达成《 哥本哈根协议》； 中国在哥本哈根会正式承诺：到2020年单位国内生产总值碳排放比2005年下降40%-45%。我国在十二五期间在逐步完善资源税、消费税、车船税等其他与环境相关的税种，并且开始拟定开征独立环境税。因此，环境保护、环境管理以及环境审计工作在我国今后的经济社会发展中成为主要的工作重点。2009年国家审计署制定《关于加强资源环境审计审作的意见》，由此环境审计在我国政府审计工作中提升到一个重要位置。
（二）环境审计理论框架 最高审计机关国际组织环境审计委员会将政府环境审计定义为“为促进政府实施可持续发展战略，由审计机关对政府和（或）企事业单位等被审计单位的环境管理以及有关经济活动的真实、合法和效益性所进行的监督、评价和签证等工作”。耿建新（2004）定义环境审计应该是由独立的审计人员，按照国家的环保法规与相关规范，对各级政府、企业能够用会计信息反映的与环境有关的经济活动进行监督、鉴证、评价，使之符合可持续发展要求的审计活动。笔者认为，环境审计是指国家审计机关、内部审计机构和社会审计组织，用特定的程序和方法收集相关可靠的证据，按照环境法律法规及会计等相关规范对政府环境管理系统运行和企事业单位经济活动对环境的影响进行监督、评价或鉴证，向环境利益相关者提出报告，完成受托环境经济责任，使之达到改善环境管理，提高经济和社会效益，并符合可持续发展要求的审计活动。随着现代审计职能、审计内容的扩大，受托责任的范围也不断扩大。现代审计除了注重传统审计经济活动领域中的监督职能，还注重评价、鉴证、管理、服务等多种职能，涉及社会领域乃至科技领域，并且随着经济和社会迅猛发展所带来的环境问题，环境审计逐步成为现代审计中的重要组成部分，承担了环境保护和环境管理的重担。环境审计首先要对环境管理以及有关经济活动的真实、合法和效益性进行评价，同时还要对资源与环境保护提出管理建议，有效发挥审计在服务经济社会发展过程中的“免疫系统”作用。西方国家的3E审计、5E审计的蓬勃发展正是环境审计的发展的重要体现。环境审计是现代审计在内涵和外延上进一步扩大和延伸的结果， 它融入政府审计、内部审计和民间审计各个环节。
国家审计署李金华审计长主编的《审计理论研究》和《中国审计体系研究》两书中对审计基本理论体系的作了全面的概括和提升，包括审计主体理论、审计客体理论、审计主客关系理论、审计运行理论等。作为现代审计发展的重要领域，环境审计在基本理论架构上可以沿袭审计的基本理论并且有着自己独特的视角。
（1）环境审计动因和环境审计目标。环境审计是产生的客观基础是受托环境责任。受托环境责任是环境审计的根本动因，它的存在和发展推动着环境审计的产生和发展，环境审计的本质是对受托环境责任履行情况的评价、监督和控制。随着政府环境保护法律法规日臻完善，社会公众环境保护意识日益提高，市场的环境导向推动环境审计进一步向深度和广度发展。
环境审计的最终目标是经济和社会的可持续发展；具体目标包含环境审计对环境管理以及有关经济活动对环境影响的可靠性、合规性和效益性进行评价，并对资源与环境保护提出管理建议，有效发挥审计在服务经济社会发展过程中的“免疫系统”作用。欧盟于1993年的《环境管理和审计体系》（简称EMAS）对环境审计的具体目标提供了良好的范本，包括对企业环境报告中资料和信息的可靠性、可信性和正确性、合规性进行调查和鉴证等。从环境审计动因和目标来看，环境审计能够有效地将经济发展与环境保护联系起来，用以衡量环境对经济的贡献以及经济对环境的影响，并向决策者提出建议。因此，环境审计和低碳经济目标是一致的，保证了审计工作在推动经济社会可持续发展方面的积极作用。
（2）环境审计主体和环境审计客体。环境审计的审计主体主要是国家审计机关、内部环境审计机构和社会环境审计组织。世界上许多国家重视国家审计职能参与环境保护和治理的工作，已成功地制订了相关的环境审计的法律、法规和审计规范，建立了相应的环境审计部门，培养了许多专职环境审计人员，并且向企业内部环境审计深入发展。我国的环境审计处于发展初期，并且由于环境行为的外部性特点，决定了目前我国是以政府环境审计为主导，引领内部环境审计和社会环境审计共同发展的模式。因此，国家审计机关，作为国家宏观调控和管理体系的重要组成部分，需要在更高的层次上担负对环境监管的监督责任，在宏观层面促进经济社会可持续发展，减少环境活动的外部性，持续提高经济活动的社会效益和生态效益。环境审计对象即环境审计的客体，企事业单位是实施环境治理的主体，对环境带来影响的企业的生产经营活动和事业单位的服务供给行为是环境审计对象的主要范围。出于社会经济可持续发展的考虑，微观企事业单位的经济活动中的环境风险和环境效益越来越被现代社会重视。环境审计是从 经济活动出发，监督、 鉴证、评估经济活动说带来的环境问题，需要查明经济活动的环境消耗是否恰当，生产取得和污染造成是否经济；治理环境问题的成本费用是否真实、合理；环境管理的有效程度和环境风险在经济活动中的重视程度；经济活动对环境保护的措施和成效等等。
（3）环境审计依据和环境审计证据。环境审计依据，是衡量和评价环境审计对象的真实性、合法性和效益性的准绳，主要包括：环保政策、方针、战略、环境法规、环境标准、环境会计准则、环境审计准则等等。环境审计的依据要比一般审计类型所采用的规范多、范围广，环境就审计人员不仅要熟悉环境会计准则、环境审计准则，还需要有丰富的环境科学相关知识。正因为环境审计依据的科学技术含量高，立法和执法的主体多元化，使得环境审计依据的建立和完善成为实施环境审计所需研究和解决的重要问题。环境审计证据主要来自微观经济主体的环境会计信息的披露和环境管理控制活动信息。环境会计是会计学、环境科学、现代经济理论和可持续发展的结合，主要反映、报告及考核企业的自然资源、人力资源和生态环境资源等的成本价格以及由“绿色产品”和“绿色经营”带来的环境收益等以企业的财务数据来表示的环境会计信息内容。同时，企业环境管理行为是现代企业管理一个重要方面，企业环境管理控制活动信息也成为环境信息的另一重要组成内容。
（4）环境审计程序和环境审计风险。环境审计通过采取一定的环境审计程序，系统组织环境审计活动，提高环境审计效率，保证环境审计质量。环境审计阶段包括准备、实施、报告以及后续审计过程。在审计过程中，注重环境风险评估和环境风险应对。审计人员针对可能引起财务报表重大错报的环境事项，分别从实施风险评估程序时对环境事项的考虑，针对评估的重大错报风险，实施审计程序时对环境事项的考虑和出具审计报告时对环境事项的考虑等三个方面，对环境事项的予以关注并实施必要的审计。
在以风险为导向的环境审计中，需要对环境审计的固有风险、控制风险和检查风险进行有效评价。环境审计风险融合了环境审计与审计风险概念。包括：由于环境审计人员的专业胜任能力和职业判断能力和审计过程的缺陷导致审计结果与实际不相符而产生环境检查风险；由于存在环境信息不对称和道德风险，在外部体制和内部利益驱动下，涉及环境事项的企事业单位或项目的环境信息披露存在失真现象，从而产生较高的环境会计固有风险；环境管理系统的运行缺乏有效的管理和监督，使得环境控制风险处于较高水平，这些风险共同作用构成环境审计的终极风险，它是审计人员进行环境审计风险控制的重要依据。只有当环境审计风险被控制到低于或等于期望风险时，审计人员才能发表环境审计意见。环境审计人员可以恰当评价环境会计固有风险和环境管理控制风险的程度，采取合适的审计程序和方法，通过控制环境检查风险来控制环境审计风险，从而使整个环境审计风险降低到可接受的水平。
二、低碳经济下环境审计实施机理
低碳经济是以经济和社会的可持续发展为主要目标，是现在和未来全球经济发展的主要方式。环境审计不仅在环境保护有着非常重要的地位，对于促进低碳经济发展有着重大意义。经济发展，特别是大规模工业化过程中，环境污染不可避免。经济要发展，环境要保护，如何博弈，取得双赢，才是硬道理。我国当前倡导低碳经济，环境审计便担当经济发展和环境保护的重任。环境审计不仅是理念问题、技术问题，更是社会发展的秩序问题。按照业务类型的不同，低碳经济下环境审计主要包括环境财务审计、环境合规性审计和环境绩效审计三部分。低碳经济下环境审计实施机理如下图显示：
（一）环境合规性审计 环境合规性审计侧重于检查各种环境法律法规的遵守情况，是环境审计的主要切入点，其审计的对象和内容主要是环境保护法律法规政策的遵守和执行，环保资金使用的真实性、合法性和效益性等方面。具体包括保护环境资产、资源，保证相关会计记录准确，遵守相关法律所必需的环境管理系统的完善等等。环境合规性审计依据主要是环境保护法律法规政策，初期目标是保证企业遵守环境法规，其工作范围主要是在企业相对容易出现环境问题的环节实行的最佳管理实践的监督。
与环境合规性审计紧密相关的是国家环境法规的不断完善和企业环境管理系统的建设。国际标准化组织（ISO）于1993年成立的环境管理技术委员会制定的ISO14000环境管理体系标准，该标准是目前环境审计规范中最全面和操作性最强的准则，也是世界范围内应用最广的标准。IS014000系列标准意在保护环境，但它并不排斥发展，它是建筑在科学的发展观基础之上，贯彻这一标准，有利于实现各国间环境认证的双边和多边互认，有利于消除技术性的贸易壁垒，体现了政府环保精神和人文主义。越来越多的企业认识到环境管理对提高企业经济效益和企业在社会公众中形象的意义，环境管理渐渐成为企业全面质量管理中的重要环节，环境管理系统逐步成为环境合规性审计的重点。
环境管理体系，是一个组织内全面管理体系的组成部分，它包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、规划活动、机构职责、惯例、程序、过程和资源，还包括组织的环境方针、目标和指标等管理方面的内容。环境管理体系是一项内部管理工具，旨在帮助企业组织实现环境管理目标，并不断地改进环境行为，创造经济效益和环境效益共赢的局面。在政府倡导和社会环保意识不断增强的情况下，企业环境管理从过去对事后污染的治理发展到对环境的全过程控制，从被动的环境管理向主动的环境管理转变；从过去单纯的遵守环境法规的合规性管理向建立有效的环境管理系统并使其得到持续改进的环境管理转移。这种转移趋势在西方发达国家和我国发达地区日趋明显。企业环境管理重心的转移促使环境合规性审计的重心从维护环境法规的合法性审计向环境管理系统审计的转移，这也符合现代制度基础审计的要求。
（二）环境财务审计 环境财务审计注重企业财务报表披露的环境资产和环境负债等信息的真实可靠性、公允性。对于我国的上市公司以及可能会造成污染的企业，尤其是化工、造纸、发电、钢铁、建材等强污染、高能耗的企业，以及拥有如煤炭、天然气、原油等 自然资源及生物资产并开发使用的企业，财务报表中环境资产和环境负债的确认和计量应当严格依照财务会计准则和会计制度中对于环境会计信息披露的规定，对于财务会计准则和会计制度尚未明确披露的部分可以在报表附注中进行必要的说明。环境财务审计依据环境审计准则确定的审计流程实施审计，参照相关法律法规和行业经济技术指标，最后完成环境财务审计工作和编制环境财务审计报告，形成环境财务审计意见。当前，与环境财务审计密切相关的热点是环境税的征管。
环境税，是把环境污染和生态破坏的社会成本，内化到生产成本和市场价格中去，再通过市场机制来分配环境资源的一种经济手段。是国家政府为了实现宏观调控自然环境保护职能，凭借税收法律规定，对单位和个人无偿地、强制地取得财政收入所发生的一种特殊调控手段，充分体现了国家以自然环境保护为主体的宏观税收调控职能。为了实施可持续发展战略，各国纷纷推行利于环保的财政、税收政策，许多国家还进行了综合的环境税制改革。发达国家征收的环境税主要有二氧化硫税、水污染税、碳税、噪音税、固体废物税和垃圾税等。英国低碳环境审计中采用低碳税收激励政策发展低碳经济对我国已经开征和即将开征的资源类、碳税征管促进我国低碳经济发展有着重要的启迪效应。2011年10月21日，国务院关于加强环境保护重点工作的意见，将环境税费改革，开征环境保护税正式提上议程。明确提出实施有利于环境保护的经济政策，积极推进环境税费改革，研究开征环境保护税；加强主要污染物总量减排具体措施，大力发展环保产业，把环境保护列入各级财政年度预算并逐步增加投入和其他财税优惠措施。加强环境保护，以税收强制手段控制全球环境问题，已成为世界经济可持续发展研究的核心问题。
（三）环境绩效审计 环境绩效审计主要是在经济和社会可持续发展前提下，关注生态、环境资源管理活动的经济性、效率和效果，主要由国家审计机关对被审计单位的环境管理，环境政策的制定和执行情况以及有关环境活动的经济性、效率性和效益性进行的监督、评价和鉴证。环境绩效审计是一种以促进为主的建设性审计，是从传统绩效审计关注经济性、效率性和效果性的基础上，进一步增加了环境性。环境绩效审计正逐步成为各国环境审计的发展重点。与环境合规性审计、环境财务审计相比，环境绩效审计更强调其评价职能。因此，环境绩效审计最关键的是审计依据即环境绩效指标体系，建立一套科学、系统的适合我国国情的环境绩效审计评价体系是目前关注的热点问题，最能体现环境审计的技术性特点。IS014000系列标准中，IS014031为实施环境绩效审计提供了较为全面的指标库，IS014031标准中依其评估对象与目的范畴大小，分为环境状态指标（ECI）和环境绩效指标（EPI），而EPI又可分为管理绩效指标（MPI）及执行绩效指标（OPI）。这些类型指标可以分别针对组织外界的环境与组织本身的管理系统和执行系统进行评价。可以借鉴IS014031标准，根据我国低碳经济发展模式建立适合国情的环境绩效审计评价体系。
环境绩效审计的最终目标是维护资源环境安全，根据环境绩效审计的评价职能和最终目标，建立以维护资源环境安全目标为导向的环境绩效指标体系，将指标体系可以分为环境效率性、环境效果性、环境经济性和环境可持续性四个子目标，据此进一步建立具体的、开放式的评价指标。由此形成层次分明、开放式、定性指标和定量指标结合组成的的环境绩效审计评价体系，具有很强的实用性和可操作性。
环境财务审计、环境合规性审计和环境绩效审计共同组成了环境审计，三者之间既有不同，又相互贯通，相辅相成。环境合规性审计是环境审计的主要切入点，环境合规性审计的重心转向环境管理系统审计，符合现代制度基础审计的要求，是实施环境财务审计的基础；环境财务审计是在环境内部控制测试的基础上针对环境会计信息披露真实可靠性、公允性进行鉴证；多层次、开放式环境绩效审计评价体系则通过环境状态指标、环境管理指标、环境财务指标等对环境活动的经济性、效率性和效益性进行监督和评价。
三、我国环境审计现状
由于，环境会计信息的披露是影响环境审计实施的重要因素，笔者将从我国环境会计信息的披露现状和环境会计信息实施的困境两方面探讨我国环境审计现状。
（一）环境会计信息披露 耿建新（2004）将环境会计信息披露定义为：企业的针对环境状况而披露的治理环境的费用、由于环境因素对企业经营状况的影响、以及“绿色产品”和“绿色经营”带来的环境收益等信息以企业的财务数据来表示的，称为“环境会计信息披露”。环境会计信息是环境信息披露的主要表现形式。在我国目前非强制的环境信息披露体制下，环境会计信息仅仅以自愿披露的方式进行，尽管近几年我国政府极力倡导上市公司自愿披露环境信息，但由于人们的环境意识淡薄，以及缺乏披露环境信息的规范，使自愿披露的环境保护信息不全面、可比性差、效用低，也不能形成广泛的效应。并且，由于存在环境信息不对称和道德风险，那些重污染、高能耗企业的环境会计信息披露一定程度上存在失真现象。此外，由于缺乏披露环境信息的规范和标准，所以，无法衡量环境成本和环境收益的关系，也就无法评估企业的环境绩效以及企业的环境活动对财务成果的影响。
我国会计准则规范的环境资产、环境负债在不同准则之中均有体现。如或有事项准则中确立预计环境负债；石油天然气开采准则对所拥有的国内外的油气储量年初、年末数据的披露；生物资产准则中对公益性生物资产与天然起源的生物资产的确认和计量等等，体现了对自然资源利用和保护的重视。但由于缺乏系统性，难以指导企业环境会计实务以及环境会计信息披露。目前，环境会计在发达国家已进入操作阶段，污染损失、资源价格等已列入核算科目。在我国，企业环境会计实务以及环境会计信息披露在很大程度上是摸索着开展的，没有完整系统的环境会计披露准则来指导，环境会计虽然开始了理论探讨， 但还缺乏足够的实践，与美国、日本等国家存在一定的差距。
（二）环境审计实施困境 环境审计实施是建立在环境会计信息披露的基础上，我国的会计准则对环境资产、环境负债的规范，在很大程度上为环境审计实施创 造了条件。我国注册会计师审计准则中，《第1631号—财务报表审计中对环境事项的考虑 》对注册会计师的环境审计进行了规范，要求注册会计师在进行财务报表审计时考虑可能引起财务报表重大错报的环境事项。分别从实施风险评估程序时对环境事项的考虑，针对评估的重大错报风险实施审计程序时对环境事项的考虑和出具审计报告时对环境事项的考虑三个方面，需要注册会计师对环境事项的予以关注并实施必要的审计。该准则从注册会计师环境审计角度，对我国的环境审计进行了创新和探索。
基于环境审计内容的广阔性和形式的多样性，从环境审计主体上看，注册会计师对企业环境事项的关注只是环境审计的一个侧面，而且是否需要对环境事项予以关注并实施必要的审计程序完全依赖于审计人员的职业判断，这无疑加大了审计人员实施环境审计的难度和风险（毛洪涛、张正勇，2008）。20世纪70年代末，美国、加拿大和欧洲等国的企业开始进行内部环境审计，企业内部环境审计制度建立和完善使得企业由外部的、被动的环境管理变为自觉的、主动的环境管理，这在发达国家已经成为环境审计发展的最新趋势，在我国却少有涉及。政府环境审计在环境审计中担当领衔重任，在环境审计工作中有着举足轻重的作用。20世纪90年代，西方发达国家普遍完善了环境法规，强化了环境会计准则和环境审计准则，并在一定范围内实施环境审计业务。然而，我国环境审计准则尚处于空白状态，由于缺乏具体可操作的环境审计标准，使得环境审计主要依靠审计人员的职业判断，加大了实施的难度，阻碍了环境审计的实施。要在低碳经济模式下建立完善的环境审计制度，任重道远！
四、低碳经济发展模式下环境审计对策建议
通过以上分析，我国应当构建中国特色低碳经济发展模式下的环境审计机制和环境审计理论体系，借鉴发达国家和国际组织的成功经验，建立我国环境审计准则。创新发展信息化环境审计制度，改革和完善环境审计理论和实务中的重要环节和领域，推动环境审计评价指标体系数据库的建设，体现数字化、网络化、国际化的环境审计特色。
（一）建立健全环境审计法律法规，打造以政府环境审计为主导，社会环境审计、内部环境审计三位一体共同发展的模式 随着中国特色低碳经济的发展，在不断完善的环境保护法律法规体系、环境标准体系、环境监察体系、环境政策体系、环境技术体系、环保装备体系等基础上，建立健全环境审计法律法规，加快环境审计准则的制订和颁布，体现数字化、网络化、国际化的环境审计特色，完善环境审计的法律环境，形成健全有效的环境审计法律规范和广泛的社会影响。国外的环境审计发展领先于我国，国外环境审计已经由外部强制式审计发展为强制式审计与自愿式审计并重，强调作为微观经济主体的企业在低碳经济发展过程中担任主要角色以及对环境保护、环境管理的重要影响。我国目前倡导以政府审计为主导，宏观领域的审计事项主要由政府环境审计主导，微观领域的审计项目主要由社会环境审计和内部环境审计开展实施。强化政府环境审计为国家宏观低碳经济发展调控监督的主导作用，同时通过拓展环境审计领域，开展环境审计研究，扩大环境审计影响，引领环境审计在低碳经济发展模式下的环境保护、环境管理方面的作用，突出环境审计的社会地位和法律地位。
（二）构建中国特色低碳经济发展模式下的环境审计理论体系，借鉴发达国家和国际组织的成功经验，建立我国环境审计准则 中国特色低碳经济发展模式下的环境审计理论体系兼具自然科学及社会科学的特色。环境审计理论体系，包括环境审计基础理论以及环境审计应用理论。通过对环境审计理论体系的研究，可以使环境审计理论问题的研究与环境审计实践的联系更加紧密，更易于在审计实践中贯彻落实。作为环境审计实务指导的环境审计准则制定势在必行。我国政府环境审计准则应当与注册会计师审计准则及环境会计准则共同起到促进环境审计的作用，其中注册会计师审计准则与环境会计准则在建立环境审计依据上迈出可喜的一大步。环境审计融会计、审计技能以及环保科学技术为一体，《注册环境审计师的道德准则和实务准则》（国际注册环境审计师委员会1999年12月）提出了若干环境审计技能的新要求。因此，有效借鉴发达国家和国际组织的成功经验，加快我国环境审计准则的制订和颁布，确定环境审计的具体实施程序、环境审计依据或评价标准，有效控制环境审计风险，完成环境审计受托责任，达到环境审计在我国低碳经济发展模式下的环境保护、环境管理的目标。
（三）创新发展信息化环境审计制度，改革并完善环境审计理论与实务中的重要环节和领域，推动环境审计评价指标体系数据库的建设 中国经济发展正面临经济转型和社会可持续发展的重要时期，科学创新成为社会经济发展的引擎，知识经济和数字信息的快速发展使得世界经济日趋一体化、电子化、管理手段信息化、人员素质复合化等。我国在政府公共管理部门大力推行“金财工程、金税工程、金审工程”等金字电子政务工程，在这样信息化的综合平台上需要我们在新的更高的起点创新发展信息化环境审计制度。所以，我们要从中国特色低碳经济发展模式出发，将科学创新融入环境审计工作之中，全面提高环境审计质量和效率，在已有的环境审计理论和实务取得成绩和进展的基础上，改革和完善环境审计理论和实务工作中的一些重要环节和领域。如在环境绩效审计环节，循序渐进地推动环境绩效审计评价指标体系数据库的建设，实现环境审计以及相关管理部门的数据共享，是环境审计建设和发展的一个重要途径。
［本文系安徽省人文社会科学研究项目“转型期安徽环境审计发展战略研究”（项目批号：2011sk605）阶段性研究成果］
参考文献：
［1］辛金国、李青：《环境审计准则研究》，《审计与经济研究》2000年第6期。
关键词：绿色经济；低碳经济；发展战略
近些年来，自然灾害频发、全球变暖等气候问题日益严重，给全世界国家与人民的正常发展与生活带来的巨大影响。究其根本，最主要的原因还在于人类自身。改革开放以来，我国为实现经济的快速发展、摆脱贫困落后的局面，不惜以牺牲环境资源为代价，刻意的追求经济的快速发展。多年以后，环境问题成为阻碍我国经济发展的首要因素。为了实现经济与自然环境两者的协调发展，我国提出了绿色经济发展战略。绿色经济战略的正常开展可以在不破坏环境与自然的基础上实行经济的平稳、快速发展，是一项利国利民的伟大工程。低碳经济作为绿色发展战略实现过程中的的重要举措，对于降低生产成本、保护环境良好具有重要作用。为了尽早的实现我国提出的绿色经济发展战略，我们要大力发展低碳经济，从根本上革除传统的、落后的经济行为，树立先进的、绿色的经济行为与理念。
一、低碳经济简述
简单来说，低碳经济就是以传统经济发展行为的为基础，将经济与自然环境的协调发展作为最终目标的新型、高效经济模式。低碳经济要求我们在实际的经济发展过程中以绿色发展为基本理念，充分彻底的利用各种能源，创造更大的经济价值。低碳经济的内涵主要包括了低消耗、低污染、低浪费，三个方面共同对绿色经济发展战略的实施发挥作用。低碳经济侧重能源使用技术的创新与节能减排政策的实施，力求在实现经济持续稳定发展的基础上不破坏或最小程度的损害自然环境。总体来说，低碳经济是当今中国经济实现平稳发展的必要举措，是实现国家长足发展与人民子孙万代长久繁衍生息的基本保障策略。
二、发展低碳经济的重要意义
低碳经济作为绿色发展战略实现过程中的的重要举措，对于保护环境、节约资源、改善气候等方面具有重要作用。
（一）低碳环境可以改善气候
气候的恶化主要是由于环境污染引发的。我们在改革开放初期，为了实现经济的快速发展，对大自然过度开采、随意排放工业废气，对环境造成了难以弥补的伤害。我们开展低碳经济可以充分利用各种资源，减少资源的开采与使用，减少工业废气对于水资源、大气资源的污染，切实有效的改善气候条件。
（二）低碳经济可以节约资源
低碳经济的三个目标就是实现资源的低消耗与低浪费，充分使用各种有效资源。绿色经济战略的低碳经济发展要求我们在资源过度开采与使用的严峻条件下，提高资源的使用效率，为子孙后代留下更多的宝贵资源。我国的各项资源储备都是有限的，低碳经济发展战略是一项利国利民，造福子孙后代的长久性战略。
（三）低碳经济造福子孙
通过上述的内容我们已经简述了低碳经济在改善环境、节约资源方面的突出作用，而我们的最终目的就是为子孙后代提供更加利于发展生存的环境，实现中华民族的长久繁衍。自然环境与经济发展不能相互隔离，唯有通过绿色发展战略才能实现两者的完美统一，实现中国社会的长久发展。
三、绿色经济视域下的低碳经济发展策略
绿色经济视域下的低碳经济发展需要全社会各个方面的共同努力来实现，不仅需要国家政府政策上的支持，还需要社会普通民众的积极参与。从身边做起，从身边的小事做起，共同实现低碳经济战略的良好发展。
（一）大力宣传，使低碳观念深入人心
低碳经济战略的良好发展不仅需要政府政策上的支持还需要全社会普通民众的共同努力。我们可以借助广播、报纸、网络等多种媒体形式大力宣传低碳发展观念，使低碳发展观念深入人心。通过大力宣传充分调动社会普通民众的低碳环保观念，从身边的小事做起，共同实现绿色经济战略的正常开展。我们宣讲的内容应包括低碳发展的正面宣传，同时也应包括环境污染、气候恶化、资源枯竭的反面宣传警戒。大力宣传低碳观念对于绿色经济战略的实施是非常有必要的。
（二）国家大力支持与调控
绿色经济视域下的低碳经济发展需要国家政策上的的支持与宏观的具体调控。国家要制定详细的产业扶持政策与战略调整战略，切实促进低碳经济的发展。我国可以逐步减少石油、煤炭、木材的使用，大力发展风能、太阳能、潮汐能等新型清洁能源，逐渐降低高污染能源在国民经济发展中所占据的比重。国家政府部门要给与政策和物质上的支持，政策上的支持是基础，物质上的支持是关键。除此之外，国家还要在低碳经济发展的过程中给与必要的调整与控制。调整与控制的目的是为了避免因发展绿色经济战略而造成国民经济的大幅度降低，我们时刻注意保持国民经济在一个稳定的水平，既不要发展过快也不要发展过慢。
（三）调整产业结构，由高碳经济向低碳经济转变
我国正处在工业化与城市化发展的重要阶段，钢铁、煤炭、建材等产业还是国民经济发展的支柱型产业，对于国民经济的整体提升至关重要。但事实情况下，钢铁、煤炭、建材等产业均是高碳行业，这与我们发展低碳经济是背道而驰的。我国的经济学家曾经指出，要想真正的发展低碳经济就要放弃钢铁、煤炭这些高碳产业。但这却是与中国的实际情况相冲突的，国内、国外对的市场对于这些高碳产业需求很大，对提升国民经济总体水平具有很大推动作用。长久以来，高碳产业聚居地已经发展形成十分健全的城市结构与模式，低碳产业难以适应与发展。为了绿色经济发展战略的正常开展，我国要对这些高碳行业进行必要的产业调整，逐步的由高碳行业主导地位转变为低碳行业主导地位。绿色经济发展战略的实施关键就是要摒弃传统的高碳行业，进行产业调整，大力发展低碳经济。
（四）大力发展低碳城市
高碳产业聚居地已经发展形成十分健全的城市结构与模式，低碳产业难以适应与发展。因此，我们要大力发展适合低碳产业生存与发展的中心城市。城市的设计与建造要体现出低碳环保的理念，在城市范围内大力运用太阳能、风能等新型清洁能源。除此之外，我们在进行城市功能布局构建时，要充分考虑低碳行业的布局与利用，力求构建一个能最大程度发展低碳经济的城市功能布局。
（五）大力发展低碳交通与建筑
要充分发展低碳交通与建筑。在建筑物的施工过程中要充分体现低碳理念，建筑物的外界冷暖隔离材料要符合节能、环保、低碳的要求。在房屋的内部建筑方面要注意采光与自然通风，减少空调、浴霸等高耗能电器的使用频率。除此之外，在家庭环境中，大力推广节能电器设备的使用范围。例如，节能灯代替白织灯泡、电风扇代替空调等。低碳经济的发展需要全社会普通民众的共同努力，从身边的小事做起。另外，我们还要对交通方面进行低碳化处理。处理的范围包括了汽车尾气的处理、交通路线的改造、交通工具的管理等几个方面。对汽车排放出的尾气进行污染处理后再排放到空气中可以很大程度上降低空气污染。提倡步行、自行车或乘坐公交车，减少私家车的使用也可以很大程度上减少环境污染，促进低碳经济的发展。
四、结语
国家经济的高速发展带来的是环境的不断恶化与自然的不断衰竭，绿色经济战略下的低碳经济发展可以实现环境与经济的协调与统一，实现我国经济的长久平稳发展。绿色经济战略的正常开展可以在不破坏环境与自然的基础上实行经济的平稳、快速发展，是一项利国利民的伟大工程。
参考文献：
[1]马静.科学发展观视域下的低碳经济研究[J].绿色科技，2011（04）.
[2]刘思华，方时姣.绿色发展与绿色崛起的两大引擎――论生态文明创新经济的两个基本形态[J].经济纵横，2012（07）.
[3]秦海英.促进循环经济科学发展的若干思考[J].乌鲁木齐职业大学学报，2011（03）.
一、充分发挥政府的主导作用
政府必须要深入落实科学发展观，不断建立健全有关环境保护的产业手段、价格措施、金融措施，以及财税方案等，构建环境评价与补偿体系，进一步加强企业保护环境、节约资源的责任心。其一，构建针对企业加工、生产、流程，以及经营等各个流程的环保监管体系，并制定相应的奖惩体系，加大处罚的力度。其二，完善环境法规的保障体系，重视环境资源的立法与执法工作，进一步明确环境资源的产权，同时构建财政转移支付体系与财政补偿体系，将其作为环境会计运行的资金支持体系。其三，建立健全环境会计相关的准则，在全国范围内积极开展环境会计规范化的试点工作，不断加大环境资源保护、检测及计量技术的研发与推广力度。
二、健全环境会计披露与监管体系
作为环境会计的主体，各个企业必须要将环境会计信息披露给外部信息使用者，使得外部信息使用者能够及时掌握企业环境活动的收益、成本及保护责任的履行情况，为决策提供科学的支撑。作为企业所有者，其需要掌握环境会计披露信息中所反映的企业管理层的受托社会责任与经济责任履行情况，并根据这些信息来决定管理层的雇佣与解雇；作为潜在投资者，则根据环境会计披露信息来进行企业可持续发展潜力的评估，来决定具体的投资意向；作为政府相关机构，则根据环境会计披露信息来考察企业环境保护任务的完成情况；作为企业附近居民与内部员工，则能够根据环境会计披露信息来了解企业所造成的具体危害。所以，促使企业实施环境会计信息披露是必然的发展趋势。这就需要健全环境会计披露与监管体系，针对企业所披露的环境会计信息的有效性、合法性、全面性，以及真实性实施全面的监管与审核，有效督促各个企业根据资源开发与环境保护的相关规章制度进行环境活动［1］。
三、提升社会大众环保意识
其一，应当树立全面的生态观念与环保意识，通过社会大众的力量来督促企业履行环保职责。只有当社会大众都意识到环保意识的重要性，才能够共同投入到环境保护的事业中。对各个企业来说，只有当环保意识渗透到企业内部，使得广大工作人员真正认识到环境会计与环境问题之间的联系，才能够有效支持环境会计的发展。其二，加大环境会计的宣传力度，使得广大消费者能够对最终产品与服务建立起“绿色消费主义”的观念，在进行商品选择的过程中，能够去自觉关注企业的环境保护情况，共同排斥那些环境保护不力的企业［2］。迫于公众的压力，各个企业自然会重视环境保护。其三，企业要想实现可持续发展的目标，必须要树立适应环境的发展理念。从可持续发展的层面来看，企业要想健康、有序的发展，离不开一个稳定、持续的自然环境，只有不断提升企业的环保理念，使其能够自觉履行环保职责，落实环境会计的相关要求。
四、提升环境会计队伍综合素质
当前这个环境问题日益突出的时代，对企业提出的环保要求越发严格，各个企业必须要顺应时代的发展趋势进行提前准备，尽快制定有关的环境保护体系，加大环境会计核算体系的研究力度，探索符合企业实际情况的环境会计模式［3］。当前我国还缺乏关于环境会计准则相关的法规与体系，各个企业还难以知晓未来的环境会计发展趋势，但这并不会对企业提前制定环境会计发展战略造成影响。环境会计涉及到组织行为学、社会学、会计学以及环境学等相关知识体系，并且相关的知识内容更新极快，现有的会计队伍显然无法满足企业实施环境会计的相关需求。这就需要各个企业加大员工的环境会计知识点的培训教育力度，加强环境会计职业技能的考核，主动在财会队伍中进行环境会计有关政策与法规的宣传力度，不断更新财会队伍的知识体系，培养一批综合素质过硬、精通环境会计知识、社会责任感强的专业人才队伍，更好的应对今后环境会计发展形势。除此之外，企业还应当主动与各个高校进行合作，积极从高校中引入环境会计专业人才，进一步充实环境会计队伍。环境问题已经成为各个国家共同关注的热点，加大低碳经济背景下的环境会计研究力度至关重要。这就需要我们高度重视环境会计的重要性，不断推动环境会计的发展，真正实现环境会计服务于经济的职能。
参考文献：
［1］军，唐国平．环境会计与企业社会责任研究———中国会计学会环境会计专业委员会2011年年会综述［J］．会计研究，2012，（01）：93～96．
［2］徐贵丽．国外环境会计研究：综述、特征及对我国的启示［J］．财会通讯，2011，（30）：19～22＋161．
[关键词] 低碳经济;贸易发展;国际贸易;变动趋势
[中图分类号] F420 [文献标识码] B
在低碳经济发展的过程中，相关部门的工作人员应该响应国家号召，推进国际贸易中出现了一些新的经济形势，传统实体经济企业与现行虚拟环境中的企业相比，具有一定的局限性，因此，在国际贸易中，利用电子商务环境的优势开展经济模式改革，有利于提高经济管理效率。“低碳概念”是联合国等相关组织的大力推动下形成的一种全球热门的环保议题，在我们日常生活中的每个细节都开始与低碳经济挂钩，在国际贸易中重视发展绿色、节约的环保主题经济类型，有利于跨国经济的健康发展。
一、在国际贸易中发展低碳经济的意义
在低碳经济发展的过程中，强调国际贸易与“排碳量”直接挂钩，将低碳经济作为搞好国际贸易发展的重点项目来进行建设，有利于消除贸易活动中的壁垒。
从现阶段经济发展来看，“低碳经济”已经逐渐成为上至政府、下至居民的新型环保理念。发展低碳经济，一方面是要求国内企业经济承担环境保护的责任，认真完成国家节能降耗指标的具体要求，另一方面是倡导的出口型贸易公司内部调整经济结构，从而适应外国关于贸易规定的相关要求。发展低碳经济，从而适应国际贸易的相关要求。传统企业一般采用的是纵向联合的方式开展经营活动，通过对企业的纵向联合实现经营规模的扩大。这种传统型的经验模式在对外贸易中片面依赖经营规模，而忽视了国内能源技术使用创新，缺乏巩固经济持续高效运转的根基，导致企业在经营发展中处于半自给自足的状态。发展低碳经济对于搞好国际贸易来讲具有重要的意义。低碳经济的发展模式，为节能减排提供了可能，为发展循环经济、构建和谐社会提供了可操作性的良好诠释。响应国家关于发展低碳经济的号召，是落实科学发展观、建设节约型社会的综合实践与创新的有效探索，更是实现中国经济可持续发展的必由之路。在国际市场上用较低的价格提升产品竞争力。发展新兴低碳环保方面的工业服务项目，建设生态文明和社会物质文明，最终实现经济发展与资源环境保护的双赢。发展低碳经济，对于促进我国经济长期稳定发展，并且在发展的过程中满足经济增长与环境保护的需要。
二、低碳经济对国际贸易发展的影响探讨
（一）积极开展环境外交，达成国际低碳排放目标
政府还要积极参与国际多变协定中环境条款的讨论和谈判，维护我国的自身利益。在谈判的过程中，将我国工业产业发展的现状进行表述，采用文字表格资料和图片信息展示的方式进行介绍，为我国实现经济转型和绿色产业发展创新赢得时间和空间。
立足于我国能源结构调整过程中的技术进步特点，技术人员应该利用我国火力发电比例较高的特点，进行火力发电技术的专利引进和技术进步的相关探索。我国可以与英国、美国、日本等发达国家谈判，在尊重国际碳排量法律法规的框架基础要求之上，进行煤的清洁开发技术的合作，与这些发达国家进行技术交流，有利于我国低碳之路高效率建设的实现。低碳经济背景下发展国际贸易，可以选择发展水电和核电行业，在我国能源技术允许的范围内，扩大能源供应的渠道，从而为国际贸易提供充足的动力支持。在煤层气的开发与利用过程中，应该考虑到开采的安全性要求与开采深度标准，从生物能源的高效率利用角度出发，利用我国特有的生物质能资源开发出更加高效和安全的生物能源。国际贸易行业的经济发展，需要在能源结构上进行合理调整，从而满足经济建设的长足发展需要。倡导使用多种类型的新能源代替传统能源，能够有效地降低生产成本，扩大贸易企业在国际市场上的竞争力，并且能够实现低碳排放目标。
（二）推动产业升级，发展低碳清洁第三产业
在国际贸易活动中，国家应该更加重视节能减排技术的升级改造工程，采用更加清洁的工业产品生产方法，并且注意审核企业资源耗费量和污染物的排放量指标是否在合理的范围内。国家应该积极致力于循环型企业的建设工作，从而发展生态工业，建立更加具有竞争力的工业体系。
在循环社会的打造过程中，强调基础设施支撑，所谓的低碳经济是指在可持续发展理念的指导之下，通过技术创新和制度创新，推行国内进出口企业第三产业改革，实现清洁能源利用条件下的经济可持续性建设。发展生态工业应该注重产业共生的相关建设，推动再生资源综合利用的相关探索与创新性发展。在区域与城市循环经济发展模式的构建活动中，在区域联合共性链接技术中注重绿色生态工程和服务型产业的发早，推动产业与社会协调发展工作的高效开展，最终推动生态环境得到最终的恢复。传统企业在经营活动中的战略思想比较落后，在低碳经济背景下开展国际贸易，应该积极进行能源改革，寻求国际认同。强调经济建设的高速度在一定程度上有利于产业规模的扩大，但是这种模式往往过于关注自身企业的发展扩大与长期利益，难以在长期的经营和发展过程中取得更高的经济效益。为了保证企业在国际贸易环境中保持长期的竞争优势，应该向虚拟经济学习，发展低碳环保的新型商务类型。虚拟经济类型产业附加值比较高，在企业的战略思想和经营理念上有一定的进步，它倡导合作与共赢的方针，强调激发合作企业的创造性，并且从与同行业企业的竞争与合作中实现个体实力的增长。
（三）推动能源改革，促进低碳技术的创新
在低碳经济发展的框架要求下，为了保证我国在国际贸易活动中取得主动，必须要致力于提高对外贸易的技术水平。
走绿色产业发展道路，响应国际社会关于淘汰产能落后行业的发展号召，积极使用新技术，对于传统的高碳行业进行有效地改造，使用多项回收和清洁技术，减少经济发展中的碳排放。我国与发达国家相比，在输电网和配电系统资源的高效利用建设上，还有一定的差距。为了实现低碳经济的发展目标，缩小与发达国家的差距，国家能源保障部门应该根据我国国情进行基础设施方面的改造工作，采用新技术进行生产，淘汰落后的产能技术。在能源结构调整的过程中，推进贸易发展的技术进步实现，从基础设施改造的过程中，应该投入大笔资金进行长期性的线路规划和供电管网系统的改造，利用电能这一清洁电能，提高我国能源产生生产的动力保障性。确保我国的输配电和电网安全，制定更加严格的法律，保障工业生产的供电安全。
三、在国际贸易环境中发展低碳经济倡导节约的相关探讨
在发展低碳经济的过程中，国家应该重视基础设施建设，低碳经济的发展需要由基础设施支撑来实现。在信息化支撑与建设中，坚持循环经济管理体制的高效应用，最终实现循环型社会的经济追求。企业一方面要积极承担环境保护的责任，努力去完成国家节能降耗指标的要求，另外一方面，企业应该积极地调整经济结构，提高能源利用的整体效益，从而减少成本支出。
在工业生产领域内使用LED节能灯具，防止老旧白炽灯具对于环境的污染，在使用的过程中应该坚持倡导节约理念的推行，从而保证室内照明过程中不会出现“长明灯”，造成资源的不必要浪费。在电动机选择上，可以使用绿色能源动力或者是混合动力的电动机，减少碳排放。在我国对外贸易中，一些传统行业如钢铁产业有色金属行业、水泥生产行业和电力使用等行业，与低碳排放标准不符合的生产类型，需要果断地将落后的产能进行淘汰。在环保设备的使用过程中，保证技术更新的畅通。社会在高速度发展，但是资源储备的总量是一定的，为了保证我国能源产业能够持续高效率运转，国家战略发展领导部门人员必须要进行能源产业的发展改革，采用有效的手段促进能源产业的创新和升级。打造更加合理的能源结构，需要从能源供应的角度出发，使用更加清洁的、能源转化效率更加高的能源供应选择。
结束语
长期以来，中国经济一直存在着过度依赖出口的结构性问题，对于我国内需市场的开发却严重不足，这导致我国在碳关税上面缺乏话语权。发展低碳经济能源环境下的国际贸易，从科技支撑与信息化支撑的角度出发打造完整的循环经济管理体制。技术人员应该从中国的国情出发，实现能源强度和能源结构的相关调整操作。在能源强度建设过程中，做好节能工作，主要在我国工业和交通运输行业倡导使用清洁能源，减少机器运转中的碳排放。从长远来看，实现国内产业内源结构调整，搞好国内工业生产的发展改革工作，对于实现经济增长有重要意义。
[参 考 文 献]
[1]谢守红，薛红芳，徐西原，等.低碳经济与国际贸易结构转型研究综述[J].世界地理研究，2013（2）：159-166.DOI：10.3969.
[2]庄宗明，卫瑞.中国碳排放变动趋势及其影响因素――基于（进口）非竞争型投入产出表的分析[J].厦门大学学报（哲学社会科学版），2014，（5）：107-116
[3]唐良富，唐榆凯，张锐等.低碳经济――国际贸易竞争新的战略关注点[J].科技管理研究，2011，（18）：5-8，12.DOI：10.3969
[4]李丽.低碳经济条件下我国对外经济贸易发展研究――基于国家竞争优势理论[D].对外经济贸易大学，2012.DOI：10.7666
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